登高古詩(shī)范文
時(shí)間:2023-04-11 18:17:26
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇登高古詩(shī),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
紅獅與高盛自2005年10月開(kāi)始接觸,雙方經(jīng)多次洽談后,于2007年8月30日正式簽約。2008年10月雙方合作項(xiàng)目獲得了商務(wù)部批文。
紅獅成立于2002年,目前是浙江單個(gè)規(guī)模最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)。作為國(guó)家重點(diǎn)支持的12家大型水泥企業(yè)之一。已投產(chǎn)的新型干法水泥和熟料產(chǎn)能2000萬(wàn)噸,總資產(chǎn)51億元人民幣。目前,除了浙江7家子公司之外,旗下公司還分布在江西、云南、四川及福建等地。
“我們一直看好國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)。跟蹤紅獅三年多了,對(duì)這家中國(guó)最大民營(yíng)水泥企業(yè)進(jìn)行投資后,將幫助其進(jìn)行行業(yè)整臺(tái)。此舉與最近中央的4萬(wàn)億元投資拉動(dòng)計(jì)劃不是迎合,而是巧合,與4萬(wàn)億元計(jì)劃是息息相關(guān)的?!备呤?亞洲)董事總經(jīng)理張奕表示。
高盛顯然不是中國(guó)水泥市場(chǎng)的第一個(gè)外資狩獵者。早在2005年6月,摩根士丹利攜鼎暉及國(guó)際金融公司(IFC)八股山水集團(tuán),其中JFC投資550萬(wàn)美元,占4.6%股權(quán),摩根士丹利、鼎暉投資3587萬(wàn)美元,占30%股權(quán);2006年,德國(guó)海德堡公司曾與遼寧工源水泥集團(tuán)簽訂過(guò)初步協(xié)議,收購(gòu)后者80%股權(quán),后因山水水泥插手而未能如愿;愛(ài)爾蘭建材巨頭CRH公司也曾與黑龍江小嶺水泥廠、亞泰集團(tuán)達(dá)成收購(gòu)協(xié)議;瑞士豪西蒙在2008年1月通過(guò)向華新水泥增資,占股39.88%,成為華新水泥第一大股東;四川雙馬水泥被全球水泥行業(yè)巨頭拉法基收編麾下。
凱雷投資昊月教育
12月1日,凱雷宣布向吳月教育集團(tuán)注資5000萬(wàn)美元,這是PE機(jī)構(gòu)首次涉足民辦高校類的“學(xué)歷教育”。吳月教育集團(tuán)的主體北京科技職業(yè)學(xué)院(北科院)是一所民辦高校。PE業(yè)內(nèi)人士表示,在中國(guó)學(xué)歷教育必須是非營(yíng)利的性質(zhì),鑒于“非營(yíng)利機(jī)構(gòu)不能上市”的規(guī)定,將來(lái)如何退出的問(wèn)題也將成為投資方的一道難題。盡管凱霄投資的是吳月教育集團(tuán),但業(yè)內(nèi)人士判斷,它看上的是其旗下主要資產(chǎn)北科院,其余的學(xué)校規(guī)模較小。
鼎暉投資俏江南
12月1日,鼎暉表示在兩個(gè)月前已完成對(duì)中式餐飲企業(yè)俏江南餐飲有限公司(俏江南)2億元人民幣的注資。俏江南創(chuàng)始于2000年,旗下包括俏江南餐飲有限公司、蘭會(huì)所(LANCLUB)和SUBU三大品牌。據(jù)內(nèi)部人士透露,此次融資的主體為集團(tuán)下屬子公司俏江南,不包括蘭會(huì)所與SUBU兩個(gè)品牌。據(jù)了解,俏江南拿到注資后進(jìn)行了一些店面的擴(kuò)張。
一德完成首輪融資
12月5日,一德興利科技有限公司(一德)宣布完成首輪融資,戈壁合伙人及Ambient Sound Investments(ASI)領(lǐng)投,硅谷著名天使投資人Russ Siegelman及新東方聯(lián)合創(chuàng)始人徐小平參與投資。一德創(chuàng)辦于2005年,是國(guó)內(nèi)專注于英語(yǔ)口語(yǔ)及普通話教育培訓(xùn)I的機(jī)構(gòu)之一,通過(guò)旗下EQEngIish及studiochinese兩個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行在線一對(duì)一的英語(yǔ)及普通話口語(yǔ)培訓(xùn)服務(wù)。深圳理邦獲1 000萬(wàn)美元
12月5日,醫(yī)療器械研發(fā)、生產(chǎn)與供應(yīng)商深圳理邦宣布完成首輪融資,融資額達(dá)1000萬(wàn)美元,由軟銀中國(guó)、經(jīng)緯中國(guó)與美國(guó)中經(jīng)合集團(tuán)共同投資。深圳理邦成立于1995年,是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體,具有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的醫(yī)療電子儀器設(shè)備供應(yīng)商。公司目前已經(jīng)形成包括產(chǎn)科監(jiān)護(hù)設(shè)備、血流及經(jīng)顱多普勒設(shè)備、多參數(shù)監(jiān)護(hù)設(shè)備、超聲診斷設(shè)備、心電生理設(shè)備等五大系列。
新邦傳媒獲IDGVC注資
12月9日,機(jī)場(chǎng)媒體新邦傳媒獲得IDGVC首輪注資,金額達(dá)近千萬(wàn)美元。新邦傳媒作為機(jī)場(chǎng)滾動(dòng)燈箱媒體最大的運(yùn)營(yíng)商之一,于2008年2月27日正式開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。新邦傳媒總部設(shè)于廣州,專注于全國(guó)重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)出發(fā)口和到達(dá)口的LED導(dǎo)向牌滾動(dòng)燈箱廣告的運(yùn)營(yíng),目前已覆蓋了深圳、成都、武漢、杭州、海口、鄭州等大中城市的機(jī)場(chǎng)。
軟銀賽富投資環(huán)球天下
12月9日,中國(guó)領(lǐng)先的雅思培訓(xùn)機(jī)構(gòu)環(huán)球天下教育科技集團(tuán)(環(huán)球天下)獲得軟銀賽富第二輪500萬(wàn)美元投資,軟銀的持股比例升至30%左右。環(huán)球雅思創(chuàng)于1997年,2006年9月獲得軟銀賽富2500萬(wàn)美元首輪投資后組成環(huán)球天下,軟銀賽富持有后者20%~30%的股份。環(huán)球天下旗下包括外語(yǔ)培訓(xùn)、職業(yè)考試培訓(xùn)網(wǎng)校、雅思留學(xué)服務(wù)公司、國(guó)際預(yù)科學(xué)校、圖書(shū)出版公司等數(shù)十家專業(yè)機(jī)構(gòu)。
安居客獲1000萬(wàn)美元
12月10日,網(wǎng)上找房平臺(tái)安居客宣布獲得經(jīng)緯中國(guó)1000萬(wàn)美元第二輪投資,經(jīng)緯中國(guó)曾于2007年11月對(duì)其進(jìn)行過(guò)一輪注資。據(jù)悉,目前經(jīng)緯中國(guó)擁有安居客近50%的股份。安居客的定位有別于以提供房地產(chǎn)資訊為主的房地產(chǎn)網(wǎng)站,強(qiáng)調(diào)為找房者提供更佳的網(wǎng)上找房體驗(yàn)。安居客已經(jīng)在北京、上海、深圳、廣州四個(gè)城市設(shè)立了分站,計(jì)劃于2009年覆蓋20個(gè)房地產(chǎn)發(fā)達(dá)城市。
匯樂(lè)集團(tuán)投資曉麟科技
12月11日,曉麟科技宣布獲得匯樂(lè)集團(tuán)千萬(wàn)元人民幣的投資。曉麟科技的游戲團(tuán)隊(duì)成員大多來(lái)自于日本世嘉、威望迪、盛大、Real Player、久游、金山等知名游戲公司,并擁有至少5年的游戲開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)及渠道銷售經(jīng)驗(yàn)。曉麟科技自2008年6月著手開(kāi)發(fā)游戲代號(hào)為NY的3D MMO(大型多人在線)游戲,其第二款3DMM0游戲作品也已經(jīng)策劃完畢,將在2009年進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
匯豐直接投資永輝
12月16日,永輝集團(tuán)(永輝)宣布獲得匯豐直投3500萬(wàn)美元第二輪投資,截至目前匯豐直投已向永輝投資共計(jì)7500萬(wàn)美元,占其24%股份。這也是國(guó)外私募基金對(duì)中國(guó)超市領(lǐng)域金額最大的一宗投資。永輝創(chuàng)辦于1998年,目前在福建省已擁有56家已開(kāi)業(yè)的連鎖超市,在重慶已開(kāi)業(yè)40家大型超市,據(jù)了解。2009年永輝將在北京開(kāi)設(shè)5家超市。
都市商家大聯(lián)盟獲投資
12月16日,由易約網(wǎng)、共合網(wǎng)及中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)手打造的“都市商家大聯(lián)盟”獲得紅鼎創(chuàng)投和龍洲投資的風(fēng)險(xiǎn)投資,首批投資已經(jīng)到位,但具體金額未透露?!岸际猩碳掖舐?lián)盟”的“資源共享+經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)+支付平臺(tái)”的商業(yè)模式類似于專為貿(mào)易企業(yè)服務(wù)的阿里巴巴,希望通過(guò)共合網(wǎng)互動(dòng)傳媒陣地、易約網(wǎng)呼叫中心和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的成熟支付網(wǎng)點(diǎn)建立商家經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)體系。目前杭州已有1500家商家加入該聯(lián)盟。
匯能科技獲300萬(wàn)美元
12月18日,中國(guó)環(huán)境基金宣布向匯能科技投資300萬(wàn)美元。匯能科技是一家大容量電能存儲(chǔ)設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè),投資機(jī)構(gòu)包括中國(guó)環(huán)境基金、英國(guó)石油公司、英特爾投資和新加坡偉高達(dá)金融集團(tuán)。匯能科技將利用該輪融資進(jìn)行其鋅溴液流電池生產(chǎn)線的設(shè)立。
英飛特獲首輪風(fēng)投
12月18日,英飛特電子有限公司(英飛特)成功完成了第一輪融資,投資方包括杭州上城泰信創(chuàng)業(yè)投資有限公司等,具體細(xì)節(jié)未披露。英飛特致力于高效率、高功率密度、高可靠性開(kāi)關(guān)電源產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售和工程技術(shù)服務(wù),可被運(yùn)用于LED路燈、隧道燈、景觀照明、建筑照明以及其他通用照明領(lǐng)域。
京東商城獲第二輪融資
12月19日,京東商城副總裁嚴(yán)曉青證實(shí),公司已獲得金額為2100萬(wàn)美元的第二輪投資,具體投資方未透漏。京東商城是中國(guó)B2C市場(chǎng)最大的3C(計(jì)算機(jī)、通訊和消費(fèi)類電子產(chǎn)品)網(wǎng)購(gòu)專業(yè)平臺(tái),2007年曾獲得今日資本1000萬(wàn)美元首輪投資。
康地農(nóng)業(yè)獲風(fēng)投
12月22日,兵團(tuán)國(guó)資公司與高新投資發(fā)展有限公司、北京天圖興業(yè)創(chuàng)業(yè)投資有限公司等宣布投資新疆康地農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司(康地農(nóng)業(yè))6588萬(wàn)元。兵團(tuán)國(guó)資公司旗下的康地農(nóng)業(yè)是集農(nóng)作物新品種選育、生產(chǎn)、加工、銷售及技術(shù)服務(wù)為一體的農(nóng)業(yè)高科技企業(yè),是新疆最大的種業(yè)公司。
UTFE收購(gòu)海灣控股
12月5日,美國(guó)UTFE公司宣布以19.3億港元現(xiàn)金收購(gòu)中國(guó)最大的安防公司海灣控股,并將之私有化。此次要約收購(gòu)價(jià)格為每股3.38港元,與截至2008年11月7日前最后30個(gè)交易日平均收盤(pán)價(jià)相比,有94%的溢價(jià)。海灣控股于上世紀(jì)90年代創(chuàng)立,主要生產(chǎn)消防報(bào)警和樓宇自動(dòng)化系統(tǒng)。2007年,公司收入8.4億港元,占有中國(guó)安防市場(chǎng)35%的份額。
完美時(shí)空收購(gòu)昱泉國(guó)際子公司
