包村情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2024-03-22 18:03:43
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篇1
包村干部情況:
從考核情況看,這次包村工作和以往的包村工作相比有以下五個(gè)顯著特點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對縣委包村工作決定高度重視,能夠把包村工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主線來抓,一切工作都圍繞這條主線轉(zhuǎn)。包村工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能及時(shí)部署包村各階段的重點(diǎn)工作,能夠不斷加強(qiáng)對包村干部的日常管理和檢查,堅(jiān)持每周一次的例會制度。二是包村干部對這次包村工作的思想認(rèn)識到位。絕大部分包村干部都能把這次包村工作看作是縣委給他們提供的一個(gè)展示自我、鍛煉自我、發(fā)現(xiàn)自我的廣闊平臺,能夠下得去、蹲得住。在具體工作中能夠緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),依托村兩委班子的支持,想事干事,放手開展工作,受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。三是包村干部的工作得到了村兩委班子的大力支持和配合。由于黨委重視、包村干部真想實(shí)干,村兩委班子對包村干部的工作給予了大力的支持和配合,為包村干部發(fā)揮作用創(chuàng)造了諸多方便條件,保證了包村工作實(shí)效。四是農(nóng)民群眾對這次包村工作給予了很高評價(jià)。普遍認(rèn)為這次包村工作與以往的包村不同,包村干部的一切工作都能緊緊圍繞農(nóng)民致富增收這條主線開展,動真情、辦實(shí)事,真正把縣委的富民政策轉(zhuǎn)化成農(nóng)民致富增收的實(shí)在成果。五是包村成效顯著。主要表現(xiàn)在社會穩(wěn)定、不良債務(wù)化解、解決二輪土地承包遺留問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、剩余勞動力轉(zhuǎn)移、文明村建設(shè)等方面。
1、化解矛盾,保持農(nóng)村相對穩(wěn)定。村級債務(wù)和二輪土地承包遺留問題是產(chǎn)生農(nóng)村矛盾、造成農(nóng)民上訪的主要原因,經(jīng)過包村干部積極努力使一些二輪土地承包遺留問題得到了較好解決,使一部分農(nóng)民從長期得不到解決的土地問題中解脫出來。上半年11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共新發(fā)生各類矛盾和糾紛1027起,解決952起。發(fā)生案件346起,解決324起。包村工作開始前,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有不良債務(wù)6,621.5萬元,經(jīng)過半年包村,共化解不良債務(wù)862.21萬元,占不良債務(wù)總額的13.02%。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有債權(quán)2,549萬元,收回339.8萬元,占債權(quán)總數(shù)的13.33%。
2、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展。包村干部緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”這一主題,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(1)全縣落實(shí)綠色食品監(jiān)測面積60萬畝。與浙江杭州俞杭鎮(zhèn)簽訂合同,在我縣建立10萬畝綠色水稻基地,其中有機(jī)水稻基地2000畝。全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)面積由2004年的165,905畝增加到今年的232,914畝,增幅達(dá)40.4%。(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有新發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整成效突顯,種植結(jié)構(gòu)更加合理,經(jīng)濟(jì)作物的比例有較大增幅。萬壽菊種植面積4。1萬畝,烤煙種植面積1。5萬畝。白瓜、西香瓜、蔬菜、油料、薯類等經(jīng)濟(jì)作物的種植比例都有不同程度的增加。(3)各類養(yǎng)殖專業(yè)戶1580戶,牛羊豬的飼養(yǎng)數(shù)達(dá)到260,904頭(只),家禽飼養(yǎng)量達(dá)到850,876只,較上年比均有大幅增加。(4)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共引進(jìn)資金10,242萬元,為農(nóng)民協(xié)調(diào)貸款6,625萬元。(5)新增種植項(xiàng)目112個(gè),養(yǎng)殖項(xiàng)目115個(gè),加工項(xiàng)目66個(gè)。(6)剩余勞動力轉(zhuǎn)移方面,全縣共有剩余勞動力33,170人,截止6月末,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移剩余勞動力23,764人,占剩余勞動力總數(shù)的71.64%??蓪?shí)現(xiàn)收入1。5億元。(7)農(nóng)民人均收入05年預(yù)計(jì)可達(dá)到3,400元,比年增長10%以上。
3、文明村建設(shè)力度加大,收到一定的成效。上半年,123個(gè)村共植樹272,438棵,修建花壇484個(gè),修路419,901米。省級文明村達(dá)到5個(gè),市級文明村達(dá)到15個(gè),縣級文明村達(dá)到56個(gè),文明村總數(shù)達(dá)76個(gè),占全縣村總數(shù)的61.79%。此外,全縣的包村干部還組織科技下鄉(xiāng)434次,舉辦各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識培訓(xùn)班401期,向農(nóng)民提供各類致富信息1,378條。
回村大學(xué)生情況:
全縣共有回村大學(xué)生105名,目前有16名外出打工,還剩88名。按照縣委的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對回村大學(xué)生都比較重視,對所有的回村大學(xué)生都按要求安排了黨支部副書記或村委會科技副主任的職位。大部分村的兩委班子對回村大學(xué)生的工作能夠積極支持,并為其開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件??偟目从幸韵聨讉€(gè)特點(diǎn):
1、回村大學(xué)生都能在工作中與村兩委班子密切配合,開展工作。2、多數(shù)回村大學(xué)生能利用自己在大學(xué)里所學(xué)的知識,積極引導(dǎo)、指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識,在農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)、科技服務(wù)、科技示范上發(fā)揮了積極和作用。葛首峰,高峰村黨支部副書記。負(fù)責(zé)主抓村里的果樹場。他充分利用所學(xué)知識進(jìn)行果樹場的化學(xué)除草和藥物防蟲。針對今年的旱情,他采用微肥補(bǔ)充營養(yǎng)的辦法,保證水果質(zhì)量和產(chǎn)量,收到很好的效果。此外他還從農(nóng)村報(bào)上得到百合種植信息,從山東引進(jìn)了百合品種在自家的2畝田地中進(jìn)行試種,效益好的話,明年將在全村進(jìn)行推廣。3、在致富增收上起帶頭作用,帶頭引進(jìn)新品種、新項(xiàng)目,提供致富信息。馬東光,久太村黨支部副書記。利用自己所學(xué)到的科學(xué)知識在荒山養(yǎng)蠶,帶動村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),現(xiàn)在這個(gè)村已新增加6戶養(yǎng)蠶戶。
通過考核,總的看包村工作進(jìn)展順利,取得了一定的成績,在加快農(nóng)民致富增收步伐,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起到了積極的作用。但還存在一定的問題和不足:一是個(gè)別包村干部對這次包村工作認(rèn)識不高,工作還不夠?qū)?;二是在解決二輪土地承包矛盾,化解村級不良債務(wù)上還缺乏工作力度;三是致富增收的路子還不寬,思路還比較窄;四是有的包村干部在文明村建設(shè)上辦法少,有危難情緒;五是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對回村大學(xué)生重視不夠,有的回村大學(xué)生作用發(fā)揮不明顯。
下步包村工作意見:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加大對包村干部的管理力度,縣增收辦要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村干部的考核、檢查、指導(dǎo)力度,重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要繼續(xù)堅(jiān)持定期例會制度,定期聽取、安排和布署包村工作。進(jìn)一步完善包村干部考勤制度,加強(qiáng)包村干部的管理。
2、加大化解村級債務(wù)的工作力度。上半年全縣共化解13。02%。按照今年化解村級債務(wù)三分之一的要求,下半年化解村級債務(wù)的任務(wù)還很重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力,采取不同方式,利用應(yīng)收應(yīng)付抵帳、機(jī)動地競價(jià)發(fā)包、固定資產(chǎn)抵債等多種方式化解村級債務(wù)。能動地的動地,能動帳的動帳。到年底一定要完成化解村級債務(wù)三分之一的目標(biāo)。
3、要抓住龍頭企業(yè),突出龍頭企業(yè)帶動作用。把特色經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大,要向產(chǎn)品基地,向產(chǎn)品初加工、深加工發(fā)展,向產(chǎn)品初深加工要效益。
4、是要進(jìn)一步加大剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作力度。強(qiáng)化勞動力轉(zhuǎn)移的組織和服務(wù)工作,搞好信息、法律、信貸和技能服務(wù),擴(kuò)大勞務(wù)輸出,確保完成全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人,實(shí)現(xiàn)非農(nóng)收入2億元。
5、向農(nóng)民提供致富信息,為農(nóng)民找市場,積極發(fā)展定單農(nóng)業(yè)。要早謀劃、早下手,為農(nóng)民尋找農(nóng)產(chǎn)品銷路,確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收。
篇2
一、工作安排
主要分三個(gè)階段:
(一)排查摸底階段(3月10日-3月15日)
各農(nóng)業(yè)街道辦事處將上年度村級考核中排名后三分之一的村列為后進(jìn)村,并進(jìn)行排查摸底,建立問題臺帳,制定《后進(jìn)村治理轉(zhuǎn)化方案》和整改措施。
(二)治理轉(zhuǎn)化階段(3月16日-9月16日)
