導語：如何才能寫好一篇軍民融合發(fā)展總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：軍民融合；區(qū)域發(fā)展；建議

中圖分類號：F279.27 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）08-0127-02

黨的十報告指出，我國發(fā)展軍民融合要走中國特色發(fā)展道路，促進富國和強軍共同發(fā)展。富國關系到人民生活水平的提高，強軍則關系到國家安全和人民安定。

近年來，我國的國防科技工業(yè)軍民融合的發(fā)展比較快速，發(fā)展層次也不斷加深，不僅完善了科研裝備生產體系，還加大了軍隊人才的培養(yǎng)。

軍民融合在許多重要領域如電子元器件、基礎設施、軟件工程、航天航空、信息工程等，逐步循環(huán)有序的進行。在看到成果的同時，也要認識到我國的發(fā)展現狀與發(fā)達國家相比，仍然存在著很大的差距，新的發(fā)展要求需要新的制度與之匹配。

現在要解決的是對當前的軍民融合體制進行改革，推動軍民融合領導體制改革，加強軍地協調機制建設，健全宏觀規(guī)劃機制，優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境，才能確保在新的起點上加快推進軍民融合式發(fā)展能夠落到實處。

1 軍民融合發(fā)展現狀分析

第二次世界大戰(zhàn)結束后，各國紛紛把發(fā)展戰(zhàn)略從軍備競賽轉移到發(fā)展經濟上。各國之間的競爭也不再是單純的軍備競爭，而變成了以科技實力為主的綜合國力的競爭。各國都不同程度的縮減軍費開支，促進軍工企業(yè)的產業(yè)結構轉型升級。各國根據自身的具體國情，形成了各自的發(fā)展模式。我國發(fā)展軍民融合發(fā)展的時間相對較短，但其實早在20世紀50～60年代，就提出過軍民結合，這一方針并沒得到實施。

我國實行改革開放的政策之后才迎來軍民融合發(fā)展的新時期。1982年，國家開始對三線建設資源進行戰(zhàn)略整合。軍工資源開始從過去主要為軍用服務向軍民結合和為人民生活服務轉變。

至此，我國的軍民融合才真正開始發(fā)展起來。到20世紀90年代，我國基本上已經形成了大致的軍民融合體系，一些重點軍工企業(yè)中民品產值占總產值的比重已經從1982年的20%提高到70%。

我們不僅要看到軍民融合發(fā)展的顯著成果，也要認識到我們和發(fā)達國家之間存在的距離。比如說，我們在武器裝備生產上還沒有掌握最先進的技術，受制于人。軍工企業(yè)的改革仍然不夠徹底，體制機制存在不完善的地方，軍民融合體系尚未建立。我們要總結分析軍民融合開展到如今的經驗教訓，針對已經出現的問題，進行大膽的改革創(chuàng)新，推動軍民融合的深入發(fā)展。

2 深入推進區(qū)域性軍民融合深入發(fā)展的著力點

2.1 拓寬國防經濟融資渠道，引入民用資本

相對于民的轟轟烈烈，民進軍就顯得雷聲大雨點小了。民用資本具有自身的優(yōu)勢，組織體制靈活，技術發(fā)展快，生產效率高，市場經濟力強，是我國發(fā)展經濟的最具活力的資本形式。發(fā)展民營經濟、壯大民營資本對于發(fā)展國防經濟意義重大。因此，在當今時代，進一步推進民進軍，深入發(fā)展軍民融合，已經成為建設國防經濟不可阻擋的趨勢。

對于正在進行的軍工央企的混合所有制改革，國資委曾經表示除了涉及我國安全領域高級機密的技術不與開放之外，其他的軍工生產領域都會逐步對民間開放。事實上在20世紀的90年代，中國就在航空、電子等軍民兩用領域開展了通過資產證券方式，引入民間投資的嘗試。

而現在對于軍工企業(yè)的混合所有制改造正好給了民營資本進入軍工領域施展拳腳的大好機會。而這種民進軍的方式，不僅可以打破軍地之間的利益壁壘，為軍工企業(yè)的發(fā)展提供了充足的資金，又可以維持軍工企業(yè)的穩(wěn)定性，減少因縮減規(guī)模造成的人才流失、職工下崗等重重問題。由于民營企業(yè)的生產靈活，市場競爭力強，引入民營企業(yè)參與軍品競爭不僅可提升裝備質量，降低研發(fā)費用，縮短科研周期，還能助推軍工企業(yè)加快技術升級。所以，引入民間資本進去軍工領域，不僅是軍工企業(yè)完成投資主體多元化的混合所有制改革的迫切需要，還可以促進軍工企業(yè)盡快融入市場，促進區(qū)域經濟的發(fā)展。

2.2 發(fā)展軍民兩用技術，推動民用企業(yè)從事國防科技研

究和生產

在我國民用資本的起步相對較晚，但是卻取得了非常迅速的發(fā)展。目前來看，有一些民用企業(yè)已經具備了強大的資金實力，并且在高新技術方面取得較大突破。這一批民間企業(yè)的發(fā)展不僅推動了區(qū)域經濟的進步，創(chuàng)造了新的經濟增長點，而且它的技術可以輔助國防科技工業(yè)的發(fā)展，在建設國防工業(yè)實現強軍的過程中發(fā)揮重要作用。

目前，許多高端國防科技產品被西方國家壟斷，并且對出口管理嚴格，如紅外焦平面探測器。我國要想突破這些核心技術，需要依靠自身努力。現在這種技術已經被我國一些民用企業(yè)掌握，如武漢高德紅外股份有限公司。這些企業(yè)科研實力強，組織管理模式先進，對于我國發(fā)展國防經濟注入了新的活力。

我們要大力發(fā)展軍民兩用技術，清除市場利益壁壘，提高資源配置效率和公平性。在開展工作時，不僅要按照黨和中央的方針和指導意見，更重要的是要根據區(qū)域的實際情況，把事物的普遍性和特殊性相結合，制定出適合各個區(qū)域發(fā)展的技術。各地區(qū)發(fā)展新技術，都要結合當地的科研院所，國家級省級科研辦公室等，積極相應國家號召，認真分析可以實施研發(fā)的軍民兩用技術目錄，拓寬發(fā)展渠道。揮本地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，建立高等院校、研究所和軍工企業(yè)之間的合作，促進科技成果的迅速轉化，形成規(guī)模顯著、效益高、協同作用強的軍民融合發(fā)展體系。

2.3 推動軍工集團融入市場經濟和區(qū)域經濟發(fā)展，增強

自身造血能力

有些學者認為，過多強調發(fā)展國防經濟，會占用大量的社會資源，排擠其他部門的發(fā)展，還會影響整個國民經濟的發(fā)展進程。但是事實證明如果走軍民融合式發(fā)展道路，軍工企業(yè)的發(fā)展將會帶動市場創(chuàng)造出新的經濟增長點，發(fā)展出完整的行業(yè)產業(yè)鏈，對整個國民經濟的增長發(fā)揮巨大的推動作用。

比如說，我們研發(fā)武器裝備的新科技一開始的目的是用于軍工產品上，但是其實它不僅可以發(fā)展我們的國防力量，還可以在開放的市場中挖掘意想不到的價值?，F在商業(yè)市場上的電腦、空氣凈化器、定位技術等的發(fā)展均是軍用技術在商業(yè)和工業(yè)上的運用。

在思想文化方面，我們應該轉換軍工產業(yè)應由國家主導的思維定勢。這需要國家宏觀層次上推動軍工企業(yè)的深化改革，建立規(guī)范的現代企業(yè)制度和增加新的融資渠道，重組社會資源來為軍工企業(yè)的發(fā)展提供資金保證。建立起這種以市場需求為主導，商業(yè)利潤為支撐，國家利益為戰(zhàn)略目標的體制，促進我國軍工企業(yè)進入良性發(fā)展循環(huán)。就自身而言，軍工集團應積極轉換思想和角色，還原作為市場經濟一份子的本來面目。軍工企業(yè)的發(fā)展不僅需要國家的補貼，更需要從市場中找出促進自身發(fā)展的出路。另一方面，對于軍工企業(yè)的所有制改革，有利于幫助軍工企業(yè)實施先進的現代企業(yè)管理制度，增強自身創(chuàng)造利潤的能力。

2.4 通過完善法治制度，推動軍民深度融合

我們發(fā)展軍民融合，進行軍工企業(yè)混合所有制改革，想要通過引入民間資本來促進國有軍工企業(yè)的發(fā)展，注入新的發(fā)展活力，與市場經濟相融合，創(chuàng)造新的產業(yè)生產鏈，帶動一個地區(qū)的經濟發(fā)展。這樣投資者才會愿意進入軍工領域發(fā)展。同時，軍工企業(yè)的改革是否削弱了國家對于國防的掌控能力成為一些學者擔心的問題，這是我們深入改革發(fā)展，推動軍民融合進入發(fā)展的難題。

針對這個問題，我們應該向西方發(fā)達國家學習，并不是控股權就能決定掌控力，只要完善法制，一切依法行事，國家就能控制軍工企業(yè)的發(fā)展方向。促進軍工企業(yè)和民用企業(yè)的融合發(fā)展，不僅需要制定相關的制度來引導促進，更要頒布完善健全的法律制度來規(guī)范整個軍民工業(yè)發(fā)展市場有序依法進行。尤其是大力推行混合所有制改革的現在，國家利用各種由基金等國家色彩明顯的機構參與軍工企業(yè)投資，實際上也是類似于國有企業(yè)，都離不開政府的運作發(fā)展。在我國，對軍工企業(yè)而言，國家利益才是首位的，最優(yōu)先考慮的應該是國家的政治意志和安全戰(zhàn)略。在這之上，我們要做的就是把軍工業(yè)的發(fā)展通過構建完善的法律環(huán)境來用資本市場的市場機制進行發(fā)展。

十八屆四中全提出要加強軍民融合深度發(fā)展法治保障，這為我們發(fā)展軍民融合提出了方針上的指引。我們要在接下來的工作中深刻學習黨和政府對軍民融合發(fā)展道路的論述，建立法制國家，為軍民融合的發(fā)展提供一個健全完善的法律保障，進一步推動軍民深度融合。最重要的是要進一步改善軍民融合的體制制度，在國家宏觀層次上加強頂層設計，建立溝通協調的機制，制定統籌規(guī)劃和發(fā)展計劃，科學籌劃軍民融合式發(fā)展的著重點和中心任務。

其次，統籌各個機關部門，要發(fā)揮良性互動，形成信息和交流的開放型平臺，主動作為，簡化民用企業(yè)進入軍工領域的程序，打破軍地之間的信息壁壘。

3 結 語

我們要認真總結分析近些年發(fā)展軍民融合過程中出現的難題，針對性的找到這些問題存在的原因，并痛下決心，實施徹底的軍工企業(yè)改革，加強市場機制在軍工企業(yè)進一步發(fā)展中的在作用。

參考文獻：

[1] 聞曉歌.“軍民融合”制度變遷研究[J].軍事經濟研究，2008，（9）.

[2] 趙耀輝，繞單午，“走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子”戰(zhàn)略思想解析[J].軍隊政工理論研究，2010，（1）.

[3] 楊少鮮.2014年中國軍民融合進展分析[J].衛(wèi)星應用，2015，（1）.

[4] 國防科技工業(yè)工作會議.2015年國防科技工業(yè)工作會議提出―加快建設中國特色現金國防科技工業(yè)體系[J].國防科技工業(yè)，2015，（1）.

[5] 李安東.大力推動軍民技術雙向轉化做好軍民融合深度發(fā)展大文章[J].中國科技產業(yè)，2014，（12）.

[6] 杜蘭英，陳鑫.發(fā)達國家融合的產業(yè)與啟示[J].科技進步與對策，2011，（23）.

