導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)會(huì)表態(tài)發(fā)言材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是請大家關(guān)閉手機(jī)或設(shè)置到振動(dòng)狀態(tài)，二是會(huì)場內(nèi)靜止吸煙、禁止隨地吐痰，三是請大家注意會(huì)[！]場紀(jì)律，要少走動(dòng)、不開小會(huì)。

下面，我們開始開會(huì)。

，新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)（九龍鎮(zhèn)）各級黨政組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，積極實(shí)踐“三個(gè)代表“重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“出形象、見成效“總體要求，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，園區(qū)（全鎮(zhèn)）三個(gè)文明建設(shè)取得了長足發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡。為總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，全面部署20__年園區(qū)（全鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)工作，快速掀起全民建設(shè)園區(qū)熱潮，經(jīng)園區(qū)（鎮(zhèn)）黨（工）委、政府研究決定，今天在這里召開園區(qū)（全鎮(zhèn)）三個(gè)文明建設(shè)表彰暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)。參加今天會(huì)議的對象有：園區(qū)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、機(jī)關(guān)全體工作人員、駐鎮(zhèn)部門和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各村（居）兩委會(huì)成員、規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人代表及受表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人代表。

這次大會(huì)主要有7項(xiàng)議程：

1．請陸書記宣讀表彰決定；

2．頒獎(jiǎng)；

3.觀看作風(fēng)建設(shè)警示片；

4．黨政負(fù)責(zé)人遞交責(zé)任狀、繳納風(fēng)險(xiǎn)押金；

5．大會(huì)表態(tài)發(fā)言；

6.請孫主任作報(bào)告；

7.俞主席作重要講話；

現(xiàn)在，進(jìn)行大會(huì)第1項(xiàng)議程：請陸書記宣讀表彰決定。（大家歡迎）

下面，進(jìn)行大會(huì)第2項(xiàng)議程：請黨政負(fù)責(zé)人給獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人頒獎(jiǎng)。共分八批進(jìn)行：

首先，請府前、雨聲、姚家、明星、派出所5家獲得

“三個(gè)文明先進(jìn)集體“的單位負(fù)責(zé)人上臺領(lǐng)獎(jiǎng)。（鼓掌祝賀）

--請?zhí)┩?、道康、三套軸、軒力、臺通、雙羊、華鑫置業(yè)、今日陽光等8家獲得“納稅先進(jìn)單位“和獲得“納稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)“的明星、德蘭仕、龍騰、鋒陵、廣城房產(chǎn)等5家單位上臺領(lǐng)獎(jiǎng)。（鼓掌祝賀）

--請供電、國土、水利、交警九龍中隊(duì)、國稅、地稅等獲得“服務(wù)園區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位“和獲得“服務(wù)園區(qū)建設(shè)優(yōu)勝單位“的工商、建行、農(nóng)行、農(nóng)商行、中行、廣電、派出所等7家單位上臺領(lǐng)獎(jiǎng)。（鼓掌祝賀）

--請獲得綜治平安獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)、勞動(dòng)保障獎(jiǎng)、民政工作獎(jiǎng)；環(huán)保工作獎(jiǎng)和計(jì)生工作獎(jiǎng)的13家單位上臺領(lǐng)獎(jiǎng)。（鼓掌祝賀）

--請獲得人武、群眾文化、、防違控違、拆遷、村建、

工會(huì)、團(tuán)委、婦代等工作先進(jìn)的13家單位和部門 上臺領(lǐng)獎(jiǎng)。（鼓掌祝賀）

--下面，請獲得“先進(jìn)科室“稱號的科室負(fù)責(zé)人上臺領(lǐng)獎(jiǎng)。（鼓掌祝賀）

--請獲得“-區(qū)級文明單位“稱號的實(shí)驗(yàn)學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、明星、泰通、常發(fā)、道康、雙征、財(cái)政所、國土所、派出所等單位和部門負(fù)責(zé)人上臺領(lǐng)獎(jiǎng)。（鼓掌祝賀）

--最后，請獲得“先進(jìn)個(gè)人稱號“的代表上臺領(lǐng)獎(jiǎng)。、、、、（紅太陽）、、（雙羊）、（實(shí)驗(yàn)學(xué)校）、（五廈）、（界溝）、（府前）、（姚家）、（敬老院）、（環(huán)?？疲?/p>

讓我們以熱烈的掌聲，向所有獲獎(jiǎng)的單位、部門和個(gè)人，表示熱烈的祝賀。先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)品，會(huì)后到“報(bào)到處“領(lǐng)獎(jiǎng)。

下面進(jìn)行第3項(xiàng)議程，觀看機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)警示教育片。

下面，進(jìn)行4項(xiàng)議程，請黨政負(fù)責(zé)人遞交責(zé)任狀和風(fēng)險(xiǎn)押金。

下面，進(jìn)行5項(xiàng)議程，請獲獎(jiǎng)代表作表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序：振東村、宏瑞新材料、招商部。先請振東村黨支部書記發(fā)言，下面請宏瑞新材料總經(jīng)理發(fā)言，下面請園區(qū)副主任、招商部部長發(fā)言。

下面，進(jìn)行第6項(xiàng)議程，請孫主任作報(bào)告。（鼓掌）

篇2

今天，市政府在這里召開季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)暨企業(yè)安全評估動(dòng)員會(huì)，回顧總結(jié)一季度工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署二季度工作，重點(diǎn)動(dòng)員部署“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況評估等工作。剛才，*同志通報(bào)了一季度事故和工作情況，部署了二季度和企業(yè)安全評估工作；市建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、教育局、交通局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)等單位七位領(lǐng)導(dǎo)作了專題發(fā)言，了各自職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和措施；我想，如何抓好二季度的安全生產(chǎn)工作，特別是如何開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和企業(yè)安全評估工作，其指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、職責(zé)分工、實(shí)施步驟和要求已講得非常清楚，務(wù)請大家認(rèn)真按照本次會(huì)議精神、有關(guān)文件精神以及剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)所部署和要求切實(shí)抓緊抓好。春江、東洲、靈橋、大源、萬市、常安等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作了表態(tài)發(fā)言，總結(jié)分析了今年以來的工作情況，了下一步的對策措施，值得大家認(rèn)真對照，抓好落實(shí)。下面，我簡要地講三點(diǎn)意見：

一、必須進(jìn)一步抓認(rèn)識

安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，促使我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識。

為什么說安全生產(chǎn)工作具有長期性？這是因?yàn)椋詮挠辛巳祟惢顒?dòng)，就有了生產(chǎn)勞動(dòng)，生產(chǎn)勞動(dòng)是人類進(jìn)化、繁衍、生存、發(fā)展的基本保證，與此相伴生的生產(chǎn)安全、安全生產(chǎn)問題，是始終伴隨著人類進(jìn)化、繁衍、生存、發(fā)展全過程的一項(xiàng)長期性工作。

為什么說安全生產(chǎn)具有復(fù)雜性？隨著人類進(jìn)化由低級到高級，生產(chǎn)勞動(dòng)的領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大，強(qiáng)度在不斷增大，復(fù)雜程度在不斷提高，這也導(dǎo)致了生產(chǎn)不安全的成因越來越復(fù)雜。試想一下，原來我們?nèi)祟愔饕獜氖碌氖窃嫁r(nóng)業(yè)、原始畜牧業(yè)，而現(xiàn)在其生產(chǎn)勞動(dòng)領(lǐng)域已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這個(gè)范圍，不僅有農(nóng)業(yè)，還有工業(yè)，還有第三產(chǎn)業(yè)。不僅在陸地上，還有在海洋中、宇宙中。

為什么說安全生產(chǎn)具有艱巨性？由于生產(chǎn)安全所具有長期性、復(fù)雜性，無疑也給我們抓好安全生產(chǎn)工作更新更高的難度。要抓好這項(xiàng)工作困難越來越多，工作也就越來越艱苦。

