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篇1

專題：總體設(shè)計

專 業(yè)：機(jī)械工程

班 別：機(jī)自041

學(xué) 號：1037

學(xué)生姓名：

指導(dǎo)教師：

完成時間： XX年3月31日

學(xué)生宿舍地源熱泵供熱系統(tǒng)設(shè)計

----總體設(shè)計

1、選題的依據(jù)及意義：

1.依據(jù)：

進(jìn)入90年代后，我國的居住環(huán)境和工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境都已廣泛地應(yīng)用熱水供應(yīng)裝置，熱水供應(yīng)裝置已成為現(xiàn)代學(xué)校居住必備。90年代中期，由于大中城市電力供應(yīng)緊張，供電部門開始重視需求管理及削峰填谷，熱泵供熱技術(shù)提到了議事日程。近年來，由于能源結(jié)構(gòu)的變化，促進(jìn)了地源熱泵供熱機(jī)組的快速發(fā)展。

隨著生產(chǎn)和科技的不斷發(fā)展，人類對地源熱泵供熱技術(shù)也進(jìn)行了1系列的改進(jìn)，同時也在積極研究環(huán)保、節(jié)能的地源熱泵供熱產(chǎn)品和技術(shù)，現(xiàn)在利用成熟的電子技術(shù)來進(jìn)行綜合的控制，并和太陽能結(jié)合更注意能源的綜合利用、節(jié)能、保護(hù)環(huán)境及趨向自然的舒適環(huán)境必然是今后發(fā)展的主題。

2.意義：

地源熱泵技術(shù)，是利用地下的土壤、地表水、地下水溫相對穩(wěn)定的特性，，通過消耗電能，在冬天把低位熱源中的熱量轉(zhuǎn)移到需要供熱或加溫的地方，在夏天還可以將室內(nèi)的余熱轉(zhuǎn)移到低位熱源中，達(dá)到降溫或制冷的目的。地源熱泵不需要人工的冷熱源，可以取代鍋爐或市政管網(wǎng)等傳統(tǒng)的供暖方式和中央空調(diào)系統(tǒng)。冬季它代替鍋爐從土壤、地下水或者地表水中取熱，向建筑物供暖;夏季它可以代替普通空調(diào)向土壤、地下水或者地表水放熱給建筑物制冷。同時，它還可供應(yīng)生活用水，可謂1舉3得，是1種有效地利用能源的方式。通常根據(jù)熱泵的熱源(heat source)和熱匯(heat sink)(冷源)的不同，主要分成3類：

空氣源熱泵系統(tǒng) ( air-source heat pump) ashp

水源熱泵系統(tǒng) (water- source heat pump) wshp

地源熱泵系統(tǒng) (ground- source heat pump)gshp

平時還有人把熱泵系統(tǒng)按照1次和2次介質(zhì)的不同，分別叫做：

空氣---水熱泵系統(tǒng)

水 --- 空氣熱泵系統(tǒng)

水 --- 水熱泵系統(tǒng)

空氣---空氣熱泵系統(tǒng)

這些都是把熱源、熱匯以及空調(diào)系統(tǒng)的傳遞介質(zhì)也包括進(jìn)來分類形成的。

為了和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，我們還是應(yīng)該依照國際慣例來命名。在1997年由美國的ashrae(美國采暖、制冷與空調(diào)工程師學(xué)會)統(tǒng)1了標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語，無論是wshp、gshp都叫做gshp--地源熱泵系統(tǒng)。

另外，為了讓我們在學(xué)習(xí)和討論中更方便，介紹1些地源熱泵室外能量交換系統(tǒng)的概念：

土壤埋管系統(tǒng)----土壤換熱器(水平埋管、豎直埋管)

地下水系統(tǒng)

地表水系統(tǒng)

這些都是地源熱泵的熱源或熱匯形式。(具體參見下圖)

圖。1。1土壤換熱器(水平埋管)圖

圖。1。2土壤換熱器(豎直埋管)圖

圖。1。3 地表水系統(tǒng)圖

圖。1。4 地下水系統(tǒng)圖

2、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

1、地源熱泵的發(fā)展歷史

地源熱泵是1種先進(jìn)的技術(shù)，它高效、節(jié)能、環(huán)保，有利于可持續(xù)發(fā)展。這項(xiàng)技術(shù)最先開始于19XX年，瑞士zoelly提出了“地?zé)嵩礋岜?rdquo;的概念。1946年美國開始對地源熱泵進(jìn)行系統(tǒng)研究，在俄勒岡州建成第1個地源熱泵系統(tǒng)，運(yùn)行很成功，由此掀起了地源熱泵系統(tǒng)在美國的商用。1985年美國安裝地源熱泵14000臺，1997年則安裝了45000臺，目前已安裝了400000臺以上的地源熱泵，并且以每年10%的速度遞長。1998年美國商用建筑的地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)已經(jīng)占到空調(diào)保有量的19%以上，其中在新建筑里面占30%。在歐洲國家里更多的是利用淺層地?zé)豳Y源，來供熱或者取暖。上個世紀(jì)70年代以來，隨著能源和環(huán)境問題的逐漸變得嚴(yán)重，在各個方面節(jié)能也被更多的考慮，以可再生的地?zé)嵩礊槟茉吹牡卦礋岜糜忠鹆巳藗兊闹匾暋Ｓ绕涫墙陙?，隨著能源和環(huán)境問題的日益突出，地源熱泵的研究和應(yīng)用發(fā)展迅速，國內(nèi)外的很多高校和研究機(jī)構(gòu)相繼開展了理論和實(shí)際應(yīng)用方面的研究。隨著研究的深入，我們的地源熱泵研究工作者在全國范圍內(nèi)舉行了各種交流探討會。中國制冷學(xué)會第2專業(yè)委員會主辦了“全國余熱制冷與熱泵技術(shù)學(xué)術(shù)會議”;1988年中科院廣州能源研究所主辦了“熱泵在我國應(yīng)用與發(fā)展問題專家研討會”;中國能源研究會地?zé)釋I(yè)委員會于1994年9月6日至8日在北京召開了第4次全國地?zé)崮荛_發(fā)利用研討會;從90年代開始，每屆全國暖通制冷學(xué)術(shù)年會上都有“熱泵應(yīng)用”的專題;XX年6月19～23日，中美地源熱泵技術(shù)交流會在北京召開，會議介紹了地源熱泵技術(shù)，國外的應(yīng)用狀況和在中國的推廣;山東建筑工程學(xué)院地源熱泵研究所與山東建筑學(xué)會熱能動力專業(yè)委員會聯(lián)合發(fā)起并承辦“國際地源熱泵新技術(shù)報告會”于XX年3月17日在山東建筑工程學(xué)院舉行，加強(qiáng)了國內(nèi)外地源熱泵先進(jìn)技術(shù)的交流。

2、地源熱泵在中國的發(fā)展現(xiàn)狀及前景：

目前在中國，地下水熱泵系統(tǒng)已開始廣泛使用，而土壤源熱泵系統(tǒng)尚處于研究機(jī)構(gòu)工程摸索和研究階段。

從有關(guān)調(diào)查來看，地下水熱泵工程真正成功的并不多。原因在于要實(shí)現(xiàn)100%的回灌，并回灌到同1含水層，不污染地下水，且能長時間穩(wěn)定運(yùn)行，并不容易做到。同時，還出現(xiàn)了大量不進(jìn)行回灌的熱泵工程，更有甚者，出現(xiàn)了直接利用地下水通入風(fēng)機(jī)盤管內(nèi)進(jìn)行空調(diào)。這樣做，1則污染水體，2則浪費(fèi)水資源。

對于土壤源熱泵的發(fā)展主要是從1998年開始。國內(nèi)數(shù)家大學(xué)建立了土壤源熱泵實(shí)驗(yàn)臺，且大多數(shù)進(jìn)行了地下?lián)Q熱器與地面熱泵設(shè)備的長期聯(lián)合運(yùn)行。其中1998年重慶建筑大學(xué)建設(shè)了包括淺埋豎埋管換熱器和水平埋管換熱器在內(nèi)的熱泵系統(tǒng);1998年青島建工學(xué)院建成了聚乙烯垂直土壤源熱泵系統(tǒng);湖南大學(xué)1998年建設(shè)了水平埋管土壤源熱泵系統(tǒng);1999同濟(jì)大學(xué)建設(shè)了垂直土壤源熱泵系統(tǒng)。這些系統(tǒng)為中國推廣土壤源熱泵奠定了基礎(chǔ)。從XX年開始，在國內(nèi)長春、濟(jì)南、溫州、重慶、米泉建立了1系列土壤源熱泵系統(tǒng)的示范工程。土壤源熱泵系統(tǒng)越來越多的被房地產(chǎn)商所關(guān)注和采用。

鑒于國內(nèi)的國情和地源熱泵系統(tǒng)自身的特點(diǎn)，我們對其各自的前景作1分析。隨著地下水熱泵工程技術(shù)改進(jìn)和規(guī)范化，由于其突出的節(jié)能和保護(hù)大氣環(huán)境的功能，還是存在著巨大的潛在的市場。水平埋管土壤源熱泵，雖然占地面積大，但靠地表換熱可以自然恢復(fù)地溫，在年排熱量和吸熱量不平衡的地區(qū)應(yīng)用比較有優(yōu)勢。而垂直埋管土壤源熱泵，隨著專業(yè)安裝隊伍的發(fā)展，鉆孔設(shè)備的完善，勢必會使造價大幅度降低，無疑會成為今后最有競爭力空調(diào)方式。

3、本課題研究方案：

本課題屬于設(shè)計改造現(xiàn)有熱水系統(tǒng)，學(xué)校宿舍的熱水供應(yīng)系統(tǒng)。在改造中應(yīng)該充分考慮到：

1、 學(xué)生的定時供熱，需要的功率及系統(tǒng)響應(yīng)時間問題。

2、 屬于改造系統(tǒng)，要和現(xiàn)有的系統(tǒng)相結(jié)合。

3、 考慮到成本問題，造價是否合理。

4、 在使用過程中維護(hù)的費(fèi)用及技術(shù)的要求是否合理。

5、 運(yùn)行的安全及噪音處理問題。

6、 廢物的處理及環(huán)保問題。

4、本課題研究的內(nèi)容：

廣西工學(xué)院北區(qū)5#的熱水供應(yīng)改裝。

1、該大樓空調(diào)工程包括：

1-6層的熱水供應(yīng)，所有宿舍。

2、設(shè)計參數(shù)：

每層有14個房間，每間8人，共6層。

3、柳州地區(qū)基本氣象參數(shù)：

根據(jù)物候報告，5月1號到10月1號之間為高溫區(qū)很少用熱水，寒假期間不用熱水

(1)、循環(huán)水換熱器的計算

(2)、土壤熱泵系統(tǒng)(gchp)的土壤換熱器設(shè)計

地下埋管換熱器是地源熱泵系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分，是土壤源熱泵系統(tǒng)設(shè)計的核心內(nèi)容，其選擇的形式是否合理，設(shè)計的是否正確，關(guān)系到整個地源熱泵系統(tǒng)能否滿足要求和正常使用。

地下埋管換熱器設(shè)計主要包括地下熱交換器形式及管材選擇，管徑、管長及豎井?dāng)?shù)目、間距確定，管道阻力計算及水泵選型等

(3)、布置型式

目前地源熱泵地下埋管換熱器主要有兩種布置型式，即水平埋管和垂直埋管。選擇方式主要取決于場地大小、當(dāng)?shù)赝寥李愋鸵约巴诰虺杀荆绻麍龅刈銐虼笄覠o堅硬巖石，則水平式較經(jīng)濟(jì);如果場地面積有限時則采用垂直式布置，很多場合下這是唯1的選擇。

盡管水平布置通常是淺層埋管，初投資1般會便宜些，但它的換熱性能比豎埋管小很多，并且往往受可利用土地面積的限制，故1般采用垂直埋管布置方式。

3.1 水平埋管

水平埋管主要有單溝單管、單溝雙管、單溝2層雙管、單溝2層4管、單溝2層6管等形式，由于多層埋管的下層管處于1個較穩(wěn)定的溫度場，換熱效率好于單層，而且占地面積較少，因此應(yīng)用多層管的較多。(單層管最佳深度1。2～2。0m，雙層管1。6～2。4m)

近年來國外又新開發(fā)了兩種水平埋管形式，1種是扁平曲線狀管，另1種是螺旋狀管。它們的優(yōu)點(diǎn)是使地溝長度縮短，而可埋設(shè)的管子長度增加。

3.2 垂直埋管

根據(jù)埋管形式的不同，1般有單u 形管，雙u 形管，套管式管，小直徑螺旋盤管和大直徑螺旋盤管，立式柱狀管、蜘蛛狀管等形式;按埋設(shè)深度不同分為淺埋(≤30m)、中埋(31～80m)和深埋(>80m)。

1)u 形管型：是在鉆孔的管井內(nèi)安裝u 形管，1般管井直徑為100～150mm，井深10~200m，u 形管徑1般在φ50mm 以下

2)套管式換熱器：的外管直徑1般為100～200mm，內(nèi)管為φ15～φ25mm。其換熱效率較u 形管提高16。7%。缺點(diǎn)：⑴下管比較困難，初投資比u 形管高。⑵在套管端部與內(nèi)管進(jìn)、出水連接處不好處理，易泄漏，因此適用于深度≤30m 的豎埋直管，對中埋采用此種形式宜慎重。

(4)、地下埋管系統(tǒng)環(huán)路方式：串聯(lián)方式和并聯(lián)方式

串聯(lián)方式的優(yōu)點(diǎn)是：①1個回路具有單1流通通路，管內(nèi)積存的空氣容易排出;

②串聯(lián)方式1般需采用較大直徑的管子，因此對于單位長度埋管換熱量來講，串聯(lián)方式換熱性能略高于其缺點(diǎn)是：①串聯(lián)方式需采用較大管徑的管子，因而成本較高;

②由于系統(tǒng)管徑大，在冬季氣溫低地區(qū)，系統(tǒng)內(nèi)需充注的防凍液(如乙醇水溶液)多;

③安裝勞動成本增大;

④管路系統(tǒng)不能太長，否則系統(tǒng)阻力損失太大。

并聯(lián)方式的優(yōu)點(diǎn)是：①由于可用較小管徑的管子，因此成本較串聯(lián)方式低;

②所需防凍液少;

③安裝勞動成本低。

其缺點(diǎn)是：①設(shè)計安裝中必須特別注意確保管內(nèi)流體流速較高，以充分排出空氣;

②各并聯(lián)管道的長度盡量1致(偏差應(yīng)≤10%)，以保證每個并聯(lián)同的流量;

③確保每個并聯(lián)回路的進(jìn)口與出口有相同的壓力，使用較大管徑的管子做集箱，可達(dá)到此目的。

從國內(nèi)外工程實(shí)踐來看，中、深埋管采用并聯(lián)方式者居多;淺埋管采用串聯(lián)方式的多

(5)土壤換熱器的埋管材料回路有相

5.1 管材選擇

1般來講，1旦將地下埋管系統(tǒng)換熱器埋入地下后，基本不可能進(jìn)行維修或更換，因此地下的管材應(yīng)首先要保證其具有良好的化學(xué)穩(wěn)定性、耐腐性

