地災(zāi)治理方案范文

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地災(zāi)治理方案

篇1

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持安全第一、常備不懈,以防為主、全面規(guī)劃,以人為本、全力搶險的原則,以突發(fā)性、多發(fā)性、群發(fā)性和影響持久、有可能造成人民生命財產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害為重點,采取避讓與治理相結(jié)合,全面落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防治措施,切實增強抗御地質(zhì)災(zāi)害能力。一旦發(fā)生災(zāi)害,做到統(tǒng)一指揮調(diào)度,責(zé)任分工明確,緊密協(xié)作配合,搶險物資齊備,撤離路線明晰,疏散安置妥當(dāng),千方百計確保人民生命和財產(chǎn)安全,最大限度減輕災(zāi)害損失。

二、我市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治重點

我市地處魯西南平原,地下礦產(chǎn)資源儲量豐富,水資源相對富足,土地肥沃,雨量充沛,四季分明。近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,資源與社會需求的矛盾日益突出,資源開發(fā)力度不斷加大,由此誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害呈逐年遞增趨勢。根據(jù)我市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,確定防治重點如下:

(一)采煤塌陷區(qū)防治。我市地質(zhì)災(zāi)害以地面塌陷為主,尤其是采礦引發(fā)的采空塌陷最為嚴(yán)重。塌陷區(qū)主要分布于,涉及44個自然村。全市境內(nèi)現(xiàn)幾乎所有大小煤礦都存在采空塌陷現(xiàn)象,以最為嚴(yán)重,壓煤搬遷村莊面積409.18公頃,土地塌陷面積2500畝,其中年新增2000畝。同時,因采煤造成土地塌陷而引發(fā)房屋斑裂的受災(zāi)范圍和數(shù)量也較大,存在斑裂隱患的有的10個村,4200戶。

汛期采煤塌陷區(qū)可能誘發(fā)洪澇災(zāi)害、地裂縫、房屋斑裂等致災(zāi)地質(zhì)作用,其危害性比較嚴(yán)重。必須完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立群測群防體系和應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),制作永久性安全警示標(biāo)志,對危及人民生命財產(chǎn)安全的重大災(zāi)害隱患點進行勘察治理或搬遷避讓,對相關(guān)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害工作進行重點檢查,盡量減少人為原因誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。同時,不斷提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警、預(yù)報水平,對延誤預(yù)警、預(yù)報,造成重大人員傷亡的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)矸石堆積區(qū)防治。全市境內(nèi)現(xiàn)有煤矸石堆積山6座,主要分布于。堆積的矸石,除一部分用于煤矸石發(fā)電,作為新型建筑材料的輔料或填充塌陷地外,還有相當(dāng)數(shù)量的堆積煤矸石無法處理。

汛期矸石堆積區(qū)由于天氣炎熱、氣候多變、雨水過多,煤矸石極易自燃、崩塌、滑坡,產(chǎn)生渣石流,甚至排放化學(xué)毒物、分解有機物,造成空氣污染,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命安全。必須嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,強化監(jiān)督檢查,加大監(jiān)測力度,落實防災(zāi)避災(zāi)工作措施,盡最大努力防治災(zāi)害發(fā)生。

(三)資源開采區(qū)防治。我市礦產(chǎn)資源除煤炭外,主要有磚瓦粘土和建筑用砂兩大類。砂塘主要分布在小孟、新驛、顏店3個鎮(zhèn)。由于前些年磚瓦粘土和建筑用砂深層取土,不同程度地造成了積水洼地的地質(zhì)災(zāi)害。

汛期期間資源開采區(qū)極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。為達(dá)到避災(zāi)減災(zāi)的目的,一方面市、鎮(zhèn)、村及礦山企業(yè)要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,增強憂患意識,防患于未然。另一方面要對其礦區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行徹底排查,劃定易發(fā)區(qū)和危險區(qū),制作安全警示標(biāo)志,編制防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急搶險預(yù)案,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作萬無一失。

(四)泗河險段區(qū)防治。我市境內(nèi)泗河段繞市區(qū)流經(jīng)4個鎮(zhèn)(街),全長26公里,河床因常年干涸而受到不同程度的破壞,大堤因失修風(fēng)化和受采煤塌陷的波及存在一些安全隱患。

汛期泗河險段區(qū),河床需清障疏浚,泗河大堤部分堤段需加固維護,壓煤塌陷堤段需密切關(guān)注。要加大巡堤查險的工作力度,對險情險段進行搶修加固,進一步提高應(yīng)對突發(fā)性洪澇災(zāi)害的防御能力,確保汛期國家和人民生命財產(chǎn)的安全。

三、工作措施

為有效防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,同時把災(zāi)害降到最低程度,從落實責(zé)任、廣泛宣傳、完善制度、強化監(jiān)管等各方面予以有力保障,充分調(diào)動方方面面的積極性,加大地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作力度,使突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生率和損失量明顯降低,危害較嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害點基本得到整治,達(dá)到趨利避害的目的。

一是嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作由市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格落實防災(zāi)工作責(zé)任制,分級分部門分行業(yè)負(fù)責(zé)。各級各有關(guān)部門要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,實行行政首長負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)、本單位的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實。

二是做好災(zāi)害隱患危險重點排查。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點,建立群測群防網(wǎng)絡(luò),在去年認(rèn)真填制“工作明白卡”和“避險明白卡”的基礎(chǔ)上,今年要查漏補缺,堅持做到一點一卡、每戶一卡。市國土資源局要會同住建、水利、交運、旅游等部門對全市地質(zhì)災(zāi)害隱患進行全面排查,對汛期可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行重點調(diào)查;對存在較嚴(yán)重突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患的,制定責(zé)任明確的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報市政府批準(zhǔn)后組織實施。

三是認(rèn)真做好宣傳教育引導(dǎo)工作。針對地質(zhì)災(zāi)害防治工作涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大等特點,加大宣傳教育工作力度,充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和必要性,大力普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,推廣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的成功經(jīng)驗,增強廣大群眾保護地質(zhì)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)意識,進一步提高全社會抵御地質(zhì)災(zāi)害的能力。

四是建立完善災(zāi)害防治工作制度。建立汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng),落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項措施,強化汛前檢查、汛期值班、監(jiān)測和巡查工作力度,實行24小時專人值班,設(shè)置專門聯(lián)系電話,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。嚴(yán)格實行地質(zhì)災(zāi)害速報制度,完善緊急預(yù)案啟動程序。遇有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害立即啟動緊急預(yù)案,有關(guān)部門和相關(guān)人員要及時趕赴現(xiàn)場并做好緊急調(diào)查處理工作,同時按照上級規(guī)定及時上報有關(guān)情況。汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的重點鎮(zhèn)(街)、重點部門和重點企業(yè)要周密制定方案,切實落實好防治措施。市政府將組織有關(guān)部門進行檢查,并將有關(guān)情況在全市通報。

篇2

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅持“以人為本、和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,把全縣重點地質(zhì)災(zāi)害點治理工作作為幫助地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)群眾脫貧致富、根除地質(zhì)災(zāi)害隱患、改善生產(chǎn)生活條件的一件大事,突出重點,明確任務(wù),層層負(fù)責(zé),通過搬遷避讓和工程治理有計劃有步驟地抓緊抓好。

重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理工作遵循避讓為主、避讓與治理相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、集中與分散安置相結(jié)合,明確責(zé)任、群眾自籌為主與省、市、縣補助相結(jié)合籌措防治資金的原則,積極穩(wěn)妥、全面規(guī)劃與開展試點相結(jié)合的原則開展。

由于我縣地質(zhì)災(zāi)害點多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作推進過程中,要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急,選擇危險程度高、威脅人口多的災(zāi)害點作為先行避讓搬遷或治理工作的重點。同時要把搬遷避讓與山區(qū)扶貧、移民建鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)整有機結(jié)合起來,因地制宜,采取就近安置、異地安置、鼓勵投親靠友等有效方式幫助群眾逐步脫離地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。

二、目標(biāo)任務(wù)

至20*年底,完成全縣轄區(qū)內(nèi)省政府確定的21個重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理任務(wù)。分月份目標(biāo)任務(wù)為:

20*年6月底前,完成岔口鎮(zhèn)嶺里村半山組、岔口鎮(zhèn)胡家山益州、深渡鎮(zhèn)汪山村3-4組的整體搬遷;

20*年7月底前,完成獅石鄉(xiāng)獅石村的整體搬遷;

20*年9月底前,完成杞梓里鎮(zhèn)六和村橫痕、三陽鄉(xiāng)浩川村、霞坑鎮(zhèn)湖上村上湖組的整體搬遷;

20*年10月底前,完成昌溪鄉(xiāng)鳳岐村、岔口鎮(zhèn)蜈蚣形白石庫的整體搬遷;

20*年11月底前,完成金川鄉(xiāng)皂汰、金川鄉(xiāng)柏川村方田寨的整體搬遷;

20*年12月底前,完成岔口鎮(zhèn)鳥雀坪的整體搬遷;

從2009年起,分年度實施列入縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的其它20個重要地質(zhì)災(zāi)害危險點治理,其中搬遷避讓11個,勘查治理9個。

三、治理政策和資金籌措

(一)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由各級政府承擔(dān)治理責(zé)任,治理費用采取政府補助和群眾自籌的方法解決。已列入省重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理項目的,在省財政戶均補助1.7萬元(含1000元公共設(shè)施建設(shè)補助)搬遷經(jīng)費的基礎(chǔ)上,縣財政從專項經(jīng)費中安排資金,戶均補助3000元。補助的資金,由財政部門會國土部門一次性下?lián)埽墒褂?,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助和群眾自籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在項目總資金范圍內(nèi),根據(jù)搬遷戶人口、房屋、財產(chǎn)等狀況確定具體補助標(biāo)準(zhǔn)。

縣每年從本級土地出讓金和探礦權(quán)、采礦權(quán)價款中提取10%比例,作為地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,列入縣財政預(yù)算,專款用于搬遷避讓和工程治理等。

民政部門要積極創(chuàng)造條件,把地質(zhì)災(zāi)害危險點的搬遷移民列入救助對象,按照事后救災(zāi)的政策及按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放救災(zāi)補助資金,以切實推進搬遷和治理工作。

教育部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分解表,對重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的中、小學(xué)校(教學(xué)點)提前開展調(diào)查,確定學(xué)生分流方案,報縣人民政府批準(zhǔn)實施。其中需整體搬遷的,報省教育廳納入中小學(xué)校危房改造計劃,確保搬遷避讓與危房改造同步實施,切實解決好搬遷學(xué)生的上學(xué)問題。

列入下一年度省補助的治理項目,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照項目申報程序,提前報縣國土資源和財政部門研究安排防治資金。為申報項目開展的調(diào)查、文字影像資料制作、安置地選址、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、工程治理項目勘查設(shè)計等前期工作費用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從本級財政列支。

(二)因工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,由建設(shè)單位承擔(dān)治理責(zé)任和治理費用,制定治理方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)督促其限期治理。責(zé)任主體有爭議的,由縣政府組織專家界定后實施。

(三)搬遷避讓安置點的交通、電力、飲用水、通訊、廣電、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,由縣交通(公路)、電力、水利、建設(shè)、衛(wèi)生、廣電、通信、扶貧、民政等部門和單位,按照職責(zé)分工,分別向省有關(guān)主管部門爭取,負(fù)責(zé)落實相關(guān)配套建設(shè)資金。

(四)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓集中安置點的建設(shè)用地由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制土地置換方案依法報批。安置移民宅基地面積嚴(yán)格控制在規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