要求各農(nóng)業(yè)辦事處按《馬村區(qū)后進(jìn)村治理轉(zhuǎn)化實(shí)施方案》的工作內(nèi)容、工作目標(biāo)及工作任務(wù)的有關(guān)要求,高水平、高質(zhì)量地做好后進(jìn)村的治理轉(zhuǎn)化工作。區(qū)人口計(jì)生委也按后進(jìn)村分包情況一覽表分工,對后進(jìn)村進(jìn)行常年監(jiān)控,分包領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員不定期地對后進(jìn)村人口計(jì)生工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(9月17日-9月25日)
區(qū)人口計(jì)生委將組織驗(yàn)收組對各后進(jìn)村治理轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果將全區(qū)通報(bào),并記入各農(nóng)業(yè)辦事處千分制考核成績。
二、工作措施
主要有六項(xiàng):
(一)明確職責(zé),加強(qiáng)督導(dǎo)。對后進(jìn)村核查存在問題、整改措施,根據(jù)業(yè)務(wù)分工不同,區(qū)、辦人口計(jì)生部門對癥落實(shí)到相關(guān)科室,明確到分包具體責(zé)任人;委班子成員每月至少對分包辦事處的后進(jìn)村督導(dǎo)一次。
(二)因村施治,解決遺留。街道辦事處針對后進(jìn)村的不同問題,摸清底數(shù),開動腦筋,因村施治,統(tǒng)籌規(guī)劃,把計(jì)生工作與村干部政績掛鉤,對包村干部同獎(jiǎng)同罰,限期改變落后面貌。
(三)示范帶動,確保效果。全區(qū)以創(chuàng)建“計(jì)劃生育后進(jìn)轉(zhuǎn)化示范村”為切入點(diǎn),以示范村帶動后進(jìn)村轉(zhuǎn)化為目標(biāo),并選派專門的分包轉(zhuǎn)化責(zé)任人,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),并給予示范村1000元資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。制定對村計(jì)生干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作意見。根據(jù)不同時(shí)期、不同工作重點(diǎn),因地制宜,對村級管理員有針對性地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),強(qiáng)化素質(zhì)。
(五)部門聯(lián)動,綜合治理。針對后進(jìn)村政策外生育較多的現(xiàn)象,實(shí)施部門聯(lián)動;區(qū)人口計(jì)生委與公安、法院等部門結(jié)合,采取措施,規(guī)范新生兒入戶流程,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的執(zhí)行力度,綜合治理后進(jìn)村違法生育。
(六)目標(biāo)管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把后進(jìn)村的治理轉(zhuǎn)化工作納入?yún)^(qū)、辦兩級人口計(jì)生目標(biāo)管理體系中,并作為區(qū)、辦兩級對村級人口計(jì)生考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。進(jìn)一步加大對后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作的獎(jiǎng)懲力度,對主要領(lǐng)導(dǎo)和分包轉(zhuǎn)化責(zé)任人工作不力、轉(zhuǎn)化措施落實(shí)不到位、影響考核成績的,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;對轉(zhuǎn)化好的后進(jìn)村包村責(zé)任人、村干部和專干各500元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、工作進(jìn)展及初步效果
3月份召開全區(qū)后進(jìn)村治理轉(zhuǎn)化專題會議后,各辦事處都能按區(qū)后進(jìn)村治理轉(zhuǎn)化實(shí)施方案要求,落實(shí)階段性工作,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,制定問題臺帳和激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,集中力量,攻艱破難,治理轉(zhuǎn)化工作取得了新進(jìn)展。
截止目前,全區(qū)后進(jìn)村共落實(shí)節(jié)育措施110例,其中上環(huán)89例,引流產(chǎn)12例,結(jié)扎9例,追回外出躲避逃生6戶,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)4萬余元;市級重點(diǎn)管理后進(jìn)村中有4個(gè)村配齊了村級管理員,工作責(zé)任心明顯增強(qiáng),村兩委干部關(guān)系進(jìn)一步改善;增加村室硬件設(shè)施,村室面貌和環(huán)境較過去有明顯改觀,其他后進(jìn)村的臺帳也進(jìn)一步規(guī)范。通過治理轉(zhuǎn)化,大大提高了已婚育齡婦女管理率、避孕節(jié)育措施落實(shí)率,加大了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。
四、下步打算
(一)召開專題會議再加壓。我區(qū)定于6月下旬再次召開后進(jìn)村治理轉(zhuǎn)化專題會議,選取治理轉(zhuǎn)化效果好的村進(jìn)行典型發(fā)言,行動遲緩、進(jìn)度慢、遺留問題多的村進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,以激勵(lì)后進(jìn)中的先進(jìn),鞭策后進(jìn)中的后進(jìn)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)力度再強(qiáng)化。進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,集中抓好后進(jìn)村的再清理清查工作。針對解決遺留問題越到后來難度越大的實(shí)際,委班子成員根據(jù)各自職責(zé)分工,將組成三個(gè)組,強(qiáng)化對后進(jìn)村的督導(dǎo),并與辦事處分包領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委干部和村級管理員共同抓好這項(xiàng)工作;街道黨工委每周要召開一次書記辦公會,按各村的轉(zhuǎn)化進(jìn)度,結(jié)合實(shí)地督導(dǎo)情況,逐村分析情況,研究對策,推動治理轉(zhuǎn)化工作順利開展。
篇3
一、狠抓三個(gè)到位,確保村委會換屆選舉工作順利進(jìn)行
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。專門成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)換屆選舉工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促,建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專門班子靠上抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。實(shí)行了指導(dǎo)組包村制度,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)發(fā)揮檢查督促和指導(dǎo)把關(guān)的作用。指導(dǎo)組成員由機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中挑選出政策水平高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的同志組成,指導(dǎo)組組長由黨政成員擔(dān)任,從而為選舉工作提供了很好的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。
二是宣傳發(fā)動到位。堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過程,充分發(fā)揮廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地作用,采取召開會議、張貼標(biāo)語口號、印發(fā)“明白紙”等多種形式,大力宣傳換屆選舉的意義和法律知識,統(tǒng)一了思想,形成了共識。為引導(dǎo)選民正確行使自己的權(quán)利,我們印制了《致全體選民的一封信》,分發(fā)到每家每戶,使換屆選舉工作的方法步驟、候選人的條件以及選民資格等問題家喻戶曉、人人皆知,營造了良好的工作氛圍。
三是檢查指導(dǎo)到位。首先,吃透情況,分類指導(dǎo)。結(jié)合村級“三個(gè)代表”學(xué)教活動,對村莊情況進(jìn)行了全面細(xì)致的梳理分析,逐村研究,吃透村情,了解民意,制定出切實(shí)可行的工作預(yù)案。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)村情和村兩委班子情況,將全鎮(zhèn)50個(gè)村劃分三批,分批推進(jìn),壓茬進(jìn)行。其次,切實(shí)抓好骨干培訓(xùn)。采取以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩等形式,抓好指導(dǎo)組成員和村選舉委員會成員,特別是選舉大會主持人的培訓(xùn),學(xué)懂弄透“一法兩辦法”以及換屆選舉工作《實(shí)施意見》和《操作規(guī)程》,熟練掌握選舉的程序和方法,了解選舉中可能出現(xiàn)的問題以及解決辦法,使他們既明白“是什么”,還懂得“怎么做”。把集中培訓(xùn)與階段培訓(xùn)結(jié)合,堅(jiān)持每一階段進(jìn)行前首先進(jìn)行培訓(xùn)。換屆選舉期間,共舉辦各類培訓(xùn)班15次,培訓(xùn)指導(dǎo)組成員、選舉委員會成員76人,培訓(xùn)村民選舉委員會成員389人。多層次的嚴(yán)格培訓(xùn),為嚴(yán)格依法辦事、正確指導(dǎo)換屆選舉工作提供了有力保障。第三,抓好苗頭性、傾向性問題的預(yù)防和處置。本著抓早、抓小、抓苗頭的原則,每天召開一次換屆選舉工作調(diào)度會,了解掌握苗頭性、傾向性問題,研究對策,抓好落實(shí),把矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高村委會換屆選舉工作質(zhì)量
在換屆選舉工作中,我們在充分發(fā)揚(yáng)民主的同時(shí),嚴(yán)格操作程序,依法進(jìn)行選舉。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是把好村民選舉委員會推選關(guān)。為充分體現(xiàn)村民意愿,我鎮(zhèn)采取召開村民會議的形式,選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。選舉過程中,我們主要抓了三點(diǎn):第一,嚴(yán)格按要求組織人員和投票,堅(jiān)決做到不委托投票和人數(shù)過半,各村都按要求確定了7—9人的選舉委員會。第二,在不違背程序的前提下,把好選人關(guān),真正把那些真心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、公道正派、辦事認(rèn)真、有群眾威信的人選進(jìn)了村民選舉委員會。第三,切實(shí)加強(qiáng)村黨支部對村民選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。全鎮(zhèn)有23名村黨支部 書記主持村民選舉委員會工作。選舉委員會產(chǎn)生后,認(rèn)真負(fù)責(zé),依法開展工作,特別是在出現(xiàn)一些無明確規(guī)定的新情況、新問題時(shí),大膽負(fù)責(zé),集體決策,充分發(fā)揮了應(yīng)有的作用。如李家洼子村有兩個(gè)選民重名,會前已交待這種情況必須注明居住方位,但投票時(shí)有一部分票未寫明,由此出現(xiàn)爭議。選舉委員會當(dāng)即研究決定,將這部分票做了廢票。選舉委員會的果斷決策,防止了可能由此引發(fā)的混亂場面的發(fā)生。
