導(dǎo)語：如何才能寫好一篇索賠員，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：建設(shè)單位 索賠防范

中圖分類號：G471文獻標識碼： A

目前我國的建筑市場，評標原則以低價中標的占多數(shù)，所以很多投標企業(yè)的競標時的想法是：先中標，然后再設(shè)法索賠以提高效益。作為業(yè)主方管理人員，應(yīng)該從主觀提高自己專業(yè)水平、熟悉建筑法律法規(guī)，合同文件；客觀上工作細致認真，盡量避免由于自己的工作不到位或疏忽給施工企業(yè)提供索賠依據(jù)，根據(jù)筆者所見所聞，以下事項在項目進程中如果疏忽就容易被索賠：

(一）：在索賠的防范方面：

一、設(shè)計方面：建設(shè)單位應(yīng)該要求并核查設(shè)計院的設(shè)計方案不僅要滿足使用功能而且要與地質(zhì)情況、周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致，并且施工上可實施，否則，中標后的施工企業(yè)可能會很大程度地原設(shè)計方案，使后續(xù)工作變得不可控；在招標過程中提供的設(shè)計圖紙深度應(yīng)該符合施工要求，不能遺留很多問題待招標以后再補充，諸如：詳見深化設(shè)計，詳見二次設(shè)計等等標注要盡可能少，因為這些待解決問題往往在正式圖紙出來后引起許多矛盾從而帶來索賠。

二、招標時設(shè)備、主材的控制：為控制質(zhì)量或達到預(yù)定標準，招標時發(fā)包方會指定工程中某些設(shè)備、主材，這些被指定的設(shè)備主材一定要經(jīng)過市場調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括大致的價格范圍，市場存量能滿足本工程需求等。否則，小小的疏忽也會造成較大的損失，舉例說明：某建設(shè)單位改造某綜合性大樓，招標階段，建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為外立面干掛石材從各供貨商提供的樣品中選了一種顏色非常漂亮、報價又相對較低的花崗巖，因為上級及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對該樣品材料顏色非常滿意，送樣品的潛在供貨商又保證貨源充足能滿足需要，所以建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)就沒有對該樣品的來源和市場情況進行調(diào)查，而直接將該樣品封樣進行招標。某單位中標后進行施工，施工單位按樣品進貨過程中，發(fā)現(xiàn)封存的樣品是低檔材料進行高溫染色加工而成，因為該染色工藝，樣品材料不能用于本建設(shè)項目，而按樣品對應(yīng)的顏色找花崗巖，市場上雖然也能找到，供貨量很少，產(chǎn)地偏遠，不能滿足該工程需求，最終因建設(shè)單位指定材料的問題，被施工單位進行索賠，重新確定材料因為受時間、設(shè)計風(fēng)格等多種因素制約，造成該建設(shè)項目造價提高，工期拖延。

三、簽證時間方面：建設(shè)單位管理人員對承包方提交的需要發(fā)包方確認的事項比如深化設(shè)計圖紙、材料設(shè)備的品牌、規(guī)格型號、顏色外觀等方面的確認要及時，否則容易被承包商工期索賠。

四、場地方面：場地移交要及時，如果有其他構(gòu)筑物、建筑物(包括沒有及時動遷的電線桿、墳場、周邊影響施工的管線等)，招標時應(yīng)該明示，并表明處理方式，列如是否需要投標單位將該部分內(nèi)容列入報價，按清單報價還是按其他項目報價等等。

五、資金方面：建設(shè)單位應(yīng)該及時支付預(yù)付款、進度款及其他應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)的費用。變更簽證價款依照通用條款，亦應(yīng)與進度款同步支付。

六、進度控制方面：建設(shè)單位要提前把工作做細致，盡量避免施工過程中發(fā)停建、緩建指令。否則不僅會被工期索賠，還會被索賠窩工損失、機械閑置等。

七、理清發(fā)承包方的職責(zé)范圍，不屬于發(fā)包方管理范圍的（例如承包方的場地布置、修改承包方原定的施工組織設(shè)計等），不干預(yù)，更不可下達書面指示干預(yù)，否則本應(yīng)該屬于承包方應(yīng)盡職責(zé)義務(wù)范圍的事項，因為建設(shè)單位的干預(yù)給承包方提供索賠依據(jù)。

八、對于發(fā)包方直接指定的分包人，建設(shè)單位管理人員應(yīng)做好銜接工作，包括場地、臨時設(shè)施、分包工作起始和完成時間等等，避免分包單位工作延誤影響總包進度或妨礙總包施工而被索賠。

九、甲方供應(yīng)材料設(shè)備應(yīng)按時到貨、質(zhì)量合格，甲定乙供材料設(shè)備的品牌、規(guī)格型號、價格應(yīng)該及時確認。

十、關(guān)于工程變更：包括發(fā)包方指令的變更和設(shè)計單位出具的變更指令，如前所述，在招標前建設(shè)單位因盡可能將工作做細，減少施工過程中的變更，但就我國目前的狀況而言，幾乎不存在沒有變更就完工的工程，工程變更因為各種各樣原因是不可避免的，不得不發(fā)生變更時，建設(shè)單位應(yīng)和設(shè)計單位、監(jiān)理單位討論研究，對工程中已完工的部分盡可能不返工或少返工，采取最優(yōu)化方案等，將變更可能帶來的損失降到最低。

十一、保證外部施工條件，避免非正常停水、停電和交通中斷等，如果無法避免，應(yīng)盡早通知施工單位，力爭將停工時間控制在最短和停工范圍控制在最小范圍。

十二、注意現(xiàn)場簽證的把握：凡招標清單、預(yù)算定額或間接費定額或有關(guān)文件有規(guī)定的包含在工作內(nèi)容之內(nèi)的，均不得另行簽證。若把握不了，可向本工程造價專業(yè)人員咨詢，或委托其參與解決；現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、數(shù)量、項目、原因、部位、日期等要明確，價款的結(jié)算方式、單價的確定應(yīng)明確商定清楚，任何模糊的內(nèi)容都會給事后承包方的索賠造成借口。

（二）、在處理索賠過程中

一、建設(shè)單位管理人員平時應(yīng)該做好工作筆記，對施工過程中發(fā)生的事均心中有數(shù)，當(dāng)收到索賠報告時，先核查該索賠事實是否存在，防止承包方混水摸魚捏著索賠事實的得到索賠。

二、假如承包方索賠報告的事實確實存在，建設(shè)單位則審查所提出的索賠有無法律依據(jù) ，施工單位提出的索賠理由一般是下述理由的一項或幾項組成：

a)發(fā)包人違反合同給承包人造成時間、費用的損失；

b)因工程變更造成的時間、費用損失；

c)由于監(jiān)理工程師對合同文件的歧義解釋、技術(shù)資料不確切，

或由于不可抗力導(dǎo)致施工條件的改變，造成了時間、費用的增加；

d)發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加；

e)發(fā)包人延誤支付期限造成承包人的損失；

f)合同規(guī)定以外的項目進行檢驗，且檢驗合格，或非承包人的原因?qū)е马椖咳毕莸男迯?fù)所發(fā)生的損失或費用；

g)非承包人的原因?qū)е鹿こ虝簳r停工；

h)物價上漲，法規(guī)變化及其他。

建設(shè)單位管理人員針對承包方提出的索賠條款，對照合同文件，嚴格審查其索賠依據(jù)是否合理合法，要注意所謂合同文件，并不是僅僅指訂立的書面協(xié)議書，合同文件包括: 1）本合同協(xié)議書； 2）中標通知書； 3）投標書及其附件； 4）本合同專用條款；5）本合同通用條款；6）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；7）圖紙； 8）工程量清單； 9)工程報價單或預(yù)算書。10)合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視合同文件。建設(shè)單位管理人員應(yīng)本著忠于合同精神的原則，把不符合索賠條件的都予以駁回。

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【關(guān)鍵詞】索賠；索賠處理難點；處理原則

“低價中標，高價索賠”的口號越來越深入承包商的內(nèi)心了。這個口號也驗證了索賠對于承包商的重要性。不僅僅對于承包商索賠越來越重要，而且對于業(yè)主來說，索賠也成為自我保護的重要措施。然而由于目前我國工程管理的水平整體不高，索賠能否成功也成為合同雙方關(guān)注的重點。索賠的成功受多種因素的影響。如何提高索賠的效率也成為研究的重點。

1.對索賠的誤解

1.1對索賠最常見的誤解是把索賠看作是對對方的懲罰，通過對對方的懲罰謀取自己的利益。其實索賠只是工程承包合同履行過程中，對于并非自己的過錯，應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）時間補償?shù)囊?。是對自己的實際損失要求補償?shù)男袨椋皇菍Ψ降倪^錯進行懲罰的行為，不是自己盈利的機會。索賠是一種自我保護、確保自己利益的手段，不是傷害對方的利益機會。

1.2把索賠看作是一種會傷害雙方合作關(guān)系的行為。目前我國國內(nèi)工程在工程實施過程中發(fā)生的索賠并不是很多，索賠多是發(fā)生在工程竣工結(jié)算后，如果業(yè)主不及時支付工程價款，承包商討要未果的情況下，承包商會到法院進行訴訟，訴訟的過程中把施工過程中應(yīng)該進行的索賠進行一攬子索賠。這種狀況的出現(xiàn)很大程度上是因為我國目前建筑市場競爭太過激烈，承包商怕得不到項目或者索賠影響和業(yè)主之間的關(guān)系，導(dǎo)致合作破裂。當(dāng)結(jié)算結(jié)束承包商無法追要到工程款的時候承包商覺得自己應(yīng)該自我保護，沒必要維持雙方的關(guān)系了，才進行一攬子索賠。

1.3認為只要是實際發(fā)生的客觀事實都可以索賠，忽略了索賠證據(jù)的收集或者收集的證據(jù)無效。要進行有效的索賠或確保索賠成功，索賠證據(jù)的有效性非常重要的。索賠過程中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象之一就是承包商拿出的索賠證據(jù)如現(xiàn)場會議紀要沒有業(yè)主或監(jiān)理工程師的簽字，或?qū)ΡO(jiān)理工程師的口頭指令沒有及時簽字確認，在索賠處理的時候業(yè)主或監(jiān)理工程師就會否認證據(jù)的有效性，根據(jù)爭端處理的證據(jù)原則，這種情況下承包商則無法成功索賠。

2.索賠事項處理的難點

隨著合同雙方索賠意識的增強，目前工程實踐中越來越多的索賠發(fā)生。索賠處理也變得越來越復(fù)雜，有的索賠雙方能達成共識，有的索賠事項雙方往往很難達成共識。索賠之所以難以達成共識主要是因為以下幾方面的原因。

2.1工程合同不完備。一方面是由于合同存在重大事項的漏項。雖然我國國家工商行政管理局、建設(shè)部于1991年3月聯(lián)合了《建設(shè)工程施工合同示范文本》，并以此作為范本鼓勵各方使用，但在工程實踐中，采用或參考該示范文本的合同并不普及，很多的單位仍然在使用簡單的有很多漏項的合同。由于合同文本的不完備導(dǎo)致索賠發(fā)生的時候雙方?jīng)]有解決的爭端的依據(jù)。這樣在索賠出現(xiàn)的時候，索賠結(jié)果就可能因爭端解決人員不同而不同，出現(xiàn)比較大的分歧。另一方面在實際工程實踐中還有一些事項由于涉嫌違法而無法在合同中明確約定的，如黑白合同、墊資等，這就導(dǎo)致爭端事項出現(xiàn)的時候受損失的一方無法得到有效的保護。