篇2

報告從國家安全、經濟發(fā)展、創(chuàng)新驅動、用戶滿意、員工成長、誠信守法、低碳環(huán)保、社會公益八個方面全面總結了中國航天科工集團公司在2012年繼續(xù)全面擔負并履行社會責任，護佑國家安全，推動持續(xù)發(fā)展，堅持自主創(chuàng)新，為客戶提供滿意產品，為員工搭建成長平臺，為市場營造良好環(huán)境，為后代承擔應盡義務，努力成為奉獻社會、扶危濟困的典范企業(yè)的相關情況。

航天科工作為國防科技工業(yè)的中堅力量和航天防務裝備研發(fā)生產的骨干力量，一直致力于在鑄就國家安全基石中發(fā)揮主力軍作用，在建設創(chuàng)新型國家中發(fā)揮排頭兵作用，在保持國民經濟穩(wěn)中求進中發(fā)揮骨干作用，在弘揚航天先進文化和構建社會主義核心價值體系中發(fā)揮示范作用。

2012年，航天科工時刻牢記“放飛神劍、收獲和平”的社會責任核心理念，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，推進“二次創(chuàng)業(yè)”，深化轉型升級，在打造國際一流航天防務公司的征程中邁出了堅實步伐。同時，航天科工堅持抓首責，強基業(yè)，全力以赴鑄牢國家安全基石，型號科研生產屢創(chuàng)佳績，高新技術裝備研制取得重大突破，戰(zhàn)略地位進一步提升；堅持穩(wěn)增長、提效益，突出抓好軍民融合發(fā)展，“大防務、大安全”拓展成效顯著，年度經營任務和中央企業(yè)三年任期考核目標圓滿完成，連續(xù)位居中央企業(yè)A級行列，發(fā)展質量進一步提升；堅持抓改革，增活力，著力深化結構調整，不斷完善中國特色國有企業(yè)公司治理，積極推進創(chuàng)新發(fā)展平臺建設，大力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，發(fā)展活力進一步提升；堅持抓黨建，強隊伍，不斷加強和改進企業(yè)黨建工作，切實發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，全面推進人才隊伍建設，創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果豐碩，高層次人才脫穎而出，社會影響力進一步提升。

在首次提出并闡述“你的安全——我們的責任”社會責任價值觀時，報告指出，突出航天防務，打造高新技術武器系統，忠誠捍衛(wèi)國家核心利益安全；突出軍民融合，開拓軍民兩用技術產品，全力保障國民經濟運行安全；突出以人為本，精心研制應急救援裝備，傾情保護人民生命財產安全。

篇3

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和上級發(fā)改部門的大力支持下，我局以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機，圍繞縣委、縣政府提出的“縣強、民富、生態(tài)美”的戰(zhàn)略目標，認真履職，從發(fā)改工作職能出發(fā)，認真做好以下幾個方面工作：

（一）做好綜合經濟工作，當好縣委和政府參謀助手。一是起草全縣國民經濟和社會發(fā)展計劃。根據縣委、縣政府提出的目標要求和“十二五”規(guī)劃目標，合理確定GDP、全社會固定資產投資增長等各項指標，編制完成《縣2013年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，并經縣十六屆人大三次會議審議通過，對指導我縣經濟和社會的發(fā)展具有重要意義。牽頭草擬全縣固定資產投資考評和固定資產投資增長及服務業(yè)增加值GDP比重等績效管理指標體系發(fā)展。年初，組織班子分管領導和相關業(yè)務人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門及企業(yè)調查了解2014年經濟新增長亮點、固定資產投資重大支撐項目、項目儲備等情況，關注發(fā)展中存在的問題和困難，并及時給予指導。重點負責落實好市委、市政府下達的全社會固定資產投資目標任務，會同統計部門制定《投資目標任務分解方案》,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成好投資增長目標，通過加大上下溝通對接力度，力爭全年固定資產投資實現“保六爭五”的發(fā)展目標。1-9月份，全縣完成固定資產投資31.09億元，增長35.8%，增幅居全市第3位。同時，強化經濟運行分析預測，及時向縣委、縣政府報告經濟運行情況，定期向縣人大匯報計劃執(zhí)行情況。二是精心編制專項規(guī)劃。省委省政府已原則同意將縣列入全省新型城鎮(zhèn)化試點縣，現已編制完成《縣重點發(fā)展生態(tài)產業(yè)構建新型城鎮(zhèn)化試點方案》（修改稿）和《省縣新型城鎮(zhèn)化建設與重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014——2020年）》（初稿）。同時，積極做好“十三五”規(guī)劃編制有關前期準備工作，認真制定《縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》并組織實施，以改革創(chuàng)新的精神、求真務實的態(tài)度，全力編制更加適應時代要求，更加符合發(fā)展規(guī)律，更加反映群眾意愿的發(fā)展藍圖。三是協助完成省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。完成了《市生態(tài)縣建設規(guī)劃實施—階段性評估報告》，已通過市環(huán)保局對我縣的復核驗收。四是扎實做好穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生各項工作。牽頭完成“促改革調結構政策措施落實情況”自查工作并上報市級部門，牽頭綜合惠及類政策推動落實工作，并在縣電視臺做了《關于貫徹落實省發(fā)改委支持省級扶貧開發(fā)工作重點縣加快發(fā)展十五項舉措》政策解讀。

（二）大力實施項目帶動，促進我縣經濟加快發(fā)展。我局不斷強化干部隊伍的項目意識、責任意識和大局意識，把爭取發(fā)展和項目資金支持，作為發(fā)改工作的第一要務，作為搶抓機遇、夯實基礎和提升長遠競爭力的根本舉措。一是不斷完善項目儲備庫。根據市政府下達的2014年項目儲備任務要求，我局在全縣范圍內開展調研，認真挖掘、篩選項目申報進入市級儲備庫，截止8月31日，共收集交通、能源、工業(yè)、農業(yè)、社會事業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)等市級儲備項目64項，總投資323億元。牽頭落實匯總縣為民辦實事項目44個，五大重點行動計劃項目247個，全縣比照享受蘇區(qū)項目251個。二是做好項目申報工作。根據省發(fā)改委《關于抓緊做好申請2014年中央預算內投資計劃編報工作的通知》文件精神，由局領導班子和業(yè)務股室干部分成兩隊，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位進行政策解讀和項目對接，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位做好項目的生成、儲備和對接工作，爭取更多項目進入省市國家盤子，努力推動我縣發(fā)展項目化。目前，牽頭交通、經貿、住建、水利、環(huán)保等部門收集整理了“六大提升工程”有關項目165個，合計總投資100.58億元（不含高鐵、高速公路及小型堆核電項目）。三是精心策劃包裝項目。根據市政府《關于進一步加快科學發(fā)展跨越發(fā)展的實施意見》，策劃包裝產業(yè)項目、基礎設施和社會事業(yè)三類合計56個項目，估算總投資224.67億元，其中擠入全省重大建設項目（科學發(fā)展、跨越發(fā)展）13個；列入省政府會議研究通過的全省重大建設項目17個。四是申報軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)項目。按照市委、市政府的統一部署和《市申報軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)項目策劃工作方案》的要求，我局牽頭篩選匯總申報全縣軍民融合發(fā)展項目135個，總投資266億元。五是做好項目建設用地摸底。按照縣委、縣政府的要求，牽頭對全縣2014年建設項目用地、用林及資金需求等要素保障進行摸底，為縣委縣政府決策提供第一手資料。六是加大項目資金爭取力度。截止10月底，經發(fā)改渠道爭取的項目資金達6630.3萬元。

（三）主動作為，認真做好服務工作。一是努力構建便捷的投資審批平臺。今年市委、市政府下放三批涉及發(fā)改局審批事項，審批權下放后，我局著重從五個方面下功夫：一是主動承接，主動作為，在實施過程中及時與上級發(fā)改部門進行溝通；二是加強學習，并對相關的業(yè)務人員進行培訓，提高業(yè)務水平和服務能力；三是進一步明確審批事項并及時授權窗口審批；四是完善窗口告知單的內容，一次告知到位；五是梳理并優(yōu)化審批流程，提高審批效率，同時加強對社會風險評估的把關和督促檢查項目安全生產工作。所有審批項目均已授權到窗口審批。截止10月底，已審批（核準、備案）項目75個。二是扎實推進重點項目建設。為確保投資較快增長，保持投資對經濟的拉動作用，保障經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。在日常工作中著重加強對重點項目的調研跟蹤和協調服務，利用重點項目協調會、政銀企對接會及經濟形勢分析會等形式，定期向縣主要領導匯報重點項目工作進展情況，及時協調解決重點項目建設中存在的難點問題，努力促使項目早日建成，取得了良好的成效。本年度我縣列入省、市級在建重點項目21個，總投資59.86億元。年度計劃投資16.50億元，比2013年增加6.53億元，增幅65.33%。統計到10月份，全縣已完成完成投資19.75億元，占年度投資計劃的119.7%。據此進度及往年完成情況，預計全年能完成投資計劃的140%，完成投資23.1億元。三是加大項目建設監(jiān)督管理力度。加強規(guī)范管理，嚴把政策關，認真按照有關規(guī)定對審批項目進行事前公告和事后公示，同時嚴格執(zhí)行審批、核準、備案的相關規(guī)定。會同監(jiān)察、財政、審計等部門深入項目工程點，了解項目工程質量、建設進度、安全生產、資金使用和廉政建設等情況，強化項目的監(jiān)督管理，確保項目取得預期效果。四是認真做好項目對接工作。積極參加第十二屆“6.18”項目成果交易會，充分利用“6.18”平臺為我縣經濟發(fā)展提供科技支撐。2014年我縣共征集各種技術需求25項；開展4場對接活動；完成新對接合同項目50項；收集了10張以上高質量，畫面清晰的城市形象照片、旅游景點照片，作為“宣傳城市形象為主”的館布館題材；推薦省祥興電子科技有限公司碳纖維調溫護具為館參展展品；邀請保加利亞索菲亞科斯廷布羅德研究院、農林大學、省農科院等6位國內外專家參會；收集并向企業(yè)適合我縣產業(yè)發(fā)展的“中國農業(yè)大學”項目成果100項；爭取到項目成果轉化扶持資金項目3個，合計105萬元。五是加強企業(yè)上市服務工作。鄉(xiāng)下廚房食品有限公司、圣陽白水洋旅游服務有限公司等8家企業(yè)列入省、市重點上市后備企業(yè)名單，鄉(xiāng)下廚房食品有限公司和高山農業(yè)發(fā)展有限公司加快改制上市步伐。目前白水農夫農業(yè)股份有限公司已進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統有限責任公司審核階段。

（四）創(chuàng)新理念，服務經濟和社會發(fā)展。一是創(chuàng)新工作理念。在推進我縣經濟社會發(fā)展的實踐中，我局緊緊抓住“發(fā)展”這一關鍵主題，按照以人為本、服務創(chuàng)新的工作理念，在當好參謀助手、做好本職工作的同時，更加積極主動地為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直機關、企事業(yè)部門在爭取項目、審批項目和建設項目服務，力爭做到項目生成一個，落地開花一個。二是轉變工作作風。要求局全體干部按照“一線工作法”的要求主動下基層服務，班子分管領導和相關業(yè)務人員要不定期到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線摸底，了解他們在發(fā)展中存在的問題和困難，努力掌握第一手資料和有關信息。同時，加強與財政、公檢法司、經貿、旅游、交通、教育、文化、衛(wèi)生、建設、水利、林業(yè)等全縣項目有關單位的溝通協作，共同推進我縣經濟社會快速健康發(fā)展。此外，我局對上級督辦件和上級領導交辦事項進行定期檢查、強化督察，做到件件抓落實，事事有反饋，確保各項工作落到實處。

（五）真抓實干，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。我局高度重視，把學習教育實踐活動擺上局重要的議事日程，迅速行動，全局動員，周密部署各項活動安排，堅持領導帶頭、堅持開門搞活動、堅持問題導向，認真查擺“”問題、堅持邊學邊改、堅持學習教育貫徹始終、堅持實際，狠抓自選動作，利用多種形式開展宣傳活動，并于11月7日召開總結大會。今后，我局將以本次活動為契機，著力增強政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力為的發(fā)改事業(yè)提供強有力的保障。

（六）持之以恒，推動發(fā)改文明建設工作。1、加強黨風廉政建設。一是強化黨風、黨紀、黨性教育和廉政警示教育，堅持反腐倡廉，按照黨風廉政責任制建設的要求，著重做好懲防體系的各項工作任務，層層抓好落實。不斷完善各項規(guī)章制度，做到廉政責任明確、廉政內容公開、廉政措施落實。黨員干部按照“四大紀律、八項注意、五個不許”嚴格要求自己，切實做到立黨為公，執(zhí)政為民。認真貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》和《廉政準則》的有關規(guī)定，從思想作風和工作措施上預防和治理腐敗現象。二是制定實施方案，加強民主評議政風行風工作，將確定的整改主題切實整改到位。2、開展文明單位創(chuàng)建活動。發(fā)改局作為全縣經濟發(fā)展改革的先行部門，帶頭做好文明創(chuàng)建工作至關重要。我局正認真籌備創(chuàng)建新一屆市級文明單位。3、認真完成其他工作任務。綜治、計生、擁軍、掛點幫扶等各項工作均取得新實效。

二、存在的困難和要求

1、鑒于發(fā)改局現有班子成員年齡老化嚴重（平均年齡51歲），請縣委在人事安排上給予重視；

2、發(fā)改部門是綜合業(yè)務性強的政府工作部門，服務一線、項目跟蹤、爭取資金等各項工作任務重?，F發(fā)改局人員緊缺，且結構失衡，特別是在男女比例嚴重失衡（男業(yè)務骨干只有2人）。請縣委在干部的安排上給予厚愛。

三、2015年工作計劃

2015年，我們要按照黨的十八屆三中全會、四中全會精神要求，認真落實縣委、縣政府的工作部署，在上級發(fā)改主管部門的指導下，明確工作目標任務，突出工作重點，充分發(fā)揮發(fā)改的工作職能，為實現“縣強、民富、生態(tài)美”的新提供可靠的項目支撐。主要做到：

1、繼續(xù)做好縣委、縣政府參謀助手工作

2、認真做好省、市重點建設項目跟蹤服務工作；

3、積極推動“6.18”項目成果轉化；

4、努力爭取項目資金支持；

5、主動服務項目申報及跟蹤落實；

6、牽頭編制完成“十三五”規(guī)劃綱要；

7、大力推進文明單位創(chuàng)建工作活動，為爭創(chuàng)第十三屆市級文明單位打下良好的基礎；

8、狠抓黨風廉政工作，進一步提高民主管理、科學決策水平；

篇4

同志們：

這次全縣民政工作會議的主要任務是：貫徹落實全省、全市民政工作會議和縣委十五屆三次全會精神，總結2013年全縣民政工作，安排部署今年各項任務。后面，縣領導還要做重要講話，大家要認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