二是把好選民登記關(guān)。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性,我們在對各村選民登記員進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照選民資格和“四登”“四不登”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行選民登記,做到不重、不錯(cuò)、不漏。特別是對人戶分離、身份變更等問題,均按市的統(tǒng)一要求,由村民選舉委員會討論決定。選民名單于選舉日20天前張榜公布,接受村民監(jiān)督。為確保選民登記的時(shí)間性和有效性,鎮(zhèn)黨委組織對各村的選民登記及公布情況進(jìn)行了一次全面檢查,對不合要求的村莊責(zé)令限時(shí)糾正。因此,在選民登記、公布問題上,盡管我鎮(zhèn)人口遷入較多,特別象dh、dxz等村人戶分離較多,但全鎮(zhèn)50個(gè)行政村沒有一個(gè)村出現(xiàn)問題。
三是把好推選候選人關(guān)。首先,做到了“三個(gè)嚴(yán)格”。一是嚴(yán)格控制,確保到會人數(shù)。有一個(gè)村兩次組織人數(shù)不過半,盡管組織會議很不容易,但仍然果斷散會,后采取了新的組織措施,第三次組織推選成功。二是嚴(yán)格推選程序。發(fā)票、填票、投票、計(jì)票各個(gè)環(huán)節(jié)均實(shí)行專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格控制。三是嚴(yán)格按要求進(jìn)行張榜公布。各村對推選的候選人都按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及公示的要求等,及時(shí)向群眾進(jìn)行了公開。其次,達(dá)到了“兩個(gè)滿意”。為提高新一屆村委會成員的素質(zhì),我們在推選候選人前,加強(qiáng)正面宣傳,將候選人的基本要求、不宜提名的十種情況等,以“明白紙”的形式,每戶一張,讓選民在充分了解組織要求的前提下,依法直接提名候選人,推選“好人”,推選“能人”,推選自己信任的人,達(dá)到了組織和群眾兩個(gè)滿意。
四是把好投票選舉關(guān)。投票選舉是整個(gè)村委會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保這個(gè)環(huán)節(jié)的合法有效,我們嚴(yán)格按照規(guī)定程序召開選舉大會,組織選民投票選舉。為保證與會人數(shù),針對我鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工人員多的實(shí)際,及時(shí)搞好協(xié)調(diào),合理安排,確保了企業(yè)生產(chǎn)與換屆選舉兩不誤。為提高選舉的成功率,我們在選舉大會召開前,印發(fā)了選票票樣及填寫要求,每戶一份,廣泛宣傳,并在選舉大會上認(rèn)真講解選票,解答選民疑問,有效地減少了廢票;在發(fā)票、填票方面,我們實(shí)行點(diǎn)名的辦法,逐人領(lǐng)票、填票,充分體現(xiàn)了每位選民的意愿;在委托票方面,我們制定了允許投票的四種情況,嚴(yán)格控制委托投票和票,由村選舉委員會審查把關(guān)、確認(rèn),全鎮(zhèn)共辦理委托票、票485票,占選民數(shù)的2。為保證選舉工作的公開、公平和公正,我們做到了公開投票、當(dāng)場唱票、當(dāng)場公布選舉結(jié)果,增加了選舉工作的透明度。廣大選民十分珍惜自己的民利,參政議政意識空前高漲。一些在外地做生意的選民寧肯生意受損失,也趕回村里投上自己莊嚴(yán)的一票,許多年老體弱的選民在家人的攙扶下堅(jiān)持到選舉會場投票。全鎮(zhèn)選民參選率達(dá)到92.3,有26個(gè)村在95以上。
篇4
試點(diǎn)工作運(yùn)行情況匯報(bào)
20*年1月*日,我縣*屆人大*二次會議通過了《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決議》后,縣委、縣政府高度重視,先后召開了縣長辦公會議、縣政府常務(wù)會議、縣委常委會議,決定我縣建立的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度主要以農(nóng)民自愿為原則,以家庭為單位,以農(nóng)民繳費(fèi)和政府、集體支持為籌資方式,以大病統(tǒng)籌,互助共濟(jì)為保障形式,以提高集體抗風(fēng)險(xiǎn)能力為目的,以提高農(nóng)民整體健康素質(zhì)為目標(biāo),并由分管副縣長牽頭,縣衛(wèi)生局具體組織實(shí)施。先后組織有關(guān)部門到*等試點(diǎn)縣學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定實(shí)施方案,確定*兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在策劃、籌備以及試行過程中,原創(chuàng):得到了全社會的廣泛關(guān)注和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的普遍支持,進(jìn)展順利。這為我縣全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度開了個(gè)好頭,打下了良好基礎(chǔ),也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)將近一年來我縣新型農(nóng)保試點(diǎn)工作的運(yùn)行情況匯報(bào)如下:
一、運(yùn)行情況
從*年*月1日正式開展以來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,措施有力,農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作運(yùn)行良好,基本贏得
了農(nóng)民的認(rèn)可。同時(shí)也為增強(qiáng)農(nóng)民集體抗風(fēng)險(xiǎn)能力,緩解參保農(nóng)村居民因病致貧、返貧,改善參保農(nóng)民整體健康質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用。
1、承保情況。*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)人口*人,其中學(xué)生人數(shù)*8人,參加商業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)2*人。本年度兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參保人數(shù)*人(包括五保、低保戶6*人),實(shí)際參保人數(shù)*8人,參保率5*42%;全縣共籌集農(nóng)?;?80元,其中縣財(cái)政撥付補(bǔ)貼資金30*元。(具體見表1)。
2、補(bǔ)償情況。截止2年月2日,共2××人次獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償,給付補(bǔ)償金額累計(jì)v.54元,平均補(bǔ)償金額為每人次××14元,單次最高補(bǔ)償金額為××元,最高賠付比例為××,平均賠付比例為v60%。在縣內(nèi)縣級醫(yī)院住院治療的,賠付金額占總賠付金額v65%;在縣外醫(yī)院住院治療的,賠付金額占總賠付金額27.57%;選擇在基層衛(wèi)生院住院治療的,獲保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膬H有2例,賠付金額占總賠付金額0.××%。(具體賠付情況見表2、3、4、5、6)。
二、主要措施
1、充分做好前期準(zhǔn)備工作。先后召開縣長辦公會、試點(diǎn)工作管委會成員會議及××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和群眾代表座談會,深入開展基線調(diào)查,在基線調(diào)查和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,制定并通過了《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作管理辦法》,為開展試點(diǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),縣政府常務(wù)會議決定依托中國人壽保險(xiǎn)有限公司××支公司對試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)理賠工作,實(shí)現(xiàn)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的專業(yè)化管理和運(yùn)作。
2、健全組織機(jī)構(gòu)。一是成立由縣長為主任、分管衛(wèi)生的副縣長為常務(wù)副主任、分管農(nóng)村的副縣長為副主任、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作管理委員會(簡稱“縣醫(yī)管會”),下設(shè)辦公室(簡稱“縣醫(yī)管辦”),具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。二是設(shè)立縣新型農(nóng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)管理中心(簡稱“縣醫(yī)管中心”),建立農(nóng)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,實(shí)行電腦網(wǎng)絡(luò)化管理。三是確定縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院及三班、美湖衛(wèi)生院為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并設(shè)立“醫(yī)保管理站”。四是兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。五是成立由縣人大、政協(xié)、監(jiān)察局及參保人員代表組成的縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作監(jiān)督委員會,進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)、人員、基金管理和賠付運(yùn)作的監(jiān)督。
3、廣泛宣傳發(fā)動。一是通過召開干部動員大會、村民代表會議、座談會,認(rèn)真做好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級動員工作。對每一個(gè)參與農(nóng)?;顒拥墓ぷ魅藛T進(jìn)行深入引導(dǎo),明確政府責(zé)任,詳細(xì)安排和部署運(yùn)行辦法,使試點(diǎn)工作一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高效率運(yùn)行。二是印制“××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)(試點(diǎn))”宣傳單××000多份,分發(fā)到試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每家每戶。同時(shí)采取領(lǐng)導(dǎo)干部包村,村兩委干部包組,小組長、黨員包戶,把農(nóng)村醫(yī)保的優(yōu)惠政策、實(shí)施辦法給群眾講明,讓群眾清楚。三是利用廣播電視、《瓷都××》報(bào)、宣傳車和標(biāo)語等方式,加大宣傳參加農(nóng)村醫(yī)保的好處,努力營造良好輿論氛圍。此外將受惠農(nóng)民的典型事例制作成專題片在有線電視臺予以宣傳,使農(nóng)民群眾從實(shí)際事例感受到農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的自我保健意識和健康投資意識,引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