12月9日,完美時(shí)空宣布與中國(guó)臺(tái)灣游戲開(kāi)發(fā)商昱泉國(guó)際公司的子公司Global InterServ(英屬維京群島)公司和Global InterServ(開(kāi)曼群島)公司簽署了股票轉(zhuǎn)售協(xié)議。按照協(xié)議,昱泉國(guó)際同意將InterServ(開(kāi)曼群島)公司所有股權(quán)出售給完美時(shí)空??們r(jià)約為2300萬(wàn)美元。完美時(shí)空董事長(zhǎng)兼CEQ池宇峰表示,此次收購(gòu)將進(jìn)一步加強(qiáng)完美時(shí)空的游戲開(kāi)發(fā)能力。
金山軟件收購(gòu)Sky Profit
12月19日,金山軟件宣布以800萬(wàn)美元529.8萬(wàn)優(yōu)先股的方式收購(gòu)SkvProfit公司30%左右股權(quán)。Sky Profit公司是一家軟件開(kāi)發(fā)商、分銷商和供應(yīng)商,主要從事中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲娛樂(lè)和應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)。旗下有獨(dú)立語(yǔ)音聊天軟件iSpeak Voice Chat軟件以及ispeak社區(qū)。jSpeak Voice Chat是中國(guó)游戲最廣泛使用的Voice Chat軟件之一。收購(gòu)后金山軟件將利用Sky Profit的客戶基礎(chǔ)及若干現(xiàn)有軟件產(chǎn)品,尋找更多客戶及最終用戶。
新浪收購(gòu)分眾戶外數(shù)字廣告
12月22日,新浪和分眾宣布雙方達(dá)成協(xié)議,新浪將合并分眾旗下的戶外數(shù)字廣告業(yè)務(wù)。根據(jù)協(xié)議,新浪將增發(fā)4700萬(wàn)普通股用于購(gòu)買(mǎi)分眾傳媒旗下的分眾樓宇電視、框架廣告以及賣(mài)場(chǎng)廣告等業(yè)務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)。
這些被合并的業(yè)務(wù)在2008年前9個(gè)月占到了分眾全部營(yíng)收的52%以及整體毛利的73%。分眾傳媒將保留其互聯(lián)廣告業(yè)務(wù)、影院廣告業(yè)務(wù)以及傳統(tǒng)戶外廣告牌業(yè)務(wù)。
中國(guó)萬(wàn)網(wǎng)收購(gòu)狼煙科技
12月8日,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)提供商中國(guó)萬(wàn)網(wǎng)宣布,公司已經(jīng)完成了對(duì)北京狼煙網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(狼煙科技)的收購(gòu),本次收購(gòu)主要通過(guò)股權(quán)置換的方式進(jìn)行,收購(gòu)后中國(guó)萬(wàn)網(wǎng)擁有狼煙科技100%股權(quán)。中國(guó)萬(wàn)網(wǎng)希望通過(guò)并購(gòu)狼煙科技,加強(qiáng)其在國(guó)內(nèi)智能化網(wǎng)站建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
琥珀網(wǎng)并購(gòu)Mofile
12月8日,琥珀網(wǎng)宣布已與Mofile正式合并,并將全線進(jìn)軍娛樂(lè)行業(yè)的。雙方將依據(jù)各自優(yōu)勢(shì)對(duì)視頻網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)行整合,形成一條“內(nèi)容制作一用戶終端”的價(jià)值鏈。琥珀網(wǎng)和Mofile是MySpace創(chuàng)始人布拉德?格林斯潘旗下投資公司BroadwebAsia(BWA)注資的兩家中國(guó)視頻網(wǎng)站,前者以內(nèi)容制作為重點(diǎn),后者則以社區(qū)滲透為發(fā)展方向。雙方的合并某種程度上說(shuō)是一種優(yōu)化資源配制。
英聯(lián)募資29億美元
12月1日,英聯(lián)新興市場(chǎng)三期基金(Actis Emerging Markets 3,AEM3)募集完畢,規(guī)模達(dá)29億美元,高于25億美元的預(yù)定目標(biāo)。AEM3主要進(jìn)行并購(gòu)交易及成長(zhǎng)期投資,每筆最低投資額為5000萬(wàn)美元。將投向非洲、中國(guó)、印度、拉丁美洲及東南亞等地區(qū)30~40家公司,為英聯(lián)首支全球基金。AEM3已確定8項(xiàng)交易。中國(guó)的投資項(xiàng)目包括獨(dú)家投資北京呷哺呷哺連鎖快餐有限公司5000萬(wàn)美元,合作投資安博教育1,03億美元,合作投資7天連鎖酒店6500萬(wàn)美元。
CCMP完成新募集
12月5日,CCMP亞洲投資基金完成第三期PE基金CCMP Capital AsiaOpportunity Fund III的募集,募資總額達(dá)12億美元,低于其25億美元的募資目標(biāo),投資者包括華盛頓州投資委員會(huì)及其他有限合伙人。這期基金將投資于亞太洲地區(qū),包括中國(guó)、中國(guó)香港。中國(guó)臺(tái)灣、澳大利亞、新西蘭、日本和韓國(guó)等。CCMP亞洲投資基金創(chuàng)建于1999年,管理基金規(guī)模達(dá)到27億美元,重點(diǎn)關(guān)注大中型消費(fèi)和工業(yè)品制造行業(yè)及服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)。
篇2
各盟市教育招生考試中心:
2019年上半年高等教育自學(xué)考試及英語(yǔ)專業(yè)“口語(yǔ)、聽(tīng)力”(???、“口譯與聽(tīng)力”(本科)考試網(wǎng)上報(bào)名、選課、繳費(fèi)工作將于12月17日開(kāi)始?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、報(bào)名時(shí)間
網(wǎng)上選課、繳費(fèi)時(shí)間:12月17日9時(shí)—12月21日17時(shí),逾期不予辦理。
二、報(bào)名對(duì)象
本次考試網(wǎng)上報(bào)名、選課、繳費(fèi)對(duì)象均為在籍考生。
三、報(bào)名辦法
報(bào)名工作按照《高等教育自學(xué)考試網(wǎng)上報(bào)名實(shí)施辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、工作要求
(一)所有在籍考生在選課時(shí),須認(rèn)真閱讀《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》(節(jié)選)、《考生考試規(guī)則》、《考生誠(chéng)信考試承諾書(shū)》和《刑法修正案(九)》有關(guān)考試作弊入刑的條款。凡網(wǎng)上選課、繳費(fèi)成功的考生,均視為已知曉并同意相關(guān)規(guī)定和要求。
(二)2015年之后(2015年參加考試的不需要采集)未參加過(guò)自學(xué)考試的在籍考生,須本人攜帶二代居民身份證到自治區(qū)任意旗縣(市、區(qū))教育招生考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行指靜脈信息采集和現(xiàn)場(chǎng)照相。采集照片時(shí)須設(shè)置背景為藍(lán)色,勿添加帶“年份、考試名稱”的前景和帶“旗縣(市、區(qū))”字樣的背景。
五、英語(yǔ)專業(yè)“口語(yǔ)、聽(tīng)力”(???、“口譯與聽(tīng)力”(本科)考試
(一)2019年高等教育自學(xué)考試英語(yǔ)專業(yè)“口語(yǔ)(00594)、聽(tīng)力(00593)”(專科),“口譯(08681)、聽(tīng)力(08682)”(本科)考試網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)時(shí)間和操作流程與報(bào)考其他課程相同。
(二)考試地點(diǎn):內(nèi)蒙古大學(xué)北校區(qū)(詳細(xì)地址見(jiàn)準(zhǔn)考證)。
(三)考試時(shí)間:本、專科聽(tīng)力考試時(shí)間:2019年5月4日(上午9:00-9:40);本、??瓶谡Z(yǔ)和口譯考試時(shí)間:2019年5月4日(下午14:30開(kāi)始)。
(四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):每科60元。
(五)考生在考前一周登錄內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)打印準(zhǔn)考證。
(六)成績(jī)查詢:登錄內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)自學(xué)考試欄目進(jìn)行查詢。
六、在籍考生參加協(xié)作省份考試須知
我區(qū)本次考試開(kāi)考課程若不能滿足考生需求,在籍考生可繼續(xù)到黑龍江、遼寧、山西三個(gè)協(xié)作省份報(bào)名參加考試,考試合格符合畢業(yè)條件后可以辦理畢業(yè)手續(xù),但報(bào)名前必須登錄內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)自考頻道(nm.zsks.cn/zxks/),點(diǎn)擊報(bào)名報(bào)考系統(tǒng)提交選擇參加考試省份的意向申請(qǐng),審核通過(guò)后,方可登錄所選省份報(bào)名網(wǎng)站,按照?qǐng)?bào)名流程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名、確認(rèn)、選課、繳費(fèi)、參加考試,考試通過(guò)后成績(jī)由我區(qū)統(tǒng)一與相應(yīng)省份對(duì)接獲取數(shù)據(jù),考生無(wú)需辦理轉(zhuǎn)考手續(xù)??忌丛诰W(wǎng)上提交意向申請(qǐng)(或者審核未通過(guò)),擅自報(bào)名、考試的成績(jī),我區(qū)不予承認(rèn)。提交意向申請(qǐng)時(shí)間為12月17日9時(shí)—12月21日17時(shí),逾期不予受理。
今后選擇到協(xié)作省份參加考試的在籍考生必須每次在我區(qū)自學(xué)考試報(bào)名期間提交意向申請(qǐng),并且提供準(zhǔn)確的聯(lián)系方式和照片??忌絽f(xié)作省份參加考試本著自愿的原則,要根據(jù)自己的實(shí)際情況,合理選擇考試課程和報(bào)考省份,可以在所選擇省份規(guī)定的地市報(bào)名考試。協(xié)作省份報(bào)名網(wǎng)址和報(bào)名時(shí)間如下:
黑龍江?。汉邶埥猩荚囆畔⒏?lzk.hl.cn/),老考生網(wǎng)上報(bào)名選課預(yù)計(jì)在2019年1月中旬,新考生注冊(cè)預(yù)計(jì)在2月末進(jìn)行,考生只需跑一次參加考試,地點(diǎn):哈爾濱市和齊齊哈爾市,具體時(shí)間以黑龍江省的公告為準(zhǔn);
遼寧省:遼寧招生考試之窗(lnzsks.com/),預(yù)計(jì)在2019年2月25日開(kāi)始注冊(cè)報(bào)名,考生只需跑一次參加考試,地點(diǎn):沈陽(yáng)市和朝陽(yáng)市,具體時(shí)間以遼寧省的公告為準(zhǔn);
山西?。荷轿髡猩荚嚲W(wǎng)(sxkszx.cn/index.html),報(bào)名時(shí)間:2019年2月20日至28日,現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)間3月3日至7日。
七、其他
(一)本次考試我區(qū)只設(shè)呼和浩特市一個(gè)考區(qū),呼和浩特市招生考試管理中心須提前做好準(zhǔn)備工作,確??忌軌蝽樌麉⒓涌荚嚒?/p>
不設(shè)立考點(diǎn)的盟市要繼續(xù)做好考生信息采集、免考材料提交、畢業(yè)初審、提供試卷和證書(shū)發(fā)放等各項(xiàng)工作,確保自學(xué)考試的日常工作正常進(jìn)行。
篇3
受益進(jìn)入醫(yī)保目錄,蘇肽生銷售收入逐季提速。公司主打產(chǎn)品:注射用鼠神經(jīng)生長(zhǎng)因子蘇肽生是2009年國(guó)家醫(yī)保目錄乙類品種。"蘇肽生"市場(chǎng)占有率在2011年三季度的調(diào)研數(shù)據(jù)中達(dá)到48. 17%,確立了公司在行業(yè)中的市場(chǎng)領(lǐng)軍地位. 蘇肽生毛利率穩(wěn)定在90%以上,適應(yīng)癥全面,商推廣優(yōu)勢(shì)明顯。由于單價(jià)較高,患者一個(gè)療程用藥金額達(dá)到5000-6000元,高昂的藥品費(fèi)用限制了相當(dāng)部分潛在患者的使用。隨著各地新版醫(yī)保目錄從2010年開(kāi)始陸續(xù)落地,公司產(chǎn)品銷售收入在2011年開(kāi)始逐季提速。去年第四季度公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)79.1%,環(huán)比增長(zhǎng)39.1%。2季度后出現(xiàn)明顯提速。
