導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科協(xié)制度體系建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）健全科學(xué)素質(zhì)工作長效機制?？h科協(xié)充分發(fā)揮科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭抓總作用，認(rèn)真協(xié)調(diào)落實《縣全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2011-2015）》。積極推動五大重點人群科學(xué)素質(zhì)提高、推進四大基礎(chǔ)工程建設(shè)，進一步整合科普資源，增強工作合力，努力形成“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作格局。全年召開1—2次成員單位負(fù)責(zé)人會議，加強對各成員單位職責(zé)的進一步細(xì)化、量化和落實情況的檢查督辦，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求納入重要議事日程。并提請縣委政府把科學(xué)素質(zhì)工作納入全縣綜合目標(biāo)考核，逐步建立考評機制和表彰獎勵機制。定期進行監(jiān)測和評估，為實施全民科學(xué)素質(zhì)行動提供參考依據(jù)。

（二）深入推進五類重點人群科學(xué)素質(zhì)工作。發(fā)揮科協(xié)與教育行政主管部門的資源優(yōu)勢，舉辦好1—2次青少年大型科普活動；發(fā)揮各涉農(nóng)學(xué)會、部門的科技優(yōu)勢，通過項目建設(shè)帶動、科普基地示范、科技下鄉(xiāng)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)服務(wù)等形式，推進農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動；發(fā)揮各培訓(xùn)機構(gòu)的優(yōu)勢，通過崗位技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)等方式，增強城鎮(zhèn)勞動人口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力；充分發(fā)揮科技館、科普大篷車、科普畫廊和宣傳欄等陣地作用，深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)科普益民活動，提升社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)和文明程度；在人民群眾中倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式，加大反科普宣傳力度；發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、青年干部周末學(xué)院及理論學(xué)習(xí)在線學(xué)堂資源優(yōu)勢，并通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、異地辦班和掛職培訓(xùn)等形式，推進領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)普遍提升。適時邀請知名專家為縣委中心學(xué)習(xí)組、縣直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員舉行一次科普報告會。

（三）全面推進科普基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。深化以政府為主導(dǎo)、社會投入為輔助的多元化科普基礎(chǔ)設(shè)施投入機制，整合各部門科普資源，發(fā)揮整體聯(lián)動效應(yīng)。加強行政村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)等單位的科普宣傳站（欄）建設(shè)；積極爭取中國地質(zhì)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地的支持，利用豐富的科研教學(xué)資源，建立科普教育基地。

二、深入開展科普活動，助力全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展

（四）精心籌劃系列主題科普活動，著力打造特色活動品牌。以“科普之春”、“全國科普日”等大型科普活動為載體，以各學(xué)會、協(xié)會和廣大科技人員為主力軍，以科普講座、知識競賽、咨詢義診和實用技術(shù)培訓(xùn)為主要形式，大力推廣先進實用技術(shù)、普及科學(xué)知識，推動科普進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校。科協(xié)系統(tǒng)圍繞兩大科普活動全年組織送科技下鄉(xiāng)達(dá)100場次、培訓(xùn)5萬人次以上，其中較大型送科技下鄉(xiāng)活動不少于3場次。推廣新技術(shù)新模式10項以上，印發(fā)資料4萬份以上。

（五）加強科普陣地建設(shè)，積極開展科普展教活動。積極爭取上級科協(xié)科技巡回展到展出，繼續(xù)推行科技館免費開放制度，組織社區(qū)居民和青少年學(xué)生參觀。發(fā)揮科普大蓬車流動性強、快捷便利、功能齊全的科普宣傳優(yōu)勢，深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校開展科普活動，切實提升科普活動的影響力和覆蓋面。以縣三峽工程希望小學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施好、科普氛圍濃的城區(qū)學(xué)校為重點，開展校園微型科技館試點建設(shè)。

（六）創(chuàng)新青少年科技節(jié)，著力開展校園科普活動。加強與有關(guān)單位的合作，采取靈活有效地形式，組織開展全縣第五屆青少年科技節(jié)活動，保參與活動學(xué)生人數(shù)達(dá)3萬人以上。要切實抓好科技輔導(dǎo)員隊伍和科學(xué)教師隊伍建設(shè)，組織開展科學(xué)教師培訓(xùn)，提高科技輔導(dǎo)員的能力和水平。積極推薦優(yōu)秀作品和選手參加市第十二屆青少年科技節(jié)活動。

三、加大科普項目爭取力度，推動科普示范體系建設(shè)

（七）積極實施好科普惠農(nóng)益民項目工作，全力助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。著力做好“科普基層行動計劃”、“科普助力新農(nóng)村計劃”、“社區(qū)科普益民計劃”等項目的申報和爭取工作。圍繞全縣柑橘、茶葉等支柱產(chǎn)業(yè)，將“鄉(xiāng)村臍橙無公害栽培示范基地”納入中國科協(xié)“基層科普行動計劃”，“峽口村九畹絲綿茶科普示范基地”納入省科協(xié)“科普助力新農(nóng)村計劃”，茅坪鎮(zhèn)桔頌社區(qū)納入“社區(qū)科普益民計劃”。

（八）抓好科普示范體系建設(shè)。培育2個科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一批科普示范村、科技示范戶，建好一批科普示范基地，加強新型農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會組織建設(shè)，做好示范體系登記臺賬，實施動態(tài)管理，建好科普項目儲備庫。進一步完善科普示范體系，為爭創(chuàng)全國科普示范縣創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。

四、堅持以科技工作者為本，著力建好科技工作者之家

（九）發(fā)揮橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶作用，發(fā)揮政協(xié)科技界別作用，發(fā)揮科技人員的參謀決策咨詢作用。積極參加人大、政協(xié)各項活動，邀請人大代表和政協(xié)委員組織視察基層科協(xié)工作，充分調(diào)動廣大科技工作者的聰明才智，圍繞縣委、縣政府的中心工作，關(guān)鍵問題和熱點問題，重大項目，深入調(diào)查研究，開展科學(xué)論證、咨詢服務(wù)，積極建言獻(xiàn)策。

（十）開展學(xué)術(shù)交流活動?？h直各學(xué)（協(xié)）會要結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域重點、難點技術(shù)問題確定科研項目、組織科技攻關(guān)，撰寫科技論文，積極參與學(xué)術(shù)交流。每個學(xué)、協(xié)會全年組織學(xué)術(shù)交流活動應(yīng)不少于2次，每個會員全年撰寫理論或?qū)嵺`論文應(yīng)不少于2篇。與有關(guān)部門聯(lián)合，切實開展好全縣第三屆自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文交流活動，在組織論文評審的基礎(chǔ)上召開學(xué)術(shù)交流會議。

（十一）健全舉薦獎勵機制，充分發(fā)揮科協(xié)在舉薦人才方面的重要作用，以青年科技獎為平臺，培養(yǎng)舉薦科技人才，積極爭取縣委、縣政府重視，向縣委、縣政府推薦對優(yōu)秀科技工作者實施獎勵，做好優(yōu)秀科技工作者評選工作，努力營造有利于人才成長的社會環(huán)境。

（十二）提升服務(wù)水平。積極推進科協(xié)文化建設(shè)，不斷增強科協(xié)組織吸引力凝聚力。研究制定科協(xié)文化建設(shè)方案，培育具有特色的科協(xié)文化，推動形成科技界普遍認(rèn)同的價值理念和行為準(zhǔn)則。通過舉辦會員座談會、會員聯(lián)誼會、學(xué)會工作交流會、走訪慰問科技工作者，營造為會員服務(wù)、為科技工作者服務(wù)的良好氛圍。力爭把科協(xié)建設(shè)成為“科技工作者溫馨之家”。加大對科技工作者的宣傳力度。加強與縣內(nèi)外各級新聞媒體的聯(lián)系，及時宣傳報道科技工作者的先進事跡，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會風(fēng)氣。

五、加強科協(xié)自身建設(shè)，增強科協(xié)組織活力

（十三）強化科協(xié)團體會員工作。一是加強縣直學(xué)會建設(shè)。積極協(xié)調(diào)與溝通，爭取縣直學(xué)會掛靠單位重視學(xué)會協(xié)會工作，在學(xué)會開展活動和經(jīng)費上給予支持，逐步推進學(xué)會、協(xié)會活動經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，增強學(xué)術(shù)團體的凝聚力。指導(dǎo)學(xué)會、協(xié)會依法運作、按章辦會，吸納更多科技工作者和民營科技人員加入學(xué)會、協(xié)會組織，努力培養(yǎng)各學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人。進一步完善學(xué)會、協(xié)會工作目標(biāo)量化管理考核機制，建立獎勵制度。二是重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)達(dá)要按照有組織機構(gòu)、有辦公地點、有牌子、有議事規(guī)程的要求，全面落實科協(xié)的各項工作任務(wù)。三是著手開展企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)。積極探索適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，滿足科技工作者需要的企業(yè)科協(xié)組織體制、運行機制和活動方式。四是創(chuàng)新科協(xié)會員日活動方式，培養(yǎng)和增進科協(xié)會員的團體意識。

（十四）加強科協(xié)隊伍建設(shè)。履行黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶職能，打造一支熱愛科協(xié)、奉獻(xiàn)科協(xié)的團隊。強化科協(xié)全委會、常委會作用，加強機關(guān)與不駐會同志的聯(lián)系，認(rèn)真執(zhí)行科協(xié)議事規(guī)則和聯(lián)系會議制度，加強科協(xié)干部職工自身修養(yǎng)，深入開展理論學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)水平，打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強的科協(xié)干部隊伍。

篇2

關(guān)鍵詞 流動科技館；人才隊伍；科普資源

中圖分類號G2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708（2015）135-0211-01

目前，流動科技館作為重要的流動科普資源，實現(xiàn)科普服務(wù)的公平與普惠，需建立一支專業(yè)化的人才隊伍，將展品設(shè)計開發(fā)、展品運行管理、展教活動開展、展品維修維護等多方面人才進行細(xì)化和培養(yǎng)。只有建設(shè)高水平的人才隊伍，才能為流動科技館事業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，使中國流動科技館項目不斷向著“廣覆蓋、系列化、可持續(xù)”的目標(biāo)邁進。下面筆者將結(jié)合流動科技館項目的實際，從以下三方面進行總結(jié)和淺析。

1 我國科普人才的現(xiàn)狀及分類

1.1 我國科普人才現(xiàn)狀

我國科普事業(yè)的良好發(fā)展，離不開科普人才的強力支撐。目前，就我國科普人才發(fā)展現(xiàn)狀看，尚且存在數(shù)量不足，整體水平亟待提高的問題，特別是在科普創(chuàng)作與設(shè)計，科普研究與開發(fā)，科普活動策劃與組織，以及科普場館建設(shè)、科普傳媒和科普產(chǎn)業(yè)等方面缺乏高端人才。這已經(jīng)成為制約我國科普事業(yè)發(fā)展和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的瓶頸。

事實上，無論是從當(dāng)代科學(xué)技術(shù)以及社會的發(fā)展看，還是從我國實施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的現(xiàn)實看，公眾提升科學(xué)質(zhì)素所產(chǎn)生的科普需求都會大幅增長，進而使科普人才需求大幅增長，這些都給科普人才隊伍建設(shè)提出了更高的要求。

1.2 科普人才的分類

從推進我國科普事業(yè)發(fā)展以及科普工作實際情況看，我們可以將科普人才界定為“具備科學(xué)素質(zhì)和科普專業(yè)技能，從事科普實踐，為科普事業(yè)創(chuàng)造價值、作出貢獻(xiàn)的專門人才”，包括積極投身于科普創(chuàng)作與設(shè)計、科普研究與開發(fā)、科普活動策劃與組織以及在科普場館建設(shè)、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)的各類人才。