2.2證據(jù)存在瑕疵或證據(jù)缺失。雖然合同中有詳細約定，合同實施過程中，雙方不注意證據(jù)的收集，導(dǎo)致很多變更或指令變得無可查證?；蛘呤占淖C據(jù)存在瑕疵如只有一方簽字或者只有復(fù)印件等，導(dǎo)致在索賠處理的時候無法作為有效證據(jù)使用。

2.3合同條款歧義。雖然合同有約定，但是對合同的約定雙方存在歧義，當(dāng)爭端事項出現(xiàn)的時候?qū)贤慕忉専o法達成共識。

2.4管理授權(quán)問題。很多索賠事項的發(fā)生是由于索賠發(fā)生的時候一方提供了“有效”的證據(jù)，但是證據(jù)因為“授權(quán)”問題得不到對方的認可。如監(jiān)理工程師簽字的有效性、業(yè)主代表簽字的有效性。很多業(yè)主會在監(jiān)理合同中約定監(jiān)理工程師的權(quán)限，通過約定取消監(jiān)理工程師的某些常規(guī)的權(quán)利，此時監(jiān)理工程師的簽字的“證據(jù)”就有可能不會得到業(yè)主的認可，進而導(dǎo)致索賠爭端。

2.5無效合同。由于建筑行業(yè)中某些工種技術(shù)要求低，為了保證工程質(zhì)量法律又規(guī)定了相關(guān)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)，這就使得掛靠成為較為普遍的現(xiàn)象。這就導(dǎo)致了合同法規(guī)定的無效合同的情形出現(xiàn)。在我國工程實踐中最常見的無效合同是由于承包人無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包，或者應(yīng)該進行招標而未招標或者中標無效情況下簽訂的合同。最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（法釋［2004］14號（下文簡稱解釋）第一條明確了無效合同的情形，同時在第二條、第三條明確了合同無效下的索賠處理原則。但是由于該解釋認定了此類合同無效就導(dǎo)致了很多索賠細節(jié)的處理變得無合同可依，導(dǎo)致更多的爭端的出現(xiàn)。

3.索賠處理的原則

索賠處理是一項復(fù)雜的工作，有的項目合同條款比較完備，那么相關(guān)的索賠處理相對簡單，有的項目合同非常簡單，很多關(guān)鍵事項沒有約定或約定不清楚，還有的項目可能根本沒有書面合同，雙方之間僅僅是口頭約定，這種情況下就導(dǎo)致雙方對很多事項的處理會產(chǎn)生分歧形成爭端。在進行索賠或索賠處理的時候，如果遵循一些基本原則，則能有效提高索賠解決的效率，保護雙方的權(quán)益。

3.1合同原則。合同作為雙方就工程實施事項雙方在自愿的基礎(chǔ)上達成的共識，是項目實施的第一標準，也是索賠處理的最高標準。在進行索賠處理的過程中，首先應(yīng)該查看該索賠事項相關(guān)的合同約定，如果合同有約定就要按照合同約定處理，除非約定存在《中華人民共和國合同法》第五十二條合同無效，第五十三條的免責(zé)條款無效，第四十條的格式條款無效的情形之一。如果合同沒有約定可以按照行業(yè)慣例或國際慣例，或相關(guān)法律的約定進行處理。

3.2實際損失原則，或者證據(jù)原則。由于建設(shè)項目的特點，使得在項目實施過程中，會發(fā)生很多在簽訂合同時無法預(yù)料的情形，由此帶來很多變更，影響雙方利益。為了確保雙方的利益，合同雙方都會對相關(guān)事項提起索賠，雙方就索賠事項可能會發(fā)生爭執(zhí)，解決這種爭執(zhí)的基本原則就是實際損失原則，即誰主張權(quán)利誰提供相關(guān)證據(jù)證明自己的損失，證據(jù)得到雙方認可，則此部分索賠可以得到支持，否則不能得到補償?；谶@種索賠處理原則，就要求雙方在項目實施過程中積極收集有效（雙方認可的）證據(jù)。

3.3項目整體利益第一原則，項目整體利益第一原則通常會被人們忽略。合同雙方在進行索賠和反索賠的過程中，最容易犯的錯誤是忽略項目的整體利益，過分強調(diào)雙方的經(jīng)濟利益或項目帶來的經(jīng)濟效益，忽略了項目帶來的其他效益。如公益項目或公共項目相比其經(jīng)濟效益來講，可能及時投入運營使用帶來的社會效益會更重要。但是很多項目在實施的過程中，往往會由于雙方的分歧導(dǎo)致項目停工，由此帶來的社會效益的損失卻被忽略了。

3.4雙贏的原則。合同實施過程中可能會出現(xiàn)非自己原因被索賠的情形，在處理這種索賠事項的時候，最好的處理方式不是直接拒絕，而是本著雙贏的原則進行處理。如必要的時候給對方以一定的道義補償。如采用固定總價合同時，如果變更過多，雖然按照合同約定合同價款不能進行調(diào)整，但是，業(yè)主應(yīng)該知道當(dāng)承包商成本增加過大的情況下，如果不能給予合理的補償，則承包商可能通過其他手段，如偷工減料等降低工程質(zhì)量的措施確保自己的利益，進而損耗項目的利益。此時業(yè)主應(yīng)該給承包商以道義上的補償來確保項目的利益。

4.提高索賠效率的途徑

要想在項目實施過程中有效地保護自己的利益，合同雙方應(yīng)做好以下幾個方面的工作。

4.1簽訂完備的合同。在工程實踐中一般合同文本由業(yè)主提供，很多業(yè)主會錯誤地利用這種權(quán)力，認為可以通過合同條款的設(shè)定來轉(zhuǎn)移自己的責(zé)任而故意遺漏某些條款或設(shè)置對承包人非?？量痰霓D(zhuǎn)移自己責(zé)任的條款。實際這種條款的設(shè)置在爭端發(fā)生的時候，很難有效保護自己的利益，反倒是過多的風(fēng)險轉(zhuǎn)移為提高工程合同價，如果風(fēng)險事件沒有發(fā)生反而導(dǎo)致業(yè)主的損失。因此簽訂盡可能完備的合同對于雙方來說都是最大的利益保護措施。

4.2明確管理組織權(quán)限的劃分。對于業(yè)主來講對承包人說明確業(yè)主代表和監(jiān)理工程師的權(quán)限是非常重要的，可以避免不必要的爭端發(fā)生。對于承包人來說可以通過了解業(yè)主方人員的權(quán)限來合理地保護自己及時取得有效的索賠證據(jù)。

4.3加強合同管理，及時收集有效證據(jù)。依照誰主張誰舉證的原則，要想索賠成功，證據(jù)就成為必要的前提條件，證據(jù)的有效性是索賠成功的唯一保障。在收集證據(jù)的時候注意證據(jù)的時效，在合同約定的時間界限及時收集證據(jù)。同時注意證據(jù)有效的條件，及時取得簽字確認，同時注意簽字人的權(quán)限保障簽字的有效性。

4.4堅持項目利益第一的原則。在索賠事項發(fā)生的時候，雙方的第一反應(yīng)往往是證明事項的發(fā)生不是自己的責(zé)任，積極地進行索賠和反索賠，嚴重時甚至導(dǎo)致項目停工，給項目的整體利益帶來重大的損失。雙方特別是業(yè)主在進行索賠事項處理的時候應(yīng)特別注意項目的整體利益而不僅僅是經(jīng)濟利益。這樣就能在保護項目利益的前提下做出正確的決策。如為了在非業(yè)主原因?qū)е鲁邪诉^大損失的時候，為了項目的利益，給承包人以合理的經(jīng)濟或其他補償來確保項目的順利實施。

5.結(jié)論

隨著建設(shè)項目各方自我保護意識的加強和管理水平的提高，索賠被提高到空前的重要程度。但是在實踐中人們對索賠還存在著誤解，這些誤解導(dǎo)致索賠的失敗。結(jié)合工程實踐，目前我國索賠處理的難點主要是因為以下幾方面的原因：合同文本不完善或合同無效、管理授權(quán)不明確、索賠證據(jù)無效等，要實現(xiàn)索賠爭端的公正公平解決，必須設(shè)置索賠爭端處置的基本原則，這些原則包括：索賠處理時必須依據(jù)合同優(yōu)先的原則根據(jù)有效證據(jù)對爭端依據(jù)合同約定進行處理。在雙方進行索賠決策的時候應(yīng)當(dāng)遵循項目整體利益第一原則。為了提高索賠的效率要求雙方盡可能簽訂完備的合同，在項目實施的過程中明確雙方人員的權(quán)力范圍，為取得有效證據(jù)創(chuàng)造條件。

參考文獻

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    >>>案情回放

    夜里開車軋死無名男

    2006年10月30日晚上,家住嶗山區(qū)南窯社區(qū)的王某開車沿嶗山區(qū)棗山路由南向北行駛,行至建豪建材公司處時,車從躺在路上的一名無名男子身上軋過,致對方搶救無效死亡。經(jīng)嶗山交警認定,王某應(yīng)承擔(dān)事故的全部責(zé)任。此后,警方多方尋找死者的親屬,還在報紙上發(fā)了公告,但死者的身份一直無法確認。2007年11月6日,嶗山檢察院以交通肇事罪對王某提起公訴。

    >>>庭審現(xiàn)場

    是否逃逸成爭論焦點

    11月21日上午,嶗山法院公開審理該案。在庭審中,王某陳述稱,當(dāng)時自己只是看到了前方有一個“東西”,并不能確認是人,車輛顛簸了一下,他下車查看時才知道車下有人。

    公訴人提出,當(dāng)時110民警到達現(xiàn)場后詢問了王某是不是他開車軋了地上的人,王某并沒有承認,因此王某主觀上存在逃避法律責(zé)任的意圖,其行為構(gòu)成了逃逸。最后陳述時,王某表示自己承認交通肇事行為,但不承認是逃逸,同時他表示愿意進行民事賠償。法官宣布休庭,將對此案擇日宣判。

    >>>檢察官詳解

    為何由檢察院當(dāng)原告

    在本次庭審中,記者注意到,嶗山檢察院有兩名檢察員出庭,但是他們兩人的身份卻不一樣,一個是以公訴人的身份出現(xiàn),代表國家機關(guān)支持追究被告刑事責(zé)任;另一個則是以附帶民事訴訟原告人的身份出現(xiàn),要求追究肇事人王某對無名男子的民事賠償責(zé)任。

    在刑事部分,作為公訴人的張檢察員一一舉證,認為王某的行為應(yīng)當(dāng)以交通肇事罪追究刑事責(zé)任。而在民事部分,代表檢察院出庭作為原告人的賀檢察員向法院提出了30余萬元的民事賠償請求。