適用面廣,未來(lái)仍有較大空間。神經(jīng)損傷患者不僅僅在神經(jīng)內(nèi)外科,在諸如骨科、眼科以及兒科等科室也有分布。對(duì)于神經(jīng)損傷而言,根據(jù)患者實(shí)際情況臨床上一般3周為一個(gè)療程,一次可以進(jìn)行1-2個(gè)療程的治療。治療持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),單價(jià)較高的特點(diǎn)也意味著神經(jīng)生長(zhǎng)因子具有相當(dāng)廣闊的市場(chǎng)空間和增長(zhǎng)前景。我們認(rèn)為,目前來(lái)看,神經(jīng)生長(zhǎng)因子類產(chǎn)品仍有較大的增長(zhǎng)空間,公司產(chǎn)品未來(lái)仍有望維持較高的增長(zhǎng)速度。
舒泰清超預(yù)期增長(zhǎng)?!笆嫣┣濉笔菄?guó)內(nèi)唯一一個(gè)擁有清腸和便秘兩個(gè)適應(yīng)癥的清腸便秘類藥,2011年公司調(diào)整舒泰清的銷售策略,由轉(zhuǎn)為自建,全年舒泰清完成收入2200余萬(wàn)元,增長(zhǎng)62%,據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)便秘患者人數(shù)為1.76億,市場(chǎng)空間達(dá)50億左右,舒泰清如果OTC市場(chǎng)開(kāi)拓順利,則未來(lái)有望成長(zhǎng)為清腸便秘市場(chǎng)的優(yōu)秀品牌。
操作策略:大陽(yáng)突破調(diào)整平臺(tái),股價(jià)再創(chuàng)歷史新高,后市看漲。
國(guó)投新集:跳空上漲 強(qiáng)勢(shì)畢現(xiàn)
一季報(bào)大幅超預(yù)期。國(guó)投新集一季報(bào)預(yù)增公告,預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)50-60%。大幅超過(guò)此前預(yù)計(jì)10%的增幅。根據(jù)預(yù)增公告,按2011 年一季度凈利潤(rùn)33758 萬(wàn)元計(jì)算,則2012 年一季度凈利潤(rùn)為為56037-54012 萬(wàn)元。公告顯示,國(guó)投新集一季度業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)主要來(lái)自于煤價(jià)上漲,基于其70%銷量為重點(diǎn)合同煤,煤價(jià)同比上漲5%,此漲幅不足以支持業(yè)績(jī)的快速增長(zhǎng),我們更多推測(cè)為煤炭品質(zhì)的提升以及管理效率的提升,而此種因素是可以持續(xù)的。2011年,國(guó)投新集的管理層有所調(diào)整,在公司現(xiàn)有礦井的調(diào)節(jié)過(guò)程中應(yīng)有積極影響。不僅如此,我們認(rèn)為國(guó)投新集的新礦建設(shè)進(jìn)程也將提速,其吸引力在逐步提升。未來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn):量增+價(jià)升+資產(chǎn)注入。
產(chǎn)能持續(xù)增長(zhǎng)在即。國(guó)投新集旗下的口孜東礦已于3 月6 日試生產(chǎn),預(yù)計(jì)2012年貢獻(xiàn)產(chǎn)量300 萬(wàn)噸,2013 年可完全達(dá)產(chǎn)。同時(shí),預(yù)計(jì)劉莊礦可擴(kuò)產(chǎn)至1000萬(wàn)噸,若核定產(chǎn)能獲批,預(yù)計(jì)2013 年貢獻(xiàn)煤炭增量200 萬(wàn)噸;
重點(diǎn)合同煤提價(jià)5%成定局。與其他煤炭公司煤價(jià)偏弱相比,國(guó)投新集的重點(diǎn)合同煤價(jià)格上漲5%,且銷量占比達(dá)到70%,比較優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn);
集團(tuán)煤炭資產(chǎn)注入可期。在公司治理結(jié)構(gòu)改善預(yù)期下,我們認(rèn)為集團(tuán)旗下的煤炭板塊-國(guó)投煤炭注入的可能性正在提升,其高達(dá)3000 萬(wàn)噸的煤炭產(chǎn)能,或?yàn)閲?guó)投新集提供一定想象空間。
篇4
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篇5
關(guān)鍵詞 :鉆孔樁事故原因防治措施
Abstract: on the basis of the bored pile of high grade highway construction process middling accident on the system analysis, puts forward the preventive measures for other similar engineerings
Keywords: drilling pile the cause of the accident prevention and control measures
中圖分類號(hào):X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、 鉆孔樁事故原因的種類:
鉆孔樁施工為隱蔽工程,對(duì)鉆機(jī)的選擇、埋設(shè)護(hù)筒、成孔工藝、清孔、鋼筋籠制作吊裝、砼灌注各工序質(zhì)量控制好壞,直接影響鉆孔樁的質(zhì)量。由于各工序在施工中常常會(huì)受到地質(zhì)、機(jī)械、操作等原因而產(chǎn)生一些事故,如何處理這些事故,是確保鉆孔樁成品質(zhì)量的關(guān)鍵所在,在施工中常易發(fā)生造孔時(shí)塌孔、施工機(jī)具掉入鉆孔、鋼筋籠上浮、鋼筋骨架被壓曲、成型后的鉆孔樁經(jīng)檢測(cè)出現(xiàn)Ⅱ類樁等情況,現(xiàn)分別就這幾種事故分析如下:
二、 鉆孔樁造孔塌孔分析
1 、鉆孔樁施工中塌孔的原因
在開(kāi)始鉆孔樁施工時(shí),埋設(shè)護(hù)筒時(shí)造成孔周邊土質(zhì)產(chǎn)生松動(dòng);護(hù)筒埋設(shè)的長(zhǎng)度不符合設(shè)計(jì)質(zhì)量要求,鉆孔時(shí)供水水頭壓力保持不夠,而且地下具有較高壓力;在礫石層處有滲流水存在,出現(xiàn)串孔;施工時(shí)配制泥漿比重不符合設(shè)計(jì)要求;沉放鋼筋骨架時(shí)碰撞護(hù)筒,使護(hù)筒產(chǎn)生沉降;或沉放鋼筋籠時(shí)骨架碰撞孔壁造成坍塌,破壞了孔壁使之產(chǎn)生松動(dòng)塌落。
2 、 鉆孔樁塌孔防治措施
首先,在開(kāi)始鉆孔樁施工時(shí),對(duì)處于旱地的鉆孔樁采取清除雜物、換除軟土、整體夯實(shí)方法對(duì)鉆機(jī)的作業(yè)面進(jìn)行處理;對(duì)處于淺水中,宜采用筑島法施工,島面標(biāo)高高出最高施工水位或地下水位0.5~1.0米,水面以上部分的填筑應(yīng)分層夯實(shí)或碾壓密實(shí),以確保護(hù)周邊土質(zhì)不宜松動(dòng),滿足施工載荷的要求。
護(hù)筒的埋設(shè)要采用挖孔埋設(shè),對(duì)于淺水處筒頂高度高出水面1米左右,護(hù)筒底端埋設(shè)深度2米左右,并盡可能深入到不透水粘土層1米左右,以確保施工要求。
鉆孔樁施工的水頭壓力要能滿足施工要求,能確??諝馕鄼C(jī)、水力吸泥機(jī)械,真空吸泥泵吸出含泥渣的泥漿,從而達(dá)到清孔,而不至于產(chǎn)生孔內(nèi)坍塌。
在有地下水時(shí),施工前要進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查,必須預(yù)先搞清地下水的壓力、滲透量、水流方向等,當(dāng)?shù)叵鲁袎核乃^比上層的地下水位高時(shí),必須要有維持孔內(nèi)有足夠的泥漿壓力。
泥漿要選用膨脹土造漿,成孔時(shí)泥漿的相對(duì)密度為1.03~1.10為宜 ,同時(shí)在施工中要隨時(shí)注意地層結(jié)構(gòu)變化,如遇到礫石層時(shí)極易產(chǎn)生大量的漏漿情況,在此情況下就要考慮改變施工方法(如加套管施工)。
鉆孔樁在施工過(guò)程中,在硬粘性土中,宜用低速鉆進(jìn)、自由進(jìn)尺;在普通粘土中,宜采用高速鉆進(jìn)、自由進(jìn)尺;在砂土及含少量礫卵石碎石土中,宜用低中速鉆進(jìn)、控制進(jìn)尺,防止排清速度跟不上;特別是在反循環(huán)鉆中,為了能夠連續(xù)補(bǔ)充泥漿,維持護(hù)筒內(nèi)應(yīng)有的水頭,防止孔壁坍塌,要配備相配套的泥漿泵,以確保泥漿供應(yīng)的連續(xù)。在沉放鋼筋骨架中產(chǎn)生的坍塌,主要是由于地面指揮或吊車司機(jī)操作不當(dāng)造成吊放時(shí)垂直度不好。為此,在沉放鋼筋籠骨架時(shí)應(yīng)作到指揮協(xié)調(diào),吊機(jī)操作要熟練,配備足夠的人員現(xiàn)場(chǎng)輔助,避免碰撞護(hù)筒或孔壁。總之,任何情況下的塌孔事故均與地質(zhì)條件施工操作有關(guān),施工時(shí)應(yīng)認(rèn)真地掌握地層結(jié)構(gòu)分布情況,鉆機(jī)操作必須適應(yīng)所施工的地質(zhì)條件。
三、 施工機(jī)具掉入鉆孔樁分析
1 、施工機(jī)具掉入鉆孔樁的原因
在鉆孔樁施工時(shí),均是連續(xù)作業(yè),機(jī)具的維修、保養(yǎng)跟不上,該換的零件未及時(shí)更換,該加固處理的未處理,以至在連續(xù)施工中造成鉆機(jī)零部件,老化松脫、斷裂以及操作不當(dāng)而掉入孔內(nèi),造成鉆孔樁無(wú)法施工。
2 、 防止施工機(jī)具出現(xiàn)故障掉落的措施
在施工前,機(jī)長(zhǎng)、技術(shù)人員應(yīng)要求所有操作人員按機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行操作,做到機(jī)械勤檢查、勤維修、勤保養(yǎng)、做到萬(wàn)無(wú)一失,對(duì)于鉆桿的連接螺栓要經(jīng)常檢查,如有破損異常要及時(shí)更換,對(duì)于定期更換的零件要及時(shí)更換,在操作過(guò)程中,人不離機(jī),以避免有異常情況時(shí)無(wú)人在現(xiàn)場(chǎng)造成事故。只要操作人員責(zé)任心強(qiáng),這類事故通常是可防范的。
四、 鋼筋籠骨架上浮分析
1、產(chǎn)生鋼筋籠上浮的原因
在砼灌注過(guò)程中,首批灌注砼數(shù)量不足,澆筑下料速度過(guò)猛,導(dǎo)致砼面上升較快,從而沖動(dòng)鋼筋籠骨架上浮。
澆筑砼時(shí)對(duì)導(dǎo)管未及時(shí)上拔,埋設(shè)較深,拔管時(shí),導(dǎo)致上浮的浮動(dòng)范圍過(guò)大而帶動(dòng)鋼筋籠骨架上浮。
2 、 防止鋼筋籠骨架上浮的措施
為防止鋼筋籠骨架上浮,在鋼筋籠頂端用4~8根鋼管套在鋼筋籠的主筋上,采用反壓阻止其上浮,上口鋼筋籠主筋四周與護(hù)筒用鋼筋焊牢,保證對(duì)中。
鉆孔樁灌注砼時(shí),要根據(jù)孔深、孔徑等計(jì)算出首批砼所需的數(shù)量,施工中正確操作,鋼筋籠骨架要固定,確保鋼筋籠不能自由下沉、左右擺動(dòng),更不能上浮。
澆筑過(guò)程必須連續(xù)作業(yè),下料要均勻,不要過(guò)猛,確保砼均勻上升,以減少砼對(duì)鋼筋籠骨架的上浮力。
在拔管時(shí),要根據(jù)砼澆筑方量,控制和保證導(dǎo)管埋入孔內(nèi)砼深度2-4米,,不得小于1米或大于6米,及時(shí)提拔導(dǎo)管,減少鋼筋籠骨架和上浮砼的作用,
澆筑砼時(shí),應(yīng)按要求測(cè)試砼的塌落度,確保砼有較好的和易性和流動(dòng)性,砼的初凝時(shí)間要符合設(shè)計(jì)要求。
五、 鋼筋籠骨架彎曲分析
1 、鋼筋籠被壓的原因
由于灌注砼時(shí)產(chǎn)生浮力,箍筋脫落;拔導(dǎo)管時(shí)砼高度下降,粘結(jié)力使鋼筋骨架下拽,在安裝導(dǎo)管的過(guò)程中碰到加強(qiáng)箍筋等情況下,鋼筋籠骨架均會(huì)產(chǎn)生壓曲。
2 、 防止鋼筋籠被壓曲的措施
在進(jìn)行鋼筋籠加工過(guò)程中,綁扎、焊接要規(guī)范、牢固,特別是分段施工的鋼筋籠骨架接頭的焊接要符合設(shè)計(jì)要求,防止脫焊。
澆筑砼過(guò)程中,必須充分注意導(dǎo)管的垂直度,拔管速度要均勻。 對(duì)于較長(zhǎng)的鋼筋籠、吊裝時(shí)6米左右設(shè)一道臨時(shí)鋼管內(nèi)支撐,支撐在鋼筋籠骨架內(nèi),即防止鋼筋變形,又可防止鋼筋籠發(fā)生彎曲,吊裝時(shí)方便安全,吊裝到護(hù)筒口時(shí)將臨時(shí)支撐拆除。
鋼筋籠骨架的結(jié)構(gòu)一般都是上部主筋多而堅(jiān)固、重量大,下部主筋少而軟弱,當(dāng)樁較長(zhǎng)時(shí),產(chǎn)生壓曲的可能性就比較大。為此,在施工中要加強(qiáng)箍筋牢固程度內(nèi)加三角撐等辦法來(lái)提高其剛度,避免壓曲發(fā)生。
六、 產(chǎn)生Ⅱ類樁、斷樁的原因及分析
1 、鉆孔樁產(chǎn)生Ⅱ類樁、斷樁的原因
