導語：如何才能寫好一篇健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵詞]前景;預測分析;健康產(chǎn)業(yè);政策解讀

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.095

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）22-0-01

黨的十明確提出了2020年全面建成小康社會的目標，健康是促進人民群眾全面發(fā)展的必然條件，并堅持為人民健康服務(wù)的方向，堅持預防疾病為主，完善國民健康的政策。2012年8月公布的《“健康中國2020”戰(zhàn)略研究報告》提出，到2020年為止，主要健康及其相關(guān)指標基本達到中等發(fā)達國家水平，其中包括“國民主要健康指標進一步改善，人均預期壽命達到77歲”等目標。同時，該文件還強調(diào)，要以“預防為主”，實現(xiàn)醫(yī)學模式的根本轉(zhuǎn)變，以公共政策、科技進步，著力解決長期威脅我國人民身體健康的重大疾病及相關(guān)健康問題。

1 大健康產(chǎn)業(yè)前景分析

縱觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢來看，健康產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)將會繼續(xù)保持較為高速的增長，同時，產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)形態(tài)交織，將會為未來5到10年健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大動力。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大趨勢是：一是產(chǎn)品形態(tài)的多樣化、多元化，傳統(tǒng)的健康產(chǎn)業(yè)僅僅是給病患提供診療、護理服務(wù)等服務(wù)，而未來的健康產(chǎn)業(yè)不僅限于此，有著更為廣闊的發(fā)展空間;二是新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在不斷變化，養(yǎng)老、保健和中高端醫(yī)療器械等代表未來發(fā)展方向的業(yè)界形態(tài)在國內(nèi)已初見雛形，并且聚集了足夠強而大的產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量和資本力量，是一個非常好的發(fā)展契機;三是新一代技術(shù)的出現(xiàn)會推動國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型和發(fā)展，升級產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品形態(tài)。新一代技術(shù)未來會成為大健康產(chǎn)業(yè)重要的動力，為戰(zhàn)略發(fā)展提供有力保障，包括云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等。很多醫(yī)療健康機構(gòu)非常關(guān)心信息技術(shù)在醫(yī)院管理和健康管理等方面的應用?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)能提供實施智能安防，對醫(yī)療機構(gòu)和健康機構(gòu)重要區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控自動化。養(yǎng)老（服務(wù)）是未來最有前景的產(chǎn)業(yè)之一，但養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不僅僅是簡單的修建養(yǎng)老機構(gòu)場所，而是應當用新技術(shù)去構(gòu)建虛擬技術(shù)，提升養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化、遠程化水平、信息化水平，提高老年人的健康水平和生活質(zhì)量。穿戴技術(shù)的應用能提供更加多的功能性產(chǎn)品，幫助老年人更好地融入社會生活，提高老人幸福感。生物醫(yī)藥是健康產(chǎn)業(yè)最關(guān)注的，目前投資最多的產(chǎn)業(yè)。穿戴技術(shù)能通過對預防和觀察的對象進行實時、分布、移動式的監(jiān)護，極大提高數(shù)據(jù)和信息采集的效率和精度。通過云計算來集成不同地區(qū)的特定數(shù)據(jù)，并加以整合，運用大數(shù)據(jù)管理技術(shù)提高模型的效率，從而提高研發(fā)的速度，非常有助于生物醫(yī)藥的發(fā)展。

2 未來3～5年醫(yī)療健康市場走勢分析

第一個趨勢，中國醫(yī)療健康市場在全球的占有的市場份額越來越大并且重要性越來越強。在過去3～5年間，中國醫(yī)療健康市場可能只占全球市場不到2%的份額。過去的10年，以中國為主的“金磚四國”新興市場，對全球醫(yī)療健康市場絕對值的貢獻只有6%，截止到2008 年，“金磚四國”新興市場的貢獻達了近30%。預測在未來數(shù)年內(nèi)，以中國為首的“金磚四國”在內(nèi)的高速發(fā)展中國家仍然將以高速度增長，并且這樣的增長率會增加相應的商機。

第二個趨勢，中國成為全球醫(yī)藥、醫(yī)械研發(fā)基地之一的趨勢越來越明顯。有很多在美國工作的中國健康產(chǎn)品制藥專家開始回國，隨著時間的推移，全球醫(yī)藥研發(fā)中心會慢慢從西方發(fā)達國家向中國轉(zhuǎn)移，中國就會成為與美國、歐洲研發(fā)并列的基地。

3 未來3年大健康產(chǎn)業(yè)市場預測分析

2013年8月28日，國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，提出把健康產(chǎn)業(yè)作為國家支柱型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。此次國務(wù)院常務(wù)會議把加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)提升到“有效擴大就業(yè)、形成新的增長點、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手”的層面，顯示了大健康產(chǎn)業(yè)在國家戰(zhàn)略中的重要位置。而在美國，健康服務(wù)是美國第一大產(chǎn)業(yè)，截止到2009年占美國國民生產(chǎn)總值的17.6%。我國的健康產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)服務(wù)業(yè)剛剛起步，僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%左右，隨著全國城市人口老齡化和城鎮(zhèn)化加速，未來市場前景非常廣闊。對市場放寬和相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)的培育，將有效快速的推動健康產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展?？梢娊】诞a(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)的前景非常廣闊，面臨著重大發(fā)展機遇。雖然健康產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，然而目前仍存在一些制約著健康產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的因素：法律法規(guī)不健全，導致無法可依，無章可循;行政主體不到位，部門監(jiān)管不力;傳統(tǒng)觀念根深蒂固，影響國人科學地接受現(xiàn)代醫(yī)療保健產(chǎn)品和服務(wù)，市場理性對待意識有待強化;醫(yī)療技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)個性化服務(wù)不足。大健康產(chǎn)業(yè)只有充分認識到這些方面的問題，逐個突破，穩(wěn)步發(fā)展。

4 結(jié) 語

健康產(chǎn)業(yè)已成為全球熱點，繼蒸汽機引發(fā)“機械化時代”以及后來的“電氣化時代”“計算機時代”和“信息網(wǎng)絡(luò)時代”之后，當前已經(jīng)到來是“健康保健時代”，而健康產(chǎn)業(yè)也將成為繼IT產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”。在整個健康產(chǎn)業(yè)遇到前所未有發(fā)展契機的背景下，產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了重要的轉(zhuǎn)折點：一是大健康產(chǎn)業(yè)開始逐漸形成閉環(huán)，并且其商業(yè)模式開始凸顯――整個行業(yè)從粗放式發(fā)展模式向精細化發(fā)展轉(zhuǎn)變;二是以移動醫(yī)療、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)已經(jīng)開始滲透到產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)，支撐了上述兩個方向上的轉(zhuǎn)變，在服務(wù)健康行業(yè)的同時，壯大了醫(yī)療信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

主要參考文獻

[1]胡琳琳，劉遠立.積極發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)：中國的機遇與選擇[J].中國藥物經(jīng)濟學，2008（3）.

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美國著名經(jīng)濟學家保羅?皮爾澤在《財富第五波》中將健康產(chǎn)業(yè)稱為繼IT產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”。如今，“財富第五波”奔向中國，在互聯(lián)網(wǎng)上搜索關(guān)鍵詞“健康產(chǎn)業(yè)”，自動附加的相關(guān)搜索有“健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景”、“健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目”、“健康產(chǎn)業(yè)加盟”、“未來賺錢的行業(yè)”等等。從這些高頻搜索的關(guān)鍵詞中可以看出，健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為備受人們關(guān)注的、蘊藏著巨大市場潛力的新興產(chǎn)業(yè)。

健康攪熱多領(lǐng)域市場

11月23日，第九屆全球健康促進大會進入“中國國家日”主題活動。在當天的“健康中國建設(shè)”論壇上，國家發(fā)改委社會發(fā)展司副司長劉宇南進一步透露了中國發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的政策趨向。

不久前，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》（以下簡稱為《綱要》）印發(fā)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)被列為推進健康中國建設(shè)的重要任務(wù)。

《綱要》提出，積極促進健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)，鼓勵發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)，促進個性化健康管理服務(wù)發(fā)展，培育一批有特色的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)，探索推進可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動應用服務(wù)等發(fā)展。

“健康概念的拓展，已經(jīng)從純粹的醫(yī)療拓展到了很多方面，可以帶動養(yǎng)老、養(yǎng)生、健身、環(huán)境污染等領(lǐng)域的發(fā)展。整個健康產(chǎn)業(yè)也會得到非常大的發(fā)展?！比蚪】到?jīng)濟與社會發(fā)展項目主任、哈佛大學醫(yī)學院助理教授盧春玲對《小康》記者說道。

劉宇南指出，要積極發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)，融入養(yǎng)老、文化食品、健身休閑、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域催生健康產(chǎn)業(yè)的新模式；積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)，探索健康產(chǎn)品和健康服務(wù)的發(fā)展；促進醫(yī)療與體育的結(jié)合，發(fā)展體育醫(yī)療康復產(chǎn)業(yè)；促進醫(yī)療與旅游的結(jié)合，打造一批有影響的健康旅游目的地；在此過程中培養(yǎng)有競爭力的健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)集群。

劉宇南同時強調(diào)：“中國各地對發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)熱情很高，很多地方在規(guī)劃建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，一定要瞄準市場的需求，綜合自身優(yōu)勢，避免一哄而起，同質(zhì)化的發(fā)展。”對此他提出兩點建議，一是避免將集聚區(qū)發(fā)展成為圈地和地產(chǎn)項目；二是要避免政府和市場的錯位?！敖】诞a(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要發(fā)揮市場的決定性作用，市場為主體，政府做好服務(wù)?！?/p>

劉宇南表示，要提高醫(yī)療醫(yī)藥技術(shù)對健康服務(wù)的支持能力，改革藥品和醫(yī)療器械審評制度，加快高端藥品和醫(yī)療器械的研發(fā)，積極發(fā)展保健產(chǎn)品、康復輔具器具產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字化醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、健康物聯(lián)網(wǎng)。

事實上，無論從技術(shù)還是商業(yè)模式角度，創(chuàng)新已成為發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，同時也被產(chǎn)業(yè)資本視為衡量投資并購的一項“硬指標”。

那么，作為傳統(tǒng)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，如何在未來大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)中擔當重任？北京清月堂大健康服務(wù)集團董事長、北京北衛(wèi)藥業(yè)有限責任公司董事長周秀英指出：“提升生物醫(yī)藥研發(fā)制造技術(shù)，打造高科技醫(yī)療設(shè)備、涉老產(chǎn)品的一線品牌，開拓新興的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，勢在必行?！?/p>

“健康產(chǎn)業(yè)與我們的雙創(chuàng)，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)息息相關(guān)，并且非常具備引導性?！敝袊r(nóng)業(yè)大學教授、美國喬治亞大學公共衛(wèi)生學院衛(wèi)生管理與政策系副教授方顯明說道。在他看來，蘊藏著無數(shù)商機的健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不可阻擋的，它在GDP所占的比例將會越來越高。

“首先，因為我們現(xiàn)在的平均壽命越來越長，所以對健康的需求就在無形地增加。其次，隨著人們生活水準的增高、生活收入的增高，對健康會投入更多的關(guān)注?！狈斤@明非常自信地表示，健康產(chǎn)業(yè)一定是中國未來最重要的一個產(chǎn)業(yè)。

沒有回報，為什么要投資？

伴隨著“健康中國”戰(zhàn)略的不斷推進，資本市場對大健康產(chǎn)業(yè)的關(guān)注逐漸升溫，大量資金流入相關(guān)領(lǐng)域。

青松康復護理集團總裁王燕妮認為當前是健康產(chǎn)業(yè)的最佳機遇期。早在十幾年前就已進入健康行業(yè)的王燕妮，曾認真思考過“老了怎么辦”的問題，不過在很長一段時期內(nèi)，她都覺得，健康產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境不是特別成熟。

近年來，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為了健康產(chǎn)業(yè)里備受關(guān)注的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。

“2015年末，我國60周歲及以上老年人口已經(jīng)達到2.22億，占到總?cè)丝诘?6.1%，老年人口已經(jīng)接近印尼全國總?cè)丝?。目前，我國空巢和獨居老年人已?jīng)接近1億人，家庭養(yǎng)老功能弱化亟待社會養(yǎng)老補位?！边@是《中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》 中披露的一組數(shù)據(jù)。

根據(jù)預測，到21世紀50年代，我國的老年人口數(shù)量將達到峰值，老年人口數(shù)量將超過4億人，平均每3個人中就有1個老年人。

“與龐大的養(yǎng)老護理人員需求相比，包括機構(gòu)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的需求，養(yǎng)老護理人員缺口達到千萬數(shù)量級?！薄吨袊B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》認為，我國高齡老人和失能、半失能老人占比較高，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)需求迫切，基于高齡老人和失能老人的身體和健康狀況，需要具有較強針對性的、專業(yè)性的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的長期護理服務(wù)，才能夠讓老年人過上有尊嚴的晚年生活。

王燕妮在多年前思考過的“老了怎么辦”的問題，似乎也有了新的答案?，F(xiàn)在，王燕妮自己也感覺到，健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越快了，不僅政策好，老百姓的意識、觀念也都不一樣了?！耙郧叭藗冇X得健康怎么能用商業(yè)模式來做？現(xiàn)在大家都意識到了，人們對健康產(chǎn)業(yè)有了新的定位和期望?！?/p>

這對于健康企業(yè)來說，無疑是有利的。首先，由于健康產(chǎn)業(yè)有了新的角度定義，更多優(yōu)秀的人才會愿意加入健康領(lǐng)域，其次，由于擁有長期回報的機會，更多的資金就會涌入。

“投資必然是要看回報的，沒有回報為什么要投資？”世界衛(wèi)生組織助理總干事Oleg Chestnov對《小康》記者表示，雖然他希望能夠?qū)崿F(xiàn)健康的平等性，但是也要力求務(wù)實。

“在一些發(fā)展中國家，比如說在非洲地區(qū)，如果投資看不到回報，從這個角度來看，我們怎么辦？”O(jiān)leg Chestnov表示，這就需要更多地開展宣傳工作、市場工作，讓這種投資能夠帶來更多的回報。“這是一個種子基金，是一個催化劑基金。不是說我們用這個錢就可以‘授人以漁’，我們希望讓這個基金產(chǎn)生倍增效應、放大效應，有更多的其他資金聯(lián)合一塊兒投入?！?/p>

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正本清源，才能使相關(guān)政策資源和社會資源集中投入到真正解決中國老年人問題的關(guān)鍵方面，“好鋼用在刀刃上”。