分析了安全生產(chǎn)工作存在的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，有些同志可能心里在想，或者私底下會(huì)說，或者有的只想不說，那就是既然安全生產(chǎn)具有長期性，那就是光靠我們這一代人是抓不好的；既然安全生產(chǎn)具有復(fù)雜性，也就是光靠我們這個(gè)層面、我們這批人抓不好的；既然抓安全生產(chǎn)這么艱苦，那就想方設(shè)法不要管安全生產(chǎn)了，讓人家來管。如果有這種想法，我個(gè)人認(rèn)為那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。安全生產(chǎn)確實(shí)具有長期性，這個(gè)長期性是要求我們必須牢固樹立起長期抓的思想觀點(diǎn)，也就是說，安全生產(chǎn)必須日日抓、月月抓、年年抓，長期抓，一以貫之地抓，堅(jiān)持不懈地抓，只有這樣，才能把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)好，才能有效遏制事故多發(fā)的態(tài)勢。安全生產(chǎn)確實(shí)具有復(fù)雜性，這個(gè)復(fù)雜性就是要求我們必須牢固樹立起全局的觀點(diǎn)、系統(tǒng)的觀點(diǎn)來抓安全生產(chǎn)工作，單一地抓是不行的，需要我們采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的等各種手段綜合地來抓，需要我們?nèi)鐣?huì)、各行各業(yè)、各個(gè)層面都來抓。分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，問題比較多，既有社會(huì)層面的問題，也有政府層面的問題，既有觀念理念問題，也有技術(shù)保障問題。從社會(huì)層面來講，全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識和知識比較欠缺；從政府層面來看，法律制度不健全，監(jiān)管體系不完善，監(jiān)管責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。從觀念和理念來講，重生產(chǎn)、輕安全，重經(jīng)濟(jì)利益、輕生命安全；從技術(shù)保障層面來看，保護(hù)安全生產(chǎn)的投入不到位，技術(shù)裝備落后，科技促安、科技保安，任重道遠(yuǎn)。所以，要多管齊下、綜合地來抓。如加強(qiáng)安全教育、安全生產(chǎn)培訓(xùn)，法制健全、監(jiān)管體系和力量到位，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，安全投入和技術(shù)裝備到位，操作制度和規(guī)范到位，安全文化建設(shè)等，每一項(xiàng)工作都非常重要。如果每一項(xiàng)都抓到位，安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢就將很快得以改觀。當(dāng)然我這里全面地抓，也不排除重點(diǎn)抓，即結(jié)合區(qū)域的特點(diǎn)、事故多發(fā)行業(yè)的特點(diǎn)以及不同時(shí)段的點(diǎn)，就某一方面突出地、重點(diǎn)地抓，也是非常必要的。安全生產(chǎn)確實(shí)具有艱巨性，這就要我們以百倍的努力、實(shí)干苦干的作風(fēng)來對待和抓好這項(xiàng)工作，畏難是不可取的，回避問題是不解決問題的，消極、麻痹和懈怠是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。一言以蔽之，既然安全生產(chǎn)這一光榮、神圣歷史任務(wù)已落在我們身上，只能以重于泰山的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感和一切為了人民、一切對人民負(fù)責(zé)的使命感，不畏艱難、勇挑重?fù)?dān)，腳踏實(shí)地、艱苦拼搏把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。否則，何談全心全意為人民服務(wù)？何談以人為本？何談學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀？何談小康社會(huì)、和諧社會(huì)和生活富裕、生命陽光的新*？

二、必須進(jìn)一步抓重點(diǎn)

今年是國務(wù)院統(tǒng)一部署的“安全生產(chǎn)年”，也是我市確定的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年，抓好第二季度安全生產(chǎn)工作對全年工作具有重要意義。下階段要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

1．深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級有關(guān)部門要根據(jù)國務(wù)院和省、*市的統(tǒng)一部署，組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以有效防范安全事故為目標(biāo)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”。市安委會(huì)已下發(fā)了我市組織開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的通知，希望大家按照通知要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真實(shí)施。

2．深化安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。牢固樹立隱患即事故的思想觀念，切實(shí)把深入開展隱患排查治理作為今年全市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作、全市“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展的重要內(nèi)容抓緊抓好。我多次在會(huì)議上講過“海恩法則”的道理，希望大家進(jìn)一步加深理解。如何開展隱患排查治理，市安委會(huì)已下發(fā)的開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有關(guān)文件中已明確。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級部門要在總結(jié)前兩年開展“隱患排查治理”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，圍繞“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，制訂具體的工作方案，落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，扎扎實(shí)實(shí)做好隱患排查治理工作。隱患排查既要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段，又要全面細(xì)致，不留盲區(qū)和死角，力求做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早治理。整治工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，切實(shí)做到責(zé)任、資金、措施、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。各地、各部門要加強(qiáng)對隱患排查治理工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大隱患治理的跟蹤督查力度，對重大隱患要實(shí)行掛牌督辦、限期解決、到期銷號。要建立完善隱患排查治理臺賬，并對安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類、梳理和建檔。加強(qiáng)隱患排查治理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送等相關(guān)工作。

3．扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)評估工作。開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評估工作，是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平，打造本質(zhì)安全型企業(yè)的重要舉措，換句話說，是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的治本之策。市政府在去年就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》，今年又印發(fā)了《*市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評估工作方案的通知》，各牽頭部門也負(fù)責(zé)制訂相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全評估標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管負(fù)責(zé)人，落實(shí)評估人員；要認(rèn)真摸清底數(shù)，確定評估對象，及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行部署，確保企業(yè)安全評估工作及時(shí)全面開展；要督促企業(yè)對照評估標(biāo)準(zhǔn)，把好自評整改關(guān)，確保安全生產(chǎn)工作經(jīng)得起評估；要認(rèn)真開展評估工作，嚴(yán)把評估質(zhì)量關(guān)，確保評估得分、評估定級與企業(yè)實(shí)際情況相符；要加大宣傳教育、培訓(xùn)指導(dǎo)和行政執(zhí)法力度，各新聞媒體要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況的宣傳力度，合力推進(jìn)全市企業(yè)安全評估工作的全面進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

4．積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督在安全生產(chǎn)工作中的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)違法行為尤其是非事故案件的查處力度。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》開展行政執(zhí)法檢查，查處重大安全隱患，嚴(yán)打“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、嚴(yán)查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律）、嚴(yán)控“三超”（工礦企業(yè)指超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，運(yùn)輸企業(yè)指超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)輸）。要充分發(fā)揮社會(huì)公眾和企業(yè)職工參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的積極性，認(rèn)真受理并嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。

5．切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)市委構(gòu)建大維穩(wěn)格局的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正在建立建設(shè)平安工作中心，人員有調(diào)整，格局有變化，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍和力量不削弱，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作能有效銜接，不缺空擋，要確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和工作措施到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)規(guī)范建設(shè)得到加強(qiáng)，要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必需的資金、設(shè)備到位，增強(qiáng)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的能力。

6．切實(shí)加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。要運(yùn)用多種形式，廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍，努力提高全社會(huì)的安全意識和安全素質(zhì)。市安委辦要圍繞第八個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，牽頭盡早謀劃，組織開展好每年六月的“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要按照上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際和過去好的作法，會(huì)同有關(guān)部門，研究制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，對全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)周密部署。要組織開展咨詢、文藝匯演、事故警示、圖片展覽、知識競賽、應(yīng)急救援演練等一系列日常宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，強(qiáng)化人們的安全觀念、安全意識，規(guī)范人們的安全行為，普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識。要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，提高各類人員，尤其是企業(yè)一線從業(yè)人員的自防自救和互救能力。

三、必須進(jìn)一步抓當(dāng)前

今年“五一”節(jié)的休假方式*市已經(jīng)確定，就是“3+X”的方式，是間接恢復(fù)了黃金周，城鄉(xiāng)居民出游規(guī)模大、游客多、交通流量大、娛樂商貿(mào)活動(dòng)急劇增加,稍有疏忽，就有可能發(fā)生意想不到的事故。夏季、汛期氣溫高，雷雨、暴風(fēng)等災(zāi)害天氣多，給安全生產(chǎn)帶來很多不利因素，是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)期。為切實(shí)遏制各類事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，我就做好“五一”期間及汛期安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)再三點(diǎn)：

（一）立即開展監(jiān)督檢查，預(yù)防公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)“五一”期間安全生產(chǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面的監(jiān)督檢查：一是加強(qiáng)旅游安全管理。運(yùn)休辦、質(zhì)監(jiān)等部門要切實(shí)加強(qiáng)對游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查，加強(qiáng)日常抽查、維護(hù)和管理。同時(shí)要加強(qiáng)對節(jié)日期間旅游交通運(yùn)載工具和旅游星級賓館飯店的安全監(jiān)督檢查，做好應(yīng)對各種突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，防范旅游車船交通事故、游樂設(shè)施安全事故、景區(qū)道橋安全事故、淹溺事故、探險(xiǎn)旅游事故、食物中毒事故；二是加強(qiáng)公眾聚集場所安全管理。節(jié)日期間舉辦的各類公眾聚集性活動(dòng)，特別是舉辦店慶、促銷等大型活動(dòng)，要按規(guī)定嚴(yán)格審批，制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保萬無一失。各景區(qū)、場館等管理部門要合理安排游覽活動(dòng)，切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量，按照應(yīng)急預(yù)案合理疏導(dǎo)游客，嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生；三是加強(qiáng)消防安全管理。消防部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對各類場館等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效，防止賓館、飯店、影劇院、大型超市、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、車站、碼頭、建筑工地等場所的火災(zāi)事故；四是加強(qiáng)交通安全監(jiān)督管理。公安、交通、運(yùn)管部門要嚴(yán)格對運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)性能檢測、檢驗(yàn)，加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)公司的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對從事客運(yùn)安全的監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育，確保交通運(yùn)輸安全。