2 流動科技館人才隊伍的現(xiàn)狀及問題

2.1 流動科技館人才隊伍的現(xiàn)狀

近幾年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的快速提高，全國科技館行業(yè)逐步呈現(xiàn)繁榮發(fā)展的良好局面，一些已建成開放的大中城市科技館嘗試性地開展了流動科普設(shè)施服務(wù)。流動科技館作為近幾年興起的熱點，已為27個省、市、自治區(qū)的公眾提供科普服務(wù)，尤其為當(dāng)?shù)氐那嗌倌陰チ丝破盏臍g樂。按照項目職能劃分，主要包括四個層級：中國科協(xié)和財政部、中國科協(xié)科普部和中國科技館、各省級科協(xié)和省內(nèi)核心科技館、基層科協(xié)。

2.2 流動科技館人才所面臨的問題

1）專業(yè)人員匱乏，領(lǐng)域不均衡。目前，流動科技館項目組工作人員僅6至7人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足項目的發(fā)展，他們都是在完成自身所在部門工作的同時上完成流動科技館的開發(fā)設(shè)計工作，可見精力有限，人員有限。同時他們基本上是以理工科為背景，多數(shù)為機電專業(yè)，在展品技術(shù)上有一定保障，但另一方面有存在著局限性，對于一個展覽而言，機電是基礎(chǔ)，但除此之外，我們還需要吸納更多的其他專業(yè)領(lǐng)域人才。

2）人才管理機制不完善，隊伍不穩(wěn)定。近幾年，我國雖然有一些人才開發(fā)方面的文件，但是不可否認(rèn)的是制度還不規(guī)范，有的好制度也沒有得到很好的落實。由于人員有限，精力有限，財力有限，多數(shù)是臨時成立的團隊，克服種種困難完成流動科技館巡展任務(wù)。

3）人才數(shù)量不足，社會資源利用率低。流動科技館的基層專業(yè)人才更為短缺，數(shù)量不足，目前尚未建立起專兼職結(jié)合、志愿者廣泛參與的運行團隊，從而造成管理效率偏低、活動形式不豐富、信息反饋不及時等

問題。

3 流動科技館人才隊伍建設(shè)的建議與未來規(guī)劃

3.1 流動科技館人才隊伍的建設(shè)的建議

1）以制度建設(shè)為前提，構(gòu)建人才隊伍政策體系。

為了推進科普人才隊伍建設(shè)工作，中國科協(xié)于制定的《科普人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出了，科普人才隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)是：建設(shè)形成一批科普人才培養(yǎng)和培訓(xùn)基地，建立健全有利于科普人才隊伍建設(shè)和發(fā)展的體制與機制。完善科普人才結(jié)構(gòu)，著重提升科普人才的創(chuàng)新能力，不斷提高各類科普人才的素質(zhì)，把服務(wù)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為科普人才工作的出發(fā)點和落腳點。

2）以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，完善人才選拔培養(yǎng)機制。

我們要構(gòu)建科學(xué)合理的人才評價體系。在選拔培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才方面，我們要堅持以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，建立科學(xué)合理的人才激勵機制。我們可以通過頒發(fā)獎狀，給予經(jīng)費補助，增加福利的方式，激發(fā)和調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性，只有激發(fā)他們的斗志，才能促進他們在工作中做出好的業(yè)績，對于各地來說，更需要好的激勵措施，使流動科技館發(fā)揮最大效益。

3）以載體建設(shè)為重點，搭建科普志愿者服務(wù)平臺。

我國在全面實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》后，在政府相關(guān)部門出臺的一些政策文件中已經(jīng)將科普人才隊伍建設(shè)列為重要內(nèi)容之一。例如《加強科普能力建設(shè)意見》，就將“專兼職結(jié)合，建設(shè)高素質(zhì)的科普人才任務(wù)”列為加強國家科普能力建設(shè)的主要任務(wù)之一，提出要加強科普志愿者隊伍建設(shè)，形成一支能夠在基層，特別是深入農(nóng)村和西部地區(qū)開展科普宣傳活動的志愿者隊伍，組織老專家、老教授積極參與科普工作，深入基層，提高基層工作人員的科普文化素質(zhì)，發(fā)展城市社區(qū)、鄉(xiāng)村科普志愿者隊伍。

3.2 流動科技館人才隊伍的未來規(guī)劃

流動科技館項目發(fā)展至今，人才問題是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，科普人才是科普工作中最具活力的資源要素，在科普事業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用。科普人才隊伍建設(shè)是科普資源建設(shè)的關(guān)鍵，通過科普人才隊伍建設(shè)，特別是培養(yǎng)和造就更多緊缺、高端、專門科普人才，可以有效提升其他科普資源的功能和作用，推進其他科普資源形式的創(chuàng)新，從而提高科普資源體系的系統(tǒng)功能，為科學(xué)普及，科普事業(yè)發(fā)展，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供有力保障。

對于流動科技館人才隊伍建設(shè)，我們應(yīng)該給予重視，面對專業(yè)人員匱乏，領(lǐng)域不均衡；人才管理機制不完善，隊伍不穩(wěn)定；人才數(shù)量不足，社會資源利用率低等問題，我們要系統(tǒng)規(guī)劃，科學(xué)定位，梯次優(yōu)化科技人才的引進布局。根據(jù)項目發(fā)展實際，對人才的引進，不能照搬發(fā)達(dá)地區(qū)模式，更不能貪高求精，建議進一步明確“差別競爭，特色取勝，錯位引進，重點突破”的總體引進思路。在省級建立專門的巡展運行隊伍，要符合流動科技館的運行特點，要充分發(fā)揮省級科技館和省內(nèi)核心科技館的資源優(yōu)勢，建立省級展教活動中心和省級展品維護管理中心，培養(yǎng)一批專業(yè)的輔導(dǎo)員隊伍和展品維修團隊。輔導(dǎo)員隊伍要具有較高的責(zé)任心和業(yè)務(wù)工作能力，能熟練掌握流動科技館的展示內(nèi)容、操作方法，并能依托展品策劃出生動有趣的科普教育活動。展品維修人員要有專業(yè)技能技術(shù)，負(fù)責(zé)展品布撤展，展品維修維護。

參考文獻(xiàn)

[1]任福君，翟杰全.科技傳播與普及概.中國科學(xué)技術(shù)出版，2011：263-265.

篇3

一、加強科協(xié)自身隊伍和體系建設(shè)，提高科協(xié)的凝聚力

•加強科協(xié)的自身隊伍建設(shè)，建立和完善各項規(guī)章制度，完善科協(xié)組織機構(gòu)，合理調(diào)整安排科協(xié)內(nèi)部成員，明確各部門的工作職責(zé)和工作范圍，針對性地開展好各自的本職工作。

•充分發(fā)揮民主，使科協(xié)成員各盡其才，更好的為科協(xié)服務(wù)，努力提高科協(xié)干部的素質(zhì)，增強科協(xié)的親和力，使科協(xié)上下呈現(xiàn)融洽氛圍，“大膽創(chuàng)新，勇于開拓”提高科協(xié)活動層次。

•通過組建揚大科協(xié)網(wǎng)絡(luò)，增強科協(xié)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強?？茀f(xié)與各院科協(xié)的交流，發(fā)揮?？茀f(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)功能，以確保科協(xié)工作的順利開展。

二、加強校院科協(xié)的聯(lián)系，做好宣傳服務(wù)工作，提高科協(xié)在廣大同學(xué)中的影響力

校科協(xié)的發(fā)展在于廣大同學(xué)的積極參與，必須加強院院合作，發(fā)揮校區(qū)優(yōu)勢，加強交流合作，以提高?？茀f(xié)在廣大同學(xué)中的影響力，豐富同學(xué)的文化生活。

•不定期召開校、院科協(xié)主席聯(lián)合會議，加強各院科協(xié)的交流聯(lián)系，便于全?？茀f(xié)工作的開展。

•加大宣傳力度，提高活動質(zhì)量和效果，讓越來越多的同學(xué)參與科協(xié)活動，讓全校學(xué)生了解科協(xié)、關(guān)心科協(xié)、參與科協(xié)、服務(wù)科協(xié)。

•以科協(xié)自身宣傳開展科技普及教育，組織課外興趣小組形式為基礎(chǔ)，提高科協(xié)在學(xué)生中的影響力，逐步樹立科協(xié)朝氣蓬勃的形象。

•開展富有創(chuàng)新意識的活動，使所搞的活動與各專業(yè)緊密相連，從而促進學(xué)習(xí)，活躍第二課堂。

•與社會實踐、志愿者服務(wù)隊等活動結(jié)合起來，讓學(xué)生課外科技活動走出“象牙塔”，自覺為社會服務(wù)。

三、以特色活動為契機，開創(chuàng)科協(xié)工作新局面

•配合校團委、社團聯(lián)合會做好“春之聲”系列活動的工作。

•協(xié)助校團委組織好校創(chuàng)業(yè)大賽。

•協(xié)助校團委做好“挑戰(zhàn)杯”競賽工作。

•舉辦“科技采風(fēng)”系列活動。

具體工作安排

一、二月份工作：

•確定各部門工作職能，制定好各級各類崗位責(zé)任及相關(guān)規(guī)章制度。

•各部相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)及人員明確到位。

•完成科協(xié)各項安排工作。

二、三月份工作：

•明確“科普”、“，全國公務(wù)員共同的天地科研”、“科技咨詢”為科協(xié)三大工作重點。

•校“創(chuàng)意大賽”組織和策劃。

•更新科協(xié)網(wǎng)站，充分發(fā)揮網(wǎng)站信息交流和信息的作用。

•利用各種機會適時地開展盡可能多的科技普及活動，宣傳科技知識。

三、四月份工作：

•組織揚州大學(xué)第三屆“挑戰(zhàn)杯”競賽。

•舉行“科技采風(fēng)”系列活動第一階段。生活百科知識競賽、“關(guān)注科學(xué)”科普展；生活百科知識競賽：四月底，由各學(xué)院自主安排；科普圖片展：4月18日-4月25日，各校區(qū)巡回展出。

•創(chuàng)意大賽工作準(zhǔn)備階段。

•各學(xué)院結(jié)合各自專業(yè)，利用宣傳欄等渠道，宣傳各專業(yè)最前沿科技動態(tài)，各院負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并匯報活動效果。

•利用各種機會適時的開展盡可能多的科技普及活動，宣傳科技知識。

•組織一次以上的講座，邀請專家教授，在各學(xué)院積極宣傳。

四、五月份工作：

•“科技采風(fēng)”系列活動第二階段工作。網(wǎng)頁設(shè)計大賽、軟件設(shè)計大賽和電腦美術(shù)制作。5月26日前收齊作品。組織各學(xué)院積極參加并提前選拔作品。

•組織創(chuàng)意大賽決賽。

•加強與企業(yè)商家的合作，爭取組織幾次科技展。

•利用各種機會適時地開，全國公務(wù)員共同的天地展盡可能多的科技普及活動，宣傳科技知識。

•協(xié)助社團聯(lián)合會做好“春之聲”系列工作。

五、六月份工作：

•組織網(wǎng)頁設(shè)計大賽、軟件設(shè)計大賽和電腦美術(shù)制作決賽，優(yōu)秀作品參加江蘇省網(wǎng)絡(luò)大賽。

篇4

明確指導(dǎo)思想

遵循和貫徹高?？蒲泄芾淼墓胶侠?、支持重點、協(xié)調(diào)性和以人為本的四項基本原則，以科研服務(wù)為中心，以深化科研管理體制和運行機制改革為動力，以加強科研管理人員素質(zhì)建設(shè)、科研信息平臺建設(shè)和科研管理制度建設(shè)為根本，以建立和完善科技創(chuàng)新體系、科研管理制度、科研信息平臺、科研成果轉(zhuǎn)化平臺、大學(xué)科技園建設(shè)為目標(biāo)，積極調(diào)整重立項疏管理、重成果輕轉(zhuǎn)化、重縱向輕橫向和重學(xué)科輕科研的四個傾向，促進高?？蒲泄芾砉ぷ骺茖W(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。