一、以民為本、創(chuàng)新工作，民政事業(yè)得到長足發(fā)展

2013年，全縣民政工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級民政部門的精心指導和大力支持下，認真貫徹落實黨的十八屆二、三中全會精神和縣委十五屆三次全會精神，緊緊圍繞建設“四個眉縣”的目標,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，較好的完成了全年各項工作任務，充分發(fā)揮了民政工作在構建和諧社會中的基礎作用和在創(chuàng)新社會治理中的主力軍作用，為全縣經濟社會的又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。2013年榮獲了全省農村社區(qū)建設先進縣和全市民政工作先進縣，我局也獲得了全市基層政權建設先進單位和全縣目標責任制綜合考核優(yōu)秀單位、爭取國家投資先進單位。

（一）創(chuàng)新制度，困難群眾生活得到切實保障

用足用活現有的城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、應急救助、住房救助、教育救助、孤兒和流浪乞討人員救助、慈善救助等9項社會救助政策，創(chuàng)新實施“9+1”一體化社會救助制度。一是建立了弱勢群體社會化救助平臺。對全縣城鄉(xiāng)低保對象、五保對象、孤兒、住房困難戶、突發(fā)事件家庭、上學困難家庭、患大病人群、重度殘疾人、精神病人錄入信息，建立臺賬，實現信息共享。二是城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平不斷提高。全年保障城鄉(xiāng)居民7384戶，18729人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金和各類補助資金4438.1萬元。三是全縣五保供養(yǎng)水平不斷提高。全縣供養(yǎng)五保對象557人，發(fā)放五保供養(yǎng)金和各類補助295.7萬元。四是救助覆蓋面不斷擴大。發(fā)放春荒救濟、冬令救助、臨時救助、日常救助及應急救助款488萬元，為全縣五保戶、A類低保戶和重點優(yōu)撫對象資助參合費12.4萬元。給49名孤兒發(fā)放生活補助費、監(jiān)護費和慰問金49.09萬元。五是積極開展流浪乞討人員救助工作。實施流浪人員救助201人次，資助生活費和交通費6.73萬元，救治流浪危重病人、精神病人11人次。六是“陽光安居”惠民工程順利實施。對符合危房改造、助殘危房改造、扶貧安居、移民搬遷等政策的171戶重建戶，按照有關規(guī)定分別予以補助。對無經濟能力的33戶特困戶采取部門聯動、資金捆綁使用的形式，給予每戶6.8萬元補助，建成了兩個集中搬遷點。

（二）創(chuàng)新管理，公共服務水平不斷提升

一是加強區(qū)劃地名管理。根據縣域經濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的需要，抓住我縣被確定為全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試驗示范區(qū)的有利時機，及時開展區(qū)劃調整調研，申報撤縣設市。二是培育發(fā)展社會組織。累計發(fā)展各類農村專業(yè)經濟協會30個，充分發(fā)揮他們帶動經濟社會發(fā)展的示范作用。對注冊登記的85個各類社會組織，進行年度檢查。三是規(guī)范婚姻登記管理。實現了全國聯網在線登記和收養(yǎng)登記。全年全縣共辦理結婚登記3351對、離婚登記389對，婚姻登記合格率達到100%。四是全面落實優(yōu)撫安置政策。創(chuàng)新建立優(yōu)撫對象醫(yī)療費用“一站式”服務平臺，實行定點限額醫(yī)療就診制度，發(fā)放補助金53.17萬元。為182名重點優(yōu)撫對象辦理大病救助，發(fā)放救助款25.3萬元。發(fā)放“三屬”、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)復退軍人等重點優(yōu)撫對象各類撫恤金751.14萬元。為全縣453名義務兵家庭發(fā)放優(yōu)待金538.87萬元，發(fā)放 60周歲以上的復退軍人老年補助金100.93萬元。舉辦老復員軍人休療班4期，發(fā)放退伍軍人自主就業(yè)補助資金443.2萬元，確保了我縣涉軍人員和諧穩(wěn)定。五是扎實開展雙擁務實活動?？h級領導在春節(jié)、“八一”節(jié)期間走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象，開展豐富多彩的軍民共建，鼓勵官兵為眉縣經濟和社會事業(yè)發(fā)展做出新貢獻，積極開展“愛心獻功臣”幫扶活動，全面提升我縣軍政軍民團結的大好局面。

（三）創(chuàng)新發(fā)展，民政工作后勁穩(wěn)步增強

大力加強民政事務薄弱環(huán)節(jié)和重點領域建設，促使民政公共服務不斷完善。一是加快公益性公墓規(guī)劃和建設。開展縣境內主干道路兩側墳地綠化整治，在南山和渭北建設兩處公益性公墓，從縣城區(qū)和太白山旅游開發(fā)區(qū)遷出墳墓526座，推動了重點項目建設和縣域經濟發(fā)展。二是完成了縣公共服務中心建設。建筑面積3177平方米的綜合樓建成，政務中心投入使用，灶房、院內硬化、門前綠化完工，累計完成投資2410萬元。三是社區(qū)服務設施日趨完善。完成了20個農村社區(qū)服務中心建設任務，全縣已有105個村建成了面積300平方米以上的社區(qū)服務中心，功能達到“三有一化”標準。按照省上統一安排，招錄城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員20名。順利完成第五屆城鎮(zhèn)社區(qū)居委會換屆選舉工作，使社區(qū)工作力量得到加強。四是逐步推進扶眉戰(zhàn)役紀念館紅色旅游基礎設施建設。委托成都建川博物館對扶眉戰(zhàn)役烈士陵園長遠發(fā)展做了總體規(guī)劃設計，從民政部爭取扶眉戰(zhàn)役烈士陵園專項維修補助資金200萬元。年內接待游客3萬余人，扶眉戰(zhàn)役烈士陵園被確定為國家3A級紅色旅游景區(qū)。

二、聚焦民生、銳意改革、推動民政事業(yè)大發(fā)展

2014年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中全 會和縣委十五屆三次全會精神的關鍵之年，也是推動全縣民政工作發(fā)展提質增效的關鍵一年。全縣民政系統要以黨的十八屆三中全會和縣委十五屆三次全會精神為總攬，以改革創(chuàng)新為主線，緊扣“保障基本民生、發(fā)展社會服務”這一主題，認真開展群眾路線教育實踐活動。以“五包促五化”為平臺，以項目建設和“三進五解決”為抓手，忠實履行職責，堅持“五抓五促”，全力打造人民滿意的服務型民政。

（一）抓項目促發(fā)展，完善為民服務設施。一是加快重點項目建設。扶眉戰(zhàn)役紀念館紅色旅游基礎設施項目要加快織布廠的拆遷，對照建設內容加快設計進度，爭取4月開工建設。福利園區(qū)項目要加快規(guī)劃設計，積極向上爭取資金，爭取盡快開工建設。十字山休閑養(yǎng)老項目要加強與深圳福開萊投資公司的聯系，督促盡快拿出規(guī)劃設計方案，力爭早日開工建設。二是確保完成縣委縣政府下達的重點目標任務。盡快審定社區(qū)服務信息平臺設計方案，開發(fā)涵蓋困難群體幫扶、矛盾糾紛化解、安全隱患排除、產業(yè)化發(fā)展、防控體系建設五個類別的社會治理智能化軟件，實現縣鎮(zhèn)村互聯互通。要加快陽光安居重建戶的審核審定，盡快確定集中搬遷安置點，建筑設計有特色、建筑風格要統一，把搬遷點建成精品、建成亮點。各鎮(zhèn)要對照目標任務，及時安排部署千人社區(qū)的建設工作。要采取各鎮(zhèn)集中建或幾個村聯合建的方式，加快農村公益性公墓建設，推動殯葬改革。三是要加強與上級部門聯系，靈通信息，根據投資動向，包裝上報殯儀館、救災倉庫、福利院、社區(qū)服務體系、農村互助幸福院等項目，爭取更多的的項目落戶眉縣。

（二）抓民生促普惠，完善社會救助和養(yǎng)老體系。國務院頒布了《社會救助暫行辦法》,從今年5月1日起施行?！掇k法》將最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時救助等8項制度以及社會力量參與作為基本內容,確立了完整清晰的社會救助制度體系。一是要突出抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。認真做好農村低保摸排核查和城鎮(zhèn)低保年審復核工作，突出抓好五個環(huán)節(jié)，明確縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級在城鄉(xiāng)低保管理中的責任，強化落實鎮(zhèn)級的審核責任。實行分類施保，全力構建應保盡保、應退盡退、陽光規(guī)范的低保工作新格局，著力打造陽光低保。二是著力提升醫(yī)療救助工作水平。要深入推進醫(yī)療救助“一站式”結算平臺建設，規(guī)范救助流程，簡化救助程序，著力解決救助程序多、時限長、提前墊資等突出問題。要進一步擴大臨時救助覆蓋面，不斷增強救助的靈活性、針對性和可操作性，使遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活得到應有保障。三是不斷提高五保供養(yǎng)工作水平。積極探索將符合五保條件的農村A類低保對象，退出低保，納入五保供養(yǎng)范圍，落實農村五保供養(yǎng)服務機構聘用人員薪酬待遇和運轉維護經費，年內床位使用率達到75%以上。四是大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。加快農村互助幸福院建設，年內力爭建成8個互助幸福院。以提升機構養(yǎng)老服務水平為著力點，積極吸引民間投資養(yǎng)老服務業(yè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構。推進市場化改革，大力開展公辦與民辦養(yǎng)老機構幫扶結對共建共促活動，促進養(yǎng)老服務網絡快速延伸。五是落實孤兒保障政策，依法做好兒童收養(yǎng)登記。大力推進福利彩票事業(yè)發(fā)展，確保福彩銷量增長12%。加大對福利企業(yè)的扶持力度，促進殘疾人就業(yè)。

（三）抓創(chuàng)新促管理，提升村（居）民自治和社會組織建設水平。一是開展社區(qū)服務創(chuàng)新試點。要圍繞創(chuàng)新“一社一品”服務模式，切實抓好和諧示范社區(qū)創(chuàng)建工作，開展便民服務創(chuàng)特色活動，健全民主管理規(guī)范化運行機制。加快農村社區(qū)基礎設施建設進度，全面實現農村社區(qū)服務設施全覆蓋，保證申請全國農村社區(qū)建設全覆蓋實驗縣驗收一次成功。二是夯實工作基礎。切實抓好新一屆社區(qū)“兩委”班子成員的教育培訓，建立社區(qū)工作人員述職和居民群眾評議制度，開展評議監(jiān)督。認真做好第九次村民委員會換屆選舉組織指導工作，開展民主評議和村干部離任經濟責任審計工作，拓展村務公開的范圍和途徑，不斷提高村民自治水平。三是提升社區(qū)服務水平。通過政府購買服務、志愿者服務、社會化運作等方式，發(fā)展專業(yè)化便民服務，不斷滿足居民群眾多樣化、多層次、多方面的服務需求。四是要大力發(fā)展各類社會組織。探索登記管理和業(yè)務主管的職能一體化模式，降低社會組織登記門檻，簡化登記流程，放寬成立條件，縮短登記時間。深入開展社會組織行業(yè)自律和誠信創(chuàng)建活動，大力開展社會組織綜合改革試點工作和社會組織等級評估，促進全縣社會組織快速健康發(fā)展。

（四）抓專項促優(yōu)化，提高社會事務和公共服務質量。

一是提高區(qū)劃地名管理服務效能。開展鎮(zhèn)改設街道辦事處和區(qū)劃調整調研，做好撤縣設市的申報跟蹤工作，繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動，做好行政區(qū)域邊界線聯合檢查。加強地名標志維護管理和地名命名更名工作。二是提升婚姻登記服務水平。切實加強婚姻登記員培訓，爭創(chuàng)文明窗口單位，加快婚姻登記網絡預約服務，確?；橐龅怯浐细衤屎鸵?guī)范率達到100%。三是強化救助管理服務。繼續(xù)開展“流浪孩子回校園”專項行動，救助站要做好日常性、極端氣候街面救助和流浪乞討危重病人救治工作。四是推進殯葬改革。制定出臺《推進城鄉(xiāng)殯葬改革和公益性公墓建設實施意見》，積極穩(wěn)妥推進殯葬改革，倡導移風易俗、厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的殯葬新風尚，堅決制止亂埋亂葬。加快殯儀館選址和項目爭取工作，結合公路、鐵路沿線環(huán)境整治，大力開展墳頭綠化治理。五是加強防災減災能力建設。采用多種形式開展防災減災知識宣傳，不斷增強社會各界防災減災意識。各鎮(zhèn)要根據近年來的災害特點，健全完善救災應急指揮和應急預案體系，同時要加大綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建力度。