(五)鼓勵地質(zhì)災(zāi)害危險點的群眾投親靠友搬遷。凡自愿選擇投親靠友、自行解決生產(chǎn)生活資料的搬遷戶,戶主提出申請經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,搬遷避讓補助和公共設(shè)施補助資金,按照標(biāo)準(zhǔn)一次性全額發(fā)放。

五保戶搬遷住房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)具體情況,相對集中統(tǒng)建,房屋產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由民政部門管理使用。

四、工作措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全縣重要地質(zhì)災(zāi)害危險點治理的組織協(xié)調(diào)和重大事項決策工作。實行縣領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度,每個重要地質(zhì)災(zāi)害點確定一名縣領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)系人,一名科級干部具體負(fù)責(zé)督查檢查工作??h發(fā)改委、財政局、國土局、農(nóng)委、民政局、交通局、水利局、教育局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、扶貧辦、移委、電信局、電力公司為領(lǐng)導(dǎo)組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在國土局,國土局局長任辦公室主任,縣財政局、民政局、監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)同志任副主任,負(fù)責(zé)全市日常具體事務(wù)處理和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)制度。各重要地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷避讓或工程治理工作要成立治理項目工作組,負(fù)責(zé)具體組織實施工作,危險點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人是治理項目的責(zé)任人,負(fù)責(zé)各危險點治理方案的具體實施。

(二)明確責(zé)任,分級治理。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,地質(zhì)災(zāi)害危險點實行分級管理。災(zāi)害規(guī)模大、危險程度高的危險點列入省、市、縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案,由省、市、縣政府負(fù)責(zé)利用3—4年的時間,完成治理工作,其它災(zāi)害點防治由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。屬于自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害點,由各級政府負(fù)責(zé)治理責(zé)任,所需資金列入同級財政預(yù)算。因人為因素的地質(zhì)災(zāi)害,由工程建設(shè)單位承擔(dān)治理責(zé)任和治理費用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督其限期治理。

(三)加強地質(zhì)災(zāi)害危險點的管理。禁止在重要地質(zhì)災(zāi)害危險點上新建住房和戶口遷入,搬遷戶安置后必須同時拆除原有住房。對拒不搬遷或搬遷后不拆除原有住房的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以按照程序采取強制措施解決。

(四)切實解決好搬遷避讓群眾的生產(chǎn)生活問題。解決好搬遷避讓群眾的生產(chǎn)生活問題直接關(guān)系到搬遷安置工作的成敗,是治理工作的核心、也是搬遷避讓工作的難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)置換、崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等多種形式,解決搬遷安置群眾的生產(chǎn)資料調(diào)整和再就業(yè)問題,妥善安排群眾的生產(chǎn)生活,使災(zāi)害危險點的群眾搬得下、穩(wěn)得住,過得好。做到既脫離危險,又安居樂業(yè)。

(五)強化治理資金使用的監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)立專項資金帳戶,對省、縣下?lián)艿难a助資金實行專戶存儲、專款專用。補助資金的發(fā)放使用等必須張榜公布,做到公開、公平、公正??h政府及相應(yīng)工作部門應(yīng)設(shè)立專門舉報電話,接受群眾舉報??h監(jiān)察局、審計局、國土資源局及相應(yīng)工作部門應(yīng)成立聯(lián)合督查組,對各重要地質(zhì)災(zāi)害危險點治理資金使用情況進行監(jiān)督檢查,凡虛列資金使用項目、虛報使用金額、冒領(lǐng)補助資金、擠占挪用專項治理資金的,依法處理并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(六)實行項目考核??h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,按年度進行考核。不能如期完成年度目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將予以通報,并對工作失職的相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分,同時取消下一年度的治理項目資金補助,造成的治理資金缺口責(zé)任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。

篇3

【論文關(guān)鍵詞】荒地排河;現(xiàn)狀;問題;治理;實施方案

1河道概況及存在的問題

1.1河道概況

1.1.1河道現(xiàn)狀。荒地排河開挖于1970年,位于獨流減河以北,起自石化泵站(乙烯泵站),沿獨流減河左堤北側(cè),經(jīng)大港發(fā)電廠,穿津歧公路,在大港發(fā)電廠循環(huán)河北側(cè),東至擋潮閘入海,全長16.7 km,負(fù)責(zé)獨流減河以北、北環(huán)路及上高路以南、八米河以東、海濱大道以西范圍內(nèi)的排水。排水范圍內(nèi)主要有天津石化公司、100萬t乙烯、油建公司、大港發(fā)電廠、新泉海水淡化公司、古林街、石化園區(qū)、開發(fā)區(qū)、生活區(qū)、港東新城,正在建設(shè)的南港輕紡園,排水面積61.39 km2。

1.1.2水利設(shè)施情況?,F(xiàn)有六米河、十米河、城排明渠、板橋河4條河道匯入荒地排河;沿河座落石化泵站(16 m3/s)、大乙烯排水泵站(13.8 m3/s)、十米河泵站(16 m3/s)、城排泵站(6 m3/s),4座泵站的排水能力為51.8 m3/s。wWW.133229.Com南港輕紡園的雨水、污水的排水規(guī)劃正在編制,如果不開辟新的入海河道,其雨水、污水只能入荒地排河。

1.1.3歷年治理情況。荒地排河從開挖至今,對解決該區(qū)域的排水問題發(fā)揮了很大作用。近幾年來,雖然先后建設(shè)了大港發(fā)電廠節(jié)制閘、??趽醭遍l,并對險堤段和入海口淤積進行了治理,但河道治理與大港經(jīng)濟社會的發(fā)展相比仍較為滯后。

1.2存在的問題

1.2.1設(shè)計斷面小,排水標(biāo)準(zhǔn)低。原河道負(fù)責(zé)排除荒地、農(nóng)田的積水,排水采取自流形式,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,排水時間長[1-2]。

1.2.2地權(quán)與河道管理分置,年久失修。該河上段占地屬津南區(qū),由三角地指揮部管理,長3.3 km;中段占地屬大港管理,長6.47 km;下段占地屬塘沽,由鹽場管理,長5.43 km。由于種種原因,3個行政區(qū)沒有對河道實施有效管理,造成堤防及沿河水利設(shè)施破爛不堪。

1.2.3淤積嚴(yán)重,排水不暢。由于水土流失和海潮挾帶泥沙沉積的影響,河道的淤積深度在1.5~2.5 m之間;另外,汛期多發(fā)位時,河道水位被潮水頂托持高不下,水位抬高,雨水不但不能入海,反而會造成漫溢,淹泡臨河低洼的區(qū)域。

1.2.4排水面積加大,增加了排水壓力。由于沿河企業(yè)、園區(qū)、城區(qū)的快速建設(shè),使地面截留、滲漏減少,而企業(yè)的外排水標(biāo)準(zhǔn)高,導(dǎo)致排水量大幅增加[3-4]。

2治理的必要性、目標(biāo)及規(guī)模

2.1治理的必要性

2.1.1城區(qū)排水的需要。天津石化100萬t乙烯、南港輕紡園、陸港橡膠等一批大項目相繼落戶大港,東部城區(qū)建設(shè)正在加速,原先的農(nóng)田、荒地、坑塘,正在快速轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)園區(qū)和現(xiàn)代化城市。由于用地性質(zhì)改變,排水標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)相應(yīng)提高。初步測算,荒地排河的流量達(dá)到70 m3/s時,才能滿足排水要求,而現(xiàn)狀荒地排河的最大排水能力只有10 m3/s,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城區(qū)發(fā)展對排水的要求。大港城區(qū)附近另一條入海河道是獨流減河。獨流減河全長68 km,是大清河主要入海河道,擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)天津市區(qū)防洪安全、渲泄大清河洪水入海的重要任務(wù),大港段河道還擔(dān)負(fù)著引黃濟津和南水北調(diào)的引水任務(wù),排水壓力比較大。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和河道上下游的實際情況,大港城區(qū)及企業(yè)的雨水不能向獨流減河排水。一是獨流減河水質(zhì)要求。根據(jù)天津市人民政府津政函[2008]9號《關(guān)于對海河流域天津市水功能區(qū)劃的批復(fù)》的要求,萬家碼頭至十里橫河段日常期間2010年應(yīng)達(dá)到ⅴ類水水質(zhì)目標(biāo)(飲用水輸水期間2010年應(yīng)達(dá)到ⅲ類水水質(zhì)目標(biāo)),十里橫河至南北腰閘段2010年應(yīng)達(dá)ⅴ類水水質(zhì)目標(biāo)。由于各單位排水不能保證達(dá)到ⅲ類或ⅴ類水質(zhì)要求,因此向獨流減河排水不符合天津市水功能區(qū)劃的要求。同時,該段河道是引黃濟津和南水北調(diào)的重要引水河道,一旦入獨流減河的水質(zhì)影響引水水質(zhì),不但影響市區(qū)居民的引水安全,而且將產(chǎn)生極其不好的政治影響。二是獨流減河汛期行洪要求。獨流減河負(fù)責(zé)大清河水系的泄洪,遇有上游洪水經(jīng)獨流減河泄洪時,設(shè)在獨流減河左堤的口門必須封堵,避免發(fā)生險情,以確保天津市區(qū)安全。三是對沿河企業(yè)單位的影響:①對大港油田和北京地下儲氣庫的影響。自大港電廠南北腰閘建成后,為保證大港電廠安全生產(chǎn)(水位要求、水中無雜物),除上游洪水下泄外,北腰閘不允許開啟。因此,排入獨流減河的水無法入海,只能囤積在河道內(nèi),抬高河道水位,造成漫灘現(xiàn)象,直接影響大港油田油井和北京地下儲氣庫的正常生產(chǎn)。②對大港發(fā)電廠的影響。由于大港發(fā)電廠機組按海水冷卻設(shè)計,冷卻水中若有大量的污水對機組的腐蝕非常嚴(yán)重,不利于機組設(shè)備的正常運行。③對沿河生產(chǎn)單位的影響。沿河自然養(yǎng)殖戶較多,葦?shù)佤~池數(shù)千公頃,若排水造成污染,養(yǎng)殖戶索賠損失,引起群眾上訪事件,引發(fā)社會不穩(wěn)定。因此,荒地排河成為大港城區(qū)雨水排外的唯一河道,具有保證城區(qū)排水安全的重要意義。

2.1.2水環(huán)境治理的需要。當(dāng)前,濱海新區(qū)快速發(fā)展,城市面貌日新月異,而荒地排河做為城區(qū)外圍唯一的入海河道,河道的水環(huán)境與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)。因此,必須對荒地排河進行綜合治理。

2.2治理目標(biāo)

完善設(shè)施,提高功能,確保區(qū)域排水安全;推進水環(huán)境治理,創(chuàng)造良好的水生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人水和諧[5]。

2.3治理規(guī)模

2.3.1工程任務(wù)。全面治理荒地排河石化泵站(大乙烯泵站)至入???6.7 km河道。

2.3.2治理規(guī)模。根據(jù)企業(yè)排瀝標(biāo)準(zhǔn)及各排水口入河流量,兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展,進行分段設(shè)計:①十米河以上段工程治理規(guī)模:石化泵站排水流量16 m3/s,乙烯泵站排水流量13.8 m3/s,河道排水流量按30 m3/s考慮。②十米河至板橋河段工程治理規(guī)模:十米河以上排水流量30 m3/s,十米河泵站排水流量16 m3/s(正常運行12 m3/s),城排泵站排水流量6 m3/s,該段排水流量按50 m3/s考慮。③t型河口至擋潮閘段工程治理規(guī)模:t型河口以上河段排水流量50 m3/s,板橋河匯入排水流量20 m3/s,該段排水流量按70 m3/s考慮。