如何看待今天中國老年人的需求？全國老齡辦副主任吳玉韶接受了《望東方周刊》專訪。

2014年初，全國老齡辦了《十城市萬名老年人居家養(yǎng)老狀況調(diào)查》。吳玉韶強調(diào)，居家養(yǎng)老，是立足于當前老年人現(xiàn)狀的基本判斷。市場建設(shè)和政策引導，也將以此為核心。

市場對老年群體的真實有效需求了解不夠

《望東方周刊》：現(xiàn)在從市場到社會輿論皆出現(xiàn)“養(yǎng)老熱”，養(yǎng)老被稱為潛力巨大的朝陽產(chǎn)業(yè)。你如何評價這個市場的情況？

吳玉韶：2013年底，中國老人數(shù)量已達到2.02億，目前還在以每年增加900萬的速度增長。這樣一個龐大的群體蘊含的消費潛力，無疑是巨大的。

從已有的幾種預測來看，2015至2050年間，對中國老年人消費潛力的預測最低是在2050年達到19.67萬億元，最高則是5093.56萬億元。預測結(jié)果差距很大。

關(guān)于老年人的消費潛力，目前的預測普遍采用標準消費人的方法，即把處于勞動年齡的人作為標準消費人，然后按一定的比例把兒童和老人折算成標準消費人，通過計算標準消費人的平均消費水平，來預測老年群體的消費潛力。

我認為，對這個市場進行預測應綜合考慮，細分群體。

以對失能老人的養(yǎng)老服務(wù)床位預測為例，據(jù)中國老齡科研中心2010年“中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查”，我國老人中的失能比例為5.6%。假設(shè)失能比例不變，則可推算出未來的失能老人將由2015年的590萬增加到2050年的1893萬。

但如果以此推算未來我國城市失能老人所需的床位數(shù)是1893萬，就是高估了。因為這些老人中，有意愿入住養(yǎng)老機構(gòu)的僅占11.3%。

其實，2010年的這個調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，10年間，城鄉(xiāng)老年人愿意入住養(yǎng)老機構(gòu)的比例一直在下降。居家養(yǎng)老的意愿始終占主流。

對比2000年的首次調(diào)查數(shù)據(jù)，2010年城鎮(zhèn)老年人的機構(gòu)養(yǎng)老意愿10年間從18.6%降到11.3%。這個比例下降是正常的---應該還會再下降。

目前來看，居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老大約占97%，在養(yǎng)老院的不到4%。這樣的結(jié)構(gòu)比例，我認為在相當一段時間內(nèi)不會發(fā)生大的變化。

如果再考慮收入水平、市場價格、地理位置等因素，未來對床位的需求量顯然沒有那么大。

應該說，解決居家養(yǎng)老問題，是一段時期內(nèi)解決中國老年人問題的主要方面。

老齡產(chǎn)業(yè)是為滿足老年人的特殊消費需求而提品和服務(wù)的生產(chǎn)部門和企業(yè)的集合，不是傳統(tǒng)意義上的一個獨立產(chǎn)業(yè)部門，而是涵蓋了多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的綜合性產(chǎn)業(yè)體系，是一個具有經(jīng)濟和福利雙重屬性的特殊產(chǎn)業(yè)集群。

總的來說，這個市場前景很好。一是老年群體龐大，并且人們更趨長壽化；二是老人的自有財產(chǎn)越來越多，這塊剛需蛋糕必定越來越大。

但現(xiàn)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有個怪現(xiàn)象，一方面很多產(chǎn)品和服務(wù)無人問津，一方面又有相當部分的老人消費需求得不到滿足。這在市場經(jīng)濟發(fā)展30年的其他領(lǐng)域是很少見的。我認為，歸根到底是市場對老年群體的真實有效需求了解不夠。

對老年人需求存在三大認識誤區(qū)

《望東方周刊》：按照你的說法，現(xiàn)在大家對于老年人產(chǎn)業(yè)和市場，還存在很多不準確的判斷？

吳玉韶：對老年人需求有三大認識誤區(qū)。

一是整體高估了老年群體消費水平。目前我們老人的整體收入水平還不高，2012年我國企業(yè)退休職工的月人均養(yǎng)老金為1721元，并且中國老人大部分在農(nóng)村，他們的收入和消費能力更低。而且，大部分老人的消費觀念也偏于保守。

以養(yǎng)老機構(gòu)為例，中國到底需要多少養(yǎng)老機構(gòu)？2010年曾經(jīng)有一項調(diào)查顯示，入住養(yǎng)老機構(gòu)意愿：城鎮(zhèn)11.3%愿意入住，可承擔費用1016元；農(nóng)村為12.5%，可承擔費用172元。這個調(diào)查是沒有前提的，如果加上前提，一個月5000元、一個月3000元、一個月2000元，再加上區(qū)域，比如在城里、在北京是五環(huán)以內(nèi)、還是在五環(huán)以外，再加上子女的看法，我覺得這個數(shù)字會大幅度降低。

應該摸清真實有效的需求，包括現(xiàn)在我們國家提出的養(yǎng)老機構(gòu)占4%。我認為應該實事求是地發(fā)展和對待。東西部、城鎮(zhèn)和農(nóng)村、不同民族，都是不一樣的。全國各地都用一個標準建養(yǎng)老機構(gòu)，未來可能出問題。

真正養(yǎng)老機構(gòu)緊張的還是大中型城市、公辦養(yǎng)老機構(gòu)，而不是所有養(yǎng)老機構(gòu)都緊張。

二是過度關(guān)注高收入老年群體，普遍低估了中等收入老年人的消費需求。目前老齡產(chǎn)業(yè)尤其是老齡服務(wù)業(yè)，一個明顯的現(xiàn)象就是普遍走“高端”路線，市場開發(fā)和服務(wù)定位以高收入老年群體為主。但從市場發(fā)展前景來看，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，未來我國中等收入群體規(guī)模將在2020年達到6億，他們才是未來老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要消費力量。

三是重普需輕剛需。根據(jù)全國老齡辦“全國民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)基本狀況調(diào)查”數(shù)據(jù)，我國民辦養(yǎng)老機構(gòu)中87.1%以提供日常生活照料服務(wù)為主，僅11.4%以提供護理康復為主，入住的老人中完全自理和半自理的比例達到69.7%，不能自理和臨終關(guān)懷的老人只占30.3%。

這說明很多剛需沒有得到市場足夠重視。還有精神障礙、心理服務(wù)、法律支持、房產(chǎn)處置、金融理財?shù)?，這些專業(yè)性比較強的需求也沒有得到很好的重視。

老年人的剛需是什么

《望東方周刊》：通過這次調(diào)查，老年人的主要需求都是哪些方面的？

吳玉韶：應該說，我們這次調(diào)查的樣本，整體文化程度高、經(jīng)濟和健康狀況良好。不識字的比例只有7.1%，小學文化程度20%，初中文化程度30%，中專文化26%，大專及以上的有16.3%。空巢老人的比例占51.1%，近九成被訪者以退（離）休金為主要經(jīng)濟來源，月均2532.8元。超八成患有慢性疾病，88.5%生活完全自理。

中國老年人口達到2億，世界最多，但對他們的有效需求要作具體分析---有效需求是指消費者在一定價格條件下對商品的需求量，包括兩個條件，消費者的購買意愿和支付能力。

老人的需求是多樣的。比如老年餐桌，就是剛需，尤其是獨居的男性。

市場上餐飲供應一直很成熟，需求和供給的價格差也很微小---老年餐桌自報價格8.47元，期望價格8.51元---但缺乏針對老年人的特需供應，老人需要低鹽、清淡、易消化。

餐飲追求高利潤，但老人需要的是價格低廉又品質(zhì)優(yōu)良，所以老年餐桌一定是具有公益性的。我們鼓勵社區(qū)成立老年餐桌，也鼓勵大的餐飲公司配餐，這樣質(zhì)量和成本都可以兼顧。

比如上海有助醫(yī)、助浴、助行、助急、助潔、助餐的“六助”服務(wù)，其中“助餐”最突出。在普陀區(qū)的真如鎮(zhèn)社區(qū)老年食堂，番茄炒蛋、清炒西蘭花、燒大排，再加一碗蛋花湯，二兩飯，定價10元。為了照顧糖尿病人，食堂還有少糖無糖類膳食。

現(xiàn)在面向老人的健康講座也是以公益為主。老人是慢性病的主要群體，需要管理控制的健康常識。現(xiàn)在許多社區(qū)和社團、包括一些公司都有在做。

老人對健康的需求是很大的，比如照護和康復服務(wù)，在受訪者中的需求都超過20%。護理是剛需，尤其對失能半失能的老人。我們2012年統(tǒng)計，我國失能半失能的老人3600萬，占老人總量的19%。

北京從2010年開始實施居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)“九養(yǎng)”政策。按規(guī)定，80周歲及以上的老人每人每月可領(lǐng)取100元服務(wù)券，可在指定服務(wù)商那里購買生活照料、家政、醫(yī)護、心理慰籍等110多項服務(wù)。目前有1.1萬家服務(wù)商進行為老服務(wù)，包括北京青松居家康復機構(gòu)。以這家機構(gòu)為例，有了養(yǎng)老服務(wù)券，去那里康復的老人從幾千人增加到了十幾萬。

應重視老年人需求的差異性

《望東方周刊》：如何看老年人需求和可支付能力之間的差異？

吳玉韶：調(diào)查顯示，在被訪者的自報價格與期望價格中，請保姆和維權(quán)服務(wù)的差價最高。前者是每月2220.80元和1381.48元，后者是每次219.39元和52.82元。這一方面需要提高老年人收入，一方面需要建立長期護理保險制度。要讓老人有支付能力，消費無后顧之憂。

貧困、疾病、失能是老人面臨的三大風險，需要國家制度來保障。長期護理保險是養(yǎng)老里的專門險種，是國家的社會化保險。

當前最主要的是進行養(yǎng)老保險的實際全覆蓋，新修訂的《老年法》第30條規(guī)定已經(jīng)指出“國家逐步開展長期護理保障工作。”上海和青島都在試點。

比如青島，需要長期依靠呼吸機等醫(yī)療設(shè)備維持生命體征的，患各種嚴重慢性病且全身癱瘓、偏癱、截癱并且生活不能自理的參?；颊?，在定點醫(yī)院接受醫(yī)療專護發(fā)生的醫(yī)療護理費可報銷90%。目前青島承擔這項服務(wù)的醫(yī)療專護機構(gòu)達到13個。

調(diào)查顯示，被訪者購買服務(wù)的消費理念還沒普遍形成，市場在居家養(yǎng)老中的作用還沒有充分發(fā)揮。比如北京、上海，被訪者對由市場提供居家養(yǎng)老服務(wù)的意愿都超過45%，但成都僅24.2%。這個差異出自哪里？不同城市，對市場提供居家養(yǎng)老服務(wù)接受度會有差異。普遍來說，經(jīng)濟越發(fā)達、人口流動性越強的地區(qū)越能夠接受。

老年人是一個差異性很強的群體，不僅是地域差異，文化水平、經(jīng)濟狀況、健康狀況、風俗習慣的不同，都會導致老人對產(chǎn)品和服務(wù)的消費偏好不同。所以，老年人的需求具有特殊性、差異性、多樣性的特點。

提高老年人支付能力是治本之舉。

《望東方周刊》：政府在老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中應如何定位？發(fā)揮哪些作用？

吳玉韶：十八屆三中全會指出：“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！?/p>

在老齡產(chǎn)業(yè)中，如何提高老年群體收入，引導老人消費，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。從政府的角度來講，提高老年人的支付能力是發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的治本之舉。

最主要的是進一步完善養(yǎng)老保障制度，在廣覆蓋的基礎(chǔ)上，不斷提高給付水平，完善低保、高齡津貼等各種養(yǎng)老福利補貼制度，并逐步建立長期護理保險制度，讓老人們不要為了顧慮未來的風險而不敢花錢。

同時，還要通過擴大宣傳、引導消費、體驗式服務(wù)來逐步提高老人的認識，轉(zhuǎn)變他們的消費觀念。

第二個方面，是加大對產(chǎn)業(yè)的扶持。目前，我們出臺了一系列鼓勵社會力量參與老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策與優(yōu)惠措施文件，但這些文件都存在一個限制條件，就是把扶持政策和優(yōu)惠措施的落實與強制企業(yè)為非營利性捆綁，這個問題就導致政府扶持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷和民間資本的盈利發(fā)生本質(zhì)沖突。

第三個方面，政府要減少直接參與市場活動。比如社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，政府不可以直接提供服務(wù)，但可以購買公共服務(wù)。

篇4

廣播內(nèi)容產(chǎn)業(yè)不同于電視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景、發(fā)展規(guī)模都具有很大空間。要想把廣播產(chǎn)業(yè)做大，只有以廣播媒體作為平臺，將廣播服務(wù)延伸到民生領(lǐng)域的各個方面，以民生服務(wù)領(lǐng)域作為廣播產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，才能拓展出廣播產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新領(lǐng)域。

如何理解廣播產(chǎn)業(yè)發(fā)展的民生化方向？廣播媒體的各個專業(yè)頻率涉及到人民群眾生活、生產(chǎn)、生計的各個方面，比如交通頻率與群眾出行密切相關(guān)，健康頻率與群眾的身心健康密切相關(guān)，而新聞頻率、文藝頻率、民生頻率、都市頻率、農(nóng)村頻率等更是在節(jié)目內(nèi)容及定位上將群眾的生產(chǎn)、生活和生計作為服務(wù)對象。因此廣播產(chǎn)業(yè)發(fā)展的民生化方向，就是要將如何更深入地為人民群眾的生產(chǎn)、生活和生計提供服務(wù)作為廣播產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

為什么可以把廣播產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向瞄準民生服務(wù)領(lǐng)域？這是當前社會發(fā)展的形勢所需。發(fā)展型社會對改善民生提出了高標準的要求，也為廣播產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了潛在的平臺。民生有兩個范疇，一個是生存型，一個是發(fā)展型。目前我國正在從生存型社會向發(fā)展型社會轉(zhuǎn)變，社會政策目標已經(jīng)拓展到了緩解貧困、促進就業(yè)、生計支持、生態(tài)與環(huán)境保護、社會包容、促進人權(quán)等各個方面。而發(fā)展型社會與生存型社會相比，民生所包涵的內(nèi)容最重要的一個區(qū)別，就是發(fā)展型社會對改進民生有了更高層次、更廣泛的要求，這些要求包含了民眾的生存、生活、生計。