在澆筑砼過(guò)程中,澆筑停歇時(shí)間過(guò)長(zhǎng),出現(xiàn)冷縫或施工縫。導(dǎo)管接縫漏水,或?qū)Ч芴嵘^(guò)快,使接頭部分產(chǎn)生漏水,砼產(chǎn)生離析等都易造成Ⅱ類樁或斷樁的發(fā)生。
2 、防止Ⅱ類樁、斷樁的防范措施
在鉆孔樁澆筑砼前,拌和系統(tǒng)和運(yùn)輸機(jī)械要能滿足連續(xù)作業(yè)的要求,避免中途間斷澆筑。 砼澆筑前對(duì)導(dǎo)管進(jìn)行水密試驗(yàn),水密試驗(yàn)的承壓大于孔內(nèi)水深1.3倍的壓力,同時(shí)也要大于導(dǎo)管壁和焊接可能承受灌注砼時(shí)最大壓力的1.3倍,導(dǎo)管吊裝前進(jìn)行試拼,接口處涂黃油,加密封墊以保證連接嚴(yán)密牢固。提拔導(dǎo)管時(shí)提速要均勻,避免泥漿水進(jìn)入導(dǎo)管,如有泥漿水進(jìn)入要用小型水泵或小口徑的抽水設(shè)備將導(dǎo)管中的水抽干后,繼續(xù)澆筑,防止砼骨料離析,確保樁柱的整體性。
七、 結(jié)束語(yǔ)
篇6
[關(guān)鍵詞]高校自我評(píng)估 質(zhì)量保障學(xué)習(xí)過(guò)程評(píng)估
中圖分類號(hào):G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
[作者簡(jiǎn)介]
陳波(1975― ),男,湖北荊門(mén)人,綿陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。
聯(lián)系方式:13458044782Email:聯(lián)系人:陳波
依據(jù)傳統(tǒng)的“質(zhì)量”評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),政府對(duì)高校進(jìn)行的質(zhì)量評(píng)估側(cè)重于同等院校的排名比較、教育活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)達(dá)成以及教育資源投入的數(shù)量多少。而高校僅是為了回應(yīng)政府問(wèn)責(zé)而實(shí)施的回應(yīng)性質(zhì)量評(píng)估,則不能達(dá)到實(shí)質(zhì)性的高等教育質(zhì)量保障。當(dāng)然,“以學(xué)生為中心”的教育理念將打破高等教育質(zhì)量評(píng)估的傳統(tǒng)觀念,科學(xué)發(fā)展觀中的“以人為本”同樣適用于高等教育的質(zhì)量保障。所以說(shuō),高等教育質(zhì)量集中體現(xiàn)于學(xué)生的質(zhì)量,保障人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等教育質(zhì)量保障的最基本和最主要的方面。在高等教育質(zhì)量問(wèn)責(zé)的大背景下,我國(guó)需要積極促成自愿性的基于自我改進(jìn)的高校自我評(píng)估,同時(shí)這種高校自我評(píng)估應(yīng)以學(xué)生的學(xué)習(xí)評(píng)估為重點(diǎn)。以形成在教育投入、教育過(guò)程和教育產(chǎn)出三階段,對(duì)各個(gè)利益相關(guān)者均有實(shí)用的高等教育質(zhì)量保障。
一、 高等教育質(zhì)量保障的根本:高校自我評(píng)估
(一) 界定高校自我評(píng)估
在哲學(xué)中,辯證唯物主義認(rèn)為發(fā)展的原因有兩類:內(nèi)因和外因。兩者之間的辯證關(guān)系是這樣的,內(nèi)因是事物發(fā)展的依據(jù),是事物發(fā)展的根本原因;外因是事物發(fā)展的必要條件;外因通過(guò)內(nèi)因起作用。顯而易見(jiàn),高等教育質(zhì)量的提高和保障關(guān)鍵就在于高校的自主發(fā)展與自主約束。
高校自我評(píng)估是高等教育質(zhì)量自我保障的重要方式,是整個(gè)高等教育質(zhì)量保障的基礎(chǔ)和根本。“整個(gè)高等教育質(zhì)量保障系統(tǒng)有三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成:質(zhì)量控制――校內(nèi)維護(hù)和加強(qiáng)其工作的機(jī)制;質(zhì)量審核――保證學(xué)校具有合適質(zhì)量的外部檢查;質(zhì)量評(píng)估――對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的外部評(píng)審。把高校自我評(píng)估界定于質(zhì)量控制環(huán)節(jié)。高校自我評(píng)估應(yīng)是有益于自我改進(jìn)的,具有主動(dòng)性和積極性,對(duì)質(zhì)量提高有實(shí)質(zhì)性的意義。完全有別于傳統(tǒng)的被動(dòng)性和回應(yīng)性的無(wú)實(shí)質(zhì)改進(jìn)的報(bào)告評(píng)估。
(二) 保障什么質(zhì)量
高校自我評(píng)估是高等教育質(zhì)量保障的根本,那么,高校自我評(píng)估亟需保障的是什么質(zhì)量?有學(xué)者劃定高等教育質(zhì)量是一個(gè)“三維”概念。其中重要組成部分即教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前我國(guó),政府主導(dǎo)的外在評(píng)估則重點(diǎn)在高校的科研質(zhì)量評(píng)估。但毫無(wú)疑問(wèn),高等教育質(zhì)量中,最基本、最必要的應(yīng)是人才培養(yǎng)質(zhì)量。這符合高等教育的教育性和對(duì)高等教育本質(zhì)的認(rèn)識(shí),高等教育質(zhì)量當(dāng)然是“以人為本”。保障高校人才培養(yǎng)質(zhì)量是保障整體高等教育質(zhì)量的核心。因此,高校自我評(píng)估重點(diǎn)自然地指向?qū)W生質(zhì)量評(píng)估。
(三) 如何有效保障
至于有效保障的問(wèn)題,我們不妨借鑒國(guó)外的一些成熟的高等教育質(zhì)量自我保障機(jī)制。美國(guó)的布魯貝克寫(xiě)道:大學(xué)是“傳遞深?yuàn)W的知識(shí),分析、批判現(xiàn)存的知識(shí),并探索新的學(xué)問(wèn)領(lǐng)域”的機(jī)構(gòu),作為講授和研究高深學(xué)問(wèn)場(chǎng)所,而“自治是高深學(xué)問(wèn)最悠久的傳統(tǒng)之一。”“只有學(xué)者能夠深刻的理解它的復(fù)雜性,應(yīng)該讓專家單獨(dú)解決這一自治團(tuán)體領(lǐng)域中的問(wèn)題。”由此看來(lái),西方傳統(tǒng)歷史提倡:大學(xué)自治才能保障其更好地發(fā)展,大學(xué)有權(quán)利自主地處理學(xué)校自己的事務(wù),大學(xué)要求盡可能少的受到外界的干擾和支配。就此可得出結(jié)論:高校自我評(píng)估對(duì)于高等教育質(zhì)量的有效保障至關(guān)重要。
舉一個(gè)例子來(lái)更形象地說(shuō)明,什么樣的高校自我評(píng)估能有效保障高等教育的質(zhì)量,尤其是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。如圖1所示:美國(guó)伯克利分校教育質(zhì)量自我保障機(jī)制,分為面向政府問(wèn)責(zé)的自評(píng),面向評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)證的自評(píng)和面向院校自我改進(jìn)的自評(píng)。對(duì)于我國(guó)亟需學(xué)習(xí)借鑒的應(yīng)是處于三角形頂端的基于自我改進(jìn)的大學(xué)自評(píng)。質(zhì)量保障的責(zé)任主體是高校,而不是政府。我國(guó)政府需要在質(zhì)量評(píng)估進(jìn)程中,給高校提供充分的自我評(píng)估空間。在外部評(píng)估的基礎(chǔ)之上,重點(diǎn)抓“自愿的、積極的、改進(jìn)的”院校自評(píng)。進(jìn)而,高校自我評(píng)估致力于持續(xù)性的質(zhì)量改進(jìn),其核心角色當(dāng)然就是教師和學(xué)生。加州大學(xué)伯克利分校的本科生就讀經(jīng)驗(yàn)調(diào)查項(xiàng)目(UCUES),則代表其院校自我改進(jìn)的新的發(fā)展方向。該項(xiàng)目的鮮明特點(diǎn)是“由教師主導(dǎo),以學(xué)生為中心”,這充分說(shuō)明大學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)估將成為高等教育質(zhì)量保障的新視角,是高等教育質(zhì)量有效保障的重要手段之一。
二、 高等教育質(zhì)量保障重要手段之一:大學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)估
學(xué)生質(zhì)量在高校自我評(píng)估中是核心指標(biāo),美國(guó)教育界有這樣一種共識(shí):教育過(guò)程中的大學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)估是高等教育質(zhì)量保障的重要手段之一。美國(guó)研究型大學(xué)則依托強(qiáng)大的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì),研制和實(shí)施不同類型的學(xué)習(xí)評(píng)估工具。高校自主分別在輸入階段、學(xué)習(xí)過(guò)程階段和學(xué)習(xí)結(jié)果階段運(yùn)用不同的評(píng)估工具對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)投入度進(jìn)行測(cè)量,以保證持續(xù)性的質(zhì)量改進(jìn)。在這種評(píng)估中,學(xué)生在認(rèn)知、技能、態(tài)度等方面的學(xué)習(xí)收益成為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心尺度。核心理念則是通過(guò)保障學(xué)生發(fā)展的質(zhì)量來(lái)保障整個(gè)高等教育的質(zhì)量。相反的,我國(guó)傳統(tǒng)的高等教育質(zhì)量評(píng)估是政府主導(dǎo),高校失去質(zhì)量評(píng)估的主體地位。同時(shí),在高校人才培養(yǎng)質(zhì)量方面,評(píng)估過(guò)分關(guān)注教育教學(xué)結(jié)果的質(zhì)量,忽視了學(xué)生學(xué)習(xí)條件差異和學(xué)生學(xué)習(xí)起點(diǎn)水平差異。尤其“教育過(guò)程”這一關(guān)乎質(zhì)量保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在高校教育質(zhì)量評(píng)估中嚴(yán)重缺失。就此,我國(guó)需要開(kāi)發(fā)和探索適合自身的學(xué)習(xí)評(píng)估工具,科學(xué)且有效地運(yùn)用這種從高校自我評(píng)估出發(fā)、以大學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)估為手段的高校教育質(zhì)量自我保障方式。
篇7
【關(guān)鍵詞】德國(guó)古典大學(xué)觀 哈佛大學(xué) 辦學(xué)理念 變革 啟示
【中圖分類號(hào)】G649 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810(2012)21-0059-02
美國(guó)比較教育專家阿特巴赫指出德國(guó)是第一個(gè)切實(shí)改變高等教育制度的歐洲國(guó)家,它為西歐、美國(guó)、日本以及在比較小的程度上講也為英國(guó)和法國(guó),提供了一種大學(xué)模式。在德國(guó)的古典大學(xué)觀中,最具代表性的人物是洪堡、施萊爾馬赫、費(fèi)希特三人,他們?nèi)说母叩冉逃砟罴跋嚓P(guān)論述被公認(rèn)為是關(guān)于德國(guó)古典大學(xué)觀的經(jīng)典闡釋。借鑒參考德國(guó)古典大學(xué)觀和大學(xué)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育的現(xiàn)代化具有重要的意義。
一 大學(xué)的定位:應(yīng)該追逐什么
在洪堡的理念中,大學(xué)是學(xué)者的社團(tuán),是受國(guó)家保護(hù)但又享有完全自主地位的高等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。他認(rèn)為大學(xué)里應(yīng)該只有“獨(dú)立的研究者”(教授)和“受到指導(dǎo)的研究者”(學(xué)生);國(guó)家絕不能要求大學(xué)直接地和完全地為國(guó)家服務(wù);而應(yīng)堅(jiān)信,只要大學(xué)達(dá)到了自己的最終目標(biāo),它也就實(shí)現(xiàn)了,而且是在更高層次上實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的目標(biāo)。施萊爾馬赫認(rèn)為求知欲或?qū)茖W(xué)的追求是人的天性,大學(xué)作為科學(xué)共同體的組成部分而存在。費(fèi)希特認(rèn)為大學(xué)是理性進(jìn)步或探索真理的機(jī)構(gòu),同時(shí)也是通向上帝和宗教的途徑,是人類及其進(jìn)步的中樞。