⑴ 聚乙烯(pe)和聚丁烯(pb)國外地源熱泵系統(tǒng)中得到了廣泛應(yīng)用。

⑵ pvc(聚氯乙烯)管的導(dǎo)熱性差和可塑性不好，不易彎曲，接頭處耐壓能力差，容易導(dǎo)致泄漏，因此在地源熱泵系統(tǒng)中不推薦用pvc 管

⑶ 為了強(qiáng)化地下埋管的換熱，國外有的提出采用薄壁(0。5mm)的不銹鋼鋼管，但目前實(shí)際應(yīng)用不多。

5.2 管件與連接

⑴熱熔聯(lián)接(承接聯(lián)接和對接聯(lián)接，對于小管徑常采用)

⑵電熔聯(lián)結(jié)

(6)、埋管管長與埋管間距的確定

地下熱交換器長度的確定除了已確定的系統(tǒng)布置和管材外，還需要有當(dāng)?shù)氐耐寥兰夹g(shù)資料，如地下溫度、傳熱系數(shù)等(可以通過熱響應(yīng)實(shí)驗(yàn)測得)。

6.1 水平埋管：確定管溝數(shù)目及間距

埋管管長的估算：利用管材“換熱能力”，即單位埋管管長的換熱量。水平埋管單位管材“換熱能力”在20～40w/m(管長)左右，;設(shè)計時可取換熱能力的下限值，即20 w/m。

單溝單管埋管總長具體計算公式如下：

其中l(wèi) ——埋管總長，m

1 q ——冬季從土壤取出的熱量，kw，

分母“20”是每m 管長冬季從土壤取出的熱量，w/m

篇2

1.項(xiàng)目的界定及特征、工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)

1.1項(xiàng)目的界定“項(xiàng)目”的提法由來以早,建筑業(yè)及軍事領(lǐng)域最早運(yùn)用項(xiàng)目管理的工具和方法。項(xiàng)目的定義有多種,但都圍繞著項(xiàng)目的基本概念而歸納的。ISO10006中規(guī)定項(xiàng)目為“具有獨(dú)特的過程,有開始和結(jié)束時間,由一系列相互協(xié)調(diào)和受控的活動組成。過程的實(shí)施是為了達(dá)到規(guī)定的目標(biāo),包括滿足時間、費(fèi)用和資源的約束性條件?！泵绹?xiàng)目管理協(xié)會PMI在MBOOK給出的定義為:“項(xiàng)目是為了完成某一獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)而作的一次性努力?！钡聡鴩覙?biāo)準(zhǔn)DIN69901定義項(xiàng)目為“項(xiàng)目是指總體上符合下列條件的具有唯一性的任務(wù)。(具有預(yù)定目標(biāo),具體的時間、財務(wù)人力和其它限制條件,具有專門的組織)?！?/p>

1.2我國工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)建筑工程項(xiàng)目一般具有下列特點(diǎn):(1)復(fù)雜性程度高,建筑工程造價高,參與人數(shù)多,利益相關(guān)者多,對環(huán)境的依賴和影響都比較大,時間長,所以相對于其它的項(xiàng)目而言,其復(fù)雜性程度高。(2)項(xiàng)目進(jìn)行中不確定性程度大建筑工程項(xiàng)目復(fù)雜性高,受外部環(huán)境影響大,如天氣、原材料價格、政府法規(guī)變化、周邊社會關(guān)系等較容易影響項(xiàng)目進(jìn)程;項(xiàng)目內(nèi)部各利益相關(guān)者,如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),變數(shù)較大;加之項(xiàng)目自身建設(shè)進(jìn)度也在不斷進(jìn)行,其不確定性程度高,管理過程應(yīng)牢牢把握漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn)。(3)建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)較易明確,多實(shí)行目標(biāo)管理,目標(biāo)相對穩(wěn)定建筑工程項(xiàng)目較之其它技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,目標(biāo)較穩(wěn)定,建筑工程項(xiàng)目化管理已實(shí)行多年,積累了豐富的資料和經(jīng)驗(yàn),所以項(xiàng)目目標(biāo)一般明確,建筑工程項(xiàng)目管理也多數(shù)采用目標(biāo)式的責(zé)任承包管理。(4)我國建筑工程項(xiàng)目管理方式正由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變建筑工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理多年,但與國外先進(jìn)的管理尚有一定差距。

2.我國工程項(xiàng)目管理理論

2.1我國工程項(xiàng)目管理發(fā)展1988年我國開始學(xué)習(xí)推廣魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行工程施工項(xiàng)目管理體制改革應(yīng)用試點(diǎn)。在建設(shè)工程施工中實(shí)施項(xiàng)目管理是指從事工程施工項(xiàng)目管理的企業(yè)(簡稱工程項(xiàng)目管理企業(yè))按照業(yè)主的要求和委托沒,嚴(yán)格按照合同約定協(xié)議要求,代表業(yè)主行使對建設(shè)工程施工項(xiàng)目的組織實(shí)施建造過程進(jìn)行全系統(tǒng)或若干階段的管理控制和服務(wù)。工程項(xiàng)目的管理企業(yè)是不直接與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工企業(yè)簽訂合同,但可以按合同協(xié)定,代表協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行和整個工程項(xiàng)目的實(shí)施。

2.2我國現(xiàn)階段工程項(xiàng)目管理模式我國的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式,起源于上世紀(jì)80年代初期的工作的全新項(xiàng)目管理模式,以及逐漸過渡到項(xiàng)目管理規(guī)范化的出臺到全新項(xiàng)目管理模式和管理人才執(zhí)業(yè)資格的配套發(fā)展深化,使得項(xiàng)目管理工作在中國從單一到綜合、從綜合到系統(tǒng),從系統(tǒng)到全過程,形成自成一體的管理科學(xué)體系。經(jīng)過二十多年的發(fā)展探索、實(shí)踐、提高和完善,發(fā)展到現(xiàn)在無論從理論體系的研究深度還是實(shí)踐應(yīng)用的廣度看,都已形成固有的中國式的管理模式,在很大程度上處于決定性地位,它是中國的傳統(tǒng)文化與國際慣例接軌在行業(yè)中的體現(xiàn),是中國建筑業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的濃縮和升華。(1)“代建制”管理模式代建制,即政府投資項(xiàng)目通過招標(biāo)的方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作,項(xiàng)目建成后交付各使用單位。它是建設(shè)工程項(xiàng)目管理方式在政府投資項(xiàng)目上的一種具體運(yùn)用和管理制。代建期間,項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定代行項(xiàng)目建設(shè)的投資實(shí)施主體職責(zé)。(2)工程總承包項(xiàng)目管理運(yùn)作模式工程總承包實(shí)際上也是建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)施中的一種運(yùn)作模式。建筑業(yè)當(dāng)前推行工程總承包其目的主要是克服設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行相互制約和脫節(jié)的矛盾,實(shí)現(xiàn)從勘察設(shè)計到采購施工一體化工作的有機(jī)結(jié)合,并通過社會人才資源整合,進(jìn)行整體統(tǒng)籌安排,優(yōu)化設(shè)計方案、合理深度交叉,有效地對質(zhì)量、成本、進(jìn)度和安全進(jìn)行綜合控制,提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平,縮短工期,降低投資,保證質(zhì)量,確保項(xiàng)目投產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益達(dá)到投資者所期望的最佳目標(biāo)。這也正是項(xiàng)目管理工作所要求的真實(shí)內(nèi)涵。工程總承包的定義,從廣義來說,就是下面設(shè)有分包的單位。具體講就是總包企業(yè)接受業(yè)主或發(fā)包方的委托,按合同約定完成某一項(xiàng)工程,并對該項(xiàng)工程的成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等要求和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任?？偘梢詫⒑贤械牟糠止ぷ鞣职o分包單位,但對分包所負(fù)責(zé)的工作承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)部《關(guān)于積極培育和發(fā)展工程總承包和項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》對此做了較為詳細(xì)的闡述。我們應(yīng)當(dāng)對其具體內(nèi)容進(jìn)行深化,站在行業(yè)規(guī)范化管理和前瞻性發(fā)展的高度加以認(rèn)識理解并認(rèn)真貫徹落實(shí)。(3)工程咨詢企業(yè)從事建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)的運(yùn)作模式由于我國建設(shè)行業(yè)的工程咨詢管理企業(yè)發(fā)展緩慢,為了縮短與跨國公司在項(xiàng)目管理上的差距,加快與國際接軌,建設(shè)部在2003,年出臺《盡快培育和發(fā)展一批項(xiàng)目管理企業(yè)指導(dǎo)意見》后,又于2004年出臺了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》,進(jìn)一步明確規(guī)定了項(xiàng)目管理企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍以及具體要求。一方面從建設(shè)工程項(xiàng)目全過程管理服務(wù)與承包的角度規(guī)范了企業(yè)行為,提出了項(xiàng)目管理必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。

3.我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理上的現(xiàn)狀

3.1工程項(xiàng)目管理程序中缺乏執(zhí)行控制所謂在建設(shè)程序中的各階段(包括建設(shè)建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計工作階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建筑施工階段、竣工驗(yàn)收階段)中,建筑管理執(zhí)行者通常處于一種非主動性位置,沒有體現(xiàn)出作為一個建設(shè)的核心部門核心建設(shè)執(zhí)行者的組織性及主導(dǎo)力量。

3.2工程項(xiàng)目人力資源選擇配置欠缺一般在施工階段是整個項(xiàng)目的建造實(shí)施過程,項(xiàng)目管理隊伍的管理人員和技術(shù)人員是關(guān)鍵的建設(shè)要素,決定著整個建設(shè)項(xiàng)目的建造實(shí)施。并且在當(dāng)今社會高速發(fā)展的平臺上,建設(shè)項(xiàng)目管理人員及技術(shù)人員整體水平比較落后、勞動資源模式比較傳統(tǒng),流動性以及各種不定因素造成配置混和。缺乏項(xiàng)目部門的團(tuán)體學(xué)習(xí)提升,影響工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)施。

3.3工程項(xiàng)目經(jīng)理的勝任力不足項(xiàng)目經(jīng)理在建設(shè)中起到舉足輕重的作用,是重要的管理人才,處于中堅地位。他主導(dǎo)整個項(xiàng)目的發(fā)展,是項(xiàng)目各種需求的集中交匯點(diǎn)和執(zhí)行點(diǎn)。但在現(xiàn)階段的項(xiàng)目經(jīng)理大多數(shù)所執(zhí)行的管理機(jī)制不順暢,競爭意識淡薄;管理水平低下,模式落后;缺乏國際承包經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)人才、特別是專業(yè)技術(shù)帶頭人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及有技術(shù)、懂法律、會經(jīng)營、通外語的復(fù)合型管理人缺乏。

4.建設(shè)工程項(xiàng)目全過程創(chuàng)新管理體系

隨著時代的進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的環(huán)境中,我國工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)了一些新的特征與挑戰(zhàn),有了不同以往的各種發(fā)展趨勢。同樣建設(shè)施工項(xiàng)目管理也應(yīng)該在管理體系上更加充分有效的發(fā)揮作用,更加能夠面對新世紀(jì)工程建設(shè)新的來臨。必須持有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度總結(jié)項(xiàng)目施工管理取得的新進(jìn)展、提出符合建設(shè)施工管理的創(chuàng)新體系。超級秘書網(wǎng)

4.1積極建立推行項(xiàng)目法人責(zé)任制項(xiàng)目管理法人責(zé)任制是國際上的通行做法,也是可以從源頭上有效地控制工程管理執(zhí)行制度。項(xiàng)目法人責(zé)任制是在宏觀調(diào)控下,先有法人,后進(jìn)行建設(shè),法人對建設(shè)項(xiàng)目籌劃、籌資、以及實(shí)施管理過程中建設(shè)直到生產(chǎn)經(jīng)營管理、全過程、全方位的負(fù)責(zé)制,按國家規(guī)定法人享有充分的自,并對法人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理制度和獎懲的制度。

4.2嚴(yán)格控制項(xiàng)目施工階段的工程投資建設(shè)項(xiàng)目施工階段,是按照設(shè)計思想具體組織施工建造的實(shí)施階段,是要把設(shè)計付諸實(shí)現(xiàn)的執(zhí)行過程。施工階段工程投資控制是把工程項(xiàng)目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi),并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價低的建筑產(chǎn)品。按照管理要求進(jìn)行施工、選擇承建分包商,優(yōu)化施工組織設(shè)計、選擇最佳的施工方案,合理安排人力資源與使用建設(shè)資金,嚴(yán)格控制工程變更,處理好工程索賠。

5.結(jié)束語

工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,甚至決定工程項(xiàng)目的成敗。作為建設(shè)工程的有效管理資源,將成為建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展途徑。通過完善工程項(xiàng)目管理模式,能夠有效對工程項(xiàng)目的工期、投資等進(jìn)行有效控制,從而創(chuàng)造出較好的社會、經(jīng)濟(jì)價值。

【參考文獻(xiàn)】

[1]龔益鳴.質(zhì)量寫作論文管理學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2000.

篇3

治安承包在中國推行了近十年，涉及的區(qū)域范圍由農(nóng)村逐漸擴(kuò)展到了城市，但由于各地的實(shí)際情況有所差異，使得其模式、內(nèi)容和具體操作也有所不同。從實(shí)踐來看，在承包內(nèi)容上，治安承包可以分為兩種不同的類型：一是治安防范承包；二是治安管理承包。實(shí)行治安防范承包的省市比較多，如自1999年以來，泰安市委、市政府以“治安防范職業(yè)化承包責(zé)任制”形式解決了城鄉(xiāng)不少治安問題。此后，治安承包的內(nèi)容逐步擴(kuò)大到一部分治安管理權(quán)，如寧波余姚市牟山鎮(zhèn)從2005年就開始推行治安承包責(zé)任制，將治安巡邏以及村內(nèi)的私房出租管理、暫住人口登記等管理權(quán)一并承包。各地的治安承包行為對于承包的范圍沒有一個規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)定，造成了公共治安承包中治安防范和管理行為的類型與幅度不統(tǒng)一。

(一)治安防范承包

治安防范是社會治安群防群治的方式之一，也是全體公民的一項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)。這一責(zé)任和義務(wù)，既可以要求全體公民在沒有經(jīng)濟(jì)利益的前提下為社會公共治安安全盡義務(wù)，也可以將其與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，承包于人。從這個意義上來說，治安防范承包具有合法性。治安防范承包中的承包內(nèi)容雖然一般屬于私權(quán)范疇的事項(xiàng)，如糾紛調(diào)節(jié)、對違法犯罪人員的舉報權(quán)和制止權(quán)、對違法犯罪分子的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)、檢舉權(quán)和扭送權(quán)、治安巡邏等，但其中的治安巡邏卻具有雙重屬性：既屬于公安機(jī)關(guān)的公權(quán)力，又屬于私權(quán)的范疇。治安巡邏是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察為了維護(hù)社會治安而依法組織實(shí)施的一種巡查警戒活動；在我國進(jìn)行治安巡邏工作的既有專門巡警隊伍，又有由各種民警、武警和派出所抽調(diào)的警力等組成相對固定的警察隊伍，還包括由民警組織和帶領(lǐng)的群眾性治安聯(lián)防組織。由此看來，治安巡邏雖屬公權(quán)力的內(nèi)容，但實(shí)踐中承包的事項(xiàng)僅限于群眾性治安聯(lián)防組織所實(shí)施的事項(xiàng)(又稱為治安巡防)，為一般管理權(quán)范疇，對于屬于警察權(quán)范疇的強(qiáng)制措施和執(zhí)法活動并沒有納入承包范圍。因此，對于治安防范承包內(nèi)容的范圍界定應(yīng)從兩個方面出發(fā)：一是治安巡邏；二是治安巡邏之外的治安防范內(nèi)容；對后者進(jìn)行承包是沒有任何爭議的；對于前者中的治安巡防(即群眾性治安巡邏)進(jìn)行承包并沒有牽扯到警察權(quán)的市場化，也不違法。因此，在此基礎(chǔ)上的治安防范承包就能作為社會治安防范群防群治的一項(xiàng)新舉措，其存在也才具有真正的合法性。