    檢察院當(dāng)原告為無名被害人向肇事者索賠,這在山東省屬于第一例。11月22日,記者就此采訪了嶗山檢察院民行科有關(guān)負責(zé)人。據(jù)介紹,案件移送起訴后,嶗山檢察院認為,公民的人身權(quán)益受法律保護,王某應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任,同時還應(yīng)該對其提起民事訴訟,但該案中受害人已經(jīng)死亡,其親屬又無法查明,致使民事賠償訴訟程序的訴訟主體即原告缺位,而根據(jù)我國《憲法》第129條,檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān),因此在這種情況下,檢察院應(yīng)當(dāng)以原告身份代為訴訟,保障公民的合法權(quán)益得以維護,這種民事訴訟也可以理解為公益訴訟。鑒于無名男子的親屬情況不明,其他訴訟請求無法主張,檢察院暫對死亡賠償金提出請求。

    據(jù)介紹,該筆賠償一旦實現(xiàn),檢察院將對賠償金托管,如果最后沒有親屬認領(lǐng),會作為公益款項用于公益事業(yè)。本報記者 劉建

    ■觀點碰撞

    法學(xué)專家認為此舉于法不符

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施工索賠的基本原則

（一）以合同為依據(jù)原則

索賠的提出首先應(yīng)該以發(fā)包方與承包方之間存在有效的合同條款為基本依據(jù)。合同是當(dāng)事人雙方經(jīng)過平等協(xié)商簽訂的具有法律效力的法律文件，包含雙方權(quán)利義務(wù)的基本內(nèi)容。索賠的要求提出是非合理、合法，合同條款應(yīng)是第一位的判斷標準。

（二）實際損失原則

實際損失，是從經(jīng)濟學(xué)角度，運用成本費用理論來分析損失，它應(yīng)該包括至少兩層含義：一是損失必須已經(jīng)產(chǎn)生或者必然產(chǎn)生；二是這類損失必須能被反映在成本費用之中，并構(gòu)成經(jīng)營成本的一部分。

實際的經(jīng)濟損失或者權(quán)利損害的存在是提出索賠的前提條件。在索賠處理過程中，堅持實際損失原則，也符合索賠所具有的補償性質(zhì)的基本要求。

（三）合理分擔(dān)風(fēng)險原則

風(fēng)險就是發(fā)生損失的可能性，而且風(fēng)險客觀存在并不以人們的意志為轉(zhuǎn)移。合同是風(fēng)險防范的重要手段，它不僅要對風(fēng)險的發(fā)生進行預(yù)測，而更為重要的功能是依據(jù)合同能夠?qū)︼L(fēng)險發(fā)生之后的損失進行合理的分擔(dān)，索賠就是因承擔(dān)了本不應(yīng)該由自己承擔(dān)的風(fēng)險損失而向?qū)Ψ揭笱a償?shù)男袨?。風(fēng)險的合理分擔(dān)也是民法以及合同法公平原則的具體體現(xiàn)。當(dāng)合同對風(fēng)險的分擔(dān)與實際的風(fēng)險損失二者之間不相匹配甚至嚴重失衡而顯得不公平的時候，我們應(yīng)該從公平交易的基本原則出發(fā)，對風(fēng)險責(zé)任進行合理的再次分配，使其達到或恢復(fù)一種公平狀態(tài)。公平、合理地分擔(dān)風(fēng)險責(zé)任，是成功索賠所期待的理想結(jié)果。

（四）有理有據(jù)的原則

索賠是一方向另一方所取補償?shù)臋?quán)利請求，因此，對于索賠方來說，索賠成功的一個標志就是對方對其要求的承認，即俗稱的“買賬”。如果對方拒不買賬，對于索賠方而言，接下來的索賠工作中將會出現(xiàn)更多的阻礙，導(dǎo)致雙方之間的合作關(guān)系的惡化，甚至提出訴訟。因此，為了避免不愉快的事件發(fā)生，在索賠事件發(fā)生之后，索賠方應(yīng)該盡量的做到以據(jù)說理、以理服人。索賠的理由與事件應(yīng)該充分，索賠證據(jù)應(yīng)盡可能確鑿。因此，必須予以重視。

（五）友好協(xié)商原則

在建設(shè)工程實施過程中，各方之間的溝通與合作顯得尤為重要。從預(yù)防的角度考慮，我們應(yīng)當(dāng)盡量避免索賠事件的發(fā)生。同時，索賠事件發(fā)生之后，雙方更應(yīng)該本著友好協(xié)商的原則進行溝通和互動。畢竟建設(shè)工程是一項投資大、周期長的系統(tǒng)工程，一旦雙方之間的合作關(guān)系破裂，合同解除帶來的不僅僅是當(dāng)事人合同目的的落空，而且還可能影響到其他人的權(quán)益。由于索賠關(guān)系到發(fā)包方與承包方的切身利益，索賠談判就成為雙方解決索賠問題的常用方式。為了達到索賠成功，應(yīng)該在索賠活動中堅持友好協(xié)商的原則。

施工索賠報告編寫要求

編寫索賠報告需要實際工作經(jīng)驗。索賠報告如果起草不當(dāng)，會失去索賠方的有利地位和條件，使正當(dāng)?shù)乃髻r要求得不到合理解決。對于重大索賠或一攬子索賠，最好能在律師或索賠專家的指導(dǎo)下進行。編寫索賠報告有以下基本要求：

（一）索賠的事件真實、準確

索賠報告對索賠事件的描述應(yīng)該真實、準確，這關(guān)系到承包方的信譽和索賠成功的與否，對索賠事件描述不實、主觀臆測，或缺乏證據(jù)，都會影響到業(yè)主和工程師對承包商的信任，給索賠給索賠工作造成困難。為了證明事實的準確性，在索賠報告的后面要附上相應(yīng)的證據(jù)資料，以便于業(yè)主和工程師核查。

（二）邏輯性強，責(zé)任劃分明確

索賠報告要有邏輯性，將索賠要求同干擾事件、責(zé)任、合同條款、影響形成明確的邏輯關(guān)系。索賠報告的文字論述要有明確的、必然的因果關(guān)系，要說明在客觀事實與索賠費用損失之間的必然聯(lián)系。

（三）條理清楚，層次分明，計算準確

索賠報告通常在最前面簡明扼要的說明索賠的事項、理由和要求的款額或工期延長，讓工程師一開始就了解自己的全部要求。接著再逐步的詳細論述事實和理由，開展具體的討論方法或計算公式，列出詳細的費用清單，并附以必要的證據(jù)資料。這樣，業(yè)主或工程師即可以了解索賠的全貌，又可以逐項深入地審問索賠報告、審查數(shù)據(jù)、檢查證據(jù)資料，較快地對承包商的索賠報告提出自己的評審意見及決策建議。

對于施工費用索賠的基本原則有以下幾點：

（一）符合合同規(guī)定的原則

費用索賠必須符合合同的相關(guān)規(guī)定，如符合合同規(guī)定的補償條件的范圍，在索賠值的計算中必須扣除合同規(guī)定應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險和承包商自己失誤所造成的損失；符合合同規(guī)定的計算方法，如合同價格的調(diào)整方法和調(diào)整計算公式；以合同報價作為計算基礎(chǔ)，出合同外另有特殊規(guī)定，費用索賠必須以合同報價中的分部分項工程單價、人工費用單價、機械臺班單價及費率標準作為計算基礎(chǔ)。

（二）符合會計核算的原則

費用索賠中常常需要進行工程實際成本的核算，通過計劃成本以實際成本的對比得到索賠值。實際工程成本的核算必須符合通常適用的會計核算方法和原則，例如成本項目的劃分及費用的分攤方法等。

（三）符合工程慣例的原則

費用索賠的計算必須采用符合人們習(xí)慣的、合理的計算方法，要能夠為有關(guān)各方所接受。

（四）充分準備好計算資料

在索賠報告中必須出具所有的計算基礎(chǔ)資料、計算過程資料作為證明，包括報價分析、成本計劃和實際成本、費用開支資料。在計算前必須對實際的各項開支、工程收入及工地管理費和總部管理費等做詳細的審核分析。

施工索賠的策略

建立施工索賠理念認真學(xué)習(xí)索賠方法與策略，在施工過程中成功索賠來維護自身利益，下面集中介紹施工索賠中用到的策略。

（一）樹立索賠理念的策略

在市場經(jīng)濟和設(shè)計多變、施工生產(chǎn)的特定條件下，發(fā)包方和承包企業(yè)共同承擔(dān)風(fēng)險是非常必要的。當(dāng)承包商向業(yè)主提出索賠時，業(yè)主不要大驚小怪，應(yīng)視為履行施工合同的一次正常業(yè)務(wù)；而當(dāng)業(yè)主向施工企業(yè)提出索賠時，施工企業(yè)也應(yīng)同樣對待，實事求是，尋找證據(jù)、以理據(jù)爭，不可無理取鬧。所以樹立正確的索賠理念是面臨索賠的重要策略。

（二）在談判時的休會策略

當(dāng)談判過程中，出現(xiàn)低潮或障礙、即將或已經(jīng)陷入僵局時，有談判雙方或一方提出休會，以緩和氣氛，各自審慎回顧和總結(jié)，避免矛盾沖突進一步激化。從休會時機的把握來講，可以在休會期間冷靜分析形勢，及時修整談判策略和方案。

（三）權(quán)威專家指導(dǎo)策略

若索賠工作產(chǎn)生對立，雙方又不肯讓步時，解決的最好辦法就是借助索賠專家的力量或委托專門的咨詢公司來處理，以幫助承包商尋找所在國家的法律 、政策和條令，整理有關(guān)資料，以增強承包商提出索賠要求的份量，這樣有利于沖突的解決，并公正地處理索賠問題。

篇5

人才培養(yǎng)定位

更明確地說必須強調(diào)以下兩點：第一，在掌握理論基礎(chǔ)方面，和研究型大學(xué)培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究型人才有區(qū)別。研究性大學(xué)主要是為研究生教育作準備。注重理論的學(xué)術(shù)性，在學(xué)習(xí)中強調(diào)專業(yè)方向的縱向發(fā)展。和綜合研究型大學(xué)相比，獨立學(xué)院的學(xué)生在基礎(chǔ)知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)方面的要求要降低一些，獨立學(xué)院的學(xué)生應(yīng)該更側(cè)重與知識的應(yīng)用性學(xué)習(xí)，在掌握一定程度理論的基礎(chǔ)上，更注重在實踐環(huán)境中訓(xùn)練和培養(yǎng)學(xué)生的靈活應(yīng)用語言能力。第二，在專業(yè)應(yīng)用方面，獨立學(xué)院培養(yǎng)的是在各行業(yè)中應(yīng)用人才，從事的是高技術(shù)的應(yīng)用型工作,屬于理論應(yīng)用型人才,這與我國高職院校培養(yǎng)職業(yè)技能型人才有很大的不同。相對職業(yè)技能教育來說,它對基礎(chǔ)知識的要求較強。在對學(xué)生的技能、操作層面的要求大體和高職院校是一致的，不過兩者的側(cè)重點不同。?？圃盒θ瞬诺呐囵B(yǎng)緊密圍繞專業(yè)進行，而獨立學(xué)院更強調(diào)在一定的學(xué)科基礎(chǔ)上進行人才培養(yǎng)。這就要求獨立學(xué)院的學(xué)生在理論基礎(chǔ)知識上比高職高專的學(xué)生要深厚寬廣。