政府關(guān)注民生，主要表現(xiàn)在完善政府購買公共服務(wù)機制，建立保障民生的公共財政。提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品是公共財政的主要職能。我國過去公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的投入比例太少，導致民生問題成堆?，F(xiàn)在公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的投入比例增大了，隨之要做的就是要大力培育社會組織，最大限度地發(fā)揮社會組織的作用。社會組織又稱民間組織，民間組織貼近實際、貼近生活、貼近基層、貼近民間，最了解民生的冷暖，政府應當向社會組織購買服務(wù)。

在中國，現(xiàn)在的社會組織基本上是指社會團體，而中國目前的社會團體都帶有準官方性質(zhì)?！渡鐣F體登記管理條例》規(guī)定，成立社會團體必須提交業(yè)務(wù)主管部門的批準文件。業(yè)務(wù)主管部門是指縣級以上各級人民政府有關(guān)部門及其授權(quán)的組織。社會團體實際上附屬在業(yè)務(wù)主管部門之下。因此，真正的社會組織現(xiàn)在發(fā)展得非常不充分，有的地方甚至基本上沒有發(fā)展起來，這就給了廣播媒體一個很好的進入機遇。從廣播媒體長遠發(fā)展的角度來看，如果能以廣播媒體為平臺，成立和發(fā)展一批社會組織，從而為社會提供政府不能承擔或者是不好承擔的民生產(chǎn)品，這將是廣播媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好平臺。

作為精神產(chǎn)品生產(chǎn)單位的廣播媒體，是否可以或者有能力生產(chǎn)和提供為民眾服務(wù)的民生公共產(chǎn)品？有沒有這種可能性和可行性？只要仔細分析廣播內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性、廣播媒體現(xiàn)在所處的環(huán)境和廣播自身所具有能力，我們就可以發(fā)現(xiàn)，廣播媒體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面是完全有可能性和可行性的。

廣播產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很多人認為還是應該以廣播內(nèi)容為基礎(chǔ)，但是，廣播產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如果只局限于內(nèi)容，那么其發(fā)展空間及潛力將會受到很大的限制。受我國廣播電視體制的局限和廣播聲音產(chǎn)品價格的限制，僅僅依靠將廣播內(nèi)容進行產(chǎn)業(yè)化，比如廣播節(jié)目的推廣、付費廣播的開發(fā)、廣播聲音產(chǎn)品的銷售等，是絕對難以做大廣播產(chǎn)業(yè)的。目前，我國廣播產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步履維艱，難以形成規(guī)模，原因也源于此。廣播媒體資源的可用性，是建立在廣播人對相關(guān)領(lǐng)域的了解和對廣告收入的疲勞感基礎(chǔ)上的。僅僅是做足廣告，現(xiàn)在的媒體競爭已經(jīng)使之趨于零擴張性，單純廣告和節(jié)目的捆綁與糅合還不足以充分釋放媒體資源。而媒體公信力帶來的超強影響力，這是任何一家企業(yè)都做不到的，廣播作為公眾媒體的這種超常規(guī)特性使其成為市場上炙手可熱的搶奪對象。因此，廣播產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，終究要和廣播媒體本身發(fā)生關(guān)系，必需依靠廣播所特有的媒體資源。但是，在此基礎(chǔ)上，還必須充分延伸廣播的媒體資源，將廣播媒體資源與市場上其他產(chǎn)業(yè)進行結(jié)合。同時，利用廣播媒體資源參與市場競爭，這才是廣播媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展并且有可能壯大的必由之路。

廣播媒體的產(chǎn)業(yè)路子廣泛。因為從廣播媒體自身而言，關(guān)聯(lián)行業(yè)非常多，尤其是與民生相關(guān)的行業(yè)是廣播媒體一向關(guān)注的，也是廣播媒體正在竭力經(jīng)營的領(lǐng)域。以江西人民廣播電臺為例，目前6個頻率，每一個都與民生相關(guān)。民生頻率自不待說，其節(jié)目構(gòu)成、服務(wù)方向都是以民生相關(guān)行業(yè)為基礎(chǔ)的；交通頻率則緊緊抓住民生中的出行問題，將節(jié)目內(nèi)容和服務(wù)產(chǎn)品延伸到了與群眾出行相關(guān)的各個領(lǐng)域和行業(yè)當中；都市頻率和農(nóng)村頻率則分別將自己的節(jié)目產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品的提供鎖定了都市人群和農(nóng)村人群，他們的節(jié)目和服務(wù)更是與民生息息相關(guān)。新聞頻率盡管以新聞宣傳為主，但是頻率專業(yè)化以后，他們的新聞宣傳和服務(wù)內(nèi)容也更加民生化了。

由于廣播媒體提供的節(jié)目產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品大多都與民生相關(guān)，因此，廣播媒體的許多從業(yè)者都熟悉民生行業(yè)的相關(guān)內(nèi)容，也了解民生行業(yè)發(fā)展的一些規(guī)律，這些都為廣播媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的民生化方向提供了強有力的人力資源保障，也為廣播產(chǎn)業(yè)發(fā)展的民生化方向奠定了比較厚實的基礎(chǔ)。即使不走上層集團管理的模式，光是單頻率運作也是有可能的，而且也有比較寬廣的前景。廣播產(chǎn)業(yè)發(fā)展的單頻率運作，頻率節(jié)目的合理調(diào)配余地很大，相關(guān)人才的培養(yǎng)也可以在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上快速成型。而這些又是媒體與產(chǎn)業(yè)粘連的復合型人才，有著媒體和產(chǎn)業(yè)的雙重屬性，有媒體人的縱觀萬象的高瞻遠矚，也有產(chǎn)業(yè)策略執(zhí)行的特殊思路。只要充分調(diào)動這些人才的積極性，同時給他們提供相應的平臺，廣播產(chǎn)業(yè)為社會提供和生產(chǎn)公共產(chǎn)品、準公共產(chǎn)品以及相應的服務(wù)是完全有可能的，也是可行的。

廣播產(chǎn)業(yè)發(fā)展如果找準了民生化的方向，其發(fā)展模式和發(fā)展平臺應該如何來建立？首先，應該以長遠的、戰(zhàn)略性的眼光，組織和發(fā)展一批民間組織和社會組織。我國政府已經(jīng)在向民生政府轉(zhuǎn)變，為社會提供民生方面的公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品是政府最主要的職責。但是由于政府的職能是有限的，不可能為社會提供所有的民生公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品，很大一部分要由民間組織和社會組織來承擔。而目前我國的民間組織和社會組織還不是很發(fā)達，正是廣播媒體發(fā)展民間組織的一個良好契機。如果我們能夠根據(jù)民生公共產(chǎn)品行業(yè)的實際情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實，在民生產(chǎn)品的各種行業(yè)著手成立一批民間組織和社會組織，將會為廣播產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展搭建起一個基礎(chǔ)的平臺。

廣播媒體成立民間組織，以其為平臺來發(fā)展廣播產(chǎn)業(yè)，應該擁有天生的和獨特的優(yōu)勢。從廣播自身來說，現(xiàn)在的廣播媒體擁有一大批媒體與產(chǎn)業(yè)粘連的復合型人才，他們是廣播媒體成立民間組織、發(fā)展廣播產(chǎn)業(yè)的中堅力量；與此同時，各省級廣播電臺經(jīng)過60年的發(fā)展，各種人力資源不但非常豐富，而且還有富裕，完全有能力去組織和成立相關(guān)的民間組織；從廣播媒體掌握的資源來說，各廣播專業(yè)頻率掌握了許多與群眾生活息息相關(guān)的信息與資源，與政府部門也有著非常緊密的聯(lián)系，能夠有效地了解、解讀和把握政府部門在民生方面的方針、政策及相關(guān)導向，能夠有針對性地成立相應的民間組織來提供民生公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品。

廣播媒體如何以民間組織和社會組織為平臺，促進廣播產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？這其中最主要的問題，就是廣播各專業(yè)頻率要以頻率專業(yè)特色為基礎(chǔ)，找準與本頻率專業(yè)特色相吻合的民生行業(yè)領(lǐng)域。

如廣播交通頻率在提供因汽車消費而帶來的交通延伸公共服務(wù)產(chǎn)品方面，現(xiàn)在正面臨著極好的機遇。國內(nèi)新興階層的崛起，直接帶來消費能力的增強，在汽車及相關(guān)領(lǐng)域的消費夸張化地擴大，而與交通相關(guān)的部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以跟上這樣的飛速發(fā)展，矛盾對沖的結(jié)果就是一系列與汽車和交通有關(guān)的問題接踵而來。作為消費者與公眾利益溝通的橋梁，交通廣播很能在這復雜的網(wǎng)絡(luò)中間周旋。一方面，獲取了官方的信賴，甚至是某些領(lǐng)域合作的依賴；另一方面，更是成為了有車群體的“娘家”，不可或缺的交通伴侶，很多問題通過這樣的渠道都可以得到很好的解決。政府職能部門則因為其局限性，服務(wù)手段無法滿足日益增長的需求，汽車配件、汽車車務(wù)服務(wù)、相關(guān)配套產(chǎn)品和服務(wù)等有車群體需要的產(chǎn)品和服務(wù)，雖然不能都說是由政府部門提供的公共產(chǎn)品，但他們卻都是群眾汽車消費的必需品，其中有一部分也是必須由政府提供的。如果交通廣播能夠以頻率為依托，成立一系列的民間組織，開展相應的業(yè)務(wù)，提供與汽車消費相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)，交通廣播產(chǎn)業(yè)將能夠有一個良好的發(fā)展前景。

健康及相關(guān)行業(yè)作為群眾生活基本的保障面，是廣播產(chǎn)業(yè)發(fā)展另一個可以涉足的領(lǐng)域。在我國，由于醫(yī)療體制改革的滯后及醫(yī)療資源的分布不足等原因，政府在醫(yī)療健康方面的公共產(chǎn)品提供上，短缺現(xiàn)象嚴重，從而也導致了目前我國看病難、看病貴現(xiàn)象。這對廣播產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說蘊含著無限的商機。比如，群眾看病難問題的產(chǎn)生，其中很大的一個原因是群眾對醫(yī)療資源信息掌握得不夠，因而造成了群眾在看病的時候花了不該花的時間，浪費了不該花費的金錢。如果廣播專業(yè)頻率能夠從解決群眾看病難的角度入手，成立相應的民間組織，取得衛(wèi)生行政主管部門和各級醫(yī)院的支持，利用自己掌握的醫(yī)療信息資源，為群眾提供醫(yī)療信息資源的咨詢服務(wù)、醫(yī)療門診的預約服務(wù)、醫(yī)療專家的預約服務(wù)等，那么不但可以彌補政府在這方面的不足，同時也將成為廣播產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個可以大有作為的領(lǐng)域。

不僅如此，對廣播產(chǎn)業(yè)來說，在醫(yī)療健康行業(yè)還蘊藏著其他的商機。比如健康教育是衛(wèi)生健康事業(yè)一個重要的組成部分，更是解決看病難問題的途徑。目前，已經(jīng)越來越受到政府部門的重視，逐漸成為與民生相關(guān)的重要方面，政府部門的投入越來越多，甚至有國外資金的進入。這其中極富潛力，廣播媒體及時介入，一定會有很好的前景。

另外，還有一個廣播產(chǎn)業(yè)可能有所作為的行業(yè)是教育與培訓行業(yè)。廣播媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展最初的起點是教育與培訓，也取得了不錯的效果。目前的問題是如何進一步拓寬教育與培訓行業(yè)的范圍，做大做強。比如現(xiàn)在高考中，有很多藝術(shù)專業(yè)的考生，他們在高考前的培訓工作就是一個巨大的市場，文藝音樂專業(yè)頻率可以以自己的專業(yè)特色為基礎(chǔ)，進軍藝術(shù)考前培訓市場，這將開辟廣播產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的天地。再比如，金融危機下，農(nóng)民工失業(yè)、返鄉(xiāng)現(xiàn)象嚴重，他們也急需就業(yè)的再培訓，這就為廣播農(nóng)村專業(yè)頻率提供了極好的商機。

廣播產(chǎn)業(yè)發(fā)展要想在民生方面取得進展，必須充分加強與政府部門的合作。政府是民生工程實施的主體，民生工程的決策、實施，公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品的生產(chǎn)，都必須由政府相關(guān)部門來決定。因此，廣播媒體要想將產(chǎn)業(yè)觸角延伸到民生領(lǐng)域，與政府各部門加強合作是不言而喻的。這種合作不能只是淺層次，不是只在廣播宣傳內(nèi)容上的合作，必須是廣播媒體與政府部門在民生工程實施上的深度合作。比如廣播媒體可以利用自己強大的宣傳優(yōu)勢，與政府的民政部門開展社會化養(yǎng)老合作，由政府出一部分資金，為群眾提供養(yǎng)老方面的公共產(chǎn)品服務(wù)。這種深度的合作，將會使廣播產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真正走上民生化的道路。

（作者單位：江西人民廣播電臺）

欄目責編：邵滿春

參考資料：

篇5

【關(guān)鍵詞】“候鳥式” 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 海南省

一、海南省三亞市“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

氣候統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，三亞全年日照時間長達2563個小時，每年近300天為晴天，全年長夏，年均氣溫25.5℃。冬季受太平洋暖流影響，即便是最冷的1月，三亞的平均氣溫和海水水溫都在20度以上。三亞的溫暖相較于我國北方地區(qū)冬季的嚴寒，在療養(yǎng)寒濕疾病方面具有明顯的優(yōu)勢，其作用對氣管炎、風濕病尤為明顯。

三亞是世界公認的宜居地。大氣環(huán)境質(zhì)量全國排名第一，空氣中負離子含量高，達到每立方厘米3000以上，而北京、上海、南京等城市，其負氧離子僅有每立方厘米20左右。作為熱帶雨林原生地，三亞有林地12.1萬公頃，封山育林區(qū)6.2萬公頃，森林覆蓋率高達64%。此外，國家級、省級和市級自然保護區(qū)有9個，總面積13497公頃，城市綠化覆蓋率44.4%，人均公共綠地達到18.4平方米。良好的生態(tài)環(huán)境是三亞市發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的極大優(yōu)勢。

（一）“候鳥”老人不斷增加，需求旺盛

隨著三亞知名度的不斷提高，“候鳥式”養(yǎng)老領(lǐng)域占據(jù)了國內(nèi)其他城市所不能比擬的領(lǐng)先地位，越來越多的老人開始將三亞作為他們養(yǎng)老的優(yōu)先選擇地。