(二)治安管理承包

治安管理是公安機(jī)關(guān)的行政職能，是指公安機(jī)關(guān)依照國家法律和法規(guī)，依靠群眾，運(yùn)用行政手段，維護(hù)社會治安秩序，保障社會生活正常進(jìn)行的行政管理活動。具體的治安管理職權(quán)有治安管理命令權(quán)、治安處理決定權(quán)、治安強(qiáng)制權(quán)、治安處罰權(quán)、治安調(diào)解權(quán)、治安獎勵權(quán)等。治安管理是國家警察機(jī)關(guān)的權(quán)限，涉及公權(quán)力?！吨伟补芾硖幜P法》第七條規(guī)定，國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國的治安管理工作；縣級以上各級地方人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。也就是說，治安管理是一項(xiàng)維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的執(zhí)法活動，是具有執(zhí)法性質(zhì)的公權(quán)。根據(jù)法治原則，任何一項(xiàng)行政權(quán)力的取得與讓渡都必須有法律的授權(quán)，這就使治安管理承包內(nèi)容的合法性受到了極大的質(zhì)疑。但筆者認(rèn)為：首先，法律本身就具有滯后性的特點(diǎn)，現(xiàn)行的法律雖沒有給予治安管理承包以合法的地位，但這并不能說明治安管理承包從本質(zhì)上就是錯誤的；其次，法治原則的依法行政并不僅僅是指恪守現(xiàn)行的法律、法規(guī)的現(xiàn)成文本規(guī)定，還應(yīng)包括這些法律所體現(xiàn)的立法精神與法律原則。治安管理權(quán)中的一些具體權(quán)利如戶籍管理、暫住人口的登記和發(fā)證、房屋出租管理以及治安調(diào)解權(quán)雖屬公權(quán)力，但不屬于國家強(qiáng)制管理權(quán)，是具有業(yè)務(wù)性的管理權(quán)。將其承包并沒有改變公權(quán)力的性質(zhì)，只是對該權(quán)力進(jìn)行必要的社會授權(quán)調(diào)整，并沒有造成“公法向私法的逃遁”。執(zhí)法權(quán)依然掌握在公安機(jī)關(guān)手中，治安承包人只是通過行使這一部分非強(qiáng)制性的管理權(quán)來作為維護(hù)社會治安的輔助力量和補(bǔ)充，以便更充分地發(fā)揮行政權(quán)的靈活性優(yōu)勢以及廣泛的社會資源參與熱情，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公共管理的多元共治。

二、承包協(xié)議性質(zhì)的困境：民事合同VS行政合同

對于公共治安承包的協(xié)議性質(zhì)，理論界并沒有作很明確的界定。大部分學(xué)者將公共治安承包協(xié)議籠統(tǒng)定義為行政合同，殊不知根據(jù)承包內(nèi)容的不同，其協(xié)議的性質(zhì)也應(yīng)作不同的詮釋。

(一)民事合同

從上面看來，治安防范承包的承包內(nèi)容除了治安巡防具有雙重屬性外，其他的都屬于私權(quán)領(lǐng)域。而對于治安巡防以外的治安防范內(nèi)容承包合同應(yīng)看作民事合同。所謂的民事合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。不含治安巡防內(nèi)容的治安防范承包協(xié)議是雙方當(dāng)事人基于平等、自愿、等價、有償?shù)拿穹ɑ驹瓌t而達(dá)成的一種合同；內(nèi)容屬于私法領(lǐng)域的內(nèi)容，不涉及公權(quán)力，主要包括雙方的民事權(quán)利、義務(wù)和獎懲；發(fā)包方與承包方都屬于平等主體；合同也是基于雙方合意而簽訂的；因此，此類合同當(dāng)屬民事合同。

(二)行政合同

行政合同又稱為行政契約，是指行政機(jī)關(guān)與相對人雙方的意思一致，所締結(jié)發(fā)生行政法上法律關(guān)系的合同。治安管理承包合同和治安防范中治安巡防承包合同的一方當(dāng)事人是行政主體——公安機(jī)關(guān)、公安派出所等；從合同內(nèi)容來看，承包人和發(fā)包方的權(quán)利、義務(wù)都圍繞著“公權(quán)力”(如登記出租房、外來人口登記、治安巡防等)而存在，而這些權(quán)利和義務(wù)具有行政屬性，要受行政法原則的約束，不能隨意免除和放棄；簽訂該種合同的目的是為了執(zhí)行公務(wù)、實(shí)現(xiàn)特定的國家行政管理目標(biāo)；合同是以雙方意思表示一致為前提；合同中行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)，主要表現(xiàn)為簽訂合同的選擇權(quán)，如寧波泗門鎮(zhèn)治安承包的承包人三分之一是黨員，一半是退伍軍人。這就是派出所運(yùn)用簽訂合同選擇權(quán)，通過招標(biāo)的形式，選擇特定簽約對象的結(jié)果。這充分說明治安管理承包合同與治安巡防承包合同在本質(zhì)上屬于(準(zhǔn))行政合同。

三、承包簽約主體的困境：公安機(jī)關(guān)VS民間主體

在公共治安承包的實(shí)踐操作中，公安局、公安派出所、村民委員會、物業(yè)公司等均可在不同的條件下作為對外簽訂主體。至于在何種條件下和何種合同中，誰能作為發(fā)包方，成為對外簽訂主體卻沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。如浙江嘉興的嘉善縣出現(xiàn)了由警署將治安防范承包給民警個人，再由民警挑選保安人員進(jìn)行防范的模式。治安防范承包分為治安巡防承包以及之外的治安防范承包，二者由其內(nèi)容性質(zhì)不同，導(dǎo)致對外簽訂主體必有差異。因此，隨意地確定發(fā)包方可能會引發(fā)合法性質(zhì)疑。

(一)祛除治安巡防中治安防范承包合同的簽訂主體困境。這類合同的內(nèi)容屬于私法領(lǐng)域的內(nèi)容(如糾紛調(diào)節(jié)、對違法犯罪人員的舉報權(quán)和制止權(quán)、對違法犯罪分子的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)、檢舉權(quán)和扭送權(quán)等)，合同性質(zhì)屬于民事合同，其發(fā)包方既可以是村民委員會、物業(yè)公司、社區(qū)等民間組織，也可以是公安行政機(jī)關(guān)及其派出所機(jī)構(gòu)。因此，此類合同的簽訂主體一般不存在多少爭議。

(二)治安管理承包合同與治安巡防承包合同的簽訂主體困境。行政委托是指基于管理上的需要，某一行政主體委托另一行政主體或其他組織及個人，以委托人的名義代行其職權(quán)或者其他事務(wù)，其行為效果歸屬于委托人的法律制度。但《中華人民共和國行政處罰法》第18條第1款明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個人實(shí)施行政處罰。因此，當(dāng)承包方為個人的時候，這類承包是否屬于行政委托關(guān)系呢?《國家賠償法》第7條第4款明確提出，受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，委托行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。此款已將個人行使公權(quán)力納入可能情形之一，承認(rèn)個人也能作為行政主體。筆者贊同陳新民教授的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，即行政任務(wù)的委托可以依法律或其他法規(guī)，甚至經(jīng)由行政合同來委托及授予執(zhí)行權(quán)限。由此看來，治安管理承包與治安巡防承包實(shí)質(zhì)上屬于一種行政委托關(guān)系。另外，又由于此類合同屬于行政合同，簽訂主體的一方必須為行政主體，因此，公安局以發(fā)包方的身份出現(xiàn)，直接參與此類承包合同的簽訂沒有任何異議。但是，問題在于公安派出所是否也能以自己的名義成為發(fā)包方?在行政委托關(guān)系中，委托方必須是行政主體，非行政主體不能成為行政委托法律關(guān)系中的委托方當(dāng)事人。根據(jù)行政法學(xué)的行政主體理論，公安派出所作為公安局的派出機(jī)構(gòu)，只要有法律法規(guī)的授權(quán)，或者權(quán)力機(jī)關(guān)對其作了某種專門行政授權(quán)，且當(dāng)其行使這種職權(quán)時，公安派出所就可以成為行政主體。根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》《公安部關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》以及《租賃房屋治安管理規(guī)定》等，公安派出所享有法律、法規(guī)設(shè)定的關(guān)于暫住人口管理、出租房屋管理等方面的行政職權(quán)，因此，公安派出所可以憑行政主體身份對外簽訂治安管理承包合同和治安巡防承包合同。

以上對公共治安承包合同的對外簽訂主體進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)定性，但筆者認(rèn)為，不含治安巡防內(nèi)容的治安防范合同的簽訂可以不讓公安機(jī)關(guān)直接參與，而是由公安機(jī)關(guān)以外的民間組織或個人與承包方自行簽訂，公安機(jī)關(guān)只是在受邀請的情況下，以承包合同的居間者面目出現(xiàn)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督合同履行，這樣有助于減少眾人對該合同性質(zhì)的誤解，體現(xiàn)該類承包合同的民事性及主體地位的平等性。而治安巡防承包和治安管理承包合同的簽訂則必須由公安機(jī)關(guān)直接以發(fā)包方的身份，直接參與合同的簽訂，以保證行政合同訂立的合法性與合同履行的公正性。

四、承包合同當(dāng)事人角色定位的困境：發(fā)包方VS承包方

(一)公安機(jī)關(guān)(發(fā)包方)的角色定位困境

公共治安承包是應(yīng)公共治安需求多樣性與提供單一性的矛盾而應(yīng)運(yùn)而生的，是一種公共治安的多元主體提供方式。雖然這一新嘗試以契約的方式提高了公共物品供給的效率，但同時也引發(fā)了公安機(jī)關(guān)的角色定位問題。

有人認(rèn)為在公共治安承包中，公安機(jī)關(guān)是在向社會轉(zhuǎn)嫁和轉(zhuǎn)移自己的法定義務(wù)，與市場經(jīng)濟(jì)要求政府當(dāng)好“守夜人”、管理好公共事務(wù)的趨勢是相悖的。治安承包是滿足那些安全需要較高的組織或個人而展開的，是公安機(jī)關(guān)提供必要的、基本的安全服務(wù)以外的一種補(bǔ)充形式。當(dāng)前，行政權(quán)力正逐漸向服務(wù)行政、給付行政轉(zhuǎn)變，從某種角度上來看，治安防范和治安管理也可以被認(rèn)為是一種給付公共產(chǎn)品的服務(wù)行政。法律并不禁止公安機(jī)關(guān)根據(jù)民法規(guī)定通過與特定公民、法人簽訂治安承包合同的方式來履行職責(zé)。但不管是治安防范承包，還是治安管理承包，公安機(jī)關(guān)都不得以治安承包合同存在為由而拒絕履行治安管理職責(zé)或?yàn)橹伟补芾硎氝M(jìn)行辯解。如果實(shí)行承包后，公安機(jī)關(guān)將不再向這些地區(qū)提供安全防范和管理服務(wù)，這就有可能在公共治安承包者的承包失敗以后，使那些本想獲得較高安全需要的組織或個人的合法權(quán)益遭到更大損害的風(fēng)險?！度嗣窬旆ā返?條規(guī)定，維護(hù)社會治安秩序、制止危害社會治安秩序的行為是公安機(jī)關(guān)和人民警察的職責(zé)。因此，公安機(jī)關(guān)不應(yīng)該在該區(qū)域的治安防范任務(wù)被承包以后而成為“甩手掌柜”，而應(yīng)當(dāng)是給這塊承包區(qū)域加上雙保險，確保發(fā)包人享受到高于一般區(qū)域的公共治安服務(wù)。

當(dāng)承包人履行合同侵犯了其他公民或組織的權(quán)利而使社會治安出現(xiàn)了問題時，公安機(jī)關(guān)是否仍須按公法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任也成為了角色定位的困境問題。公共治安承包的合同分兩種：一種是祛除治安巡防的治安防范承包合同；另一種是治安管理承包合同和治安巡防承包合同；后者屬于行政委托關(guān)系。根據(jù)《國家賠償法》第7條的規(guī)定，受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托行政權(quán)力時，若侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害的，委托行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。這就說明在后一種承包合同中，公安機(jī)關(guān)仍須按公法承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)椤秶屹r償法》等法律對公安機(jī)關(guān)的約束不可能因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)自身與特定公民、法人之間簽訂的一紙合同而被解除。但前一種合同(即祛除治安巡防的治安防范承包合同)屬于民事合同，這類合同中的公安機(jī)關(guān)勿須按公法承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)其作為此類合同的發(fā)包方時，負(fù)有履行合同的附隨義務(wù)，若因其附隨義務(wù)的缺失而導(dǎo)致承包人侵犯了其他公民的權(quán)利時，公安機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任；當(dāng)其只作為此類承包合同的居間者出現(xiàn)時，公安機(jī)關(guān)只承擔(dān)監(jiān)督者的責(zé)任。

(二)治安承包方的角色定位困境

至于治安承包方同樣也存在著相應(yīng)的角色定位困境。首先，承包方在合同中代表誰工作，應(yīng)對誰負(fù)責(zé)，這是一個困境。在治安管理和治安巡防承包合同中，公安機(jī)關(guān)與承包方之間是一種行政委托關(guān)系，此時，承包方是代表公安機(jī)關(guān)來工作，并對其負(fù)責(zé)；在祛除治安巡防的治安防范承包合同中，不管公安機(jī)關(guān)是否作為合同的對外簽訂主體，承包主作為民事主體不存在代表誰工作，但他卻應(yīng)對合同另一方，即“發(fā)包方”負(fù)責(zé)。其次，如果這些承包人在履行合同時出現(xiàn)了傷亡現(xiàn)象，由誰來承擔(dān)責(zé)任以及是否算公傷也值得斟酌。筆者認(rèn)為，在治安管理承包合同和治安巡防合同中出現(xiàn)的傷亡可以算工傷，而不能算公傷。公傷是指在國家法律范圍內(nèi)，國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因執(zhí)行公務(wù)造成的傷害。根據(jù)《工傷保險條例》第14條的規(guī)定：職工有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，即在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。此時責(zé)任應(yīng)由公安機(jī)關(guān)來承擔(dān)。而在民事合同性質(zhì)的治安承包合同中，承包人出現(xiàn)的傷亡不能算作工傷，責(zé)任應(yīng)由自己承擔(dān)。第三，承包方在巡防時要完成承包任務(wù)難免會對有嫌疑的人進(jìn)行盤查或檢查，但《中華人民共和國警察法》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以當(dāng)場盤問、檢查。也就是說，盤查屬于警察刑事權(quán)的一部分，承包方無權(quán)行使?！吨腥A人民共和國憲法》第37條規(guī)定，中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯；禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由；禁止非法搜查公民的身體?！读⒎ǚā返?條第5款規(guī)定，對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰只能制定法律。如果隨意盤查過往車輛及人員，顯然是侵害了被管理者的合法權(quán)益，有悖于《憲法》在內(nèi)諸多法律的規(guī)定。因此，如何確定承包人角色的法律定位直接決定治安承包是否合法。第四，承包方進(jìn)行巡防的場所沒有進(jìn)行明確界定。若其將巡防的場所擴(kuò)大至公路時，則牽涉到上路執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法主體資格問題?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第5條規(guī)定，國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作；縣級以上各級地方人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路安全管理工作。由此看出，上路執(zhí)法權(quán)只屬于極少數(shù)的特定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，民間組織或個人都不具有。而深圳市福田區(qū)首批160名民防隊員于2003年3月25日開始上路巡邏。這種巡邏主體和巡邏行為是否合法，不禁引人深思。