樹立總體目標(biāo)

1.建立科技創(chuàng)新體系和運行機制，營造創(chuàng)新環(huán)境，促進原始創(chuàng)新。

2.建立科研管理和信息平臺，促進科研管理工作科學(xué)化、現(xiàn)代化。

3.建立和完善科研管理制度，促進科研管理工作制度化、規(guī)范化。

4.建立和完善科研成果轉(zhuǎn)化平臺，提升高校科技成果轉(zhuǎn)化率。

5.建立和完善大學(xué)科技園運行機制，促進科研成果的孵化和產(chǎn)業(yè)化。

6.逐步完成企業(yè)改革，優(yōu)化科技產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

確定重點任務(wù)

在科研管理方面，堅持一個中心，二項改革，三項建設(shè)，四項調(diào)整，五項重點。

一個中心，即以科研服務(wù)為中心。高?？蒲泄芾聿块T既是管理機構(gòu)，又是服務(wù)部門，在日常管理中，科研管理人員應(yīng)該明確自己的職責(zé)，牢固樹立服務(wù)意識，發(fā)揚任勞任怨、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、奉獻(xiàn)勤業(yè)的精神。

二項改革，即深化科研管理體制和運行機制的改革。深化科研管理體制的改革，構(gòu)建有利于高校科技創(chuàng)新的機制，加強科研管理創(chuàng)新，建立激勵機制，建立符合科研人才成長的政策保障體系，形成良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，適應(yīng)未來科技發(fā)展。

三項建設(shè)，即科研管理人員素質(zhì)建設(shè)、科研信息平臺建設(shè)和科研管理制度建設(shè)?？蒲泄芾砣藛T素質(zhì)建設(shè)是牢固樹立服務(wù)意識的基礎(chǔ)，科研信息平臺建設(shè)是提高科技管理水平的重要途徑，科研管理制度建設(shè)是確保高校的科研工作實現(xiàn)良性循環(huán)和管理系統(tǒng)優(yōu)化運作的保障。

四項調(diào)整，即調(diào)整重立項疏管理、重成果輕轉(zhuǎn)化、重縱向輕橫向和重學(xué)科輕科研傾向。加強科研過程管理，克服各級項目管理部門不同程度上存在的“重立項、輕實施、疏管理”的現(xiàn)象；加強高?？蒲谐晒芾?，注重成果管理應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，以市場為導(dǎo)向，建立一個面向需求的科研運行機制，形成“產(chǎn)學(xué)研”的發(fā)展模式，努力改善成果多，轉(zhuǎn)化少的現(xiàn)象；正確管理縱向課題和橫向課題的關(guān)系，應(yīng)在重視縱向課題的同時，提高橫向課題的待遇，鼓勵承擔(dān)橫向課題；正確處理科研與學(xué)科建設(shè)的關(guān)系，在提倡以學(xué)科建設(shè)為龍頭抓學(xué)校發(fā)展的同時，堅持以科研為龍頭抓學(xué)科建設(shè)，堅持用科研促進學(xué)科建設(shè)的加速發(fā)展，從而帶動學(xué)校的整體發(fā)展。

五項重點，即科技創(chuàng)新體系、科研管理制度、科研信息平臺、科研成果轉(zhuǎn)化平臺、大學(xué)科技園建設(shè)。以國家需求和科技發(fā)展需求為導(dǎo)向，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以人才隊伍、創(chuàng)新基地、科研任務(wù)等支撐體系建設(shè)為重點，不斷完善保障體系，努力營造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，優(yōu)化資源配置，集成優(yōu)秀創(chuàng)新人才，凝練重點科研方向，實現(xiàn)科技工作的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)校在“人才、成果、條件、管理”四大目標(biāo)的全面突破；建立和完善各項科研管理制度、建立績效機制及預(yù)警機制、建立高校知識產(chǎn)權(quán)管理制度和組織機構(gòu)；加強高?？蒲行畔⑵脚_建設(shè)，建立遍及全校的科研管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)進行高?？蒲泄芾砉ぷ?，促進高校科研管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化；強化應(yīng)用研究的市場理念，政策支持科技成果轉(zhuǎn)化，保護知識產(chǎn)權(quán)，建立多渠道的科技投融資體系，通過風(fēng)險投資、電子商務(wù)等方法，提升高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率；整合科技資源，加強大學(xué)科技園建設(shè)，促進科研成果的孵化和產(chǎn)業(yè)化。

在產(chǎn)業(yè)管理方面，根據(jù)學(xué)?？萍籍a(chǎn)業(yè)的特點，優(yōu)化科技產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搞好資本運營，進行產(chǎn)權(quán)制度改革，積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度。

應(yīng)注重發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，退出非科技型產(chǎn)業(yè)。對于高校來說，在傳統(tǒng)（非科技型）校辦企業(yè)方面，由于民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，高校的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已沒有優(yōu)勢；高校創(chuàng)辦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為教學(xué)服務(wù)也已失去其意義。但從比較優(yōu)勢角度看，高校辦產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在于創(chuàng)辦科技型企業(yè)，且事實也證明科技實力雄厚的學(xué)府發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)是可行的。高校創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)為社會服務(wù)的功能可以通過科技成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等多種形式來實現(xiàn)。

注重關(guān)鍵問題

人才隊伍建設(shè)問題

人才隊伍建設(shè)是科技創(chuàng)新體系建設(shè)的核心內(nèi)容。沒有優(yōu)秀的人才隊伍，就不可能有一流的學(xué)科，就不可能在科技競爭中立于不敗之地。人才隊伍建設(shè)，既要高度重視優(yōu)秀拔尖人才的培養(yǎng)，又要注重人才結(jié)構(gòu)和梯隊建設(shè)，造就形成一流水平的科技創(chuàng)新隊伍、科技推廣隊伍和科技企業(yè)家隊伍。要通過各種方式，引進一批在各自學(xué)科領(lǐng)域拔尖的優(yōu)秀人才，培養(yǎng)一批在國內(nèi)外具有一定影響的學(xué)科帶頭人，形成學(xué)術(shù)帶頭人群體。要從政策和制度上營造有利于優(yōu)秀中青年人才脫穎而出的環(huán)境，對已做出重要貢獻(xiàn)的青年科技人才，應(yīng)在職稱、待遇、生活等方面給予傾斜支持。要用項目和事業(yè)的發(fā)展吸引人才，用招聘的方式廣攬英才，用良好的環(huán)境和政策激勵人才，真正做到用好現(xiàn)有人才，留住拔尖人才，引進急需人才，培養(yǎng)后備人才。

科研基地與學(xué)科建設(shè)關(guān)系問題

學(xué)科建設(shè)是科技創(chuàng)新體系建設(shè)的龍頭。要抓住學(xué)科建設(shè)這個“龍頭”，強調(diào)多學(xué)科交叉、集成創(chuàng)新、集團協(xié)同作戰(zhàn)，加強學(xué)科梯隊建設(shè)。將重點學(xué)科、重點科研基地、重點項目相結(jié)合，整合學(xué)校優(yōu)勢，形成創(chuàng)新學(xué)科和創(chuàng)新平臺。在學(xué)科建設(shè)上，要根據(jù)知識經(jīng)濟和科技創(chuàng)新的需求，把握現(xiàn)代科技發(fā)展呈現(xiàn)的學(xué)科不斷分化又不斷交叉、滲透和高效綜合的趨勢，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，重組“小而全”的學(xué)科，更新改造傳統(tǒng)學(xué)科，加強新興學(xué)科和邊緣交叉學(xué)科，解決好主要學(xué)科、支撐學(xué)科和相關(guān)學(xué)科之間的關(guān)系，形成既具有特色和優(yōu)勢、多學(xué)科協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)合理的學(xué)科結(jié)構(gòu)。通過政策引導(dǎo)，促進學(xué)科間的交叉融合，通過跨學(xué)科間的自由、寬松的學(xué)術(shù)思想交流、碰撞和結(jié)合，實現(xiàn)科技創(chuàng)新的跨越式發(fā)展。

科研基地建設(shè)是科技創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)?？蒲谢亟ㄔO(shè)直接關(guān)系到科技創(chuàng)新、學(xué)科發(fā)展、吸引人才和成果轉(zhuǎn)化的水平與規(guī)模。沒有一流的研究基地，科技創(chuàng)新就不可能持續(xù)發(fā)展，就很難產(chǎn)生一流的成果。在研究基地建設(shè)中，要發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特色，注重科研方向的凝練，注重學(xué)科的交叉融合，注重廣泛吸納社會科技資源和力量，通過重組部分科研機構(gòu)，組建跨學(xué)科研究中心和跨學(xué)校、跨地區(qū)的科研聯(lián)合體，形成多學(xué)科綜合、多種技術(shù)集成的科研組織機構(gòu)。通過實行“開放、流動、競爭、協(xié)作”的運行機制，實現(xiàn)基地資源的共享和創(chuàng)新效能的最大化。

管理機制問題

利益機制是積極互動的關(guān)鍵。做好基礎(chǔ)研究與技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的銜接，堅持長遠(yuǎn)效益與當(dāng)前利益并重；處理好國家、集體、個人之間的關(guān)系，處理好投資方與技術(shù)方的關(guān)系，處理好職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明的關(guān)系。

誠信機制是積極互動的前提。在高校科技創(chuàng)新體系下通過組織措施，嚴(yán)明科研紀(jì)律，加強科學(xué)道德修養(yǎng)，堅持實事求是，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。同時在技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等技術(shù)合作中，遵循誠實信用互利的原則，遵守市場經(jīng)濟法規(guī)和運行規(guī)則，推動科技合作創(chuàng)新。

篇5

近年來，各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針，堅持把經(jīng)濟建設(shè)同防震減災(zāi)一起抓，不斷提高監(jiān)測預(yù)報和應(yīng)急反應(yīng)能力，為保障人民生命財產(chǎn)安全，促進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。為進一步做好全縣防震減災(zāi)工作，根據(jù)國務(wù)院和省、市防震減災(zāi)工作要求，結(jié)合我縣實際，提出以下意見：

一、明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好防震減災(zāi)工作的重要性

我縣地處魯豫交界地區(qū)和蒼尼斷裂兩條地震帶上，屬于第二、三次全國地震區(qū)劃7度以上的重要防御地區(qū)。歷史上不僅發(fā)生過破壞性地震，而且多次受到蒼尼斷裂兩條地震帶的影響，防震減災(zāi)形勢不容樂觀。做好新時期的防震減災(zāi)工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要保證。特別是隨著我縣城市化進程的加快，對防震減災(zāi)工作提出了新的更高要求。各級各部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好防震減災(zāi)工作的極端重要性，切實增強使命感和緊迫感，認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。

按照國務(wù)院和省、市要求，結(jié)合我縣實際，我縣新時期防震減災(zāi)的工作目標(biāo)是：認(rèn)真開展地震小區(qū)劃、活斷層探測和重大工程安全性評價工作，大力實施“突出重點，全面防御；健全體系，強化管理；社會參與，共同抵御”三大戰(zhàn)略，逐步建立健全有重點的全面防御體系和預(yù)測、預(yù)防、救助全方位的災(zāi)害管理體系，形成全社會共同防御地震災(zāi)害的氛圍。到2015年，全縣基本具備綜合抗御6級左右、相當(dāng)于地震基本烈度的能力。