日語復(fù)合、應(yīng)用型人才培養(yǎng)對策

在明確人才培養(yǎng)目標的基礎(chǔ)上，獨立學(xué)院應(yīng)該更清醒地認識到在人才培養(yǎng)目標的艱巨性和重要性，必須制定出既符合獨立學(xué)院學(xué)生的實際情況，又符合社會需要的課程體系和培養(yǎng)計劃。課程設(shè)置是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是學(xué)校日常教學(xué)活動的中心和主體。應(yīng)用型市場型人才的培養(yǎng)目標，要通過課程來實現(xiàn)。獨立學(xué)院必須根據(jù)自己的培養(yǎng)目標，調(diào)整課程設(shè)置標準，突顯自己的特色。3.1注重聽、說能力的培養(yǎng)聽說能力是日語專業(yè)學(xué)生的最重要的一項技能，也是日語人才培養(yǎng)中最基本的要求。從目前日語專業(yè)的畢業(yè)生來看，聽、說能力恰恰是他們最薄弱的環(huán)節(jié)。日語專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)時多數(shù)都能通過日語能力1級考試，但是，到了工作崗位，別說勝任翻譯工作了，由于聽不懂、說不出，就連和日本人交流都很困難。在聽、說這方面，用人單位表現(xiàn)出最大的不滿，也是往屆畢業(yè)生在工作中最大的障礙和遺憾。具備很好的聽力和流利的會話能力是區(qū)別日語專業(yè)和非專業(yè)學(xué)生日語水平的一個重要的衡量尺度，因此，在課程制定中對聽說能力的培養(yǎng)應(yīng)成為教學(xué)的重點，使日語專業(yè)的學(xué)生在聽、說能力方面掌握過硬的基本功，突出專業(yè)學(xué)生的特色。在一、二年級基礎(chǔ)階段，課程設(shè)置以拓寬專業(yè)基礎(chǔ)，強化語言基本功為重點，培養(yǎng)聽、說、讀、寫、譯基本能力和流利的口語表達能力。聽力訓(xùn)練在初始階段,由于學(xué)生尚未掌握聽的基本技巧,一般采用放錄音或聽寫的形式,訓(xùn)練學(xué)生聽的基本技能。到大學(xué)二年級,除在聽力教室播放錄音之外，適當(dāng)添加多媒體影視課件內(nèi)容，在逐步掌握聽力技巧的基礎(chǔ)上進行大量的聽力訓(xùn)練。會話課一直由外教老師講，從最基本的發(fā)音到簡單的日常會話，目的是讓學(xué)生掌握標準的發(fā)音和地道的日語簡單會話。到大三、大四很多日語專業(yè)就不再開設(shè)聽力和會話課，而我們獨立學(xué)院大三一直開“高級視聽說”。此門課在教學(xué)要求和目標上要超過專門性技能課的“聽力”與“會話”，在日語場景對話中把聽力和會話融為一體，突出了聽、說方面的綜合性。大三上學(xué)期主講內(nèi)容有日本語能力考試聽力模擬練習(xí)、通過多媒體教室播放日本廣播、電視臺的新聞以及專題報道。大三下學(xué)期主要針對就業(yè)學(xué)生講解、播放日本公司的職場對話。第一個目的是提高日語聽力會話能力，第二個目的是了解日本的職場文化。播放日本NHK、TBS新聞廣播和視頻新聞以及多媒體影視課件,通過模仿視頻錄像中的語音對話，體會在不同環(huán)境中要表達同樣的內(nèi)容也會根據(jù)人物的不同有不同的說法，讓學(xué)生在具體生動的日語環(huán)境中學(xué)習(xí)掌握日語的正確表達，培養(yǎng)聽、說、譯的綜合能力?？谧g課是在三年級下學(xué)期或四年級上學(xué)期開設(shè)的專業(yè)課程。它主要是訓(xùn)練學(xué)生通過分析、綜合、推理和聯(lián)想等方法，講課內(nèi)容包括新聞報道、專題采訪、職場會話，也可以直接模仿談判現(xiàn)場、大型的國際會議同聲翻譯。日語口譯課是將聽力課、會話課直接打通,創(chuàng)造一個綜合的平臺將聽和說、聽和譯的訓(xùn)練交替進行。根據(jù)就職的需求，增加應(yīng)用性課程獨立學(xué)院的日語畢業(yè)生要想在競爭日益激烈的就業(yè)市場上站穩(wěn)腳步，學(xué)校的人才培養(yǎng)目標、課程設(shè)置就必須以社會需要為導(dǎo)向，合理設(shè)計市場需求和課程體系。課程設(shè)置應(yīng)突出專業(yè)性和實用性，以“日語能力+專業(yè)方向”為特征設(shè)置課程結(jié)構(gòu)，以培養(yǎng)應(yīng)用型日語人才為核心。從目前社會對日語人才需求情況看主要有以下幾種類型：日語教師日語教師的用人單位一般是外語培訓(xùn)學(xué)校或企業(yè)的日語培訓(xùn)部門，主要的對日語初學(xué)者根據(jù)企業(yè)的需要進行有針對性的日語教育，日語培訓(xùn)學(xué)校的日語教學(xué)和大學(xué)院校的教學(xué)不一樣，它是一種集訓(xùn)式的教學(xué)方式，在短時間內(nèi)使學(xué)員們非常集中有效地掌握一門日語，大部分學(xué)員是以參加日語能力等級考試，或者是參加各種資格考試。所以日語專業(yè)的畢業(yè)生除了要有扎實的日語基本功之外，還要了解和日語相關(guān)的各種考試規(guī)則、內(nèi)容和考試技巧。所以，在大學(xué)的日語專業(yè)課程設(shè)置上有必要增設(shè)日語教學(xué)課程，或者以短期講座的形式，讓學(xué)生初步了解有關(guān)日語教學(xué)的基本方法，把握外語教學(xué)的最新動態(tài)，了解和日語有關(guān)的各種考試，以便在以后的工作中能夠得心應(yīng)手。日語翻譯、助理、文員對于當(dāng)前的日語專業(yè)畢業(yè)生來說，日語翻譯、助理、文員仍是就業(yè)選擇的主流方向。日語翻譯能力有兩個方面，一方面是筆譯，另一方面是口譯。四年級開設(shè)的口譯課為學(xué)生的就職多開了一條渠道。這門課以學(xué)生的翻譯實踐為主，進行各種練習(xí)，使學(xué)生初步掌握口頭翻譯的理論和方法，通過模仿各種會議、談判、討論、演講等實際場景教學(xué)，提高學(xué)生的口頭表達能力，了解和掌握口譯的相關(guān)技能和技巧。根據(jù)日式企業(yè)各種助理秘書、文員的職業(yè)要求，除了扎實的日語基本功之外，還應(yīng)掌握辦公室秘書。文員的基本知識，具有和職業(yè)相關(guān)的基本禮節(jié)和素質(zhì)。所以大學(xué)的課程設(shè)置不僅要有日語的基本課和專業(yè)課，還要有基本素養(yǎng)課，或者在教師講課時傳授給學(xué)生一些辦公室用語以及電話接聽的禮儀等基本素養(yǎng)，提高學(xué)生的工作必備的素質(zhì)。日語銷售、管理、技術(shù)人才日語技術(shù)人才和專業(yè)管理人才等職位是目前社會急需的熱點。這一類職業(yè)不但要求日語基本能力，還要必須具有相關(guān)銷售、管理、技術(shù)知識與能力。所以，對于日語專業(yè)的學(xué)生不但要有扎實的日語基本功，在課程設(shè)置上還要增加財務(wù)管理、市場營銷等選修課，學(xué)習(xí)財務(wù)管理、市場營銷專業(yè)的基礎(chǔ)知識。有關(guān)銷售、管理和軟件工程師的相關(guān)課程，在其他綜合性大學(xué)或師范類院校的管理學(xué)專業(yè)都已開設(shè)，為我們獨立學(xué)院的學(xué)生提供了方便，為了充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，可允許獨立學(xué)院的學(xué)生到其他大學(xué)選修。修得一定的學(xué)分可以取得第二學(xué)位，也可以拿到相應(yīng)的資格證書，為學(xué)生畢業(yè)后的就職提供有利條件。日語IT行業(yè)基于日語IT行業(yè)人才需求的緊迫性，我們學(xué)院除了應(yīng)保留和發(fā)揚“精讀、會話、聽力”等基礎(chǔ)課之外，還開設(shè)“IT日語”和“科技日語”課程。為了培養(yǎng)復(fù)合型日語人才，允許學(xué)生到外校、外系選修計算機應(yīng)用、編程、軟件研發(fā)和測試等課程，學(xué)習(xí)實用性強的計算機類選修課程，例如，日語環(huán)境辦公自動化、動漫設(shè)計與制作、二維三維動畫制作、軟件工程、管理信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)編程等課程。這些課程在我們獨立學(xué)院的理工學(xué)專業(yè)或計算機專業(yè)多數(shù)已開設(shè)，學(xué)院正在逐步開放相應(yīng)的政策，允許學(xué)生跨專業(yè)選修，為畢業(yè)生就業(yè)提供方便。

加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)

篇6

目前社會高技能、應(yīng)用性的人才，迫切要求高校影視專業(yè)實現(xiàn)培養(yǎng)目標的多元化，知識結(jié)構(gòu)日漸多樣化。知識結(jié)構(gòu)的多樣化因由培養(yǎng)目標的多元化決定，且只有實現(xiàn)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的多元化才能夠逐步實現(xiàn)培養(yǎng)目標的多元化。對于人才培養(yǎng)而言，高校要實現(xiàn)相應(yīng)的人才培養(yǎng)目標，必須形成相應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)。能力構(gòu)成呈現(xiàn)多層次。當(dāng)前的影視發(fā)展形勢及影視人才需求要求的人才是應(yīng)用型、復(fù)合型的人才，要求學(xué)生既要具備扎實的的實務(wù)技能，又要既有一定的人文精神與藝術(shù)素養(yǎng)。因此，學(xué)校在培養(yǎng)人才時，應(yīng)當(dāng)注重能力多層次的特點，盡量使每一個學(xué)生通過多元化教育達到自己能力的高點。

多元化需求為高校影視專業(yè)人才培養(yǎng)提出的新要求在當(dāng)前社會多元化的需求背景之下，對于影視人才的要求也越來越嚴格，逐漸趨向于應(yīng)用型、綜合性人才，傳統(tǒng)的人才觀念已不能滿足社會發(fā)展的需求。時代對影視專業(yè)人才提出了更多的新要求：

其一，要求突出專業(yè)素質(zhì)。專業(yè)素質(zhì)主要強調(diào)學(xué)生的日常知識學(xué)習(xí)與專業(yè)實踐能力培養(yǎng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重以社會需求為導(dǎo)向，廣泛依靠社會各界優(yōu)勢教育資源，從一種高層次的認知和多元化發(fā)展的高度來看待影視專業(yè)人才專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，積極運用社會先進思想和先進文化對學(xué)生加以熏陶，逐步激發(fā)學(xué)生創(chuàng)作意識與靈感。此外還應(yīng)積極運用影視界先進人物對學(xué)生進行有針對性的隨機教育，推促復(fù)合型影視人才培養(yǎng)。