五、承包經(jīng)費(fèi)來源的困境：財政資金VS社會資金

對公共治安進(jìn)行承包，其初衷之一就是為了解決政府財政拮據(jù)的問題。根據(jù)筆者對公共治安承包具體實(shí)踐事例的總結(jié)和概括，其經(jīng)費(fèi)來源共有以下四種形式：1．村民或居民自己出錢；2．完全由財政部門劃撥；3．完全由企業(yè)出資；4．由居民或村民出一部分，由財政部門出一部分；5．由居民或村民出一部分，由企業(yè)出一部分。雖然各地采取多種方法來提供承包經(jīng)費(fèi)，但主要目的卻是相同的，即“治安承包，百姓掏腰包”，也就是所謂的“羊毛出在羊身上”，這就相當(dāng)于把政府的財政緊張轉(zhuǎn)嫁給了公民，讓公民來承擔(dān)這一部分差額。所以，一直有人質(zhì)疑治安承包經(jīng)費(fèi)來源的不妥，即既然公民已經(jīng)通過交稅方式為政府提供的公共治安這種公共產(chǎn)品付了費(fèi)，如果再另外交費(fèi)，就交了雙份費(fèi)用。治安承包這一模式沿襲了新公共管理的“顧客導(dǎo)向”，將“公民”看作了顧客，采取了“使用者付費(fèi)”的方式，忽視了“公民”模式的權(quán)利訴求，加重了“顧客”模式的利潤色彩，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的貧窮者和政治上的貧弱者得到更低劣的服務(wù)，甚至得不到服務(wù)。此外，治安承包還有一個“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰出錢，誰受益和花錢保平安”的理念，即是說如果在某個區(qū)域中，有些居民沒有出錢，而有些居民出了錢，那么沒出錢的居民是不是就不能享受到治安承包服務(wù)或者享受的程度不一樣?再或者外地的人到了這個區(qū)域，是不是也要交錢才能完全保障自己的安全?這就有悖于公共服務(wù)分享的無差別性及安全平等性，有一種變相歧視的嫌疑。所有這些問題引起了眾多學(xué)者對公共治安承包公平性的拷問。同時，根據(jù)《立法法》第8條第6款的規(guī)定，對非國有財產(chǎn)的征收只能制定法律。實(shí)踐中，公共治安承包十分混亂的經(jīng)費(fèi)來源形式導(dǎo)致有些經(jīng)費(fèi)來源并非是村民或居民自愿繳納，而是帶有強(qiáng)制、半強(qiáng)制的性質(zhì)，有些甚至違法。因此，筆者認(rèn)為，對于治安管理承包合同和治安巡防承包合同，其經(jīng)費(fèi)只能由財政撥款，不能憑借“誰受益，誰出資”的規(guī)則向公眾收??；對于不含治安巡防的治安防范承包合同，其經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)依發(fā)包方不同而定：一是若公安機(jī)關(guān)為對外簽訂主體，則由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)主要經(jīng)費(fèi)，村民或居民承擔(dān)小部分經(jīng)費(fèi)；二是若發(fā)包方為公安機(jī)關(guān)以外的組織或個人，則可按其區(qū)域性進(jìn)行劃分，由受益者自籌經(jīng)費(fèi)，政府根據(jù)需要和可能只適當(dāng)?shù)靥峁┭a(bǔ)貼，而純商業(yè)區(qū)域的治安承包可完全由店鋪?zhàn)曰I經(jīng)費(fèi)；在一般的居民小區(qū)(非富人小區(qū))，則由居民自籌經(jīng)費(fèi)，政府只針對特殊情況的困難群體(如貧困戶、殘疾人等)進(jìn)行補(bǔ)貼。

公共治安承包是社會治安嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)的召喚，是公共管理社會化、市場化的催生成果，是人們在社會轉(zhuǎn)型期中使社會的治安矛盾通過對傳統(tǒng)體制的揚(yáng)棄和對市場體制的借鑒而得以在內(nèi)部暫時解決的一種現(xiàn)象。作為一種新的嘗試，它與其他的新生事物一樣帶有自身的缺陷和問題。這種大眾爭議的社會現(xiàn)象究竟是離經(jīng)叛道的行為，還是銳意革新的創(chuàng)舉，就迫切需要我們用理性審視的“法眼”對其所面臨的法律困境進(jìn)行考量和解析，進(jìn)一步尋求到公共治安承包的發(fā)展之道和完善之策，唯其如此，才能使公共治安承包制度與實(shí)踐擺脫名不正言不順的尷尬處境，邁向法治化的康莊正途。

篇4

1.1計算機(jī)和通信技術(shù)的結(jié)合利用階段上世紀(jì)九十年代，計算機(jī)和通信傳真日漸普及，水利工程建設(shè)就利用計算機(jī)、傳真采集、存儲、處理、分析、管理和傳遞水利工程建設(shè)的管理信息。有了信息技術(shù)的幫助，信息的分析和處理能力明顯增強(qiáng)，也在一定程度上減少了因人力勞動造成的溝通傳遞失誤以及對紙介質(zhì)的依賴，工程建設(shè)的管理水平和工作效率都得到了較大提高。這時的計算機(jī)已不限于文字的傳輸，還可以生成圖形和圖像，這也使得水利工程建設(shè)管理可視化技術(shù)成為可能。

1.2現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用階段上世紀(jì)九十年代末以來，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)逐步進(jìn)入水利行業(yè)，為水利工程建設(shè)的管理提供了發(fā)展的契機(jī)。水利系統(tǒng)相繼開通了因特網(wǎng)，建立了電子政務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫以及項(xiàng)目管理系統(tǒng)等多種網(wǎng)絡(luò)體系以及信息管理平臺，除了可以有效、自動、快速、有系統(tǒng)地對大量的水利工程建設(shè)管理信息進(jìn)行、儲存、修改、查找及分析處理外，還能夠跟蹤管理水利工程建設(shè)管理中的各個環(huán)節(jié)。近年來，隨著數(shù)碼相機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代電子產(chǎn)品在水利工程建設(shè)中的應(yīng)用，利用各種表格、圖形、文字、圖片以及聲像信息，水利工程建設(shè)管理的電子化信息得以被光速傳輸、無限復(fù)制、長久保存以及資源共享。水利工程建設(shè)的管理也真正進(jìn)入了“數(shù)字化”和“信息化”時代。

2信息技術(shù)在水利工程中的應(yīng)用

信息技術(shù)主要指在對信息整合、處理以及存儲中所使用的技術(shù)的總稱。這些技術(shù)主要采用計算機(jī)及通信技術(shù)來研發(fā)并安裝信息系統(tǒng)和應(yīng)用軟件。GPS技術(shù)就是其中典型的一種。下面筆者將以GPS技術(shù)為例試談信息技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的應(yīng)用。

2.1GPS技術(shù)概況及特點(diǎn)GPS技術(shù)即全球定位系統(tǒng)，它主要包括三部分，即空間、地面控制及用戶設(shè)備，這三部分也被稱為GPS衛(wèi)星星座、地面監(jiān)控部分和GPS信號接收設(shè)備。這三大部分是GPS系統(tǒng)的核心組成部分。因?yàn)槿蚨ㄎ幌到y(tǒng)可以在短時間內(nèi)使水利工程在建設(shè)管理活動中獲取到大量有效準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、信息，所以，GPS技術(shù)的廣泛使用可以大大提高水利工程的工作效率，為水利工程建設(shè)管理工作提供技術(shù)保障。GPS技術(shù)的如上構(gòu)成使得它在水利工程建設(shè)以及海洋測繪等方面也有著非常廣泛的應(yīng)用，并充分發(fā)揮著自己的優(yōu)勢特點(diǎn)：全球性、全天候以及高精度、自動化。首先，GPS技術(shù)可以觀察到存在地球上的每一個區(qū)域，而不受國家或地區(qū)的限制。此外，對于復(fù)雜、繁瑣的水利工程檢測，它也有著十分重要的意義。其次，在進(jìn)行觀測操作時，GPS技術(shù)不受時間及天氣變化的影響。它的這個特點(diǎn)對于需要長時間以及重點(diǎn)監(jiān)測的水利工程來說，無疑具有一定的優(yōu)勢。再次，GPS技術(shù)的監(jiān)測精度也非常高，表現(xiàn)在動態(tài)方面，其動態(tài)觀測一般可以達(dá)到±（101×10-6×D）mm標(biāo)準(zhǔn)；表現(xiàn)在靜態(tài)觀測方面，它的水平精度則可以達(dá)到±（31×10-6×D）mm，垂直精度也能達(dá)到±（51×10-6×D）mm的標(biāo)準(zhǔn)，這些測量數(shù)據(jù)都是比較精確的。最后，GPS技術(shù)還具有自動化特點(diǎn)，GPS系統(tǒng)能夠自動地采集、整合、存儲以及運(yùn)輸各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)，有助于節(jié)省大量的人力、物力以及時間，大大提高水利工程建設(shè)管理的效率。

2.2GPS技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的應(yīng)用水利工程建設(shè)管理工作需要大量準(zhǔn)確、高效及實(shí)時的數(shù)據(jù)信息，而這項(xiàng)工作需要大量的人力、物力，以采集、整合和更新這些信息，因?yàn)閿?shù)據(jù)的更新需要有一定的周期才能為水利工程建設(shè)的管理工作提供有效的保障，所以水利工程建設(shè)管理中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集可謂耗時耗力。而GPS技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的應(yīng)用對水利工程建設(shè)管理大有裨益，首先可以保證水利工程建設(shè)管理的準(zhǔn)確性、便捷性。其次，由于水利工程建設(shè)管理的數(shù)據(jù)采集以及整合十分復(fù)雜、繁瑣，這部分?jǐn)?shù)據(jù)的采集和處理就占據(jù)了整個管理工作的很大比重，應(yīng)用GPS技術(shù)還有助于提高水利工程建設(shè)管理的水平。GPS技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的應(yīng)用可以使復(fù)雜、繁瑣的問題簡單化。GPS技術(shù)可以建立網(wǎng)絡(luò)控制，實(shí)現(xiàn)對整個水利建設(shè)管理工程的控制，在任意時間任意地點(diǎn)都可以實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)工程的數(shù)據(jù)采集，可以說，在水利工程建設(shè)管理中，GPS技術(shù)有著巨大的優(yōu)勢，其主要體現(xiàn)在如下幾個方面：（1）不受天氣、環(huán)境的影響。天氣和環(huán)境不會對GPS，即使是在惡劣的暴風(fēng)雨季節(jié)，GPS技術(shù)也可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集。（2）GPS技術(shù)具有高精確度。在水利工程建設(shè)管理的實(shí)際應(yīng)用中，該項(xiàng)技術(shù)主要依靠GPS網(wǎng)絡(luò)技術(shù)控制測量的誤差，這樣測量數(shù)據(jù)往往是在現(xiàn)場直接精確測量而得來，這樣自然可以避免一些人為的測量誤差。（3）GPS技術(shù)具有自動化技術(shù)。在進(jìn)行水利工程建設(shè)測量時，應(yīng)用GPS技術(shù)可以及時、高效的測量獲得所需數(shù)據(jù)，而不會受到外界條件的限制。同時，即便在遇到突發(fā)狀況時，GPS技術(shù)的即時功能也可以及時將其處理，為水利工程建設(shè)管理人員提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。（4）應(yīng)用GPS技術(shù)可以大大提高工作效率。GPS技術(shù)的實(shí)質(zhì)是利用最少的人力、在最短的時間內(nèi)可以完成數(shù)據(jù)的采集工作，這個特點(diǎn)大大節(jié)約了水利工程建設(shè)管理的時間和人力，大大提高了工作效率，而且保證保證了水利工程建設(shè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及可靠性。

篇5

該工程位于涪陵長江南岸西部，系以農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼有城鄉(xiāng)供水、防洪減災(zāi)和發(fā)電綜合效益的中型水利工程。由擬建的桃子溝、黑塘水庫和已成的新橋、八一橋水庫及其相應(yīng)灌溉渠系工程，調(diào)、引水工程，電站工程組成。桃子溝水庫總庫容1262萬m3，大壩為鋼筋砼面板堆石壩，最大壩高63m，灌溉渠道左干渠21.8km，引水流量1.34~1.11m3/s，右干渠31.8km，引水流量0.88~0.41m3/s，設(shè)計灌面4.23萬畝。黑塘水庫總庫容1136萬m3，大壩亦為鋼筋砼面板堆石壩，最大壩高48m，灌溉渠道左干渠25.8km，引水流量0.91~0.59m3/s，右干渠25.5km，引水流量2~0.79m3/s，設(shè)計灌面6.21萬畝。壩后電站裝機(jī)2×160kw，年發(fā)電量96萬km·h。調(diào)引水工程含輸水隧洞、渡槽、暗渠，全長8.8km（其中馬鞍山隧洞長6.3km），過水流量9.0m3/s。

工程分兩期建設(shè)，總工期77個月。一期工程為桃子溝水庫和借水工程，包括桃子溝水庫大壩樞紐、左右干渠及借水工程。工期39個月，二期工程為黑塘水庫大壩樞紐及左右干渠，工期38個月。工程總投資34346萬元。其中一期22089萬元，二期工程12257萬元。工程全部建成后可灌溉農(nóng)田10.44萬畝（其中新增8.5萬畝），每年向城市供水1860萬m3，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水652萬m3；涪陵城區(qū)供水人口12萬人，解決場鎮(zhèn)及農(nóng)村17.36萬人、10.3萬頭牲畜飲水；龍?zhí)舵?zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)由不到2年一遇提高到10年一遇。工程綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為14.65%，財務(wù)內(nèi)部收益率為9.5%，年利潤總額為993.33萬元，供水原水價0.97元/m3。

二、龍?zhí)端こ炭烧{(diào)水量與調(diào)度運(yùn)行方式

長江水系的龍?zhí)逗影艘粯?、新橋兩座水庫，?jù)近10年的觀測資料統(tǒng)計，年均泄洪棄水4829萬m3（不包括青煙洞汛期和深夜的限電棄水），主要發(fā)生在主汛期5月至8月，次汛期4月、9月、10月。為了達(dá)到變廢為利，挖潛節(jié)水之目的，擬通過借水工程馬鞍山隧洞等渠系建筑物將部分棄水調(diào)入烏江水系的桃子溝水庫加以周轉(zhuǎn)和囤蓄，以少調(diào)八一橋、新橋兩水庫在平水期與枯水期的調(diào)蓄水量，從而減少青煙洞梯級發(fā)電損失。據(jù)多個代表年的逐日棄水過程的水文分析有p=50%、75%、95%的年棄水量為6855萬m3、3060萬m3、1149萬m3，在馬鞍山隧洞引水流量為7m3/s時，年引用棄水相應(yīng)為2581萬m3、1256萬m3、586萬m3。桃子溝水庫自身區(qū)間集雨面積8.35km2，多年平均徑流量473萬m3。從而用于桃子溝灌區(qū)和主城區(qū)供水的年可調(diào)水量在p=50%、75%時分別為3023萬m3、1601萬m3。如果再加上p=75%的年份黑塘水庫的富余水量539萬m3，則可調(diào)水量在保證率p=75%的年份將增加到2140萬m3。這有限的可調(diào)水量優(yōu)先滿足桃子溝灌區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉、人蓄飲水，其次按照量出為入、以供定需的原則兼顧涪陵主城區(qū)供水。在主汛期，通過聯(lián)通運(yùn)行的八一橋、新橋水庫限蓄水位，預(yù)留一定的調(diào)洪庫容，將可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的泄洪棄水調(diào)往桃子溝水庫周轉(zhuǎn)囤蓄，并直接向涪陵主城區(qū)供水，且補(bǔ)充桃子溝灌區(qū)因該庫自身來水不足以保灌區(qū)人蓄飲水與灌溉的缺額。在平水期及枯水期，利用桃子溝水庫的囤水和少量自身來水，向涪陵主城區(qū)供水和解決灌區(qū)人畜飲水。按年調(diào)水進(jìn)城1860萬m3考慮，其可能發(fā)生的缺額一是由八一橋、新橋水庫補(bǔ)充；二是減少調(diào)水進(jìn)城的水量，加大長江提水保障城市供水。