（五）抓雙擁促融合，爭創(chuàng)省級“雙擁模范縣”四連冠。

一是全面啟動新一輪雙擁模范縣創(chuàng)建活動。要圍繞創(chuàng)建省級雙擁模范縣“四連冠”的目標，加大擁軍力度，動員駐軍支持地方經濟建設，扎實推進“九件事情”和“十項活動”，不斷推進軍民融合發(fā)展，確保2014年創(chuàng)建省級雙擁模范縣一舉成功。二是創(chuàng)新優(yōu)撫工作模式。健全完善參保參合繳費補助、定額門診、住院補助、就診減免、特別臨時救助及“一站式”結算服務平臺為主的優(yōu)撫醫(yī)療保障體系。加快烈士褒揚、優(yōu)撫數據兩個信息系統建設，繼續(xù)開展優(yōu)撫對象短期休療工作，切實抓好復退軍人 維穩(wěn)工作。三是推進退役士兵安置改革。要以職業(yè)教育和技能培訓為重點，推進退役士兵安置工作由計劃安置向就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉變，認真落實配套資金，按時足額發(fā)放自主就業(yè)人員地方一次性經濟補助金。

三、轉變作風、提升能力，建設一流民政工作隊伍

（一）強化為民宗旨。要深懷菩薩之心，以提高群眾滿意度和幸福感為出發(fā)點和落腳點，牢固樹立進取意識、機遇意識和責任意識，自覺地把深化民政領域改革融入全縣經濟發(fā)展大局，用好用活上級各類政策，結合實際制定配套措施，用改革的思維、創(chuàng)新的辦法，破解社會救助、殯葬改革、社會組織管理、退役士兵安置改革等發(fā)展難題。

（二）強化學習能力。要以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，把加強學習作為提高黨員干部素質的首要任務，采取專家授課、集中培訓、實踐考察等方式進行培訓，不斷提升民政干部隊伍的業(yè)務能力和綜合素質，以干部素質的大提升保障民政事業(yè)又好又快發(fā)展。

篇5

依托學?？刂萍夹g與工程實驗室建設和機器人技術創(chuàng)新實踐基地建設，我校以自研自制或自研定制的方式成功地將足球機器人和救援機器人研究成果轉化為高質量的實驗/實踐教學資源，直接服務于綜合設計課程、學員本科畢業(yè)設計、參加機器人學科競賽等教學工作，有力地支撐了創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

1．1足球機器人成果轉化為哨兵機器人和創(chuàng)意機器人組合實驗平臺

筆者所在的課題組在學校和學院的大力支持下，依托國家自然科學基金和國家863計劃項目，多年來一直從事足球機器人相關技術的研究工作，自主研制了具有完全自主知識產權的多移動機器人平臺，并依托這一平臺，在機器人運動控制、多機器人協同控制、機器人視覺等方面做了大量的研究工作，在IEEETRO、PatternRecog-nition、自動化學報、IEEEICRA、IFACWC等國內外期刊會議上70余篇，并代表學校參加國際國內Rob-oCup機器人足球比賽，取得了優(yōu)異的成績。依托學?？刂萍夹g與工程實驗室建設，課題組將該科研成果建設為哨兵機器人和創(chuàng)意機器人組合實驗平臺，如圖1所示。課題組已將這兩類機器人實驗平臺連續(xù)兩年應用于自動化專業(yè)大四學員的自動化系統綜合設計課程，開設了基于對管的全向移動機器人巡線、基于視覺的全向移動機器人巡線、基于超聲傳感器的全向移動機器人走迷宮/避障、基于紅外傳感器的全向移動機器人走迷宮/避障、基于視覺的全向移動機器人目標跟蹤、基于Simulink的全向移動機器人軌跡跟蹤控制系統仿真、全向移動機器人簡單編隊的設計與實現、基于Mean－shift的全向移動機器人目標跟蹤控制算法設計與實現、基于全向視覺的彩色目標識別與跟蹤控制算法設計與實現、四輪全向移動機器人軌跡跟蹤控制算法設計與實現、關鍵設施無人值守和巡視實驗等十余項綜合性實驗項目。通過該設計課程，學員對智能機器人系統的相關關鍵技術有了一定程度的了解，基本掌握了機器人控制系統的原理和初步設計方法。此外，課題組還將實驗平臺用于支撐技術類學員的本科畢業(yè)設計，開設了基于無線網絡的機器人遙控及圖像采集傳輸、基于視覺的全向移動機器人目標跟蹤的方法研究、基于Simulink的全向移動機器人軌跡跟蹤控制系統仿真等課題，取得了很好的成效。

1．2救援機器人成果轉化為單兵偵察機器人實驗平臺

筆者所在的課題組依托軍隊科研項目，自主研制了三代履帶式小型救援移動機器人系統樣機，在全地形通過能力的便攜式移動平臺設計、復雜未知環(huán)境探索、機器人同步定位與建圖等方面開展了深入的研究工作，并于2007年至2011年連續(xù)5年蟬聯中國機器人大賽救援機器人組比賽冠軍。依托學?？刂萍夹g與工程實驗室建設，課題組將該科研成果建設為單兵偵察機器人實驗平臺，如圖2所示。目前，課題組主要將該實驗平臺用于支撐學員的課外創(chuàng)新設計和合訓類學員本科畢業(yè)設計。以2013年春季學期本科畢業(yè)設計為例，課題組在單兵數字化系統專題中開設了單兵偵察機器人視頻傳輸系統設計、單兵偵察機器人遙控系統設計等兩個子課題，提高了學員綜合運用所學知識解決實際問題的能力。

1．3相關研究成果為參加Robocon機器人電視大賽提供技術支持

學科競賽是實踐教學環(huán)節(jié)的重要組成部分，鼓勵學生參加機器人競賽對培養(yǎng)學生解決實際問題的能力、創(chuàng)新意識和團隊協作精神具有極大的促進作用。我校機電工程與自動化學院自2002年以來一直堅持組織本科學員參加Robocon機器人電視大賽這一國內最高水平的本科生機器人學科競賽。由于筆者所在課題組在直流電機控制驅動器設計、機器人運動平臺設計、機器人運動控制、機器人視覺感知等方面有大量的研究成果，因此，課題組依托機器人技術創(chuàng)新實踐基地建設，一直堅持將這些研究成果應用于指導本科學員研制和調試比賽機器人參加Robocon機器人電視大賽，并取得了突出的成效，為突破比賽機器人多項關鍵技術提供了大量技術支持，為我校代表隊參加該項賽事獲得優(yōu)異成績做出了一定的貢獻(2011年和2012年均獲得Robocon機器人電視大賽國內選拔賽的亞軍、一等獎和最佳策略獎)。依托科研成果，課題組指導本科學員研制的部分比賽機器人子模塊如圖3所示。

2科研成果向教學資源轉化需要注意的幾個問題

筆者所在單位多年來一直堅持自研自制、自研定制和有針對性的采購三結合的本科教學實驗室建設思路，依托控制科學與工程國家重點學科優(yōu)勢，努力推進高水平科研成果向優(yōu)質教學資源的轉化。在實施過程中，總結了以下幾個需要注意的問題，供同行參考。

2．1依托高水平的企業(yè)，走產學研相結合、軍民融合發(fā)展的道路

大學科研過程中取得的成果尤其是各種實際系統成果往往是樣機系統，屬于實驗室產品，難以保證系統的充分可靠性。因此，需要依托高水平的企業(yè)，完善系統的工程細節(jié)，提高擬轉化的實驗平臺的系統可靠性，以滿足用于支撐大承訓量的實踐教學任務的需求。當然，如果相關科研成果，轉化前應脫密處理，并依托具有保密資質的企業(yè)如軍工企業(yè)完成轉化。

2．2堅持自主創(chuàng)新

科學研究要堅持自主創(chuàng)新，科研成果向教學資源的轉化也要堅持自主創(chuàng)新。為提高轉化成效，大學要依托所掌握的核心技術，堅持對實驗平臺等實驗/實踐教學資源進行自主設計，確保技術先進性，以滿足期望的建設需求，并在后續(xù)使用中能夠不受制于人。當然，在轉化過程中也一定要注意吸收企業(yè)在工程研發(fā)上的優(yōu)勢，提高實驗平臺的工程可靠性。

2．3注重相關教學資源的后續(xù)開發(fā)建設

篇6

《新婚別》以杜甫同名詩的內容為題材，運用唐宋燕樂調式音階和南宋音樂家姜夔的《鬲溪梅令》曲調為素材，將原詩內容的“送別”前增加了“迎親”、“驚變”兩部分內容。樂曲運用民族管弦樂隊和二胡協奏的體裁，借鑒了西方敘事曲和奏鳴曲式的結構手法，突出了中國傳統民族器樂的旋律美和意境美，也合理地結合了西方音樂結構控制及和聲色彩，是中西方藝術結合的典范之作。它于1980年“上海之春”經閔惠芬與上海民族樂團合作演出后，迅速傳遍海內外，成為中國民族管弦樂現代化探索中的精品?！抖鼗突辍窂亩鼗捅诋嬛蟹从车膹堊h潮率領邊區(qū)軍民抗擊吐蕃的歷史為內容，運用少數民族音調和現代大型民族管弦樂的宏大立體音響，將原畫內容發(fā)展為“怨”、“思”、“怒”、“慶”四大部分連續(xù)演奏，音樂中運用了大量非傳統演奏法和現代作曲技術，形成音響濃烈的戲劇性效果，以隨想曲的自由結構描繪了軍民抗擊外族侵略的悲壯史實。近年來，這兩部作品在海內外不斷上演，成為民族管弦樂作品中的精品力作。

兩部作品有著相似的藝術構思，都力圖從歷史文獻中找尋創(chuàng)作內容的源泉，展現了大型民族器樂對古代音韻的回想、對民族器樂現代交響的探索。但也有著很多的不同之處，尤其在管弦樂配器藝術手法方面，《新婚別》在上個世紀80年代是探索民族管弦樂傳統個性極強的作品之一，但鮮明的旋律線條和邏輯嚴密的結構思維使它的“共性”特色也很鮮明；《敦煌魂》中的現代化創(chuàng)作手法和配器風格再一次將民族管弦樂發(fā)展推到了“個性”行列，但它鮮明的民族音樂旋法和“起承轉合”結構原則的運用，從藝術手法上再次給人以較為鮮明的傳統基礎，由此具有了“共性”寫作的傳統。從這兩部探索性作品中可以看出朱先生對民族管弦樂發(fā)展的深入思索，也反映出他本人乃至民樂界對民族管弦樂現代化的探索足跡。因此，值得我們對這兩部作品進行重新審視。

一、《新婚別》的藝術構思和民族管弦樂探索

二胡敘事曲《新婚別》在海內外有著廣泛而深遠的影響，不僅因為其中的主奏二胡聲部有著悲壯、凄美、跌宕起伏的旋律，更因為協奏的民族管弦樂隊有著精妙的配器構思，才使得這部上個世紀80年代初產生的作品，經“上海之春”演奏后，從此走進了千百萬愛樂人的心中。這部作品不僅在演奏領域極受推崇，在研究領域也多受關注。1981年，許國華對其主題音樂進行了評介，指出這一作品在表現杜甫原詩的內容上又有所發(fā)展，既注重原詩中“別”的悲壯、凄美，也注意了“新婚”的喜慶，加強了藝術的對比，從而具震撼效果。許國華特別指出，二胡敘事曲《新婚別》發(fā)揮了器樂所擅長的形象性描繪、情景性鋪敘的特點，從原詩中引申擴充出“迎親”和“驚變”的內容，為最后“送別”作了鋪墊。后來又有大量研究從作品創(chuàng)作的角度對這一二胡與民族管弦樂隊的作品給予了充分的肯定。其中熊祖鵬從曲式結構和創(chuàng)作手法上對作品的創(chuàng)新角度進行了剖析，金偉從古代文化的發(fā)展角度對作品進行了分析，而趙寒陽更是從作品的時代性方面肯定了《新婚別》所進行的探索，喬邦利從學科建設和學術思潮的宏觀視角談及了該作。更多的演奏者從自身演奏的體會中對《新婚別》這部大型現代二胡協奏曲進行了演奏理論的詮釋，其中劉長福在演奏解析中突出了作品結構和音樂戲劇張力在運弓演奏中的具體方法和技巧，肖成玉在演奏中結合具體樂句創(chuàng)用了“浪弓”和“滾揉”等技巧，趙寒陽則從演奏美學角度對《新婚別》中的意境進行了探析。這些分析與研究挖掘了《新婚別》內在的音樂神韻，給后學者以啟迪。

以往針對二胡敘事曲《新婚別》的作品研究多側重于旋律分析(演奏分析也是在旋律分析的基礎上展開的)，對作品的配器技法分析則涉及很少，而這恰是作品成功的重要組成部分，它對烘托主奏樂器的藝術效果、營造作品的音樂張力、挖掘傳統民樂的立體化音響等，都有著突出的作用。因此，作為上個世紀80年代初中國民族管弦樂現代探索的成功作品，目前的研究還是不夠的，不能深入地展現作品的理論價值。

從結構手法上看，《新婚別》從杜甫原詩中延展出“迎親”、“驚變”、“送別”三個部分，采用奏鳴曲式結構全曲，并較好地結合了民族音樂中“起承轉合”的結構方法，從而使作品結構緊湊、主題集中，是作曲家充分發(fā)展中西結構手法的典范之作，有人稱贊這一方法與小提琴協奏曲《梁祝》有異曲同工之妙。從音樂主題的設計上看，作品從姜白石歌曲《鬲溪梅令》中提取了主要旋律音調，采用了唐宋燕樂音階，使音樂主題古樸自然，很好地展現了原詩的意境。