其二，要求注重一專多能。單一專業(yè)教學(xué)難以實現(xiàn)對學(xué)生一專多能的培養(yǎng)。新形勢要求學(xué)生在充分考慮學(xué)習(xí)精力和學(xué)習(xí)需求的基礎(chǔ)上，在學(xué)好本專業(yè)課程的同時，可適當(dāng)選修其他方向或選修其他專業(yè)，即可在畢業(yè)時實現(xiàn)雙文憑。例如讓播音專業(yè)學(xué)生鍛煉主持能力，新聞專業(yè)涉獵編導(dǎo)領(lǐng)域，攝影專業(yè)課涉足編輯制作方向，通過這種交叉式的教學(xué)方式可實現(xiàn)拓寬學(xué)生知識面，提升學(xué)生就業(yè)能力，進而更加全面的體現(xiàn)個人人生價值。

其三，要求側(cè)重實踐能力培養(yǎng)。只有將學(xué)生所學(xué)的理論知識與具體的實踐緊密結(jié)合，才能培養(yǎng)高質(zhì)量人才。因此，在具體的教學(xué)中，必須優(yōu)化課程設(shè)置，增加教學(xué)中實踐環(huán)節(jié)。此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐步構(gòu)建各種層次的仿真實驗室、模擬播音室、電視臺，各種類型演播廳等等為學(xué)生進行仿真模似演練提綱硬件保障，不斷啟發(fā)學(xué)生的實踐創(chuàng)作思維其四，要突出課外教學(xué)。僅依靠課堂學(xué)習(xí)和校內(nèi)實訓(xùn)難以取得良好的教學(xué)效果。教師應(yīng)當(dāng)以滿足學(xué)生多樣化需求為目標，積極鼓勵學(xué)生參加社會各界組織的各種攝影展覽、主持人和播音員比賽等公共節(jié)目，使學(xué)生能夠?qū)⒄n余時間充分利用，將專業(yè)課程知識與時間動手能力緊密結(jié)合并付諸行動，進一步培養(yǎng)動手、創(chuàng)作、創(chuàng)新以及溝通能力。其五，注重協(xié)作、協(xié)調(diào)配合。在具體影視制作實踐中，教師應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生充分的自主操作空間，并將實現(xiàn)學(xué)生與學(xué)生之間協(xié)調(diào)配合，教師與學(xué)生之間有效互動納入到影視專業(yè)實踐之中。其中，要注重發(fā)揮學(xué)生的自主性和主動性，使其通過完成一定的項目或任務(wù)獲得更多的經(jīng)驗體會，這對于復(fù)合型影視人才的培養(yǎng)具有極強的實踐意義。

高校影視專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

高等院校人才培養(yǎng)與現(xiàn)實條件下人才需求的矛盾已經(jīng)成為當(dāng)代影視教育培養(yǎng)的主要問題，有許多的應(yīng)屆畢業(yè)生無法獲得相應(yīng)的專業(yè)知識，教育和影視的脫鉤現(xiàn)象已經(jīng)成為當(dāng)前我國教育的嚴重問題，通過分析，主要有以下幾個方面的原因：

1.人才培養(yǎng)的導(dǎo)向偏移影視專業(yè)的學(xué)科培養(yǎng)特色就是適應(yīng)性要強，技術(shù)性要強，既可以培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才，又可以培養(yǎng)研究型人才和應(yīng)用型人才，但要以實踐型人才為主，正是這個教育理念導(dǎo)致當(dāng)前我國影視教育培養(yǎng)方向的偏失。全國高校都在努力建設(shè)研究型的大學(xué)，可是這對于大學(xué)專業(yè)學(xué)科的建設(shè)并不利，只是對科學(xué)成果的進步有進一步的推動作用。不僅如此還會因為盲目的向高端推進而導(dǎo)致中端受阻，從而影響本科生的基本素質(zhì)和研究生的基礎(chǔ)知識。由于研究型教育模式的主導(dǎo)作用，本科教育在當(dāng)前教育制度下逐漸被的邊緣化，從社會需求來講，單位總是期望自己的學(xué)生一畢業(yè)就能夠非常能干，但目前本科層次的教育學(xué)生的文化儲備顯然不能滿足這一要求，因此造成了當(dāng)今就業(yè)難的問題。

2.人才培養(yǎng)的非專業(yè)模式創(chuàng)作是影視的靈魂，制作是影視的根本。因此對影視人才就必須得有非常強的專業(yè)能力，既要能夠賦予影視思想上的靈魂，又要能夠進行專業(yè)化的靜心制作。這就要求目前的高校培養(yǎng)忽視那些照貓畫虎的非專業(yè)因素，而要更加注重專業(yè)基礎(chǔ)的培養(yǎng)。當(dāng)前大多數(shù)高校存在的問題就是，本來不具備影視專業(yè)的辦學(xué)條件，卻非要開展影視專業(yè)，理工類，師范類學(xué)校都開展影視專業(yè)，這大大增高了內(nèi)地電影影視專業(yè)就業(yè)的難題，內(nèi)地的許多影視專業(yè)的老師甚至沒有拍攝過電影，以至于學(xué)生畢業(yè)了也沒有摸過底片，這簡直是進行教育應(yīng)付，讓學(xué)生畢業(yè)就等于失業(yè)。

3.人才培養(yǎng)的定位模糊當(dāng)前學(xué)校并不能有效的定位人才培養(yǎng)的標準，不能夠很好的立足于本來的辦學(xué)條件來培養(yǎng)未來的社會人才，也不知道將來學(xué)生會成為那種影視工作者，或影視實務(wù)者，或高校教師。這就導(dǎo)致很多學(xué)校不能對學(xué)生的培養(yǎng)進行良好的定位，人才培養(yǎng)的規(guī)格和課程設(shè)置不能滿足當(dāng)前就業(yè)的需要，教學(xué)組織也因此產(chǎn)生了巨大的差距，導(dǎo)致培養(yǎng)目標很難實現(xiàn)。因此，在今后的培養(yǎng)中，要明確培養(yǎng)出競爭能力的人才，但當(dāng)下的狀況剛好與預(yù)期目標相反，各種院校的辦學(xué)特色不夠明顯，無論辦學(xué)條件還是層次都無法產(chǎn)生比較有特征的產(chǎn)品，這根本無法滿足當(dāng)前社會對影視人才特殊性的需要。

多元化需求背景下高校影視人才培養(yǎng)對策探析

目前，河北省的一些高職院校已經(jīng)開始對影視實踐課進行積極的探索，希望可以充分地尊重市場，培養(yǎng)符合社會需要的影視人才，這樣的培養(yǎng)模式有很多種：

1.校企合作式校企合作培養(yǎng)模式是當(dāng)前比較流行的培養(yǎng)模式之一，校企合作是學(xué)校和企業(yè)今后進行人才培養(yǎng)的一個重要模式。學(xué)校與企業(yè)進行教育結(jié)盟，不僅僅能夠解決學(xué)校和企業(yè)之間學(xué)用結(jié)合的學(xué)習(xí)方案，而且可以解決學(xué)生工作問題，校企合作辦學(xué)將成為今后高職高專院校的人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢，當(dāng)前省內(nèi)的很多高校都在進行這樣的合作。在這種辦學(xué)模式下，學(xué)校緊緊圍繞企業(yè)的需求模式進行辦學(xué)，這樣相比傳統(tǒng)教學(xué)更具目標性。既可以滿足學(xué)生在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中學(xué)習(xí)，又可以滿足企業(yè)的人才培養(yǎng)。當(dāng)前學(xué)校的校企合作主要有兩種模式：一是把企業(yè)的項目內(nèi)容讓學(xué)生作為資源進行練習(xí)，企業(yè)指定相關(guān)的人員對學(xué)校進行管理。另一個就是讓學(xué)生到企業(yè)中學(xué)習(xí)，這樣可以讓學(xué)生培養(yǎng)團隊意識，熟悉工作流程。校企合作辦學(xué)模式可以有效的優(yōu)化資源配置，這將成為影視專業(yè)未來發(fā)展的良好方向，河北保定學(xué)院、河北軟件學(xué)院等都對此種培養(yǎng)模式進行了探索。#p#分頁標題#e#

2.案例實踐教學(xué)模式案例教學(xué)是指以企業(yè)直接發(fā)生的案例為教學(xué)背景，讓學(xué)生充分從實際的工作中得到訓(xùn)練，這是一種對真實工作的培養(yǎng)和有效模擬，這種訓(xùn)練能有效的培養(yǎng)影視專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)。例如一些標準演播廳的修建后，教師把作業(yè)留給學(xué)生，讓學(xué)生自行組織，自己安排在演播廳內(nèi)完成作業(yè)，攝像機、燈光等都是在真實的環(huán)境中由學(xué)生自己操作而完成的，這樣學(xué)生真實水平可以得到極大的鍛煉。但是很多高校并不具備這樣的硬件資源和案例，但可以根據(jù)自己自身具有的資源進行案例教學(xué)。

篇7

關(guān)鍵詞：高職院校；連鎖經(jīng)營；人才培養(yǎng)

一、高職連鎖經(jīng)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

中國連鎖經(jīng)營協(xié)會公布的2011年中國連鎖百強企業(yè)銷售規(guī)模達16507.4億元，占全社會消費品零售總額的8.98%，連鎖經(jīng)營的快速發(fā)展勢必需要充足的、高素質(zhì)的、不同層次的人力資源相配套，目前高等院校培養(yǎng)的連鎖經(jīng)營管理專業(yè)人才遠達不到市場需求。據(jù)統(tǒng)計，2011年我國連鎖行業(yè)的管理性人才短缺至少65萬人，而高職院校在連鎖經(jīng)營管理專業(yè)人才的培養(yǎng)過程中也出現(xiàn)了問題，如培養(yǎng)定位模糊、課程設(shè)置欠科學(xué)、實踐環(huán)節(jié)易忽視等原因，導(dǎo)致專業(yè)人才培養(yǎng)的缺失。

二、高職連鎖專業(yè)人才培養(yǎng)必要性與可行性

高職連鎖專業(yè)人才培養(yǎng)是輸送連鎖經(jīng)營管理人才的有效途徑。以我國消費市場的增長速度，連鎖店的需求每年將遞增30%。而實際增加的連鎖店數(shù)量卻遠遠小于這個數(shù)字，且連鎖經(jīng)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)在很多高職院校落后于社會發(fā)展的需要，連鎖業(yè)管理者普遍學(xué)歷偏低、知識結(jié)構(gòu)比較老化。系統(tǒng)掌握連鎖經(jīng)營管理知識、技術(shù)、能力的專業(yè)人才特別是中高級管理人員尤其缺乏，因此要求高職院校有必要在短時期內(nèi)培養(yǎng)符合社會需求的連鎖經(jīng)營管理專業(yè)的應(yīng)用型人才。高職教育加快理論研究，更要理論指導(dǎo)實踐，需要重視理論與實踐的共同發(fā)展。