二、強化措施,落實任務(wù),切實加強全縣防震減災(zāi)工作

(一)加快全縣地震監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)。配合省、市地震局搞好地震臺的改造和維護；*—2010年，建設(shè)地震觀測深水井2眼，新上1處土壤觀測點和2個宏觀觀測點，初步建成覆蓋全縣、信息共享的地震監(jiān)測預(yù)報體系。大力加強地震監(jiān)測預(yù)報工作，嚴(yán)格對地震臺(站)、觀測網(wǎng)點的管理工作，切實落實各項工作制度，確保監(jiān)測設(shè)備正常運行。嚴(yán)格落實震情、觀測資料快速報送制度，加強地震預(yù)報研究，強化短臨跟蹤措施，努力提高監(jiān)測預(yù)報水平。

(二)扎實推進震災(zāi)預(yù)防體系建設(shè)。一是提高抗震設(shè)防能力。要按照區(qū)劃先于規(guī)劃、規(guī)劃先于建設(shè)的原則，積極開展城市地震小區(qū)劃、地震活斷層探測和建筑工程地震安全性評價工作，確保建筑工程達(dá)到國家規(guī)定的抗震設(shè)防要求。2015年前，完成*縣城區(qū)地震活斷層探測與地震危險性評價工作，完成地震小區(qū)劃和震害預(yù)測工作，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)的抗震設(shè)防依據(jù)。要加強建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督與管理，把抗震設(shè)防要求作為項目可行性論證、工程設(shè)計和施工審批的必備內(nèi)容，依法將抗震設(shè)防要求的管理納入基本建設(shè)審批程序，力爭使我縣重大建設(shè)工程開展地震安全性評價的比例達(dá)到98％以上。二是逐步實施農(nóng)村民居地震安全示范工程。采取多種形式，向農(nóng)民群眾宣傳住宅建設(shè)防震抗震基本知識；組織開發(fā)推廣經(jīng)濟適用、符合抗震設(shè)防要求的農(nóng)村民居建設(shè)圖集和施工技術(shù)；積極實施農(nóng)村民居地震安全示范工程，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民對已建住房進行抗震加固，對新建住房進行抗震設(shè)防。認(rèn)真組織開展對農(nóng)村建筑隊伍的教育培訓(xùn)，建立農(nóng)村施工隊伍施工資質(zhì)和施工技術(shù)人員上崗證書管理制度，提高農(nóng)村民居的建筑質(zhì)量。

(三)建立健全緊急救援體系。修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，縣通信、供電、自來水、煤氣公司等單位，要認(rèn)真落實預(yù)案規(guī)定的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強防震政策研究和地震應(yīng)急實戰(zhàn)演練，增強預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。建設(shè)完善地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，提高指揮協(xié)作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善地震災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，緊急情況下確保信息暢通、反映迅速、決策科學(xué)、處置有力。積極推進社區(qū)地震救援志愿者隊伍建設(shè)，逐步建成以武警、消防為主、專群結(jié)合的地震災(zāi)害救助隊伍。積極做好救助準(zhǔn)備工作，合理建設(shè)應(yīng)急物品儲備網(wǎng)絡(luò)，在城市規(guī)劃和建設(shè)、改造工作中，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)緊急疏散通道和避險場所，并配備必要的避險救生設(shè)施及物資裝備。

(四)加強群測群防工作。努力推進“三網(wǎng)一員”群測群防建設(shè)，加強地震宏觀觀測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)和地震知識宣傳網(wǎng)建設(shè)，形成完整的群測群防工作網(wǎng)絡(luò)體系。動員和鼓勵社會力量參與地震監(jiān)測預(yù)報工作。鼓勵社會力量、企業(yè)建設(shè)地震臺網(wǎng)，并在技術(shù)等方面給予大力支持，對觀測條件好、位置重要的臺(站)，適時納入縣級臺網(wǎng)管理。要積極引導(dǎo)、支持社會團體和個人參與地震觀測、科學(xué)研究和技術(shù)裝備開發(fā)，充分發(fā)揮社會力量在地震監(jiān)測預(yù)報中的作用。要建立穩(wěn)定的群測群防經(jīng)費渠道，制定觀測員崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定群防群測工作隊伍。

(五)大力開展防震減災(zāi)宣傳教育。采取群眾喜聞樂見的形式，以青少年為重點，向廣大群眾普及防震減災(zāi)科學(xué)知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要明確一所學(xué)校作為地震科普示范學(xué)校，逐步在中小學(xué)校普及防震減災(zāi)科普知識。要把防震減災(zāi)作為“三下鄉(xiāng)”活動的重要內(nèi)容，組織防震減災(zāi)講師團，開展經(jīng)常性的科普宣講活動，努力提高全社會防震減災(zāi)意識和自救互救能力。

(六)加強防震減災(zāi)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，明確抗震設(shè)防各個管理環(huán)節(jié)的執(zhí)法主體和工作程序，嚴(yán)格建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理，依法履行抗震設(shè)防管理的執(zhí)法檢查職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省地震安全性評價管理辦法》和《地震監(jiān)測預(yù)報條例》，依法處理干擾和破壞地震監(jiān)測設(shè)施、地震觀測環(huán)境的行為。

篇6

一、2014年上半年工作概況和目標(biāo)完成情況

1.人才隊伍建設(shè)步子不斷加大。圍繞高層次人才、緊缺專業(yè)人才的引進，和本土人才培育工作，進一步夯實人才隊伍。一是引才引智步子加大。上半年共組團參加人才招聘會5次，共引進高層次人才15人，緊缺人才13人，申報外國專家項目3個。二是育才工作全面實施。上半年共申報市技能大師工作室2個，市首席技師2人，申報高層次人才政府崗位津貼432人，政府特殊崗位津貼1人，推薦參加2014年度省151人才工程培養(yǎng)1人，申報高研班課題2個，通過中、初級職業(yè)技能考核鑒定1228人。三是招才更加公平公正。堅持“信息公開化、操作程序化、監(jiān)督全程化”，嚴(yán)把面試環(huán)節(jié)，確保面試環(huán)節(jié)的公平公正。上半年，共招考公務(wù)員70人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)30名，公安局11名（其中森林公安2名），其他部門29名。招聘事業(yè)人員139人，其中衛(wèi)生40人，教育56人，綜合類崗位43人。今年的大學(xué)生村官選聘分擇優(yōu)選聘和公開選聘，共選聘大學(xué)生村官29人，其中擇優(yōu)選聘12人，面向社會公開選聘17名。四是留才政策更加完備。在繼續(xù)實施各項人才政策的基礎(chǔ)上，實施人才保障性住房政策，為更好的引才留才打下基礎(chǔ)。4月份，完成了首期人才公寓分配工作，順利完成分配人才保障性住房20套，解決20位引進的高層次人才的住房問題。

2.就業(yè)工作不斷深化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力市場需求和勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿，認(rèn)真開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。一是市場引領(lǐng)。不斷規(guī)范縣人力資源市場，認(rèn)真組織各類公共求職招聘活動，上半年，共舉辦各類大小型招聘會、洽談會10次，通過各類渠道為300多家企業(yè)崗位信息3000余個，累計為企業(yè)招聘1425人。積極配合省就業(yè)局做好省內(nèi)余缺調(diào)劑工作，累計報送培訓(xùn)人員30名。二是培訓(xùn)護航。大力開展以市場需求為導(dǎo)的就業(yè)培訓(xùn)，上半年參加培訓(xùn)職業(yè)技術(shù)技能培487人；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)607人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)48人；進城務(wù)工農(nóng)村勞動者培訓(xùn)219人；再就業(yè)培訓(xùn)98人。三是見習(xí)幫扶。強化高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作，上半年新增3家見習(xí)基地，截止5月底全縣共有13家見習(xí)基地；新增見習(xí)崗位10個，安排40名大學(xué)生參加就業(yè)見習(xí)。

上半年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1548人，完成全年任務(wù)2010人的77.01%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)499人，完成全年任務(wù)600人的83.17%；困難人員再就業(yè)156人，完成全年任務(wù)170人的91.76%；開發(fā)大學(xué)生就業(yè)見習(xí)崗位10個，完成全年任務(wù)10個的100%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)48人，完成全年任務(wù)110人的44%；進城務(wù)工農(nóng)村勞動者培訓(xùn)219人；農(nóng)村公益性崗位進村達(dá)標(biāo)率為87.53%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%內(nèi)。

3.社會保障體系不斷完善。一是積極推進“五保合一”的大社保建設(shè)。按照“五險合一”的要求，結(jié)合我縣社會平均工資的增漲，將企業(yè)的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育最低繳費基數(shù)由1970元調(diào)整為2160元，個體工商戶的養(yǎng)老、醫(yī)療保險最低繳費基數(shù)由1970元調(diào)整為2160元。實現(xiàn)了企業(yè)各項保險繳費基數(shù)的統(tǒng)一。二是積極推進社保擴面工作。截止6月底，養(yǎng)老保險新增1539人，完成全年任務(wù)的70%；新增醫(yī)療保險843人，完成全年任務(wù)的56%；新增工傷保險3613人，完成全年任務(wù)的361%；新增生育保險119人，完成全年任務(wù)的12%；新增失業(yè)保險533人，完成全年任務(wù)的67%。三是積極推進社會保障信息化建設(shè)。以社會保障卡建設(shè)為抓手，全力推進信息化建設(shè)。截至6月底，共采集城鄉(xiāng)居民的社會保障卡數(shù)據(jù)15.6萬人，制成卡片14.6萬張，發(fā)放卡片10.1萬張，完成全年發(fā)放任務(wù)12萬張的84.2%；累計通過“一卡通”平臺刷卡達(dá)到155.5萬人次，醫(yī)療費交易金額超過2.2億元。

4.勞動和諧指數(shù)不斷提升。不斷加強勞動監(jiān)察，力爭營造企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，職工實現(xiàn)體面勞動的良好局面，促進勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。一是深入開展“雙愛”活動。圍繞“無欠薪”創(chuàng)建目標(biāo)，深入開展“企業(yè)關(guān)愛職工、職工熱愛企業(yè)”的雙愛活動。4月份，聯(lián)合總工會、經(jīng)商局和工商聯(lián)開展“雙愛”宣傳周咨詢活動?；顒庸彩芾砣罕娮稍?、投訴125起，發(fā)放相關(guān)政策法規(guī)的宣傳資料500多份。二是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。上半年共受理勞動監(jiān)察投訴舉報案件18件，涉及勞動者88人，清欠工資112.4萬元，其中10人以上拖欠工資案件2起。三是深化勞動爭議仲裁調(diào)處。上半年共受理勞動爭議仲裁案件58件，比上年同期增長22%。其中：工傷待遇22件，經(jīng)濟補償7件，勞動報酬23件?，F(xiàn)已結(jié)案52件，其中裁決5件，調(diào)解47件，調(diào)解率為90.38%，裁決案件無一起被法院駁回。四是加強“無欠薪”創(chuàng)建。繼續(xù)開展勞動合同簽訂和工資協(xié)商工作，落實欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金350萬；開始實施建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金制度后，已有9家本地建筑業(yè)企業(yè)繳納了570萬元保證金。做好兄弟單位的聯(lián)系工作，繼續(xù)發(fā)揮牽頭單位的職能，擴大勞動合同簽訂和工資集體協(xié)商參與率。