4、抓好基金管理。本次合作醫(yī)療基金籌措主要是實(shí)行農(nóng)民(居民)個(gè)人繳納保險(xiǎn)基金、集體扶持和政府資助相結(jié)合,五保戶、低保戶由縣政府統(tǒng)一繳費(fèi)參保。農(nóng)保基金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)收繳,在規(guī)定的收繳截止日前向縣醫(yī)管辦上繳全部保險(xiǎn)基金;縣醫(yī)管辦在保險(xiǎn)生效之日前一天,把全部基金一次性匯入縣醫(yī)管辦在縣會計(jì)核算中心設(shè)立的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金專用帳戶,實(shí)行專戶儲存、??顚S霉芾?。資金按照以收定支、收支平衡的原則,實(shí)行公開、公平、公正地管理,試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每月對合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支情況進(jìn)行張榜公布,接受社會監(jiān)督。
5、強(qiáng)化工作職能。加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的跟蹤、調(diào)研和總結(jié),及時(shí)解決在實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況和新問題。堅(jiān)持以人為本,及時(shí)核實(shí)并兌付醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于民?!豆芾磙k法》明確規(guī)定,賠付金額在1000元以下的賠案,實(shí)行現(xiàn)場理賠;賠付金額在××元以上的賠案,一般在七日內(nèi)向參保人給付補(bǔ)償金(據(jù)統(tǒng)計(jì),全部案件中××按照要求及時(shí)結(jié)案。在未能及時(shí)給付的v件賠案中,有××是發(fā)生在××)。在定點(diǎn)醫(yī)院里,把參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的手續(xù)和報(bào)銷制度、程序、報(bào)銷范圍、報(bào)銷比例等相關(guān)制度張貼上墻,讓群眾清楚明了。同時(shí)要求試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保管理小組及時(shí)掌握本轄區(qū)參保人員住院情況并提供指導(dǎo)服務(wù);各個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以住院病人健康和利益為重,實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)、規(guī)范服務(wù);醫(yī)保協(xié)管員對住院病號實(shí)行跟蹤服務(wù),及時(shí)答復(fù)疑難、解決問題。
三、主要成效
1、提高了農(nóng)民對疾病治療資金的儲備意識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度為農(nóng)民儲備疾病治療資金提供了新的有利的載體,農(nóng)村居民可以每年做好計(jì)劃,預(yù)留新年度合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)款。從而使參保農(nóng)民治病、防病的行為更加科學(xué)、效果更加明顯、意識更加增強(qiáng)。
2、建立了弱勢群體參保費(fèi)用代繳制度。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村“五保戶”和最低生活保障對象,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)由縣財(cái)政代為繳納,使農(nóng)村居民弱勢群體享受到與其他農(nóng)村居民同等的醫(yī)療保障待遇,解決了弱勢群體因貧困參保難的問題。
3、增強(qiáng)了農(nóng)民抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。在××9人獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償中,獲得500元以上醫(yī)療補(bǔ)助的農(nóng)民有129人,其中有××人達(dá)到10v0元以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已充分展示出大病統(tǒng)籌、互助共濟(jì)的作用。
4、簡化了辦事程序。和以往的合作醫(yī)療制度相比,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度更強(qiáng)調(diào)“簡單”、“方便”。在《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作管理辦法》中,明確了參保人申請醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償所需的簡要證明和材料,同時(shí)規(guī)定了賠付金額和時(shí)限。縣醫(yī)管中心還經(jīng)常深入?yún)⒈^r(nóng)民家中,把醫(yī)保補(bǔ)償金直接送到農(nóng)民手中。
5、融洽了干群關(guān)系。過去一些因病返貧、因病致貧的農(nóng)民因生活困難,而找政府尋求幫助。政府由于自身財(cái)力有限,往往是只能救濟(jì)一時(shí),不能長期解決。通過開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),從根本上緩解了農(nóng)民就醫(yī)用藥的問題,提高了農(nóng)民健康水平,融洽了干群關(guān)系,又改善了政府形象。
四、存在主要問題
1、政策宣傳有待進(jìn)一步深入。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)啟動初始,由于時(shí)間緊,工作量大,宣傳工作還不夠深入,還有部分農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)認(rèn)識不足,存有疑慮。
2、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率總體不高。由于各試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,影響了試點(diǎn)工作的全面鋪開?;A(chǔ)較好的村參保率可達(dá)到100%,較差的村僅為××%。××兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率分別為××%,有將近一半的農(nóng)民還沒參保。
3、基層衛(wèi)生院服務(wù)功能較低。由于我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)設(shè)施簡陋,基礎(chǔ)條件較差,技術(shù)水平有限,盡管這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)較低,但農(nóng)保補(bǔ)償?shù)膬?yōu)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和縣級醫(yī)院差距不大,加上農(nóng)村居民大量流入城關(guān),群眾選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病的愿望不高。從補(bǔ)償情況來看,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診治的只有××人次。
4、縣外醫(yī)療費(fèi)用控制難度大。盡管《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作管理辦法》中明確規(guī)定了“縣外診治的費(fèi)用,原創(chuàng):按縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的××補(bǔ)償”。但是從目前的補(bǔ)償情況看,縣外賠付案件件數(shù)及賠付金額所占比例均偏高,尤其省級醫(yī)院治療的案例平均賠付金額將近是縣級醫(yī)院的××倍。因此,制定更為合理的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制有待今后進(jìn)一步解決。
五、下階段工作打算
1、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育工作。進(jìn)一步深入農(nóng)村了解分析農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)存在的疑慮,通過身邊事例等方式廣泛宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的益處,使廣大農(nóng)民真正樹立互助共濟(jì)意識,自覺自愿地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍。
篇5
2004年,我市在省交通廳、公路局的大力支持下,較好地完成了全年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),有效的支持了承德市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2005年,我市建設(shè)任務(wù)更加艱巨,為全面完成今年建設(shè)任務(wù),我市本著“精心部署,科學(xué)安排”的原則,認(rèn)真細(xì)致的安排了今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),現(xiàn)就我市2005年農(nóng)村公路建設(shè)安排部署情況匯報(bào)如下:
一、承德市農(nóng)村公路基本情況
我市有八縣三區(qū),包括3個(gè)少數(shù)民族自治縣和2個(gè)民族縣,共有206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2571個(gè)行政村,總?cè)丝?55萬。承德工業(yè)相對落后,屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。全市共有6個(gè)國家級貧困縣,一個(gè)省級貧困縣。我市農(nóng)村公路總里程13507.762公里,縣級公路30條2345.858公里,其中二級41.75公里,三級1283.388公里,四級488.426公里,等外532.294公里,路面鋪裝率34.1%;鄉(xiāng)級公路130條2525.235公里,其中二級3.805公里,三級169.561公里,四級1122.733公里,等外1229.136公里,路面鋪裝率10.4%。村級公路1226條,8486.532公里。專用公路8條,150.137公里。
二、2004年我市農(nóng)村公路完成情況