社會上大量連鎖企業(yè)對連鎖專業(yè)人才的需求，給高職院校的連鎖專業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境，如今很多連鎖企業(yè)對與高職院校的合作表現(xiàn)出了很高的積極性，因此高職院校有大量的校外實訓(xùn)基地作保障，在連鎖專業(yè)的教學(xué)和建設(shè)方面有更多的創(chuàng)新性和實踐性，深度的校企合作能有力推動連鎖專業(yè)在課程教學(xué)、實訓(xùn)體系、社會服務(wù)方面的提升，即加速了人才培養(yǎng)的進程。還有中國連鎖協(xié)會的加盟，每年度對高校連鎖專業(yè)教師的培訓(xùn)，給予了高校老師學(xué)習(xí)的平臺，提高了教師們的專業(yè)水平。

三、連鎖經(jīng)營管理專業(yè)具體培養(yǎng)模式選擇

（一）訂單式人才培養(yǎng) 高職校園從市場人才需求出發(fā)，了解企業(yè)需要什么崗位的人才，并與企業(yè)洽談，雙方簽訂用人及人才培養(yǎng)協(xié)議，進行個性化的招生，或?qū)⒃谛W(xué)生轉(zhuǎn)化為訂單式，雙方共同培養(yǎng)，保障合格人才供給，學(xué)以致用。這種模式具有就業(yè)崗位針對性強、學(xué)習(xí)實效性強、降低培養(yǎng)成本的特點，但是在人才培養(yǎng)過程中，要加強“訂單培養(yǎng)”管理機制，加強與連鎖企業(yè)的合作，提高教學(xué)管理跟蹤與服務(wù)水平，這種人才培養(yǎng)模式受到多方面的推崇，是當(dāng)前高職教育的一種有效的培養(yǎng)模式。

（二）“彈性學(xué)期制”工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式 彈性學(xué)期制模式是把一學(xué)年里傳統(tǒng)的兩個學(xué)期變?yōu)槿齻€學(xué)期，即兩個理論學(xué)期和一個實踐學(xué)期，實施校內(nèi)學(xué)習(xí)與企業(yè)實踐相結(jié)合的分學(xué)期、分學(xué)年一種培養(yǎng)模式，這種模式著眼于提高學(xué)生的實踐能力、職業(yè)技能，為學(xué)生將來找到更好的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。這種模式首先實現(xiàn)了“學(xué)做結(jié)合”，課程以工作過程為導(dǎo)向，每個連鎖經(jīng)營項目內(nèi)容的設(shè)計均以完成某個工作任務(wù)為目標，要求校內(nèi)的實驗實訓(xùn)和校外企業(yè)的實訓(xùn)相結(jié)合。其次實現(xiàn)了“產(chǎn)教結(jié)合”，高職院校每年配送教師到連鎖企業(yè)頂崗學(xué)習(xí)，或者聘請合作企業(yè)的技術(shù)骨干、中高層管理人員等參與教學(xué)?！皬椥詫W(xué)期制”工學(xué)結(jié)合模式比較靈活，因此高職院校在教學(xué)安排上要注意教學(xué)過程，在操作過程中，要考慮企業(yè)的實際經(jīng)營情況，也要考慮學(xué)生的利益。只有企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生三方利益共贏，“彈性學(xué)期制”工學(xué)結(jié)合模式才能順利實施。

（三）頂崗實習(xí)培養(yǎng)模式 頂崗實習(xí)培養(yǎng)模式是指學(xué)生在學(xué)完文化基礎(chǔ)課、大部分專業(yè)課以及校內(nèi)實驗實訓(xùn)課以后進行的校外實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的一種培養(yǎng)模式。頂崗實習(xí)是提高學(xué)生實踐技能和經(jīng)驗的重要途徑，是推行高職院校與就業(yè)崗位“零距離”作模式的有效途徑。通過頂崗實習(xí)，首先有助于學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標，學(xué)生能夠親自體驗企業(yè)的管理要求、企業(yè)文化等，可以檢驗自己在課堂上所學(xué)知識。實習(xí)結(jié)束后，學(xué)生能夠有針對性地補足所存在的問題。其次有助于培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神。其三有助于增強學(xué)生的職業(yè)意識和責(zé)任意識。在這種模式下，在實際操作過程中要注意相關(guān)細節(jié)工節(jié)，如：做好頂崗實習(xí)前的準備工作，注重頂崗實習(xí)中的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，完善頂崗實習(xí)結(jié)束后的總結(jié)評估工作。

四、結(jié)束語

連鎖經(jīng)營的快速發(fā)展導(dǎo)致人才缺乏的問題越來越嚴重，人才培養(yǎng)迫在眉睫。高職連鎖經(jīng)營管理專業(yè)的建設(shè)一定要從培養(yǎng)目標入手，根據(jù)培養(yǎng)目標設(shè)計課程計劃培養(yǎng)學(xué)生?？梢赃x擇“訂單式”培養(yǎng)模式，“彈性學(xué)期制”工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式，頂崗實習(xí)培養(yǎng)模式，同時加強和企業(yè)合作，實現(xiàn)與企業(yè)“零距離”無縫對接，真正發(fā)揮好高職院校、企業(yè)對社會經(jīng)濟發(fā)展的承載和引導(dǎo)作用，為學(xué)生提供更多更好的實踐機會，使其更快、更好地服務(wù)于社會，培養(yǎng)出社會需要的人才，最終解決連鎖專業(yè)人才供需矛盾。

參考文獻：

[1]姜士偉.淺析人才培養(yǎng)模式的概念、內(nèi)涵及構(gòu)成[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2008.3

[2]宋海寧，曹金華.高職高專連鎖經(jīng)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)的對策與建議[J].桂林航天工業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2011.3

[3]鄭艷.淺談商業(yè)連鎖企業(yè)人才的“零距離”培養(yǎng)[J].商場現(xiàn)代化， 2010.6

篇8

關(guān)鍵詞雙元制模式三本院校人才培養(yǎng)探索

中圖分類號：G642.0文獻標識碼：A

Exploring into the Pattern of Dual-System in Colleges and Universities

DING Xuefang

(College of High TECH XUST, Xi'an, Shaanxi 710109)

AbstractDual-System is a famous German vocational education model. Mr. Hu Bo, a German expert in education, thinks that: "The German vocational education system is better to be called a "thought", which focuses on practice and skills for the future work and study, than a sort of education system."In China, the study on the pattern of dual-system is still limited to the high vocational-technical colleges and training institutions focusing on the vocational higher education, and only few colleges and universities engage in it. Based on our own advantages, our college has put emphasis on how to combine the thought of dual-system with college education through researching the essence of German dual-system seriously, aiming at exploring a practicable and achievable dual-system suitable for colleges.

Key wordsthe pattern of dual-system; colleges and universities; training; exploring

0 引言

雙元制教學(xué)模式起源于德國，被譽為戰(zhàn)后德國經(jīng)濟騰飛的秘密武器。德國教育專家胡勃先生認為：“德國的職業(yè)教育體系與其稱它為一種教育制度，不如稱它為一種‘思想’，是一種注重實踐、技能為未來工作而學(xué)習(xí)的思想”，其突出的特色就是同實際需求緊密結(jié)合。

近年來，隨著全球科技和經(jīng)濟的發(fā)展，我國越來越認識到職業(yè)教育的重要性，不斷地借鑒和引進國外先進的教學(xué)模式，并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、人才供需情況、社會發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)整，使其“擬補”我國職業(yè)教育理論研究的落后，為我國的職業(yè)教育發(fā)展服務(wù)。近年來，國內(nèi)研究介紹德國職業(yè)教育的文章和書籍不少，在一些地方還建立了學(xué)習(xí)雙元制職業(yè)教育的實驗點，進行了有益的實踐探索，取得了良好的效果。但是，我國對于雙元制人才培養(yǎng)模式的研究還多集中在一些高職院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)中，針對的對象主要是高職人才的培養(yǎng)，而在本科教育中實行雙元制人才培養(yǎng)模式的研究還很少，付諸實踐的更是鳳毛麟角。

1 我省三本院校人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀

我省三本院校經(jīng)過近幾年的發(fā)展，目前已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，2010年共錄取新生29915人。三本院校的人才培養(yǎng)目標目前普遍的提法為“應(yīng)用型本科人才”， 應(yīng)用型本科人才的定位為：在培養(yǎng)的人才類型上，定位于培養(yǎng)高級技術(shù)應(yīng)用型人才；在人才服務(wù)面向的區(qū)域上，立足與為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)，要求在制訂人才培養(yǎng)方案方面，必須充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟類型等實際情況。與傳統(tǒng)本科人才培養(yǎng)目標的最大區(qū)別就是注重實踐。但是，在人才培養(yǎng)模式上，雖然也進行了一些有益的探索實踐，但基本上仍無法擺脫傳統(tǒng)本科教育的模式，未形成有三本特色的人才培養(yǎng)模式，這已成為我省三本院校今后發(fā)展過程中亟待解決的問題。

2 雙元制人才培養(yǎng)模式與三本院校人才培養(yǎng)目標、社會人才需求相適應(yīng)

“雙元制”中的“一元”指的是學(xué)校，另“一元”指的是企業(yè)，也就是說，受教育者在學(xué)校學(xué)習(xí)文化知識和專業(yè)基礎(chǔ)理論，在企業(yè)接受職業(yè)技能培訓(xùn)，兩者相結(jié)合從而完成職業(yè)教育任務(wù)。企業(yè)通過實訓(xùn)教師向?qū)W生傳授職業(yè)技能及必要的職業(yè)經(jīng)驗；學(xué)校通過課堂教學(xué)向?qū)W生傳授基礎(chǔ)知識和有關(guān)專業(yè)理論知識，促進學(xué)生全面發(fā)展。雙元制教育的教學(xué)活動以學(xué)生為主體，課程設(shè)置以職業(yè)活動為核心，理論與實踐相結(jié)合，突出實踐能力的培養(yǎng)。而這正與三本院校培養(yǎng)目標――“應(yīng)用型本科人才”相適應(yīng)。

另外，大學(xué)生就業(yè)問題日趨嚴峻，大學(xué)生畢業(yè)后能否順利進入社會、找到自己合適的位置，引起了人們的廣泛關(guān)注。大學(xué)生就業(yè)難的主要原因是結(jié)構(gòu)性過剩，一方面，大量的大學(xué)生，特別是應(yīng)屆大學(xué)生難以找到滿意的工作；一方面，企業(yè)又苦于找不到合適的人才，特別是具有熟練的實際操作能力和一定工作經(jīng)驗、熟悉企業(yè)環(huán)境的中高級技術(shù)人才。造成這一現(xiàn)狀的原因很多，其中重要的一條就是我們傳統(tǒng)的大學(xué)教育普遍注重課堂理論教學(xué)，輕實踐實訓(xùn)。在雙元制人才培養(yǎng)模式下，將學(xué)校教學(xué)與企業(yè)實踐相結(jié)合，既培養(yǎng)了學(xué)生實際動手能力，又使學(xué)生提前熟悉企業(yè)環(huán)境，積累工作經(jīng)驗，從而適應(yīng)當(dāng)前社會人才需求。