5.退管工作不斷加強。加強退休干部隊伍管理，加強同各單位退休干部服務(wù)管理聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，互通信息，增加走訪退休干部的頻率，增進感情投資，做好平安綜治、維穩(wěn)工作。一是加強退休干部基本情況數(shù)據(jù)庫管理。截止5月底，全縣機關(guān)事業(yè)單位凈增加退休干部44人，共計2414人。其中行政退休611人，事業(yè)退休1803人。二是組織實施春節(jié)期間走訪慰問退休干部困難戶活動。春節(jié)前，共走訪100余戶，發(fā)放慰問金2.13萬元。三是認(rèn)真組織開展縣退休干部中心組學(xué)習(xí)活動。組織縣退休干部學(xué)習(xí)中心組成員和我局退休干部參觀三都鄉(xiāng)楊家堂古村落，增強古村落文化的保護和開發(fā)的意識；邀請縣老科協(xié)醫(yī)學(xué)組專家為退休干部上了一堂生動的老年衛(wèi)生保健課。四是認(rèn)真做好接待，規(guī)范辦理來信來訪。1-5月份共接待來訪人員13批30余人次，受理35件來信來訪件。

6.黨的群眾路線教育活動深入開展。自活動啟動以來，在縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委第二督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，統(tǒng)一思想認(rèn)識，精心組織安排，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項工作，按節(jié)點完成了階段性目標(biāo)任務(wù)，確保了教育實踐活動有力有序推進。

二、2014年下半年工作思路

1.著力推進人才隊伍建設(shè)。一是傾力打造“茶師”區(qū)域品牌。進一步加強茶產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，充分調(diào)動茶產(chǎn)業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高茶產(chǎn)業(yè)人才的專業(yè)素質(zhì)，大力實施“茶師”百千萬工程，形成“茶師”農(nóng)村實用人才的梯隊結(jié)構(gòu)，促進茶產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。二是全力做好引才引智工作。繼續(xù)組織企事業(yè)單位參加省、市人才交流會及其他外出招聘活動，加大引才引智力度。三是加強“兩高”人才隊伍建設(shè)。做好省151人才工程、市138人才工程培養(yǎng)工工作，省、市突出貢獻(xiàn)專家，省首席技師，企業(yè)技能大師工作室，省技能大師工作室等的推薦申報；由于我縣高級人才數(shù)不多，活動難以開展，下步將于人才辦聯(lián)合，組建一至二個高級人才聯(lián)合會。四是積極開展6316高技能人才培養(yǎng)工程。順應(yīng)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，響應(yīng)生態(tài)市建設(shè)，發(fā)揮人社部門職能，積極培養(yǎng)“養(yǎng)生保健技能大師、養(yǎng)生膳食技能大師、生態(tài)茶藝技能大師、風(fēng)情影像大師、風(fēng)情旅游技能大師、特色工藝技能大師”等“養(yǎng)生技能大師”，力爭每個工種每年向市局推薦10名“五養(yǎng)”大師。

2.著力完善就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是完善“大就業(yè)”政策體系建設(shè)，形成良好的就業(yè)政策環(huán)境。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，確保高校畢業(yè)生就業(yè)、援企穩(wěn)崗、促進企業(yè)用工轉(zhuǎn)型升級、技能培訓(xùn)等政策落到實處。以擴大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量作為經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)先目標(biāo)，把現(xiàn)有政策、資金、項目做一些整合，形成兼顧各類群體、保障較長時期的“大就業(yè)”政策體系。二是強化就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，形成良好的就業(yè)幫扶環(huán)境。深入開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強人力資源供求信息采集和，強化項目信息、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極做好重點群體就業(yè)工作。進一步完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)“三位一體”工作機制，進一步健全對就業(yè)困難人員的援助制度，形成援助困難人員和零就業(yè)家庭就業(yè)的長效機制。三是加強就業(yè)平臺體系建設(shè)，形成良好的就業(yè)保障環(huán)境。繼續(xù)辦好招聘集市日工作，破解企業(yè)用工短缺問題；開拓用工途徑，有效緩解農(nóng)民工就業(yè)難問題。強化基層勞動保障員隊伍建設(shè)，切實提高基層平臺服務(wù)能力和水平，基層平臺勞動保障員的持證率達(dá)到30%以上。

篇7

【關(guān)鍵詞】路橋施工；質(zhì)量管理；成本控制

中圖分類號：TU71

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-0278（2015）04-038-01

路橋工程的建設(shè)作為我國經(jīng)濟建設(shè)的重要部分，對其實施系統(tǒng)化的質(zhì)量管理和科學(xué)有效的成本控制是十分必要的，可以促進其經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)全面發(fā)展。路橋工程建設(shè)的質(zhì)量管理直接影響到工程質(zhì)量問題，對于工程整體安全性起著至關(guān)重要的作用。而合理控制成本則更加符合經(jīng)濟效益，且在此基礎(chǔ)上提高生產(chǎn)效率，加強質(zhì)量監(jiān)管，最終實現(xiàn)施工項目的竣工和完善。

一、路橋施工質(zhì)量管理中的常見問題

（一）施工管理制度不健全

在路橋施工管理中多數(shù)施工單位沒有建立健全的施工管理制度，單純以承包為主，而沒有實現(xiàn)施工、技術(shù)、人員和信息的四位一體的統(tǒng)一性。沒有實現(xiàn)責(zé)任到人、分配到人的管理制度，對于施工中的各項施工指標(biāo)沒有明確的管理規(guī)定和文件說明。在目前，我國的路橋施工管理還十分混亂，在國家的相關(guān)政策規(guī)定出臺后未能得到很好的實施。直接影響到其質(zhì)量管理不完善，從而影響工程質(zhì)量。

（二）施工材料浪費

在建設(shè)施工中，很多施工建設(shè)單位不注重成本控制，沒有相關(guān)的成本控制概念，使得施工材料浪費嚴(yán)重。部分施工單位雖為了保質(zhì)保量的完成施工而采用了價格成本相對較高的新型環(huán)保材料，但卻在施工中沒有做到有效的回收利用和合理安置。使得施工材料成本占據(jù)了總成本比重中的大部分比例，材料成本流失直接影響到投資者的經(jīng)濟效益回報利潤的高低。因此，加強對于施工的成本控制管理顯得尤為重要。

二、加強路橋施工質(zhì)量管理的相關(guān)措施

（一）加強質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)建設(shè)

在施工中注重控制施工的整體管理結(jié)構(gòu)建設(shè)，加強質(zhì)量管理體系制度的建設(shè)。對施工建設(shè)的效率、突發(fā)質(zhì)量問題的處置、施工進度的調(diào)整以及因外界自然因素而帶來的客觀因素等施工問題做出實時質(zhì)量監(jiān)管。建立質(zhì)量管理體系建設(shè)時要明確權(quán)責(zé)，實行分責(zé)到組、分責(zé)到人，明確把相應(yīng)的任務(wù)指標(biāo)分配給具體的人員進行落實，健全施工結(jié)構(gòu)體系。不僅要保證施工人員具有高度的責(zé)任感，還要提高其專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。要充分調(diào)動員工的積極性和主觀能動性，加強責(zé)任和獎懲制度的建設(shè)。對施工的結(jié)構(gòu)步驟進行合理科學(xué)規(guī)劃，保證項目施工的可操控性。

（二）加強管理概念

加強施工單位對于施工項目的工程管理理念，相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對質(zhì)量管理的重要性有足夠的認(rèn)識，設(shè)立專門的管理機構(gòu)和人員進行監(jiān)管。不僅重視局部的質(zhì)量工程問題，更要加強對全部工作人員的質(zhì)量安全意識教育。在對工程的質(zhì)量管理上，要依據(jù)施工情況和具體的操作細(xì)節(jié)來進行工期的調(diào)整和改進。在對施工人員的質(zhì)量意識提升上，要進行定期的施工隊伍質(zhì)量管理理念的培訓(xùn)，不斷引進國際上和國內(nèi)施工理論中較為先進的理念，提高整體施工人員的施工水平和素質(zhì)。

三、路橋施工中成本控制的具體方案

（一）提高科學(xué)控制成本的意識

施工的成本控制需要在施工初期就加強對施工人員和技術(shù)人員的成本控制意識，杜絕施工中出現(xiàn)的材料浪費。要采用科學(xué)的成本控制理念，就是將路橋施工中的各道工序都采用成本控制的監(jiān)督管理和成本精算。因為施工中影響成本的復(fù)雜因素較多，需要在施工前對其進行成本支出核算。預(yù)估施工成本、計劃成本編制、核算成本和統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)，加強對于成本各要素的核算分析，注重各個施工單位部門提供的原始數(shù)據(jù)材料和相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)。在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上最大限度的控制施工成本支出。

（二）建立健全成本控制管理機制

構(gòu)建科學(xué)的成本控制管理體系需要相關(guān)部門和工作人員本著嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度制定出合理的成本控制制度，協(xié)調(diào)好各方面的責(zé)任和義務(wù)，明確劃分其職責(zé)范圍和成本范圍。在監(jiān)管成本控制的過程中，要定期實時進行質(zhì)量檢查，防止因質(zhì)量原因或其他因素而造成的二次成本投入，從而造成經(jīng)濟損失，提高成本價格。出臺明確的施工款項費用表，嚴(yán)格控制施工中的人工費用和各項材料的使用費用。制定科學(xué)的施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)，確定每日工程成本消耗量，最大限度降低其成本輸出。不同標(biāo)準(zhǔn)的成本控制方法針對不同的施工需求，常規(guī)有定額控制和預(yù)算控制，都是加強對機械費用、材料費用和人工費用其他費用的控制。尤其對原材料的采購工作要做到公開透明，規(guī)范化管理材料采購，控制其存儲的材料數(shù)量，計算好成本數(shù)量。

四、總結(jié)語

在路橋施工建設(shè)中，質(zhì)量管理和成本控制是項目工程中至關(guān)重要的兩點，同時也是不可分割的兩個項目。將質(zhì)量管理和成本控制放在同等重要的位置，保證施工質(zhì)量的同時，也節(jié)約了成本支出。路橋工程施工直接關(guān)系到人們生產(chǎn)生活，只有加強質(zhì)量建設(shè)同時保證施工單位的合理成本控制，才能做到其綜合效益的最大化實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李茂林.淺析路橋施工項目中質(zhì)量管理問題[J].科協(xié)論壇（下半月），2013（11）：153-154.

[2]李惠鋒.路橋施工中質(zhì)量管理與成本控制[J].中華民居（下旬刊），2014（01）：244；246.