3工程實施方案

3.1設(shè)計依據(jù)

工程等級和排瀝標(biāo)準(zhǔn)參照《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(sl252-2000),荒地排河治理工程按ⅳ等工程進行治理。遵循的主要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及文件有:《堤防工程設(shè)計規(guī)范》(gb50286-98)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(sl252-2000)《天津市大港區(qū)河道綜合治理工程項目建議書》?;举Y料來源是2008年12月實測帶狀地形圖和縱橫斷面圖地面附著物調(diào)查成果。

3.2河道縱向布置

(1)石化泵站(乙烯泵站)至電廠鐵路涵洞(0+000~6+820)段:按現(xiàn)狀河道的走向進行布置。

(2)鐵路涵洞至板橋河(6+820~8+450)段:按新挖河道進行考慮。

(3)t型河口至擋潮閘(8+450~15+200)段:按現(xiàn)狀河道的走向進行布置。

(4)擋潮閘以下2 km段:按現(xiàn)狀河道走向進行布置。

3.3橫斷面設(shè)計

(1)石化泵站至城排泵站(0+000~3+800):長3 800 m,按規(guī)劃部門的要求,河道南側(cè)預(yù)留10 m寬用地,北側(cè)預(yù)留60 m寬用地,采用矩形斷面,河道上口寬45 m,占地寬55 m。

(2)城排泵站至電廠鐵路涵洞(3+800~6+820):長3 020 m,該段地形較為寬闊,采用寬淺式斷面,河道上口寬80 m,占地寬110 m。

(3)電廠鐵路涵洞至板橋河(6+820~8+450):長1 630 m,南側(cè)為電廠住宅樓,北側(cè)是建國村住宅區(qū),建議采用矩形斷面,河道上口寬60 m,占地寬80 m。

(4)t型河口至油田桁架(8+450~9+770):長1 320 m,河道向西側(cè)擴挖,采用寬淺式斷面,河道上口寬75 m,占地寬100 m。

(5)油田桁架至擋潮閘(9+770~15+200):長5 530 m,河道向北側(cè)擴挖,采用寬淺式斷面,河道上口寬95 m,占地寬110 m。

(6)擋潮閘到入???15+200~17+200):長2 000 m,以清淤疏浚為主。

3.4建筑物改造

沿途建筑物改造17處,其中:鐵路方涵5處,需擴建3處,改建為橋1處,拆除1處;擴建節(jié)制閘2處;擴建導(dǎo)虹1處;左右堤需新建閘涵7處;新建交通橋1處、桁架1處。

3.5管道切改

需要切改管道19處、89條。其中沿河管道20條,跨越河道管道64條,穿越河道管道 5條。

3.6工程占地

工程共計占地140.08 hm2,其中利用原河道37.96 hm2,新增占地102.12 hm2。石化泵站至城排泵站共占地2.75 hm2,新增乙烯項目部0.21 hm2,新增津南區(qū)1.29 hm2;城排泵站至電廠鐵路涵洞共占地18.15 hm2,新增津南區(qū)11.55 hm2;電廠鐵路涵洞至板橋河共占地33.22 hm2,新增大港24.16 hm2;t型河口至油田桁架共占地13.04 hm2,新增占地13.04 hm2,古林街上古林村、建國村12.19 hm2,大港電廠0.85 hm2;油田桁架至擋潮閘共占地13.19 hm2,新增建國村9.23 hm2;擋潮閘至入??诠舱嫉?9.73 hm2,新增塘沽42.64 hm2。

3.7工程投資估算

3.7.1主要工程量。河道治理:清淤土方92.47萬m3,挖土方78.96萬m3,漿砌石21.46萬m3,砼1.08萬m3,復(fù)堤土方65.04萬m3。建筑物改造:沿途建筑物共17處,其中:鐵路方涵5處,需擴建3處,改建為橋1處,拆除1處;擴建節(jié)制閘2處;擴建導(dǎo)虹1處;左右堤需新建閘涵7處;新建交通橋1處、桁架1處。管道切改19處、89條。

3.7.2投資估算。工程總投資約6.08億元,其中,河道擴挖、堤防加固1.35億元,建筑物改造0.47億元,管道切改0.44億元,地上物賠償0.11億元,工程占地2.95億元(新增占地1 02.12 hm2),綠化、景觀0.32億元,臨時工程0.15億元,獨立費用0.29億元(設(shè)計費0.04億,建設(shè)管理費0.05億,預(yù)備費0.20億)。

3.7.3工程治理計劃。分2期實施:一期工程投資4.85億元,主要實施河道清淤、擴挖、筑堤,管線切改,建筑物改造,土地占用賠償。二期工程投資1.23億元,主要實施堤防護砌、綠化及景觀建設(shè)。

3.8實施計劃及投資匹配

按照誰受益誰出資的原則,根據(jù)區(qū)域內(nèi)各單位排水面積占總面積的比例進行資金分配籌集,按排水面積計算,各單位需投入的資金情況在工程實施前另行計算統(tǒng)計。

4效益與管理

4.1效益

荒地排河治理工程實施后,可以帶來多方面的效益,主要有以下幾點:為各大企業(yè)的排水提供可靠的保障;完善原排水系統(tǒng)的功能,有效提高排水能力,最大程度減少洪澇災(zāi)害帶來的損失;保持生活生產(chǎn)的正常秩序,維護社會和諧穩(wěn)定;打造宜居的城市水生態(tài)環(huán)境,達(dá)到綠化、美化、環(huán)保的目的,實現(xiàn)人水和諧。

4.2工程管理

治理工程完工后,由大港水務(wù)局按照《天津市河道管理條例》的規(guī)定統(tǒng)一管理,并做好日常維護,以保持河道的設(shè)計排水能力;依法行政,嚴(yán)格控制排水口門,確保排水安全。

參考文獻

[1] 周兵.試論淮河流域污染治理的對策及其改進[j].北京電力高等??茖W(xué)校學(xué)報:自然科學(xué)版,2010,27(5):194-195.

[2] 李明生,肖仲凱,董小濤.石化行業(yè)排污口設(shè)置論證報告特點與對策[j].黑龍江水利科技,2010(2):7-8.

篇4

編 制:

審 核:

地測副總:

總工程師:

銀洞溝煤礦地測科

二〇二一年十月

銀洞溝煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作方案 

為深刻汲取隱蔽致災(zāi)因素不清引發(fā)的水害、瓦斯等事故教訓(xùn),從根本上防范煤礦事故的發(fā)生,根據(jù)《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于全面開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作的通知》(礦安〔2021〕121 號)和《自治區(qū)應(yīng)急管理廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于全面開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作的通知》(寧應(yīng)急函〔2021]96號),按照中鋁寧夏能源集團有限公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)應(yīng)急管理廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于全面開展隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作>的通知》各項工作要求,及時完成銀洞溝煤礦隱蔽致災(zāi)因素進行全面普查治理工作,為確保普查工作順利開展并取得實效,特制定以下實施方案:

一、主要任務(wù) 

采取隱蔽致災(zāi)因素調(diào)查(地質(zhì)勘探調(diào)查和煤礦開采調(diào)查)、探查(物探、鉆探)等手段,查清隱伏在煤層及其圍巖內(nèi)、在開采過程中可能誘發(fā)災(zāi)害的地質(zhì)構(gòu)造和不良地質(zhì)體及其在采動應(yīng)力耦合作用下形成的災(zāi)變地質(zhì)體,通過開展地面普查,重點普查采空區(qū)范圍、地質(zhì)構(gòu)造、含水性和瓦斯富集區(qū)等,通過開展井下探查,精細(xì)探查采空區(qū)、導(dǎo)(含)水體、構(gòu)造、瓦斯和應(yīng)力異常區(qū)域等致災(zāi)因素,進而提出有針對性的意見和建議,指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)措施的制定和實施,達(dá)到消除隱患,切實保障安全生產(chǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 

為保證本次普查活動順利實施,成立銀洞溝煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查領(lǐng)導(dǎo)小組。 

組 長:**

副組長:**  

成 員:**

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在地質(zhì)測量科,具體負(fù)責(zé)普查活動的日常調(diào)度和協(xié)調(diào)。 

三、普查時間、范圍 

時間:2021年11月至2022年3月底。

范圍:銀洞溝煤礦井田全范圍(地表、井下)。

四、普查步驟 

(一)劃分專業(yè),明確責(zé)任人。2021年10月20日至31日,由總工程師組織相關(guān)人員,根據(jù)礦井生產(chǎn)布局、設(shè)計和現(xiàn)狀,從礦井地質(zhì)構(gòu)造、導(dǎo)(含)水體、采空區(qū)積水、周邊老窯水、封閉不良鉆孔、防滅火、瓦斯富集區(qū)、地應(yīng)力異常顯現(xiàn)區(qū)域和地表塌陷區(qū)、地質(zhì)滑坡、地表水體等致災(zāi)因素方面,明確普查對象、責(zé)任人,制定實施普查進度計劃表。

(二)合理組織,普查詳實。2021年11月至12月,由礦各分管專職副總師牽頭組織相關(guān)部門、人員,從礦井地質(zhì)構(gòu)造、導(dǎo)(含)水體、采空區(qū)積水、周邊老窯水、封閉不良鉆孔、防滅火、瓦斯富集區(qū)、地應(yīng)力異常顯現(xiàn)區(qū)域和地表塌陷區(qū)、地質(zhì)滑坡、地表水體等致災(zāi)因素方面全方位開展自查,對自查問題分類列出清單,匯總后上報總工程師。

(三)制定預(yù)案,落實整改。2022年1月至2月,對應(yīng)各專業(yè)普查出的隱蔽致災(zāi)問題及隱患,由分管專職副總師、各部門負(fù)責(zé)人指定專人編制整改治理預(yù)案,明確整改及治理時限、治理措施、資金及物資來源和責(zé)任人,督促責(zé)任單位與責(zé)任人按照預(yù)案及治理措施和時限推進落實隱蔽致災(zāi)問題及隱患的整改工作。

(四)認(rèn)真總結(jié),編審報告。2022年3月,對普查隱蔽致災(zāi)因素結(jié)果和治理情況認(rèn)真進行總結(jié),編制修訂《銀洞溝煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查報告》,并及時報煤業(yè)公司總工辦和煤業(yè)公司總工程師審查。 

五、普查主要內(nèi)容 

(一)采空區(qū)災(zāi)害普查。采空區(qū)引起的各種事故和災(zāi)害問題日趨嚴(yán)重,且具有嚴(yán)重性、多害性及時變性,由于采空區(qū)的隱蔽性,往往誘發(fā)采空區(qū)透水、有毒有害氣體泄漏誘發(fā)的中毒、水災(zāi)和瓦斯爆炸事故及采空區(qū)誘發(fā)的其他工程災(zāi)害,成為附近區(qū)域及臨近煤層開采的重大安全隱患。通過調(diào)查、物探和鉆探勘查等手段查清煤礦井田范圍內(nèi)老窯、自采空區(qū)空間及分布狀況和水害、有毒有害氣體、煤炭自燃等隱蔽因素。 

(二)水害致災(zāi)因素普查。煤礦水害是指煤礦在采掘過程中,不同形式、不同水源的水通過特定的途徑進入礦井,并給生產(chǎn)帶來影響或災(zāi)害的過程和結(jié)果。采空區(qū)積水、含水層水害是導(dǎo)致透水事故的重要因素。通過調(diào)查、物探和鉆探勘查等手段查清煤礦井田范圍內(nèi)及可能影響礦井安全生產(chǎn)的周邊地表水體、老窯涌水及積水、封閉不良鉆孔導(dǎo)水、主要含(隔)水層水、構(gòu)造導(dǎo)水等。