3 我院對 “雙元制”人才培養(yǎng)模式的探索

以我院計算機科學(xué)與技術(shù)專業(yè)的學(xué)生來說，由于普遍上多是掌握了一些基本的理論知識，不具備用人單位要求的基本技能，找工作更為困難。如何改變目前這種現(xiàn)狀，提高學(xué)生的就業(yè)率，將我們的計算機專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)成合乎用人單位需求的專業(yè)人才，成為我們當(dāng)前的重要課題。隨著我們對“雙元制”模式理解的逐步深入，我們越來越清醒地認識到：在計算機專業(yè)目標的確立、課程內(nèi)容的設(shè)置和教學(xué)設(shè)施的配置等方面，必須凸顯行業(yè)能力和技能需求。盡管“雙元制”是世界著名的德國職業(yè)教育模式，但由于制度、文化等諸多差異，在引進過程中不能全盤照搬。我院利用已有的條件和實踐經(jīng)驗，在以下幾個方面進行了探索：

3.1 改變學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣與從業(yè)理念

隨著近幾年高等教育的發(fā)展，高等教育已由精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀逃?，?yīng)讓學(xué)生了解現(xiàn)在的就業(yè)情況，讓他們有緊迫感，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，打好理論基礎(chǔ)，認真在企業(yè)培訓(xùn)，提高自己的實際能力。另一方面也要改變他們的從業(yè)理念，應(yīng)更加理性的給自己一個較為準確的定位。

3.2 轉(zhuǎn)變教育理念，建立新的教學(xué)體系和培訓(xùn)體系

“雙元制”的課程模式充分體現(xiàn)了以職業(yè)活動為核心的設(shè)計思想。我院近幾年一直采用3+1模式，3年在校進行理論學(xué)習(xí)，1年的時間在企業(yè)進行培訓(xùn)。根據(jù)教學(xué)情況和同學(xué)們的反應(yīng)來看，這種模式可以增強同學(xué)們的實際動手能力，但同學(xué)們的理論知識和實踐結(jié)合得不是很好，培訓(xùn)沒有針對性，沒有很大程度地調(diào)動同學(xué)們的積極性和提高同學(xué)們的實際能力。綜合以上情況，我院繼續(xù)采用3+1模式，利用它的優(yōu)勢，充分發(fā)揮“雙元制”模式的精髓，以培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才為目標，真實的提高學(xué)生的實際動手能力。我院準備從理論教學(xué)體系、實訓(xùn)教學(xué)體系、教材體系進行調(diào)整，加大實習(xí)、實訓(xùn)比例，充分體現(xiàn)以職業(yè)活動為核心，充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)的能量，切實提高同學(xué)們的實際能力。

理論教學(xué)的內(nèi)容要根據(jù)職業(yè)需求進行調(diào)整，使其更加有針對性和實用性，通過從對基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課重新調(diào)整，進行模塊化教學(xué)，為以后的培訓(xùn)打好理論基礎(chǔ)，并在教學(xué)中時刻與實際相聯(lián)系，避免純理論教學(xué)。

實習(xí)、實訓(xùn)以職業(yè)活動為核心，不以學(xué)科為核心。認真選擇培訓(xùn)企業(yè)，根據(jù)同學(xué)們的實際情況，通過和培訓(xùn)企業(yè)進行有效的溝通，調(diào)整好培訓(xùn)內(nèi)容。學(xué)生在培訓(xùn)期間的身份就變?yōu)閱T工，按員工的規(guī)則來要求他們，培養(yǎng)規(guī)范化的工作習(xí)慣，改變學(xué)生那種懶散的、粗心大意的、不負責(zé)任的行為。使企業(yè)培訓(xùn)能切實提高學(xué)生的實際操作能力、解決問題能力、溝通與協(xié)作能力，能較好地步入工作崗位，順利就業(yè)。

3.3 教學(xué)中實現(xiàn)“以教師為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)生為中心”

“雙元制”教育不僅注重綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)，而且還特別強調(diào)關(guān)鍵能力的訓(xùn)練。關(guān)鍵能力具體包含的很多，但最重要的是獨立學(xué)習(xí)、獨立計劃、獨立實施、獨立控制與評價的能力，即能夠在變化了的環(huán)境中很快地重獲得的職業(yè)技能和知識。

教師要轉(zhuǎn)變思想觀念，要善于引導(dǎo)、幫助和促使學(xué)生變“要我學(xué)習(xí)”為“我要學(xué)習(xí)”、“我會學(xué)習(xí)”，變依賴性學(xué)習(xí)為自主性學(xué)習(xí)。與此相應(yīng)，學(xué)生也要改變過去那種由教師主導(dǎo)的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式，掌握網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下自主學(xué)習(xí)的手段和方法，提高學(xué)習(xí)自覺性。也就是說，教學(xué)活動的組織由以教師為主體轉(zhuǎn)向了以學(xué)生為主體，在教學(xué)過程中教師是指導(dǎo)者與咨詢者，學(xué)生是主動地獲取者，使學(xué)生的主動性和積極性得到了充分的發(fā)揮。

3.4 加強教師資隊伍建設(shè)，造就一支“雙師型”教師資隊伍

我國大學(xué)教師基本上都是在學(xué)科型人才培養(yǎng)模式下造就出來的，從學(xué)校門到學(xué)校門，缺少企業(yè)工作經(jīng)歷。在大學(xué)教學(xué)活動中普遍存在重理論、輕實踐，重知識的傳授、輕能力培養(yǎng)，理論教學(xué)和實踐教學(xué)缺乏有機的結(jié)合，導(dǎo)致畢業(yè)生知識應(yīng)用能力差。因此，我們急需培養(yǎng)一批雙師型人才，一方面對現(xiàn)有教師進行職業(yè)培訓(xùn)；另一方面從企業(yè)聘請一些好的工程師來做兼職教師，把企業(yè)的實際經(jīng)驗帶到學(xué)校。

3.5 繼續(xù)加強產(chǎn)學(xué)研的教學(xué)模式

學(xué)院自成立以來，著眼于長遠發(fā)展，積極尋求提高學(xué)生實際能力培養(yǎng)的新途徑，始終堅持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的辦學(xué)特色，銳意常新、不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，也得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和上級主管部門的大力支持。

基金項目：2009年陜西普通本科高等學(xué)校教學(xué)改革研究項目（09BY88）

注釋

趙居禮.英國雙元制大學(xué)的辦學(xué)特點及啟示――以曼海姆雙元制大學(xué)為例[J].世界職業(yè)技術(shù)教育,2010(2):1-10.

篇9

【關(guān)鍵詞】 藥學(xué)；經(jīng)濟激勵；二次分配；信息化

國家衛(wèi)生部《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011年-2020年）》將藥師列入醫(yī)藥衛(wèi)生急需緊缺專門人才范疇，指出藥學(xué)專門人才急需緊缺狀況非常嚴重。并且近年來民眾合理用藥意識不斷增強，對用藥的安全性、有效性、合理性等方面更加關(guān)注；衛(wèi)生部推行的臨床藥師工作模式也深入人心；多數(shù)臨床醫(yī)護人員認為非常需要臨床藥師，有必要聽取藥師的意見[1]。從而民眾及臨床醫(yī)護人員都迫切需要大量藥師提供相關(guān)藥學(xué)服務(wù)，更放大了藥師人才隊伍的匱乏情況。而且就本院實際情況來說，近5年因各種原因去職的藥師就多達12位。在這種前提下，構(gòu)建良好工作氛圍，培養(yǎng)穩(wěn)定藥學(xué)團隊就顯得尤為重要。人才是一切工作的關(guān)鍵所在。由此醫(yī)院建立了經(jīng)濟激勵措施，根據(jù)綜合考核結(jié)果，定期以科室為單位發(fā)放經(jīng)濟激勵。并在科室內(nèi)部將經(jīng)濟激勵二次分配給個人。

國家頒布的《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》指出：“衛(wèi)生事業(yè)單位要進一步搞活內(nèi)部分配”。遵循國家要求，為建立客觀、公平、公正的激勵機制，引入競爭手段，調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性，營造良好工作氛圍，通過合理拉開經(jīng)濟激勵的分配檔次，形成科內(nèi)小組之間、工作人員之間的良性競爭態(tài)勢，從而優(yōu)化藥學(xué)團隊建設(shè)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，更好的為患者服務(wù)，作者在單位經(jīng)濟激勵的二次分配上做了探索。

1 藥學(xué)人員情況

第三二二醫(yī)院藥學(xué)人員組成復(fù)雜，開展窗口較多，管理難度較大。職稱上從藥士、藥師、主管藥師到主任藥師層次齊全，在崗人員年齡上從18到54歲均勻分布，學(xué)歷層次上從初中、高中、中專、大專、本科到研究生均有相當(dāng)數(shù)量人員，身份類別上有現(xiàn)役軍人、軍隊職工、非現(xiàn)役文職人員、非編工作人員及臨時工作人員等，按照主要從事的工作內(nèi)容大概分科主任、班組長、臨床藥師、審方發(fā)藥（擺藥）藥師、采購員、庫管員、會計、送藥工人等。人員組成非常復(fù)雜，工作量的分配不是很均勻，每次經(jīng)濟激勵的二次分配計算及發(fā)放周期較長。

2 二次分配的計算方法

人員分值×每分金額即為獎金數(shù)額。

2.1 人員分值計算方法 設(shè)定每日出勤天數(shù)的固定分值，人員分值=（出勤天數(shù)×日出勤天數(shù)的固定分值）×人員系數(shù)。出勤天數(shù)直接按照出勤表單統(tǒng)計即可。日出勤天數(shù)的固定分值由科室內(nèi)全體人員討論后決定。人員系數(shù)為藥學(xué)人員經(jīng)濟激勵二次分配中合理拉開檔次的關(guān)鍵所在。設(shè)計人員系數(shù)主要考慮四個方面的因素：工作（質(zhì)量）目標考評、職稱、在本科室工作年限、民主測評。如以百分制計，經(jīng)廣泛征求科室人員意見后，四個方面的權(quán)重分別定為工作（質(zhì)量）目標考評40分，職稱25分，在本科室工作年限20，民主測評15分。按月或季度進行考評測評后統(tǒng)計計算。在兼顧公平效率的大前提下，考慮到有軍隊職工這一特殊群體的存在（因歷史原因，職工多為低學(xué)歷、從事非專業(yè)技術(shù)崗位人員），所以設(shè)計人員系數(shù)時未考慮學(xué)歷；另外按照同工同酬原則，不區(qū)分身份類別。

工作（質(zhì)量）目標考評的主要內(nèi)容包括人才培養(yǎng)，如業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)講課及科內(nèi)定期測評等、藥品核心制度如《處方管理辦法》的執(zhí)行情況、藥品的儲存養(yǎng)護情況、帳物相符情況、特殊藥品管理情況、差錯事故情況及各班組登統(tǒng)計資料完成情況等。

職稱方面即按不同的職稱等級設(shè)定不同的分值進行統(tǒng)計計算。

在本科室工作年限按照實際工作周年設(shè)定不同分值后統(tǒng)計計算。

民主測評分兩種方式進行，各班組長由本班組人員統(tǒng)一組織測評以及藥學(xué)部門負責(zé)人結(jié)合本班組的患者滿意率調(diào)查結(jié)果測評。普通工作人員由本班組內(nèi)成員統(tǒng)一互相測評。