三、龍?zhí)端こ淌俏覈聲r期治水思路在涪陵的具體實(shí)踐與有益嘗試

水利部提出新時期治水思路為：從工程水利向資源水利，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。其突出了水資源的戰(zhàn)略地位，涵蓋了現(xiàn)代水利的科學(xué)內(nèi)涵，即人與自然共處，考慮水資源和水環(huán)境的承載能力；水利建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)；強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理；搞好水資源治理、開發(fā)、利用的同時，要特別重視水資源的配置、節(jié)約、保護(hù)，提高水的利用率；充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，科技興水、依法治水，實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。龍?zhí)端こ掏顿Y不小，戰(zhàn)線很長，施工難度大，我們?nèi)σ愿埃倨渖像R，正是突出水資源戰(zhàn)略地位的具體體現(xiàn)。其以農(nóng)業(yè)灌溉、防洪減災(zāi)為本，遠(yuǎn)距離跨流域調(diào)水，水量大質(zhì)優(yōu)，水價較長江提水價位低0.18~0.34元/m3，也正是強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理，搞好水資源的治理、開發(fā)、利用，重視水資源的配置、節(jié)約、保護(hù)，充分發(fā)揮市場機(jī)制的很好詮釋?；诖耍覀冋f龍?zhí)端こ淌切聲r期治水思路在涪陵的具體實(shí)踐和有益探索。

四、龍?zhí)端こ淌歉⒘杲?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的支撐點(diǎn)

眾所周知，涪陵長江南岸西區(qū)東部，座落在長江、烏江兩大水系分水嶺處，且部分處于石灰?guī)r地區(qū)，水資源貧乏，是歷來不易解決的旱片死角，從而導(dǎo)致該區(qū)域人均收入低、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，尤其枯水年，場鎮(zhèn)居民常因缺水爭水打架斗毆，影響社會安定。而龍?zhí)端こ唐漭斔€路正好從分山嶺附近經(jīng)過，可以分水解決此片農(nóng)業(yè)灌溉及農(nóng)村人蓄飲水問題，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高效農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

涪陵主城區(qū)長江南岸片區(qū)是涪陵區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，現(xiàn)居住人口23萬人，2010年將達(dá)30萬人。目前居民和工業(yè)主用長江水，但隨著三峽工程的建成，長江涪陵段在汛期限蓄水位下正好處于庫尾，泥沙淤積加重，水體流速減緩，自凈能力下降。據(jù)預(yù)測，其水質(zhì)在一定時期內(nèi)將有惡化趨勢。經(jīng)檢測，烏江出口段的水質(zhì)亦不宜飲用。這無疑對涪陵經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。而龍?zhí)端こ陶媚転楦⒘曛鞒菂^(qū)提供質(zhì)優(yōu)量大價廉的天然供水水源，可以說它是一個民心工程，是涪陵城區(qū)人民的生命工程。

興建龍?zhí)端こ?，在洪水期黑塘水庫可攔蓄龍?zhí)舵?zhèn)以上洪水，從而使龍?zhí)舵?zhèn)1.9萬畝田土、2.1萬人口免受洪水之災(zāi)，將龍?zhí)舵?zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)由不到2年一遇提高到10年一遇。且黑塘水庫的壩后電站平均每年能提供96萬km·h電量，改善壩區(qū)附近農(nóng)村用電狀況。

該工程的興建，將形成一個長藤結(jié)瓜的供用水系統(tǒng)。其沿途可接納一系列中小型水利設(shè)施的囤蓄水和棄水，從而盤活上億水利存量資產(chǎn)，且可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形如拉動建筑、建材、運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納大量農(nóng)村勞力務(wù)工致富。這無疑是涪陵經(jīng)濟(jì)的又一新的增長點(diǎn)。

五、龍?zhí)端こ淌歉⒘晁畡?wù)管理體制改革的助推器

篇6

按懸浮方式分，磁懸浮機(jī)構(gòu)可分為排斥式和吸引式兩種類型。排斥懸浮的優(yōu)點(diǎn)是對應(yīng)于負(fù)荷上下位置比較穩(wěn)定，但為防止其側(cè)向移動而需垂直導(dǎo)向；吸引懸浮的優(yōu)點(diǎn)是左右位置比較穩(wěn)定，但上下位置不能調(diào)整，左右位置需導(dǎo)向。按動力來源分，磁懸浮機(jī)構(gòu)可分為電磁懸浮和永磁懸浮兩種類型。電磁懸浮系統(tǒng)是通過控制電磁鐵的電流來達(dá)到控制間隙、懸浮物體的目的。目前，磁懸浮產(chǎn)品的研制尚主要限于超導(dǎo)技術(shù)、電磁技術(shù)范疇，其在振動控制中亦主要用于主動隔振。隨著超導(dǎo)技術(shù)的飛速發(fā)展，磁懸浮列車已步入實(shí)用化階段，磁懸浮軸承在工業(yè)中獲得了越來越廣泛的應(yīng)用。但因電磁懸浮系統(tǒng)需要較強(qiáng)的動力供給，控制系統(tǒng)較復(fù)雜，技術(shù)水平要求較高且價格昂貴，從而限制了其在工程中的應(yīng)用。永磁懸浮系統(tǒng)是利用永磁體的磁感現(xiàn)象以及永磁體之間的斥力和引力來達(dá)到懸浮的目的。20世紀(jì)70年代以來，永磁材料的應(yīng)用范圍日益擴(kuò)大。目前，永磁材料已進(jìn)入第三代，并在磁性材料的研究上取得了重要突破。Nd-Fe-B系永磁材料被稱為現(xiàn)代磁王，其潛在磁能積的理論值高達(dá)525.4KJ/m3，能推起相當(dāng)于自身重量640倍的重物，而一般鐵氧體也能推起相當(dāng)于自重120倍的重物。由于永磁懸浮系統(tǒng)具有技術(shù)實(shí)施及維修保養(yǎng)水平要求不高、成本較低等優(yōu)點(diǎn)，其在工程中的應(yīng)用愈來愈廣泛。

目前，成熟的磁懸浮系統(tǒng)在汽車工程中的應(yīng)用較少，但磁懸浮技術(shù)在磁懸浮列車中的應(yīng)用給我們帶來了啟示：既然采用磁場作為彈性介質(zhì)的磁懸浮列車比采用鋼板彈簧和螺旋彈簧的舊式列車有更好的減振性能，那么將磁懸浮技術(shù)應(yīng)用于汽車也應(yīng)當(dāng)有類似的結(jié)果。因而，一些有識之士已開始探討將磁懸浮技術(shù)應(yīng)用于汽車工程中。本文綜述和分析、探討了磁懸浮技術(shù)在汽車工程中的應(yīng)用，并展望了應(yīng)用前景。

2磁懸浮技術(shù)在汽車主動懸架中的應(yīng)用

通過改變電磁鐵線圈中電流，不但可以改變電磁力的大小，而且可以改變電磁力的方向。因此，可基于電磁鐵設(shè)計汽車主動懸架系統(tǒng)[1,2>。汽車磁懸浮主動懸架系統(tǒng)的工作原理框圖如圖2所示[1>，主動懸架系統(tǒng)的機(jī)械部分由工作缸筒、永磁體和鑄鋼體等組成?？刂葡到y(tǒng)由電子元件、超聲波傳感器、控制器、功率放大器和線圈組成。由超聲波傳感器檢測位移激振信號，該信號轉(zhuǎn)換成電信號后經(jīng)過控制器處理，來調(diào)整線圈電壓的大小，使作用在鑄鋼體上的力發(fā)生變化，達(dá)到調(diào)整系統(tǒng)剛度和阻尼系數(shù)的目的。為了克服主動懸架系統(tǒng)中電磁力控制穩(wěn)定性差和電磁懸浮剛度小等缺點(diǎn)，可采用彈簧和電磁力共同構(gòu)成懸掛系統(tǒng)的剛度，仿真結(jié)果表明，由于電磁懸浮主動懸架系統(tǒng)的控制器參數(shù)可調(diào)，使得該系統(tǒng)具有很好的動力可調(diào)特性，其剛度和阻尼在線可調(diào)。但電磁懸浮技術(shù)在汽車主動懸架中的應(yīng)用還有許多問題需要進(jìn)一步研究，如系統(tǒng)參數(shù)優(yōu)化，控制策略和算法，電磁懸浮系統(tǒng)的工程實(shí)現(xiàn)等。

3磁懸浮技術(shù)在汽車減振器中的應(yīng)用

如采用由兩塊同極相對的高強(qiáng)度永久磁鐵產(chǎn)生的磁場作為汽車減振器的彈性介質(zhì)，兩磁鐵同極間的斥力隨著兩磁級間距離的減小而變大，因此具有良好的非線性剛度特性，而且可根據(jù)負(fù)載自動調(diào)整剛度及車身高度，可以很好地滿足汽車行駛平順性的要求。

一種磁懸浮汽車減振器的結(jié)構(gòu)如圖4所示[3>。此磁懸浮減振器的彈性力主要由上、下主磁鐵29、18的N極間的排斥力產(chǎn)生。行程開關(guān)觸點(diǎn)11通過連桿2與活塞柱1相連接，塑料套筒19、26和橡膠隔塊32、33起限定聚磁磁鐵16、31、34位置的作用，密封圈4起防塵、密封的作用。當(dāng)活塞柱1相對壓蓋5向上運(yùn)動時，彈簧7起緩沖的作用，當(dāng)活塞柱1相對基筒6向下運(yùn)動時，橡膠墊片17、20、30起緩沖的作用。固定片27與橡膠墊片17間的空腔內(nèi)充有油液，導(dǎo)管15分別與套筒8及一儲液罐（上部空腔內(nèi)充有氣體）相連。當(dāng)該減振器被壓縮時，套筒8內(nèi)的油液通過導(dǎo)管15進(jìn)入一儲液罐，由于此時儲液罐內(nèi)的阻尼片可隨油液上升，所以油液阻力很小。當(dāng)該減振器被壓縮后復(fù)原時，活塞柱1向上運(yùn)動，儲液罐內(nèi)的氣體壓力較大，把油液下壓，經(jīng)阻尼片上的阻尼孔壓回套筒8內(nèi)，油液經(jīng)阻尼片上的阻尼孔時發(fā)熱，振動能量轉(zhuǎn)化為熱能。另外，通過控制電路液力左右移動活塞柱24，可運(yùn)用聚磁原理調(diào)整減振器的剛度特性，并可改變減振器的長度，從而調(diào)整車高。

由以上可以看出，此磁懸浮減振器原理正確，具有很好的可行性，但其減振性能仍需做深入細(xì)致的仿真分析和實(shí)際試驗(yàn)驗(yàn)證。值得一提的是，通過上、下主磁鐵間充有油液的方式緩沖振動一方面會增加減振器的加工技術(shù)要求（如密封技術(shù)），另一方面會使減振器發(fā)熱，而溫度對磁性材料的性能有一定的影響，如采用加裝散熱片散熱，將使結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜。如采用將此減振器與一阻尼器并聯(lián)的工作方式，可能會具有更好的可行性。

為克服排斥型磁懸浮系統(tǒng)剛度大、難于控制的缺陷，可采用線性彈簧和非線性磁浮裝置組合的方法設(shè)計汽車座椅[5>，使該座椅具有小變形時較“軟”的線性特性，大變形時較“硬”的非線性特性。試驗(yàn)結(jié)果表明，該種座椅隔振性能良好，基本相當(dāng)于半主動隔振系統(tǒng)，抗沖擊性能良好，可克服常規(guī)座椅在大載荷下“撞底（bottoming）”的現(xiàn)象，同時該種座椅還具有行程小的優(yōu)點(diǎn)。

5磁懸浮技術(shù)在救護(hù)車擔(dān)架隔振中的應(yīng)用

一種救護(hù)車磁懸浮擔(dān)架的結(jié)構(gòu)如圖6所示[6>，該磁懸浮擔(dān)架由支架、安裝在支架下方及地板上方磁極相對的上磁體和下磁體、支架與地板之間的四邊形連桿機(jī)構(gòu)組成。在上述兩塊磁體的作用下，擔(dān)架支架通過四邊形連桿機(jī)構(gòu)懸浮在地板上，從而可有效吸收擔(dān)架支架的振動。

6.1磁屏蔽問題

磁場是否損壞人體健康、能否有效屏蔽是磁懸浮技術(shù)在汽車工程中應(yīng)用最值得注意的主要問題之一。在現(xiàn)有磁懸浮技術(shù)在汽車工程中應(yīng)用方面的文獻(xiàn)中，對磁屏蔽問題都沒有述及，但該問題已在磁懸浮列車中得到有效解決。根據(jù)日本的報告，磁懸浮系統(tǒng)形成的電磁回路所產(chǎn)生的磁場，僅相當(dāng)于地磁，對人體絲毫不會產(chǎn)生危害。而德國的測量結(jié)果更明確：坐在他們的磁懸浮列車上所感受到的磁場影響，小于坐在4米遠(yuǎn)的地方看一臺21英寸的黑白電視機(jī)。因此，根據(jù)磁懸浮列車的研究成果，磁屏蔽問題能夠在汽車工程中應(yīng)用的磁懸浮機(jī)構(gòu)中得到有效解決。

6.2磁懸浮系統(tǒng)阻尼問題

在現(xiàn)有的磁懸浮機(jī)構(gòu)中，有些系統(tǒng)采用磁懸浮與阻尼器并聯(lián)使用的方式[2,3,5>，有些系統(tǒng)僅采用了磁懸浮方式，未加阻尼[1,6,7>。有的研究者認(rèn)為，磁懸浮自身可產(chǎn)生阻尼，且阻尼因子d=0.23[7>，有的研究者認(rèn)為，磁懸浮自身產(chǎn)生阻尼是因相位變化而引起的[5>。磁懸浮系統(tǒng)的阻尼是自身產(chǎn)生還是因?qū)驒C(jī)構(gòu)的摩檫力造成，其產(chǎn)生阻尼的機(jī)理如何，尚需進(jìn)一步研究。

6.3正負(fù)剛度不對稱問題

磁懸浮系統(tǒng)正負(fù)剛度不對稱，即向下壓縮時的剛度大于向上運(yùn)動時的剛度，從而造成了磁懸浮系統(tǒng)時域振動曲線的非對稱性，這一問題在磁懸浮系統(tǒng)設(shè)計中值得注意。

篇7

因素逐一列出，以作為全面風(fēng)險管理的對象。在不同的階段，由于目標(biāo)設(shè)計、項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計和計劃，環(huán)境調(diào)查的深度不同，人們對風(fēng)險的認(rèn)識程度也不相同，經(jīng)歷一個由淺入深逐步細(xì)化的過程。但不管哪個階段首先都是將對項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)(總目標(biāo)、子目標(biāo)及操作目標(biāo))有影響的各種風(fēng)險因素羅列出來，作項(xiàng)目風(fēng)險目錄表，再采用系統(tǒng)方法進(jìn)行分析。