篇8

一、劣實地震監(jiān)測預(yù)報工作基礎(chǔ)

（一）在充分利用2014年"XX城市圈防震減災(zāi)平安計劃"-地震應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善地震信息節(jié)點平臺環(huán)境的基礎(chǔ)上，2015年我局再度申請"XX城市圈防震減災(zāi)平安計劃"-地震觀測與預(yù)警示范工程，對XX信息節(jié)點改造升級，確保地震數(shù)據(jù)和信息傳輸?shù)臏?zhǔn)確、及時、高效，提高了地震信息服務(wù)能力。

（二）增強平臺力量，強化平臺管理

今年年初，我局在人員、編制非常緊張的情況下，向市編辦、市勞動人事局申請面向社會公開招聘了一名計算機專業(yè)的大學(xué)生，經(jīng)過內(nèi)部培訓(xùn)，業(yè)務(wù)合格后調(diào)劑進入市地震信息節(jié)點平臺，專職負(fù)責(zé)節(jié)點平臺的工作，增強我局監(jiān)測預(yù)報力量。

在平臺的管理上，嚴(yán)格按照《XX省市縣地震信息節(jié)點運行管理辦法》精神，建立了XX市地震信息節(jié)點主要功能，XX市地震信息平臺運行注意事項，值班值守制度等相關(guān)制度上墻；對信息節(jié)點資源，包括網(wǎng)絡(luò)線路、設(shè)備、地址、進行維護管理和防雷檢測，確保信息平臺正常運行和信息暢通。

二、震災(zāi)預(yù)防工作廣泛深入

（一）履行抗震設(shè)防管理職責(zé)，做到法不授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。收到《關(guān)于印發(fā)XX省市（州）級和縣（市、區(qū)）級行政審批事項通用目錄的通知》、鄂審政辦函【2015】26號省審政辦關(guān)于做好全省聯(lián)審平臺工作體系建設(shè)的通知后，我們主動和市政府法制辦、市發(fā)改委、審政辦溝通、協(xié)調(diào)、積極爭取將抗震設(shè)防要求審批納入本級投資項目聯(lián)審平臺。

（二）創(chuàng)新防震減災(zāi)宣傳

為了切實提高公民防震減災(zāi)意識和應(yīng)對地震自然災(zāi)害的能力，我們利用5。12防震減災(zāi)宣傳周、法制宣傳日、科技活動周等活動期間組織專門人員，采取上街設(shè)點、現(xiàn)場講解、發(fā)放資料、懸掛橫幅、租用出租車車載廣告、向小板鎮(zhèn)地震農(nóng)居示范工程示范村、社區(qū)黨員活動室贈送《防震減災(zāi)知識讀本》等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《XX省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)及防震減災(zāi)科普知識，避險自救互救知識，切實增加群眾對防震減災(zāi)科普知識的了解。

三、應(yīng)急救援工作有序開展

（一）加強應(yīng)急預(yù)案的修訂及備案工作

今年年初我局就下發(fā)了《關(guān)于進一步做好應(yīng)急預(yù)案編制和備案工作的通知》，要求相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點企事業(yè)單位和生命線企業(yè)做好地震應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作。隨著天政發(fā)辦【2015】34號XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《XX市地震應(yīng)急預(yù)案》的通知，我市所有相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案修訂工作宣告完成。

（二）應(yīng)急演練穩(wěn)步推進

在圓滿完成7月9日省地震局應(yīng)急指揮中心組織的應(yīng)急桌面演練活動外，為更好貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》關(guān)于"學(xué)校應(yīng)當(dāng)進行地震應(yīng)急教育、組織開展必要的地震應(yīng)急救援演練，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救互救能力"的規(guī)定，9月21日市地震局聯(lián)合市科協(xié)、市教育局在馬灣中學(xué)進行了一場應(yīng)急逃生演練，整個演練過程井然有序，達(dá)到了預(yù)期目的。

（三）加大應(yīng)急避難場所的建設(shè)

我市陸羽廣場應(yīng)急避難場所通過省局專家驗收合格投入使用，我局又利用我市創(chuàng)建國家園林城市為契機，加大對全市應(yīng)急避難場所的建設(shè)力度，共完成東湖、西湖、植物園、匯橋游園4個簡易避難避險場所建設(shè)。

雖然我市防震減災(zāi)工作取得了一些成績，但與嚴(yán)峻的震情形勢和我市全面建成小康社會、競進提質(zhì)，跨越趕超的新要求還存在一定的差距，2016年我們將緊緊圍繞市委、市政府、省地震局中心工作扎實開展監(jiān)測預(yù)報、震害防御、應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，重點抓好以下工作：

（一）重點做好防震減災(zāi)知識宣傳工作。利用"5。12""7。28"唐山地震紀(jì)念日、科普宣傳月、法制宣傳周等時段，繼續(xù)做好防震減災(zāi)科普知識，自救互救知識、抗震設(shè)防知識的宣傳活動。

篇9

關(guān)鍵詞：燃?xì)?應(yīng)急救援體系 規(guī)劃

中圖分類號：X4，F(xiàn)270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）09-280-03

近年來，我國城鎮(zhèn)化水平逐年提高，特別是大城市常住居民明顯增多。隨著燃?xì)庥脩舻牟粩嘣龆啵鈪^(qū)域由市中心向城市邊緣地帶逐步擴展，管網(wǎng)設(shè)施增多{1}，同時原有燃?xì)夤芫W(wǎng)逐年腐蝕老化，搶修頻次增高，對太原煤氣化集團公司的燃?xì)鈶?yīng)急救援提出了更高要求。

但是目前集團公司應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱，應(yīng)急救援裝備不足，沒有完整的應(yīng)急救援信息平臺，與政府應(yīng)急平臺、公安110、消防119、醫(yī)療120的應(yīng)急聯(lián)動也沒有形成完整機制，達(dá)不到應(yīng)急救援反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的要求。

本文擬結(jié)合燃?xì)馓匦院托袠I(yè)特點，參照同行業(yè)先進經(jīng)驗和辦法，針對下屬各燃?xì)夤粳F(xiàn)狀，進行太原煤氣化公司燃?xì)鈶?yīng)急救援體系規(guī)劃研究。研究成果對公司積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類燃?xì)馐鹿?，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障燃?xì)獾陌踩９?yīng)具有重要意義。

一、燃?xì)鈶?yīng)急救援體系現(xiàn)狀

目前，集團公司下屬各燃?xì)夥止痉植荚谔小x中市、臨汾市，分別為太原天然氣公司、晉中燃?xì)夤尽⑴R汾燃?xì)夤?。公司之間地域跨度大，應(yīng)急救援管理相對較為困難，應(yīng)急救援工作由各燃?xì)夤靖髯猿袚?dān)，無法在集團公司層面做到資源優(yōu)化、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息共享，沒有形成完整的應(yīng)急救援體系。

1.應(yīng)急救援隊伍。各燃?xì)夥止疽劳懈髯缘墓芫€所、管理站、職能部門建立應(yīng)急搶險小組，承擔(dān)各自屬地內(nèi)的應(yīng)急救援任務(wù)，應(yīng)急救援人員兼職日常維檢修工作。其中管線所搶險小組負(fù)責(zé)戶外管網(wǎng)的應(yīng)急救援工作，管理站（營業(yè)所）搶險小組負(fù)責(zé)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急救援工作。

（1）應(yīng)急救援力量。隨著燃?xì)庥脩舻脑龆嗪凸芫W(wǎng)的腐蝕老化，現(xiàn)有應(yīng)急救援力量相對薄弱，已無法滿足要求。具體表現(xiàn)在：一是太原天然氣公司管線所位于城北勝利街，無法滿足城南的應(yīng)急救援要求；二是晉中燃?xì)夤粳F(xiàn)有應(yīng)急救援隊伍可以滿足晉中市區(qū)戶外管線的應(yīng)急救援工作，但只有1個營業(yè)所，無法滿足市區(qū)所有居民用戶的戶內(nèi)應(yīng)急救援工作要求；三是臨汾燃?xì)夤緝H有1支管線所應(yīng)急救援隊伍，無法同時應(yīng)對2起以上突發(fā)事故。

（2）應(yīng)急救援人員。

一是數(shù)量不足。太原、晉中、臨汾3個燃?xì)夤镜膽?yīng)急救援人數(shù)分別為32、13和18，均存在應(yīng)急救援人員不足問題。

二是年齡結(jié)構(gòu)老化。太原煤氣公司應(yīng)急救援人員平均年齡41歲，晉中燃?xì)馄骄挲g46歲，臨汾燃?xì)馄骄挲g較小，31歲（詳見圖1）。

三是學(xué)歷水平較低，專業(yè)知識不足，業(yè)務(wù)水平不高。由圖2可知，三家燃?xì)夤镜膽?yīng)急救援人員大部分均為高中、中專學(xué)歷。其中：太原煤氣公司大專以上學(xué)歷13人，占41%；晉中燃?xì)夤敬髮W(xué)歷僅1人；臨汾燃?xì)夤敬髮W(xué)歷3人，占17%。

2.應(yīng)急救援信息平臺。太原天然氣公司有GIS系統(tǒng)（地理信息系統(tǒng)）和管網(wǎng)GPS巡檢系統(tǒng)，應(yīng)用于生產(chǎn)、巡檢、應(yīng)急救援中，但信息系統(tǒng)不完整，存在系統(tǒng)未及時更新升級、管網(wǎng)資料短缺等問題。

晉中燃?xì)夤居泄芫W(wǎng)GPS巡檢系統(tǒng)，應(yīng)用于日常巡檢、維檢修中，但是系統(tǒng)資料中缺少大學(xué)城區(qū)域的管網(wǎng)資料。

臨汾燃?xì)夤灸壳吧袩o應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。

集團公司沒有形成統(tǒng)一、有效的應(yīng)急救援信息平臺，未與各燃?xì)夤镜膽?yīng)急救援信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享，無法及時準(zhǔn)確地獲知各燃?xì)夤镜墓芫W(wǎng)及設(shè)施運行狀態(tài)。

3.應(yīng)急救援裝備和物資儲備。各燃?xì)夤镜膽?yīng)急救援裝備均存在搶險車輛、大型機械設(shè)備短缺的問題及裝備老化、物資儲備種類不全等問題。

二、構(gòu)建燃?xì)鈶?yīng)急救援體系的基本原則

由于燃?xì)馐鹿史N類繁多，情況復(fù)雜{2}，突發(fā)性強，覆蓋面廣，應(yīng)急救援活動又涉及到從高層管理到基層人員各個層次，從公安、醫(yī)療、消防到環(huán)保、交通等不同領(lǐng)域，從宣傳、教育到培訓(xùn)和應(yīng)急演練等各種行動，這都給構(gòu)建應(yīng)急救援體系帶來了諸多困難。因此建設(shè)完整統(tǒng)一的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)應(yīng)遵循如下基本原則{3}：

1.預(yù)防性。預(yù)防是任何事故應(yīng)急救援工作的前提。預(yù)防不僅在于要避免或減少事故的發(fā)生，還應(yīng)落實好救援工作的各項準(zhǔn)備措施，一旦發(fā)生事故，就能迅速、準(zhǔn)確、有效地實施應(yīng)急救援活動。

2.統(tǒng)籌性。事故應(yīng)急救援工作涉及各級人員、各個部門及相關(guān)領(lǐng)域，要根據(jù)實際情況和他們各自的職責(zé)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)自身資源與社會資源的有機結(jié)合。

3.節(jié)約性。根據(jù)危險源分布、事故類型以及相關(guān)的交通、消防、醫(yī)療等條件，以現(xiàn)有的各種應(yīng)急資源為基礎(chǔ)，本著節(jié)約的原則，對應(yīng)急救援體系進行補充完善，避免資源浪費。

4.先進性。根據(jù)各應(yīng)急救援工作的現(xiàn)實和發(fā)展需要，及時引進國內(nèi)外成熟、先進的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備，保證應(yīng)急救援體系與時俱進。

5.實效性。任何應(yīng)急救援體系都應(yīng)以能夠?qū)崿F(xiàn)及時、快速、高效地開展應(yīng)急救援為出發(fā)點和落腳點。

基于本公司燃?xì)鈶?yīng)急救援體系現(xiàn)狀和該體系的構(gòu)建原則，參考國內(nèi)其他燃?xì)夤镜慕?jīng)驗{4}，分別對本公司燃?xì)鈶?yīng)急救援體系建設(shè)進行近期和遠(yuǎn)景規(guī)劃。

三、燃?xì)鈶?yīng)急救援體系近期規(guī)劃

1.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。分別從集團公司、各燃?xì)夤緝蓚€層面，從應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍兩個方面著手，進行燃?xì)鈶?yīng)急救援隊伍建設(shè)。