2004年省廳下達(dá)我市通鄉(xiāng)油路475公里,打通25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總投資3.7億元,我市實(shí)際完成750公里,打通33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成投資3.9億元。完成里程是省計(jì)劃的158%,通鄉(xiāng)個(gè)數(shù)為省計(jì)劃的132%。省廳下達(dá)我市村村通油(水泥)路工程2100公里,使589個(gè)行政村通油(水泥)路,總投資2.7億元,我市共完成通村油(水泥)路工程2465公里,使840個(gè)村新通油(水泥)路,完成投資4.6億元,全市通油路的行政村達(dá)到1410個(gè),占總數(shù)的54.8%。村通工程完成里程為省計(jì)劃的117%,通村個(gè)數(shù)為省里計(jì)劃的142.6%。
三、2005年我市農(nóng)村公路計(jì)劃目標(biāo)
1、通鄉(xiāng)油路
我市通鄉(xiāng)油路建設(shè)已接近尾聲,但2005年任務(wù)仍然很繁重,大戰(zhàn)03、苦戰(zhàn)04、決戰(zhàn)05已成現(xiàn)實(shí)。計(jì)劃完成通鄉(xiāng)油路22項(xiàng),路基177.4公里,路面468.9公里。在2003—2004年打通49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,再打通20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),年末使全市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的建設(shè)目標(biāo)。
2、村通工程
安排我市灤平縣、寬城縣、雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、營子區(qū)兩縣三區(qū)100%村村通;其次安排平泉縣、興隆縣、承德縣三縣平均90%以上村村通;隆化縣、圍場縣、豐寧縣三縣平均70%以上的村村通。全年完成通村油路3161.94公里,使782個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村通,完成砂石路面213.6公里,使37個(gè)行政村通砂石路,到2005年底“村通”率達(dá)到80%以上。
四、為了打好2005年農(nóng)村公路建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,我市擬采取的主要措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動。
今年是通鄉(xiāng)油路工程建設(shè)的決勝年,也是村村通油路建設(shè)的攻堅(jiān)年,任務(wù)非常繁重。為了全面完成2005年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo),我市已于2月5日召開了由市長、主管副市長、各縣區(qū)長、主管縣區(qū)長以及全市農(nóng)村公路改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各主管局長和地方道路管理站長參加的全市農(nóng)村公路建設(shè)動員大會。會上對我市今年的農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了全面的動員和部署。景春華市長代表市政府與各縣區(qū)政府簽訂了2005年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,明確了各縣區(qū)的具體任務(wù)和責(zé)任。要求各縣區(qū)政府必須將其作為一項(xiàng)政治任務(wù)去認(rèn)真完成,而且要力爭超額完成。市委、市政府決定把農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)完成情況作為各縣區(qū)黨政班子的一項(xiàng)硬性指標(biāo)進(jìn)行考核,市財(cái)政拿出100萬元兌現(xiàn)對完成通村任務(wù)的村支部書記、村主任的獎(jiǎng)勵(lì)。要求各縣區(qū)采取縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的做法,逐級督辦落實(shí),確保本縣區(qū)任務(wù)按期完成,并落實(shí)對村干部的配套獎(jiǎng)勵(lì)。會后,各縣區(qū)政府也分別召開了農(nóng)村公路建設(shè)動員大會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。
2、廣辟渠道,籌措資金。
對于我市這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村公路建設(shè)難點(diǎn)中的難點(diǎn)就是地方配套資金的籌措。但為了全面完成我市2005年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo),市政府要求各縣區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《加快全市公路建設(shè)的決定》文件要求。一是大力推廣去年農(nóng)村公路建設(shè)“十六”條配套資金籌措經(jīng)驗(yàn),既要學(xué)習(xí)富裕縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本級財(cái)政列支一定比例建設(shè)資金的做法,更要發(fā)揚(yáng)貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自力更生、艱苦奮斗的精神。想方設(shè)法籌集配套資金,打贏農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要求北部自然條件較差、財(cái)政確有實(shí)際困難的隆化、豐寧、圍場三縣,縣財(cái)政對通村油路每公里補(bǔ)助要保證達(dá)到5000元;其他經(jīng)濟(jì)條件、財(cái)政狀況較好的七個(gè)縣區(qū),縣區(qū)財(cái)政對“村通”工程每公里補(bǔ)助要保證達(dá)到10000元以上。三是市直、縣直各部門要分別包一個(gè)行政村的任務(wù),同時(shí)列入各部門的年度考核目標(biāo)。四是由市委組織部結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動,宣傳、發(fā)動、組織全市各部門、黨員、干部為農(nóng)村公路捐資。
3、科學(xué)調(diào)度,合理部署。堅(jiān)持十天一檢查,半月一調(diào)度制度,根據(jù)各縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,不失時(shí)機(jī)地調(diào)整人力物力和財(cái)力,把機(jī)械擺布在工程難度大的縣區(qū),把技術(shù)力量放到人才貧乏的鄉(xiāng)村,把資金投入到最困難的行政村。
4、重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。在通鄉(xiāng)工程建設(shè)中把興隆陡子峪鄉(xiāng)、圍場縣、豐寧、隆化作為重點(diǎn),連續(xù)使用力量,以把握其主動權(quán);在通村工程建設(shè)中把里程長,難度大,行政村經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,村班子戰(zhàn)斗力差作為重點(diǎn),加大動員、協(xié)調(diào)和支持力度,使其不拖整個(gè)農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的后腿。
5、加強(qiáng)培訓(xùn),確保質(zhì)量。
鑒于我市農(nóng)村公路建設(shè)里程長、項(xiàng)目分散的特點(diǎn),為確保農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量,各縣區(qū)已與去年舉辦了工程質(zhì)量管理人員培訓(xùn)班,分別對各縣區(qū)有村通任務(wù)的行政村進(jìn)行了集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高了全市農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理人員的專業(yè)技能、管理水平以及鄉(xiāng)村質(zhì)量管理人員的質(zhì)量意識。今年我們也充分利用冬閑季節(jié),發(fā)揮交通部門的行業(yè)優(yōu)勢,對有2005年村通任務(wù)的行政村的質(zhì)量管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使“質(zhì)量高于一切,責(zé)任重于泰山”成為每一位質(zhì)量管理人員義不容辭的責(zé)任。
6、超前謀劃、精心準(zhǔn)備。
2005年我市“雙通”工程的主要矛盾除了資金問題,就是設(shè)備和材料供應(yīng)問題。在材料供應(yīng)方面,估計(jì)我市“雙通”工程村水泥用量約65萬噸,為避免2005施工高峰期,水泥供應(yīng)出現(xiàn)緊張現(xiàn)象,確保水泥及時(shí)供應(yīng)。我局于2月1日組織召開了由主管局長、局紀(jì)檢監(jiān)察室、局財(cái)務(wù)科參加的2005年村村通工程水泥訂貨洽談會,會議就村村通工程水泥供應(yīng)情況與廠家面對面進(jìn)行了質(zhì)量、數(shù)量、信譽(yù)等公開競標(biāo),會上共簽訂水泥供應(yīng)意向50萬噸,為完成2005年“雙通”任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在設(shè)備方面,除2004年市局配套的60臺套水泥混凝土拌合振搗設(shè)備、26臺壓路機(jī)和11臺水車外,今年在“雙通”工程建設(shè)中,還要配套10臺套用以通鄉(xiāng)公路基層拌合設(shè)備和足以能夠完成任務(wù)的通村建設(shè)設(shè)備。除此之外,我市利用去冬今春有利時(shí)機(jī),對“雙通”工程所有項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作進(jìn)行了精心謀劃。
7、宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動。
我市已把農(nóng)村公路建設(shè)列入“十大民心”工程,列為構(gòu)設(shè)農(nóng)村和諧社會和文明生態(tài)村的重要目標(biāo)。市委、市政府要求各縣、區(qū)在農(nóng)村公路建設(shè)過程中借鑒以往成功經(jīng)驗(yàn),加大宣傳引導(dǎo)力度,大規(guī)模的發(fā)動群眾,廣造聲勢,讓人民群眾深刻領(lǐng)會黨和政府的決策和關(guān)心。進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想和行動,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性。利用廣播、電視、報(bào)刊、印宣傳單、開宣傳會等各種形式和手段,最大程度地喚起全民的修路熱情,迅速掀起農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮,快速實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村公路的全面改觀。
五、存在的問題
1、2004年我市完成通鄉(xiāng)油路750公里,超省廳計(jì)劃275公里,目前以拖欠工程款9千多萬元,雖然我局為此提供了擔(dān)保貸款,但如果資金不能及時(shí)到位,將嚴(yán)重影響2005年通鄉(xiāng)油路的開工及工程進(jìn)度。
2、2004年,我市在安排村村通計(jì)劃時(shí),本著“先易后難、分步實(shí)施、五優(yōu)先”的原則。今年我市村村通工程的難度更大,不通公路的行政村的群眾生活十分困難,集資也就更為艱難。這種差距有進(jìn)一步加大趨勢,越窮的越需要路,越需要路越?jīng)]錢修,基于我市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況,希望省里提高我市村通補(bǔ)助。