風(fēng)險因素分析是基于人們對項(xiàng)目系統(tǒng)風(fēng)險的基本認(rèn)識上的，通常首先羅列對整個工程建設(shè)有影響的風(fēng)險，然后再注意對自己有重大影響的風(fēng)險。羅列風(fēng)險因素通常要從多角度、多方面進(jìn)行，形成對項(xiàng)目系統(tǒng)風(fēng)險的多方位的透視。風(fēng)險因素分析可以采用結(jié)構(gòu)化分析方法，即由。總體到細(xì)節(jié)、由宏觀到微觀，層層分解。通?？梢詮囊韵聨讉€角度進(jìn)行分析。

一、按項(xiàng)目系統(tǒng)要素進(jìn)行分析

(一)項(xiàng)目環(huán)境要素風(fēng)險

按照前面系統(tǒng)環(huán)境分析的基本思路，分析各環(huán)境要素可能存在的不確定性和變化，它常常是其它風(fēng)險的原因，它的分析可以與環(huán)境調(diào)查相對應(yīng)，所以環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的建立和環(huán)境調(diào)查對風(fēng)險分析是有很大幫助的。從這個角度，最常見的風(fēng)險因素為：

1．政治風(fēng)險。例如政局的不穩(wěn)定性，戰(zhàn)爭狀態(tài)、動亂、的可能性，國家的對外關(guān)系，政府信用和政府廉潔程度，政策及政策的穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)的開放程度或排外性，國有化的可能性、國內(nèi)的民族矛盾、保護(hù)主義傾向等。

2．法律風(fēng)險。如法律不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，相關(guān)法律的內(nèi)容的變化，法律對項(xiàng)目的干預(yù)；可能對相關(guān)法律未能全面、正確理解，工程中可能有觸犯法律的行為等。

3．經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。國家經(jīng)濟(jì)政策的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，銀根緊縮，項(xiàng)目的產(chǎn)品的市場變化；項(xiàng)目的工程承包市場、材料供應(yīng)市場、勞動力市場的變動，工資的提高，物價上漲，通貨膨脹速度加快、原材料進(jìn)口風(fēng)險、金融風(fēng)險，外匯匯率的變化等。

4．自然條件。如地震、風(fēng)暴、特殊的未預(yù)測到的地質(zhì)條件如泥石流、河塘、垃圾場、流砂、泉眼等，反常的惡劣的雨、雪天氣，冰凍天氣，惡劣的現(xiàn)場條件，周邊存在對項(xiàng)目的干擾源，工程項(xiàng)目的建設(shè)可能造成對自然環(huán)境的破壞，不良的運(yùn)輸條件可能造成供應(yīng)的中斷。

5．社會風(fēng)險。包括的影響和沖擊、社會治安的穩(wěn)定性、社會的禁忌、勞動者的文化素質(zhì)，社會風(fēng)氣等。

(二)項(xiàng)目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)風(fēng)險

它是以項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖上項(xiàng)目單元作為分析對象，即各個層次的項(xiàng)目單元，直到工作包在實(shí)施以及運(yùn)行過程中可能遇到的技術(shù)問題，人工、材料、機(jī)械、費(fèi)用消耗的增加，在實(shí)施過程中可能的各種障礙、異常情況。

(三)項(xiàng)目的行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險

它是從項(xiàng)目組織角度進(jìn)行分析的。

1．業(yè)主和投資者。例如：

業(yè)主的支付能力差，企業(yè)的經(jīng)營狀況惡化，資倍不好，企業(yè)倒閉，撤走資金，或改變投資方向，改變項(xiàng)目目標(biāo)；

業(yè)主違約、苛求、刁難、隨便改變主意，但又不賠償，錯誤的行為和指令，非程序地干預(yù)工程；

業(yè)主不能完成他的合同責(zé)任，如不及時供應(yīng)他負(fù)責(zé)的設(shè)備、材料，不及時交付場地，不及時支付工程款。

2．承包商(分包商、供應(yīng)商)。例如：

技術(shù)能力和管理能力不足，沒有適合的技術(shù)專家和項(xiàng)目經(jīng)理，不能積極地履行合同，由于管理和技術(shù)方面的失誤，造成工程中斷；

沒有得力的措施來保證進(jìn)度，安全和質(zhì)量要求；

財務(wù)狀況惡化，無力采購和支付工資，企業(yè)處于破產(chǎn)境地；

他們的工作人員罷工、抗議或軟抵抗；

錯誤理解業(yè)主意圖和招標(biāo)文件，方案錯誤，報價失誤，計劃失誤；

設(shè)計單位設(shè)計錯誤，工程技術(shù)系統(tǒng)之間不協(xié)調(diào)、設(shè)計文件不完備、不能及時交付圖紙，或無力完成設(shè)計工作。

3．項(xiàng)目管理者(如監(jiān)理工程師)。例如：

項(xiàng)目管理者的管理能力、組織能力、工作熱情和積極性、職業(yè)道德、公正性差；

他的管理風(fēng)格、文比偏見，可能會導(dǎo)致他不正確地執(zhí)行合同，在工程中苛刻要求；

在工程中起草錯誤的招標(biāo)文件、合同條件，下達(dá)錯誤的指令。

4．其它方面。例如中介人的資信、可靠性差；政府機(jī)關(guān)工作人員、城市公共供應(yīng)部門(如水、電等部門)的干預(yù)、苛求和個人需求；項(xiàng)目周邊或涉4．其它方面。例如中介人的資信、可靠性差；政府機(jī)關(guān)工作人員、城市公共供應(yīng)部門(如水、電等部門)的干預(yù)、苛求和個人需求；項(xiàng)目周邊或涉及到的居民或單位的干預(yù)、抗議或苛刻的要求等。

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二、按風(fēng)險對目標(biāo)的影響分析

它是按照項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析的，是風(fēng)險作用的結(jié)果。由于上層系統(tǒng)的情況和問題存在不確定性，造成目標(biāo)的建立是基于對當(dāng)時情況和對將來的預(yù)測，則會有許多風(fēng)險。

1．工期風(fēng)險。即造成局部的(工程活動、分項(xiàng)工程)或整個工程的工期延長，不能及時投入使用。

2．費(fèi)用風(fēng)險。包括：財務(wù)風(fēng)險、成本超支、投資追加、報價風(fēng)險、收入減少、投資回收期延長或無法收回、回報率降低。

3．質(zhì)量風(fēng)險。包括材料、工藝、工程不能通過驗(yàn)收、工程試生產(chǎn)不合格、經(jīng)過評價工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。

4．生產(chǎn)能力風(fēng)險。項(xiàng)目建成后達(dá)不到設(shè)計生產(chǎn)能力，可能是由于設(shè)計、設(shè)備問題，或生產(chǎn)用原材料、能源、水、電供應(yīng)問題。

5．市場風(fēng)險。工程建成后產(chǎn)品未達(dá)到預(yù)期的市場份額，銷售不足，沒有銷路，沒有競爭力。

6．信譽(yù)風(fēng)險。即造成對企業(yè)形象、職業(yè)責(zé)任、企業(yè)信譽(yù)的損害。

7．人身傷亡、安全、健康以及工程或設(shè)備的損壞。

8．法律責(zé)任。即可能被或承擔(dān)相應(yīng)法律的或合同的處罰。

三、按管理的過程和要素分析

這里包括極其復(fù)雜的內(nèi)容，常常是分析責(zé)任的依據(jù)。例如：

1．高層戰(zhàn)略風(fēng)險，如指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略思想可能有錯誤而造成項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計錯誤。

2．環(huán)境調(diào)查和預(yù)測的風(fēng)險。

3．決策風(fēng)險，如錯誤的選擇、錯誤的投標(biāo)決策、報價等。

4．項(xiàng)目策劃風(fēng)險。

5．技術(shù)設(shè)計風(fēng)險。

6．計劃風(fēng)險，包括對目標(biāo)(任務(wù)書，合同招標(biāo)文件)理解錯誤，合同條款不準(zhǔn)確、不嚴(yán)密、錯誤、二義性，過于苛刻的單方面約束性的、不完備的條款，方案錯誤、報價(預(yù)算)錯誤、施工組織措施錯誤。

7．實(shí)施控制中的風(fēng)險。例如：

(l)合同風(fēng)險。合同未履行，合同伙伴爭執(zhí)，責(zé)任不明，產(chǎn)生索賠要求；

(2)供應(yīng)風(fēng)險。如供應(yīng)拖延、供應(yīng)商不履行合同、運(yùn)輸中的損壞以及在工地上的損失。

(3)新技術(shù)新工藝風(fēng)險。

(4)由于分包層次太多，造成計劃執(zhí)行和調(diào)整實(shí)施控制的困難。

(5)工程管理失誤。

篇8

關(guān)鍵詞：人防工程；結(jié)構(gòu)自防水；質(zhì)量

1前言

21世紀(jì)是地下空間作為重要資源開發(fā)的世紀(jì)，人防工程不僅在戰(zhàn)爭時期是國家防御體系的重要組成部分，在和平時期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中同樣有著十分重要的地位，但是長久以來地下建筑工程的滲漏已是建設(shè)者們傷透腦筋的大事，由于地下室不同程度的滲漏水限制了已建人防工程的開發(fā)利用，每年不得不投入大量人力、物力、財力進(jìn)行維修，所以提高防水效果是當(dāng)前人防工程建設(shè)中需解決的重點(diǎn)問題之一。2001年新修訂的《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（GB50108－2001）把結(jié)構(gòu)自防水明確規(guī)定為“應(yīng)選”，而不是舊規(guī)范的“宜選”，體現(xiàn)了以結(jié)構(gòu)自防水為主的思想，結(jié)構(gòu)自防水是人防工程防水的治本措施，提高結(jié)構(gòu)自防水質(zhì)量是提高人防工程最終防水效果的關(guān)鍵。根據(jù)自己親自參與人防工程設(shè)計、質(zhì)監(jiān)及施工的實(shí)踐，談?wù)勌岣呷朔拦こ探Y(jié)構(gòu)自防水中應(yīng)注重的幾個問題。想對當(dāng)前人防建設(shè)起到拋磚引玉的作用。

2影響人防工程結(jié)構(gòu)自防水質(zhì)量的主要因素

2.1工程地質(zhì)方面。工程地質(zhì)對基礎(chǔ)的均勻沉降有重要影響，是影響人防工程防水效果的關(guān)鍵因素之一。湖南有些城區(qū)地質(zhì)狀況較復(fù)雜，巖溶和土洞均有不同程度的分布，屬地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的場地，如果工程地質(zhì)狀況未掌握清楚，地質(zhì)鉆探深度不到位或抄襲相鄰的地質(zhì)報告，工程地質(zhì)報告未正確反映土層性質(zhì)、地下水和土工試驗(yàn)情況，則會造成結(jié)構(gòu)設(shè)計方案欠佳，施工措施不到位，可能導(dǎo)致基礎(chǔ)不均勻沉降，出現(xiàn)人防地下室滲水現(xiàn)象。

2.2設(shè)計方面。在認(rèn)識上，未真正樹立以混凝土結(jié)構(gòu)自防水為防水之本的設(shè)計理念，在實(shí)際工作中往往重防水材料，輕防水混凝土。在設(shè)計時，強(qiáng)調(diào)防水混凝土的強(qiáng)度等級，而對混凝土抗裂性能未引起足夠重視。細(xì)部結(jié)構(gòu)和配筋不合理，防水設(shè)計與工程結(jié)構(gòu)設(shè)計未很好結(jié)合，結(jié)構(gòu)形式設(shè)計過于復(fù)雜。同時，人防專業(yè)設(shè)計單位缺乏，非專業(yè)設(shè)計單位的設(shè)計人員掌握的人防工程設(shè)計知識參差不齊，造成人防工程設(shè)計問題較多，使工程質(zhì)量受到影響。

2.3施工方面。原材料質(zhì)量控制不良，坍落度控制不好，施工縫等細(xì)部結(jié)構(gòu)處理不當(dāng)，混凝土澆注后未按照施工規(guī)范要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)?；炷两Y(jié)構(gòu)自防水施工是個精細(xì)過程，必須合理地選用配合比、水灰比、坍落度等參數(shù)，把好混凝土澆筑、振搗關(guān)，注意養(yǎng)護(hù)時間和條件，否則將導(dǎo)致混凝土內(nèi)部出現(xiàn)空隙，結(jié)構(gòu)表面出現(xiàn)裂縫。

2.4監(jiān)督管理方面。對防水工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴(yán)，未嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程全過程監(jiān)督檢查。圖紙設(shè)計不夠規(guī)范，設(shè)計審查不嚴(yán)。施工前未認(rèn)真進(jìn)行圖紙技術(shù)交底，承包人未掌握防水施工要點(diǎn)，不少人防工程在建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位上，現(xiàn)場監(jiān)督?jīng)]有完全到位。對監(jiān)理公司的監(jiān)督管理不嚴(yán)，素質(zhì)和技術(shù)管理水平不高，甚至存在無專項(xiàng)資格的監(jiān)理。

3提高人防工程結(jié)構(gòu)自防水質(zhì)量的措施

3.1選用合理的結(jié)構(gòu)形式。結(jié)構(gòu)自防水是利用結(jié)構(gòu)本身的密實(shí)性、憎水性以及剛度，提高結(jié)構(gòu)本身的抗?jié)B性能，它要求結(jié)構(gòu)本身必須具備一定的剛度，而合理的結(jié)構(gòu)形式是提高結(jié)構(gòu)整體剛度的關(guān)鍵。因此，在結(jié)構(gòu)選型方面，應(yīng)根據(jù)防護(hù)要求、平時和戰(zhàn)時使用功能、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件等因素綜合確定，避免結(jié)構(gòu)平面突變或斷面剛度突變，盡量使結(jié)構(gòu)平面選型規(guī)整，借以提升結(jié)構(gòu)的整體剛度。

3.2科學(xué)設(shè)計防止混凝土開裂方案。提高混凝土結(jié)構(gòu)自防水性能關(guān)鍵是控制鋼筋混凝土裂縫的產(chǎn)生，在地下工程防水設(shè)計中，應(yīng)特別注重防止混凝土開裂的設(shè)計方案，從混凝土強(qiáng)度設(shè)計及材料選用、鋼筋及拉結(jié)筋布置、防止不均勻沉降等方面減少和控制混凝土開裂。

3.2.1選擇適宜的主體結(jié)構(gòu)材料強(qiáng)度。提到防水混凝土質(zhì)量，人們自然想到如何提高強(qiáng)度和抗?jié)B等級，混凝土設(shè)計強(qiáng)度、抗?jié)B等級越高，單位水泥用量也就越多，水泥水化產(chǎn)生的熱量也高，收縮變形加大，結(jié)果導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)開裂。因此，要根據(jù)使用功能、防水等級、工程埋深等，考慮適宜的人防地下室工程主體結(jié)構(gòu)材料強(qiáng)度，混凝土強(qiáng)度等級不宜低于C30，但也不應(yīng)過高，抗?jié)B等級應(yīng)根據(jù)工程埋置深度在S6～S12范圍內(nèi)選用。