（二）落實(shí)各項(xiàng)措施，做好汛期安全生產(chǎn)工作。汛期到來，氣溫逐漸升高，是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)期。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)防汛、防雷、防臺、防觸電、防中毒、防暑降溫工作，加強(qiáng)對事故多發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域和重大危險(xiǎn)源的安全檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)防范措施，切實(shí)防范各類事故的發(fā)生。各地要立即對轄區(qū)內(nèi)臨近山坡的廠房、建筑工地、工棚、公路及礦山采石場、尾礦庫進(jìn)行一次安全檢查，及時(shí)排除事故隱患，防止由于洪水、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。隨著氣溫的升高，易引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏等事故，安監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全檢查和管理。要督促、指導(dǎo)企業(yè)做好高溫期間的安全生產(chǎn)工作，尤其是對夏季露天作業(yè)、高溫作業(yè)工人要提供必要的降溫設(shè)施和清涼飲料，安排好作息時(shí)間。在高溫時(shí)期要嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，要為一線作業(yè)工人配備必要的安全衛(wèi)生防護(hù)用品。有限空間作業(yè)要有通風(fēng)措施，防止急性中毒事故的發(fā)生。

篇3

新春伊始，我們在這里召開工業(yè)園區(qū)企業(yè)座談會(huì)。這是一次共話發(fā)展會(huì)，也一次暢敘友誼會(huì)，更是一次談心交流會(huì)。借此機(jī)會(huì)，首先我代表縣委、縣政府祝大家在新的一年里身體健康、事業(yè)有成！今天會(huì)議的主要目的是想聽聽大家對今年政府的意見和建議，了解大家的想法，有哪些問題需要政府幫助協(xié)調(diào)解決，政府在服務(wù)企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面還存有哪些問題等。剛才，相關(guān)企業(yè)代表從關(guān)心長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，暢談了自己在投資的感受和體會(huì)，提出了很好的意見和建議；有關(guān)部門和單位就如何做好幫辦工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后，請園區(qū)認(rèn)真梳理，特別是針對大家反映的突出問題，由園區(qū)管委會(huì)牽頭，相關(guān)部門參與，認(rèn)真研究解決。下面我談?wù)剮c(diǎn)意見，和大家一起探討交流。

一、充分肯定園區(qū)企業(yè)所做的貢獻(xiàn)

年，園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年年增長，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的新階段，園區(qū)完成32.6平方公里擴(kuò)區(qū)升級規(guī)劃，新引進(jìn)項(xiàng)目62個(gè)，開工建設(shè)33個(gè)，竣工投產(chǎn)20個(gè)，新征收土地3000畝,完成固定資產(chǎn)投資21.3億元，工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元，銷售收入12.6億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值超過2.4億元，稅收收入突破3千萬，這些成績的取得是在座各位共同努力、奮力拼搏的結(jié)果，再此，對各位企業(yè)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。

在看到成績的同時(shí)，也要清醒的看到，盡管我們的主要指標(biāo)增幅較快，但總量還不大，質(zhì)量還不高，后勁還不足，與周邊縣市工業(yè)園區(qū)相比還存在不小差距，在整個(gè)滁州市省級工業(yè)園的經(jīng)濟(jì)總量排名上還是靠后。

今年是“十二五”規(guī)劃的第一年，中央已經(jīng)確定了要繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，這些都有助于經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展。但是，物價(jià)上漲，通脹壓力較大，企業(yè)運(yùn)行成本較高，我們正面臨著一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新階段，也是一個(gè)行業(yè)重新“洗牌”的關(guān)鍵階段。目前我縣雖已形成五金機(jī)電、糧油食品、服裝球類、家具板材等產(chǎn)業(yè)，但大部分企業(yè)管理相對粗放，生產(chǎn)工藝落后，自動(dòng)化水平低，職工素質(zhì)低，企業(yè)的發(fā)展?jié)摿π?，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，未形成支柱產(chǎn)業(yè)。再加上受環(huán)保、土地、資金等因素影響，企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)峻考驗(yàn)，也影響了我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。以上問題的存在，足以讓我們警醒，我們要理性的審視自己、定位自我。同時(shí)還需要政府和各位企業(yè)家一起共同努力，為自己創(chuàng)造一個(gè)美好未來。

二、對園區(qū)建設(shè)和園區(qū)企業(yè)的幾點(diǎn)要求

縣委、縣政府提出今年要開展園區(qū)建設(shè)提升年活動(dòng)，堅(jiān)持特色興園、產(chǎn)業(yè)興園，著力提升園區(qū)內(nèi)涵，傾力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新型產(chǎn)業(yè)園。力爭全年開工建設(shè)80個(gè)項(xiàng)目、新增投產(chǎn)50個(gè)、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家。

一要加強(qiáng)園區(qū)平臺建設(shè)。按照“整體規(guī)劃、分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，明確發(fā)展定位，做好功能分區(qū)。積極探索“轉(zhuǎn)移式園區(qū)”、“共建式園區(qū)”和總部經(jīng)濟(jì)區(qū)等開發(fā)新模式，加快建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)園、園中園、合作共建園，重點(diǎn)建設(shè)若干個(gè)規(guī)模大、檔次高的承接各類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的標(biāo)準(zhǔn)化廠房集中區(qū)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目迅速落地。要加快3平方公里路網(wǎng)建設(shè)，初步構(gòu)筑15平方公里框架。

二要全力推進(jìn)招商引資。進(jìn)一步明確招商引資方向，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商，圍繞“招引一批大企業(yè)，建設(shè)一批大產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建一批大基地”的目標(biāo)，把招大引強(qiáng)作為重中之重。重點(diǎn)圍繞五金機(jī)電、新型材料、光電產(chǎn)品、輕紡服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)招商目錄，有針對性地展開招商攻勢，確保一季度新引進(jìn)項(xiàng)目30家，億元以上6家，開工建設(shè)12家以上，實(shí)現(xiàn)首季開門紅。

三要積極保障要素供給。一是搭建園區(qū)融資服務(wù)平臺。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)圍繞示范區(qū)建設(shè)發(fā)展這個(gè)中心，改革完善金融服務(wù)、擔(dān)保服務(wù)，提高擔(dān)保能力，增加信貸投入。進(jìn)一步做好銀企對接活動(dòng)，堅(jiān)持每季召開一次銀企對接會(huì)，解決企業(yè)融資難題。二是搭建園區(qū)用地服務(wù)平臺。全面落實(shí)節(jié)約集約用地的各項(xiàng)措施，嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度、建筑容積率、綠地率等，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房，提高土地集約利用水平。積極挖潛盤活存量建設(shè)用地，全面清理閑置土地，對超過合同約定時(shí)間未開發(fā)利用的土地，將予以收回，優(yōu)先保證國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目用地。三是搭建園區(qū)人才服務(wù)平臺。建立人才培養(yǎng)多邊合作機(jī)制，加強(qiáng)人力資源信息系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮職業(yè)院校在勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)中的作用，化解用工緊缺難題，為企業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。

四要認(rèn)真抓好節(jié)能減排。節(jié)能減排表面看是資源利用水平的問題，其本質(zhì)是衡量生產(chǎn)力先進(jìn)與落后的標(biāo)尺。大力推進(jìn)節(jié)能減排，不僅是政府的號召，更是企業(yè)和全社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。園區(qū)企業(yè)在有條件情況下要加大對生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)改造力度，大力推行清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源、能源的綜合利用。加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，增加園區(qū)研究開發(fā)投入，與高校、企業(yè)合作共建相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)平臺，建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同開展技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，提升園區(qū)企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力。

五要做好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)不可一日不講，安全工作不可一日不抓。要常抓不懈，警鐘常鳴。發(fā)生一起安全事故，不僅僅是群眾生命安全問題，也是企業(yè)生存發(fā)展問題。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)隱患的整改，對整改不力的企業(yè)，該停的停，該關(guān)的關(guān)，最大限度的消除事故隱患。

三、全力以赴做好企業(yè)幫辦工作

企業(yè)來投資，是對我們的支持，更是對我們的信任?，F(xiàn)在，各地都在招商，比什么，比的就是服務(wù)。服務(wù)工作，就是我們的名片。要把企業(yè)的事當(dāng)作家事，把客商當(dāng)作家人，樹立“倒洗腳水”、“系鞋帶”的意識，全力做好企業(yè)的幫辦工作。