有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：截至2014年，三亞市“候鳥”老人人數(shù)已經(jīng)接近40萬，其中來自哈爾濱市的老年人就達到19萬。值得注意的是，這些老人獲知相關(guān)信息的渠道，大多為親友或同齡老人的介紹和宣傳，此類信息在老年群體間的迅速傳播決定了“候鳥”老人的人數(shù)仍然會以一個較快的速度繼續(xù)增長。

（二）“候鳥”養(yǎng)老機構(gòu)少，設(shè)施不完善

與龐大的“候鳥”老人數(shù)量形成鮮明對比的是三亞數(shù)量較少的養(yǎng)老機構(gòu)。當?shù)孛裾块T的工作人員透露，截至2014年7月，在民政部門注冊的養(yǎng)老機構(gòu)僅為七家，其中兩家為民營，四家為公辦，且僅對本地老人開放，而通過尋找卻發(fā)現(xiàn)這兩家民營養(yǎng)老院并不存在。七家中的最后一家是公辦民營的養(yǎng)老機構(gòu)，床位數(shù)在150張左右。除已注冊的養(yǎng)老機構(gòu)外，還有一家酒店專門成立了“候鳥部”對異地老人進行養(yǎng)老服務(wù)。該酒店主要針對候鳥老人到三亞養(yǎng)老的住房需要，為其提供床位，總床位數(shù)在100張左右。該酒店計劃在2015年夏天以前，建成300張床位的規(guī)模。以上就是三亞市所有正規(guī)養(yǎng)老機構(gòu)的接待能力，而這一供給量遠遠無法滿足“候鳥”老人的需求量。不僅如此，“候鳥式”養(yǎng)老機構(gòu)在硬件的資金投入方面較為薄弱，養(yǎng)老機構(gòu)宣傳投入少且力度較小，消費者對養(yǎng)老機構(gòu)的真實情況缺乏了解，導致許多問題隨之呈現(xiàn)：房屋面積較小;消防安全無法保障;衛(wèi)生條件、醫(yī)療條件等較差;缺乏老年人需要的無障礙設(shè)施等。無論從數(shù)量還是質(zhì)量，三亞市候鳥養(yǎng)老機構(gòu)都無法滿足“候鳥”老人的需求。

（三）流動性強，經(jīng)營成本高

“候鳥式”養(yǎng)老本質(zhì)上屬于一種遷徙行為，其特點為流動性極強，即整個過程中老人的目的地不固定，這使得企業(yè)經(jīng)營周期延長，節(jié)奏變慢，服務(wù)時間分為一個月、幾個月、半年不等，從而給企業(yè)經(jīng)營帶來極大的不確定性。

目前選擇“候鳥式”養(yǎng)老的老人主要分三種類型：度假療養(yǎng)型、安家型、投資型，這三種類型的老人流動性較強。經(jīng)營“候鳥式”養(yǎng)老的企業(yè)――萬福年華的管理者表示，從事“候鳥式”養(yǎng)老這一行業(yè)由于“候鳥”老人流動性強而導致獲利困難，有時甚至會面臨虧損的局面，不利于“候鳥式”養(yǎng)老企業(yè)的經(jīng)營管理和投入資金的回收，許多同行都因此退出。而少數(shù)幸存下來的企業(yè)則屬于公辦民營性質(zhì)，他們依靠政府的補貼來維持持續(xù)經(jīng)營。

此外，冬季十一月到二月屬于“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的旺季，“候鳥”老人在此期間蜂擁而至，床位往往供不應求，企業(yè)獲利頗豐。然而到了屬于淡季的夏秋季節(jié)，“候鳥”老人的回遷將會導致床位需求驟降，供大于求。養(yǎng)老企業(yè)空置床位較多，而務(wù)工費、設(shè)備維護費、房租等仍需開支，早期盈利不足以彌補后續(xù)開支，導致企業(yè)年終虧損，難以為繼。經(jīng)營業(yè)務(wù)存在的季節(jié)效應決定了“候鳥式”養(yǎng)老企業(yè)經(jīng)營的高成本和盈利困難。

二、海南省三亞市“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）觀念落后

目前，我國大部分地區(qū)的老人受傳統(tǒng)觀念影響，對這一新型養(yǎng)老方式抱有偏見，認為只有居家養(yǎng)老才是最符合其內(nèi)心愿望以及現(xiàn)實需求的養(yǎng)老選擇，而被送到養(yǎng)老機構(gòu)則是子女不孝順的表現(xiàn)。老年人落后的養(yǎng)老觀念使得“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。

（二）市場供需不平衡

相關(guān)企業(yè)或機構(gòu)的發(fā)展滯后于養(yǎng)老老人激增的需求。這一方面是由于國內(nèi)“候鳥式”產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展尚不成熟的初期階段，冬季相關(guān)行業(yè)尚未具備足以吸納龐大需求人群的服務(wù)條件;另一方面是由于我國“候鳥式”養(yǎng)老在地區(qū)之間發(fā)展不均衡，海南三亞的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)難以與其他地區(qū)形成良性互動的機制，地區(qū)之間的供給水平與需求數(shù)量難以在不同水平地區(qū)合理流動，以至于地區(qū)性供求不平衡問題突出。

（三）產(chǎn)業(yè)體系不完善

“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的體系并不完善。其產(chǎn)業(yè)構(gòu)成大部分為未經(jīng)規(guī)范的個人經(jīng)營的短租房。當?shù)厝税逊孔映邪o個人，承包商與房主簽訂合同，再把公寓租給“候鳥”老人們。這些承包商有的會提供飯食，有的會組織老人去海邊娛樂，有的雇傭護工為老人提供相對周到的服務(wù)。但這些服務(wù)并未明碼標價，且尚未形成定則和規(guī)范。除了短租房，還有極少數(shù)的企業(yè)經(jīng)營的“候鳥式”養(yǎng)老機構(gòu)。但這些短租房和企業(yè)經(jīng)營的養(yǎng)老機構(gòu)只是獨立經(jīng)營，與政府及其他類型養(yǎng)老機構(gòu)并未產(chǎn)生緊密聯(lián)系，難以形成成熟完善的養(yǎng)老體系。

（四）未建立起專業(yè)化服務(wù)隊伍

目前，全市養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)護工僅占護工總數(shù)的20%，剩余護工以下崗失業(yè)人員為主。這些下崗人員并沒有接受過專門的養(yǎng)老護理培訓，缺乏必要的專業(yè)素養(yǎng)和護理技能。護工對“候鳥”老人的護理只能在他們?nèi)胱〉募袝r間才能進行，且工資沒有保障。工作的不穩(wěn)定加上觀念上的排斥，使得不僅本地人不愿意做老年人的護養(yǎng)，外地人更加不愿意，專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人才嚴重缺乏。但是養(yǎng)老公寓對專業(yè)護工的需求量卻日益增大，專業(yè)化服務(wù)的供求極度不平衡。

（五）政府支持力度不足

海南省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體水平較低，還處于起步階段。“候鳥”養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營存在不確定性，總體營業(yè)狀況不理想，容易出現(xiàn)虧本經(jīng)營。針對以上情況，海南省政府在2012年出臺了《關(guān)于支持社會力量興辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)若干政策的通知》，對非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)收住本地戶籍的老人給予床位補貼和運營補貼，但仍僅僅使少數(shù)一些海南三亞老年公寓實現(xiàn)了盈利。雖然海南省平均每年需支出財政補助資金2700多萬元，但是養(yǎng)老機構(gòu)接收的對象大多是外地“候鳥”老人，因而無法享受到政策補貼。政府的支持力度過小，顯然不足以支撐當?shù)亍昂蝤B式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、促進海南省三亞市“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

（一）加快旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療融合發(fā)展

“候鳥式”養(yǎng)老的發(fā)展離不開旅游業(yè)，二者相輔相成，而成熟的醫(yī)療條件是“候鳥式”產(chǎn)業(yè)的有力保障。要融合三者需要促進旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步健全養(yǎng)老機構(gòu)或社區(qū)內(nèi)部異地醫(yī)療費用報銷辦法，引入市場競爭機制，增加民間資本的投入，為三者的融合發(fā)展提供新的活力和長久的動力支持。

（二）養(yǎng)老度假產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展需由政府推動，企業(yè)化運行

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是以服務(wù)而非開發(fā)為核心的產(chǎn)業(yè)，長投資、長回報的特點決定了良好的服務(wù)才是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)最終的盈利來源。國內(nèi)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)都處于前期階段，前期成本無法收回，日常收支失衡，給養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的運營帶來了較大的資金壓力，造成盈利困局，迫切需要更多政策的配合與支持。政府要從政策上引導，在土地、稅收、財政等方面給予優(yōu)惠，創(chuàng)造更加良好的投資環(huán)境，吸引長期性資金投資建設(shè)養(yǎng)老度假社區(qū)，以及相關(guān)配套設(shè)施的投資建設(shè)，推進養(yǎng)老度假產(chǎn)業(yè)的健康高速發(fā)展。

（三）加強養(yǎng)老機構(gòu)管理，完善“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈

1、民辦養(yǎng)老院在經(jīng)常性業(yè)務(wù)上實行酒店化管理，在“候鳥”老人較為集中的月份又采取更加特殊化的養(yǎng)老機構(gòu)管理方式，從而在整體上提高盈利能力。當?shù)鼐频暌部蓢L試在“候鳥”老人集中的月份，開辟為“候鳥”老人服務(wù)的新型業(yè)務(wù)形式，在短期內(nèi)提高城市總體接待能力。

2、建立起以企業(yè)經(jīng)營為主、政府支持為輔的候鳥式養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。政府對養(yǎng)老機構(gòu)進行補貼支持和監(jiān)管，企業(yè)自身通過開展正常服務(wù)內(nèi)容、擴展特色服務(wù)等方式，改善養(yǎng)老機構(gòu)虧損的現(xiàn)狀。

3、加強同其他地區(qū)的聯(lián)系和合作、同其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和合作以及同產(chǎn)業(yè)內(nèi)其他養(yǎng)老機構(gòu)的聯(lián)系和合作，形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升服務(wù)水平，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“候鳥”老人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和生活環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大和不斷發(fā)展。

參考文獻：

[1]李晶.李丹.人口老齡化、家庭消費結(jié)構(gòu)與中國養(yǎng)老模式改革――基于微觀數(shù)據(jù)對人口紅利的探討[J]沈陽工業(yè)大學學報：社會科學版，2013，6（1）.

[2]劉芳君，徐有鋼，趙群毅.海南國際旅游島建設(shè)的國際經(jīng)驗借鑒[J].城市發(fā)展研究，2011（06）.

[3]陳標志，黨朝峰.三亞8成商品房賣給島外人 候鳥人群約45萬人[EB/OL].（2012-02-06）（2013-10-11）.

篇6

關(guān)鍵詞：信息技術(shù);智慧養(yǎng)老;創(chuàng)新2.0

中圖分類號： TP231 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）30-155-2

1 背景和必要性

1.1 國家政策支持

2015年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》，明確提出了“促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標任務(wù)，標志著智慧養(yǎng)老已經(jīng)開始上升到國家戰(zhàn)略層面。2016年4月9日，工信部電子信息司聯(lián)合衛(wèi)計委家庭發(fā)展司、民政部社會福利中心在深圳市組織召開“信息技術(shù)和健康養(yǎng)老融合發(fā)展論壇”。論壇上，工信部副司長喬躍山明確表示，將全力支持國內(nèi)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.2 技術(shù)發(fā)展

在互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)支持下實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)上所有資源的互聯(lián)互通。IP over WDM以WDM 為傳輸技術(shù)、以IP為網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議，并在此基礎(chǔ)上承載了各種業(yè)務(wù)，是一種經(jīng)濟的IP網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)。此外中國已經(jīng)進入云計算技術(shù)的成熟階段，并且擁有一條完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，能夠很好地為企業(yè)或者個人用戶提供服務(wù)。

1.3 智慧養(yǎng)老現(xiàn)狀

就目前中國的現(xiàn)狀來說，智慧養(yǎng)老是有相當大的發(fā)展前景的，但是又同時充滿著挑戰(zhàn)。當前中國有多個城市都在進行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在各地都有積極實施與發(fā)展。

江西省南昌信息化養(yǎng)老服務(wù)中心試點擁有一套信息平臺系統(tǒng)覆蓋全市，具有多項信息服務(wù)功能，同時還會有專業(yè)的接線員接收老人需求信息，幫助老人挑選、對接服務(wù)資源。

成立了“12349”便民為老信息服務(wù)中心，成功開發(fā)了“一鍵通”居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，“一卡通”便民服務(wù)職能結(jié)算系統(tǒng)，搭建并且運營96200平臺，該平臺與多家家庭服務(wù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作幫助眾多家庭解決家政、養(yǎng)老、陪護等各方面問題。

杭州市自2013年建立養(yǎng)老服務(wù)需求信息系統(tǒng)以來，近期也啟動了“智慧養(yǎng)老”服務(wù)項目，為13萬多名空巢、獨居、高齡及失能老年人安裝呼叫終端，并通過運營商服務(wù)平臺對接社會服務(wù)實體，為老年人提供了“四位一體”的智能養(yǎng)老服務(wù)。

雖然全國各地的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點都在運行，但是其中也存在不少問題。從以上實例我們可以看出中國養(yǎng)老服務(wù)消費市場仍然處于初級階段，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也需要向社會各界進行宣傳，廣泛尋找客戶群;某些地區(qū)可能存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，專業(yè)護理人員缺乏，相關(guān)政策落實不到位的情況;同時智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)并沒有考慮到老年人的接受能力及使用能力，硬性地推行反而成為一種經(jīng)濟和精神負擔。

2 系統(tǒng)的總體架構(gòu)

管理系統(tǒng)總體架構(gòu)如圖1所示，智慧養(yǎng)老管理系統(tǒng)包括一級應用和二級應用。智慧養(yǎng)老管理系統(tǒng)通過接口調(diào)用一級應用和二級應用中的相關(guān)服務(wù)，運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)采集、分析老人的各項信息數(shù)據(jù)，如健康情況、既往病史、飲食運動等。敬老院及醫(yī)院可以下載相應數(shù)據(jù)，使他們的工作更加順利地進行。此外，智慧養(yǎng)老管理系統(tǒng)還建立了各項服務(wù)傳達系統(tǒng)，如醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)、保潔服務(wù)系統(tǒng)、安保服務(wù)系統(tǒng)等。各服務(wù)系統(tǒng)收集老年人的具體需求信息，利用平臺對這些信息加以分析，并將老年人的需求情況傳達給專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及其子女。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)根據(jù)得到的信息安培人員進行服務(wù)。建立遠程視頻對話系統(tǒng)，子女和工作人員可以遠程監(jiān)護老人的生活。建立信息公布平臺，服務(wù)系統(tǒng)的整體運作情況，接受公眾的監(jiān)督的建議。