(三)瓦斯致災(zāi)因素普查。地質(zhì)構(gòu)造分布、軟煤分布及變化、瓦斯含量等是煤礦瓦斯災(zāi)害的主要致災(zāi)因素。通過調(diào)查和鉆探勘查等手段探測構(gòu)造及煤層分布狀況,準(zhǔn)確測定煤層的瓦斯含量,查明礦井瓦斯涌出量及煤與瓦斯突出危險性。

篇5

(一)根據(jù)礦地××月××*日共同召開的專題會議精神,由道坪鎮(zhèn)作為業(yè)主對該條道路抓緊進行改造,具體由市交通部門負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保改造工作依法合規(guī)并達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

(二)改造總投資概算270萬元,由市人民政府籌資后由審計部門對該項改造工程進行審計后按施工進度予以撥付。啟動改造前,由道坪鎮(zhèn)負(fù)責(zé)再次征求當(dāng)?shù)厝舜蟠砗驼f(xié)委員、公路沿線群眾及企業(yè)意見,統(tǒng)一意見后立即啟動。

(三)為切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),由市政府副市長譚夔任組長,市政協(xié)副主席王為桃任副組長,交通、國土、建設(shè)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員成立*至*市場公路改造領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強對此條公路改造工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),確保改造工作順利、規(guī)范、達(dá)標(biāo)進行。

(四)改造期間,市交通部門和道坪、高坪兩鎮(zhèn)要切實加強保暢工作,制定保暢方案,確保沿線群眾和企業(yè)的正常生產(chǎn)生活秩序不受影響。

二、關(guān)于*河道地災(zāi)處置問題

(一)根據(jù)資質(zhì)中介機構(gòu)對該地地災(zāi)評估報告結(jié)果,該區(qū)域超重車輛通行是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的誘因之一。由相關(guān)企業(yè)共同籌集資金后專項用于該地地災(zāi)治理。

(二)為切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),由市政府副市長譚夔任組長,副市長陳濤及甕福磷礦副礦長袁旗任副組長,市國土資源局、福泉磷礦及道坪鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員成立該地地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組,專題對評估機構(gòu)提供的三個處置建議進行研究比選,形成具體治理方案后由市國土資源局作為地災(zāi)治理業(yè)主,道坪鎮(zhèn)全力配合協(xié)調(diào)迅速進行處置,確保該地群眾生命財產(chǎn)安全。

(三)所有處置工作一定要確保符合《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,并在安全的前提下,千方百計地做好該段道路保暢工作,確保當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)車輛安全通行。

三、關(guān)于礦區(qū)人飲安全問題

(一)由市水利局按前期工作安排,加快礦區(qū)人飲及溉灌規(guī)劃進度,優(yōu)先拿出礦區(qū)人飲安全規(guī)劃后按輕重緩急實際抓緊組織實施。

(二)所需人飲安全建設(shè)資金由甕福磷礦和福泉磷礦按××月××日礦地專題會議議定事項分別籌集。

(三)由市政府副市長陳濤任組長,市水利局局長邵林林任副組長,甕福磷礦、福泉磷礦、道坪鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員成立礦區(qū)人飲安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,盡快拿出建設(shè)方案后組織實施,確保礦區(qū)人飲安全問題得到迅速有效解決。

四、關(guān)于磷礦山攔馬坳搬遷問題

篇6

往冬以來,區(qū)水利局以水庫除險加固和改善防洪條件為重點,積極開展水利興修工作。全區(qū)共投進建設(shè)資金1856萬元,開工建設(shè)各類水利工程592處,完工592處,完成土石方127萬立方米,投工投勞66萬個,出動機械2840臺班,修復(fù)水段工程14處,修復(fù)干渠964米,修復(fù)田間渠道1175米,加高加固堤防2974米,疏通河道3561米,加固水庫7座,建設(shè)村鎮(zhèn)供水工程12處,新建塘壩2處,新增蓄水能力35萬立方米,打抗旱機井100眼。

在重點水利工程中,協(xié)助完成了烏石鄉(xiāng)、太平湖鎮(zhèn)20**年農(nóng)發(fā)項目水利工程的實施,完成了耿城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)治理項目、譚家橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目水利工程初步設(shè)計。焦村鎮(zhèn)前溪河翻板閘、譚家橋鎮(zhèn)麻川河翻板閘都相繼完工并蓄水。

二、強化防汛抗旱工作責(zé)任制,全力以赴投進抗洪救災(zāi)工作。

3月份組織對全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛預(yù)備工作進行了檢查,對檢查出的題目,制定了具體的度汛措施。各水庫簽訂了水庫防汛責(zé)任卡,落實度汛責(zé)任人,下達(dá)了各水庫控制運用計劃,制定了水庫和重點山塘防汛預(yù)案。建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系水庫制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)組。5月份區(qū)防指部組織各成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫防汛搶險隊伍、防汛物資儲備等措施落實情況進行了督查。汛期,全局堅持24小時值班制度。

7月份,**區(qū)遭遇歷史罕見的洪災(zāi),9日22時至10日8時9小時內(nèi)城區(qū)達(dá)322毫米,高密度的降雨使太平湖水位113.5m,毛坦水庫水位226.5m,全區(qū)大部分小〈二〉型水庫超汛限水位運行,大量村鎮(zhèn)被淹,農(nóng)田被毀,水利、交通、供電、電信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞。洪災(zāi)造玉成區(qū)直接經(jīng)濟損失3.59億元。其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失達(dá)0.958億元。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)因災(zāi)造成水毀堤防187處14.6千米,損壞塘壩32座、澆灌設(shè)施24處、機電站2座、水電站3座、飲用水425處,造成飲用水困難人口1.3萬余人。

面對嚴(yán)重的汛情和災(zāi)情,水利局切實履行職責(zé),全力投進抗洪搶險,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開生產(chǎn)自救工作。對災(zāi)情嚴(yán)重的甘棠鎮(zhèn)興村村,抽調(diào)三名黨員干部住村幫助村民進行災(zāi)后恢復(fù),同時抽調(diào)技術(shù)骨干,分成三個組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點放在農(nóng)村飲用水和澆灌設(shè)施水毀工程修復(fù)方面。對受災(zāi)較嚴(yán)重地方,派專業(yè)技術(shù)員蹲點指導(dǎo),現(xiàn)場給予解決方案;對于受災(zāi)較輕地方,實行專人分片負(fù)責(zé),每到一處,解決一處。8月10日前,425處飲水工程已全部恢復(fù)到災(zāi)前供水狀態(tài)。對于水毀水利工程,全區(qū)已完成工程531處,完成土方91.7萬立方米,石方28.6萬立方米,砼方7460立方米,累計投進資金2812萬元。

三、積極開展對上爭取和項目建設(shè)工作。

先后編制完成了《永豐鄉(xiāng)水土保持國債項目洙溪河小流域綜合治理實施方案》、《新華鄉(xiāng)曹村河小流域水土保持綜合治理項目建議書》、《**區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》、《**區(qū)"十一五"水電農(nóng)村電氣化建設(shè)實施方案》,完成了五座病險水庫勘探評估和水庫評估報告,其中《永豐鄉(xiāng)水土保持國債項目洙溪河小流域綜合治理實施方案》、《**區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》已通過了專家評審,現(xiàn)正在實施中。

20**年,全區(qū)小水電建設(shè)總投資約2405萬元。南坑電站續(xù)建工程進展順利,長坦、清溪等電站已投產(chǎn)使用,崗村、蘇坑、藍(lán)水河電站相繼開工建設(shè)。

四、認(rèn)真組織實施農(nóng)村安全用水項目建設(shè)

農(nóng)村飲水安全工程已納進省、市、區(qū)民生工程,區(qū)委區(qū)政府計劃用5年時間全面解決我區(qū)農(nóng)村飲水不安全題目。我區(qū)20**年農(nóng)村飲水安全項目總?cè)丝跒?2000人,其中,20**年第四批項目為7000人,計劃總投資273萬元,其中國債資金122萬元,地方配套資金151萬元。項目人均投資標(biāo)準(zhǔn)為390元,其中國債補助資金176元/人,省級配套資金64.2元/人,市級配套資金22.5元/人,區(qū)級政府配套50元/人,自籌資金均勻77.3元/人。20**年項目為5000人。項目總投資199萬元,其中國債資金90萬元,省級配套資金32萬元,地方配套資金77萬元。項目人均投資標(biāo)準(zhǔn)為398元,其中國債補助資金180元/人,省級配套資金64.0元/人,市級配套資金22.5元/人,區(qū)級政府配套50元/人,自籌資金均勻81.5元/人。涉及全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個行政村3468戶。目前工程已全部完工。為確保農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)取得實效,我區(qū)制定了《**區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》、《**區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位職責(zé)》。

五、依法行政,切實加強水資源治理,強化水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)

積極開展水法律法規(guī)宣傳,組織水政執(zhí)法職員進行水法規(guī)學(xué)習(xí),積極參與"世界水日"水法規(guī)知識競賽。對全區(qū)所有已辦證的取水單位重新核定了取水量。共換發(fā)新證60份,其中新辦理取水申請24戶,另有2戶正在辦理中。20**年共依法處理水事案件3起。依法征收水資源費3萬元。

水土保持工作,20**年永豐洙溪河小流域綜合治理共完成治理水土流失面積111.57hm2;溝渠防護工程100米,截水溝3000米,排水溝1500米;營造水土保持林5.8hm2,補植疏林地10hm2,營造經(jīng)濟林12.6hm2,發(fā)展速生優(yōu)質(zhì)用材林5.8hm2;整治土埂梯田3.17hm2;建設(shè)攔河壩一座;封禁治理90hm2;興建沼氣池25座。

在水土保持預(yù)防監(jiān)視工作中,截止目前,全區(qū)共開展各級執(zhí)法檢查5次,督促編報大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案6項,審批水土保持方案6項。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè),進步行業(yè)形象。

篇7

下雨、下雪、刮風(fēng)、地震是大自然的“日?;顒印?,沒有人能阻止和改變自然規(guī)律。在災(zāi)難發(fā)生以前,人們并沒想到它會發(fā)生,并且破壞力如此之大!大多數(shù)人,不會時時想著,哪一天會發(fā)生什么災(zāi)難,會帶來多大的損失,因為人們在每天奔忙勞碌的過程中,早已習(xí)慣和忽略了生計、生意之外的好多事情。

盡管被忽略、遺忘、漠視,但這些“存在”依然存在,并按其內(nèi)在規(guī)律發(fā)生、發(fā)展、變化,以致某一天它們終于以“大變化”的面貌示人時人們驚呼:為什么會這樣?該怎么辦?