德國(guó)古典大學(xué)觀傳達(dá)這樣的基本理念,即大學(xué)應(yīng)該有高于世俗世界的追求(科學(xué)、真理或是高深學(xué)問(wèn)),且獨(dú)立自主地開(kāi)展各項(xiàng)研究。
二 大學(xué)的職能:應(yīng)該做什么
在德國(guó)古典大學(xué)觀中,大學(xué)被認(rèn)為是探求科學(xué)、研習(xí)認(rèn)知能力、培養(yǎng)有修養(yǎng)的人的場(chǎng)所。在洪堡看來(lái),大學(xué)兼有雙重任務(wù):一是對(duì)科學(xué)的探求;二是個(gè)性與道德的修養(yǎng)。施萊爾馬赫認(rèn)為大學(xué)是認(rèn)知的場(chǎng)所,人們?cè)谶@個(gè)場(chǎng)所內(nèi)研習(xí)在整體中探求事物的能力和態(tài)度。費(fèi)希特認(rèn)為大學(xué)的任務(wù)在于培養(yǎng)學(xué)者。
在德國(guó)古典大學(xué)觀的視角下,大學(xué)職能基本上被歸納為教育學(xué)生和探求真理。
三 大學(xué)的目標(biāo):培養(yǎng)什么樣的人
德國(guó)古典大學(xué)觀注重對(duì)人類和社會(huì)普遍目標(biāo)的追求,其核心被歸納為“修養(yǎng)、科學(xué)、自由、寂寞”四個(gè)方面。洪堡認(rèn)為“每一個(gè)人的最高和最終目的就是對(duì)其力量的個(gè)性特點(diǎn)進(jìn)行最高的和最均勻的培養(yǎng)”。他認(rèn)為作為個(gè)體的人是教育的中心,教育應(yīng)充分認(rèn)識(shí)人性,使人性在自由條件下得到完美的發(fā)展。
德國(guó)古典大學(xué)觀認(rèn)為有修養(yǎng)的人有淵博的知識(shí),良好的道德品行,完整的思辨能力,卓著的實(shí)踐能力。
四 大學(xué)的培養(yǎng)過(guò)程:怎么培養(yǎng)人
1.通專結(jié)合,以通為基
德國(guó)古典大學(xué)觀雖然將主要的精力放在了對(duì)理性、哲學(xué)等一般性修養(yǎng)教育的追求上,但也未能完全的排除專業(yè)教育。而是致力于學(xué)生的全面發(fā)展,而并不強(qiáng)調(diào)專業(yè)化。
2.教學(xué)與研究相結(jié)合
德國(guó)古典大學(xué)觀注重教學(xué)與研究的結(jié)合。德國(guó)大學(xué)的普遍信念是只有真正的研究者才能做好教師。洪堡認(rèn)為科學(xué)的研究和個(gè)人的教育是統(tǒng)一的,他指出“大學(xué)的作用就是把客觀的科學(xué)和個(gè)人的教育統(tǒng)一起來(lái)”,并進(jìn)一步提出了“由科學(xué)而達(dá)至修養(yǎng)”的教育原則。
3.教會(huì)學(xué)生獨(dú)立思考,自主選擇
在德國(guó)古典大學(xué)觀中,培養(yǎng)“完人”是學(xué)校致力的主要方向,而完人的重要標(biāo)準(zhǔn)之一便是具有思辨能力。在德國(guó)的高等教育理念中注重啟發(fā)學(xué)生思維,鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考。
4.學(xué)術(shù)自由
學(xué)術(shù)自由,對(duì)于一所大學(xué)來(lái)說(shuō),無(wú)異于其存在和發(fā)展的最重要的基石。在德國(guó)古典大學(xué)觀中,學(xué)術(shù)自由是一條核心原則,它得到所有大學(xué)觀論者的一致肯定。在這樣的觀念維度下,教師能自主研究,并主宰課堂,學(xué)生也能享受相應(yīng)的學(xué)術(shù)自由。
5.豐富的課外活動(dòng)
雖然,在德國(guó)古典大學(xué)觀的理念中,對(duì)于寂寞的強(qiáng)調(diào)和要求十分顯眼,但其修養(yǎng)、科學(xué)、自由的習(xí)得都需要在開(kāi)放的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)。洪堡也清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。他說(shuō):“即使最自由和最獨(dú)立的人,若被置于單調(diào)的環(huán)境之中,培養(yǎng)也會(huì)收效甚微?!?/p>
上述五條德國(guó)古典大學(xué)觀的觀點(diǎn)基本回答了如何在大學(xué)的環(huán)境中將學(xué)生培養(yǎng)成有修養(yǎng)、教養(yǎng)的人。
五 對(duì)中國(guó)高等教育改革的啟示
上述梳理是德國(guó)古典大學(xué)觀的基本觀念,對(duì)于我國(guó)高等教育的改進(jìn)具有重要的借鑒意義。
1.回歸大學(xué)本身
第一,追求學(xué)術(shù)卓越。從高等教育的發(fā)展規(guī)律來(lái)看,社會(huì)最終看中的是學(xué)校的教學(xué)和科研水準(zhǔn),沒(méi)有哪所大學(xué)是因?yàn)樽约旱募?jí)別而贏得社會(huì)的認(rèn)可和尊重的。我們應(yīng)遠(yuǎn)離級(jí)別攀比,追求卓越。
第二,以教學(xué)、科研為基礎(chǔ)。當(dāng)前中國(guó)高等教育的職能變得有些含混不清,而大學(xué)最本源的教學(xué)與科研已變得模糊不清。回答“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”需要大學(xué)真正地把心思放在教學(xué)和科研上,把這簡(jiǎn)單的事情做好,還大學(xué)本來(lái)的面目,大學(xué)才是純粹的大學(xué)。
第三,培養(yǎng)有教養(yǎng)的人。學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)該有淵博的知識(shí)、良好的道德品行、完整的思辨能力、卓著的實(shí)踐能力。想要讓培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不功利化,大學(xué)首先需要戒除功利化傾向,并在課程設(shè)置上加大通識(shí)類、教養(yǎng)類的課程。
第四,保障學(xué)術(shù)自由。充分的學(xué)術(shù)自由環(huán)境,是教師進(jìn)行自主科學(xué)研究的前提,也是學(xué)生思辨能力、懷疑精神培養(yǎng)的沃土。社會(huì)以及大學(xué)的管理部門(mén)應(yīng)給予大學(xué)充足的自由進(jìn)
行學(xué)術(shù)研究,應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到學(xué)術(shù)研究并不能帶來(lái)現(xiàn)實(shí)且緊迫的威脅,反而是在更高層次上實(shí)現(xiàn)著全社會(huì)的福祉。
2.理順內(nèi)部治理模式
高等教育的改革,除了理念的更新外,內(nèi)部治理也需要理順。應(yīng)該尊重高等教育的規(guī)律,將權(quán)力還給學(xué)校,堅(jiān)持教授治學(xué)、學(xué)術(shù)自治等高等教育夢(mèng)寐以求的基本原則。
3.確保寬松的政策環(huán)境
在我國(guó)高等教育實(shí)踐中,政府管理部門(mén)曖昧不清的態(tài)度是導(dǎo)致高校改革反反復(fù)復(fù)、一進(jìn)一退現(xiàn)狀的主要原因。要想讓中國(guó)出現(xiàn)世界一流大學(xué),寬松的生存環(huán)境和寬容的政策空間是必不可少的,去行政化是必由之路。在現(xiàn)行情況下,政府應(yīng)該改直接干預(yù)為間接干預(yù),改干預(yù)為同行人的考評(píng),減少外行人的干預(yù)。
六 結(jié)束語(yǔ)
目前,我國(guó)高等教育處在大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各大學(xué)的改革實(shí)踐正在一步步艱難地前行。改革的過(guò)程也正在遭遇著諸多的困難,進(jìn)步也是在艱難的博弈中獲得的。在改革的過(guò)程中我們應(yīng)該保持開(kāi)放的心態(tài)吸取國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),回歸大學(xué)的本真,堅(jiān)持大學(xué)的信仰,給予大學(xué)發(fā)展寬松的政策環(huán)境,我們高等教育的春天才能更早一些的到來(lái)。
參考文獻(xiàn)
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[2]劉寶存.洪堡大學(xué)理念述評(píng)[J].清華大學(xué)教育研究,2002(1)
篇8
一、英法高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的概況
英國(guó)是高等教育最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。20世紀(jì)60年代,英國(guó)政府成立了第一個(gè)高等教育質(zhì)量保證組織――英國(guó)國(guó)家學(xué)位授予委員會(huì)(cNAA);80年代,政府又成立了大學(xué)基金委員會(huì)(UFC)和多學(xué)科技術(shù)學(xué)院和其他學(xué)院基金委員會(huì)(PCFC)。90年代初,成立了英格蘭、蘇格蘭和威爾士高等教育基金委員會(huì)(HEFC)和高等教育質(zhì)量委員會(huì)(HEQC),為適應(yīng)新的高教體系對(duì)統(tǒng)一評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的客觀要求,1997年,高等教育質(zhì)量保證署(QAA)成立了。
法國(guó)高教管理上的一大特色是中央集權(quán)管理教育和大學(xué)自治性結(jié)合。這一特點(diǎn)也決定了法國(guó)高教評(píng)估在早期是大學(xué)的一種內(nèi)部行為:只是在小范圍內(nèi)針對(duì)本學(xué)校辦學(xué)基本情況、學(xué)生的成績(jī)和學(xué)校整體辦學(xué)水平等方面進(jìn)行非系統(tǒng)化的評(píng)估。1984年,法國(guó)頒布新的《高等教育法》創(chuàng)建了法國(guó)國(guó)家評(píng)估委員會(huì)(CNE),并于1985年開(kāi)始運(yùn)作。
二、英法高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)
盡管英法兩國(guó)由于不同的高等教育管理體制及歷史文化傳統(tǒng)而形成了不同的評(píng)估制度和評(píng)估中介機(jī)構(gòu),但QAA和CNE在其運(yùn)作過(guò)程中還是存在許多共同之處,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1.評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
無(wú)論是英國(guó)的QAA還是法國(guó)的CNE,他們都是獨(dú)立的非盈利性的機(jī)構(gòu)。以法國(guó)的CNE為例。有關(guān)CNE的法律明確規(guī)定:CNE享有完全自我管理的權(quán)利,由國(guó)家財(cái)政撥款。該委員會(huì)一方面獨(dú)立于政府,直接向總統(tǒng)匯報(bào),另一方面,也獨(dú)立于被評(píng)估的高等教育機(jī)構(gòu),其評(píng)估活動(dòng)旨在加強(qiáng)高校的自治,增進(jìn)高校的責(zé)任。評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性保證了其開(kāi)展活動(dòng)的自主性和報(bào)告結(jié)果的客觀性、真實(shí)性;非盈利性保證了他們能更好的為政府、高校和社會(huì)服務(wù)。這也是發(fā)達(dá)國(guó)家評(píng)估機(jī)構(gòu)最顯著的特征之一。
2.評(píng)估運(yùn)作的規(guī)范性