智慧養(yǎng)老管理系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)支撐為養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、敬老院、醫(yī)院、老人等機構(gòu)和個人提供數(shù)據(jù)接口，上述機構(gòu)和個人通過數(shù)據(jù)接口可獲取平臺提供的智能服務(wù)。

圖1 管理系統(tǒng)總體架構(gòu)

3 系統(tǒng)接口設(shè)計

3.1 智能終端接口

老人如需使用智能養(yǎng)老管理系統(tǒng)，只需向系統(tǒng)管理機構(gòu)提交一份申請。管理機構(gòu)通過申請后，會對老人進行體檢、調(diào)查，收集老人的相關(guān)情況。例如身體情況、健康情況、飲食習慣、作息時間等，并將這些數(shù)據(jù)輸送到服務(wù)器的數(shù)據(jù)儲存處。老人在家時，通過家中的一些智能設(shè)備可以對老人進行全方位監(jiān)護。

圖2 一鍵求助功能

3.1.1 家用終端設(shè)備

①防止老人摔倒的摔倒監(jiān)測（高度監(jiān)測和碰撞監(jiān)測）。

②監(jiān)測老人睡眠情況的翻身監(jiān)測（活動監(jiān)測和壓力監(jiān)測）。

③方便老人使用服務(wù)的一鍵呼叫（呼救）功能，如圖2所示。

④老人一個人在家也可以用血壓監(jiān)測（通過無線上傳），數(shù)據(jù)將會上傳到服務(wù)中心，服務(wù)人員可以對老人的血壓情況進行分析了解。

⑤門窗安裝報警設(shè)備，防止陌生人的闖入。

⑥家庭安裝火災監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)火情后會在第一時間報警并向服務(wù)站發(fā)送信號，使老人能在第一時間獲救。

⑦子女和護理人員可以通過可視攝像頭與網(wǎng)絡(luò)通話同老人進行溝通交流。如圖3所示

圖3 視頻服務(wù)

3.1.2 外出可穿戴設(shè)備

設(shè)備及時與子女、護工通訊，保證老人外出安全。如果在外老人突發(fā)疾病，設(shè)備將及時向外界求助以及撥打急救電話搶救老人生命。

3.2 養(yǎng)老院接口

養(yǎng)老院通過云端網(wǎng)絡(luò)或者是有線網(wǎng)絡(luò)連接到智慧養(yǎng)老管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，通過信息認證的方式，可以讀取到養(yǎng)老院中每一個老人的詳細信息，方便養(yǎng)老院對老人進行管理。智慧養(yǎng)老管理系統(tǒng)還可與醫(yī)療部門、消防部門、治安部門、食品部門進行互聯(lián)，將他們所需要的信息發(fā)送相關(guān)單位，使他們能夠提供更好的服務(wù)。

3.3 醫(yī)院接口

醫(yī)院也可運用智慧養(yǎng)老管理系統(tǒng)。醫(yī)院通過調(diào)取老人的既往病史和健康情況，可以快速地了解老人身體情況，并準確地對老人進行身體檢測。并將數(shù)據(jù)存儲到數(shù)據(jù)庫中，服務(wù)于其他的終端接口當中。醫(yī)院自身也可利用相關(guān)信息對老年人進行服務(wù)。

①網(wǎng)絡(luò)掛號，節(jié)省排隊時間成本：老人可以通過智慧養(yǎng)老管理系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)掛號，服務(wù)平臺會在掛號時間前的一到兩個小時通知老人，避免老人因為記憶力差而忘記掛號前去就診。

②及使用藥提醒，防止誤用少用藥品：醫(yī)院在給老人開好藥后，可將具體服藥時間和劑量的信息發(fā)送到管理系統(tǒng)的醫(yī)囑區(qū)，管理系統(tǒng)會將這些信息發(fā)送到老人所攜帶的智能穿戴設(shè)備，通過智能穿戴設(shè)備的服藥提醒功能，就可以實現(xiàn)對老人服藥的精確掌握。

3.4 社會公益平臺監(jiān)控接口

智能養(yǎng)老管理系統(tǒng)還會將各種信息到網(wǎng)絡(luò)上，使信息公開化、透明化，并廣泛接受人民的監(jiān)督和建議。網(wǎng)民還可以通過服務(wù)平臺申請義工或志愿者，管理系統(tǒng)會對申請人的信息進行審核分析，符合條件就可以成為義工，使更多的人可以參與到養(yǎng)老工作中來。

3.5 政府機構(gòu)接口

政府在養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宏觀調(diào)控中起到重要作用，由于信息時代各種平臺眾多，充分了解城市的各項設(shè)施狀況，合理配置資源，減少浪費和重復投資。政府部門必須起到主導作用。公共部門及民用企業(yè)互聯(lián)互通，形成老齡人信息資源共享交換機制;最終建成基于云計算的網(wǎng)絡(luò)化運行環(huán)境的養(yǎng)老信息服務(wù)系統(tǒng)，為政府決策、社會公益服務(wù)以及養(yǎng)老行業(yè)提供基礎(chǔ)的信息服務(wù)。

4 系統(tǒng)的建設(shè)與運營

該系統(tǒng)可由政府主導，運營商負責建設(shè)和運營，政府適當補貼，運營商自主經(jīng)營。運營商可以以低價方式，大規(guī)模推廣智慧養(yǎng)老管理系統(tǒng)，甚至幫老年人定制簡化網(wǎng)絡(luò)功能的智能手機，以規(guī)模帶動效益。同時，運營商可以根據(jù)服務(wù)類型和內(nèi)容收取服務(wù)費，大量的、基礎(chǔ)性的服務(wù)以極低的價格提供給絕大部分用戶，個性化的、高端的服務(wù)提供給高端老年人群，向他們收取高額的服務(wù)費。這即符合邊際價值的理論，也能體現(xiàn)社會的公平性。

5 結(jié)語

本文利用新興的信息技術(shù)初步實現(xiàn)了智慧養(yǎng)老系統(tǒng)的設(shè)計及應用，該系統(tǒng)以互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)為依托，研發(fā)面向老人的管理系統(tǒng)和信息平臺，為老年人提供更為實時、安全、便捷、高效、低成本的智能化、物聯(lián)化、互聯(lián)化養(yǎng)老服務(wù)，真正提高了老年人的生活質(zhì)量。

參 考 文 獻

篇7

的智能養(yǎng)老服務(wù)。SWOT的分析。南京市

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的《2017年南京市老年人口信息與老齡化事業(yè)發(fā)展綱要》顯示，2013年至2017年，南京市老年人口數(shù)量從120多萬增加到141多萬，就老年人口比例而言，從18.78%增加到20.85%[1]，如圖1所示。隨著物質(zhì)生活水平的提高和醫(yī)療技術(shù)保障水平的提高，南京市老年人的平均預期壽命將延長，深度老齡化的趨勢越來越明顯。

圖1南京市60歲及以上老年人的戶籍及其比例變化（單位：%）

，由于老年人口的快速增長，南京市的養(yǎng)老服務(wù)面臨更大的壓力。智能養(yǎng)老服務(wù)彌補了傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)的不足，為當前養(yǎng)老困境提供了新的解決方案，智能養(yǎng)老服務(wù)充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)在信息交換、處理、存儲、維護等方面的優(yōu)勢并大量挖掘，借助計算機、服務(wù)器、信息管理中心、移動終端設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)，為老年人提供更優(yōu)質(zhì)、更全面的服務(wù)[2]。

1.1優(yōu)勢分析

1.1.1豐富南京市養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容

的傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)有基本生活服務(wù)，如在南京市的膳食援助、沐浴援助、醫(yī)療援助、緊急援助、清潔援助和步行援助，但老年人需要更加注重細節(jié)、安全、優(yōu)質(zhì)、功能齊全的養(yǎng)老服務(wù)，加入現(xiàn)代養(yǎng)老技術(shù)元素可以使養(yǎng)老服務(wù)全方位、立體化。例如，智能養(yǎng)老服務(wù)可以通過智能手鐲、一鍵通話等智能養(yǎng)老產(chǎn)品24小時監(jiān)控老年人的健康和安全，收集的老年人健康數(shù)據(jù)可以為老年人提供有針對性的醫(yī)療服務(wù)，滿足老年人的健康需求。

智能養(yǎng)老服務(wù)更加關(guān)注老年人的精神文化需求。通過互聯(lián)網(wǎng)社交平臺和APP手機社交平臺，老年人可以與親友在線交流，滿足老年人的情感需求。老年人還可以向智能養(yǎng)老信息平臺提交其過去的職業(yè)、技能等信息。這不僅充分利用了老年人的資源，也使老年人在服務(wù)社會中實現(xiàn)了自身的價值和意義。因此，養(yǎng)老服務(wù)與信息技術(shù)的結(jié)合，不僅可以彌補傳統(tǒng)養(yǎng)老基本生活服務(wù)的不足，而且更注重精神服務(wù)需求

1.1.2提高南京市養(yǎng)老服務(wù)的效率

南京市養(yǎng)老服務(wù)的信息溝通主要依靠線下，導致供需信息不對稱，需求方很難迅速找到合適的養(yǎng)老機構(gòu)。由于缺乏養(yǎng)老機構(gòu)的信息來源和線下實地考察，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)容易受到時間和精力的限制。通過智能養(yǎng)老服務(wù)應用信息平臺，可以在線展示各公司的服務(wù)內(nèi)容介紹、圖片、視頻等用戶評價。老年人或其家庭可以通過在線平臺選擇合適的養(yǎng)老服務(wù)公司，解決了信息不對稱問題，提高了匹配效率。同時，供應商可以通過平臺獲取訂單信息，安排就近的服務(wù)人員提供服務(wù)，實現(xiàn)線上線下結(jié)合，降低信息溝通成本。例如，南京市浦口區(qū)通過虛擬養(yǎng)老院的建立，依托信息平臺和第三方運營，加強線上數(shù)據(jù)流和線下服務(wù)落地，提供更便捷的養(yǎng)老服務(wù)。綜上所述，服務(wù)供需雙方都可以通過智能養(yǎng)老服務(wù)信息平臺降低各自的成本，從而提高養(yǎng)老服務(wù)的效率。

1.2劣勢分析

1.2.1投資成本高，利潤難。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的早期投資成本相對較高，無論是養(yǎng)老院等傳統(tǒng)服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)服務(wù)中心，或使用信息技術(shù)的智能養(yǎng)老服務(wù)。對于智能養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，其服務(wù)產(chǎn)品（如智能服裝、智能家電）在遠程醫(yī)療的研發(fā)（等）將消耗巨大的資金。除了早期的研發(fā)，后期的設(shè)備和軟件調(diào)試、維護和編程，以及專業(yè)人才團隊的建設(shè)，都將導致運營成本的增加。高昂的成本使得老年人購買的服務(wù)價格昂貴。這不僅是引出了老年人的參與，也導致企業(yè)盈利能力低下，難以迅速收回成本。

1.2.2缺乏產(chǎn)品技術(shù)標準。

智能養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展還沒有形成大規(guī)模。它只是在一些領(lǐng)域的試點，還沒有形成成熟的市場商業(yè)模式全國化，社會資源沒有得到充分利用，原因是市場上政府對智能養(yǎng)老產(chǎn)品沒有制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，導致不同地區(qū)的產(chǎn)品差異化，沒有統(tǒng)一的技術(shù)標準，產(chǎn)品不兼容，造成社會資源的浪費。缺乏標準化的技術(shù)標準指導將阻礙產(chǎn)品研發(fā)和經(jīng)驗總結(jié)，不利于產(chǎn)品優(yōu)化和推廣，也制約著智能養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

1.2.3

專業(yè)服務(wù)人才短缺y智能養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，市場對養(yǎng)老專業(yè)人才的需求急劇增加，但據(jù)調(diào)查，從事養(yǎng)老行業(yè)的從業(yè)人員中，有只有不到20%的服務(wù)人員具有專業(yè)資格，大部分養(yǎng)老服務(wù)人員只有初中及以下學歷。這使得養(yǎng)老行業(yè)人才隊伍整體專業(yè)素質(zhì)較低，供給遠遠不能滿足市場需求。而且，目前社會對老年護理服務(wù)人員的要求已不再是簡單的保姆式護理。社會期待的是更全面的人才。除了服務(wù)知識外，他們還應具備醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)等方面的專業(yè)技能。

1.3機會分析

1.3.1養(yǎng)老市場發(fā)展?jié)摿薮?/p>

南京市老年人口比例高，老年人口數(shù)量多，對養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的剛性需求強，客觀上促進了養(yǎng)老市場的發(fā)展。此外，老年人也經(jīng)歷了生活財富的積累。同時，他們有家庭作為物質(zhì)經(jīng)濟的后盾，有隱性消費能力。此外，社會進步將潛移默化地改變老年人的消費觀念，老年人的購買力將不斷提高。由此可見，中國養(yǎng)老服務(wù)市場具有廣闊的市場前景。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和醫(yī)療水平的不斷進步，老年人口的數(shù)量和預期壽命將不斷增長，這也表明養(yǎng)老市場具有廣闊的前景、穩(wěn)定性和巨大的開發(fā)潛力。

1.3.2政府的優(yōu)惠政策支持

南京市政府向養(yǎng)老服務(wù)業(yè)釋放優(yōu)惠信號，并出臺一系列政策扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)市場，包括預留養(yǎng)老建設(shè)用地、補貼養(yǎng)老服務(wù)、鼓勵社會資本進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等，這些政策積極引導養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導社會所有資源進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，說明養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有良好的政策環(huán)境，如表1所示。

1.3.3技術(shù)有助于智能養(yǎng)老的發(fā)展

·

的互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，技術(shù)的不斷突破也有助于智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。借助技術(shù)手段，為當前養(yǎng)老問題提供新的解決方案或解決方案，為老年人提供智能化、多元化的產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)智能化服務(wù)，促進社會養(yǎng)老資源的高效配置。同時，科技在其他行業(yè)的應用，如金融業(yè)，也有很好的成功示范作用。借助其他地區(qū)或行業(yè)的成功應用案例，總結(jié)成功經(jīng)驗，避免一些錯誤，幫助南京市智慧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