3.2.2合理選擇混凝土原材料及配合比。一是正確選擇水泥品種和用量。一般選用水化熱較低的水泥，在保證混凝土強(qiáng)度和其他性能的前提下，通過優(yōu)選砼配合比，盡量減少水泥用量。二是嚴(yán)格骨料質(zhì)量，特別應(yīng)重視粗骨料的選擇，宜選用表面粗糙、質(zhì)地堅硬、級配良好、空隙率和含砂率小的石料。三是摻用符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的粉煤灰替代混凝土中的部分水泥制成粉煤灰混凝土，降低水化熱，增加密實(shí)性，增強(qiáng)砼后期強(qiáng)度，提高砼的抗摻性和抗裂性。四是摻入適量的膨脹劑，配制成補(bǔ)償收縮混凝土。補(bǔ)償收縮防水混凝土不但可以減少混凝土在各齡期的收縮值，而且使混凝土在硬化過程中推遲了收縮的產(chǎn)生時間，提高了混凝土抵抗收縮應(yīng)力的能力，從而減少了收縮裂縫的數(shù)量。

3.2.3鋼筋布置的設(shè)計。一是適當(dāng)增加墻體水平構(gòu)造筋。墻體受力鋼筋過多，水平構(gòu)造筋過少是墻體容易開裂原因之一。為了防止這些裂縫的產(chǎn)生，可以采用螺紋鋼筋，并適當(dāng)減少水平構(gòu)造筋的間距，增加墻體水平構(gòu)造筋，以提高混凝土極限拉伸強(qiáng)度。二是合理設(shè)計拉結(jié)筋結(jié)構(gòu)。在設(shè)置拉結(jié)筋時，采用“梅花型”布置，盡量少而精。雙面配筋采用統(tǒng)一的模數(shù)確定鋼筋間距，保證雙面鋼筋交叉點(diǎn)連線垂直于鋼筋網(wǎng)。在拉結(jié)筋中間焊接止水環(huán)，或?qū)⒗Y(jié)筋與模板拉桿二者結(jié)合起來，合設(shè)一個止水環(huán)。

3.2.4防止基礎(chǔ)不均勻沉降。在開始設(shè)計前，要取得全面、準(zhǔn)確的工程地質(zhì)情況資料。在設(shè)計時應(yīng)注意上部結(jié)構(gòu)的均衡布置，以減少上部荷載不均導(dǎo)致沉降差，地基基礎(chǔ)設(shè)計以控制變形值為主，設(shè)計單位必須進(jìn)行基礎(chǔ)最終沉降量和偏心距離的驗(yàn)算。巖溶和土洞有不同程度分布的人防工程，應(yīng)對持力層范圍內(nèi)的巖溶、土洞進(jìn)行相應(yīng)處理，在地基土的壓縮性有顯著不同處或在地基處理方法不同處設(shè)置沉降縫。

3.3提高防水混凝土的施工質(zhì)量

3.3.1控制好原材料的質(zhì)量?；炷恋脑牧媳仨毞犀F(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計的有關(guān)規(guī)定。在施工前進(jìn)場材料必須現(xiàn)場抽樣檢驗(yàn)，達(dá)不到要求不得使用，重點(diǎn)控制好水泥的用量、強(qiáng)度，砂石含泥量及級配，要通過增加優(yōu)質(zhì)粉煤灰等來減少水泥用量，避免混凝土實(shí)際強(qiáng)度超過設(shè)計強(qiáng)度，提高抗裂性能。

3.3.2把好混凝土澆筑、振搗關(guān)?；炷翍?yīng)分層澆筑、分層振搗，相鄰兩層澆筑時間應(yīng)根據(jù)氣溫情況合理確定，以確保上、下層混凝土在初凝之前的牢固結(jié)合?；炷帘盟腿肽r，應(yīng)使其水平均勻入模，并控制其自由傾落的高度。混凝土振搗前應(yīng)先根據(jù)具體的結(jié)構(gòu)物設(shè)計振搗點(diǎn)，振搗時間一般為10～30s，以混凝土開始出漿和不冒氣泡為準(zhǔn),避免漏振、欠振和超振。

3.3.3選擇合理的混凝土坍落度。實(shí)踐證明，在同等條件下，混凝土坍落度越小，混凝土早期收縮越小，施工后主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的裂縫越少。用于防水的商品混凝土入模坍落度應(yīng)控制在120±20mm，目前，人防地下室普遍采用混凝土泵送施工方法，為控制坍落度同時又保證可泵性，應(yīng)選擇質(zhì)量好的混凝土輸送泵，最好選用進(jìn)口混凝土輸送泵。

3.3.4設(shè)置、處理好細(xì)部構(gòu)造。混凝土應(yīng)盡量做到連續(xù)澆筑，不留或少留施工縫。施工縫的設(shè)置，主要考慮一次混凝土澆筑強(qiáng)度和有效控制混凝土的收縮裂紋，在施工縫處繼續(xù)澆筑混凝土前，對接縫表面應(yīng)進(jìn)行鑿毛處理,粘貼遇水膨脹止水條或中埋式止水帶。因工程設(shè)計需要設(shè)置后澆帶的地方應(yīng)提高施工質(zhì)量，采用補(bǔ)償收縮混凝土，其配合比應(yīng)經(jīng)試驗(yàn)確定，施工前，應(yīng)將接縫面用鋼絲刷認(rèn)真清理，鑿去表面砂漿層，完全露出新鮮混凝土后再澆筑。

3.3.5重視混凝土拆模及養(yǎng)護(hù)工作?？沽逊浪炷劣捎趽郊恿舜罅康V物摻合料，早期強(qiáng)度增長一般較為緩慢，后期強(qiáng)度有較高的持續(xù)增長，因此拆模時間和養(yǎng)護(hù)制度與普通混凝土不同，混凝土側(cè)模的拆除時間一般比普通混凝土晚2d，嚴(yán)禁過早拆模。混凝土終凝后應(yīng)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時間不少于14d，以防止在硬化期間產(chǎn)生干裂。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，把好設(shè)計審查、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收關(guān)

3.4.1堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把設(shè)計審查關(guān)。要選擇有資質(zhì)的設(shè)計單位，提高設(shè)計質(zhì)量。抓好施工圖設(shè)計審查，對不符合人防工程建設(shè)設(shè)計規(guī)范、強(qiáng)制性條文及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的施工圖，提出審查修改意見，由設(shè)計單位進(jìn)行修改，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可施工。進(jìn)行設(shè)計交底和圖紙會審，使施工單位熟悉設(shè)計圖紙，了解工程特點(diǎn)和設(shè)計意圖以及人防工程施工的質(zhì)量要求等。

3.4.2跟蹤到位，嚴(yán)把施工監(jiān)督關(guān)。人防工程質(zhì)監(jiān)部門要對建設(shè)、勘查設(shè)計、施工、監(jiān)理單位在工程建設(shè)中作出的具體質(zhì)量行為合法性進(jìn)行監(jiān)督檢查，對每一項(xiàng)報監(jiān)工程制定質(zhì)量監(jiān)督計劃，對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查，采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段及時糾正問題，嚴(yán)防不合格的工序質(zhì)量形成或進(jìn)入下一道工序。建設(shè)、施工單位要建立健全質(zhì)量管理制度，設(shè)置工序控制點(diǎn)，把好工程材料進(jìn)場關(guān)，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，杜絕隨意變更設(shè)計和不按審查批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工現(xiàn)象的發(fā)生，確保設(shè)計、施工方案和質(zhì)量保證措施在實(shí)際工作的落實(shí)。

3.4.3規(guī)范管理，嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)。利用人防工程竣工驗(yàn)收備案這一強(qiáng)制手段，強(qiáng)化監(jiān)督管理，檢查設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)的工作成效，對存在的問題要求及時整改，使得不合格的工程不能備案，更不能投入使用。

4工程實(shí)踐

某綜合樓地上十二層，地下二層，建筑高度約56m，總建筑面積約10.41萬m2，該工程地下一、二層為汽車庫及配套設(shè)備用房，其中，主樓地下二層設(shè)有部分人防地下室，防水等級為一級。近年來，由于結(jié)構(gòu)裂縫影響人防工程地下室正常使用的問題越來越突出，該工程一開始就對結(jié)構(gòu)自防水問題認(rèn)真對待，確定“綜合治理，以混凝土結(jié)構(gòu)自防水為主”的防水原則，重點(diǎn)對結(jié)構(gòu)自防水采取了以下措施：

4.1強(qiáng)化地質(zhì)狀況調(diào)查，采用合理的主體結(jié)構(gòu)形式。根據(jù)該工程所在地的地質(zhì)情況，對持力層范圍內(nèi)的巖溶、土洞進(jìn)行了相應(yīng)處理，設(shè)人防地下室的主樓基礎(chǔ)形式通過采用復(fù)合地基和調(diào)整樁基的樁長、樁數(shù)、樁徑等來調(diào)整各部分的沉降量。地下室布置規(guī)整，為現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，從結(jié)構(gòu)選型方面提高了結(jié)構(gòu)整體剛度。

4.2優(yōu)化配合比設(shè)計?；炷僚浜媳冉?jīng)與混凝土廠家反復(fù)試配后慎重決定。如C45、S8剪力墻1m3混凝土各種材料用量分別為：水泥340kg、河砂649kg、碎石1058kg、粉煤灰73kg、礦碴73kg、緩凝高效減水劑7.29kg、水180kg，即配合比為1：1.909:3.112:0.215:0.215:0.021:0.529。本配合比最大特點(diǎn)是通過摻入優(yōu)質(zhì)粉煤灰和礦碴(每m3混凝土摻入量達(dá)146kg)，減少了水泥用量，降低了混凝土最高絕對溫升，同時節(jié)約了成本。

4.3嚴(yán)格施工工藝和方法。嚴(yán)格控制混凝土坍落度，當(dāng)坍落損失后不能滿足施工要求時，加入原水灰比的水泥漿或二次摻加減水劑進(jìn)行攪拌，嚴(yán)禁直接加水。嚴(yán)格控制混凝土入模溫度，避免在高溫時段灌注混凝土。主體結(jié)構(gòu)施工時，采用合理振搗方法，拆模時間不宜過早，混凝土養(yǎng)護(hù)及時到位，采用混凝土養(yǎng)護(hù)自動噴淋系統(tǒng)。

4.4加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督。對設(shè)計中存在的問題提出了審查修改意見，經(jīng)再次審核批準(zhǔn)后施工。制定了該項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方案，對關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督抽查驗(yàn)收。

該人防工程地下室建成近一年來，工程質(zhì)量完好，未出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象，取得了良好的效果。

5結(jié)語

以上是多年來自己從理論到實(shí)踐從事人防工程設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)工作中的點(diǎn)滴體會，是對人防工程結(jié)構(gòu)自防水問題的研究和探討，總的來說可以歸納總結(jié)出提高人防工程結(jié)構(gòu)自防水質(zhì)量的“一個理念、一個重點(diǎn)、四項(xiàng)手段”的解決方案。即樹立“混凝土結(jié)構(gòu)自防水為主，防排結(jié)合”的理念；以防止混凝土開裂為重點(diǎn)，提高人防工程防水耐久性；采取“四項(xiàng)手段”：一是選擇規(guī)整的結(jié)構(gòu)平面形式，二是從混凝土強(qiáng)度選擇、優(yōu)化配合比、鋼筋及拉結(jié)筋布置、防止不均勻沉降等方面科學(xué)設(shè)計防止混凝土開裂的方案，特別是針對龍巖優(yōu)質(zhì)粉煤灰較多情況，在保證混凝土強(qiáng)度的前提下，減少混凝土中水泥用量，增加粉煤灰用量，三是提高防水混凝土施工質(zhì)量，特別是在許可的范圍內(nèi)盡可能降低混凝土坍落度，把好混凝土澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)關(guān)，四是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，做好防水混凝土施工前、施工中和竣工的全過程質(zhì)量監(jiān)督管理。希望能對提高人防工程結(jié)構(gòu)自防水有所幫助，不當(dāng)之外，請批語指正。

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[4]中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn).GB50108－2001，地下工程防水技術(shù)規(guī)范.

篇9

的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的限額以內(nèi),使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),以求合理使用人力、物力和財力,取得較

好投資效益目的.

關(guān)鍵詞:工程造價:造價控制;造價管理

0引言

建設(shè)工程造價全過程控制包括決策階段、初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、工程招投標(biāo)及

承發(fā)包階段、施工階段,以及竣工驗(yàn)收階段,通過工程造價的確定與控制,相應(yīng)形成投資估算、設(shè)計概算、修正

概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價及竣工決擎1I.這些造價形式之間存在著前者控制后者,后者補(bǔ)充前

者這樣的相互作用關(guān)系.因此只有依靠科學(xué)的估算方法和合理的管理措施,把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在合

理的范圍和核定的造價限額以內(nèi),使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),保證每一階段的造價都被控制在合理范圍,才

能使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),取得較好投資效益.

1項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)

工程造價的計價與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對該項(xiàng)目的工程造價有

重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)選用等,直接關(guān)系到工程造價的高低.據(jù)

有關(guān)資料統(tǒng)計,在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段對工程造價的影響程度最大,達(dá)到80%-90%.因此,決

策階段是決定工程造價的關(guān)鍵,直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的計價與控制是否科學(xué).

1.1項(xiàng)目合理規(guī)模的確定

項(xiàng)目合理規(guī)模的確定就是要合理選擇擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模,解決￥生產(chǎn)多少”的問題.生產(chǎn)規(guī)模過小,使

得資源得不到有效配置,單位產(chǎn)品成本較高,經(jīng)濟(jì)效益低下;生產(chǎn)規(guī)模過大,超過了項(xiàng)目產(chǎn)品市場的需求量,

則會導(dǎo)致開工不足、產(chǎn)品積壓或降價銷售,致使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益也會低下.因此,項(xiàng)目規(guī)模的合理選擇關(guān)系著項(xiàng)

目的成敗,決定著工程造價合理與否。

1.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同功能,合理

確定.

2以設(shè)計階段為重點(diǎn)的工程造價前期控制

工程造價控制的關(guān)鍵在于前期的投資決策和設(shè)計階段,而在項(xiàng)目做出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但正是這少于l%

的費(fèi)用對工程造價的影響度占75%以上由此可見,設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的.因

此,目前尤其應(yīng)抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段,重施工、輕設(shè)計的傳統(tǒng)觀念必須克服能事半功倍,更有效地控制

建設(shè)工程造價.

2.1積極開展設(shè)計招標(biāo)

積極開展設(shè)計招標(biāo)是通過設(shè)計招標(biāo)和方案競選,擇優(yōu)選用設(shè)計單位和設(shè)計方案,這是設(shè)計階段控制工程

造價的第一步.

建設(shè)單位首先可以就擬建工程的設(shè)計任務(wù)通過報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介公告,吸引設(shè)計單位參加

設(shè)計招標(biāo)或設(shè)計方案競選,以獲得眾多的設(shè)計方案;然后由專家評定小組采用科學(xué)的方法,按照經(jīng)濟(jì)、適用、

美觀的原則,以及技術(shù)先進(jìn)、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿足建設(shè)節(jié)能及環(huán)境等要求,綜合評定各設(shè)計方

案優(yōu)劣,從中選擇最優(yōu)的設(shè)計方案,或?qū)⒏鞣桨傅目扇≈幹匦陆M合,提出最佳方案.專家評價法有利于多種

設(shè)計方案的比較與選擇,能集思廣益吸收眾多設(shè)計方案的優(yōu)點(diǎn),使設(shè)計更完美.同時這種方法也有利于控制

建設(shè)工程造價,因?yàn)檫x中的項(xiàng)目投資概算一般都能控制在投資者限定的投資范圍內(nèi).