災(zāi)難,是人類無法憑借現(xiàn)有能力和手段可以改變、扭轉(zhuǎn)的破壞性事實。比如、地震、火山、山洪。然而,筆者以為,災(zāi)難還可能是一切人類有能力、有可能想到、想周全,但是卻沒有想到、沒想周全、未提前采取預(yù)防措施,最終傷害人們的事情。災(zāi)難面前,企業(yè)不分大小,災(zāi)難如同陰影里的魔法師,時刻盯著你的漏隙和“短板”,在你意想不到時給以“致命一擊”。筆者并非危言聳聽,實出“居安未敢忘憂國”之心。

災(zāi)難與信息技術(shù)、IT行業(yè)人力資源的問題,是我們今天要探討的課題。

災(zāi)難應(yīng)急,呼喚本地化IT服務(wù)

隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)在全球各行業(yè)的普及,與數(shù)字化共同成長的“數(shù)字災(zāi)難”為IT領(lǐng)域創(chuàng)造了難題與商機。1979年,美國在賓西法尼亞州成立了世界上第一個大規(guī)模災(zāi)難備份中心,近年,隨著數(shù)據(jù)備份技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,容災(zāi)技術(shù)獲得迅猛發(fā)展,IBM、惠普、甲骨文、Veritas、EMC及中國聯(lián)想集團等世界一流IT公司成為全球重要容災(zāi)方案提供商,容災(zāi)成為全球IT產(chǎn)業(yè)重要增長領(lǐng)域。

2005年4月,一場大火威脅到重慶市農(nóng)村信用聯(lián)社數(shù)據(jù)中心,信用社大廈部分樓層被火燒毀,好在消防車對數(shù)據(jù)中心重點撲救,使其得以幸存。2007年3月,某國有銀行總行數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障,使國內(nèi)數(shù)個城市的該銀行支行、營業(yè)網(wǎng)點被迫中斷交易業(yè)務(wù)達(dá)4小時。據(jù)統(tǒng)計,銀行業(yè)的IT系統(tǒng)中斷1小時,將直接影響該行的基本支付業(yè)務(wù);中斷1天,將對該行的聲譽造成極大損害;如果中斷2至3天以上,那么,其他銀行乃至整個金融系統(tǒng)的穩(wěn)定都將受到威脅。

某國有商業(yè)銀行信息系統(tǒng)部總經(jīng)理張某告訴筆者,他們每年上億元的IT建設(shè)投入費用,70%至80%都和信息安全、災(zāi)難備份有關(guān),并且這其中的絕大部分投入,用于支付IT公司的服務(wù)費用或購買設(shè)備?!般y行業(yè)務(wù)的快速增長,與IT系統(tǒng)中人力成本投入不相匹配,導(dǎo)致現(xiàn)有人員常年超負(fù)荷工作,收入?yún)s沒有增加,這是一個潛在的危機?!彼f。

相對于金融、電信、電力等國家重點領(lǐng)域及國家重點大企業(yè)“費用支持多、設(shè)備更新及時”的優(yōu)勢,更多規(guī)模、實力中等的較大規(guī)模民營企業(yè),和中小企業(yè)的信息化建設(shè)、應(yīng)用水平則是良莠不平,更談不上災(zāi)備投入了。據(jù)筆者調(diào)查了解,大多企業(yè)類IT用戶,困擾他們的最大難題之一,就是IT系統(tǒng)服務(wù)的及時有效性,而造成IT公司不能及時為其提供服務(wù)的根源,就是公司“只在本地銷售了設(shè)備,卻沒有長期的本地維護人員”。企業(yè)用戶一旦有問題提出,要向該IT公司在北京、上海、廣州甚至國外的總部,或者沈陽、西安、成都、武漢、蘇州等地分公司提出申請,然后等待廠家技術(shù)人員過來?!斑@個過程太漫長,給我們造成的損失太大?!蹦趁駹I食品添加劑廠信息中心負(fù)責(zé)人劉某說。日前,筆者對一些不同規(guī)模的企業(yè)進行調(diào)查訪問,貴州一家從事公關(guān)、廣告服務(wù)的公司,平時為一些本地企業(yè)做媒體廣告監(jiān)測,他們用幾臺電腦儲存了大量監(jiān)測數(shù)據(jù),今年2月因內(nèi)部員工上不良網(wǎng)站,導(dǎo)致該司電腦被黑,全部數(shù)據(jù)丟失。該公司市場總監(jiān)李女士說:“會打字、組裝電腦的人到處都有,但是懂安全技術(shù)的人就不好找,這些年輕的‘IT人才’水分太大,技術(shù)不扎實,職業(yè)素質(zhì)還差,要是批評他們,人家不高興了,在電腦上做些手腳,我們根本不知道。”

本地化服務(wù),人才是瓶頸

網(wǎng)絡(luò)安全人才,來一個要一個

對IT系統(tǒng)而言,一切引起系統(tǒng)非正常停機的事件都稱之為災(zāi)難。在思科公司工作近10年的工程師張曉峰介紹,通常,用戶IT系統(tǒng)的災(zāi)難主要有以下幾種,硬件故障占44%、人為錯誤占32%、軟件故障占14%、病毒影響占7%、自然災(zāi)難占3%。災(zāi)難的最重要后果是造成公司破產(chǎn),最輕的損失是資金損失。張曉峰介紹,與災(zāi)備有關(guān)的主要技術(shù)有:SAN或NAS技術(shù)、遠(yuǎn)程鏡像技術(shù)、基于IP的SAN的互連技術(shù)、快照技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)存儲技術(shù)等。“我原來是搞數(shù)據(jù)庫技術(shù)的,后來因工作需要,轉(zhuǎn)到了災(zāi)備技術(shù)服務(wù)部門。好多災(zāi)備應(yīng)急技術(shù)是在實踐中學(xué)到和積累的?!睆垥苑逭f。

杭州星漢科技公司是一家專門從事智能數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全技術(shù)服務(wù)的公司,今年1月,該公司面向浙江省招聘網(wǎng)絡(luò)安全工程師,人力資源部職員李小姐傳給筆者他們公司的招聘啟示,其中對性別、年齡、專業(yè)、外語等方面均無特別要求,職位內(nèi)容描述為“不斷更新與網(wǎng)絡(luò)和信息安全相關(guān)的理念、產(chǎn)品和知識應(yīng)用,主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)和安全項目的售前支持工作,包括了解客戶需求、制定方案、方案講解、現(xiàn)場答標(biāo)等”,具體要求有:

大專以上學(xué)歷,從事網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)安全售前工作一年以上,對網(wǎng)絡(luò)安全理念有一定的認(rèn)識;對華為、思科等主流網(wǎng)絡(luò)廠商的數(shù)據(jù)通信設(shè)備有較深的認(rèn)識;熟悉防火墻、VPN、入侵檢測系統(tǒng)、內(nèi)容安全、安全評估系統(tǒng)、安全審計系統(tǒng)、身份認(rèn)證、負(fù)載均衡、網(wǎng)閘等信息安全產(chǎn)品基礎(chǔ)原理和應(yīng)用環(huán)境;熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù),能根椐不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,對信息安全項目進行規(guī)劃和設(shè)計;能對客戶及公司內(nèi)部人員進行網(wǎng)絡(luò)和信息安全方面的產(chǎn)品、知識進行培訓(xùn);有良好的文檔組織能力、書面與口頭表達(dá)能力,可以獨立編寫大中型安全項目的方案;有良好的團隊合作意識、性格開朗,善于溝通、責(zé)任心強、服務(wù)意識強;有大型綜合性安全項目相關(guān)經(jīng)驗、有安全服務(wù)相關(guān)經(jīng)驗、信息安全相關(guān)認(rèn)證證書者將優(yōu)先考慮。

李小姐介紹,今年春節(jié)以來,公司業(yè)務(wù)量激增,不論新、老客戶,要求的技術(shù)服務(wù)多數(shù)和數(shù)據(jù)安全、災(zāi)備、網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān),公司現(xiàn)有相關(guān)人才儲備不足,“我們老板說,只要技術(shù)及經(jīng)驗方面符合要求,來一個我們要一個?!?/p>

網(wǎng)絡(luò)存儲人才供不應(yīng)求

災(zāi)備方案中最重要的一項技術(shù)就是網(wǎng)絡(luò)存儲,今天,IT行業(yè)已經(jīng)從PC、網(wǎng)絡(luò)步入了以存儲為核心的時代,存儲人才成為災(zāi)備應(yīng)急的重要人才。據(jù)IDC數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)存儲(SAN)以每年62%的速度發(fā)展,存儲需求將占到整個IT需求的50%。2003年,中國存儲市場銷售額為305億元,按行業(yè)內(nèi)普遍規(guī)律,每100萬元的存儲設(shè)備需要4個人來維護,那么中國至少需要12.2萬名網(wǎng)絡(luò)存儲人

才。另據(jù)IDC數(shù)據(jù),2005年以來,中國網(wǎng)儲市場年增長率為50%,那么按50%年增長速度推算,2004年網(wǎng)儲人才需求應(yīng)為18.3萬,2005年為27.45萬,2006年為41.175萬,2007年為61.7625萬人。

不論IBM的“隨需應(yīng)變”、Brocade的“智能應(yīng)用平臺”,還是Veritas的“效用計算”、EMC的“信息生命周期管理”等,沒有足夠數(shù)量、能力合格的網(wǎng)儲人才,一切都將是空談!IT應(yīng)用發(fā)展到一定階段,必然是數(shù)據(jù)的大量存儲、計算、備份等工作,除了對IT設(shè)備的需求提出更高要求,網(wǎng)儲人才的需求也刻不容緩!而隨著數(shù)據(jù)量的無限增長,數(shù)據(jù)安全性的重要涉及國家政府和企事業(yè)單位的生死存亡,災(zāi)備人才不僅不可缺少,而且其需求量和人才供應(yīng)現(xiàn)狀、人才成長速度令人堪憂。

業(yè)內(nèi)人士介紹,目前國內(nèi)網(wǎng)儲人才,包括上面提到的災(zāi)備人才,主要來源是IT業(yè)內(nèi)現(xiàn)有各個領(lǐng)域的技術(shù)人員,在工作應(yīng)用中不斷充電學(xué)習(xí),提高,當(dāng)公司有關(guān)業(yè)務(wù)需求發(fā)展到一定規(guī)模時,新的技術(shù)部門誕生,他們就轉(zhuǎn)到新的部門從事相關(guān)工作。不過,網(wǎng)儲的技術(shù)更新很快,對技術(shù)人員的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力要求極高,并不是所有技術(shù)人員都有能力和意愿轉(zhuǎn)行為網(wǎng)儲人才的,而沒有一定實踐基礎(chǔ)的初級技術(shù)人才,很難在短時間內(nèi)成為適合企業(yè)需求,能熟練完成災(zāi)備需求的稱職人才。技術(shù)難度大、積累深厚、經(jīng)驗豐富,并且有志從事此行業(yè),這樣一系列條件的篩選之后,網(wǎng)儲人才、災(zāi)備人才的數(shù)量更是鳳毛麟角,極其稀缺,無法與快速增長的市場需求相匹配。

神州數(shù)碼沈陽分公司總經(jīng)理谷先生介紹,2002年神州數(shù)碼公司提出“IT服務(wù)中國”,從此開始從“純貿(mào)易物流型渠道,向技術(shù)服務(wù)商”角色的轉(zhuǎn)變之路,時至今日,沈陽分公司業(yè)務(wù)型員工中85%以上為“低端分銷型”,其余為“擁有資深技術(shù)背景”的員工?!拔覀円恢痹谂嘤叨朔?wù)市場,儲備高端技術(shù)人才,但人力成本的原因,業(yè)務(wù)量少時我們不能儲備更多的高端技術(shù)人才?!彼f。