一是做好企業(yè)的“服務(wù)員”。我們始終把企業(yè)發(fā)展作為自己的事業(yè)，把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難來對待，全力以赴地支持企業(yè)不斷發(fā)展壯大。尤其是把園區(qū)企業(yè)更是放在突出的位置，高看一眼、厚愛一層，在領(lǐng)導(dǎo)、精力、政策、資金等方面給予扶持傾斜，在不斷改善硬環(huán)境的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。特別是對符合規(guī)定但沒有辦理相關(guān)審批手續(xù)的重點(diǎn)入園項(xiàng)目，實(shí)行特事特辦，一條龍審批，一次性辦理，促進(jìn)企業(yè)如期投產(chǎn)見效。今年，要繼續(xù)開展百名干部幫百企活動(dòng)，深入企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)現(xiàn)況，幫助企業(yè)解決困難。支持、鼓勵(lì)企業(yè)千方百計(jì)增加產(chǎn)量，擴(kuò)大銷售，提高市場占有率。

篇4

為認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”百日攻堅(jiān)活動(dòng)，全面啟動(dòng)今年各項(xiàng)重

點(diǎn)工程建設(shè)，市委、市政府決定，召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)暨基礎(chǔ)設(shè)施百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)。剛才，市發(fā)改局孫偉局長通報(bào)了去年的重點(diǎn)工程建設(shè)

工作，部署了今年的工作任務(wù)。趙祥軍副市長宣讀了基礎(chǔ)設(shè)施百日攻堅(jiān)工作方案，希望大家按照各自的職責(zé)分工，全力促成基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)問題

的早日解決。會(huì)議還表彰了去年重點(diǎn)工程建設(shè)的先進(jìn)單位，四個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題

去年，全市各級各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“十一

五”的良好開局。突出表現(xiàn)在以下兩方面：

一是項(xiàng)目進(jìn)展總體良好。去年，全市21項(xiàng)嵊州市級重點(diǎn)項(xiàng)目、11項(xiàng)紹興市級重點(diǎn)項(xiàng)目和8項(xiàng)省級重點(diǎn)工程都超額完成年度投資計(jì)劃，其中7

個(gè)項(xiàng)目竣工，4個(gè)項(xiàng)目基本建成，10個(gè)項(xiàng)目全面開工建設(shè)，并有2個(gè)項(xiàng)目分別獲得20*年度紹興市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一、二等獎(jiǎng)，這是非常難能可貴

的。

二是項(xiàng)目爭取卓有成效。去年，我市發(fā)改等部門積極跑部進(jìn)廳，申報(bào)省重點(diǎn)供地項(xiàng)目，有4只項(xiàng)目列入前期安排用地項(xiàng)目，共爭取到農(nóng)轉(zhuǎn)用

計(jì)劃指標(biāo)2173畝，列紹興各縣市前茅。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的成功申報(bào)和實(shí)施，對有效緩解用地瓶頸，進(jìn)一步改善我市交通區(qū)位優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，都將發(fā)揮重要作用。此外，嵊新污水處理工程和污水管道收集工程兩只項(xiàng)目還爭取到國家專項(xiàng)資金3200萬元，有

效推動(dòng)了兩項(xiàng)工程的順利實(shí)施。今年，我市又有3個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市重點(diǎn)工程建設(shè)還存在不少困難和問題。我歸納了一下，主要有以下三類問題：

第一類是前期工作不到位。近年來，隨著城市化步伐的不斷加快，我市各類重點(diǎn)工程建設(shè)也是有目共睹。但與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一些諸如

斷頭路、懸空橋之類的“半拉子”工程。究其原因，主要問題就出在前期工作不到位。有的工程花了大量的精力和財(cái)力，工程也已接近尾聲，

但偏偏在拆遷或政策處理環(huán)節(jié)卡了殼，遲遲發(fā)揮不了應(yīng)有的效益，實(shí)在令人惋惜。現(xiàn)代管理學(xué)中有一個(gè)著名的“木桶原理”，即一個(gè)木桶的最

大容量，不是由圍成木桶的最長木板或平均長度決定的，而是由最短的那一塊木板決定的。我們重點(diǎn)工程建設(shè)也是這個(gè)道理。

第二類是要素保障不落實(shí)。這無非也是兩方面，一是缺錢，二是缺地。有些項(xiàng)目定下來了，但一直落不了地，有些項(xiàng)目動(dòng)起來了，但資金

缺口還非常大，導(dǎo)致想動(dòng)動(dòng)不了，想快又快不了。這個(gè)問題已經(jīng)引起市委、市政府的高度關(guān)注，在今后幾年以及今年的重點(diǎn)工程安排中，我們

已經(jīng)充分體現(xiàn)了量力而行、盡力而為的原則，有些項(xiàng)目條件不成熟就寧愿不上，但定下來的就一定要保質(zhì)保量確保完成。

第三類是預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。一些工程規(guī)劃設(shè)計(jì)頻繁變更，預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工程重建設(shè)、輕管理的問題比較突出

。剛才孫局長也提到了這個(gè)問題，今后一定要引起我們的高度重視。

這次“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”百日攻堅(jiān)活動(dòng)首批列出了八個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類重點(diǎn)問題，有相當(dāng)一部分就是過去幾年重點(diǎn)工程建設(shè)中的遺留

問題，有的是去年才剛剛暴露，有的則已經(jīng)拖了好幾年。這次，市委、市政府決定在全市深入開展“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”百日攻堅(jiān)活動(dòng)，由

市委的四位書記牽頭開展四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，其中由我牽頭的推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，就是為了著力解決在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)過程中遇到的規(guī)

劃、土地、資金、拆遷等方面的突出問題。今天，我們又把兩個(gè)動(dòng)員會(huì)放在一起開，也是希望能夠通過重點(diǎn)問題的集中攻堅(jiān)，更好地推動(dòng)全市

面上重點(diǎn)工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

今年，宏觀形勢的基本面已經(jīng)清晰，國家將從三方面入手，繼續(xù)加大對要素市場的調(diào)控力度。第一，是嚴(yán)控資金。央行在去年調(diào)高存款準(zhǔn)

備金率、貸款基準(zhǔn)利率，收緊信貸政策的基礎(chǔ)上，今年1月份以來又兩次調(diào)高存款準(zhǔn)備金率，3月18日起又調(diào)高了存貸款基準(zhǔn)利率，這都會(huì)給我

們重點(diǎn)工程資金籌措帶來一定的影響。第二，是嚴(yán)控土地?？偫斫衲暝凇墩ぷ鲌?bào)告》再次強(qiáng)調(diào)：“在土地問題上，我們絕不能犯不

可改正的歷史性錯(cuò)誤，遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線?！比珖?000萬畝建設(shè)用地指標(biāo)至少要用5年，整個(gè)浙江省每

年大概只有16萬畝，紹興市每年僅有1萬畝，而分到我們嵊州，每年就僅有600多畝。在這樣的形勢下，像前些年那樣大規(guī)模推進(jìn)城市建設(shè)已經(jīng)

不現(xiàn)實(shí)。第三，是嚴(yán)控政府性投資。央行將繼續(xù)嚴(yán)控政府性投資項(xiàng)目和開發(fā)區(qū)項(xiàng)目的信貸投放，一些銀行有錢也不敢放，這對我們的壓力也非

常大。當(dāng)然，經(jīng)過近年來的實(shí)踐和探索，我們在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)方面也積累了許多有利條件，比如我們已經(jīng)拉開了城市框架，有效推進(jìn)了人

口和產(chǎn)業(yè)的集聚，等等。特別是換屆以后，新一屆市委、市政府審時(shí)度勢，提出了“工業(yè)強(qiáng)市、和諧惠民”的工作主線，廣大黨員干部干事創(chuàng)

業(yè)的共識已經(jīng)形成，這都將有力地推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施百日攻堅(jiān)活動(dòng)的深入開展。

今年25項(xiàng)重點(diǎn)工程，絕大多數(shù)都已經(jīng)在市十四屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》以及《20*年50項(xiàng)重點(diǎn)工作和實(shí)事工程》中得以體現(xiàn)，并

先后經(jīng)過市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)及人大常委會(huì)的認(rèn)真討論，已經(jīng)上升到全市人民的共同意志，也是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)

承諾。無論是重點(diǎn)工程，還是八個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類重點(diǎn)問題，每一項(xiàng)、每一樁都關(guān)系重大。

一是事關(guān)人民群眾切身利益。今年的重點(diǎn)工程以及八個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類重點(diǎn)問題，大到1*國道嵊州段改建工程，小到千萬農(nóng)民飲用水工程