2.2運(yùn)用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案

同一個建設(shè)項(xiàng)目,不同的設(shè)計方案,就會產(chǎn)生不同的工程造價.設(shè)計人員參與價值工程,就可以避免在

設(shè)計過程中只重視功能而忽視成本的傾向,在明確功能的前提下,發(fā)揮設(shè)計人員的創(chuàng)造精神,提出各種實(shí)現(xiàn)

功能的方案,從中選取最合理的方案.這樣既保證了用戶所需功能的實(shí)現(xiàn),又有效地控制了工程造價.

2.8積極推行限額設(shè)計

限額設(shè)計就是按照設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計,按照初步設(shè)計概算造價限額進(jìn)行施工

圖設(shè)計,按施工圖預(yù)算造價對施工圖設(shè)計的各個專業(yè)設(shè)計文件做出決策.所以限額設(shè)計是建設(shè)項(xiàng)目投資控制

系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié),或稱為一項(xiàng)關(guān)鍵措施.在整個設(shè)計過程中,設(shè)計人員與經(jīng)濟(jì)管理人員密切配合,做到

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一.設(shè)計人員在設(shè)計時考慮經(jīng)濟(jì)支出,做出方案比較,有利于強(qiáng)化設(shè)計人員的工程造價意識,

優(yōu)化設(shè)計;經(jīng)濟(jì)管理人員及時進(jìn)行造價計算,為設(shè)計人員提供信息,使設(shè)計小組內(nèi)部形成有機(jī)整體,克服相互

脫節(jié)現(xiàn)象,改變設(shè)計過程不算賬、設(shè)計完成見分曉的現(xiàn)象,達(dá)到動態(tài)控制投資的目的.

8施工階段的造價控制

工程項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)新開工建設(shè),項(xiàng)目即進(jìn)入了施工階段.施工安裝活動應(yīng)按照工程設(shè)計要求、施工合同條

款及施工組織設(shè)計在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標(biāo)的前提下進(jìn)行,達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后,由

施工單位移交給建設(shè)單位.這一階段應(yīng)注重以下問題;

8.1工程變更

由于工程建設(shè)的周期長、涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大,導(dǎo)致項(xiàng)目

的實(shí)際情況與項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)時的情況相比會發(fā)生一些變化,所以應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計變更的管理.在施工過程中

如果發(fā)生設(shè)計變更,將對施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響.因此,應(yīng)盡量減少設(shè)計變更,如果必須對設(shè)計進(jìn)行變更,

應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早損失越小,反之就越大,尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更,更要用先算帳后

變更的方法解決,使工程造價得到有效控制.

8.2材料價格

加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購供應(yīng),控制住材料價格.材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價的主要因素.據(jù)測算,一般建筑

工程造價中材料費(fèi)用占60%-70%左右,且呈上升趨勢.由此可見,選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理,對降低造價起

著十分關(guān)鍵的作用.為此,在保證材料合格的前提下,應(yīng)努力爭取最低價,及時掌握建材市場價格變化規(guī)律,

制定材料價格的管理措施,建立一個能及時反饋、靈活可靠、四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò).對資金占用額大、采購較

困難的大宗材料給予重點(diǎn)管理,使材料總費(fèi)用降到最低水平.提前做好材料供應(yīng)計劃,掌握市場行情,爭取在

材料價格波動的低谷時購進(jìn)材料.

8.8施工進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)計劃管理

通過小斷改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)計劃,尋求最優(yōu)方案,以求在計劃執(zhí)行過程中對計劃進(jìn)行有效的控制與監(jiān)督,保證合理地使用人力、物力和財力,以最小的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效果.這種方法得到了世界各國的公認(rèn),廣泛應(yīng)用

在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科研計劃與管理中.在工程領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的應(yīng)用尤為廣泛,稱為呵程網(wǎng)絡(luò)計劃技

術(shù)”網(wǎng)絡(luò)圖把施工過程中的各有關(guān)工作組成了一個有機(jī)的整體,能全面而明確地表達(dá)出各項(xiàng)工作開展的

先后順序和反映出各項(xiàng)工作之間的相互制約和相互依賴的關(guān)系;能進(jìn)行各種時間參數(shù)的計算;在名目繁多、

錯綜復(fù)雜的計劃中找出決定工程進(jìn)度的關(guān)鍵工作,便于計劃管理者集中力量抓主要矛盾,確保工期,避免盲

目施工;能夠從許多可行方案中,選出最優(yōu)方案;在計劃的執(zhí)行過程中,某一工作由于某種原因推遲或者提前

完成時,可以預(yù)見到它對整個計劃的影響程度,而且能根據(jù)變化的情況迅速進(jìn)行調(diào)整,保證自始至終對計劃

進(jìn)行有效的控制與監(jiān)督;利用網(wǎng)絡(luò)計劃中反映出的各項(xiàng)工作的時間儲備,可以更好地調(diào)配人力、物力,以達(dá)

到降低成本的目的.

4結(jié)束語

工程造價的控制貫穿于項(xiàng)目決策、設(shè)計、施工到竣工決算的全過程.因此,為了合理地確定和有效地控制

工程造價,靠的不單單是某一部門的個別因素,而是需要各部門的綜合協(xié)調(diào),共同努力,才能最大限度地控制

工程造價,實(shí)現(xiàn)較為理想的投資效益.

參考文就

【1】尹貽林.工程造價計價與控制【M】.北京:中國計劃出版社,2003.

篇10

1.1外墻滲漏的原因

1.1.1窗口滲漏①目前的外墻窗大多數(shù)是鋁合金窗和塑鋼窗，框架采用的材料厚度薄，剛度不夠，加之搬運(yùn)和安裝時框體受撞產(chǎn)生變形，造成窗與墻體膠結(jié)界面產(chǎn)生應(yīng)力集中現(xiàn)象，易發(fā)生溫度變形裂縫，造成滲漏。②安裝錨固鐵腳間距過大，或錨固方法不正確，或錨固鐵腳采用的材料厚度過薄，造成窗框松動。③窗框與墻體之間縫隙用水泥砂漿嵌縫，且堵塞不嚴(yán)密。

1.1.2外墻體有孔隙引起滲漏①砌體外墻灰縫飽滿度不夠，尤其是豎縫孔隙多。當(dāng)外粉刷層開裂進(jìn)水后滲入墻內(nèi)，多孔磚墻體由于孔洞串聯(lián)，滲漏后很難找到滲漏點(diǎn)。②外墻上腳手洞，澆筑混凝土?xí)r的對拉螺栓孔以及各種管道穿越外墻的洞口，沒有堵塞嚴(yán)密。③外墻粉刷層開裂及分格縫處理不當(dāng)，造成雨水滲入墻體，沿孔隙滲入室內(nèi)。

1.2屋面滲漏原因

1.2.1設(shè)計考慮不周①對不同面積、不同坡度的排水設(shè)計過于簡單，對排水面積、排水量及排水系統(tǒng)的設(shè)計考慮欠缺，缺少相應(yīng)的處理方法。②缺少對于排水關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的細(xì)節(jié)設(shè)計，施工單位為施工便利隨意選取關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)做法，例如出屋面煙道部位、女兒墻根部、屋面保溫層排氣孔，出屋面門下口等。導(dǎo)致質(zhì)量及工序控制無法統(tǒng)一，造成滲漏隱患。

1.2.2關(guān)鍵部位施工造成①水落口防水層伸入洞口長度不夠，附加層方法不對，水落口面高于防水層。②女兒墻等根部陰角沒有按規(guī)定做成圓弧，卷材端邊收頭密封不嚴(yán)。③伸出屋面的管道的根部堵洞不嚴(yán)，管道四周找平層沒有高出附近找平層，防水層泛水高度不夠。

1.3廚衛(wèi)間樓地面滲漏，給排水管道滲漏原因①穿越樓面的管道洞口用混凝土封堵不實(shí)，地面施工質(zhì)量差造成防水基層裂縫較嚴(yán)重，漏做盛水實(shí)驗(yàn)或是盛水實(shí)驗(yàn)時間不夠。②地面坡度不夠，排水不暢導(dǎo)致存水后滲漏；地漏口偏高，同樣導(dǎo)致排水不暢存水后滲漏。③管道安裝前未清理管內(nèi)雜物，使用劣質(zhì)配件。管道支架間距過大或少設(shè)，支架固定不牢，從而引起管道變形，接頭松動漏水。

1.4其他滲漏原因①設(shè)計上考慮不周，施工中變更多，個別開發(fā)商片面追求低造價高效益，選取用劣質(zhì)建材，造成滲漏。②施工工藝方法不當(dāng)，沒有按設(shè)計和操作規(guī)程施工，選用建材不符合要求。③自然因素，一年四季的溫度變化，晝夜溫差較大，由于不同材料的膨脹系數(shù)不同，引起墻體產(chǎn)生裂縫而導(dǎo)致滲漏。

2防滲漏措施

2.1外墻防滲漏措施

2.1.1外墻砌筑及抹灰處理①改善砂漿的和易性，改進(jìn)操作方法以確保砌體水平灰縫砂漿飽滿度不低于80%，豎縫內(nèi)要填滿砂漿，嚴(yán)禁干磚上墻。②外墻多孔磚窗臺處澆筑厚度≥60mm的C20混凝土，兩端伸入墻內(nèi)≥100mm，內(nèi)配構(gòu)造筋，同時要有10-20mm向外坡度。③設(shè)專人負(fù)責(zé)嵌縫、補(bǔ)洞、并做檢查記錄，腳手洞補(bǔ)塞應(yīng)用半磚從內(nèi)外兩個方向塞擠砂漿。④外墻填充墻與混凝土面結(jié)合處，粉刷底層中加≥200mm寬的鋼絲網(wǎng)片，固定于粉刷層內(nèi)，防止墻體與混凝土的收縮裂縫的產(chǎn)生。⑤提高砂漿抗微裂縫性能，在抹灰砂漿中摻入纖維類物質(zhì)杜拉纖維和少量減水劑，可有效地控制抹灰層的開裂。

2.1.2鋼混凝土外墻（剪力墻結(jié)構(gòu)）螺栓穿墻洞，要在兩端鑿開擴(kuò)大洞口后用1：2水泥石棉泥嵌實(shí)，以達(dá)到阻水的目的。

2.1.3加強(qiáng)外墻凸出部位的排水，外墻的雨蓬、陽臺、腰線、窗套等凸出部位粉刷時要有足夠的排水坡度，設(shè)置滴水線，以免排水不暢積水保證排水暢通。

2.1.4選擇抗?jié)B能力強(qiáng)，具有一定彈性的合成高分子類的飾面涂料，增強(qiáng)墻體粉刷層的抗?jié)B能力。

2.1.5有面磚飾面的外墻，面磚的粘貼和勾縫應(yīng)采用聚合物水泥砂漿，聚合物乳液粒子通過滲透作用可擴(kuò)散到基層的多孔表面，達(dá)到防水和粘結(jié)為一體的雙重功效。

2.2屋面防水滲漏措施

2.2.1繪制大樣圖，在具體施工前要與設(shè)計商定協(xié)商，對伸出屋面的管道、突面屋面的構(gòu)件、屋面管道的支設(shè)與保溫、屋面隔熱層的厚度、屋脊處女兒墻的高度、防水層的做法、排氣槽、排氣孔的設(shè)置等關(guān)鍵防水構(gòu)造節(jié)點(diǎn)確定明確細(xì)致的施工做法，并繪成大樣圖，保證施工順利進(jìn)行。

2.2.2重要節(jié)點(diǎn)的加固及措施①突出屋面的管道，周圍做半徑>150mm的圓弧形找平層，管道四周的找平層與管道相接處留凹槽填密封材料，然后做防水附加層、防水層，泛水高度應(yīng)>250mm，上口用密封膠封嚴(yán)，收頭處加金屬箍。②女兒墻概況及其他突出屋面構(gòu)件的概況，在做找平層時根部做半徑≥150mm的圓弧，以使防水層粘貼平服。③保溫層要設(shè)排氣槽和排氣孔，間距≤6m，嚴(yán)格按大樣圖施工，槽內(nèi)雜物要清除干凈。

2.2.3平層面找坡時要先做灰餅，確保屋面各部位排水暢通，尤其是水落口水平面，一定要低于基層防水層，兩個防水附加層要先貼，第一層伸入落口內(nèi)徑剪成米字形，涂膠粘牢，將米字條向口內(nèi)下插粘貼。

2.2.4屋面在竣工前應(yīng)做24h蓄水試驗(yàn)，并應(yīng)盡量在經(jīng)歷了雨水考驗(yàn)后再進(jìn)行后續(xù)施工。

2.3廚衛(wèi)間防滲漏措施

2.3.1主體施工時，要繪大樣圖核對樓板頂標(biāo)高，保證地面找坡貼地磚后，廚衛(wèi)間門口內(nèi)地面標(biāo)高低于室內(nèi)相鄰房間的地面標(biāo)高，防止廚衛(wèi)間地面水流向室內(nèi)。嚴(yán)格控制地面泛水，做墊層時以地漏為中心向四周輻射沖筋，找好坡度并刮平，最好進(jìn)行壓光處理，可起到擋水作用。貼地面磚時注意不留洼坑。注意水暖施工與土建施工的銜接，保證地漏標(biāo)高符合要求。

2.3.2穿越樓面管道洞口封堵要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙及相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行，保證最大滲漏隱患部位強(qiáng)度。

2.3.3廚衛(wèi)間四周墻體如是砌體，底部澆筑同墻寬，高度≥150mm的混凝土隔水帶，起加固作用。

4工程實(shí)例

沈陽萬科渾南新榆公館項(xiàng)目一期建筑面積54000平方米，框架結(jié)構(gòu)，平屋面，屋面采用SBS改性瀝青防水材料，外墻粘貼劈開磚，衛(wèi)生間采用JS防水材料多層粉刷方法防水。

在工程立項(xiàng)之初沈陽萬科即對項(xiàng)目提出了零滲漏要求，針對此要求在施工準(zhǔn)備期間即組織由開發(fā)單位技術(shù)人員，設(shè)計人員，監(jiān)理及施工單位技術(shù)人員組成的攻關(guān)小組對施工圖紙及技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行討論。制定出每個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的詳細(xì)施工圖紙施工程序；提出了包括砌筑工程勾縫，外墻抹灰工程多層施工，外墻門窗采用精洞口施工，成品保護(hù)措施等一系列技術(shù)措施。

在施工期間針對上述技術(shù)及施工措施落實(shí)到各施工單位的各工種，例如在屋面施工期間從屋面基層開始就全面實(shí)行了旁站制度，對每一個節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制；又如在門窗施工中，每個工序都落實(shí)單獨(dú)的控制檔案，對每道工序進(jìn)行嚴(yán)格控制；在工種交接過程中形成移交檔案對整體工程進(jìn)行有效監(jiān)督。

在施工完成后屋面及廚衛(wèi)進(jìn)行多次盛水實(shí)驗(yàn)，外墻進(jìn)行多次淋水實(shí)驗(yàn)。及時發(fā)現(xiàn)滲漏點(diǎn)并進(jìn)行修補(bǔ)甚至重新施工。

有了上述措施的保證，一期54000平方米住宅，近400戶業(yè)主在房屋交付時未發(fā)生一例滲漏事件，一年之后經(jīng)過凍融及雨季考驗(yàn)僅發(fā)生兩例嚴(yán)重滲漏事件，達(dá)到了零滲漏要求。

通過以上實(shí)例證明在得到足夠重視并達(dá)到各項(xiàng)施工目標(biāo)的情況下減少住宅滲漏甚至達(dá)到零滲漏的目標(biāo)完全是可以達(dá)到的。