（1）應(yīng)急救援機構(gòu)建設(shè)。集團公司成立應(yīng)急救援管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)燃?xì)鈶?yīng)急救援全面指揮和協(xié)調(diào)工作，制定與完善應(yīng)急預(yù)案{5}{6}，審核重大安全技術(shù)措施和各燃?xì)夤镜膽?yīng)急預(yù)案，保障應(yīng)急救援裝備、物資到位，組織事故調(diào)查。設(shè)專人專管各燃?xì)夤緫?yīng)急救援，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，改變目前各燃?xì)夥止靖髯詾檎默F(xiàn)狀，保證事故發(fā)生后能快速有效地開展應(yīng)急救援行動。

各燃夤司成立各自的應(yīng)急救援管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急救援全面指揮，與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門聯(lián)動，執(zhí)行應(yīng)急救援指令，制定技術(shù)措施和搶險方案，組織事故調(diào)查等。

（2）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。在各燃?xì)夤粳F(xiàn)有應(yīng)急救援力量的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，分階段增加應(yīng)急救援人員和裝備配置，達(dá)到接警后8min出警，30min內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的應(yīng)急救援要求。

應(yīng)急救援機構(gòu)與隊伍設(shè)置見圖3。

一是戶外中低壓管線應(yīng)急救援隊伍。太原天然氣公司在城南儲配站或羅城高中壓調(diào)壓站設(shè)立1個城南管線所，下設(shè)1個燃?xì)鈶?yīng)急救援搶險隊（包括2個應(yīng)急搶險組），負(fù)責(zé)太原市長風(fēng)大街、長風(fēng)西大街以南地區(qū)燃?xì)鈸岆U工作。

臨汾燃?xì)夤竟芫€所增設(shè)2個應(yīng)急救援搶險班，實行應(yīng)急救援輪班制。

二是戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)急救援隊伍。太原天然氣公司組建1個工營事團站應(yīng)急救援搶險隊（包括2個應(yīng)急救援小組）。

晉中燃?xì)夤驹跁x中市北部增設(shè)1個營業(yè)所，設(shè)立應(yīng)急服務(wù)點。

三是高壓、次高壓管線應(yīng)急救援隊伍。各燃?xì)夥止揪鶝]有搶修高壓燃?xì)夤艿赖募夹g(shù)、裝備與人員，一旦發(fā)生燃?xì)庑孤?，不能對其有效快速搶修。因此，建議集團公司與有高壓燃?xì)夤艿缿?yīng)急救援資質(zhì)的企業(yè)簽訂應(yīng)急搶修協(xié)議，最大限度地減少事故造成的損失。

2.應(yīng)急救援裝備和物資儲備體系建設(shè)。建設(shè)應(yīng)急救援裝備和物資儲備體系，確保應(yīng)急救援裝備及物資儲備充足，建立科學(xué)的應(yīng)急裝備物資儲備調(diào)運機制，確保應(yīng)急裝備與物資儲備能夠快速、及時供應(yīng)到位。

結(jié)合公司應(yīng)急救援現(xiàn)狀，建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)鈶?yīng)急救援裝備和物資儲備體系，各燃?xì)夥止緫?yīng)急救援小組在現(xiàn)有基礎(chǔ)上配置裝備，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.應(yīng)急救援平臺體系建設(shè)。應(yīng)急救援信息平臺是整個應(yīng)急救援體系的核心。燃?xì)鈶?yīng)急救援信息平臺的建設(shè)，需在集團公司和各燃?xì)夥止揪鶚?gòu)建應(yīng)急救援信息平臺，并實現(xiàn)各燃?xì)夥止九c集團公司之間的系統(tǒng)信息共享，實現(xiàn)集團公司對全公司所有燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的實時監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警等功能，保障燃?xì)馐鹿实念A(yù)防預(yù)警、搶險工作高效有序開展。應(yīng)急救援信息平臺系統(tǒng){7}包括GIS系統(tǒng)、管網(wǎng)GPS巡檢系統(tǒng)、氣量管理系統(tǒng)、SCADA系統(tǒng)（數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)）和管道完整性管理系統(tǒng)等。

（1）應(yīng)急救援平臺功能簡介。

GIS系統(tǒng)。利用GIS獨特的地理空間分析能力、空間定位搜索、查詢功能、空間模擬等功能，能夠直觀有效地對管網(wǎng)及設(shè)施進行定位、搜索、查詢。

管網(wǎng)GPS巡檢系統(tǒng)?？稍贕IS系統(tǒng)基礎(chǔ)上，實時獲取燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施周圍環(huán)境變量參數(shù)，對巡檢工作實行自動化、智能化的管理，包括對巡檢員、應(yīng)急搶險車等進行定位、導(dǎo)航、行駛路線監(jiān)控、呼叫指揮，實時監(jiān)控巡檢員的巡檢軌跡，對巡檢員反饋的各種數(shù)據(jù)進行自動處理，指揮巡檢員處理巡檢過程中出現(xiàn)的各種問題及自動統(tǒng)計巡檢員的工作情況等。

氣量管理系統(tǒng)。是對氣量合同、氣量采購、氣量銷售、氣量庫存、氣量結(jié)算等方面的業(yè)務(wù)進行管理的系統(tǒng)，可實時監(jiān)測、計算管網(wǎng)進氣量、管道壓力、燃?xì)怃N售量等參數(shù)，實現(xiàn)氣量科學(xué)合理的調(diào)配。

SCADA系統(tǒng)。是以計算機為基礎(chǔ)的生產(chǎn)過程控制與調(diào)度自動化系統(tǒng)，可在GIS系統(tǒng)基礎(chǔ)上，借助遙感等技術(shù)，對現(xiàn)場設(shè)備進行監(jiān)控，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、設(shè)備控制、測量、參數(shù)調(diào)節(jié)、各類信號報警等功能。

管道完整性管理系統(tǒng)。是對管網(wǎng)設(shè)施基于風(fēng)險的預(yù)防性管理系統(tǒng)，可根據(jù)監(jiān)測、檢測等數(shù)據(jù)，對影響城市管道完整性的各種因素進行綜合管理，對燃?xì)夤芫W(wǎng)進行風(fēng)險評價與適應(yīng)性評估，達(dá)到事前預(yù)控的目的。

（2）建設(shè)內(nèi)容。各燃?xì)夤驹诂F(xiàn)有系統(tǒng)基礎(chǔ)上進行相應(yīng)升級與完善。具體建設(shè)工作如下：

太原天然氣公司。對現(xiàn)有GIS系統(tǒng)、管網(wǎng)GPS巡檢系統(tǒng)進行升級，完善管網(wǎng)設(shè)施資料。并對管網(wǎng)設(shè)施進行普查，將傳感器、閥門等設(shè)施更換為電動遙測遙控型號，對SCADA系統(tǒng)進行逐步完善與應(yīng)用。

晉中燃?xì)夤?。對現(xiàn)有管網(wǎng)GPS巡檢系統(tǒng)進行完善，將大學(xué)城管網(wǎng)設(shè)施資料錄入系統(tǒng)。同時，對管網(wǎng)設(shè)施進行普查和更換，建設(shè)GIS系統(tǒng)和SCADA系統(tǒng)。

臨汾燃?xì)夤?。搭建前述?yīng)急救援平臺各系統(tǒng)。

集團公司。各燃?xì)夤緫?yīng)急救援機構(gòu)在各自相應(yīng)權(quán)限范圍內(nèi)，實現(xiàn)與集團公司的應(yīng)急救援信息平臺的系統(tǒng)共享，形成集團公司統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息平臺。

另外，各燃?xì)夤緫?yīng)急救援機構(gòu)與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急平臺、公安110、消防119、醫(yī)療120實行聯(lián)動機制，互聯(lián)互通。

（3）建設(shè)安排。對應(yīng)急救援信息平臺分為三期進行建設(shè)，在2017年底前全部建設(shè)完成，具體安排見表1。

四、燃?xì)鈶?yīng)急救援體系遠(yuǎn)景規(guī)劃

1.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。建設(shè)一支專業(yè)化、高水平、年輕化的燃?xì)鈶?yīng)急救援隊伍，從集團公司應(yīng)急救援大隊、中隊到現(xiàn)場應(yīng)急救援小隊，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成一系列完整的應(yīng)急救援機構(gòu)、信息傳遞機制，加強應(yīng)急救援人員的配置，制定應(yīng)急救援工作制度和協(xié)調(diào)指揮程序，強化應(yīng)急管理。

集團公司建立燃?xì)鈶?yīng)急救援大隊，下設(shè)5個燃?xì)鈶?yīng)急救援中隊（分別為直屬應(yīng)急救援中隊、太原應(yīng)急救援中隊、太原城南應(yīng)急救援中隊、晉中應(yīng)急救援中隊和臨汾應(yīng)急救援中隊），每個中隊由4個應(yīng)急救援小隊組成。

（1）燃?xì)鈶?yīng)急救援大隊。在拆遷的工廠區(qū)劃出30畝建立燃?xì)鈶?yīng)急救援大隊（參照太原天然氣公司管線所用地面積），設(shè)有辦公樓、車庫、材料庫、食堂、澡堂、值班室、訓(xùn)練場地等。

應(yīng)急救援大隊與集團公司調(diào)度中心共享應(yīng)急救援信息平臺，主要負(fù)責(zé)燃?xì)鈶?yīng)急救援全面指揮和協(xié)調(diào)工作，與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門聯(lián)動，下達(dá)應(yīng)急救援指令，審核重大安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，保障應(yīng)急救援裝備、物資到位，組織事故調(diào)查。

（2）燃?xì)鈶?yīng)急救援中隊。在工廠區(qū)、程家村管線所、近期規(guī)劃中的城南管線所、晉中市、臨汾市設(shè)立5個燃?xì)鈶?yīng)急救援中隊，負(fù)責(zé)各屬地范圍內(nèi)應(yīng)急救援的全面指揮，執(zhí)行應(yīng)急救援指令，制定技術(shù)措施和搶險方案，組織事故調(diào)查。

太原城南應(yīng)急救援中隊與設(shè)置在程家村管線所的太原應(yīng)急救援中隊以迎澤大街為界，分別承擔(dān)太原市城南（包括西山地區(qū)）、城北的燃?xì)鈶?yīng)急救援任務(wù)，直屬應(yīng)急救援中隊負(fù)責(zé)集團公司高壓管網(wǎng)、設(shè)施的應(yīng)急救援工作以及對其它中隊的支援任務(wù)等。晉中燃?xì)夤緫?yīng)急救援中隊和臨汾燃?xì)鈶?yīng)急救援中隊分別承擔(dān)晉中市與臨汾市燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的應(yīng)急救援任務(wù)。

（3）應(yīng)急救援小隊。每個應(yīng)急救援中隊設(shè)置4個應(yīng)急救援小隊，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場實際操作。

2.應(yīng)急救援裝備體系建設(shè)。根據(jù)燃?xì)鈶?yīng)急救援隊伍的規(guī)劃，建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)鈶?yīng)急救援裝備和物資儲備體系。

3.應(yīng)急救援平臺體系建設(shè)。在集團公司應(yīng)急救援大隊調(diào)度室建設(shè)GIS系統(tǒng)、管網(wǎng)GPS巡檢系統(tǒng)、SCADA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，在集團公司調(diào)度室或燃?xì)夤芾聿拷ㄔO(shè)氣量管理系統(tǒng)和管道完整性管理系統(tǒng)，并與應(yīng)急救援大隊調(diào)度室信息共享。在應(yīng)急救援中隊調(diào)度室，可對相應(yīng)屬地范圍內(nèi)的系統(tǒng)進行操作，服從應(yīng)急救援大隊調(diào)度室的命令。