《新婚別》中的重要藝術手法之一是對民族管弦樂作品的交響化的追求。據作曲家朱曉谷介紹，他在創(chuàng)作《新婚別》時共寫了民族管弦樂和西洋管弦樂兩種配器總譜，兩個版本的配器都獲得了業(yè)界的肯定。其民族管弦樂版的藝術構思主要是從西方管弦樂隊的配器藝術手法中汲取音響觀念，將當時常用的低音樂器革胡和大革胡換為大提琴和低音提琴，擴大了樂隊的聲響濃度和融合度，從而更好地展現作品立體音響思維。除了加強低音樂器的厚度外，《新婚別》還對其他樂器組中進行了調整：吹管組選用了笛、嗩吶、高笙、抱笙四種樂器，棄用了當時上海民樂團慣用的管子，其目的就是為了加強吹管樂器的“亮”度和融合度，抱笙是為了與其他樂器組的融合，并增加吹管樂器組的厚度。這種配置探索了吹管樂器四聲部的聲響平衡，并探索了與西方管弦樂隊相近的音響效果。彈撥組選用了柳琴、琵琶、中阮和古箏四種樂器，棄用了揚琴和大阮。朱先生非常重視彈撥樂器組在民族管弦樂隊中的作用，他認為彈撥樂器都有著個性極強的藝術效果，用得好則為樂隊音響增色，否則將破壞樂隊音響，造成“臟”、“亂”的不好影響。打擊樂器組選用了鋼片琴、大鼓、大鑼，棄用了定音鼓、云鑼、板鼓、方響等，目的是在音響上探索清澈透明和雄渾厚重兩種藝術效果；而棄用了傳統“民管”樂隊中注重運用繁復鑼鼓段渲染氣氛的手法，是為尋求樂隊的聲響平衡進行的簡化處理。由此可以看出，《新婚別》依據作品藝術表現的需要，在配器選材上進行了慎重考慮，非常注意樂隊的聲響平衡，在各個樂器組中均做了“簡化”處理，以期獲得簡單而有效的音響效果，并能在各部間做到較好地融合，在挖掘民樂個性化色彩的同時也開拓了樂隊的現代音響觀念的融合與聲部平衡。

在具體的配器手法上，《新婚別》有以下幾點值得一提。

1、運用強有力的齊奏達到樂隊音響的 濃度，從而達到戲劇性的音樂張力。如在序曲部分運用的全奏(第1－3小節(jié))，選用了每件樂器最響亮的音區(qū)和豐滿的和聲效果，展現了“安史之亂”時嚴酷的社會背景，預示了樂曲悲壯的氣氛。樂曲運用笛、嗩吶、柳琴作為“亮”的色彩樂器演奏音樂主題，運用中阮、古箏、高胡、二胡、中胡等演奏“暗”的主題，高笙、抱笙、低音提琴等作為和聲性融合演奏與主題同音型的節(jié)奏，這樣就形成高中低、亮灰暗等不同層次的音色塊，達到了色彩濃郁而富有戲劇張力的藝術效果。其他相似的地方還有99－101小節(jié)、149－163小節(jié)等。這些全奏又進行了各種變化，突出色彩濃郁的同時又給人色彩斑瀾的不同效果，突出了樂隊的色彩描繪作用，如樂曲中段的二胡與樂隊的“對話”段落，樂曲運用“此消彼長”的對置，將音樂所展現的悲壯氣氛渲染出來。

2、運用主導樂器的寫法，突出樂隊色彩的變換。如在7－13小節(jié)，樂曲運用笛子清亮的音色作為主導樂器，高笙、古箏、高胡、二胡在高音區(qū)作為陪襯，描繪了一幅春光明媚的田園景色，加上微調式與之前的羽調式所形成的對比，把序曲中的音響展現得清晰而富有色彩。這種手法在全曲很多樂段中都有運用，如二胡作為協奏曲的主奏聲部在各個部分所做的音樂配器處理，展現了二胡所表現的不同藝術形象，體現出作曲家在配器方面的“著色”技巧，由此展現了作品所著意敘述的三個事項。

3、運用各種節(jié)奏織體，豐富和推動音樂發(fā)展。如在主部主題第一次呈現時(14小節(jié)起)，在拉弦樂器組上運用了“XX XX－”的節(jié)奏織體，把唯美的音樂主題很好地襯托出來；第二次出現時(22小節(jié)起)，加入笛子等吹管組樂器，節(jié)奏織體演為“XXXXXXX”，使音樂情緒更為歡快，對之前的音樂主題加以渲染，推動音響更為歡愉；在“迎親”段(39小節(jié)起)，為配合更為歡快的主題音樂，在吹管、彈撥樂器組上運用“X XX XX X”節(jié)奏織體。由此可見，《新婚別》為推動音樂發(fā)展在不斷變換節(jié)奏織體，并配合不同樂器組形成新的音色，豐富了音響的變化，把配器藝術賦予作品以極大的渲染效果。

二胡敘事曲《新婚別》在烘托二胡主題音樂上運用了現代化的“民管”配器技術，在加強各聲部融合的同時，更豐富了音樂的音色變化，突出了現代立體聲響觀念對樂隊配置及其組合的影響，它新穎而豐富的音響效果博得了當時業(yè)界的贊賞。

二、《敦煌魂》的藝術構思和民族管弦樂創(chuàng)新

嗩吶隨想曲《敦煌魂》是2004年朱曉谷委約為上海民族樂團而作的大型民族管弦樂作品，是他新世紀伊始探索“民管”藝術現代音響的代表作之一。樂曲以敦煌莫高窟中的一幅壁畫為內容，贊揚了張議潮抗擊吐蕃、維護祖國統一的民族精神。樂曲的歷史背景仍然為“安史之亂”后的動蕩社會，所不同的是，反映的內容是大起大落的民族主義精神，所以選用了嗩吶作為主奏樂器。依筆者之見，此舉主要有以下幾點考慮：一是考慮到嗩吶為西域傳入的樂器，從歷史與文化的淵源上與當時的音樂氛圍相合；二是考慮到嗩吶音響蘊含的巨大張力，適于表現大起大落、大悲大喜的藝術效果；三是從配器角度看，嗩吶能穿透樂隊的巨大音響，又能與樂隊形成張力上的互動，適合于音樂本身的藝術效果表達。除此之外，《敦煌魂》在配器手法上還有著更為深入的藝術創(chuàng)新，推動了中國民族管弦樂的發(fā)展。

1、在樂隊編制上，《敦煌魂》采用了大型民族管弦樂隊，相比于當時上海民樂團慣用的編制，《敦煌魂》中各組樂器均有擴展，在朱曉谷本人的“民管”作品中也是獨樹一幟的。吹管組樂器有梆笛、曲笛、高笙、中笙、低笙、高音嗩吶、次中音嗩吶等，其別注意了低笙音響的開發(fā)，除了演奏主題音樂旋律外(如引子第2、9-12小節(jié)處等)，還在渲染氣氛上進行了大膽地開掘(如第75-79小節(jié)等處)。彈撥組樂器有柳琴、揚琴、琵琶、中阮、大阮、古箏，其中為加強古箏的藝術感染力，還專為古箏各弦的定音做了重新設定，增加了它演奏半音甚至音塊的能力。打擊樂器有定音鼓、小軍鼓、低音鑼、大小吊鈸、南梆子等，突出了中國民間鑼鼓樂中的序列手法(如第8小節(jié)等處)，對營造或緊張或熱鬧或凝重的氣氛起了很大作用。拉弦樂器組延續(xù)朱先生以往的做法，又加強了低音聲部的音樂藝術創(chuàng)作，推出了凝重壓抑的戲劇性效果(如序曲中的低音半音下行所產生的緊張與壓抑感)。由上可見，《敦煌魂》中運用了一個超大型編制的“民管”樂隊，這對于作品所意欲表現的非傳統調性音樂風格、恢宏的歷史畫卷是非常必要的，其音響效果較之于以往傳統“民管”寫法來說更為宏大，有利于挖掘出作品中所著意塑造的外在張力的內在韻味。更為重要的是，作品還特意在傳統寫法的基礎上開發(fā)出新的音色音響，推動了民族管弦樂向前發(fā)展。如為配合音色旋律的藝術表現，創(chuàng)用了一些非傳統演奏法和偶然音樂手法等。

2、在音樂主題形象的塑造上，《敦煌魂》運用了西域色彩濃郁的音階，突出了導音向主音的傾向性，這使得a羽調式的第一主題地域色彩和歷史風格凸現(見例1)。這一主題音樂被隨后進入的樂隊在音響上放大、延伸(9-18小節(jié))，并為主題句的發(fā)展做了復調化的擴展(19-44小節(jié))，形象也隨之被逐漸放大，嗩吶獨奏聲部的隨想性被充分展示出來。在主題復凋化的發(fā)展過程中，《敦煌魂》采用了模仿的手法(50-54小節(jié)，見例2)，并采用由高聲部向低聲部漸進的方式，增加了主題音樂的悲壯氣氛，表現出作品中所著意突出的“怨”的情緒逐漸加劇。由此可見，《敦煌魂》在主題音樂的塑造與發(fā)展上采用了特性音調和中西結合的發(fā)展手法，使得主題的發(fā)展不僅有著情緒上的逐層深入的敘事性，也有著音樂延展上的隨想性，獨奏樂器嗩吶與協奏樂隊不僅是聲響的呼應與對比，還是主題發(fā)展過程中的幫互推進。因此，使作品主題形象的塑造上風格特性明顯，還給人以向前發(fā)展的動力，這是充分利用樂隊配器發(fā)展主題樂思的作用使然?？梢钥闯鲋鞎怨仍凇懊窆堋彼囆g現代化方面所做的新嘗試。

3、在音響色彩的營造與對比上，《敦煌魂》設計了“怨”、“思”、“怒”、“慶”四個截然對比的音樂情緒，這四個部分主要通過樂隊配器的方法予以展現。第一部分“怨”以悠長的主題旋律與樂隊的呼應為配置手法，其中通過與拉弦樂器組的模仿復調、吹管樂器組和彈撥樂器組點綴的和聲性襯托體現了第一層次，通過彈撥樂器序列化演奏呈現的偶然音樂手法與主題音調形成點線、面線的多重對比體現了第二層次，樂隊全奏音響與嗩吶獨奏共同推動體現了音響色彩的第三層次，由此使“怨”的部分逐層遞進、音響漸濃，展現出“怨”的濃烈情緒?！八肌辈糠值牡谝粚哟问沁\用重奏式寫法，簡化樂隊，分別將嗩吶獨奏與弓拉古箏形成“對話”(見例3)，自由的節(jié)奏特別適于表現“思”的濃情蜜意；而樂隊中曲笛、阮、小打擊樂和拉弦樂器的加 入，使獨奏的低音大嗩吶的情緒更為感人，第二層次的音響與之前恬淡的音響形成了對比；在彈撥樂琵琶、古箏等樂器的點綴下，嗩吶與時而進入的樂隊全奏形成了音響色彩上的對比，推動音樂力量的增加，此為“思”的第三層次?！芭钡某尸F是運用嗩吶快速的音流(吐音)，與樂隊中彈撥樂與拉弦樂所形成的“色塊”背景形成對抗，吹管樂做點綴間或進入，在打擊樂的序列節(jié)奏加濃中，音樂情緒逐層推進，在180―185小節(jié)處運用樂隊全奏推動音樂達到音響上的?！皯c”的部分是歡快的(從d=126的速度開始)、濃烈的(樂隊全奏)，并在各種速度上進行發(fā)展，獨奏嗩吶提高音區(qū)，節(jié)奏時而舒展時而密集，與樂隊形成“英雄”與“群眾”的互動關系。這一部分的第一層次是獨奏嗩吶與樂隊全奏的“對話”，第二層次是與吹打樂的“對話”，第三層次是與樂隊全奏的“共慶”，這時的樂隊節(jié)奏變幻較多，多重節(jié)奏音型使樂隊音響色彩逐漸加濃，體現出大型“民管”樂隊的巨大藝術感染力，其中的嗩吶運用高音區(qū)旋律在樂隊聲響中顯得尤為突出，顯示出作曲家駕馭民族管弦樂隊音響的能力。由此可見，《敦煌魂》在樂隊音響色彩的對比上采用了各種樂器組合，形成音響色彩的不同層次(常與音樂段落設置配合)，描繪性的背景和抒情性的重奏共同創(chuàng)造了一波三折的音響世界，顯示了現代“民管”樂隊的藝術表現力。

由上可見，《敦煌魂》在主題和結構的發(fā)展上運用了隨想曲較為自由的藝術空間，在音色音響的開發(fā)上運用了不同層次的對比來逐層營造，同時開發(fā)了各種形式的樂器組合和新穎的演奏法來拓展音響的表現角度，豐富了傳統“民管”藝術的表現內容，使人們在感受作品濃烈的音響藝術中，體味了現代民樂的色彩魅力。

三、由《新婚別》與《敦煌魂》的比較看朱曉谷對民族管弦樂隊的發(fā)展

二胡敘事曲《新婚別》和嗩吶隨想曲《敦煌魂》表現的文化內容同為“安史之亂”后的動蕩社會背景，體裁形式也同為獨奏樂器與民族管弦樂隊協奏的形式，兩個獨奏樂器也都為旋律性極強的古代傳人中國西北的樂器，兩者在中國都被發(fā)展為中國文化意義上的傳統民族樂器。兩部作品有著太多共性，難免促使人們對比思考。筆者也由此想對兩者比較一番，以期管窺朱先生的配器理念及其民族管弦樂藝術的發(fā)展。