1.4威脅分析

1.4.1智能養(yǎng)老服務(wù)的接受度較低。根據(jù)

的主觀分析，由于文化水平、社會經(jīng)驗和年齡等因素，老年人對智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的心理接受度較低，對高科技產(chǎn)品的排斥?？陀^上，一些養(yǎng)老科技產(chǎn)品確實有著復雜的使用方法，不考慮老齡化問題。甚至一些所謂的智能養(yǎng)老產(chǎn)品“玩概念”在市場上也沒有真正考慮到老年人的生活習慣和實際需求。這不僅無助于老年人的日常生活，還可能導致老年人對智能養(yǎng)老的抵制，因此他們更不愿意接受和使用智能養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品。智慧養(yǎng)老服務(wù)普及率低，只有少數(shù)老年人了解智慧養(yǎng)老相關(guān)概念，接受智慧養(yǎng)老服務(wù)。

1.4.2政府法律法規(guī)缺失

智能養(yǎng)老服務(wù)尚處于起步階段，許多法律法規(guī)尚屬空白。一方面，雖然政府了有關(guān)智慧型養(yǎng)老的標準文件，但大多是建設(shè)性意見，沒有實際約束力，主要體現(xiàn)在缺乏頂層統(tǒng)籌、資本參與、市場運作的具體規(guī)章制度。另一方面，政府的監(jiān)管體系并不完善。對于使用智能技術(shù)的養(yǎng)老服務(wù)，政府仍然關(guān)注傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)可能帶來的問題，沒有及時補充智能養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)管內(nèi)容。不完善的監(jiān)管體系將損害老年人和智能養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的權(quán)益，降低市場參與的積極性。

2.1改進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品核心競爭力

表1南京市利好政府政策總結(jié)（2015-2019）

在“銀發(fā)潮”背景下，養(yǎng)老市場的發(fā)展前景十分廣闊。因此，智慧型養(yǎng)老企業(yè)應積極把握優(yōu)惠政策，跟上時代科技的發(fā)展步伐。發(fā)揮智能養(yǎng)老的固有優(yōu)勢，注重提高對老年人的服務(wù)質(zhì)量，給予精神關(guān)懷，幫助老年人實現(xiàn)自我價值。在產(chǎn)品服務(wù)層面，養(yǎng)老企業(yè)應充分調(diào)研養(yǎng)老服務(wù)市場，了解老年人的實際需求，有針對性地研發(fā)智能養(yǎng)老產(chǎn)品，形成養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。對于開發(fā)的產(chǎn)品，企業(yè)應加強營銷推廣，提高服務(wù)質(zhì)量，打造老年人信賴的養(yǎng)老品牌，拓展和細分智能養(yǎng)老服務(wù)市場。

2.2改變老年人的認知方式

老年人對新事物的認知是影響用戶體驗的關(guān)鍵因素。要讓老年人接受并愿意使用智能養(yǎng)老服務(wù)，最大的障礙是老年人思維和認知方式的轉(zhuǎn)變。在這方面，我們應該首先呼吁老年人的子女幫助他們建立求知欲和信心，幫助他們克服對高科技服務(wù)和產(chǎn)品的恐懼，讓老年人擁有相關(guān)的基本知識和技能。社區(qū)在為居民服務(wù)時，可以開展老年人應用科技知識的宣傳指導、培訓課程等活動。第二，研究人員可以開發(fā)適合老年人的人性化產(chǎn)品，讓科技適應人而不是讓人適應科技，讓產(chǎn)品成為“傻瓜化”。最后，政府應加強對老年人的公共服務(wù)提供，加強對網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境的監(jiān)管，改善老年人網(wǎng)絡(luò)的生活環(huán)境。

2.3提高人才培訓團隊的規(guī)模和質(zhì)量

針對智能養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)人才匱乏的現(xiàn)狀，需要政府、社會和高校的密切合作。各高職院校和普通高等院校應及時拓展與智慧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高度相關(guān)的學科，繼續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)和人才儲備。積極與企業(yè)合作，根據(jù)市場需求設(shè)置相關(guān)專業(yè)，系統(tǒng)實施分層人才培養(yǎng)，充分滿足智能養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)需求。政府要做好智能養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的政策支持和引導，落實養(yǎng)老服務(wù)生助學金、降低學費、設(shè)立專項獎學金、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策。

2.4完善法律法規(guī)，建立市場準入機制

為整個智能養(yǎng)老服務(wù)市場，一方面，政府應建立健全智能養(yǎng)老法律法規(guī)，完善監(jiān)管機制，明確政府、社區(qū)、企業(yè)、家庭在智慧養(yǎng)老服務(wù)中的責任和義務(wù)。另一方面，政府應建立市場準入機制，積極鼓勵社會資源進入智慧養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，通過建立合理的市場競爭機制、價格機制、供求機制，利用資本力量反向推動管理規(guī)范化、效率提升，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的科學治理和資源配置優(yōu)化，為智慧養(yǎng)老服務(wù)市場注入新的活力和充足的資本動力。

參考文獻[

篇8

關(guān)鍵字：銀發(fā)產(chǎn)業(yè)老齡化社會老年人市場廣闊

正文：

我國已成為世界上老年人最多的國家，60歲以上老年人口已達到1．34億，并正以每年3％的速度急劇增長。與此同時，我國老年人購買能力總和也相當可觀。目前我國老齡產(chǎn)業(yè)每年市場潛在消費能力高達3000億元。“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”前景廣闊，大有可為。

根據(jù)中國老齡科學研究中心調(diào)查，城市老人中有42．8％的人擁有存款。目前每年老年人的離退休金、再就業(yè)收入、親朋好友的資助可達3000億元至4000億元，這將使老年市場成為未來國民經(jīng)濟各行業(yè)中有較大影響的消費市場之一。

此外，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，老年人的收入將呈不斷增長之勢。有關(guān)專家預測，僅退休金一項到2010年就將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030年為73219億元。全國社會保障基金理事會理事長項懷誠表示，人口普查及人口研究中心預測數(shù)據(jù)顯示，2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預計將增至4億左右，相當于現(xiàn)在歐盟15國的人口總和；到2050年，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達到4.5億和3.35億，這意味著每3個人中就有1個老人。

根據(jù)中國國家老齡委提供的數(shù)據(jù)，目前中國老年人用品市場的需求量為4000億元(每年僅老年人的服飾穿著消費潛力至少也有1000億元)，到2010年將達到10萬億元，而現(xiàn)階段全國為老年人提供的產(chǎn)品不足10%，離市場需求差距很大。

近幾年來，中國社會老齡化趨勢日益明顯，也引起了各有關(guān)方面的關(guān)注。全國老齡工作委員會辦公室常務(wù)副主任李本公表示，2004年底我國60歲以上老年人口為1.43億，2051年達到最大值4.37億，之后將一直維持在三四億的規(guī)模。到2100年總量仍高達3.18億，占總?cè)丝诘?1.09%，“人口老齡化將伴隨21世紀始終”。我國現(xiàn)在雖然還處于勞動力黃金時期，但60歲以上人口超過14%，65歲以上人口超過10%，按照國際社會標準，已經(jīng)跨進了老齡化社會的門檻。而去年5月，世界銀行公布了一份關(guān)于中國未來養(yǎng)老金收支缺口的研究報告。報告指出，在一定假設(shè)條件下，按照目前的制度模式，2001年到2075年間，我國基本養(yǎng)老保險的收支缺口將高達9.15萬億元。此外，許多學者也認為，老齡化問題將從多方面給中國社會帶來巨大壓力和挑戰(zhàn)。

老齡化社會雖然給中國帶來了新的問題和挑戰(zhàn)，但是從某些方面來看，人口老齡化也會給我們的發(fā)展帶來新的機遇，其中最大的機遇就是老年人群消費所帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。在一些發(fā)達國家，老年人成為市場關(guān)注的焦點，“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”也成為市場的寵兒，有人認為“人類在18世紀發(fā)現(xiàn)了兒童，19世紀發(fā)現(xiàn)了婦女，20世紀發(fā)現(xiàn)了老人”。我國的“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”也將具有廣闊的發(fā)展前景，有專家甚至指出，“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”將與汽車、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成21世紀“最賺錢的十大行業(yè)”。

雖然“銀發(fā)”市場有潛力，但市場大不等于回報高，商家自然不會忽視行業(yè)的風險。除了回收期長的問題外，投資老年市場也要考慮到競爭，從環(huán)境競爭到服務(wù)競爭，再到爭取政府的政策支持，都有一個不斷完善的過程。如發(fā)展中國家的老年公寓要達到完全成熟，還有一些特殊的問題要解決。社會保障、醫(yī)療保健和養(yǎng)老金制度也相對不如發(fā)達國家成熟，因此發(fā)展中國家老年服務(wù)市場的風險大于老年商品市場。但發(fā)展中國家可以面向國際市場，如為歐美國家提供家政和護理人員服務(wù)等。

目前，我國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”受到的最大制約就是老年人消費能力較弱。因為我國農(nóng)村的老年人基本上都是靠子女贍養(yǎng)，沒有獨立的經(jīng)濟地位和消費自由。對于現(xiàn)階段的城市老年人來說，工作時期處于中國經(jīng)濟比較落后的階段，沒有充裕的積蓄，基本上是依靠退休金維持生活，而目前我國的退休金標準偏低，在大部分地區(qū)僅能維持基本生活，因此消費能力有限?？墒请S著中國的經(jīng)濟高速發(fā)展，老年人的退休金也將不斷增加，老年人的經(jīng)濟實力和消費能力將顯著增強。預測表明，到2010年，我國老年人的退休金總額將達到8383億元；到2020年時將達到28145億元；到2030年，將增加到73219億元。而且，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，老年人的儲蓄額也會不斷增加，例如日本的老年人占全國總?cè)丝诘?7%，而儲蓄存款額卻占其儲蓄總量的55%。

現(xiàn)在中國的老年人大多經(jīng)歷過歷史上的困難時期，生活十分節(jié)儉，不愿意在生活必需品之外消費。而隨著新一代人口的老齡化，他們的獨立消費能力日益增長，越來越多的老年人將不再固守“能吃飽穿暖就行”的消費觀念，愿意為自己的健康和娛樂支出更多的費用，老年市場的服飾、保健、娛樂、休閑產(chǎn)品需求量也將隨之不斷增大。

應該看到，老年人的消費品位將不斷提高?，F(xiàn)在社會較高收入的中年群體具有與上一代不同的消費特點，他們的消費更追求生活品位和質(zhì)量，汽車、旅游、住宅、健身等市場的發(fā)展主要依靠他們在支撐。隨著這部分人群的逐步老齡化，將整體提高中國老年人的消費品位，提升“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”內(nèi)各類產(chǎn)品和服務(wù)的檔次，也必將推動“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的迅速發(fā)展。

當然，“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”不應當僅僅是推動經(jīng)濟增長的一項產(chǎn)業(yè)，也應當發(fā)揮提高老年人生活質(zhì)量、保障他們身心健康的重要社會功能。特別是對于其中具有重要社會意義、卻難以盈利和吸引投資的行業(yè)，政府應當積極引導和鼓勵社會投資的進入，借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩解老齡化問題給社會帶來的壓力。

隨著人民生活水平的不斷提高和老年人生活方式的進步，中國對智能化、人性化、對象化的涉老產(chǎn)品和服務(wù)市場需求越來越大，開發(fā)一些適應“銀發(fā)族”的事業(yè)，是大有前景的。當前，可開發(fā)的有8種產(chǎn)業(yè)。

一、老年人自費安養(yǎng)機構(gòu)。市場化、現(xiàn)代化、城市化促使家庭功能縮小，老年人的家庭照顧發(fā)生困難。老年人的經(jīng)濟情況較以前為佳，老年人自費的安養(yǎng)機構(gòu)，已成為老年人的新寵。

二、中老年人百貨公司。當前老人購買自己生活及醫(yī)療用品，總是要跑上好幾家商店，市面上很需要一些老人專用購物中心，提供生活所需的各種衣、食、住、行、樂、醫(yī)療保健等器材與用品，這些東西需要一些特殊材料設(shè)計與制作，為符合中、老年人身心之需要。

三、老年人療養(yǎng)機構(gòu)(康復機構(gòu))。針對癱瘓、臥床及其他慢性病者的需要，興建合乎現(xiàn)代化設(shè)施、小型療養(yǎng)設(shè)施(康復設(shè)施)，也是目前老年人社會的需要。這類機構(gòu)需要醫(yī)師、護士、服務(wù)人員以及社區(qū)工作人員等，提供生活、醫(yī)療、護理及社區(qū)服務(wù)，養(yǎng)生、送葬均需俱全。

四、中老年餐廳。由于老年人一般味覺不好，對飲食品味與消化均不如青年，中老年的食物配方均需針對其生理配方有所調(diào)整，如能針對這些因素提供餐飲服務(wù)，想必會受到“銀發(fā)族”的喜愛。

五、中老年服務(wù)機構(gòu)。如中老年人咨詢顧問公司、健康及康復中心、交友服務(wù)、文娛康樂及旅游服務(wù)、職業(yè)訓練及再就業(yè)服務(wù)。

六、老人專用輔助器材產(chǎn)業(yè)。例如，老人專用床、浴缸、淋浴器、馬桶、尿壺、保溫電瓶、書桌、電話、電動輪椅、按摩器材等等。

七、金融、保險服務(wù)業(yè)。退休之后，完全依賴退休金養(yǎng)老，日子可能會過得較清苦，不如在中年時期買一些終身保險單，等老年后可定期領(lǐng)到一些保險金額補貼老年生活的不足。保險公司可開展多項保險業(yè)務(wù)，如醫(yī)療、意外傷亡以及老年投資、資產(chǎn)管理、生活融資等等。

八、社區(qū)居家老年人服務(wù)公司。此類公司所提供的為老人服務(wù)，正迎合老人家庭中子女上學、上班人手不足情況的需求，一般來說如老人生活上所需的清潔、淋浴、購物、煮炊、醫(yī)藥、護送看病、讀書(讀報)、寫信、聊天等等的家事服務(wù)，以及臥病者(老年人)的護理和緊急事件的處理。

與發(fā)達國家相比，我國老齡產(chǎn)業(yè)只能說是剛剛起步。目前我國老齡商品主要以老年保健營養(yǎng)品為主，其他老年人專用品開發(fā)得很少。