評(píng)估規(guī)范性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是管理體制上,CNE和QAA均由其機(jī)構(gòu)本身所設(shè)立的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。QAA由OAA委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)委員會(huì)全面負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的管理和戰(zhàn)略發(fā)展。日常工作由委員會(huì)主任或首席執(zhí)行長(zhǎng)官負(fù)責(zé),下設(shè)辦公室或分部,分別負(fù)責(zé)不同的評(píng)估工作和其他事宜。二是職能部門(mén)的設(shè)立上,還是以QAA為例。QAA有4個(gè)職能部門(mén),分別是:行政管理部――負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)事務(wù)、人事、合作交流、信息系統(tǒng)等事務(wù);發(fā)展部――負(fù)責(zé)戰(zhàn)略和政策制訂,包括國(guó)家質(zhì)量管理體系、學(xué)科基準(zhǔn)和實(shí)施規(guī)則;學(xué)校評(píng)估部――負(fù)責(zé)學(xué)校層面、學(xué)位授予權(quán)、高等教育準(zhǔn)入評(píng)估的管理與運(yùn)作;課程評(píng)估部――負(fù)責(zé)學(xué)科層面評(píng)估的管理與運(yùn)作。這種規(guī)范、健全、有效的管理體制和明確的部門(mén)分工確保了評(píng)估行為有章可循,大大提高了評(píng)估工作的效率。
3.評(píng)估專家的多元性
這兩所機(jī)構(gòu)在評(píng)估人員的組成上,特別注重人員構(gòu)成的多元化。QAA委員會(huì)是由14名成員組成。其中4名成員來(lái)自于大學(xué)校長(zhǎng)委員會(huì)的推薦任命;4名來(lái)自于高等教育撥款機(jī)構(gòu)的推薦任命;另外6名則是在工商界或其他專業(yè)領(lǐng)域擁有執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)立人士。CNE由一個(gè)17人的委員會(huì)和一個(gè)24人的行政工作人員組成,由一位主席領(lǐng)導(dǎo)。委員會(huì)的委員有11位來(lái)自學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu),這些委員是從國(guó)家大學(xué)委員會(huì)、國(guó)家研究委員會(huì)和法蘭西學(xué)院的系主任們分別提出的名單中挑出的。4位委員來(lái)自經(jīng)濟(jì)與社會(huì)委員會(huì),1位來(lái)自國(guó)務(wù)院,1位來(lái)自國(guó)家審計(jì)署。從上面的分析中我們可以看出,這種廣泛的人員構(gòu)成一方面反映出各方利益的均衡,同時(shí)也從另一方面保證了機(jī)構(gòu)運(yùn)行的公正性和合理性。
4.評(píng)估結(jié)果的公開(kāi)性
評(píng)估機(jī)構(gòu)的主要工作是對(duì)高校的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,促進(jìn)高等教育質(zhì)量的不斷提高。評(píng)估工作結(jié)束后其評(píng)估結(jié)果是向社會(huì)和公眾公開(kāi)的。最常見(jiàn)的使用形式是評(píng)估報(bào)告。QAA和CNE對(duì)高校評(píng)估的結(jié)果都是以報(bào)告的形式向社會(huì)和公眾公布的。以CNE為例,CNE報(bào)告公開(kāi)發(fā)表,包括被評(píng)估機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)的回復(fù)意見(jiàn),發(fā)行約500份。還有一份四頁(yè)紙的短小的文件,稱之為《概略》,介紹被評(píng)估的機(jī)構(gòu)、評(píng)估的主要思想和國(guó)家委員會(huì)的主要建議。這兩份文件都可以在國(guó)家評(píng)估委員會(huì)的網(wǎng)站(http://www.cne-evaluation.fr)上查到。評(píng)估結(jié)果公布于眾,既是為國(guó)家、學(xué)校、受教育者和各類機(jī)構(gòu)提供信息,也加大了機(jī)構(gòu)工作的公開(kāi)性和透明度,有利于社會(huì)對(duì)高等教育系統(tǒng)的監(jiān)督。
三、我國(guó)高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題
我國(guó)高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)起步較晚,還不能適應(yīng)高等教育大眾化的要求,與國(guó)際上一些成熟的中介機(jī)構(gòu)相比,還存在很大的差距。作為一個(gè)新生事物,在發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1.評(píng)估機(jī)構(gòu)的主體性缺失,行政依附性過(guò)高
我國(guó)大多教育評(píng)估中介機(jī)構(gòu)是政府改革的產(chǎn)物,由政府一統(tǒng)到底、一管到底、一包到底,造成了主體性缺失,教育評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性極其有限,評(píng)估過(guò)程和評(píng)估結(jié)果的客觀性和公正性大打折扣,還可能成為某些政府部門(mén)創(chuàng)收的手段,導(dǎo)致腐敗的產(chǎn)生,不能真正科學(xué)、公正地開(kāi)展評(píng)估工作。
2.評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)性缺失,組織權(quán)威性不高
教育評(píng)估是專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的實(shí)踐活動(dòng),我國(guó)高等教育中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少,規(guī)模小,我國(guó)組織的評(píng)估大多是臨時(shí)性的活動(dòng),評(píng)估人員又缺乏相應(yīng)的理論基礎(chǔ),評(píng)估結(jié)果的權(quán)威性受到質(zhì)疑,影響了評(píng)估機(jī)構(gòu)的形象,其結(jié)果對(duì)高校也起不到約束作用。
3.評(píng)估機(jī)構(gòu)的法律性缺失,規(guī)章制度不健全
我國(guó)教育評(píng)估的制度建設(shè)一直處于滯后狀態(tài),到目前還沒(méi)有一部關(guān)于高等教育中介機(jī)構(gòu)的法規(guī)。如今高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的要求,迫切需要制定新的法律促進(jìn)評(píng)估事業(yè)的發(fā)展。如果沒(méi)有健全的法律制度作保障,就無(wú)法保證教育評(píng)估活動(dòng)的有序開(kāi)展和防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。
4.評(píng)估機(jī)構(gòu)的分布性缺失,地區(qū)發(fā)展不平衡
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致了高等教育資源流向的不平衡,以及高等教育中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的不平衡。我國(guó)高等教育沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)家級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu),以地區(qū)性的評(píng)估機(jī)構(gòu)為主,并集中在北京、上海等經(jīng)濟(jì)、教育較為發(fā)達(dá)的省市。北京的學(xué)位評(píng)估所雖然是一個(gè)國(guó)家級(jí)的評(píng)估中介機(jī)構(gòu),但其僅限于學(xué)位與研究生教育,而本科教育缺乏一個(gè)統(tǒng)一的全國(guó)性的領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)。
四、英法高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)給我國(guó)的啟示
我國(guó)高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)起步較晚,發(fā)展還不成熟。英法兩國(guó)的教育評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展的較為完善,其共同特點(diǎn)為我國(guó)高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)展和完善提供了良好的思路。
就政府部門(mén)而言:首先,轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)行政府簡(jiǎn)政放權(quán),使政府重在宏觀上進(jìn)行決策和指揮,把評(píng)估功能從政府的行政職能中分離出來(lái),由高等教育評(píng)估中介機(jī)構(gòu)去行使,保證評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性;其次,應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理,特別是要加強(qiáng)高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的法制建設(shè),對(duì)高等教育評(píng)估中介機(jī)構(gòu)及其工作規(guī)范在深入研究的基礎(chǔ)上以立法的形式作出明確規(guī)定,使我國(guó)高等教育評(píng)估中介機(jī)構(gòu)能在國(guó)家法律和有關(guān)政策規(guī)范的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。
篇9
關(guān)鍵詞:高等職業(yè)學(xué)校;固定資產(chǎn);強(qiáng)化管理
中圖分類號(hào):F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)07-0-01
高等院校中的固定資產(chǎn)為高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等提供硬件條件,學(xué)校中固定資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量是學(xué)校的綜合實(shí)力的具體體現(xiàn)。對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理能夠保證學(xué)校各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才的需求量也越來(lái)越大,為高校的建設(shè)和發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。在近年的招生工作中,規(guī)模和數(shù)量逐漸增大,這也大大增加了高校的固定資產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)于學(xué)校固定資產(chǎn)的管理能夠充分發(fā)揮其在高校教學(xué)、科研中的作用,達(dá)到資源共享的目的。
一、高等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)的特點(diǎn)
在高等職業(yè)學(xué)校中的固定資產(chǎn)包括使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)以及單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資。職業(yè)學(xué)校中的固定資產(chǎn)存在的目的在于為學(xué)校提供教學(xué)和實(shí)訓(xùn)使用的服務(wù)。固定資產(chǎn)的使用壽命一般較長(zhǎng)。職業(yè)學(xué)校中的固定資產(chǎn)種類較多,數(shù)量較大而且使用價(jià)值較高。在職業(yè)學(xué)校中的固定資產(chǎn)來(lái)源較廣,其中有財(cái)政部門(mén)進(jìn)行撥款購(gòu)置的,也有教育部門(mén)購(gòu)置的項(xiàng)目專用的和社會(huì)或個(gè)人捐贈(zèng)的。
二、高等職業(yè)學(xué)校中固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
在高等學(xué)校固定資產(chǎn)的管理中,由于管理意識(shí)的不到位和管理方法的不當(dāng),常存在以下問(wèn)題:
(一)認(rèn)識(shí)中的偏差