需求決定人才的市場價格,關(guān)于網(wǎng)儲人才的薪酬待遇,上海時速科技有限公司副總經(jīng)理陳雨明介紹說,在上海IT人才市場,網(wǎng)絡(luò)存儲工程師的工資,比軟件工程師、網(wǎng)絡(luò)布線工程師等傳統(tǒng)IT技術(shù)崗位的高,這一點在外企體現(xiàn)得更明顯,而他們公司也有網(wǎng)儲人才被高薪誘惑,跳槽到外企的現(xiàn)象。IT應(yīng)用發(fā)展到今天,網(wǎng)絡(luò)存儲管理是整個IT系統(tǒng)的命脈和血液,沒有了數(shù)據(jù)和對數(shù)據(jù)的管理,IT系統(tǒng)就失去了意義,所以,網(wǎng)絡(luò)存儲市場大且飛速增長,使網(wǎng)儲人才,及災(zāi)備人才“奇貨可居”。

人才供應(yīng)杯水車薪

當(dāng)數(shù)據(jù)容量達(dá)到一定程度時,其安全性則成為重要課題,當(dāng)中國網(wǎng)儲市場以每年50%的速度增長時,災(zāi)備市場同比增長,那么,相應(yīng)的人才供應(yīng)是否也呈同比增長呢?中國首家網(wǎng)絡(luò)存儲培訓(xùn)中心,上海復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)存儲培訓(xùn)中心主任張世永介紹,網(wǎng)絡(luò)存儲人才分為兩類:存儲企業(yè)的技術(shù)人才、網(wǎng)絡(luò)存儲用戶中應(yīng)用型技術(shù)人才。隨著存儲市場的快速增長,不但各類型存儲廠商加大了投資,以期在市場中搶占份額,存儲商、存儲集成商也在不停地成長壯大,眾多系統(tǒng)集成商也紛紛設(shè)立了存儲事業(yè)部,這些企業(yè)急需一批掌握存儲知識的技術(shù)人才。而由于存儲技術(shù)不斷發(fā)展成熟,國內(nèi)信息化建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)存儲的應(yīng)用已經(jīng)勢在必行,但是由于存儲產(chǎn)品和方案的普及與用戶需求和認(rèn)知水平存在較大的距離,用戶在規(guī)劃和實施項目的過程中,普遍缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識和專業(yè)人才。

張世永認(rèn)為,國內(nèi)存儲人才匱乏的主要原因是沒有獲得知識的途徑。很多網(wǎng)絡(luò)存儲技術(shù)人員想獲取知識,只能從網(wǎng)上找國外產(chǎn)品的技術(shù)白皮書,然后自己摸索。但這樣沒有實踐環(huán)節(jié),紙上談兵式的摸索式學(xué)習(xí),不僅學(xué)習(xí)周期長,掌握知識不扎實,而且常常是理論性強,實踐能力差,不能很好地切合企業(yè)的需求。

神州數(shù)碼管理學(xué)院葉紅星博士認(rèn)為,技術(shù)學(xué)習(xí)最關(guān)鍵之處就是多做項目,在項目實施中積累經(jīng)驗,不過,社會上好多培訓(xùn)機構(gòu),根本沒有能力為學(xué)員提供實踐機會,加上他們的師資水平的參差不齊,優(yōu)秀師資力量缺乏,更使得存儲人才的供應(yīng)如杯水車薪。

那么,多數(shù)企業(yè)對存儲人才有哪些具體要求呢?一是計算機專業(yè)畢業(yè),最好熟悉一些常用數(shù)據(jù)庫軟件;二是具有網(wǎng)絡(luò)存儲理論知識,包括存儲基礎(chǔ)、技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)存儲高級技術(shù);三是學(xué)習(xí)能力強,能夠在最短時間內(nèi)熟悉相關(guān)存儲產(chǎn)品,迅速習(xí)得其使用。對于存儲部門的管理人才,葉博士認(rèn)為還應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)存儲實戰(zhàn)技能,有存儲設(shè)備測試、評估環(huán)境、系統(tǒng)咨詢、實施指導(dǎo)、測試、培訓(xùn)、相關(guān)解決方案等方面的經(jīng)驗。

葉博士建議,學(xué)計算機專業(yè)的在校大學(xué)生,和已經(jīng)畢業(yè)處在求職、在職階段的大學(xué)生,不應(yīng)泛泛地學(xué)習(xí)計算機語言和數(shù)據(jù)庫技術(shù),應(yīng)該對IT行業(yè)未來技術(shù)發(fā)展趨勢有一個清晰、正確的把握,并規(guī)劃自己的發(fā)展方向,有選擇地進入職業(yè)生命周期長、技術(shù)含量高、有職業(yè)前景的新興職業(yè),存儲及災(zāi)備應(yīng)是未來IT專業(yè)學(xué)生就業(yè)的一大方向,這一市場將在今后幾年內(nèi)成長為如今天的軟件工程師、數(shù)據(jù)庫工程師一樣的主流IT就業(yè)崗位和高薪崗位。

風(fēng)險管理,災(zāi)備應(yīng)急的“孿生兄弟”

未雨綢繆,催生新的“災(zāi)難崗位”

由災(zāi)難而催生的災(zāi)備IT設(shè)備市場及災(zāi)備人才市場,為當(dāng)今和未來的IT產(chǎn)業(yè)提供重要發(fā)展機遇,而與此同時,隨著IT用戶對災(zāi)難的逐漸重視,另一項重要課題,風(fēng)險管理被列入重要議事日程。風(fēng)險管理即是在IT系統(tǒng)未發(fā)生意外,未給用戶造成損失之前所進行的,包括人力、物力、技術(shù)、資金、制度在內(nèi)的資源整合、協(xié)調(diào)及決策。這項工作所要求的技術(shù)性、經(jīng)驗、管理能力和人的素質(zhì)等綜合因素,決定了這一崗位的人才必是具有一定技術(shù)水平和管理能力的復(fù)合型人才。

中國IT治理研究中心研究員王東紅認(rèn)為,走過幾十年或十幾年IT系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段后,企業(yè)用戶開始重視業(yè)務(wù)應(yīng)用、科學(xué)決策和優(yōu)化管理,讓IT系統(tǒng)為企業(yè)創(chuàng)造更大的商業(yè)價值,并想辦法降低IT系統(tǒng)的風(fēng)險。

王東紅介紹,國內(nèi)外許多大企業(yè)已將降低IT風(fēng)險,加強企業(yè)內(nèi)部控制提到高層會議的重要日程,并且,隨著風(fēng)險管理被IT用戶所重視,IT風(fēng)險管理人才也應(yīng)運而生,這一職位是比純粹技術(shù)型災(zāi)備人才更具綜合素質(zhì)和更高難度要求的挑戰(zhàn)性職位?,F(xiàn)在,這一職位在國外已經(jīng)誕生并成為新寵職業(yè),而在國內(nèi),它還是極具成長空間和開發(fā)價值的新領(lǐng)域。

那么,風(fēng)險管理都包括哪些崗位,哪些就業(yè)領(lǐng)域呢?目前在國內(nèi),主要有IT治理咨詢師和培訓(xùn)師,他們主要就職于IT治理培訓(xùn)和咨詢機構(gòu),為企業(yè)的IT治理及風(fēng)險管理方面提供咨詢,以及相關(guān)的培訓(xùn)和認(rèn)證服務(wù)。如IT服務(wù)管理咨詢專家、績效評價專家、信息系統(tǒng)審計專家等。成為合格的IT治理咨詢師和培訓(xùn)師,至少要有6至7年的相關(guān)工作經(jīng)驗,同時還要有良好的人際溝通能力,傾聽能力,出色的分析和解決問題的能力。一名合格的IT治理咨詢師,應(yīng)獲取如下證書:CobiT Foundation,ITILFoundation,CISA,CIA,CCSA,CISSP等。第二類是IT治理

管理類人員。他們主要就職于大中型企業(yè)的信息化管理部門的規(guī)劃部、CIO辦公室或獨立的部門,負(fù)責(zé)治理內(nèi)容的實施、優(yōu)化,以保證IT治理機制的正常進行。據(jù)國內(nèi)的海爾、海信、長虹、中海油等重點大企業(yè)有關(guān)技術(shù)部門人士介紹,目前風(fēng)險管理職位在公司IT部門中收入高于其他崗位,并且今后,隨著企業(yè)對科學(xué)決策、有效治理和風(fēng)險管理的重視,該崗位薪資水平應(yīng)繼續(xù)上升。

盡早規(guī)劃,選擇職業(yè)“藍(lán)?!?/p>

據(jù)筆者對國內(nèi)數(shù)個城市IT人才就業(yè)狀況的調(diào)查了解,目前IT專業(yè)大學(xué)生普遍存在所學(xué)專業(yè)單一、知識膚淺、實踐能力差、就業(yè)選擇趨同等特點,大學(xué)所設(shè)專業(yè)無外乎計算機科學(xué)與技術(shù)、軟件工程、通信工程、自動化等專業(yè),不論是大專、本科,還是研究生學(xué)歷皆是如此,按理說研究生應(yīng)該在專業(yè)取向上更加精、專、深,而目前國內(nèi)大多高校的IT專業(yè)人才深造方向單一,報考研究生僅僅為了獲得更高學(xué)歷,為跨入職場做準(zhǔn)備,而不是在技術(shù)領(lǐng)域深入某個方向進行深造。

小楊是遼寧大學(xué)2008年自動化專業(yè)畢業(yè)生,本來,他可以選擇IT公司的技術(shù)崗位,可他選擇了銷售,因為銷售崗位的求職門檻低,而應(yīng)聘軟件開發(fā)的人太多,競爭太激烈,他落選了。小楊的女朋友小曹是其同校、同班同學(xué),她立志從事軟件開發(fā),早在大三就開始搜尋工作,今年1月她從近千名應(yīng)聘者中幸運地被某大型軟件公司招為實習(xí)生。小曹說:“為了應(yīng)試我?guī)缀跏吡撕脦仔瞧?!而且我能不能成為試用期員工,還要看我的成績能不能超過一同來實習(xí)的其他9位實習(xí)生?!?/p>

據(jù)筆者了解,像小楊、小曹這樣大學(xué)本科四年、研究生三年,歷盡七年艱辛,然后在軟件工程師、數(shù)據(jù)庫工程師、技術(shù)支持、銷售員等幾個崗位瘋狂撒簡歷,以期獲得萬中之一機會的求職者,已占據(jù)大學(xué)畢業(yè)生主流。人力資源專家、沈陽市人才中心孟主任認(rèn)為,大學(xué)及培訓(xùn)中心等機構(gòu)與市場需求的脫節(jié),造成了人才供應(yīng)結(jié)構(gòu)的失衡,使社會就業(yè)壓力增大,使眾多大學(xué)生、求職者拼搏、掙扎于職業(yè)“紅?!敝?,被碰得頭破血流。

神州數(shù)碼教育學(xué)院葉博士建議,IT從業(yè)人員或IT專業(yè)大學(xué)生,應(yīng)準(zhǔn)備好迎接新挑戰(zhàn),向IT服務(wù)管理,包括災(zāi)備管理、風(fēng)險管理、存儲管理等冷僻領(lǐng)域轉(zhuǎn)向,并力爭通過幾年時間的實踐和學(xué)習(xí),成為專家型人才。他說:“IT是一個快速發(fā)展的行業(yè),同時也是一個智力密集型行業(yè),如何從競爭激烈的技術(shù)紅海中找到藍(lán)海,是每一個IT從業(yè)者都應(yīng)該提前考慮的事情。要想從技術(shù)型人員向管理人員、管理專家方向轉(zhuǎn)型,應(yīng)該在積累技術(shù)經(jīng)驗的同時充電有關(guān)管理知識;要想從傳統(tǒng)IT管理專家向IT風(fēng)險管理專家轉(zhuǎn)型,還要在平時就留意一些IT所導(dǎo)致的風(fēng)險事件,學(xué)習(xí)監(jiān)管機構(gòu)對IT潛在風(fēng)險監(jiān)管要求、企業(yè)風(fēng)險管理、合規(guī)意識等方面的知識?!彼€提到,IT治理是企業(yè)IT管理決策的一部分,而IT管理是執(zhí)行層面,所以,當(dāng)你選擇了IT管理類的崗位后,就有可能走上IT治理崗位,成為企業(yè)的高層人員。