1、音樂主題的音色音響發(fā)展模式

《新婚別》為1980年創(chuàng)作的“民管”作品，作品中主要的音樂創(chuàng)作手法較為傳統。沒有太多的新色彩和新演奏法的推出，作品主要以唯美的演奏、凄美的旋律為主要音色構成要素，建構在這一基礎上的配器法也是與之相應的各種傳統音色組合，是在柳堯章、胡登跳等前輩基礎上繼承發(fā)揚(只是做了細小部分的調整)，注意對西方管弦樂隊音響的借鑒(注意音響的融合度)。這樣所形成的音響飽滿、柔和，樂隊的融合度很高，少用特性極強的色彩性樂器，其音響發(fā)展模式是建構在西方交響樂隊音響模式基礎上的。與之前的大型“民管”作品不同的是，《新婚別》采用的編制較為簡單，按照每組四部和聲的組織原則及音響配色需要，但由于音響的融合度很高，所以取得了較為豐滿的音響效果。其音色音響發(fā)展模式是用盡可能簡單的配置獲得豐滿立體的音響效果。

《敦煌魂》是21世紀創(chuàng)作的“民管”作品，受后現代音樂思潮的影響，作品中較多地探索了新音色和新樂器演奏技法，創(chuàng)造出了新穎的音響效果，在此基礎上構成的音響觀念也是力圖突破傳統音響上的創(chuàng)新發(fā)展。其樂隊配置是較為大型的民族管弦樂隊，產生了較大的音響濃度和更為豐富的音色組合。音響發(fā)展上也以多元復合為風格，將現代作曲手法、民間音色旋律、民間序列節(jié)奏、現代復調技術、現代和聲手法等雜融在一起，形成了對比強烈的音響布局。其音色音響發(fā)展模式是結合較多的現代音響觀念，引人大量不和諧音色組合發(fā)展“民管”配器的多色調音響。

從這兩種音色音響模式可以看出朱曉谷在探索民族管弦樂配器上的深入思考，現在看來，這種思考是與作品所處時代背景中的風格因素相吻合的。

2、音響平衡的追尋模式

《新婚別》依據杜甫原詩的意境設計了三種音響內容，“迎親”、“驚變”、“送別”的音響是逐層發(fā)展的，遵循中國傳統音樂中的線性思維，循序漸進、水到渠成。也就是說，它的音響平衡是遵循音響本身所具有的自然規(guī)律發(fā)展而成，而作曲家就是按照這一原則，將“迎親”主題音樂所具有的優(yōu)美、“驚變”音樂所具有的戲劇性、“送別”音樂所具有的悲壯安排在一個時間的先后點上，完成了作品的音響布局。其音響的平衡是基于傳統音響模式上的自然衍變，三部性結構中的中段是音響的強點所在，其目的是配合其他兩部形成三角平衡。

《敦煌魂》依據的是張議潮抗擊吐蕃這一宏大的愛國主義、民族主義主題，它所需要的音響是反差極大的，作品按照“起承轉合”原則安排的四部分也為這一音響的對比創(chuàng)造了藝術空間。作品開始的“怨”需要一個樂隊足夠大的音響當量，其中采用大量的樂隊全奏和較多的全新演奏技法和現代作曲手法就是為了表現“怨”的音響震撼度。而隨后的“思”不僅是情感上反映了戰(zhàn)士對家鄉(xiāng)和親人的思念之情，還從音響的對比上為“怨”形成了一個較大的緩沖，使音樂在音響上暫時趨于平和。“怒”作為張議潮抗吐蕃行動的基點，在音響上具有了撼人心魄的力量，樂隊配器沿用第一部分“怨”的手法，但更多地加入了齊奏時和聲的濃度。這使得音響的震撼力更大?！皯c”作為全篇的總結，在音響上似乎并未減弱多少，但在音響的融合度上更為清晰，突出的只是節(jié)奏的明快、音響的熱烈，而沒有了激蕩人心的刺激性音Ⅱ向，從音響的平衡上來說是對前述樂段的對比和總結。由此可見，《敦煌魂》在音響平衡上追求的不再是表面的強弱對比，而是更多地注重內在音響的張力挖掘(如第二部分“思”是外松內緊的藝術效果，第四部分是外緊內松的反差對比)；這樣產生的音響平衡也就不再是外在表象上樂器組合的多寡，而是各種組合及其演奏法在現代意義上的多維度考量。

由上述的對比可以看出，《新婚別》中的音響平衡代表著傳統配器在音量上的外在對比，它注重的是作品音樂清晰發(fā)展的自然和諧，是“三角”平衡觀念的體現；《敦煌魂》中的音響平衡代表著現代配器在音量之外的內在對比，其中需要多維對抗，反映了近年來現代配器技術的新發(fā)展。

3、音響邏輯及其觀念

現代音響的發(fā)展迫使人們不斷拋棄既定程序或模式化的追求，作品的音響邏輯及其觀念建構也就隨之不斷變換?！缎禄閯e》和《敦煌魂》就是這些觀念背景下的不同音響思維。

《新婚別》的音響邏輯是從和諧音響的強齊奏開始的，在“迎親”音樂中，在清新優(yōu)美氛圍中，樂器組合較為單純，多以小型組合為主，音響長時間處于一種觀念控制之下，間或插入的強齊奏并非是為了尋求音響上的緊張，而是為了肯定之前平和音響的“敘述”?！绑@變”作為奏鳴曲式的“展開部”從 某種意義上來說就是為追求緊張而不斷變換的音響，樂器組合也多變起來，但其間總體唯美的音響給人產生的直覺是，音響的緊與松并非為了對比，而是為了尋求另外意境發(fā)展的方向。于是，這種緊張也就失去了沖擊力，說明作品并非為了緊張而緊張，為了音響濃度而增多樂器的齊奏數量與種類?！皠e”作為作品的應該是緊張度最強的樂段，但音樂卻采用較多的線性旋律思維作為發(fā)展的動力，二胡的旋法多變是音樂張力的主要來源，樂隊的配器只是為了配合主奏樂器二胡更好地改變情緒，音響的邏輯趨于直線發(fā)展，簡單明了。因此，這種音響濃度的發(fā)展也與音樂張力發(fā)展不同步。也就是說，音響邏輯并沒有與音樂邏輯一致。這是當時追求線性思維為主的音響邏輯的共性現象。

《敦煌魂》的音響也是從緊張開始(序曲部分的強齊奏)，并將緊張的力量逐漸加大，即使在主部主題抒情的呈示段落，樂隊的配器仍用非協和的、非襯托性的重奏與之對置。在第二部分“思”中仍然延續(xù)這一手法，所不同的是弱小音量與內在的緊張度是反方向發(fā)展的，這使得音響的濃度在某種程度上也加強了?！芭钡牟糠植粩噢D換了音響的緊張色調，樂隊的全奏中增加不和諧的和聲手法更增添了音響的濃度?！皯c”的音響似乎是緩和了些，但并未在音響上給人以輕松，而是運用更大直面的音量增加著作品的音響感染力。因此，《敦煌魂》的音響是建構在非和諧的基礎上的，其中的抒情是為戲劇積攢能量，緊張的音響來自于配器的大膽創(chuàng)新。在這種觀念支配下，音響邏輯趨于復雜化、多維性。這種音響邏輯是多元復合思維影響下的創(chuàng)作觀念之使然，反映了民樂創(chuàng)作也趨向于多維邏輯化，開拓了民族管弦樂新的音響空間。

篇7

關鍵詞：戰(zhàn)略性新興產業(yè)；產業(yè)特征；發(fā)展規(guī)律

中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A 文章編號：1000-2154（2013）08-0075-09

一、引言

為應對2008年起源于美國的金融危機而演變成為全球經濟危機，世界各國把發(fā)展新興產業(yè)當作推動經濟增長和實現經濟復興的突破口，并把新興產業(yè)看成是搶占新一輪國際經濟制高點和主導新一輪國際經濟競爭的核心產業(yè)。全球經濟危機對我國經濟也造成了巨大的沖擊，國民消費需求低迷，產業(yè)競爭能力下降。正是在這個背景下，我國政府開始提出發(fā)展“戰(zhàn)略性新興產業(yè)”這一構想，并將其作為我國破解資源約束、突破發(fā)展瓶頸、提升我國產業(yè)結構優(yōu)化的重大經濟舉措，更是我國立足經濟結構轉型、轉變發(fā)展方式、著眼未來經濟布局的重大戰(zhàn)略抉擇。國務院從2009年9月份開始連續(xù)召開三次戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展座談會，并于2010年10月正式《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》的綱領性文件，將七大產業(yè)列為未來重點培育的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。同時，提出了我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的具體目標，確立了我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的立場和決心，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)已上升到國家戰(zhàn)略層面。

國外學者對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的理論研究已經有幾十年的歷史，在產業(yè)演進、產業(yè)選擇、產業(yè)發(fā)展、政府職能建設等方面已有較多研究成果。國內對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的研究是從2010年戰(zhàn)略性新興產業(yè)被確定為國家戰(zhàn)略開始的，國內學術界對戰(zhàn)略性新興產業(yè)也展開了廣泛的研究。近三年國內對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的研究文獻如“井噴之勢”迅速膨脹起來，取得了大量的研究成果，其中不乏有價值的結論。因此，對國內外戰(zhàn)略性新興產業(yè)理論研究成果進行綜述和分析，可以為后續(xù)戰(zhàn)略性新興產業(yè)理論研究者們厘清研究脈絡和未來研究方向。

本文擬從戰(zhàn)略性新興產業(yè)的概念內涵、產業(yè)特征、產業(yè)選擇、發(fā)展規(guī)律與模式等相關問題對現有國內外研究成果進行梳理，在此基礎上對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的研究現狀進行述評，并對未來研究提出了研究展望。

二、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的概念內涵

從戰(zhàn)略性新興產業(yè)的字面含義來看，需要界定“新興產業(yè)”和“戰(zhàn)略性產業(yè)”兩個概念。首先，“新興產業(yè)”是從產業(yè)發(fā)展階段來界定產業(yè)的，是指正處于產業(yè)生命周期曲線中成長階段的產業(yè)。Power（1980）將新興產業(yè)定義為新建立的或是重新塑型的產業(yè)，其出現原因包括科技創(chuàng)新、相對成本結構的改變、新的顧客需求，或是因為經濟與社會上的改變使得某項新產品或服務具備開創(chuàng)新事業(yè)的機會。Blank（2008）認為新興產業(yè)是充滿未知性的產業(yè)，通常由一個新的產品或創(chuàng)意所形成，處于發(fā)展的早期階段，存在大量的不確定性，如對產品的需求、潛在的增長潛力以及市場條件都不確定，而且沒有原有的軌跡可循。Claude（2003）認為新興產業(yè)要符合四個特征：（1）與突破性創(chuàng)新（disruptive innovation）相關聯；（2）創(chuàng)新需要發(fā)展的核心能力；（3）對應于產業(yè)生命周期的前期；（4）具有高不確定性。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的另外一個關鍵詞是“戰(zhàn)略性”。赫希曼（1991）將主導產業(yè)與戰(zhàn)略產業(yè)視為同一概念，指出戰(zhàn)略產業(yè)是對經濟發(fā)展起帶頭作用的先導性產業(yè)部門。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的“戰(zhàn)略性”所體現的經濟學性質主要體現在以下兩個方面：一是產業(yè)所基于的主導技術的未來性和突破性；二是產業(yè)所面向的現實和潛在的市場需求規(guī)模巨大。第一個特征決定了主導技術的投資具有長期性和不確定性，因而需要更加“耐心”的投資和更加多樣化的高強度學習和探索；第二個特征決定了戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展績效涉及到一國發(fā)展的深層次經濟利益。

國內研究者對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的概念界定更多強調的是產業(yè)的“戰(zhàn)略性”特征，代表性的觀點可歸納如表1所示。

三、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特征

在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展過程中，必須準確把握好戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特征，那么戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有什么樣的特征呢？Anderson和Tushman（1990）指出新興產業(yè)的主要特征是技術的“非連續(xù)”和“分化性”，指出技術演進引起的新興產業(yè)是產業(yè)生命周期中的“非連續(xù)”現象，產業(yè)生命周期的更替主要是因為技術的重大突破導致技術分化，形成不同發(fā)展方向的技術，繼而依靠技術選擇形成市場信賴的技術群和企業(yè)群。Witerings和Boschma（2002）以新西蘭ICT產業(yè)為例指出了新興產業(yè)的產生在空間上具有隨機性，但是一旦一國或地區(qū)某項專利或專利池成為國際標準或主導設計時，產業(yè)便自然地向該國家或地區(qū)集中，隨機性消失。Geels（2002）則更多強調新興產業(yè)的需求性特征，認為一種新產品能否在競爭中脫穎而出，不在于其技術水平的高低，而取決于需求規(guī)模的大小。