在大多數(shù)的職業(yè)學(xué)校中,較重視教學(xué)和科研活動(dòng)以及學(xué)生管理,而忽略了對(duì)于學(xué)校的固定資產(chǎn)管理,甚至在有的學(xué)校中,只重視資金,不重視物品管理,只重視對(duì)于物品的使用,不注重養(yǎng)護(hù),造成重復(fù)投資,使得資源產(chǎn)生嚴(yán)重的浪費(fèi)。對(duì)于固定資產(chǎn)的管理方法使用不當(dāng),致使管理制度不能有效的實(shí)行。對(duì)于固定資產(chǎn)的管理只體現(xiàn)在購(gòu)置方面,在購(gòu)置時(shí)進(jìn)行登記,對(duì)于使用的監(jiān)管和報(bào)廢資產(chǎn)的處理管理不當(dāng)。
(二)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置不夠合理
在大多數(shù)的職業(yè)學(xué)校中,普遍缺少對(duì)于固定資產(chǎn)管理的專門(mén)機(jī)構(gòu),只是由財(cái)政部門(mén)或后勤部門(mén)進(jìn)行管理,因此在管理中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理錯(cuò)誤。加之各部門(mén)之間不能做好協(xié)調(diào)工作,致使相對(duì)應(yīng)的措施不到位。
由于對(duì)于固定資產(chǎn)的歸屬管理不當(dāng),致使在使用時(shí)出現(xiàn)集中的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)在實(shí)物流動(dòng)與賬目登記對(duì)應(yīng)方面、職能部門(mén)管理與各專業(yè)部門(mén)使用情況方面,均發(fā)生了一定程度的相互脫節(jié)的狀況,這就造成了在進(jìn)行資產(chǎn)管理工作時(shí),產(chǎn)生了較多的困難。
(三)固定資產(chǎn)的流失現(xiàn)象較嚴(yán)重
在一些職業(yè)學(xué)校中,為了提高自身的辦學(xué)條件,對(duì)于固定資產(chǎn)過(guò)分重視,在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)花費(fèi)了大量的資金。致使很多器械不能進(jìn)行充分的使用,長(zhǎng)此以往,就會(huì)出現(xiàn)隨意報(bào)廢的現(xiàn)象。例如:房屋、計(jì)算機(jī)、交通運(yùn)輸工具等。由于資金的使用不合理就容易造成集體利益的損害。因此就出現(xiàn)了對(duì)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,將學(xué)校中的固定資產(chǎn)進(jìn)行外借、出租,這樣就容易使學(xué)校的資產(chǎn)造成流失。
(四)固定資產(chǎn)購(gòu)置缺乏合理性和科學(xué)性
在我國(guó)中,國(guó)家財(cái)政對(duì)于學(xué)校固定資產(chǎn)的購(gòu)置持大力支持的態(tài)度,為學(xué)校提供了大力的支持。但由于學(xué)校在使用時(shí)不需要進(jìn)行費(fèi)用支出,在學(xué)校的各個(gè)部門(mén)中就出了對(duì)于設(shè)備的爭(zhēng)奪現(xiàn)象,有的學(xué)校甚至片面追求使用新設(shè)備,造成設(shè)備的重復(fù)購(gòu)買(mǎi),產(chǎn)生嚴(yán)重的資源浪費(fèi),同時(shí)也降低了設(shè)備的使用效率。在設(shè)備的采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)招標(biāo)的透明度不夠,使得一些內(nèi)部操作產(chǎn)生,降低了資源的質(zhì)量。
(五)對(duì)于固定資產(chǎn)的整合不到位
對(duì)學(xué)校中的固定資產(chǎn)進(jìn)行整合、協(xié)調(diào)和控制能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)的管理起到一定的促進(jìn)作用。在職業(yè)學(xué)校中,大多數(shù)并沒(méi)有建立起相應(yīng)的管理部門(mén),管理機(jī)制不夠完善,就產(chǎn)生了多元化的管理體制。在各管理部門(mén)之間配合度不夠,就會(huì)產(chǎn)生管理分歧和各自為政的局面。學(xué)校對(duì)于資源配置和使用的不合理就會(huì)出現(xiàn)重復(fù)投資和使用,造成資金和資源的浪費(fèi)。在以往的管理模式中,只對(duì)于設(shè)備的數(shù)量和使用做簡(jiǎn)單的記錄,真正的監(jiān)管并不能有效地實(shí)行。
三、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的措施
加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,應(yīng)切實(shí)保障高等職業(yè)學(xué)校中固定資產(chǎn)的安全,提高使用效率,并在對(duì)資產(chǎn)的管理中建立科學(xué)的管理機(jī)制,充分利用網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化。
(一)規(guī)范固定資產(chǎn)管理制度
統(tǒng)一建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管理制度,將責(zé)任分配到人,實(shí)行到位。參考高等教育行業(yè)的管理制度,制定適合學(xué)校本身的管理制度,對(duì)制度進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范,促進(jìn)國(guó)家管理制度的統(tǒng)一,節(jié)約資源,杜絕浪費(fèi)。
成立固定資產(chǎn)管理小組或管理部門(mén),對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行明確分類,以便于在以后使用時(shí)進(jìn)行良好的記錄和保養(yǎng)。在學(xué)校的不同院系中,建立完善合理的管理體系,按級(jí)進(jìn)行實(shí)施。在管理固定資產(chǎn)時(shí)要做好采購(gòu)計(jì)劃,合理采購(gòu)并科學(xué)檢驗(yàn),利用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行保管,保證使用的效率。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和報(bào)廢處理時(shí)要按照相關(guān)的制度,是固定資產(chǎn)的利用和管理更加規(guī)范化,保證其使用的科學(xué)性。
(二)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類管理、分類核算
職業(yè)學(xué)校在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行使用時(shí)要做好登記和管理工作,促進(jìn)學(xué)校的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)向經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變,保證資產(chǎn)的使用效益,促進(jìn)高校中固定資產(chǎn)的健康良好發(fā)展。
(三)改革管理體制,加強(qiáng)管理計(jì)劃
高等學(xué)校要將自身的管理體制根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行改革,充分發(fā)揮管理部門(mén)的作用,促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)有機(jī)的運(yùn)用。在采購(gòu)和管理過(guò)程中,遵循實(shí)用為主的原則對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
(四)提高使用效率,保證使用效果
加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)的使用管理,進(jìn)行合理布局,降低重復(fù)購(gòu)置和閑置的情況發(fā)生,提高固定資產(chǎn)利用率,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的運(yùn)行成本的降低。
參考文獻(xiàn):
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篇10
(一)缺乏統(tǒng)一管理機(jī)制,資源浪費(fèi)時(shí)有發(fā)生
現(xiàn)階段我國(guó)大部分高校對(duì)固定資產(chǎn)配置上主要采用投資計(jì)劃的方式進(jìn)行投入,資產(chǎn)管理上是賬物分管分類歸口管理模式。計(jì)劃體制的資金投入方式及條塊分割的管理模式,高校各部門(mén)缺少對(duì)固定資產(chǎn)的效益性的評(píng)估,導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)存在重復(fù)購(gòu)置,閑置現(xiàn)象嚴(yán)重等情況,固定資產(chǎn)使用效益低下。
(二)固定資產(chǎn)管理制度不完善,資產(chǎn)流失
根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱暫行辦法),各高校需要有針對(duì)性的制定一系列與之相適應(yīng),并且與學(xué)校管理跨度及管理幅度相適應(yīng)的辦法和細(xì)則,樹(shù)立法人資產(chǎn)形成及使用和處置過(guò)程中的責(zé)任觀念和績(jī)效觀念,以促進(jìn)高校資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。但目前很多高校出租出借的資產(chǎn)并沒(méi)有按上述《暫行辦法》進(jìn)行審批及備案,對(duì)已不能使用的資產(chǎn)沒(méi)有按要求進(jìn)行處置;接受捐贈(zèng)、無(wú)償劃撥、自制或改建等固定資產(chǎn),或賬外流動(dòng),或沒(méi)有入賬或入賬手續(xù)不規(guī)范,造成賬實(shí)不符;對(duì)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性的固定資產(chǎn),缺乏評(píng)估,沒(méi)有按《暫行辦法》進(jìn)行有關(guān)資產(chǎn)的申報(bào)、審批、轉(zhuǎn)移手續(xù),責(zé)權(quán)利不明確,國(guó)有資產(chǎn)增值保值功能較差,資產(chǎn)的流失嚴(yán)重。
(三)缺乏資金使用效益評(píng)價(jià)的體系,資產(chǎn)使用效益低
目前高校對(duì)資金的使用效益缺乏評(píng)價(jià)體系,財(cái)務(wù)部門(mén),資產(chǎn)管理部門(mén),使用部門(mén)均以方便管理,簡(jiǎn)化程序?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn),缺少統(tǒng)籌兼顧,調(diào)配使用觀念。財(cái)務(wù)部門(mén)重視經(jīng)費(fèi)的收支平衡及年度資產(chǎn)的投資計(jì)劃,資產(chǎn)管理部門(mén)關(guān)注項(xiàng)目可行性和增量預(yù)算額度。而使用部門(mén)出于爭(zhēng)資源的考慮,夸大需求,造成資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置。經(jīng)調(diào)查,部分高校許多房屋和儀器設(shè)備低負(fù)荷運(yùn)行,尤其是實(shí)驗(yàn)室利用率極低,使用效益低下。
(四)會(huì)計(jì)核算不合理,固定資產(chǎn)價(jià)值虛高
目前高校按收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,固定資產(chǎn)投入一次性費(fèi)用化,影響了高校生均培養(yǎng)成本計(jì)算的均衡性;因?yàn)閷?duì)固定資產(chǎn)不進(jìn)行計(jì)提折舊,無(wú)法反映固定資產(chǎn)使用過(guò)程的損耗,無(wú)法實(shí)現(xiàn)成本補(bǔ)償機(jī)制及成本考核機(jī)制。固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目賬面價(jià)值除報(bào)損報(bào)廢外,數(shù)據(jù)一直不變,賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離,從而導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。
(五)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可比性差
每年度的國(guó)有資產(chǎn)情況上報(bào),清產(chǎn)核資專項(xiàng)檢查工作,由于財(cái)政部與教育部分類不一致,財(cái)務(wù)部門(mén)與資產(chǎn)管理部門(mén)分別執(zhí)行財(cái)政部和教育部標(biāo)準(zhǔn),存在資產(chǎn)分類轉(zhuǎn)換的問(wèn)題,給財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理的實(shí)際核對(duì)工作帶來(lái)一系列困難,部委之間,高校之間數(shù)據(jù)可比性低。