篇6
一年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市交通部門的關(guān)心支持下,我縣緊緊抓住農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的大好機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。20__年我共有計(jì)劃32個(gè)項(xiàng)目112.4公里。到目前為止,共硬化農(nóng)村公路152.8公里,計(jì)劃內(nèi)27個(gè)項(xiàng)目已完工,5個(gè)項(xiàng)目在建,共完成88.9公里,全部完成后通達(dá)率達(dá)到73.5%;計(jì)劃外提前實(shí)施27個(gè)項(xiàng)目,共完成44.6公里;全部完成后通達(dá)率將達(dá)到86.2%;縣通鄉(xiāng)公路完成19公里;專業(yè)養(yǎng)護(hù)公路200余公里。為方便群眾出行、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。我們的做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)高位推動,優(yōu)惠政策頻出,促進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)步步升溫。
一是縣委縣政府把農(nóng)村公路建設(shè)擺上全局工作中的突出位置??h委、縣政府站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度,把加快農(nóng)村公路建設(shè),當(dāng)作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,列入縣委縣政府督辦的12件民生工程和“六大戰(zhàn)役”之一,作為年度綜合考核評比的重要指標(biāo)??h政府先后多次召開常務(wù)會議專題研究,安排部署農(nóng)村公路建設(shè)。
二是縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為。縣委書記陳榮高就農(nóng)村公路建設(shè)兩次到縣交通局進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)公路建設(shè)??h長程文多次聽取農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào),調(diào)度進(jìn)展情況,解決有關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)的高位推動,使全縣農(nóng)村公路建設(shè)形成強(qiáng)大的合力。
三是縣委縣政府政策資金給予重點(diǎn)傾斜。按照“市場導(dǎo)向、內(nèi)外溝通、相互銜接、快速便捷”的原則,編制了“十一五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,《萬年縣20__年—2020年交通發(fā)展規(guī)劃》已獲縣人大常委會批準(zhǔn);為了實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有效的目標(biāo),縣政府出臺了《萬年縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法》;為了提高群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,縣政府財(cái)政預(yù)算400萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ),并逐年增加。
二、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持,群眾積極參與,推動了農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模與速度齊頭并進(jìn)。
一是縣直部門通力協(xié)作,責(zé)無旁貸做工作。例如:縣發(fā)改委每年年初把農(nóng)村公路立項(xiàng)、報(bào)批等工作作為重頭戲來唱,縣財(cái)政局確保了建設(shè)資金及時(shí)撥付到位。在公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,縣交通局采取多種形式確保工程順利進(jìn)行。一是通過配套資金、包工頭帶資、政府采購水泥利用廠家資金的辦法來加快建設(shè)進(jìn)度;二是根據(jù)實(shí)際情況和廣大群眾的迫切要求,在政策允許的條件下,積極鼓勵(lì)提前實(shí)施。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴,你追我趕竟風(fēng)采。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把修路作為向群眾承諾辦理的開春之作,列入全年工作的重中之重。并成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為站長的交通管理站,使農(nóng)村公路建設(shè)常年有人抓、有人管。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府等經(jīng)常組織人員深入建設(shè)工地,通過調(diào)度會、現(xiàn)場會和人大代表視察等形式,督促進(jìn)度,檢查質(zhì)量,解決問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)農(nóng)村公路工程所發(fā)生的地方稅款,采取先征后獎(jiǎng)的辦法以獎(jiǎng)代補(bǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間形成了你追我趕竟相多修路、修好路的濃厚氛圍。
三是群眾涌躍參與,慷慨解囊行善事。為保障公路資金的足額及時(shí)到位,各村將動員會開到村小組,將道理講透到每一戶,廣大村民積極響應(yīng)、熱心捐助。齊埠鄉(xiāng)盤田村有一在外工作同志聽說家鄉(xiāng)修路,慷慨解囊40萬元;上坊鄉(xiāng)鴨腳樹村通過“一事一議”人均出資高達(dá)600元。所有施工村組都成立了以老黨員、老村民、老干部組成的“三老”義務(wù)監(jiān)督員,嚴(yán)格監(jiān)管公路施工質(zhì)量。
三、機(jī)制不斷完善,措施有力有效,確保農(nóng)村公路建設(shè)健康有序發(fā)展。
一是“嚴(yán)”字當(dāng)頭抓質(zhì)量。嚴(yán)把工程質(zhì)量源頭關(guān)。堅(jiān)持縣道由交通部門為業(yè)主、鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主、村道由村為業(yè)主??h交通部門負(fù)責(zé)施工業(yè)主的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)管,業(yè)主單位按照招投標(biāo)程序選擇施工單位,依照合同嚴(yán)格管理。嚴(yán)把工程質(zhì)量建設(shè)關(guān)??h交通局成立了農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督站,對工程質(zhì)量做到“一落實(shí)三監(jiān)控”,“一落實(shí)”即落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督和業(yè)主責(zé)任制,實(shí)行工程質(zhì)量終生追究制?!叭O(jiān)控”就是堅(jiān)持施工單位自檢、鄉(xiāng)政府復(fù)檢、縣交通部門抽檢,做到分級管理、層層負(fù)責(zé)。嚴(yán)厲查處違規(guī)劣質(zhì)工程。在農(nóng)村公路質(zhì)量管理上實(shí)行鐵著面孔、鐵著心腸、鐵著手腕的“三鐵”要求,嚴(yán)格執(zhí)行“一次黃牌警告、兩次停工整改、三次清退出萬年農(nóng)村公路建設(shè)隊(duì)伍”的措施。
二是創(chuàng)新機(jī)制抓養(yǎng)護(hù)。出臺了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法》,落實(shí)了縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的養(yǎng)護(hù)機(jī)制,做到了建養(yǎng)分開、建養(yǎng)并重,明確了養(yǎng)護(hù)責(zé)任和資金來源渠道??h交通局成立了公路養(yǎng)護(hù)公司,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,實(shí)行養(yǎng)路公司化、經(jīng)?;?;縣道由局養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)護(hù)、管理,做到常規(guī)性小修保養(yǎng)全部由養(yǎng)護(hù)工人進(jìn)行,大中修包工不包料;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了交通管理站,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路的建養(yǎng)工作;今年交通局?jǐn)D出30萬元為10名養(yǎng)護(hù)工人購買了社保,提高了養(yǎng)護(hù)工的工作積極性;縣財(cái)政每年直接補(bǔ)貼各行政村20__元進(jìn)行
村道養(yǎng)護(hù)。對計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目,每公里補(bǔ)助資金1萬元用于培路肩和栽行道樹。三是多方服務(wù)抓效益。在加快農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),我們加大了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)力度,堅(jiān)持路修到哪里,車就通到哪里,至今已建成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,60個(gè)候車亭,行政村通車率達(dá)95.6%,較好地解決了長期以來困擾農(nóng)民的出行難問題,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
四、存在的主要問題
篇7
一、工作開展情況
(一)農(nóng)村危房改造排查整治情況
縣級領(lǐng)導(dǎo)對我縣農(nóng)村住房安全保障情況高度重視,多次親自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研危房清零工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房整治力度大,速度快。截止5月4日,全縣農(nóng)村危房整治完成比例95%以上,農(nóng)村獨(dú)居老人居住危房整改完成率為99.3%。
(二)建檔立卡貧困戶住房信息錄入情況
4月份以來,住建局抽調(diào)15名骨干,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建所工作人員,放棄節(jié)假日休息時(shí)間,加班加點(diǎn)開展貧困戶住房信息采集、核對、錄入工作。為加快進(jìn)度,工作人員采取錯(cuò)峰工作方式,利用深夜網(wǎng)絡(luò)比較通暢時(shí)段實(shí)施系統(tǒng)錄入,全縣建檔立卡貧困戶信息錄入完成98.5%,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成全部信息錄入工作。同時(shí),為保證信息錄入正確完整,局里又抽出14名熟悉電腦操作人員,進(jìn)行集中培訓(xùn)后,每天對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入系統(tǒng)信息再次進(jìn)行逐一審查,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改。