和集資建房產(chǎn)權(quán)證辦理等，都關(guān)系民生，與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，都是體現(xiàn)政府為民辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)。這些工程的順利建設(shè)，會(huì)使

人民群眾的生活質(zhì)量大大提高，最終得益的是廣大人民群眾。我們前幾年抓住機(jī)遇，實(shí)施了一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，使整個(gè)城鄉(xiāng)面貌發(fā)

生了較大的變化，人民的生活水平有了新的提高。我們一定要下定決心，破難攻堅(jiān)，認(rèn)真完成重點(diǎn)工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施百日攻堅(jiān)的各項(xiàng)任務(wù)，

讓廣大人民群眾得到更多的實(shí)惠。

二是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。今年25只重點(diǎn)工程涉及城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善、商貿(mào)流通等多個(gè)方面，計(jì)劃總投資46.91

億元，20*年計(jì)劃投資12.46億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃數(shù)的16.9%。如果重點(diǎn)工程投資完成情況不理想，將直接影響全年的固定資產(chǎn)投

資，進(jìn)而對全市今后幾年的發(fā)展帶來后續(xù)影響。今年，我們又首次將5只重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目列入年度重點(diǎn)工程計(jì)劃，這些項(xiàng)目對推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)

整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變將起到重要的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)而有力地推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

三是事關(guān)新一屆政府的公眾形象。重點(diǎn)工程是全市人民關(guān)注的熱點(diǎn)，也往往是社會(huì)各界議論的焦點(diǎn)，我們完成得好，老百姓就會(huì)感激政府

為民辦實(shí)事；但如果完成得不好，老百姓就會(huì)罵我們政府勞民傷財(cái)。在今年市“兩會(huì)”期間，許多代表委員都談到了這個(gè)問題，并以議案、建

議和提案等形式，向政府提出了許多中肯的意見和建議。人民群眾的愿望和呼聲，是我們工作的第一信號。我們一定要結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”和

“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”百日攻堅(jiān)活動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，敢作敢為，善作善成，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)

重點(diǎn)難點(diǎn)，保質(zhì)保量地完成年度重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷。

三、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)

重點(diǎn)工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施百日攻堅(jiān)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，下大決心，花大力氣，不折不

扣地全面完成各項(xiàng)任務(wù)。

一是要各司其職。在重點(diǎn)工程建設(shè)上，要建立重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場，親自參與指導(dǎo)，經(jīng)常檢查

督促，及時(shí)掌握工程的進(jìn)展情況，并針對發(fā)現(xiàn)的問題，搞好組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)責(zé)任單位要把重點(diǎn)建設(shè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分

管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，并落實(shí)工作責(zé)任制，制訂明確的工作進(jìn)度計(jì)劃，確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利推進(jìn)。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)的工作指導(dǎo)

和全程服務(wù)，主動(dòng)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位辦理相關(guān)審批手續(xù)，簡化辦事程序，提高工作效率，形成工作合力。在基礎(chǔ)設(shè)施百日攻堅(jiān)活動(dòng)上，各責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)要抓緊帶領(lǐng)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，對有關(guān)重點(diǎn)問題進(jìn)行逐一走訪，分析存在問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，排出解決問題的具體方案及時(shí)間表，并抽

調(diào)相關(guān)部門的精兵強(qiáng)將成立專項(xiàng)攻堅(jiān)小組，集中精力、集中資源，敢于碰硬，對于惡意阻撓的不法分子，要采取必要的行政和法律手段堅(jiān)決予

以處理，確保重點(diǎn)問題在百日攻堅(jiān)活動(dòng)期限內(nèi)順利解決。通過解決這些重點(diǎn)問題，真正樹立新一屆政府的威信和形象。

二是要狠抓關(guān)鍵。在重點(diǎn)工程的實(shí)施過程中，制約工程建設(shè)的主要問題集中反映在項(xiàng)目審批、征地拆遷及建設(shè)資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，我們在

百日攻堅(jiān)活動(dòng)中也涉及到這些問題。因此，在這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上必須引起高度重視，并采取扎實(shí)有效措施抓實(shí)抓好。第一是做好項(xiàng)目審批工作。

需到紹興市級以上部門辦理相應(yīng)手續(xù)的，發(fā)改等相關(guān)部門要調(diào)配精干人員實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。對于本市職能范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)，相關(guān)職能部門

簡化辦事程序，提高工作效率。要學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批制度的“二集中、二到位”，提高辦事效率。第二是做好

用地保障。用地保障是確保重點(diǎn)工程建設(shè)的前提。希望市國土局繼續(xù)強(qiáng)化保障，對重點(diǎn)工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施百日攻堅(jiān)活動(dòng)中涉及到的用地問題

做到早謀劃、早銜接。第三是財(cái)政資金問題。一方面要想方設(shè)法盤活各種資金，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供資金保障；另一方面是要充分運(yùn)用市場化

運(yùn)作、銀企對接等方式，積極拓寬融資渠道，化解重點(diǎn)工程建設(shè)資金難題。市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)，市政府最近專門出臺了

20*年信貸投入專項(xiàng)考核辦法，由市財(cái)政切出100萬元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)市內(nèi)銀行的工作積極性。同時(shí)，有關(guān)部門還要積極爭取國債

和省以上資金補(bǔ)助以及市外商業(yè)銀行的信貸支持。第四是要做好征地拆遷工作。市重點(diǎn)辦要及時(shí)掌握每個(gè)工程的進(jìn)展情況，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作

。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要全力以赴做好土地征遷工作，努力協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，嚴(yán)格按政策辦事，保證順利征地和社會(huì)

穩(wěn)定。

三是要規(guī)范管理。重點(diǎn)工程建設(shè)工程量大，時(shí)間跨度長，涉及到人、財(cái)、物多，必須嚴(yán)格按照制度規(guī)定規(guī)范運(yùn)作和管理。首先要加強(qiáng)政府

投資管理。要嚴(yán)格按照《嵊州市政府投資項(xiàng)目管理辦法》加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管，提高投資決策的科學(xué)化水平和投資效益。第二是要加強(qiáng)

建設(shè)資金使用管理。重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域是腐敗的易發(fā)地和多發(fā)地，各項(xiàng)目責(zé)任部門和項(xiàng)目責(zé)任人要高度重視廉政建設(shè)，加強(qiáng)工程建設(shè)資金的規(guī)

范化、公開化管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理、概算、決算等制度，確保重點(diǎn)工程真正成為廉潔工程、民心工程和放心工

程。今后，凡是政府性投資項(xiàng)目全部要納入審計(jì)，在工程中要嚴(yán)格控制工程變更聯(lián)系單。審計(jì)部門要研究支持、服務(wù)全市重點(diǎn)工程的辦法，通

過各種方式監(jiān)督政府性投資項(xiàng)目，保證健康運(yùn)行。第三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。重點(diǎn)建設(shè)工程往往會(huì)出現(xiàn)搶時(shí)間、趕進(jìn)度的情況，容易產(chǎn)生各

種安全生產(chǎn)事故。因此，各級各部門要牢固樹立安全意識，時(shí)刻把安全工作放在突出位置，嚴(yán)格安全生產(chǎn)制度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除

各類事故隱患，堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生。

四是要強(qiáng)化督查。在重點(diǎn)工程建設(shè)上，要健全完善督查通報(bào)制度，建立以建設(shè)單位每月自查，重點(diǎn)辦每月通報(bào)，市領(lǐng)導(dǎo)定期督查，重點(diǎn)辦

年終考核的重點(diǎn)工程督查通報(bào)制度，定期通過重點(diǎn)工程建設(shè)簡報(bào)通報(bào)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況，反映存在問題。出臺重點(diǎn)工程考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，繼續(xù)開

展重點(diǎn)工程建設(shè)“三比”競賽活動(dòng)，確保任務(wù)明確、激勵(lì)有效。在基礎(chǔ)設(shè)施百日攻堅(jiān)活動(dòng)上，要建立專項(xiàng)行動(dòng)組周六督查例會(huì)制，由各責(zé)任人

匯報(bào)重點(diǎn)問題解決情況，并提交書面匯報(bào)材料，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)逐一進(jìn)行點(diǎn)評，并由市府辦匯總后實(shí)行一周一通報(bào)。

同志們，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，開展基礎(chǔ)設(shè)施百日攻堅(jiān)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市，和諧惠民”工作主線和“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