國內學者也從不同角度對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特征提出了自己的見解。李曉華、呂鐵（2010）概括了戰(zhàn)略性新興產業(yè)的四個特征：戰(zhàn)略性、不確定性、正外部性、復雜性。戰(zhàn)略性是指該產業(yè)的關聯度大，對其他產業(yè)有輻射帶動作用，能決定未來國家的競爭優(yōu)勢；不確定性是指戰(zhàn)略性新興產業(yè)在技術、市場和組織等方面存在極大的不確定性；正外部性強調的是戰(zhàn)略性新興產業(yè)多涉及基礎性研究，而基礎性研究將帶來較強的外部性；復雜性是指戰(zhàn)略性新興產業(yè)在技術、產業(yè)化以及產業(yè)鏈分工合作等方面上是復雜的。吳傳清和周勇（2010）將戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特征歸結為全局性、聯動性、潛導性。全局性指產業(yè)對經濟發(fā)展具有重大貢獻，而且還應直接關系經濟社會發(fā)展全局和國家安全，對帶動經濟社會進步、提升綜合國力具有重要促進作用。聯動性指產業(yè)應凸顯產業(yè)鏈長，產業(yè)關聯度高，能拉動一批相關及配套產業(yè)發(fā)展，應具有強大的勞動力吸納能力，能創(chuàng)造大量就業(yè)機會。潛導性是指產業(yè)具有政策導向作用，預示著未來經濟發(fā)展重心。高友才和向倩（2010）總結了戰(zhàn)略性新興產業(yè)的“五力”特征：產業(yè)創(chuàng)新力、產業(yè)引領力、產業(yè)持續(xù)力、產業(yè)聚集力、產業(yè)碳減力。產業(yè)創(chuàng)新力是指戰(zhàn)略性新興產業(yè)屬于創(chuàng)新密集型產業(yè)，必須具有足夠的創(chuàng)新力，包括科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、產業(yè)組織創(chuàng)新、產業(yè)結構創(chuàng)新、產品創(chuàng)新等。產業(yè)引領力是指戰(zhàn)略性新興產業(yè)必須能夠代表產業(yè)發(fā)展的方向，成為產業(yè)發(fā)展的主流，在未來一段較長時期內對產業(yè)發(fā)展和經濟社會發(fā)展具有較強的引領和帶動作用。產業(yè)持續(xù)力是指戰(zhàn)略性新興產業(yè)必須具有較長的產業(yè)生命周期，而且隨著科技創(chuàng)新和變革，產業(yè)成熟期能得到不斷延伸，有穩(wěn)定的發(fā)展前景和市場需求。產業(yè)聚集力是指戰(zhàn)略性新興產業(yè)還必須具有較強的產業(yè)聚集力，產業(yè)鏈長，波及面廣，帶動系數大，能夠圍繞核心技術形成龐大的產業(yè)集群。產業(yè)碳減力是指戰(zhàn)略性新興產業(yè)要選擇低能耗、低污染、高效能的低碳產業(yè)，實現低碳化生產。龔惠群等（2011）指出戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為具有全新經濟形態(tài)的產業(yè)，要具備以下基本屬性：相對性、主導性、高成長性和不確定性。相對性是指隨不同經濟發(fā)展時期戰(zhàn)略性新興產業(yè)將有所不同。主導性強調戰(zhàn)略性新興產業(yè)對經濟發(fā)展全局的主導性帶動作用；高成長性強調戰(zhàn)略性新興產業(yè)的潛在需求巨大，未來將演變成國民經濟的支柱性產業(yè)；不確定性強調戰(zhàn)略性新興產業(yè)所依托的技術不確定性較高，市場變數大。林學軍（2012）指出戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有以下發(fā)展特性：指向性、外部性、創(chuàng)新性、風險性、地域性。其中指向性是指戰(zhàn)略性新興產業(yè)代表未來科技、產業(yè)的發(fā)展方向；外部性是指戰(zhàn)略性新興產業(yè)能對其他產業(yè)具有促進作用；創(chuàng)新性是指戰(zhàn)略性新興產業(yè)一般都是創(chuàng)新型的高新技術產業(yè)；風險性是指戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術、需求、市場反應等都存在不確定性而帶來較大風險；地域性強調戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展應因地制宜，從自身資源或條件來選擇發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

四、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的選擇原則與標準

根據地區(qū)經濟發(fā)展水平及社會環(huán)境不同，正確選擇與評價戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有重要意義。國外學者目前沒有明確的針對戰(zhàn)略性新興產業(yè)選擇標準的研究，更多的還是用主導產業(yè)評價指標來評估戰(zhàn)略性新興產業(yè)。美國經濟學家羅斯托（1962）最早提出主導產業(yè)的概念，認為一個或幾個新的制造業(yè)部門的迅速增長是經濟轉變的強有力的引擎，經濟增長的過程就是新舊主導部門連續(xù)更替的過程，這為主導產業(yè)理論奠定了堅實基礎。赫希曼（1991）也對主導產業(yè)進行了研究，他認為由于資源稀缺、不平衡增長等因素的存在，發(fā)展中國家和地區(qū)應該在資本有限情況下集中有限資本與資源，重點開發(fā)部分產業(yè)，由此帶動其他產業(yè)的發(fā)展，從而促進產業(yè)整體發(fā)展。從羅斯托和赫希曼的觀點可以看出，他們對主導產業(yè)的選擇都是基于產業(yè)的帶動或推動作用，即產業(yè)關聯度指標。日本經濟學家筱原三代平（1990）提出了選擇主導產業(yè)部門的兩個重要選擇標準，即需求收入彈性指標和生產率上升率指標，他認為應該選擇需求收入彈性和生產率上升率增長較快的指標作為主導產業(yè)的評價標準。Kremer（1993）認為，要根據產業(yè)的競爭狀況來確定區(qū)域的產業(yè)選擇，因為擁有競爭能力的產業(yè)其生命力也會更持久，對社會經濟的影響也更大。Keizer（2002）等人認為主導產業(yè)是一個區(qū)域經濟發(fā)展的核心動力，應該具備較強的發(fā)展前景、較大的產業(yè)關聯性和龐大的就業(yè)效應，這也是主導產業(yè)選擇的重要依據。

關于戰(zhàn)略性新興產業(yè)評價指標的選擇，國內學術界目前鮮有研究。劉洪昌（2011）基于戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特征指出戰(zhàn)略性新興產業(yè)的選擇應遵循以下六個原則：（1）國家意志原則，即要體現一個國家未來一定時期內產業(yè)重點發(fā)展方向和可率先突破的領域；（2）市場需求原則，即要考慮國內外市場的開拓需求狀況；（3）技術創(chuàng)新原則，即要選擇自主創(chuàng)新能力強、科技含量高的產業(yè)；（4）產業(yè)關聯原則，即選擇時要考慮此產業(yè)的橫向和縱向產業(yè)聯系，要有帶動效應；（5）就業(yè)吸納能力原則，選擇產業(yè)時要考慮到社會效應；（6）可持續(xù)發(fā)展原則，選擇時要考慮促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。武瑞杰（2012）基于經濟結構調整的視角，構建區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)選擇的六大基準：科技貢獻、區(qū)域優(yōu)勢、低碳經濟、功能區(qū)規(guī)劃、地域發(fā)展特征以及能夠預防高科技伴隨的系統脆弱性的安全措施，并且他認為以此基準構建的指標體系，能夠有效甄別出具備地區(qū)競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。程宇、肖文濤（2012）從地方政府競爭的視角探討了地方政府競爭行為下戰(zhàn)略性新興產業(yè)的選擇標準問題，這些標準應符合當地的要素稟賦特征、應有助于整合區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢、應對區(qū)域內其他產業(yè)具有顯著的帶動作用、應有助于提升區(qū)域產業(yè)競爭力、應有助于促進產業(yè)制度創(chuàng)新與制度變遷。熊勇清等（2012）利用層次分析法（AHP）和主成分分析法（PCA）構建了戰(zhàn)略性新興產業(yè)組合選擇評價模型，從基礎性因子、激勵性因子、創(chuàng)新性因子、政府戰(zhàn)略導向性因子等四個維度構建了區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資環(huán)境評價的指標體系。賀正楚等（2011）結合戰(zhàn)略性新興產業(yè)自身的特點和主導產業(yè)評估理論，形成了以“產業(yè)全局性”、“產業(yè)關聯性”、“產業(yè)先導性”、“產業(yè)動態(tài)性”為一級指標，初步遴選出了27個指標作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的評估指標，并以湖南省為例檢驗了評估體系的可行性和可操作性。胡振華等（2011）運用層次分析法（AHP）確定戰(zhàn)略性新興產業(yè)各指標的主觀權重，并結合主成分分析法（PCA）及信息熵法（IE）求解出的客觀權重，得出戰(zhàn)略性新興產業(yè)的組合權重，以此來確定戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域。

五、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展規(guī)律與模式

戰(zhàn)略性新興產業(yè)的形成和發(fā)展究竟遵循什么樣的規(guī)律？它的動力機制與培育機制在哪里？成長路徑和發(fā)展模式又是如何？這些是戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展迫切需要解決的理論問題。國外學者的研究發(fā)現戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展有兩個關鍵要素：一個是技術創(chuàng)新；另一個是政策扶持。Harfield（1999）認為政府在新興產業(yè)發(fā)展中起輔助作用，新興產業(yè)的發(fā)展更多要依靠市場競爭的力量。與此相反Laeh（2002）利用以色列新興產業(yè)的數據研究發(fā)現政府資助刺激了小企業(yè)的研發(fā)投入，有利于新興產業(yè)中的小企業(yè)快速發(fā)展。Pohl（2005）探討了日本產業(yè)振興合作組織（Industrial Revitalization Corporation of Japan）與市場的關系，認為該組織在海洋新興產業(yè)的擴大和再生產方面不能達到預期目的，強調市場調控的重要作用。Ellison和Glaeser（2010）也指出有利于產業(yè)發(fā)展的金融、財政、稅收政策的引導是保障和促進新興產業(yè)健康發(fā)展的重要手段。Lovdal和Neumann（2011）對一些和海洋新興產業(yè)相關的企業(yè)進行了調查，結果顯示，企業(yè)認為能制約海洋新興產業(yè)快速發(fā)展以及商業(yè)化的因素主要可以分為兩大類：一是資金；二是政治上的支持。這兩大類的影響因素又可以分為許多方面，其中包括替代品的價格低、生產許可證難以得到、評估系統缺失等等。

國內學者對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)律及發(fā)展模式的探討更多是從產業(yè)內在要素、機理的分析，探尋產業(yè)特殊的發(fā)展規(guī)律與路徑。龔惠群等（2011）指出戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)律主要表現為四個方面：一是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的成長要基于原始創(chuàng)新，將原創(chuàng)性科技突破的成果轉化為標志性目標產品，是戰(zhàn)略性新興產業(yè)形成和成熟的重要標志；二是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展要針對新的產品和技術，創(chuàng)立和運用新的商業(yè)模式，引導和培育消費需求；三是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展要構建全新技術標準體系，塑造新興產業(yè)業(yè)態(tài)：四是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展要孕育新的產業(yè)創(chuàng)新集群。王新新（2011）提出了戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的三大動力機制：技術進步、產業(yè)結構高級化、改造傳統行業(yè)。技術進步帶來消費需求結構和產業(yè)結構分化，是戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的直接動力；產業(yè)結構高級化利用知識的“共享性”和“溢出效應”提升整體產業(yè)的現代化水平，是新興產業(yè)發(fā)展的基礎動力；改造傳統產業(yè)推動產業(yè)升級，是新興產業(yè)發(fā)展的現實動力。包海波（2011）也提出了戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育的三大動力機制：技術研發(fā)機制、市場培育機制、制度激勵機制，認為技術推動與市場推動是產業(yè)發(fā)展的兩大動力機制，而完善的政策制度體系可以破解產業(yè)發(fā)展的約束性條件，因此技術、市場與制度的協調互動是戰(zhàn)略性新興產業(yè)三大培育機制。桂黃寶（2012）以我國新能源汽車產業(yè)為例對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的成長動力機制進行剖析，提出了戰(zhàn)略性新興產業(yè)成長的四大動力機制——創(chuàng)新驅動、政策推動、需求拉動、市場競爭的“四輪驅動模型”，并指出創(chuàng)新驅動應該始終處于最重要的位置，與其他動力因素相互配合，共同推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。

國內學者對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展模式的研究可以歸納為以下三種模式主張：

1.集群發(fā)展模式，即主張通過發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群的方式來形成產業(yè)集聚。喻登科（2012）等人提出了以集群協同創(chuàng)新的模式來發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，這些戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群可以采取單核、多核或星形發(fā)展模式，并建議不同區(qū)域要根據不同產業(yè)環(huán)境、不同經濟發(fā)展需求做出不同的選擇。涂文明（2012）也提出了戰(zhàn)略性新興產業(yè)的區(qū)域集聚發(fā)展模式，指出要從國家戰(zhàn)略層、區(qū)域集聚層和技術一產業(yè)層三個層面進行區(qū)域集聚，并給出了突破性技術創(chuàng)新驅動型、產業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟型和高新技術開發(fā)區(qū)升級型三種實踐模式。