(三)農(nóng)村危房改造情況
截止4月底,年初上報(bào)省、市計(jì)劃內(nèi)實(shí)施危改的525戶(含2019年提前實(shí)施209戶),現(xiàn)已全部開工,完工514戶,尚未完工鄉(xiāng)鎮(zhèn)為大楊鄉(xiāng)11戶,驗(yàn)收上報(bào)打款352戶,撥付資金587.2萬元(含2019年提前實(shí)施209戶)。后期在清零行動中新納入危改的214戶,現(xiàn)已開工209戶,完工198戶。對于無法納入國辦系統(tǒng)實(shí)施的4類對象危房改造戶,縣財(cái)政已撥付1980萬元到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌實(shí)施進(jìn)行危改。
二、下步工作打算
1、持續(xù)做好危房清零督查整改工作,對照排查出的問題清單逐一復(fù)核整改情況,確保整改一處達(dá)標(biāo)一處。
2、加快獨(dú)居老人危房整治力度,確保老人居住安全。
3、對有生活痕跡的D級危房及時(shí)予以拆除,切實(shí)消除安全隱患。
篇8
市、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo):
我鎮(zhèn)的村級組織換屆選舉工作,10月16日正式啟動,到目前為止,村支委會換屆選舉基本結(jié)束,村委會換屆今天公示選民名單,即將開始提名候選人,計(jì)劃11月23日選舉結(jié)束?,F(xiàn)作如下匯報(bào):
一、基本情況
我鎮(zhèn)是xx縣的西大門,北接蘄春縣,西連武穴市,北部山區(qū),南部湖區(qū),中部平原、丘陵,版圖面積x平方公里,共有x個(gè)行政村(x大村、x小村、x個(gè)中等村)和1個(gè)街道居委會,農(nóng)業(yè)人口x萬,非農(nóng)人口x萬。街道居委會以社區(qū)服務(wù)職責(zé)為主,沒要求換屆。這次換屆的x個(gè)行政村,有x個(gè)村先選村黨支部委員會,已于10月24日選舉結(jié)束,有x個(gè)村先選村民委員會,支委會將在11月底選舉。
支委會已選舉的x個(gè)村,共產(chǎn)生支委x人(每村3名),其中,書記x人,委員x人,委員中,女性x人,新產(chǎn)生的委員x人,有x人是復(fù)退軍人,有x人是外出打工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。新支部委員的加入,使全鎮(zhèn)支部委員隊(duì)伍的平均年齡由換屆前的x歲降為x歲。
二、主要作法
1.及早謀劃,述職、測評、摸底
10月上旬,全縣村級組織換屆動員會尚未召開時(shí),鎮(zhèn)黨委就提前謀劃,及早做好村級組織換屆選舉的準(zhǔn)備工作,派出16個(gè)考核測評工作組,從10月8日至12日,逐村召開黨員與村民代表會,先讓村主職干部就村“兩委”集體三年來的工作,圍繞計(jì)生和惠農(nóng)政策、辦實(shí)事、村務(wù)民主管理、財(cái)務(wù)收支與化債、維護(hù)治安、黨建等6個(gè)方面,作述職報(bào)告,副職干部對照所做的管線、包組工作、講德、能、勤、績、廉,然后讓黨員與村民代表,對每個(gè)村干部投測評票,從優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)選項(xiàng)中選擇合適項(xiàng),進(jìn)行評判。同時(shí),了解村干自己的打算,分別征求黨員與村民代表對下屆村干候選人的意見。這樣一來,鎮(zhèn)黨委既了解到各村的村情民意,又掌握了群眾對在職村干的認(rèn)可程度,為換屆選舉開始后黨委考察支委人選奠定了基礎(chǔ)。
2.因村制宜,分類、排班、求穩(wěn)
10月16日全縣村級組織換屆選舉現(xiàn)場觀摩會一結(jié)束,鎮(zhèn)黨委便于10月17日召開黨委擴(kuò)大會,討論各村支委會換屆“兩推一選”的具體操作辦法,形成了《各村支委會換屆二輪推薦及正式選舉操作辦法》和《各村支委會選舉日程與到村指導(dǎo)員安排表》。
黨委擴(kuò)大會上,逐村公布各村黨員和村民代表對村干部的測評結(jié)果,逐村分析黨員與村民代表以及村干本人對下屆班子組建的意見,然后形成“一統(tǒng)兩分”的決定:
第一,統(tǒng)一支委職數(shù)。不論村大小、黨員多少,支部委員統(tǒng)一設(shè)置3名,為交叉任職奠定基礎(chǔ),盡可能少出現(xiàn)編外支委。
第二,分類指導(dǎo)。大多數(shù)群眾對下屆村主職干部人選意見趨于統(tǒng)一的x個(gè)村,先選村支委,后選村委會;x等x個(gè)村,群眾對主職干部人選爭議大,意見難統(tǒng)一,把支委會留到村委會換屆之后再選。
第三,分班進(jìn)行。對先選村支委會的x個(gè)村,分為4天排班:10月20日,x個(gè)村;10月21日,x個(gè)村;10月22日,x個(gè)村;10月23日,x個(gè)村。便于鎮(zhèn)行政干部2—3人一組,騰出時(shí)間,進(jìn)村指導(dǎo)。
3.“兩推一選”,依規(guī)、靈活、民主
在大多數(shù)黨員群眾對支委人選意見趨于一致的x個(gè)村,我們制訂了“一村一天會,分做三次開”的預(yù)案。有三個(gè)特點(diǎn):
一是依規(guī)操作。嚴(yán)格按“兩推一選”的要求,在村的黨員與村民代表盡全力通知到齊。先開非黨的村民代表會,讓他們按1:2(即6人)的要求,推薦村支部委員預(yù)備人選,當(dāng)場計(jì)票,公布前6位人選;后開黨員會,讓黨員按1:2(即4人)的要求,推薦村支委預(yù)備人選,又當(dāng)場計(jì)票,公布前4位人選。兩輪推薦人選,現(xiàn)場用電話報(bào)給鎮(zhèn)黨委書記。如果黨員推薦的前4人在非黨村民代表推薦前6人之中,黨委書記現(xiàn)場用電話批復(fù),獲得正式候選人的批復(fù)后,開黨員會投票選舉。如果兩輪推薦結(jié)果差別太大,當(dāng)場叫停,等黨委考察,確定人選后再召開黨員會投票選舉。
二是靈活實(shí)用。節(jié)省時(shí)間,黨員與村民代表,可以少耽誤一天時(shí)間,村減少了組織一次會的麻煩,更重要的是,為鎮(zhèn)行政干部進(jìn)村指導(dǎo)周轉(zhuǎn)不過來贏得了時(shí)間上的主動。
三是全程民主。按“三步曲”實(shí)施。第一步,在兩次推薦之前,先由擔(dān)任指導(dǎo)員的鎮(zhèn)行政干部,講換屆選舉的意義,講支委人選的條件、村干職位設(shè)置、支委職數(shù)、“兩委”交叉任職等要求,講支委正式候選人產(chǎn)生的辦法;第二步,推選7人組線的村換屆選舉監(jiān)督委員會,分別推選黨內(nèi)投票、黨外投票的監(jiān)票、計(jì)票、唱票人員;第三步,獨(dú)立填票、投票,現(xiàn)場計(jì)票、公布結(jié)果。同時(shí),黨員會推薦時(shí),允許非黨的村民代表旁觀。
4.競職承諾,規(guī)范、周全、公開
經(jīng)過黨內(nèi)外兩次推薦支委人選,且得到鎮(zhèn)黨委對4位正式候選人的批復(fù)之后,投票選舉之前,組織候選人按照統(tǒng)一規(guī)范的格式與內(nèi)容,面向全體黨員和村民代表公開作競職承諾。一是格式規(guī)范,鎮(zhèn)組工辦印發(fā)了《主職干部競選承諾書》和《副職干部競選承諾書》的式樣,只有少量內(nèi)容讓競選人各自填充,多數(shù)內(nèi)容一致。二是內(nèi)容周全。承諾分為履職承諾(圍繞“五個(gè)模范”)、廉潔自律承諾(“八不”)、引咎辭職承諾(十種情形之一)三個(gè)方面,涵蓋了村干部的行為規(guī)范,體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、村民群眾對村干部的要求,比較周全。三是公開接受監(jiān)督,承諾內(nèi)容,不僅由候選人鏗鏘有力地喊給眾人聽,而且張貼在村務(wù)公開欄中,還送呈鎮(zhèn)委組工辦存檔,接受社會監(jiān)督。
5.村委會選舉,依法、細(xì)化、有序
我們對村委會的選舉工作,重點(diǎn)抓三個(gè)環(huán)節(jié):
一是指導(dǎo)到位。全程設(shè)計(jì)為1個(gè)月,從10月24日開始準(zhǔn)備,到11月23日結(jié)束,分為七個(gè)具體階段,每階段的起止時(shí)間、每階段分幾個(gè)步、每個(gè)步驟的任務(wù)與要求,排成了一目了然的時(shí)間表,印發(fā)到村。同時(shí),印發(fā)了選舉辦法和16種公告的范文。這是對此前印發(fā)的村級換屆選舉實(shí)施方案的進(jìn)一步細(xì)化,是為鎮(zhèn)、村干部梳理工作思路,防止少數(shù)干部抓不住要領(lǐng)。
篇9
干部情況:
從考核情況看,這次工作和以往的工作相比有以下五個(gè)顯著特點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對縣委工作決定高度重視,能夠把工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主線來抓,一切工作都圍繞這條主線轉(zhuǎn)。工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能及時(shí)部署各階段的重點(diǎn)工作,能夠不斷加強(qiáng)對干部的日常管理和檢查,堅(jiān)持每周一次的例會制度。二是干部對這次工作的思想認(rèn)識到位。絕大部分干部都能把這次工作看作是縣委給他們提供的一個(gè)展示自我、鍛煉自我、發(fā)現(xiàn)自我的廣闊平臺,能夠下得去、蹲得住。在具體工作中能夠緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),依托村兩委班子的支持,想事干事,放手開展工作,受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。三是干部的工作得到了村兩委班子的大力支持和配合。由于黨委重視、干部真想實(shí)干,村兩委班子對干部的工作給予了大力的支持和配合,為干部發(fā)揮作用創(chuàng)造了諸多方便條件,保證了工作實(shí)效。四是農(nóng)民群眾對這次工作給予了很高評價(jià)。普遍認(rèn)為這次工作與以往的不同,干部的一切工作都能緊緊圍繞農(nóng)民致富增收這條主線開展,動真情、辦實(shí)事,真正把縣委的富民政策轉(zhuǎn)化成農(nóng)民致富增收的實(shí)在成果。五是成效顯著。主要表現(xiàn)在社會穩(wěn)定、不良債務(wù)化解、解決二輪土地承包遺留問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、剩余勞動力轉(zhuǎn)移、建設(shè)等方面。
1、化解矛盾,保持農(nóng)村相對穩(wěn)定。村級債務(wù)和二輪土地承包遺留問題是產(chǎn)生農(nóng)村矛盾、造成農(nóng)民上訪的主要原因,經(jīng)過干部積極努力使一些二輪土地承包遺留問題得到了較好解決,使一部分農(nóng)民從長期得不到解決的土地問題中解脫出來。上半年11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共新發(fā)生各類矛盾和糾紛1027起,解決952起。發(fā)生案件346起,解決324起。工作開始前,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有不良債務(wù)6,621.5萬元,經(jīng)過半年,共化解不良債務(wù)862.21萬元,占不良債務(wù)總額的13.02%。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有債權(quán)2,549萬元,收回339.8萬元,占債權(quán)總數(shù)的13.33%。