五、結(jié)語

目前，太原煤氣化公司存在燃?xì)鈶?yīng)急救援力量薄弱、裝備不足、信息平臺不完善等問題。按照本文的近期與遠(yuǎn)景規(guī)劃，通過優(yōu)化應(yīng)急救援隊伍，構(gòu)建信息平臺，配置相應(yīng)的裝備與物資儲備，最終即可形成分區(qū)劃塊、分類管理、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、迅速、科學(xué)、有序的燃?xì)鈶?yīng)急救援體系，全面提升太原煤氣化集團公司的燃?xì)鈶?yīng)急救援能力。

注釋：

{1}蔣宏，周以良.城市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援與城市安全應(yīng)急系統(tǒng)[J].城市燃?xì)猓?006（1）：18-20

{2}王超.城市燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急救援系統(tǒng)研究[J].民營科技，2014（11）：49

{3}牛偉偉.城市燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急救援系統(tǒng)研究[D].北京：首都經(jīng)濟貿(mào)易大W，2012

{4}王繼武.重慶燃?xì)饧瘓F應(yīng)急救援保障體系構(gòu)建與實施的探討[J].價值工程，2013（25）：156-158

{5}王廳.城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案中的技術(shù)問題[J].山西建筑，2012，38（2）：267-269

{6}韓振華.城市燃?xì)猬F(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)技術(shù)問題探討[J].城市燃?xì)猓?006（7）：19-24

{7}夏廣溢.城市燃?xì)夤景踩\營管理的若干問題與對策分析[J].科協(xié)論壇，2012（4）：61-62

（作者單位：1.太原理工大學(xué)礦業(yè)工程學(xué)院 山西太原 030024； 2.太原煤炭氣化（集團）有限責(zé)任公司安全監(jiān)察局 山西太原 030024）

篇10

今天我們把創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣動員會和公民科學(xué)素質(zhì)先進縣動員會合起來開，主要目的是為了對相關(guān)工作作統(tǒng)一安排部署，搞好統(tǒng)籌推進，強化協(xié)調(diào)發(fā)展，等一會，田部長還要作工作要求，大家會后要認(rèn)真組織，抓好貫徹落實。下面，我就開展好創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣和公民科學(xué)素質(zhì)先進縣談4點意見。

按照市級要求，我區(qū)__年要完成民族團結(jié)進步示范縣縣級單位申報創(chuàng)建100%、縣級以下單位申報創(chuàng)建50%，2015年完成縣級以下單位申報創(chuàng)建全覆蓋，__年我區(qū)GDP、公共財政預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到29.1億元、1.8億元、19375元、5713元。到2015年實現(xiàn)我區(qū)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到3%，公民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)能力大幅提升，建設(shè)機制逐步完善。

我區(qū)已制定印發(fā)了《__區(qū)創(chuàng)建全市民族團結(jié)進步示范縣工作實施方案》和《__區(qū)創(chuàng)建貴州省公民科學(xué)素質(zhì)先進縣實施方案》，創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣時間安排為從現(xiàn)在開始到2015年底，創(chuàng)建對象為全區(qū)機關(guān)、學(xué)校、軍營、規(guī)模以上企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）。創(chuàng)建工作分5個階段實施，其中今年5月為創(chuàng)建啟動階段，主要完成前期工作準(zhǔn)備；今年6月到明年10月為創(chuàng)建實施階段，由各創(chuàng)建單位按照方案創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)具體組織實施；今年10月至明年10月為模范申報階段，各創(chuàng)建單位向區(qū)創(chuàng)建辦提出申請，并上報申報資料；今年11月至明年11月為檢查考核階段，由區(qū)創(chuàng)建辦對提出申報的單位進行考核驗收，同時向市創(chuàng)建辦推薦申報市級模范單位；2015年12月為總結(jié)深化階段，對全區(qū)創(chuàng)建工作進行總結(jié)，命名掛牌和表彰等工作。創(chuàng)建公民科學(xué)素質(zhì)先進縣工作，大家要圍繞方案明確的各項任務(wù)抓好貫徹落實，確保2015年實現(xiàn)我區(qū)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到3%的目標(biāo)，并順利通過上級驗收。

（一）強化宣傳，逐步形成全社會共同參與的濃厚氛圍

要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科教興區(qū)和可持續(xù)發(fā)展為主題，積極宣傳創(chuàng)建工作，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為特征的時代精神，大力普及科學(xué)技術(shù)知識，努力形成推進創(chuàng)建工作的強大聲勢和良好氛圍。要緊密結(jié)合實際，積極探索，開展多種形式的教育活動，通過組織民族團結(jié)進步宣講、文化下鄉(xiāng)、民族團結(jié)教育宣傳月活動，開展好“四項教育”、“六進活動”，即民族理論、民族政策、民族知識和民族法律法規(guī)進機關(guān)、村寨、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、部隊。要深入開展群眾性、社會性和經(jīng)常性科普活動，圍繞生態(tài)環(huán)保、低碳經(jīng)濟與低碳生活等主題，結(jié)合居民需求舉辦身邊科學(xué)應(yīng)用展示、培訓(xùn)等科普宣傳教育活動。積極做好“全國科普日”活動安排部署，選定一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）作為“全國科普日”活動的啟動點，擴大科普工作在社會的知名度與影響力。同時，充分利用我區(qū)政府門戶網(wǎng)站、__新聞網(wǎng)、宣傳欄、電視臺等媒體，大力宣傳各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門和廣大干部群眾在創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗、先進事跡和新成果，廣泛宣傳民族文化和科普知識，動員全社會關(guān)心、支持、參與民族團結(jié)進步先進縣和公民科學(xué)素質(zhì)示范縣創(chuàng)建活動，引導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建工作的深入開展。

（二）精心組織，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作深入開展

創(chuàng)建工作具體目標(biāo)任務(wù)，我在這就不再作一一安排，《實施方案》已作了詳細(xì)明確，請各牽頭單位和配合單位認(rèn)真抓好貫徹落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門會后要認(rèn)真研究，進一步細(xì)化實施方案，組建組織機構(gòu)，對照責(zé)任分解表，進一步細(xì)化責(zé)任，落實任務(wù)到人。要探索將創(chuàng)建工作融入到日常工作中，增加民族和科普元素，統(tǒng)籌推進，確保創(chuàng)建工作順利實施。在創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范區(qū)工作中，要圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、民族宗教政策法律法規(guī)落實、社會和諧穩(wěn)定鞏固、民族群眾合法權(quán)益保障、民族團結(jié)創(chuàng)建成效和創(chuàng)建機制7個方面，結(jié)合我區(qū)實際，組織開展創(chuàng)建工作。按照“屬地管理”原則和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，模范村寨（社區(qū)）創(chuàng)建由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)組織動員，學(xué)校等教育機構(gòu)由區(qū)教育局負(fù)責(zé)，企業(yè)由區(qū)工貿(mào)局負(fù)責(zé)。在創(chuàng)建公民科學(xué)素質(zhì)先進縣工作中，要突出青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民、干部職工5類人群，圍繞科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源的開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科普人才建設(shè)5大基礎(chǔ)工程建設(shè)，以開展科普教育和科技培訓(xùn)為抓手，以開展科技示范推廣為紐帶，加強科普能力建設(shè)，不斷提高全民科普素質(zhì)，為科普工作的全面鋪開打下堅實基礎(chǔ)。

（三）加強教育培訓(xùn)，努力提高創(chuàng)建工作發(fā)展后勁

要加大對青少

年創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，積極開展科普講座、青少年科普夏令營等活動，繼續(xù)舉辦好“__區(qū)第三屆青少年科技創(chuàng)新大賽”活動，選送優(yōu)秀作品參加上級舉辦的比賽項目。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）中小學(xué)校要建立科技活動室，并配有活動器材和科普資料。同時，把學(xué)校作為民族團結(jié)教育的主陣地，進行多樣性的教育引導(dǎo)。依托區(qū)黨校建立民族團結(jié)培訓(xùn)基地，探索發(fā)揮黨校民族團結(jié)教育新途徑，不斷加強對少數(shù)民族、民族團結(jié)創(chuàng)建工作的研究和探討，努力提升民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作水平。要組織農(nóng)村黨員、基層干部、城鎮(zhèn)勞動人口和社區(qū)居民參加以實用技術(shù)為主的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃、雨露計劃培訓(xùn)等，學(xué)員結(jié)業(yè)率達(dá)80%以上，每個學(xué)員至少掌握1—2門實用技術(shù)，不斷增強科技致富本領(lǐng)。要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的科普知識培訓(xùn)，通過開展“百萬公眾網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)工程”活動和開展科普講座等形式，幫助了解和掌握科技發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部科技意識、科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)決策能力。要培育選樹一批創(chuàng)建工作示范點，選擇一批貫徹落實黨的民族宗教政策好、民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定或科普知識水平較高、思想觀念前衛(wèi)，創(chuàng)建工作基礎(chǔ)扎實、亮點突出的模范集體，包括單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)等作為示范點，突出抓好創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化運用，總結(jié)、提煉、推廣好的經(jīng)驗做法，以點帶面，為全區(qū)創(chuàng)建工作發(fā)揮指導(dǎo)和示范帶動作用。（四）需要抓好的其他工作

加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要把科普設(shè)施建設(shè)擺在創(chuàng)建活動的重要位置作，統(tǒng)籌安排。在城區(qū)內(nèi)要建立1座20米的科普畫廊、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立1座10米科普宣傳欄，各單位建立1個立架式或壁掛式科普宣傳欄。同時，各科普成員單位要協(xié)助支持所幫扶的聯(lián)系村，修建1個科普宣傳欄。抓好基層科普組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要抓好各級科協(xié)組織的班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、思想建設(shè)和工作制度建設(shè)，進一步加強區(qū)級學(xué)會、協(xié)會組織建設(shè)，結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及發(fā)展方向，積極建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。要加強各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）科普陣地建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要建有科普活動站，村（社區(qū)）要有科普宣傳欄和科普宣傳員，并能積極開展工作，在創(chuàng)建工作中發(fā)揮作用。逐步形成以區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）科協(xié)為樞紐，區(qū)級學(xué)會（協(xié)會）為依托，村委會為科普分會，自然村民小組為科普小組，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會為基礎(chǔ)的科普網(wǎng)絡(luò)體系。加強示范體系建設(shè)。要圍繞我區(qū)精準(zhǔn)扶貧、“三個萬元”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃，大力推廣新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件，促進民族團結(jié)、人民幸福。著力抓好我區(qū)油茶示范基地、葡萄示范基地、棗子示范基地、食用菌種植基地等科普示范基地的建設(shè)，通過建立科普示范基地，引導(dǎo)科技示范戶發(fā)展，激發(fā)群眾學(xué)科技、用科技的熱情，逐步建立起以科普示范基地為主體的先進實用技術(shù)示范推廣體系。加強社會和諧穩(wěn)定維護工作。創(chuàng)建民族團結(jié)示范區(qū)，必須堅持把維護民族團結(jié)穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)來抓。要進一步健全綜治、和維穩(wěn)工作機制，推進社會治安立體防控體系建設(shè)，嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動，集中化解積案。要加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法維護少數(shù)民族合法權(quán)益，妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛，確保民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。建立健全“民情快車”等網(wǎng)絡(luò)問政機制，開通服務(wù)熱線，認(rèn)真處理人民群眾來信來訪。要進一步探索建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，定期開展民族團結(jié)穩(wěn)定形勢分析研判和矛盾隱患排查，將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造民族領(lǐng)域和諧穩(wěn)定的環(huán)境。