二、新高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度對(duì)固定資產(chǎn)管理協(xié)同的要求:
新修訂的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(以下簡(jiǎn)稱新制度)針對(duì)高校的特點(diǎn)著重突出財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)變,對(duì)固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理的協(xié)同融合提供了明確的理論基礎(chǔ)。其具體概括如下:
(一)明確高等學(xué)校財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理任務(wù)
合理編制預(yù)算,有效執(zhí)行預(yù)算,準(zhǔn)確進(jìn)行決算,嚴(yán)格遵守預(yù)決算程序,實(shí)施對(duì)高校資金績(jī)效評(píng)價(jià),是高校財(cái)務(wù)管理的首要任務(wù);合理配置及有效利用國(guó)有資產(chǎn),保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,是新的高校財(cái)務(wù)制度賦予了固定資產(chǎn)管理的新內(nèi)容。用財(cái)務(wù)管理的手段實(shí)施加強(qiáng)對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括高校固定資產(chǎn)管理活動(dòng)的控制和監(jiān)督,是新高校財(cái)務(wù)制度與國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的協(xié)同體現(xiàn)。
(二)明確資產(chǎn)范圍,提高了固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)
新制度明確列明了了國(guó)有資產(chǎn)不但包括固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn)也包括在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等,改變了人們狹隘的資產(chǎn)觀念。固定資產(chǎn)單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn):一般設(shè)備單由500元提高到1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值提高至1500元以上)。固定資產(chǎn)其中三類別由舊規(guī)則;一般設(shè)備;文物和陳列品,圖書(shū)及其他固定資產(chǎn)”對(duì)應(yīng)了新規(guī)則三類別:通用設(shè)備;文物陳列品圖書(shū)檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。新制度的這些規(guī)定,對(duì)高校實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理工作的信息化和規(guī)范化提供了明晰的對(duì)應(yīng)關(guān)系,以價(jià)值手段加強(qiáng)對(duì)實(shí)物固定資產(chǎn)的分類管理,務(wù)求賬實(shí)相符。
(三)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,樹(shù)立成本核算觀念
舊高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度一般采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算原則,固定資產(chǎn)只核算原值,不計(jì)提折舊。新制度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,要求高校計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,但不考慮殘值,固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入高等學(xué)校支出。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,規(guī)范管理。新制度的這一原則,提高了高校生均培養(yǎng)成本核算均衡性,為建立資金效益評(píng)價(jià)體系夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(四)明確高校固定資產(chǎn)管理任務(wù)
新高校會(huì)計(jì)制度明確要求高校必須健全固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),完善資產(chǎn)管理辦法,加強(qiáng)資產(chǎn)管理。由此對(duì)應(yīng)了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的中有關(guān)“行政事業(yè)單位必須結(jié)合實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理辦法”的有關(guān)規(guī)定。目前很多高校缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門(mén),資產(chǎn)管理?xiàng)l塊分割,缺乏協(xié)同。以廣東某高職院校為例:固定資產(chǎn)總價(jià)值近14億元,設(shè)備儀器由國(guó)資處管理,房屋構(gòu)筑物及家具由產(chǎn)業(yè)處管理,圖書(shū)由圖書(shū)館管理,財(cái)政部要求固定資產(chǎn)年報(bào)表或產(chǎn)權(quán)登記工作或清產(chǎn)核資專項(xiàng)檢查工作,均耗費(fèi)了大量的人力物力,仍然無(wú)法準(zhǔn)確核實(shí)資產(chǎn)數(shù)據(jù)。新制度明確了高等學(xué)校必須建立資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),完善資產(chǎn)管理辦法,將大大改變清產(chǎn)核資年年清,年年不清的管理現(xiàn)狀。
(五)建立資產(chǎn)共享共用制度,盤(pán)活資產(chǎn)
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,保障事業(yè)發(fā)展需要的前提下,建立資產(chǎn)共享、共用制度,在非營(yíng)利性基礎(chǔ)上盤(pán)活資產(chǎn),提高固守資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率及使用率,以促進(jìn)資產(chǎn)的更新?lián)Q代。
三、新制度對(duì)高校財(cái)務(wù)與固定資產(chǎn)協(xié)同管理的影響。
新制度對(duì)固定資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)管理的新規(guī)定新變化,基本改變了高校固定資產(chǎn)管理中因缺乏與財(cái)務(wù)管理協(xié)同而存在上述管理問(wèn)題,其意義具體表現(xiàn)在:
(一)將固定資產(chǎn)的成本核算提上日程
隨著財(cái)政資金在預(yù)算、政府采購(gòu)等方面改革的不斷深化,財(cái)政部門(mén)對(duì)高校在預(yù)算撥款資金和項(xiàng)目追加資金使用方面日益注重績(jī)效考核和評(píng)估,新《制度》在高校財(cái)務(wù)核算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算原則。舊制度對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,直到資產(chǎn)報(bào)廢,賬面價(jià)值對(duì)應(yīng)固定基金,仍是歷史成本,不能反映固定資產(chǎn)真實(shí)的價(jià)值。新規(guī)則引入固定資產(chǎn)計(jì)提折舊概念,明確了高校的教育補(bǔ)償機(jī)制,反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。各高校根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,按輕重緩急的購(gòu)置原則,使固定資產(chǎn)更好地服務(wù)于行政、教學(xué)、科研活動(dòng),強(qiáng)化成本核算。
(二)強(qiáng)調(diào)了固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理要求,搞高數(shù)據(jù)質(zhì)量
新制度對(duì)固定資產(chǎn)新的分類滿足了資產(chǎn)管理要求:微觀上有利于高校固定資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)的賬實(shí)(卡)對(duì)應(yīng)、會(huì)計(jì)核算更具關(guān)聯(lián)性和針對(duì)性;同時(shí)也有利于固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作有序真實(shí)地開(kāi)展,保證賬賬相符、賬實(shí)相符。宏觀上有利于高校之間,各部委之間對(duì)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行跨部門(mén)跨系統(tǒng)引用,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)口徑及指標(biāo)范圍等方面相互印證,增加固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)縱向和橫向可比性,提高宏觀數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)。
(三)提高信息化管理水平,突顯財(cái)務(wù)與實(shí)物管理協(xié)同效益
新制度要求資源共享、共用,這就要求各高校建立資產(chǎn)共享平臺(tái),利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將固定資產(chǎn)實(shí)物信息公開(kāi)化、透明化。在高校內(nèi)部,高校之間,高校與社會(huì)之間,由使用者登錄這一固定資產(chǎn)共享平臺(tái)了解固定資產(chǎn)現(xiàn)狀及使用情況,讓需求方結(jié)合工作需要,通過(guò)交換使用方式或免費(fèi)申請(qǐng)使用,或付費(fèi)使用,這樣整個(gè)教育系統(tǒng),學(xué)校之間,部門(mén)及院系之間資產(chǎn)就可以流動(dòng)起來(lái),既保證了正常使用,又節(jié)省了資金,同時(shí)也提高了固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率和使用效率,突顯資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理與實(shí)物管理協(xié)同效益。
(四)高校實(shí)行二級(jí)公益屬性分類,規(guī)避了高校投資的風(fēng)險(xiǎn)性
高校資金來(lái)源渠道在財(cái)政撥款的基礎(chǔ)上,其后勤工作社會(huì)化從未間斷,自身具有一定的創(chuàng)收能力,即非營(yíng)利性與營(yíng)利性并存,新制度允許高校在保證教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上其存在一定的盤(pán)活產(chǎn)業(yè)活動(dòng),但必須加強(qiáng)管理。新制度規(guī)定,高校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,以確保財(cái)政資金,高校經(jīng)費(fèi)專款專用運(yùn)用于教學(xué)和科研上。嚴(yán)格對(duì)外投資及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理,明確規(guī)定教育與經(jīng)營(yíng)分開(kāi),確保了高校教學(xué)的公益性、社會(huì)性,提高高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
(五)突出了財(cái)務(wù)管理對(duì)實(shí)物管理監(jiān)督的重要性
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