導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)的理解，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站；職責(zé)；存在問題；建議及對策

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣簡稱農(nóng)技推廣，是指農(nóng)業(yè)科技工作者通過可利用的傳播渠道以及推廣方式將科技成果推廣到農(nóng)民群眾中去，并使之廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的過程。作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作站，是科技成果推廣的最基層，也是落實中央、省、市（地、州）、縣、鄉(xiāng)有關(guān)“三農(nóng)”方針政策的直接執(zhí)行單位之一。

農(nóng)技推廣服務(wù)是一項推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的非常重要且富有成效的公益事業(yè)。切實理解基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站職責(zé)，與時俱進(jìn)，不斷更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路，做好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，更好服務(wù)“三農(nóng)”。筆者結(jié)合元江縣甘莊街道辦實際，談?wù)劵鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站職責(zé)的理解與思考。

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站職責(zé)的理解

基層農(nóng)技推廣體系是國家設(shè)立在基層的公益組織，同時也是基層人民政府直屬事業(yè)機構(gòu)，兼具農(nóng)業(yè)行政、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等多項職能?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站是履行這一職責(zé)的基本單位，其職責(zé)可歸納為如下幾點。

1.制訂當(dāng)?shù)胤N植業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)技術(shù)措施

認(rèn)真學(xué)習(xí)本地黨委政府的方針政策，吃透其中長期發(fā)展規(guī)劃，熟悉和掌握轄區(qū)內(nèi)自然資源和農(nóng)業(yè)資源，分析有利和不利因素，整合全盤，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)特長，本著有利于“三農(nóng)”發(fā)展兼顧全街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，制訂本地區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃，年度生產(chǎn)計劃，總體和局部作物、品種布局，科學(xué)實用的生產(chǎn)技術(shù)措施。

2.開展農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)宣傳，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

收集整理各級政府、部門相關(guān)農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)，用簡單易懂的文字編寫成宣傳單（冊），深入村組、各家各戶、田間地頭，通過集中開會、田間講解等，進(jìn)行集中式，分散式、一對一式宣傳傳達(dá)，使相關(guān)農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心。通過集中開會，田間現(xiàn)場示范等形式，組織開展各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。

3.關(guān)鍵技術(shù)及新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣

研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，結(jié)合農(nóng)戶的實際需要，科學(xué)合理地引進(jìn)新品種、新技術(shù)。通過新品種、新技術(shù)的試驗、示范和推廣，攻克難關(guān)，掌握關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)。

4.農(nóng)作物病蟲害及災(zāi)情的監(jiān)測、預(yù)報、防治和處置

做好本地區(qū)農(nóng)作物病蟲害及災(zāi)情的監(jiān)測、預(yù)報、防治和處置。取采定點定期觀測，及時分析、對比數(shù)據(jù)，做好農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測和預(yù)報工作。對災(zāi)情密切關(guān)注，隨時掌握發(fā)展動態(tài)，并進(jìn)行必要的技術(shù)防治，聯(lián)合相關(guān)政府、部門妥善處置好災(zāi)害。

5.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測

食品安全，從源頭上抓起。田間生產(chǎn)是第一車間，對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量安全進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督和嚴(yán)格檢測，杜絕農(nóng)藥、化肥超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出和銷售。

6.提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息服務(wù)

不斷更新專業(yè)知識，根據(jù)農(nóng)戶的實際需要，理論結(jié)合實際地傳授農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)平臺，掌握實用的農(nóng)業(yè)新信息，及時為農(nóng)民提供可用農(nóng)業(yè)信息。

二、基層農(nóng)技推廣工作現(xiàn)狀及問題分析

1.基層農(nóng)技推廣體系機制僵化，管理不順

基層農(nóng)技推廣體系是國家設(shè)立在基層的公益組織，同時也是基層人民政府直屬事業(yè)機構(gòu)，兼具農(nóng)業(yè)行政、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等多項職能。具體來說，技術(shù)業(yè)務(wù)上有縣農(nóng)業(yè)局、科技局、畜牧局等，行政上有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）人民政府，形成了多管局面。增加了管理層次，表面上看是高度重視、加強管理，實際運作時卻因環(huán)節(jié)太多，增加運行成本，管理難度很大。往往政府部門掌管著人、財、物權(quán)，基層農(nóng)技人員忙于政府行政工作，成了名副其實的萬精油，正常的農(nóng)技服務(wù)工作無法開展，技術(shù)主業(yè)被被動放置，其職責(zé)難于實施。