篇5

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這是繼縣“兩會(huì)”、農(nóng)村工作會(huì)議、黨建工作會(huì)議之后，召開的又一次十分重要的大會(huì)，重點(diǎn)是對今年經(jīng)濟(jì)工作再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。從今年工作總體布局看，1月份，準(zhǔn)備過年;3月份，國家和省市縣相繼召開“兩會(huì)”;4月份，開展村“兩委”集中換屆;直到5月份，大家才算真正定心定神，把更多的精力轉(zhuǎn)移到抓經(jīng)濟(jì)上來?；谶@樣的考慮，今天召開大規(guī)模的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，可以說是抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)、恰到好處、很有必要。剛才，兌現(xiàn)了去年的獎(jiǎng)勵(lì)政策，表彰了一批先進(jìn)。我代表縣四套班子向受表彰的企業(yè)和個(gè)人表示衷心的祝賀，希望大家百尺竿頭更進(jìn)一步;華壽軍同志代表縣委、縣政府對今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署;一些企業(yè)作了典型發(fā)言，很鼓舞人心;相關(guān)部門作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，我完全贊成。希望大家認(rèn)真按照要求，切實(shí)抓好落實(shí)。

下面，根據(jù)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)研究的意見，就抓好今年經(jīng)濟(jì)工作，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

一、認(rèn)清形勢，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年。自2003年開始，我國國民經(jīng)濟(jì)已連續(xù)五年保持10%以上的高增長，這也是改革開放以來，我國第二次連續(xù)5年保持兩位數(shù)的高速增長(第一次是1992年到1996年)，我縣同樣如此。從數(shù)據(jù)看，連續(xù)兩位數(shù)增長在第五年可能達(dá)到峰值。從目前形勢分析，今年經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩跡象逐漸顯現(xiàn)，2007年成為本輪經(jīng)濟(jì)增長的峰值基本定局。但今后幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否繼續(xù)保持較快的速度增長，各地可能都不一樣。我們開化是否可以仍然保持前幾年的增長速度，同樣無法定論。從國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整節(jié)奏的角度來說，這也是必然。因此，國內(nèi)許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把今年定性為“經(jīng)濟(jì)調(diào)整年”?？偫碓谌珖皟蓵?huì)”期間，答中外記者問中也提到：“今年恐怕是中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年。難在什么地方?難在國際、國內(nèi)不可測的因素多?！本臀覀兛h而言，在大的宏觀背景下，制約發(fā)展的因素到底有多少，這也取決于國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)，取決于國內(nèi)外兩個(gè)市場的變化。去年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了一系列新變化，資源、要素和原材料價(jià)格普遍上漲，政策制約、成本制約和市場制約持續(xù)加劇。去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，把“防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”作為宏觀調(diào)控的主要任務(wù)。今年4月國務(wù)院公布2008年工作重點(diǎn)時(shí)，又首次提出“防止經(jīng)濟(jì)下滑，避免大的起落”，將原先的“兩防”增加為“三防”。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“蝴蝶效應(yīng)”，同樣會(huì)影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見，我們面臨的發(fā)展形勢異常嚴(yán)峻。這一點(diǎn)，在對一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析中，我們就有很深的體會(huì)：

1、要素制約明顯加大。今年以來，隨著宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步趨緊，一系列調(diào)控措施的陸續(xù)到位，要素成本大大提高。一是土地瓶頸制約。受土地利用總體規(guī)劃限制和用地報(bào)批程序繁雜的影響，用地報(bào)批難度非常大。目前，工業(yè)園區(qū)可供熟地僅180畝左右，全縣加在一起，工業(yè)用地也只有300多畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足招商項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求?！绊?xiàng)目等土地”現(xiàn)象較為明顯，建設(shè)用地供需矛盾相當(dāng)突出。二是資金瓶頸制約。國家金融政策十年來首次從穩(wěn)健轉(zhuǎn)向從緊。自5月20日起，人民幣存款準(zhǔn)備金率再上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到16.5%的歷史高位;同時(shí)隨著銀行貸款審批權(quán)限上收、貸款規(guī)模按月(季)度控制、信貸投向管理加強(qiáng)，中小企業(yè)貸款難度加大，融資成本上升，生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步加大。我縣部分企業(yè)資金鏈條逐步趨緊，規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)收帳款增長過快，3月末縣內(nèi)企業(yè)應(yīng)收帳款達(dá)3.86億元，同比增長17.5%。企業(yè)融資成本提高，1-3月規(guī)模以上企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用比上年同期增長72.2%。三是原材料瓶頸制約。我縣現(xiàn)有16家硅電子生產(chǎn)企業(yè)，還有8家在建企業(yè)將于年內(nèi)投產(chǎn)，都以多晶硅為主要原材料。當(dāng)前多晶硅能保障生產(chǎn)的企業(yè)只有萬向硅峰1家，億元以上銷售產(chǎn)值的矽盛、華友、硅宏等企業(yè)的產(chǎn)能也僅利用了60-80%，其他大部分企業(yè)多晶硅沒有保障，影響了企業(yè)正常的開工生產(chǎn)和投資效益。

2、出口增速明顯減緩。除元通硅業(yè)等個(gè)別企業(yè)在國際市場具有定價(jià)權(quán)、話語權(quán)和調(diào)控權(quán)外，可以將人民幣升值、關(guān)稅政策調(diào)整等造成的損失向下游客戶轉(zhuǎn)嫁(1-3月出口559萬美元，同比增長109%)外，其他出口企業(yè)都不同程度地受到人民幣升值、關(guān)稅政策調(diào)整和國際市場變化等因素的影響。首先，從匯率變化看。一季度，人民幣對美元累計(jì)升值幅度達(dá)到4.06%，超過2006年全年水平，并與2007年前8個(gè)月的升值幅度相當(dāng)，4月10日人民幣更是破“7”，進(jìn)入了“6”時(shí)代，升值速度加快，匯率對出口的抑制作用明顯。由于人民幣升值，一些企業(yè)的出口利潤大幅下降。如寶納制茶2007年848萬美元的茶葉出口利潤幾乎為零，今年一季度出口已經(jīng)給企業(yè)帶來虧損，今后出口將面臨調(diào)整。其次，從出口退稅政策看。去年國家調(diào)整出口退稅政策，出口退稅率普遍下降了5%左右，今年1月1月起，元通硅業(yè)產(chǎn)品還要征收10%的出口關(guān)稅，出口退稅率對外貿(mào)出口的抑制作用仍將繼續(xù)。由于出口退稅政策調(diào)整，華康藥業(yè)、華和五金、萬向硅峰2007年分別少退稅800萬元、220萬元、100萬元，預(yù)計(jì)2008年三家企業(yè)還將少退稅2000萬元、450萬元、200萬元，企業(yè)利潤空間受到壓縮。第三，從外部需求看。去年以來，受次貸危機(jī)影響，美國經(jīng)濟(jì)增速趨緩，全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下降，市場需求明顯降低，外貿(mào)出口增長的外部環(huán)境有進(jìn)一步惡化趨向。此外，2006年由于原材料短缺，國際市場木糖醇價(jià)格偏高，華康藥業(yè)從去年7月份開始價(jià)格回調(diào)，下降了30%以上，直接影響到華康藥業(yè)木糖醇的出口，1-3月出口額同比下降了33%。受上述因素影響，一季度，我縣外貿(mào)出口增長的勢頭有所減弱，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口1896萬美元，增長20%，增速同比回落80個(gè)百分點(diǎn)。

3、利潤空間明顯壓縮。今年以來，全球油價(jià)不斷上漲、屢創(chuàng)新高，煤炭、鐵礦石等初級產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，國內(nèi)的原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格較快上漲。特別是受全球太陽能市場迅速發(fā)展的影響，多晶硅供應(yīng)緊缺，價(jià)格在連續(xù)三年上漲后，3月份同比增長53.8%，其增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單晶硅出廠價(jià)格增長3.3%的幅度，企業(yè)盈利能力明顯下降，利潤受到明顯壓縮。規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬同比增長15.6%，高于從業(yè)人員人數(shù)增幅12個(gè)百分點(diǎn)，再加上“五費(fèi)合征”和《勞動(dòng)合同法》實(shí)施等因素，企業(yè)用工成本明顯提高。增支減利因素在增多，使主營業(yè)務(wù)成本占收入的比重達(dá)到84.2%，比上年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。一季度，全縣規(guī)模企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長48.5%，增幅同比上升了28.5個(gè)百分點(diǎn)，居全市第一位，而利潤總額卻下降了7.7個(gè)百分點(diǎn);入庫增值稅增長6.6%，增幅同比下降了16.6個(gè)百分點(diǎn)。目前，企業(yè)發(fā)展真正到了爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期。如何支持、幫扶、鼓勵(lì)企業(yè)成為今年縣委、縣政府工作的重心。今天縣里拿出1034萬元表彰、補(bǔ)助有關(guān)企業(yè)，表明了縣委、縣政府以及各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起來共同支撐企業(yè)發(fā)展的決心，也希望各企業(yè)在緊要關(guān)頭，更要增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。