據(jù)了解，一些發(fā)達國家非常重視老年人用品市場的開發(fā)。廠商為了迎合老年人的需要，千方百計發(fā)展老齡商品和服務(wù)市場，從藥品到寵物食品、家居防盜安全系統(tǒng)、適合老年人假牙咀嚼的口香糖、自動配藥服藥定時器等都很受老年人的青睞。

老齡產(chǎn)業(yè)能否真正發(fā)展起來，取決于老年人的消費能力。因此專家認為，提高老年人的保障水平和收入水平至關(guān)重要，貧困不會有老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家通過政策調(diào)整，增加老年人福利，提高老年人養(yǎng)老保障水平，是發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的消費基礎(chǔ)。

據(jù)了解，目前我國一些保險公司盯上了養(yǎng)老保險這一商機，開發(fā)了多種適合老年人的保險品種。在北京召開的“2005年中國金融形勢預測、分析與展望專家年會”上，瑞泰人壽保險有限公司總裁曾冬漉認為，完善養(yǎng)老保險制度，引導國人在年青時即要著手有節(jié)奏地儲蓄投資，以保障自身晚年的財富安享，從而協(xié)助國家政府建立健全的個人經(jīng)濟保障體系。

曾冬漉認為，中國建設(shè)和諧社會面臨著嚴重的“421”家庭問題（即一對夫婦要承擔贍養(yǎng)四位老人、一個孩子的家庭負擔問題），解決方案需要從多方面入手，一方面需要政府積極地改革和完善養(yǎng)老保險制度，另一方面，國內(nèi)保險企業(yè)也要開展互的活動，提供一整套科學合理的“長壽社會的保險化生存”解決方案。曾冬漉認為,“保險企業(yè)有責任和義務(wù)為消費者提供相應的保障、投資產(chǎn)品，但當前最急需解決的問題，首先則是要強化人們對‘長期儲蓄投資’觀念和意義的理解?！?/p>

與會專家學者認為，如何解決中國“未富先老”的問題，保證中國未來長壽社會的和諧發(fā)展，商業(yè)保險尤其是那些倡導長期理財觀念的保障和投資的保險產(chǎn)品，無疑將承擔著一定的歷史使命。據(jù)了解，瑞泰人壽自2004年1月成立以來，就一直倡導建立個人經(jīng)濟保障體系的長期理財觀念，而瑞泰的外資方——瑞典斯堪的亞保險集團在全球所倡導的“長期儲蓄投資”的理念，在過去的幾十年中，對幫助人們建立起自己的個人經(jīng)濟保障體系一直起著重要的推動作用。

我國的老齡產(chǎn)業(yè)目前處在起步階段，還沒有形成對商家有誘惑力的消費市場，而且老齡產(chǎn)業(yè)是面對老年人這個弱勢群體的，某些方面帶有社會福利的性質(zhì)。因此，有關(guān)專家建議，在初期階段，國家和政府應制定一些優(yōu)惠扶持政策，促進老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，結(jié)合實際情況制定包括市場準入制度、業(yè)務(wù)范圍約定、對口管理方面等內(nèi)部統(tǒng)一的行業(yè)評估標準。

有關(guān)專家提出，今后不僅要加大老齡產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳力度，而且要擴大老齡產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳范圍，積極引導老年人更新消費觀念，不斷擴大老年消費市場在總市場的份額。此外,引入市場機制，才能進一步推動老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如老年家政和護理服務(wù)、老年用品、老年公寓建設(shè)等都是具有良好市場前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。

參考：

篇9

一、海南具備建立養(yǎng)老基地的先天條件

當代社會結(jié)構(gòu)的一個顯著變化是老年人比例越來越大，事實上“421家庭”（4位老人，2位年輕人，1個孩子）大量涌現(xiàn)，越來越多的老年夫婦將不太可能與他們的子女一同居住。因為由兩個獨生子女結(jié)合的年輕夫婦，無力同時贍養(yǎng)和伴隨四位老人，這就決定了中國社會沿襲幾千年的“家庭養(yǎng)老”模式必然向“社會化養(yǎng)老”模式轉(zhuǎn)變，諸多的社會養(yǎng)老機構(gòu)和養(yǎng)老基地將承擔以往子女“盡孝”的任務(wù)；同時，人們的觀念也在發(fā)生著深刻的變化，“社會養(yǎng)老”逐漸被更多的人接受，到養(yǎng)老基地歡度晚年不再為眾人恥笑，相反成為一種時尚。

海南年平均氣溫23.8℃，擁有豐富的熱帶雨林資源，全島綠化率達55%。空氣中的負離子濃度達5～10萬個立方厘米，是天然的“大氧吧”。據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站的報告，按生物豐度、植物覆蓋、水網(wǎng)密度、土地退化和污染負荷等5項指數(shù)評價，海南匯集了最優(yōu)質(zhì)的空氣、陽光、海水、沙灘、森林、溫泉等，環(huán)境質(zhì)量名列全國第一。中國人均壽命為68.55歲，海南人口平均壽命82歲。

羅時祥提出“建設(shè)消費島”，把國家關(guān)于投資、出口、消費協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟的方針與海南旅游特色和優(yōu)勢結(jié)合起來，把海南建成熱帶度假旅游勝地、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、休閑健康產(chǎn)業(yè)和消費產(chǎn)業(yè)中心。衛(wèi)留成提出，要把海南建設(shè)成為氣候宜人、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、生活舒適的宜居地區(qū)，成為理想的“第二居住地”。因為素以健康島、綠色島、長壽島享譽中外的海南，一直都是人們休閑、度假、康復、養(yǎng)老的理想場所。一些社會名流如李敖、余秋雨、楊振寧都曾說過海南是全球華人最為理想的養(yǎng)老勝地，他們愿到海南終此一生。同時，海南是中國面積最大的四季果園，物產(chǎn)豐富。海味海鮮有魚、蟹、蝦、貝等；鮑魚、魚翅、梅花參更是極品中的極品，有嘗不盡的鮮美；肥沃的五指山擁有5，000多種珍奇野生動植物，具有極高的觀賞價值，看不盡的美景。

海南交通便利，?？谝衍Q身國內(nèi)十大航空港；美蘭、鳳凰兩大國際機場，已開通國內(nèi)國際各大城市多條高密度航線；粵海、西線鐵路通道早已開通；東線鐵路通道也即將開通。

海南的經(jīng)濟也正在快速發(fā)展。除旅游經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展外，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，政府注重培育一批長遠發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，堅持“大企業(yè)進入、大項目帶動”戰(zhàn)略，投資600億元以上的項目就有十個；“十一五”期間海南將計劃建成中國海洋運輸、石油、醫(yī)藥的重要基地。借助于中國澳門、美國拉斯維加斯、韓國的濟州島等典型“國際旅游特區(qū)”的成功經(jīng)驗，海南省政府部門已向國務(wù)院正式提出申報“建設(shè)中國第一個旅游特區(qū)”，計劃投入5，000多億元全力改造海南基礎(chǔ)設(shè)施，樹立中國唯一生態(tài)??；還邀請國際規(guī)劃大師和國外大財團、描繪藍圖。海南正以其良好的投資環(huán)境和得天獨厚的生態(tài)資源吸引著世人的眼球，有著令人矚目的發(fā)展前景。華人商業(yè)巨頭李嘉誠、李澤楷父子將在海南巨額投資；上海家化也表示要在三亞海棠灣開發(fā)67km2的亞洲旅游度假勝地；香港霍英東集團也籌劃將在三亞投資數(shù)百億元。中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心編著的《中國現(xiàn)代化報告2008――國際現(xiàn)代化研究》中提出，建立海南島自由貿(mào)易區(qū)，提升中國與亞洲國家的合作水平和互動能力。中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心有關(guān)負責人說，未來的海南將成為一個“生態(tài)型自由島”，成為亞洲國家聯(lián)合會的理想會所、“海上明珠”、資本人才技術(shù)高地，最后發(fā)展成為政治和文化高地。由此可見，海南建立養(yǎng)老基地大有天時地利的優(yōu)厚條件。

二、海南作為養(yǎng)老基地存在的現(xiàn)實條件

老年產(chǎn)業(yè)蘊涵著巨大的市場和商機，被稱為“銀色產(chǎn)業(yè)”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”。來自民政部門的統(tǒng)計數(shù)字表明，到2010年，中國老年人口將達到1.6億，約占人口總數(shù)的12%。每年老年人的離退休金、再就業(yè)收入、親朋好友的資助達3，000～4，000億元。預計到2025年，老年人潛在的市場購買力可望達到1.4億元，社會化養(yǎng)老的市場相當廣闊、潛力巨大。

由于到海南的老人越來越多，海南萬勃投資有限公司、三亞東鑼島地產(chǎn)有限公司共同打造了“三亞清平樂”項目。這個“依山而建，傍水而居”的、作為中國老年學學會老齡產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會老年住宅產(chǎn)業(yè)研究示范的養(yǎng)老基地，通過體現(xiàn)人性化設(shè)計及專業(yè)的老年住宅標準，營造出了一處能夠真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂”的生活場所。社區(qū)內(nèi)設(shè)有餐廳、洗衣店、綜合超市、餐館、銀行、老年用品專賣店等，提供齊全配套的服務(wù)設(shè)施；同時還設(shè)有健身步道、泳池、健身房、舞蹈教室、多功能培訓教室、圖書報刊閱覽室、書畫室，滿足了老年人娛樂、學習、健身等方面的需求。此外，社區(qū)醫(yī)療中心為老年人設(shè)置了一套健康保障服務(wù)體系：戶戶建立健康檔案，配置個性化健康方案、緊急求助按鈕、社區(qū)無線求助追蹤；為重病、行動不便者提供上門接診、免費送藥上門服務(wù)，使老年人多了一份健康的保障。除“三亞清平樂”之外，還有位于海南文昌市政府對面占地面積300余畝，緊鄰東郊椰林灣，集度假、休閑、養(yǎng)老等功能于一身的“金椰園”，只是因規(guī)模小，難以滿足養(yǎng)老市場的需求。因此，隨著首屆中國老齡產(chǎn)業(yè)前沿論壇2006年10月22日在?？谡匍_，大力發(fā)展海南養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、建立養(yǎng)老基地的呼聲再一次高漲。

三、海南作為養(yǎng)老基地存在的主要問題

（一）專門養(yǎng)老機構(gòu)偏少，政策扶持不到位。目前，海南的專門養(yǎng)老機構(gòu)不到10家。政策扶持不到位，特別是對民營養(yǎng)老機構(gòu)扶持不夠。

（二）整體規(guī)劃性不強，部分資源閑置。據(jù)《南國都市報》報道，海南目前的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)并未像想像中那樣紅火。由于養(yǎng)老基地沒有規(guī)模化，很多條件簡陋、配套設(shè)施欠完善的養(yǎng)老機構(gòu)，常年入住率偏低。

（三）海南醫(yī)療條件整體水平不高，存在著公費醫(yī)療體系不銜接等問題。很多外地老人來海南養(yǎng)老主要是為了避免當?shù)氐牟贿m氣候或者環(huán)境誘發(fā)的老年病，如支氣管炎患者，到海南后往往不治而愈。但有些老年病，比如心臟病、腦血栓等疾病爆發(fā)力強，死亡率高，需要較高的醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備。遺憾的是，海南現(xiàn)有的醫(yī)療條件相對落后、整體水平不高，同時公費醫(yī)療體系不銜接。例如，內(nèi)地省市的許多離退休老干部享受公費醫(yī)療，規(guī)定只能在所在地區(qū)看病報銷，但是來海南養(yǎng)老，看病需要自費，加重了經(jīng)濟負擔。

（四）文化建設(shè)滯后，歸屬感不強。由于文化建設(shè)滯后，老人難以擁有適合的休閑方式，缺少一種歸屬感。一些老人離開了原來的生活圈子，面臨著新的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立。如何消除老人對海南的游離感，需要養(yǎng)老基地以及老人自身雙方面的磨合。

四、海南建立養(yǎng)老基地的基本思路與策略

民政部門有關(guān)人士指出，社會化養(yǎng)老既代表了一種新的思維觀念，也是一項新興產(chǎn)業(yè)，政府應該大力提倡和支持企業(yè)、個人參與社會化養(yǎng)老業(yè)這種創(chuàng)新行為。特別是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有投資大、風險大、長效微利的特點，發(fā)展初期尤其需要政策法規(guī)支持。

（一）明確海南省養(yǎng)老基地發(fā)展的目標，成立養(yǎng)老基地發(fā)展的工作協(xié)調(diào)小組，積極開展養(yǎng)老基地的試點工作

1、成立工作協(xié)調(diào)小組，整體協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老基地試點工作。明確有關(guān)各方的職責，建立以土地和城市為依托，大型的、綜合的、連鎖的、企業(yè)化的、有經(jīng)濟活力的養(yǎng)老基地。

2、規(guī)劃海南養(yǎng)老基地建設(shè)、位置資源等。選擇東線一帶，以三亞為核心，輻射到周邊地區(qū)。該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達，交通便利，有海、山、湖、溫泉，氣候適宜。同時，養(yǎng)老基地的面積至少在20km2以上，形成規(guī)模優(yōu)勢，利于服務(wù)配套、各種設(shè)施規(guī)劃。

（二）爭取各級黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位參與養(yǎng)老基地建設(shè)。由政府有關(guān)部門率先出臺系列促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，保證各種社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。積極鼓勵和引導社會各個方面參與、發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，并逐漸使之成為一項新興產(chǎn)業(yè)?；拘纬梢試遗d辦的社會養(yǎng)老機構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會養(yǎng)老機構(gòu)為骨干、社區(qū)老年福利服務(wù)為依托、“居家養(yǎng)老”為基礎(chǔ)的社會化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時，將各級老齡組織設(shè)為養(yǎng)老基地的主管部門，制定基地管理、資金管理等具體政策，組織協(xié)調(diào)科研部門加強技術(shù)指導，科學管理等。

（三）夯實養(yǎng)老基地的根基。隨著老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求急劇增加，許多老人有進入養(yǎng)老基地養(yǎng)老的意向。而另一個現(xiàn)實是，海南擁有眾多各級各類療養(yǎng)院，近年來由于養(yǎng)員不足，普遍處于閑置和虧損狀態(tài)，閑置了大量廠房、招待所、托幼所等，為建立養(yǎng)老基地提供了有利條件。建議在不斷增加政府對養(yǎng)老事業(yè)投入的基礎(chǔ)上，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，以“三亞清平樂”為示范，國辦、民辦、內(nèi)資、外資，高、中、低檔一齊上，力爭十年之內(nèi)將海南建成全國最大的養(yǎng)老基地。