專業(yè)細(xì)分,造就IT精英

目前中國高校教育普遍存在的一個問題是,專業(yè)設(shè)置趨同,知識面寬,而對各個方面的知識涉獵不深,這為大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)造成困難。不過,李開復(fù)曾說,精英人才不是學(xué)校造就的,學(xué)校只是教會了你怎樣學(xué)習(xí),當(dāng)你在學(xué)校學(xué)會了JAVA語言后,你可以利用學(xué)到的學(xué)習(xí)方法,再學(xué)習(xí)其他新語言。

篇8

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害 治理方案 用地規(guī)劃

1、重慶城池地質(zhì)災(zāi)害與土地利用介紹

1.1 重慶城池地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析

重慶是我國有名的山城,同時它地質(zhì)災(zāi)害的多樣性也備受行業(yè)內(nèi)專家的關(guān)注,它的地質(zhì)災(zāi)害有多種類型,但多以滑坡和危巖為主,是屬于十分典型的山地災(zāi)害,在重慶地質(zhì)災(zāi)害中滑坡所占的比例大約為75.3%,此外,洪澇、坡面沖刷和水土流失、泥石流、地裂縫、斜坡變形體及地面塌陷在重慶也常有發(fā)生,但是規(guī)模相對較小。

重慶地質(zhì)災(zāi)害主要集中分布在一些河流附近,具有明顯的條帶性,沿長江一代是重慶地質(zhì)災(zāi)害需重點整治的區(qū)域。下圖為重慶市轄區(qū)內(nèi)滑坡及崩塌分布圖:

圖1 重慶市轄區(qū)內(nèi)滑坡及崩塌分布圖

1.2 重慶土地利用現(xiàn)狀分析

重慶市處于山河谷地區(qū),地塊破碎,丘陵和山地居多,它的土地利用方式以多中心組團式發(fā)展,這種方式順應(yīng)了重慶市的地理環(huán)境,同時又是一種可持續(xù)的城市發(fā)展形態(tài)。重慶主城的用地結(jié)構(gòu)大約可分為12個組團,括觀音橋、渝中、大石壩、唐家沱、沙坪壩、南坪、大楊石、大渡口、中梁山、李家沱、彈子石、雙碑。這12個組團的布局結(jié)構(gòu)保持“多中心、組團式”,兩個組團之間以綠化、河流及山體相隔開,既相互聯(lián)系,又形成對立,這種方式使每個組團內(nèi)的生活、工作大體做到就地平衡,這12個組團將重慶組成一個有機的整體。重慶的土地面積相對較小,但是城市建設(shè)用地需求量十分巨大,所有目前重慶土地供給很有限,且城市用地供需矛盾十分突出,這些都是重慶用地當(dāng)前存在的一些主要問題,與此同時重慶的山地面積很廣,目前對山地的開發(fā)程度很低,所以,重慶對山地開發(fā)利用的潛力十分大。

1.3 重慶城池地質(zhì)災(zāi)害與土地利用相互之間的影響

城市的產(chǎn)生與發(fā)展過程與地質(zhì)環(huán)境有著密切的聯(lián)系,這主要表現(xiàn)在兩個方面,其一,重慶城市是建在一個很特殊的自然環(huán)境之下,長期以來,這種特殊的地質(zhì)環(huán)境限制著重慶城市的闊張,其二,城市擴張使得部分土地變成了災(zāi)地,這也是目前山地城鎮(zhèn)建設(shè)普遍存在的問題,所有在重慶的城市建設(shè)中土地利用與城鎮(zhèn)建設(shè)之間的矛盾非常突出,地質(zhì)災(zāi)害制約著土地的利用,反過來,土地利用又對地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生影響,這兩者之間的相互關(guān)系影響著重慶城市的發(fā)展。

2、重慶城池地質(zhì)災(zāi)害地治理方案

2.1 主城區(qū)崩滑帶的綜合治理

崩滑帶指的是存在滑坡和崩塌等斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域,重慶主城區(qū)危巖滑坡根據(jù)其嚴(yán)重程度可以分為三個區(qū),其中,嘉陵與長江沿岸地質(zhì)災(zāi)害的程度最深,數(shù)目最多,且危害最為嚴(yán)重;重慶城區(qū)東西兩側(cè)地山山麓受災(zāi)程度稍微輕一點化為中等區(qū);在城區(qū)內(nèi)部的丘陵地段為相對穩(wěn)定區(qū)。

崩滑帶綜合治理的實質(zhì)就是在保證滑坡及危巖的安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,使受災(zāi)害地轉(zhuǎn)變成為可以利用之地,整個過程是人工操作的土地利用類型轉(zhuǎn)換方式,它的目的在于是土地資源得到很好的配置,從而達(dá)到解決用地資源短缺的問題及給社會帶來巨大的經(jīng)濟效益。

2.2 庫岸堤壩的綜合治理

這里的庫岸指的是三峽水庫沿岸的城區(qū)沿江一帶。由于沿江地段的地理位置、植被生物與地質(zhì)形態(tài)的特殊性,其建設(shè)開發(fā)過程面臨著十分嚴(yán)重的生態(tài)問題,如山體滑坡、水土流失、地面塌陷與崩塌等等。庫岸的綜合治理能夠很好地解決這一地段的地質(zhì)災(zāi)害問題,而且還能最大限度地增加沿江一帶的可利用土地,從而使沿江地段功能增強,充分發(fā)揮沿江地段的綜合效益。

2.3 消落帶的綜合治理

消落帶指的是由于水庫的季節(jié)性水位漲落因素致使庫區(qū)周邊被淹土地周期性的暴露于水面的一段區(qū)域,又可以稱之為消落區(qū),它一般表示水庫死水位到土地征用線那一段的單元,這一段地貌也是陸生與水生生態(tài)系統(tǒng)膠體控制的地域綜合體。重慶三峽水庫建成運行后出現(xiàn)了高達(dá)三十米的消落帶,這一段時整個長江江岸中生態(tài)最為脆落的地段。消落帶的土地開利用不同于一般的土地開發(fā)利用程序,它除了需要遵循土地開發(fā)利用的一般性規(guī)則之外還需要體現(xiàn)其特殊性,這種消落帶具有以下幾點特性:(1)土地類型多樣;(2)各類土地資源分布相對集中;(3)消落帶土地適合農(nóng)業(yè)開發(fā);(4)土地利用屬性多樣。

消落帶的綜合治理利用必須具備幾個前提:(1)生態(tài)安全優(yōu)先;(2)避免地質(zhì)災(zāi)害;(3)分類、分帶利用;(4)“三效益”兼顧。如此才能很好的利用消落帶,使之產(chǎn)生效益。

3、重慶城池地質(zhì)災(zāi)害的用地規(guī)劃

3.1 總規(guī)劃階段的控制

重慶城池用地規(guī)劃總體規(guī)劃包括土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃兩個部分,這兩者的側(cè)重點有所不同,但都是以社會和國民經(jīng)濟發(fā)展計劃及不同部門的發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),它們都是把土地視作主要的對象,其主要內(nèi)容都是對土地資源的合理開發(fā)、保護及利用,從而使城市可持續(xù)發(fā)展與土地資源可持續(xù)利用的目標(biāo)達(dá)到統(tǒng)一。

土地管理法和城市規(guī)劃法對城市土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性做了相關(guān)規(guī)定,兩者哎地質(zhì)災(zāi)害用地規(guī)劃的控制上必須做到有機銜接、彼此相互協(xié)調(diào)、彼此制約和相互為補充,在重慶城池用地規(guī)劃工作中必須做到以下幾個方面:城市建設(shè)用地的選址、對地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)地的保護、用地總量的控制、城市建設(shè)時序的安排、土地儲備制度的完善、政府對土地資源利用的宏觀調(diào)控作用。

3.2 土地資源利用與合理規(guī)劃的原則

重慶地質(zhì)災(zāi)害綜合治理利用需以合理規(guī)劃論證和土地資源論證為依據(jù),采用一體化規(guī)劃治理模式,這種模式遵循以下幾點規(guī)劃原則:(1)一體化模式必須符合城市可持續(xù)發(fā)展的方向,需從長遠(yuǎn)觀點出發(fā)。城市地質(zhì)的內(nèi)涵演化、發(fā)展與城市化進程關(guān)系十分密切,由于土地本身具有發(fā)展變化的特點,不會保持一層不變,所以應(yīng)開展土地演變趨勢的地學(xué)研究,同時對治理后投入使用的土地的地質(zhì)變化行監(jiān)測;(2)一體化模式需要對地塊進行綜合用地適宜性評價,同時進行災(zāi)地的可行性分析,對建設(shè)治與理的一體化結(jié)構(gòu)進行全面的方案論證。(3)一體化模式必須符合整個城市的整體空間發(fā)展方向,所有措施必須從大局出發(fā)。對整個地塊在城市中的作用和位置進行分析,掌握都市區(qū)內(nèi)其他地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)地分布與利用地塊之間的關(guān)系和危害程度;(4)一體化模式需遵循保護土地資源和堅持保障經(jīng)濟發(fā)展相統(tǒng)一的原則,將城市功能改造、地質(zhì)災(zāi)害治理與城市建設(shè)有機結(jié)合,做到地質(zhì)災(zāi)害治理與土地利用的協(xié)調(diào)一致,從而使建設(shè)資料得到合理的利用。(5)一體化治理利用的基本立足點必須在規(guī)劃一體化。規(guī)劃的過程同時也是一個協(xié)調(diào)各方和綜合平衡的過程。規(guī)劃的綜合性就決定了不同種類和級別的規(guī)劃之間必須有很好的協(xié)調(diào)性,如此才能是規(guī)劃的合理得到充分的發(fā)揮。

3.3 控制性與修建性詳規(guī)階段的控制

控制性詳細(xì)的規(guī)劃必須以使用空間環(huán)境和強度,建設(shè)用地性質(zhì)作為整個規(guī)劃管理的根本依據(jù),同時對修建性詳細(xì)規(guī)則的編制進行指導(dǎo),在這一個階段需對地質(zhì)災(zāi)害地的利用和評價進行重要的可行性研究。

在修建性詳細(xì)的規(guī)則過程中,地質(zhì)災(zāi)害能影響到方案的設(shè)計和實施過程,其中包括了工程管線、建筑、道路等幾個方面的設(shè)計。在這一個階段,設(shè)計人員需要對當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害進行詳細(xì)的調(diào)查評價報告,同時對區(qū)域方位內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及其影響作出相關(guān)說明。

4、結(jié)語

本文對重慶這個山地城市的地質(zhì)災(zāi)害治理與土地利用方面進行了簡要的探討,重慶是一個十分典型的山地城市,研究它的地質(zhì)災(zāi)害具有十分重要的意義,在如何對災(zāi)地進行利用方面的問題一直是人們面臨的重要的問題,本文對重慶的地質(zhì)災(zāi)害治理及土地利用進行了一體化的分析研究,文中很多觀點也是其他類似于重慶的山地城市借鑒的地方。同時,文中對重慶城池地質(zhì)災(zāi)害治理及土地利用方面的認(rèn)識依然還存在著不足,還需在以后的實踐中去摸索與總結(jié)。

參考文獻

[1]劉傳正.著.重大地質(zhì)災(zāi)害防治理論與實踐.科學(xué)出版社,2009-11-01.