2.產業(yè)融合發(fā)展模式，即主張戰(zhàn)略性新興產業(yè)要與傳統產業(yè)聯動、融合發(fā)展。熊勇清、李世才（2010）針對我國產業(yè)發(fā)展目前所面臨的傳統產業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育與發(fā)展的雙重任務。提出了兩類產業(yè)耦合發(fā)展的解決思路，對兩類產業(yè)間的耦合關系和耦合內容進行了理論分析，并就戰(zhàn)略性新興產業(yè)與傳統產業(yè)耦合發(fā)展的主要階段及作用機制進行了具體研究。喬玉婷、曾立（2011）從經濟發(fā)展和國防建設以及從軍隊和地方的角度探索戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展道路和模式，指出戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展要面向民用和軍用兩類需求，依托民用資源和國防資源，服務民用和軍用兩個市場，走軍民融合式發(fā)展模式。林學軍（2012）指出戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展可以有嫁接、裂變、融合三種方式。嫁接式指的是新興產業(yè)的發(fā)展主要是依靠高新技術，企業(yè)進入全新的、獨立發(fā)展的領域，如20世紀90年代中期嫁接于互聯網的“.com”這類的網絡公司。裂變式即通過高新技術應用于當地的傳統產業(yè)，在設計、制造或原材料等環(huán)節(jié)，產生某個方面的新分工，從傳統產業(yè)裂變出新的產業(yè)出來。融合式指的是高新技術全面與傳統產業(yè)結合，在設計、制造、原材料、銷售等各個方面，全面提升本地區(qū)具有優(yōu)勢的傳統產業(yè)。

3.創(chuàng)新驅動發(fā)展模式，即主張從技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新來推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。王利政（2011）從技術生命周期和技術水平的國際比較優(yōu)勢的視角，分析了在起步、成長、成熟等不同階段發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)所適宜的模式，同時指出從產業(yè)核心技術水平在世界的位置看，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展模式可有技術領先的發(fā)展模式和技術追隨的發(fā)展模式進行選擇。劉志彪（2012）指出戰(zhàn)略性新興產業(yè)應避免成為新的低端“加工制造業(yè)”，并從全球價值鏈（Global Value Chain，GVC）視角構建了一個基于“鏈”的分析框架，從產業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈、服務鏈和生態(tài)鏈這五個方面，尋求推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)高端化發(fā)展的政策取向和措施。申俊喜（2012）主張當前發(fā)展培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)應當堅持“研發(fā)優(yōu)先，技術驅動”，而非“投資驅動”，以強大的研發(fā)能力去支撐核心技術實質性的突破和自主知識產權的獲取，才是戰(zhàn)略性新興產業(yè)健康成長和發(fā)展的關鍵，并指出要創(chuàng)新產學研合作的組織模式，要根據戰(zhàn)略性新興產業(yè)不同發(fā)展階段的特點，明確產學研合作的目標定位與發(fā)展重點，而且應該科學地制定戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術路線圖，增強企業(yè)技術創(chuàng)新的積極性和能力。

六、戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關問題的實證研究

相對于理論模型的研究，對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的實證研究較少，目前只有少數學者對戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關問題進行了實證研究，研究的主題主要在以下兩個方面：

（一）進入戰(zhàn)略性新興產業(yè)的時機問題

隨著我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的不斷深入，大量企業(yè)蓄勢待發(fā)或已經進入這一極具發(fā)展?jié)摿Φ念I域，而如何有效地選擇進入時機成為企業(yè)需要面臨的重要戰(zhàn)略決策。韓雪蓮等人（2011）利用2001-2009年戰(zhàn)略性新興產業(yè)概念板塊的180家企業(yè)數據，探尋企業(yè)進入戰(zhàn)略性新興產業(yè)的行為，并分析企業(yè)進入時機與企業(yè)績效間的相互關系，結果顯示，企業(yè)的進入時機對企業(yè)的資產管理能力績效指標和盈利能力指標具有正向影響，對經營發(fā)展能力績效指標具有負向影響，并且企業(yè)的進入時機與產權結構和企業(yè)規(guī)模對企業(yè)的績效水平提高有正向的交互效應。這一系列結論可以為下一階段企業(yè)正確地選擇時機進入戰(zhàn)略性新興產業(yè)提供有益的參考。郭曉丹、宋維佳（2011）則以戰(zhàn)略性新興產業(yè)中企業(yè)進入時機為切入點，分析領軍和跟進策略的動因與績效差異，研究如何引導有條件的企業(yè)及早投資進入戰(zhàn)略性新興產業(yè)。研究發(fā)現，產業(yè)的發(fā)展前景及預期利潤會對企業(yè)的進入形成較強的吸引力，產業(yè)不可分散的市場風險越大，宏觀層面的政策、法規(guī)變化越劇烈，企業(yè)越傾向于領軍進入，撈取早期的“政策好處”，規(guī)模大、國有色彩強的企業(yè)表現得尤為明顯。領軍進入戰(zhàn)略性新興產業(yè)的企業(yè)在資產管理能力和盈利能力方面的表現顯著優(yōu)于跟進企業(yè)。

（二）戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新效率問題

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)需要產業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)投入，對此有的學者開始研究戰(zhàn)略性新興產業(yè)的創(chuàng)新效率及其影響因素。肖興志等人（2011）使用1998-2008年中國高技術產業(yè)的面板數據，構建聯立方程分析并比較了國有企業(yè)和非國有企業(yè)的研發(fā)行為，研究發(fā)現政府的科技資助經費沒有調動國有企業(yè)的研發(fā)積極性，反而可能擠出企業(yè)自身投入，但能夠促進非國有企業(yè)提高研發(fā)投入；同時指出非國有企業(yè)規(guī)模越小研發(fā)投入越大。肖興志、謝理（2011）利用SFA模型測算了我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的創(chuàng)新效率，然后通過面板Tobit模型分析了企業(yè)規(guī)模和不同的創(chuàng)新方式對產業(yè)創(chuàng)新效率的影響路徑，以及不同產權結構對創(chuàng)新效率的影響程度。研究發(fā)現，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新效率水平整體上較低，企業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新效率呈倒U型的非線性關系，自主創(chuàng)新和技術引進對創(chuàng)新效率的影響比較顯著，而技術改造和消化吸收對創(chuàng)新效率的影響并不顯著。不同的產權結構對創(chuàng)新效率的影響并不相同，國有產權與創(chuàng)新效率呈現負向關系，而非國有產權與創(chuàng)新效率呈正向關系。吳福象、王新新（2011）基于GVC模式下人力資本空間流動視角，對要素集聚與戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新績效的相關性進行了實證分析，結果發(fā)現，行業(yè)的絕對集中度、規(guī)模差異度、勞動生產率變化率、新產品產值占總產值比重、產品銷售成本與產品銷售收入比等變量存在著多重的復雜聯系。為此，企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)時，必須發(fā)揮產業(yè)集聚優(yōu)勢和范圍經濟優(yōu)勢，根據產品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新的特點在產品無限細分的差別化基礎上走規(guī)模化和集團化發(fā)展道路。陸國慶（2011）利用我國中小板市場上市公司的數據對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的創(chuàng)新績效進行了實證研究，研究發(fā)現：不管是從企業(yè)業(yè)績還是從市場績效來看，戰(zhàn)略性新興產業(yè)類上市公司明顯優(yōu)于非戰(zhàn)略性新興產業(yè)類，這說明了戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新的績效較為顯著；創(chuàng)新績效與創(chuàng)新投入產出、創(chuàng)新環(huán)境等因素呈弱正相關性，而與產品毛利率顯著正相關。

七、對戰(zhàn)略性新興產業(yè)理論研究的評述和研究展望

（一）對戰(zhàn)略性新興產業(yè)理論研究的評述

對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的概念內涵，國內外文獻中還沒有統一界定，對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的理解還較為模糊。盡管國內外學者從不同的角度對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的概念進行了界定，但可以發(fā)現共同點都是從“戰(zhàn)略性”和“新興性”兩個方面來詮釋戰(zhàn)略性新興產業(yè)的，只是表述不同而已。國外學者對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的界定和研究更多體現在“新興”上，側重指運用新技術、新工藝的新興產業(yè)。國內學者則更強調戰(zhàn)略性新興產業(yè)的“戰(zhàn)略性”，代表著國家未來產業(yè)的方向，強調戰(zhàn)略性新興產業(yè)對國家經濟和社會的基礎性影響?？傮w上來說，國內外學者對戰(zhàn)略性新興產業(yè)許多新的內涵缺乏深刻的理解。

對戰(zhàn)略性新興產業(yè)特征上的理解，國內外學者的觀點有顯著差別。國外學者更強調戰(zhàn)略性新興產業(yè)的“新興性”和產業(yè)技術特性，如技術的“非連續(xù)”、“分化性”、“隨機性”，強調產業(yè)技術的需求特性；而國內學者對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特征的論述較為全面，更多強調的是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的“戰(zhàn)略性”、“聯動性”、“引領性”等，更多強調戰(zhàn)略性新興產業(yè)對國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略、引領作用以及對相關產業(yè)的聯動與輻射效應。正是因為國內學者對戰(zhàn)略性新興產業(yè)特征的“眾說紛紜”，這在一定程度上混淆了戰(zhàn)略性新興產業(yè)的本質特征，導致戰(zhàn)略性新興產業(yè)往往與支柱產業(yè)、高新技術產業(yè)沒有區(qū)別，戰(zhàn)略性新興產業(yè)儼然就是一個“全能產業(yè)”。

對戰(zhàn)略性新興產業(yè)選擇標準的研究上，國外學者基本上仍然沿用的是傳統的主導產業(yè)選擇標準的方法，而國內學者對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的選擇標準主要還是依托戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特征，并且借鑒了傳統的主導產業(yè)、支柱產業(yè)的選擇評價標準。然而，對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的本質特征缺乏深刻理解，導致選擇出的戰(zhàn)略性新興產業(yè)往往與主導產業(yè)、支柱產業(yè)、高新技術產業(yè)沒有區(qū)別，造成選擇結果失真。隨著新興戰(zhàn)略性產業(yè)的確定，其選擇依據、判斷標準、產業(yè)特征等都與以前的主導產業(yè)、支柱產業(yè)選擇有很大的差異性，這需要我們全面了解戰(zhàn)略性新興產業(yè)現實，同時也要加大理論基礎研究。

關于戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展規(guī)律和模式的研究，國外學者比較一致的觀點集中在技術創(chuàng)新和政府政策扶持兩個要素上，而國內學者比較多的是從產業(yè)運行機制和發(fā)展路徑等角度切入，提出了不同的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展模式，這一定程度上剖析了戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的內在機理，但國內學者們的研究結論多局限于理論框架層面的定性分析，對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)該怎樣實施集聚化發(fā)展，該怎么和傳統產業(yè)進行“融合”及“聯動”發(fā)展，其內在機理及影響因素是什么，這些卻未能展開深入研究。

有關戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面的實證研究，國內的實證研究文獻為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的一些理論模型提供了經驗性的證明，為一些結論提供了數據性的支持。然而，由于我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)提出的時間不長，獲取一手數據資料難度較高，導致系統性的數據資料嚴重不足，這也造成相關實證研究的文章不多。未來隨著產業(yè)的發(fā)展和數據的累積，對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的實證研究還應從多個方面進行。

（二）研究展望

目前，雖然國內外學術界對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的研究數量眾多，但大多數研究尤其是國內文獻還停留在對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的內涵界定、產業(yè)特征和政府政策等研究上，且大多數是宏觀定性的思考分析，深入研究的少。筆者認為未來的研究重點將會從以下幾個方面展開：

1.戰(zhàn)略性新興產業(yè)理論框架體系的研究。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是一個全新的產業(yè)發(fā)展領域，國外并沒有戰(zhàn)略性新興產業(yè)的概念之說，其產業(yè)理論及其發(fā)展規(guī)律的研究更是缺乏。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展模式的探索，盡管已有部分學者開始進行了相關研究，但都是從不同角度進行的，缺乏一個理論框架體系。未來學者們應該就戰(zhàn)略性新興產業(yè)建立起理論研究框架體系，依此理論研究框架首先要明確戰(zhàn)略性新興產業(yè)研究的對象、范式和方法。在界定戰(zhàn)略性新興產業(yè)的概念和特征基礎上，使用傳統產業(yè)經濟學理論分析框架“S（結構）——C（行為）——P（績效）”的基本范式，探索理論研究和實證研究相結合的研究方法體系。當前，構建戰(zhàn)略性新興產業(yè)的理論框架體系，是進一步深入開展戰(zhàn)略性新興產業(yè)理論研究的基礎。

2.戰(zhàn)略性新興產業(yè)各個細分產業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是金融危機之后我國政府提出的產業(yè)調整和產業(yè)升級的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是一個全新的產業(yè)發(fā)展領域?，F有對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展規(guī)律的研究都是面向所有的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，而沒有針對特定的細分產業(yè)進行研究。然而戰(zhàn)略性新興產業(yè)涉及七大產業(yè)類別，且每個產業(yè)類型又涉及多個產業(yè)門類，各個細分產業(yè)的發(fā)展規(guī)律顯然是不相同的，因此針對每個戰(zhàn)略性新興產業(yè)細分領域產業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究就顯得非常有必要。對各個細分的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究要深入探討各個細分戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的影響因素，不同影響因素之間如何影響產業(yè)發(fā)展，這些要素是如何發(fā)揮作用機制的，這些都是對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)律的重點研究領域。