面對當(dāng)前復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)形勢，我們要保持高度的警覺性，科學(xué)、動(dòng)態(tài)地分析宏觀政策趨向，全面、準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)走勢。同時(shí)，更要善于在逆境中尋找機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，趨利避害，爭取主動(dòng)。總體上看，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體態(tài)勢是良好的，今年我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較高的增長速度不會(huì)變。從我縣情況看，今年一季度，經(jīng)濟(jì)工作開局良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長。一季度，據(jù)全省26個(gè)欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)，開化縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于前列，有效扭轉(zhuǎn)了以前往往位于最后幾名的局面。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長12.5%，高出欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))平均增幅(11.3%)1.2個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長43.0%，增幅列第五位，高出平均增幅14.4個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長36.1%和38.6%，增幅均列第三位，比平均增幅分別高出10.6和13.8個(gè)百分點(diǎn)。在全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上，孫建國書記對我縣的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給予了高度評價(jià)，認(rèn)為我縣經(jīng)濟(jì)效益較好，工業(yè)投資和園區(qū)投資增幅全市最高，經(jīng)濟(jì)對財(cái)政的貢獻(xiàn)較大，金融貸款增幅第一。在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控和遭遇特大雨雪冰凍災(zāi)害的情況下，一季度能保持這樣良好的發(fā)展勢頭實(shí)屬不易。這也充分說明，今年以來，我們對宏觀形勢的判斷是準(zhǔn)確的，所作的部署和采取的措施是扎實(shí)有效的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門貫徹縣委、縣政府決策部署是主動(dòng)有力的，值得充分肯定。更重要的是，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展后勁進(jìn)一步趨好。有近幾年工作打下的基礎(chǔ)和連續(xù)幾年較大的工業(yè)投入，特色產(chǎn)業(yè)支撐力持續(xù)增強(qiáng)，企業(yè)主體應(yīng)變能力、抗衡能力在不斷提高，難能可貴。比如，合成材料在有機(jī)硅單體市場行情低迷的情況下，開發(fā)出三氯氫硅產(chǎn)品，市場需求旺，盈利能力強(qiáng)?，F(xiàn)在按每個(gè)月一個(gè)新產(chǎn)品盈利一千萬元的速度和規(guī)模在增長;去年七一電器全年產(chǎn)值才3700萬元，今年一季度就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，最主要原因就是因?yàn)槠咭浑娖饔凶约旱暮诵募夹g(shù)、高科技裝配和管理體系;泰康藥業(yè)也有新的增長勢頭，讓我們看到了發(fā)展的希望。當(dāng)然，還有一批企業(yè)也在快速發(fā)展，比如元通硅業(yè)今年產(chǎn)值有望接近10億元、萬向硅峰全力沖刺5億元，華康藥業(yè)可以達(dá)到3億元。在各類企業(yè)的共同努力下，全縣產(chǎn)品市場競爭力大大提高。

前一段時(shí)間，我們也在投融資平臺構(gòu)建、電力設(shè)施配建和土地整理、爭取指標(biāo)等方面做了大量卓有成效的工作，針對城鎮(zhèn)土地使用稅征收、新勞動(dòng)合同法等政策的貫徹落實(shí)做了一些應(yīng)對工作，再加上我們縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、產(chǎn)品營銷能力強(qiáng)、去年底撐大了金融盤子，得到了各家金融機(jī)構(gòu)和開發(fā)行的大力支持，目前我縣土地、資金、勞動(dòng)力、電力供應(yīng)、環(huán)境等要素明顯好于周邊地區(qū)。

從各種情況分析，國家這一輪宏觀調(diào)控就是我縣難得的發(fā)展機(jī)遇，也是難得的與發(fā)達(dá)地區(qū)縮小差距的機(jī)遇。我們必須也完全可以在大家都認(rèn)為普遍困難的情況下獲得比別人更好質(zhì)量、更快速度的發(fā)展。為此，我們要在把握大勢，清醒地看到當(dāng)前復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來新情況新問題，通過比較之后，更加堅(jiān)定信心，創(chuàng)新思路，積極應(yīng)對，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全縣經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感、責(zé)任感，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、搶抓機(jī)遇，突破重點(diǎn)，乘勢再上新臺階

中央和省、市對今年經(jīng)濟(jì)工作作出了部署，提出了具體要求，為我們進(jìn)一步指明了方向。今天，我重點(diǎn)講三層意思。

1、突破瓶頸制約，保障要素供給。當(dāng)前土地、資金、能源等各類要素趨緊。首先要抓重點(diǎn)，首要任務(wù)是抓工業(yè)用地的保障供給。去年有些招商引進(jìn)的企業(yè)沒有落地，今年新增的項(xiàng)目無地可用。這是擺在我們面前最嚴(yán)峻、最現(xiàn)實(shí)的問題。去年供出了青聯(lián)、張家、羅塢口2000多畝土地，到去年底只剩下180畝。我們被征地農(nóng)民作出了巨大貢獻(xiàn)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化，工業(yè)化進(jìn)程日益加快的今天，要充分利用農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)有的資源占有量，來提高農(nóng)民生活的質(zhì)量水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們必須攻克的難點(diǎn)。我們開化人均只有半畝六分地，既要適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，又要同步提高農(nóng)民的收入水平，最根本出路就是要培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民，力求更多的農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，力求更多的農(nóng)民開展生產(chǎn)經(jīng)營，力求更多的農(nóng)民有財(cái)產(chǎn)性收入，力求更加完善社會(huì)保障，提高保障水平。今天要求有關(guān)村的主要領(lǐng)導(dǎo)來參加會(huì)議，目的是要靠你們加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。打個(gè)比方，拿農(nóng)民種田收入與出租房屋收入相比，當(dāng)然出租房屋所得收入要多出好幾倍，況且開化農(nóng)民還有杉木、毛竹等其它收入。尤其對下一代來說，失去了土地的制約，他們的思想觀念會(huì)更加開放，就會(huì)更加刻苦學(xué)習(xí)、艱苦創(chuàng)業(yè)。因此，一方面，我們要對支持開化工業(yè)發(fā)展、作出過貢獻(xiàn)的農(nóng)民表示感謝。另一方面，也懇切要求大家顧全大局。當(dāng)前，對我們縣工業(yè)發(fā)展來說，最重要的是建好三個(gè)小區(qū)：工業(yè)園區(qū)、城關(guān)工業(yè)小區(qū)、華埠有機(jī)硅基地。大家務(wù)必高度統(tǒng)一思想，全力支持、配合開展三個(gè)小區(qū)開展征地工作。沒有工業(yè)增量推進(jìn)，開化發(fā)展速度永遠(yuǎn)不會(huì)快;沒有工業(yè)園區(qū)推進(jìn)建設(shè)，開化農(nóng)民就業(yè)就會(huì)更加不足;沒有產(chǎn)業(yè)集聚，城鎮(zhèn)化如何推動(dòng);沒有城鎮(zhèn)化推動(dòng)，三產(chǎn)水平就不可能提高。因此，工業(yè)是龍頭，保障工業(yè)用地是關(guān)鍵。

2、深化借力發(fā)展，擴(kuò)大有效投入。招商引資是加大投入的主渠道，是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。今年我們的招商線索越來越少，原因就是國家銀根緊縮后，資金緊缺導(dǎo)致各類主體投資欲望減少。但從另一個(gè)角度看，此時(shí)能招來的商必定是實(shí)力很強(qiáng)的商，能招來的企業(yè)必定是實(shí)力很強(qiáng)的企業(yè);能引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)必定是有真正影響力的產(chǎn)業(yè)。因此，今年我們招商引資考核的目標(biāo)任務(wù)不能減，工作力度不能減，更要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，轉(zhuǎn)變理念，拓寬思路，創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)方式，主動(dòng)出擊，提高實(shí)效。要實(shí)行全面招商，一二三產(chǎn)業(yè)一起招，實(shí)現(xiàn)各類項(xiàng)目引進(jìn)的齊頭并進(jìn);要千方百計(jì)引進(jìn)關(guān)連度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)一批太陽能光伏電池等產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目，補(bǔ)充、拉長我們的特色產(chǎn)業(yè)鏈。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、就是抓經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”的理念，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。重點(diǎn)要把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是銜接要緊。就是所有的在建項(xiàng)目，人員要跟上，施工跟上，進(jìn)度跟上，絕不能斷檔。二是進(jìn)度要快。奧運(yùn)會(huì)8月份舉行，從7月份開始，各級黨委、政府的重心將會(huì)轉(zhuǎn)到維穩(wěn)工作上來。因此，二季度是推進(jìn)各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和契機(jī)，必須牢牢把握。要按照能快則快的原則，集中力量，倒排計(jì)劃，全力推進(jìn)，確保所有重點(diǎn)項(xiàng)目在二季度內(nèi)全部開工建設(shè)。三是質(zhì)量要好。工程質(zhì)量是第一位，要實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終生負(fù)責(zé)制，確保萬無一失。四是責(zé)任要擔(dān)。要落實(shí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系項(xiàng)目制度，到一線辦公，一線指揮，一線督促，一線落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全力以赴，認(rèn)真履職，全方位服務(wù)，限時(shí)辦結(jié)。要建立項(xiàng)目推進(jìn)的例會(huì)，及時(shí)通報(bào)縣里510重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。