篇9

關(guān)鍵詞:沂江河水東段;農(nóng)田治理保護;方案設(shè)計

1 工程概況

沂江鄉(xiāng)位于新干縣西南部,總面積52.2km2, 耕地2.21萬畝, 轄7個行政村45個村小組, 總?cè)丝?.1萬人。以種植水稻為主,河段下游現(xiàn)為新干縣城開發(fā)區(qū)。沂江河系贛江一級支流,全流域面積為921km2。水東段起于沂江鄉(xiāng)湖江背村,止于江背村,河道長7.35km。沿整治河道左岸有湖江背堤1.2km、陂頭堤2.685km、江背堤1.258km,右岸有水東堤2km,堤線總長7.143km。沂江河水東段河道彎曲,汛期外洪內(nèi)澇,“大雨大災(zāi),小雨小災(zāi),無雨旱災(zāi)”現(xiàn)象常常出現(xiàn),生態(tài)環(huán)境遭到破壞,直接影響區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展。沂江河水東段農(nóng)田防護工程作為江西省重點中小河流治理項目之一,已列入《江西省重點中小河流治理項目規(guī)劃》。

2 設(shè)計方案比選

由于圩堤堤身單薄、低矮、塌坡,部分堤段堤基滲漏、泡泉,堤內(nèi)塘坎逼近坡腳,穿堤建筑物老化,汛期江河水位受贛江水位頂托,行洪不暢,設(shè)計采用兩種方案進行比選。

方案Ⅰ:沿現(xiàn)狀河道、堤防進行除險加固方案

對治理河段沿原河道及岸線進行綜合整治,長7.35km;堤防沿原堤線走向按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)加高培厚,長7.143 km;對迎流頂沖、深泓逼岸的岸坡采用干砌石護岸,長4.61km;對存在泡泉及滲漏堤段采用壓蓋進行防滲處理,長2.95km;對堤內(nèi)沿線距堤腳30.0m范圍的塘坎進行填塘,長2.35km;接長自排閘1座,拆除重建自排閘2座,拆除重建灌溉涵1座。現(xiàn)狀堤線布置示意圖見圖1。

方案Ⅱ:裁彎取直、新開河道整治方案

由于沂江河水東段河道彎曲,采取“裁彎取直、新開河道”整治方案后,整治河道長度縮短為4.29km,新開河道長0.802km。新開河道后,在湖江背堤樁號0+600處與對岸丘陵高地新建土堤對上游進口進行封堵,在陂頭堤樁號1+065處與對岸丘陵高地新建土堤對下游進口進行封堵,在新開河道左岸中段埡口新建土堤。沿途兩岸防洪堤線調(diào)整為由湖江背堤長0.6km、上游堵口新建堤長0.284km、埡口新建堤長0.07km、下游堵口新建堤長0.458km、陂頭堤長1.62km,以及江背堤長1.258km組成,堤線總長為4.29km。主要建設(shè)內(nèi)容為:岸線整治4.243km,新開河道0.802km,堤防加高培厚長2.885km,新建堤防長0.812km,填塘壓浸2.305km,干砌石護岸1.153km,漿砌石護岸0.296km,陂頭閘接長,新建自排閘2座,新建農(nóng)用橋1座,新建灌溉倒虹吸1座,拆除攔河陂壩1座。方案布置示意見圖2。

3 洪水水面線計算

3.1 流域概況

沂江河系贛江一級支流,全流域面積為921km2。該河源于豐城市石江新子石,自東北向西南流,經(jīng)豐城市的上舍、新干縣的城上、潭丘、麥斜,至峽江縣的馬埠折向北流,過水邊,于新干縣沂江鄉(xiāng)的東湖村匯入贛江,主河長99.8km,河道平均縱比降0.77‰。河道蜿蜒曲折,上游河道穿行于峽谷之中,河槽河床以礫石為主;中下游為沙質(zhì)河槽,汛期多見漫灘。

3.2 工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)確定

沂江河水東堤農(nóng)田防護工程保護耕地1.5×104畝,保護人口0.85×104人,根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB5020

1-94),確定本防洪工程等別為Ⅳ等;根據(jù)《堤防工程設(shè)計規(guī)范》(GB50286-98)確定相應(yīng)堤防工程級別為5級。主要穿堤建筑物的級別根據(jù)其規(guī)模按相應(yīng)建筑物設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和《水閘設(shè)計規(guī)范》(SL265-2001)確定,本工程主要建筑物為5級,臨時建筑物為5級。設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為防御沂江十年一遇洪水。

3.3 水文基本資料

3.3.1 水文氣象:沂江流域水文氣象資料(見表1)

3.3.2 主要特征水位: 贛江代表站及沂江河設(shè)計洪水成果表(見表2)

3.3.3 新開河道參數(shù)

河道中心長802m,河道底寬70m,兩岸邊坡1:2,河底高程為32.43~32.27m,河道縱坡0.3‰。開挖邊坡高度3~16m,在高程36.0m處設(shè)置3.0m寬馬道,土質(zhì)邊坡。

3.4 洪水水面曲線計算

沂江河水東段洪水位受贛江洪水頂托,治理段樁號2+081處建有一座徑流式發(fā)電攔河滾水壩,滾水壩高程36.0米,汛期陂壩雍高水位,阻水嚴(yán)重,洪水計算考慮沂江河遭遇贛江同頻率洪水頂托,多種治理方案組合工況下,沂江河水東段農(nóng)田保護工程水面線計算。

(1)工程實施前水東河段現(xiàn)狀水面線計算。(2)沿老堤加固加保留滾水壩工況下水面線計算。(3)沿老堤加固加拆除滾水壩工況下水面線計算。(4)水東段截彎取直加保留滾水壩工況下水面線計算。(5)水東段截彎取直加拆除滾水壩工況下水面線計算。(見表3)

3.5 方案選定

沂江河水東段右岸毗鄰京九鐵路,考慮地形地質(zhì)條件、防洪要求及工程布置等,經(jīng)過裁彎取直、新開河道整治方案后,河道順直,河道水面線降低,縮短了防洪堤線,降低了防洪壓力,改善并消除圩區(qū)洪澇災(zāi)害。盡管新開河道毗鄰鐵路、對河勢有一定影響,但是在設(shè)計過程中,新開河道選擇了地質(zhì)條件好、距鐵路留有安全距離,同時采取了相應(yīng)防護措施,確保了鐵路防洪和運輸安全。兩種方案主要特性對比表詳見表4。

篇10

為了切實抓好安全生產(chǎn)大檢查工作,我局成立了安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長王永高為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,相關(guān)科室、國土資源所負(fù)責(zé)人為成員。礦管科具體負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)組織安全生產(chǎn)檢查工作,各相關(guān)科室密切配合,采取得力措施,建立細(xì)化落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到目標(biāo)明確,措施具體,責(zé)任到人,工作有力,扎扎實實做好安全生產(chǎn)檢查工作。

二、制定方案、周密安排

我局制定了縣國土資源局安全生產(chǎn)大檢查工作方案,對大檢查工作的范圍、重點、方法、要求、記錄以及發(fā)現(xiàn)問題的處理措施,時間安排等做了周密安排。

落實科室和局屬機構(gòu)的責(zé)任和任務(wù)。礦管科負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)檢查工作。對合法礦山,礦管科要全面落實礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要加大礦山檢查力度,杜絕越界、越層采礦,持無效證件采礦等違法行為。組織礦山安全生產(chǎn)檢查工作。積極配合安監(jiān)部門加強安全監(jiān)管和安全隱患整改工作。

監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)“打非治違”工作。積極組織開展礦山動態(tài)巡查,制止、打擊取締無證非法采礦行為,對證照不齊和違法開采礦山責(zé)令停產(chǎn)整頓,并依法立案查處。

地環(huán)科負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。做好地質(zhì)地質(zhì)災(zāi)害隱患再排,地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警和地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷和工程治理。

三、全面布置、認(rèn)真檢查

1、深入礦山逐一檢查

目前我縣生產(chǎn)和基建礦山共21個,自6月25日開始,礦管科工作人員通過實地查看、聽取匯報、查閱資料等方式,了解礦山企業(yè)的實際情況,對照檢點,逐戶排查,21家礦山企業(yè)排查率達(dá)100%??h政府分管負(fù)責(zé)人高度重視,帶隊重點檢查了龍橋鐵礦、馬鞭山鐵礦等礦山的安全生產(chǎn)工作;局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人帶隊檢查了鐘山鐵礦、楊山鐵礦等礦山的安全生產(chǎn)工作。通過排查發(fā)現(xiàn),我縣礦山企業(yè)對安全生產(chǎn)工作高度重視,都成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,制定了自查自糾方案。通過對礦山采礦權(quán)登記發(fā)證資料的檢查核查,礦山采礦許可證都在有效期內(nèi);通過對礦山批準(zhǔn)范圍和平面、井上下對照圖的檢查核查,未發(fā)現(xiàn)越界、越層采礦等違法行為。要求礦山嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的范圍開采,杜絕越界、越層采礦行為。

2、加強巡查,嚴(yán)厲打擊非法開采行為

執(zhí)法監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)組織全縣執(zhí)法動態(tài)巡查,今年6月份以來共組織巡查56次;各國土所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動態(tài)巡查和監(jiān)管,對轄區(qū)內(nèi)已發(fā)生非法開采區(qū)域每2日至少巡查一次,發(fā)現(xiàn)非法開采行為及時報告鎮(zhèn)政府和國土局執(zhí)法大隊。國土局會同所在鎮(zhèn)政府組織工商、公安、供電等部門實行聯(lián)合執(zhí)法,打擊取締非法開采礦山。今年6月份以來共發(fā)現(xiàn)涉嫌非法開采18起,全部依法立案查處,查扣作業(yè)機械10臺套,拆去變壓器2臺,斷電5處,沒收非法所得3.364萬元,沒收非法采出的礦產(chǎn)品4842.5噸,許本權(quán)等2起非法開采礦產(chǎn)資源案件已移交公安部門處理。這些案件的及時查處有效地遏制了非法開采行為頻發(fā)態(tài)勢。

3、加強地質(zhì)災(zāi)害防治,保障群眾生命財產(chǎn)安全

地環(huán)科積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查,重點是對可能危害城鎮(zhèn)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)村等人員聚集區(qū)以及重大建設(shè)工程、農(nóng)民切坡建房的地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查,確保了不留死角;完善應(yīng)急預(yù)案,建立快速反應(yīng)機制,落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,加強地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警;加大防災(zāi)知識宣傳,普及預(yù)防、辨別、避險、自救等地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急知識,提高自救和互救能力;加強地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測,對地質(zhì)災(zāi)害點每日監(jiān)測2次,強降雨期間每2小時監(jiān)測一次;大力開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷和工程治理。加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,自5月1日起實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制,加強值守。強降雨期間與氣象部門聯(lián)合地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警15次,對龍橋凌安和湯池三沖地質(zhì)災(zāi)害點實行駐點監(jiān)測,組織人員撤離,共撤離13戶46人,搬遷2戶。近期強降雨期間全縣沒有發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害,未發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失。

四、下步工作打算

1、進一步加強安全生產(chǎn)檢查和管理。日常檢查管理常抓不懈,著重對礦山開采的動態(tài)監(jiān)管,及時了解礦山采礦范圍的變化情況,監(jiān)督礦山嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案開采礦產(chǎn)資源,杜絕越界、越層采礦行為的發(fā)生。