（四）促進多元投資，始終堅持“壯大一批、扶持一批、發(fā)展一批”這一政策思路。所謂“壯大一批”，即不斷壯大國有養(yǎng)老機構(gòu)實力，若財政允許，政府部分出資，對福利院進行改造擴建，全面興建高標準的養(yǎng)老基地。

“扶持一批”，即政府對社會力量興辦的各類社會養(yǎng)老事業(yè)給予積極支持和幫助，可參照其他省市（如大連市）的先進管理經(jīng)驗。

“發(fā)展一批”，即以經(jīng)濟、法律手段，鼓勵引導社會力量參與養(yǎng)老基地的建設(shè)與發(fā)展。為此，規(guī)定建立養(yǎng)老基地的各類經(jīng)濟實體在征地、配套、審批、稅收以及注冊時，可以享受國家、省、市給予的優(yōu)惠政策，支持社會團體、企事業(yè)單位、個人和跨區(qū)域組織采取獨資、合資、合作等形式開辦養(yǎng)老院、老年人公寓、日托護理中心，開發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)品、興辦養(yǎng)老基地。

在發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的過程中，注重加強體系建設(shè)，不斷提升養(yǎng)老基地的發(fā)展水平。通過加大對國辦福利機構(gòu)的投入，引導和扶持社會力量參與養(yǎng)老基地建設(shè)，促進多元化的投資新格局，把老年服務(wù)機構(gòu)納入到社區(qū)服務(wù)管理之中，有效整合社會各方面的力量。

同時，為達到養(yǎng)老與就業(yè)雙贏的目標，必須大力培養(yǎng)各類養(yǎng)老服務(wù)人才；強化教育培訓制度，嚴格按照國際養(yǎng)老服務(wù)標準，對新從業(yè)人員，先培訓、后上崗，嚴格執(zhí)行持證上崗制度，定期組織專業(yè)培訓班，借鑒國際養(yǎng)老機構(gòu)的先進服務(wù)管理模式，建立全覆蓋的服務(wù)質(zhì)量管理體系；開辟老年服務(wù)專業(yè)教育新路，與職業(yè)技術(shù)學院合作，開辦老年服務(wù)管理教育等。

（五）做好海南養(yǎng)老基地的老年人醫(yī)療服務(wù)等工作。如何解決海南養(yǎng)老基地的老年人就醫(yī)問題，并非是一蹴而就的。但把急救工作做好，見效快、投入少，因此目前海南醫(yī)療部門的關(guān)鍵是做好急救工作。同時，建議有關(guān)政府部門制定與之配套的異地養(yǎng)老政策，落實異地養(yǎng)老領(lǐng)取養(yǎng)老金、解決公費醫(yī)療報銷等方面的限制問題。

篇10

    1.風險投資(venturecapital)在當今的金融市場上是一支新興的正在成長中的金融力量。風險投資有廣義和狹義之分。廣義的風險投資泛指把資金投向具有高風險領(lǐng)域以期取得高收益的投融資行為。狹義的風險投資是指將資金投入創(chuàng)建時間不長、迅速發(fā)展的、有巨大競爭潛力的企業(yè),以期獲得高額投資收益的一種投資行為。風險投資中的風險并不是傳統(tǒng)意義上人們在從事經(jīng)濟活動中遇到的不可預測和不可避免的不確定性(risk),而是投資主體基于自己對投資目標的分析、判斷、預測,為了實現(xiàn)高額的利潤而主動去承擔的風險(venture),即是一種冒險。但這里的高額的利潤已經(jīng)被市場均衡理論證明其是正當且合理的回報:

    市場均衡理論假定市場處于均衡狀態(tài)

    π(1+γ)=1+λ附圖=1-π

    這里,π=風險投資成功概率

    γ=風險投資預期收益率

    λ=市場均衡收益率

    附圖=風險投資失敗概率

    在其他條件不變的情況下,風險投資失敗概率附圖越高,其預期收益γ與市場均衡收益λ之間的差異也就越大。更重要的是,風險投資家對風險企業(yè)提供了及時有益的管理幫助,這種管理服務(wù)極大地提升了風險投資的報酬水平。所以一種好的風險投資的運作和管理方式是獲得高額風險投資回報的關(guān)鍵。

    2.風險投資不僅是一種投資行為還是一種融資行為,即是投資融資的相互融合。融資決策往往比投資決策更困難。風險投資的融資不同于一般的融資。風險投資所融到的資金主要是靠風險投資家的個人魅力,投資人通常是憑著對風險投資家的信任和對投資家以往業(yè)績的肯定來做出決策。另外資金短缺仍然是風險投資業(yè)的普遍現(xiàn)象,是風險投資進一步發(fā)展的障礙。所以對于風險投資融資是的風險遠遠要高于投資的風險。但反過來投資又對融資產(chǎn)生影響,一個好的投資項目會使融資變得更加順利。同時投資的過程往往伴隨著第二輪或第三輪的融資。融資和投資構(gòu)成了不可分割的有機整體,這便是風險投資的特征之一。

    3.風險投資即是一種投資行為同時又滲透著管理因素。風險投資一般是以股權(quán)的形式來對一家公司或企業(yè)進行投資。風險投資家的自身利益與企業(yè)的利益息息相關(guān)。企業(yè)生產(chǎn)的好壞,成本的高低,市場的營銷狀況等等直接影響到風險投資的收益率。所以風險投資家不僅參與企業(yè)的長期或短期的發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)生產(chǎn)目標的測定,企業(yè)營銷方案的建立,還參與企業(yè)的資本運營過程,甚至參與企業(yè)重要人員的雇傭,解聘。

    4.風險投資雖然是以股權(quán)等權(quán)益資本作為投入,但他們的目的不是獲得企業(yè)所有權(quán)。風險投資家常說:“我們并不想控股,我們要的是增長。我們要的是收益”。這句話道出了風險投資家的目的。他們投資的目的卻不是控股,他們的目的是退出,是帶著豐厚利潤和顯赫功績從風險企業(yè)退出。退出政策是風險投資公司規(guī)劃中至關(guān)重要的一部分。

    風險投資運作的因素分析

    一、風險投資的運作機制

    我們從(圖1)中可以看出,風險投資的運作機制是在微觀和宏觀兩方面因素共同作用的結(jié)果。

    風險投資的第一步,就是風險投資家根據(jù)風險企業(yè)的創(chuàng)業(yè)需求到金融市場上融資,一般是以風險企業(yè)提交商業(yè)計劃書為開端,是通過私人資本、各種基金、大公司資本、銀行資本和國外資本等融資渠道形成有限合伙的風險資本的過程。

    第二步,投資者根據(jù)自身的資本實力、投資經(jīng)驗、投資策略以及本身的投資偏好對高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景進行戰(zhàn)略性判斷。對創(chuàng)業(yè)的投資項目進行篩選。

    第三步,就篩選得到的項目,進行審慎調(diào)查和專業(yè)評估。調(diào)查和評估的內(nèi)容有:該項目技術(shù)的先進型、成熟性、市場性以及可模仿性(指企業(yè)的產(chǎn)品是否易于其他公司仿效以及仿效的成本多大);該項目創(chuàng)業(yè)者的能力、經(jīng)營管理水平、信譽道德、需要給予的幫助;創(chuàng)業(yè)的風險因素以及可控性、所需要的風險成本及自身的承受能力;風險投資后的收益分析以及風險投資的現(xiàn)金流量分析。

    圖1國外風險投資發(fā)展的運行機制示意圖

    附圖

    第四步,根據(jù)以上的分析做出決策。如果方案可行,則通過發(fā)達的金融市場機制,運用金融創(chuàng)性工具和投資手段對該企業(yè)進行注資。同時運用投資管理方法對該風險企業(yè)進行監(jiān)督和管理以及對該企業(yè)的生產(chǎn)和銷售提出相應的建議等。

    第五步,在投資之后,風險企業(yè)成長價值如何,是否有增值的價值。如果沒有增值,則進行清算,將清算回收的風險資本投回到風險資本市場上或投資者手中;如果有增值的價值,則根據(jù)投資者的戰(zhàn)略和市場情況,選擇上市或購并,或讓創(chuàng)業(yè)者回購或其他方式,從風險企業(yè)中撤出已增值的資金。投資者將該資金在投入到風險資本市場或在進行下一個項目的風險投資。

    另外,我們從圖中也可以看到風險投資的除了以上微觀主體的運作外,同時風險投資業(yè)也是在發(fā)達的市場機制、完善的金融市場、健全的法律政策體系的宏觀的環(huán)境中孕育、發(fā)展起來的。

    二、風險投資成功運作的微觀和宏觀因素

    通過上面對風險投資運行機制的分析我們不難發(fā)現(xiàn)風險投資運作的成功是要靠微觀主體和宏觀環(huán)境共同發(fā)揮作用。宏觀環(huán)境的有效性是靠微觀主體來體現(xiàn),微觀主體正常運作是以宏觀環(huán)境的有效作為保障。下面我們將對風險投資運作的微觀和宏觀因素分別加以分析:

    1、微觀因素

    (1)融資。風險投資的第一步就是融資,即風險投資基金的形成。其包括風險投資融資主體(一般指風險投資公司(i))和風險投資融資對象(即資金來源(x))。對于風險投資公司其不僅是風險基金籌集的發(fā)起人而且還是風險基金的管理者。他決定著對風險企業(yè)的投資規(guī)模、投資期限以及根據(jù)投資戰(zhàn)略選擇退出方式等。風險投資公司必須具有立項、構(gòu)建投資、聯(lián)合、監(jiān)督增值和促銷等技能?？梢姵墒於行У耐顿Y公司是風險投資成功運作的第一步。融資對象一般是穩(wěn)定且具有一定規(guī)模的資金,因為,風險企業(yè)成功的概率較小(成功、持平、失敗的概率一般是2:3:5),風險投資冒的風險較大。所以必須具備上述特點的資金才能承擔該種風險。下面是美國風險投資的資金來源渠道(表1)?？梢钥吹狡渲饕且再Y金規(guī)模大、信譽高、相對穩(wěn)定的公共養(yǎng)老基金和公司養(yǎng)老基金為主。

    (2)審慎調(diào)查(s)。當風險投資基金形成后,下面的問題就是這筆資金投向。該過程是風險投資公司對風險企業(yè)提供的融資計劃做出審慎調(diào)查的過程。其內(nèi)容包括:企業(yè)發(fā)展所處的階段、企業(yè)產(chǎn)品的市場前景、市場規(guī)模、企業(yè)家和企業(yè)管理團隊狀況、企業(yè)的信譽和知名度、需要資本、經(jīng)營范圍、技術(shù)水平等。審慎調(diào)查是風險投資家在此獲取收益和損失的地方,其決定了風險投資的安全運作、增值和以后的順利退出。

    (3)監(jiān)管(w)。對風險投資的監(jiān)管是風險投資家避免損失和獲得收益的必要手段。在風險投資運作初期很多風險企業(yè)會遇到S曲線陷阱問題(圖二),而通過風險投資家的服務(wù)和監(jiān)管協(xié)助企業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)企業(yè)利潤,使那些不愿意向股份公司追加資本的風險投資家于后一階段投資,即公司完全走出了S曲線陷阱,不必再考慮企業(yè)破產(chǎn)失敗的可能性。

    所以風險投資家必須每月都對公司的運營情況進行嚴密的監(jiān)督,審核企業(yè)財務(wù)月報是否與投資合同相符,如果不符則及時提出警告并重新審視下一期投資。為企業(yè)提供有益的產(chǎn)品銷售分析,協(xié)助企業(yè)進行市場調(diào)查服務(wù),參加董事會議,利用風險投資家在投資領(lǐng)域的優(yōu)勢為公司在銀行貸款等金融業(yè)務(wù)方面提供幫助以及運用投資計劃來促使風險企業(yè)進行人動等。這里風險投資家必須成為風險企業(yè)中自由、而又能夠提供幫助的職員,以致最終實現(xiàn)風險投資的增值,形成增值的風險資金。

    (4)退出機制(r)。風險投資公司敢冒風險大膽投資,就是為了獲得高額回報。風險投資家應使創(chuàng)業(yè)者清楚,風險投資家的五年內(nèi)當投資達到最高值的時候賣出。退出的方式有公開上市發(fā)行、出售、股票回購、兼并以及清算或破產(chǎn)等方式。風險投資公司必須學會從他們的投資組合中獲取流動性的方式。在擁有比較發(fā)達的金融市場的美國,據(jù)統(tǒng)計(見表2),約30%的風險投資是通過公開上市發(fā)行的方式退出的,有力地推動了這些企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和財務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。出售可分為一般收購、第二期收購和股票回購等三種形式。統(tǒng)計表明,通過這三種形式退出的美國風險投資的比例分別為23%、9%和6%,三項合計共38%,比公開上市發(fā)行所占的比例還高。另外,風險投資的巨大風險反映在高比例的投資失敗上。美國有32%的風險投資是通過清算方式退出的,損失為原投資額的36%。

    2、宏觀因素

    (1)法規(guī)和政策因素(L)。在市場經(jīng)濟條件下,法律和政策是風險投資得以生存和發(fā)展的所必須的宏觀因素。在進行風險投資的運作過程中必須涉及到相關(guān)的《公司法》、《合同法》以及《知識產(chǎn)權(quán)法》等法律條款,完善這些法律保障體系可以規(guī)范風險投資市場,保護投資人和企業(yè)雙方的利益。政府也可以相應的制定《風險投資法》、《風險投資公司法》、《風險投資基金管理法》等約束投資者的行為,規(guī)范風險投資運作,使風險投資健康有序的發(fā)展。而政府的政策能夠為風險投資主體提供利益驅(qū)動。政府的稅收政策直接影響風險投資的發(fā)展。各國政府為發(fā)展風險投資均有相關(guān)的具體政策出臺(見表3),其函概了對資金來源渠道、中介機構(gòu)、審查機構(gòu)、投資領(lǐng)域、稅收政策以及交易制度作相應的規(guī)定。比如,在增值稅問題上,臺灣對投資于風險企業(yè)的投資者實行個人投資抵扣(相當于減稅制度),而對于投資于一般公司或行業(yè)的個人無此項相應的稅收優(yōu)惠政策。政府也可以提供軟貸款鼓勵風險投資支持高技術(shù)中小企業(yè),為風險投資走出S曲線陷阱提供條件。