3、致力科學(xué)統(tǒng)籌，推進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)。一產(chǎn)是保障社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)，二產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵，三產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的紐帶。三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展，不可偏廢。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是，在開化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從一產(chǎn)最大、二產(chǎn)次之、三產(chǎn)最小到二產(chǎn)最大、一產(chǎn)次之、三產(chǎn)微弱的轉(zhuǎn)變，完成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一階段演變。三產(chǎn)比例占的最大、二產(chǎn)次之、一產(chǎn)最小，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高階段的特征。但目前，我們開化的城鎮(zhèn)化集聚度不高，三產(chǎn)發(fā)展相對滯后，工業(yè)化是一個(gè)不可逾越的階段，更是帶動(dòng)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的龍頭。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣、特色興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，持之以恒地按照“主攻生態(tài)工業(yè)、培育特色三產(chǎn)、提升高效一產(chǎn)”的思路，正確處理好一二三產(chǎn)間的關(guān)系，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一產(chǎn)方面，針對目前糧食價(jià)格上漲趨勢，國家提出了“手中有糧，心中不慌”的要求。我們一定要強(qiáng)化糧食安全意識，切實(shí)穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。這一點(diǎn)，我們做得比較好。楊林、馬金、池淮、音坑等產(chǎn)糧大畈基本沒動(dòng)，下一步工業(yè)要“進(jìn)山發(fā)展”，盤活利用的是山地資源，我們的糧食生產(chǎn)保障能力良好。從另外一個(gè)角度看，無農(nóng)不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展是大基礎(chǔ)。近年來，我們縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，好在山上，好在水上，好在林中。但一產(chǎn)所得收入畢竟僅占農(nóng)民總收入的5.6%，某種程度上說也是我們的“窮根”所在，下步轉(zhuǎn)化是重點(diǎn)。一定要確立“近山精耕細(xì)作、遠(yuǎn)山封山育林”的觀點(diǎn)，不僅要彩化山頭，還要富裕農(nóng)民，更要立足長遠(yuǎn)，謀劃生態(tài)休閑旅游的發(fā)展，打好特色發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，要始終不忘培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民。不僅要給“魚”，更要教授“捕魚”的方法，提高他們的能力素質(zhì)，更好地適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程;不斷地“洗腳上岸”，走向二、三產(chǎn)業(yè)，提高生活水平，帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。二產(chǎn)方面，要突出主攻生態(tài)工業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快提升“浙江省硅材料基地”品牌效應(yīng)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的重點(diǎn)突破，提高發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量，提升競爭能力。要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，通過承接引進(jìn)、整合擴(kuò)張、上市融資等形式，推動(dòng)企業(yè)向集團(tuán)化、集約化轉(zhuǎn)變，力求一兩年內(nèi)“兩硅”、糖醇等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總量翻番。要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，大力培育扶持新型特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)多頭并進(jìn)。當(dāng)前要抓緊開展與二產(chǎn)相關(guān)的市場研究，尤其要培育多晶硅材料市場，有效破解硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展原材料緊缺問題。國稅、工商、經(jīng)貿(mào)等部門要認(rèn)真研究。木材精深加工基地建設(shè)，不僅是現(xiàn)在發(fā)展所需，同時(shí)也考慮到今后的發(fā)展趨勢，為積極利用周邊資源打好基礎(chǔ)。華埠鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認(rèn)真研究。三產(chǎn)方面，要把握城市化發(fā)展規(guī)律，加快城華對接，促進(jìn)人口集聚，建設(shè)山水園林城市。要借助周邊著名景區(qū)，主動(dòng)對接，抓緊挖掘開發(fā)生態(tài)休閑旅游資源，加快推進(jìn)我縣特色服務(wù)業(yè)發(fā)展。特別要抓好中國根雕博覽園建設(shè)，這是開化繼錢江源國家森林公園、古田山國家級自然保護(hù)區(qū)之后，最優(yōu)質(zhì)的旅游資源。發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)是我們的終極目標(biāo)，但旅游產(chǎn)品市場、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地在哪里?值得研究和探索。另外，我們開化是浙江省的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但與周邊相鄰的安徽、江西、福建等省份的縣市區(qū)相比，我們又是發(fā)達(dá)地區(qū)，要立足三省七縣交界的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢和不斷改善的交通條件，下半年要著重加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射的研究，進(jìn)一步搶占發(fā)展先機(jī)和市場。

4、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧環(huán)境。當(dāng)前，發(fā)展的任務(wù)非常重，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)也不輕。今年是奧運(yùn)之年，也是改革開放30周年，中央和省市都對保持社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)提出了更高、更明確的要求。對此，我們要認(rèn)真落實(shí)省委十二屆三次全會(huì)提出的“以確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦為著力點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”精神，緊繃維護(hù)穩(wěn)定這根弦，始終把社會(huì)穩(wěn)定放在重要位置，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，切實(shí)肩負(fù)起保一方平安、促一方繁榮的重任。要堅(jiān)持以平安縣創(chuàng)建為抓手，加大工作力度，爭創(chuàng)浙江省最安全省際縣。在工作中，除了經(jīng)常性的開展嚴(yán)打整治、抓好疑難件調(diào)處、推進(jìn)法制教育、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作之外，簡要強(qiáng)調(diào)三句話：一要強(qiáng)化基層矛盾化解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，真正把綜治網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校，全面排查消除各類安全隱患，切實(shí)夯實(shí)穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)。二要不斷調(diào)整完善涉及群眾切身利益的相關(guān)政策，減少社會(huì)矛盾，特別是征地拆遷、社會(huì)保障等政策，協(xié)調(diào)好各種社會(huì)群體間的利益關(guān)系，提高保障能力。三要切實(shí)落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究，真正形成領(lǐng)導(dǎo)守土有責(zé)，群眾合力推進(jìn)的良好工作局面，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新方法，提高落實(shí)真本領(lǐng)

當(dāng)前，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵要狠抓落實(shí)。

1、要振奮精神。精神狀態(tài)反映思想境界，工作差異源于思想根源。透過這些年取得的成績，可以看到振奮精神、克難攻堅(jiān)的軌跡;分析工作中的差距，同樣可以看到墨守陳規(guī)、精神不振的烙印。尤其是目前我們縣，在縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子還有一定變數(shù)的情況下，精神狀態(tài)好不好，工作狀態(tài)好不好，更能衡量出一個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部責(zé)任心和事業(yè)心。希望大家要更加振奮精神，對得起自己的工作崗位，對得起日后的回憶，對得起養(yǎng)育自己一方的人民，更要愛護(hù)我們的企業(yè)，對企業(yè)家高看一眼、厚愛三分。對于企業(yè)家，縣委、縣政府將全力營造好氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量支持你們創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)你們創(chuàng)新，為你們加油鼓勁、吶喊助威。你們也要更加振奮精神，以企業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新，以企業(yè)創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)。

2、要講究方法。當(dāng)前，我縣發(fā)展任務(wù)繁重，工作壓力較大。抓好工業(yè)園區(qū)、城關(guān)工業(yè)小區(qū)、華埠有機(jī)硅基地三個(gè)平臺建設(shè)，促進(jìn)二產(chǎn)發(fā)展;營造發(fā)展氛圍，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;全力確保社會(huì)穩(wěn)定等都是重點(diǎn)，概括起來就是“一手抓發(fā)展，一手保穩(wěn)定”。特別是城關(guān)、華埠兩鎮(zhèn)，重點(diǎn)平臺多、項(xiàng)目多，任務(wù)重。其他16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅即把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到促進(jìn)發(fā)展、營造創(chuàng)業(yè)氛圍上來。前段時(shí)間，全縣村級組織換屆平穩(wěn)、順利，完成的很好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所做的工作都值得肯定和表揚(yáng)，但對接下來的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題如何抓，值得研究。大家要很好地把黨的十七大精神主題教育、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“樹創(chuàng)”活動(dòng)、“三服務(wù)”活動(dòng)以及低收入農(nóng)戶奔小康工程、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作結(jié)合起來開展。因時(shí)間關(guān)系，我在這里僅點(diǎn)個(gè)題，希望大家抓好落實(shí)。