2.2 每分金額的計算方法

總經(jīng)濟激勵金額÷全部藥學(xué)人員的總分值即為每分金額。

2.3 其他方面 負責(zé)的工作量較多的人員，在按“2.1”項下計算出人員分值后，另外酌情加分，發(fā)表著作、文章等也另外酌情加分。所加分值參照每日分值由全體人員討論決定。另外尚有其他加分以及扣分等情況。

3 信息化支撐工具的開發(fā)

為便于計算，提高經(jīng)濟激勵發(fā)放效率，設(shè)計開發(fā)了信息化支撐工具（系統(tǒng)）。系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計采用B/S結(jié)構(gòu)，開發(fā)工具為微軟的Visual Studio 2010，開發(fā)語言Visual c運行環(huán)境為Windows XP系統(tǒng)。該系統(tǒng)簡便易用，利用該系統(tǒng)，整個藥學(xué)人員經(jīng)濟激勵二次分配計算過程可由熟練掌握電腦的普通工作人員完成。

系統(tǒng)為模塊化設(shè)計，主要分為分配發(fā)放、系數(shù)計算、既往統(tǒng)計三個模塊。其中分配發(fā)放模塊用于管理每月（季度）的經(jīng)濟激勵的分配發(fā)放，系數(shù)計算用于按照“2.1”項下分值計算方法計算相應(yīng)系數(shù)分值等，既往統(tǒng)計用于統(tǒng)計對比既往歷次分配發(fā)放情況。

系統(tǒng)采用Excel表格做為數(shù)據(jù)設(shè)計基礎(chǔ)，當(dāng)工作人員維護完成“2.1”項下相應(yīng)客觀數(shù)值后，可自動完成全體人員的分配計算，計算準確快捷，規(guī)范確切，避免人為因素可能引起的偏差，工作效率大幅度提高；并可以簡便導(dǎo)出分配結(jié)果。

4 小結(jié)

醫(yī)院推行經(jīng)濟激勵措施的目的就在于充分調(diào)動工作人員的積極性，激勵工作人員努力做好本職工作，為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使廣大患者得到更多實惠。根據(jù)專業(yè)技術(shù)、工作（質(zhì)量）目標考評等對藥學(xué)人員進行科學(xué)、合理、公正的評價，完善經(jīng)濟激勵分配方法，有利于充分挖掘工作人員的工作潛力，有利于藥學(xué)部門管理目標的實現(xiàn)和醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)的信息化支撐工具使用簡單、運行穩(wěn)定可靠，極大地提高了工作效率，可推廣到醫(yī)院的各個專業(yè)、科室使用。

篇10

一、財政與金融有效對接在培育優(yōu)質(zhì)項目源上的必要性

項目源是個非具體的概念，它的內(nèi)涵取決于風(fēng)險投資進入的時間：投資于種子期，項目源就是一項處于萌芽狀態(tài)的技術(shù)或新興企業(yè)；投資于發(fā)展期，項目源的程度就相對前者有所發(fā)展；投資于成熟期，項目源即已經(jīng)具有了一定的成熟性。根據(jù)中國風(fēng)險投資研究所編制的《2006年中國風(fēng)險投資業(yè)調(diào)研報告》可知，有69%的投資項目數(shù)屬于擴張期和成長期，且成長期的項目數(shù)比例延續(xù)2005年的增長趨勢，比例值升至49%。種子期項目數(shù)比例與2005年保持一致，仍然沒有扭轉(zhuǎn)前三年調(diào)研結(jié)果中出現(xiàn)的逐年比例下降的態(tài)勢。雖然《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的正式實施已經(jīng)掀起設(shè)立政府引導(dǎo)基金扶持種子期項目的浪潮，但是從目前的調(diào)研結(jié)果看，效果還沒顯現(xiàn)出來，種子期項目融資水平依舊不足。

事實上，處于成長期或成熟期的項目源，隨著風(fēng)險的降低，已經(jīng)淡化了風(fēng)險投資的主要作用。發(fā)展風(fēng)險投資，若立足于推動整個社會的科技發(fā)展，促進科技企業(yè)的繁榮這方面，我們必須加倍重視種子期的項目源。但現(xiàn)實是，真正具有風(fēng)險投資意義的處于種子期的項目是不能被稱作優(yōu)質(zhì)項目源的。原因即：使實驗室里的一項發(fā)明變成一個項目的“種子”且具備了一定的風(fēng)險投資條件，這其間工作所需的投入是無法由發(fā)明者承擔(dān)的，私人機構(gòu)也是不會輕易觸及的。風(fēng)險投資機構(gòu)不愿投資于多數(shù)種子期的項目，并不是因為此項目源沒有可以預(yù)見的良好預(yù)期，而是由于實現(xiàn)過程中的風(fēng)險超出機構(gòu)的承受能力。這極容易失敗的關(guān)鍵性投入只有一個人可以承擔(dān)，那就是國家。所以，政府必須承擔(dān)起培育優(yōu)質(zhì)項目源的任務(wù)，尋找財政與金融的有效對接辦法，培育處于種子期的風(fēng)險投資優(yōu)質(zhì)項目源。

二、風(fēng)險投資大國以色列在政府培育項目源上的成功經(jīng)驗

進入20世紀九十年代以來，以色列風(fēng)險投資經(jīng)歷了一個從小到大的迅猛發(fā)展階段，其發(fā)展速度及取得的成績令世界各國感到震驚。其風(fēng)險投資所募集的資金由1991年的5，800萬美元增至2006年的15億美元。以色列對種子期項目的投資規(guī)模逐年增大，2004年已達到1.08億美元，約為2003年的2倍。

在培育風(fēng)險投資優(yōu)質(zhì)項目源方面，以色列政府意識到政府作用的重要性，創(chuàng)新了一種政府支持下的“孵化器”模式?！胺趸鳌笔怯梢陨姓O(shè)立的非盈利組織，其目的在于通過向處于高新技術(shù)早期階段的發(fā)明者、創(chuàng)業(yè)者提供為期兩年的經(jīng)營場所、資金、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)開拓、產(chǎn)品銷售等支持與幫助，使經(jīng)過孵化的高新技術(shù)企業(yè)自身逐步產(chǎn)生對風(fēng)險投資者的吸引力。

“孵化器”由政府、各種投資機構(gòu)及私人投資者共同投資形成技術(shù)孵化基金的資本源，由科研機構(gòu)、發(fā)明者及創(chuàng)業(yè)者向“孵化器”提供項目，構(gòu)成技術(shù)孵化基金的項目源，孵化器的具體日常經(jīng)營管理與投資運作由孵化器管理中心完成，政府所提供資金直接流向孵化器，再通過孵化器管理中心間接流向被孵化企業(yè)。政府投資的基金有著明確的用途和使用方式：管理中心的工資、房租、辦公費等全部費用，每年約20萬美元；每年向每個被孵化企業(yè)提供其全部費用（總額不得超過18萬美元）85%的資金。政府所提供的資金不在企業(yè)持股，而要以限制性貸款的形式用銷售收入償還。新技術(shù)由發(fā)明者、創(chuàng)業(yè)者提出，由孵化器管理中心董事會審核，最終由首席科學(xué)家辦公室批準后，針對每個項目執(zhí)行新建一個企業(yè)。每個孵化器能容納10～15個處于早期階段的企業(yè)，每個企業(yè)要包括2～5名進行新產(chǎn)品開發(fā)的工程技術(shù)人員。新設(shè)立的被孵化企業(yè)的原始股權(quán)結(jié)構(gòu)為：50%歸發(fā)明及創(chuàng)業(yè)家所有；10%歸未來關(guān)鍵性雇員所有；20%歸有關(guān)基金的投資者所有；20%歸孵化器所有。孵化器管理中心的主要任務(wù)，一是尋找、篩選項目；二是對項目進行投資前的考察評估等工作；三是向首席科學(xué)家辦公室提供材料；四是組建新企業(yè)；五是在兩年的孵化期內(nèi)，向企業(yè)提供經(jīng)營管理、監(jiān)督控制、業(yè)務(wù)開發(fā)、市場營銷等支持，并有權(quán)對被孵化企業(yè)的重大事項做出決定。

從1998年以色列政府開始實施“孵化器”模式，到2000年孵化器預(yù)算資金已達3000萬美元，累計孵化項目792個。孵化成功的項目達592個，在進一步發(fā)展中成功的項目達308個，平均每個項目吸引投資130萬美元，累計吸引投資3.2億美元。正是由于以色列政府在項目源還不能達到風(fēng)險投資標準的時期，給予財政上的大力支持，通過孵化器順利實現(xiàn)了財政與金融的有效對接，為風(fēng)險投資市場培育了大量優(yōu)質(zhì)項目源。

三、結(jié)合我國國情，探索我國種子期項目源的培育模式

對我國來說，“孵化器”這一概念并不陌生。近年來，很多集團公司在各地建立眾多“技術(shù)孵化基地”，但這些機構(gòu)與以色列政府的“孵化器”是完全不同的。它們多是服務(wù)于集團自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個部門，如天津鑫茂科技股份有限公司科技基地孵化器，建立目的是為集團自身上下游企業(yè)鏈條提供技術(shù)支持。

還有一種是以政府名義設(shè)立的“孵化器”，如天津高科技成果轉(zhuǎn)化中心。它起到的作用也與以色列的孵化器不盡相同。它只是一個政府的中介部門，通過交流把科技企業(yè)介紹給投資人，只起到了橋梁的作用，并不能達到“為高新技術(shù)項目早期階段提供固定期限的經(jīng)營場所、資金、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)開拓等支持與扶持”的作用。

那我們也改換政府職能，把天津高科技轉(zhuǎn)化中心辦成同以色列“孵化器”一樣，可以解決問題嗎？答案肯定是不可以。建立類似政府部門，對于我國現(xiàn)階段實情來說是不現(xiàn)實的。高科技技術(shù)范圍廣闊，包括：生物醫(yī)藥、計算機科技、機械建材，等各個方面。我們不可能建立一個中心，適合培育所有的項目，具有各方面的專家及各種高科技企業(yè)的經(jīng)營經(jīng)驗，國家投資也是有限的。

既然如此，充分考慮在我國的可行性，筆者建議，建立“孵化器招標”制度。

在“孵化器招標”制度中，政府的高科技成果轉(zhuǎn)化中心變身招標組織人，針對每個處于種子期的高科技項目或企業(yè)，建立相應(yīng)的招標標準和計劃書，向社會招標可作為其孵化器的機構(gòu)。有相關(guān)管理經(jīng)驗并達到招標標準的企業(yè)、個人、投資機構(gòu)都可以競標。這個孵化器在政府的一定財政支持下，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行為期兩到三年的孵化，為項目提供部分資金，進行經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)開拓、產(chǎn)品銷售等工作。

到期后，如果項目或企業(yè)達到當(dāng)初計劃書上約定的目標，即已經(jīng)使這個高新技術(shù)企業(yè)具有了對風(fēng)險投資機構(gòu)的吸引力，那么此項目的孵化工作即達到成功。作為孵化器的企業(yè)、機構(gòu)、個人，可從下一步的風(fēng)險投資活動中退出，并從風(fēng)險投資資金中得到較高補償。政府作用到此為止。如果到期孵化失敗，政府損失的資金也就只暫停在這個點上，不會像原來扶植一項技術(shù)或技術(shù)企業(yè)那樣投入長期資金。