2、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展。干部緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”這一主題,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(1)全縣落實(shí)綠色食品監(jiān)測面積60萬畝。與浙江杭州俞杭鎮(zhèn)簽訂合同,在我縣建立10萬畝綠色水稻基地,其中有機(jī)水稻基地2000畝。全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)面積由2004年的165,905畝增加到今年的232,914畝,增幅達(dá)40.4%。(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有新發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整成效突顯,種植結(jié)構(gòu)更加合理,經(jīng)濟(jì)作物的比例有較大增幅。萬壽菊種植面積4。1萬畝,烤煙種植面積1。5萬畝。白瓜、西香瓜、蔬菜、油料、薯類等經(jīng)濟(jì)作物的種植比例都有不同程度的增加。(3)各類養(yǎng)殖專業(yè)戶1580戶,牛羊豬的飼養(yǎng)數(shù)達(dá)到260,904頭(只),家禽飼養(yǎng)量達(dá)到850,876只,較上年比均有大幅增加。(4)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共引進(jìn)資金10,242萬元,為農(nóng)民協(xié)調(diào)貸款6,625萬元。(5)新增種植項(xiàng)目112個(gè),養(yǎng)殖項(xiàng)目115個(gè),加工項(xiàng)目66個(gè)。(6)剩余勞動力轉(zhuǎn)移方面,全縣共有剩余勞動力33,170人,截止6月末,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移剩余勞動力23,764人,占剩余勞動力總數(shù)的71.64%??蓪?shí)現(xiàn)收入1。5億元。(7)農(nóng)民人均收入年預(yù)計(jì)可達(dá)到3,400元,比年增長10%以上。
3、建設(shè)力度加大,收到一定的成效。上半年,123個(gè)村共植樹272,438棵,修建花壇484個(gè),修路419,901米。省級達(dá)到5個(gè),市級達(dá)到15個(gè),縣級達(dá)到56個(gè),總數(shù)達(dá)76個(gè),占全縣村總數(shù)的61.79%。此外,全縣的干部還組織科技下鄉(xiāng)434次,舉辦各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識培訓(xùn)班401期,向農(nóng)民提供各類致富信息1,378條。
回村大學(xué)生情況:
全縣共有回村大學(xué)生105名,目前有16名外出打工,還剩88名。按照縣委的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對回村大學(xué)生都比較重視,對所有的回村大學(xué)生都按要求安排了黨支部副書記或村委會科技副主任的職位。大部分村的兩委班子對回村大學(xué)生的工作能夠積極支持,并為其開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件??偟目从幸韵聨讉€(gè)特點(diǎn):
1、回村大學(xué)生都能在工作中與村兩委班子密切配合,開展工作。2、多數(shù)回村大學(xué)生能利用自己在大學(xué)里所學(xué)的知識,積極引導(dǎo)、指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識,在農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)、科技服務(wù)、科技示范上發(fā)揮了積極和作用。葛首峰,高峰村黨支部副書記。負(fù)責(zé)主抓村里的果樹場。他充分利用所學(xué)知識進(jìn)行果樹場的化學(xué)除草和藥物防蟲。針對今年的旱情,他采用微肥補(bǔ)充營養(yǎng)的辦法,保證水果質(zhì)量和產(chǎn)量,收到很好的效果。此外他還從農(nóng)村報(bào)上得到百合種植信息,從引進(jìn)了百合品種在自家的2畝田地中進(jìn)行試種,效益好的話,明年將在全村進(jìn)行推廣。3、在致富增收上起帶頭作用,帶頭引進(jìn)新品種、新項(xiàng)目,提供致富信息。黨支部副書記。利用自己所學(xué)到的科學(xué)知識在荒山養(yǎng)蠶,帶動村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),現(xiàn)在這個(gè)村已新增加6戶養(yǎng)蠶戶。
通過考核,總的看工作進(jìn)展順利,取得了一定的成績,在加快農(nóng)民致富增收步伐,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起到了積極的作用。但還存在一定的問題和不足:一是個(gè)別干部對這次工作認(rèn)識不高,工作還不夠?qū)?;二是在解決二輪土地承包矛盾,化解村級不良債務(wù)上還缺乏工作力度;三是致富增收的路子還不寬,思路還比較窄;四是有的干部在建設(shè)上辦法少,有危難情緒;五是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對回村大學(xué)生重視不夠,有的回村大學(xué)生作用發(fā)揮不明顯。
下步工作意見:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加大對干部的管理力度,縣增收辦要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部的考核、檢查、指導(dǎo)力度,重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要繼續(xù)堅(jiān)持定期例會制度,定期聽取、安排和布署工作。進(jìn)一步完善干部考勤制度,加強(qiáng)干部的管理。
2、加大化解村級債務(wù)的工作力度。上半年全縣共化解13。02%。按照今年化解村級債務(wù)三分之一的要求,下半年化解村級債務(wù)的任務(wù)還很重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力,采取不同方式,利用應(yīng)收應(yīng)付抵帳、機(jī)動地競價(jià)發(fā)包、固定資產(chǎn)抵債等多種方式化解村級債務(wù)。能動地的動地,能動帳的動帳。到年底一定要完成化解村級債務(wù)三分之一的目標(biāo)。
3、要抓住龍頭企業(yè),突出龍頭企業(yè)帶動作用。把特色經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大,要向產(chǎn)品基地,向產(chǎn)品初加工、深加工發(fā)展,向產(chǎn)品初深加工要效益。
4、是要進(jìn)一步加大剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作力度。強(qiáng)化勞動力轉(zhuǎn)移的組織和服務(wù)工作,搞好信息、法律、信貸和技能服務(wù),擴(kuò)大勞務(wù)輸出,確保完成全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人,實(shí)現(xiàn)非農(nóng)收入2億元。
5、向農(nóng)民提供致富信息,為農(nóng)民找市場,積極發(fā)展定單農(nóng)業(yè)。要早謀劃、早下手,為農(nóng)民尋找農(nóng)產(chǎn)品銷路,確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收。
篇10
1、下發(fā)了文件。下發(fā)了《關(guān)于做好2008年度新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村申報(bào)工作的預(yù)備通知》。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)名額、申報(bào)條件和申報(bào)時(shí)間,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在11月20日前完成選點(diǎn)申報(bào)工作,凡申報(bào)點(diǎn)85%以上的農(nóng)戶應(yīng)簽訂好協(xié)議書,由村理事會提出申請,鄉(xiāng)村核實(shí)上報(bào)。同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)按照省、市新農(nóng)村建設(shè)的選點(diǎn)原則,以30-50戶的自然村為主體,優(yōu)先選擇農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村積極性高,已經(jīng)動手籌集資金,完成“三清”,成立理事會,村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,地處交通沿線,社會支持力度大的村的村莊作為試點(diǎn)村。
2、召開了新農(nóng)村建設(shè)工作促進(jìn)會。12月21日,召開了新農(nóng)村建設(shè)工作促進(jìn)會,縣領(lǐng)導(dǎo)在會上作了重要講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。會上傳達(dá)了省市2008年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村申報(bào)工作的有關(guān)精神,就申報(bào)工作做了重點(diǎn)部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格選點(diǎn)條件,把抓宣傳發(fā)動、項(xiàng)目銜接和資金落實(shí)作為選點(diǎn)工作的重點(diǎn)。
3、嚴(yán)格選點(diǎn)申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對照申報(bào)條件,遵照省里提出的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村選點(diǎn)定點(diǎn)工作的“九步法”進(jìn)行選點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)預(yù)告”、“兩個(gè)預(yù)先”,對新農(nóng)村建設(shè)協(xié)議書群眾簽字率沒有達(dá)到85%以上的自然村,一律沒有申報(bào)。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共篩選了93個(gè)自然村申報(bào)2008年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。
4、精心踩點(diǎn)定點(diǎn)。11月26-30日,縣新村辦成員分成二個(gè)組對全縣93個(gè)申報(bào)點(diǎn)進(jìn)行了踩點(diǎn)。采取了實(shí)地查看、上戶詢問等形式,全面掌握了93個(gè)申報(bào)試點(diǎn)村自然村的基本情況,對申報(bào)試點(diǎn)村的自然村基礎(chǔ)設(shè)施條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、“三清”整治情況、農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)參與度等進(jìn)行了綜合評定。
下一步工作:
1、做好篩點(diǎn)選點(diǎn)工作。認(rèn)真梳理93個(gè)申報(bào)點(diǎn)自然村的基本情況,遵照省市選點(diǎn)原則,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的試點(diǎn)村逐個(gè)篩選,并統(tǒng)一報(bào)省市批復(fù)。
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