2.基層農(nóng)技推廣站經(jīng)費不足，基礎(chǔ)設(shè)施不完善

多年來，基層農(nóng)技推廣站經(jīng)費來源有限，工作所需費用不足，設(shè)施、設(shè)備缺乏，影響職責(zé)的正常發(fā)揮，職責(zé)履行困難大。因缺乏經(jīng)費，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范工作處于被動運作模式，多以上級下達(dá)項目的形式實施，沒有自主性和目的性。調(diào)研，資料收集，培訓(xùn)經(jīng)費的短缺，導(dǎo)致各種農(nóng)業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)計劃，生產(chǎn)技術(shù)措施的制訂難于高質(zhì)量的實施，宣傳、培訓(xùn)工作無法正常開展。落后的基礎(chǔ)設(shè)施和必要設(shè)備的缺乏，無法完成農(nóng)作物病蟲害及災(zāi)情的監(jiān)測、預(yù)報工作，更無法完成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測。

3.部分領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)技術(shù)推廣工作重視不夠，農(nóng)技推廣人員主動性不夠

農(nóng)技推廣工作對象是祖靠從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，他們已積累了大量的生產(chǎn)經(jīng)驗，這使部分領(lǐng)導(dǎo)錯誤地認(rèn)為農(nóng)業(yè)有沒有技術(shù)人員指導(dǎo)并不重要?！叭r(nóng)”工作中，農(nóng)技工作只是其中的一小部分，還有更多更重要的工作分給農(nóng)技推廣人員來做。長期以來，農(nóng)技推廣人員聽命于部分行政領(lǐng)導(dǎo)，把大量的時間和精力用于完成各種各樣的行政指令，農(nóng)技推廣工作疲于應(yīng)付，思想上重視不起來，行動上動力不足。

4.“弱質(zhì)”農(nóng)業(yè)導(dǎo)致“弱勢”農(nóng)技推廣人員

科教興國已提了多年，科技是第一生產(chǎn)力。盡管中央一再強調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，落實科學(xué)技術(shù)必須依靠掌握科學(xué)技術(shù)的農(nóng)技人員。特別是常年在田間地頭、走村串戶直接為廣大渴望農(nóng)業(yè)科技的農(nóng)民提供指導(dǎo)與服務(wù)的縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員，但由于一些基層領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的藐視，總是放在“漠不關(guān)心，無關(guān)緊要”的位置。

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對地方經(jīng)濟(jì)、財政收入增長，特別是GDP增長貢獻(xiàn)較小，中央歷年高度重視的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成了國民經(jīng)濟(jì)中的“弱質(zhì)”產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)部門也自然成為“弱勢”部門，基層農(nóng)技推廣人員，則成了“弱勢群體”。在農(nóng)業(yè)資金監(jiān)管上，農(nóng)業(yè)資金“非農(nóng)化”嚴(yán)重，盡管中央不斷加大對地方農(nóng)業(yè)的資金投入與優(yōu)惠政策支持力度，但這些項目資金、優(yōu)惠政策，到基層后很多被“強勢部門”分割拿走，“弱勢”的農(nóng)業(yè)部門組織實施的項目很少。由于農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)項目資金既無支配權(quán)利、又無監(jiān)管權(quán)利，使得基層農(nóng)技推廣有責(zé)任、缺經(jīng)費、無手段，工作落實難度大，自身待遇低下。

5.基層農(nóng)技推廣人員思想意識老化，專業(yè)知識更新緩慢

由于“弱勢”的地位，長期以來，基層農(nóng)技推廣人員有責(zé)無權(quán)，思想意識上墨守陳規(guī)，毫無新意，工作上按部就班，缺乏創(chuàng)新。這種被動的指導(dǎo)思想和毫無創(chuàng)新的工作方法造就了人員的思想惰性，自身總體素質(zhì)不高。隨著農(nóng)業(yè)形勢的變化與發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)技術(shù)需求不斷的更新，基層農(nóng)技推廣人員思想意識老化，專業(yè)知識更新緩慢，專業(yè)技能相對弱化，遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)技推廣工作的要求。其主要原因是快速變化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民需求變化大，而基層農(nóng)技推廣人員因缺少經(jīng)費、生存困難，接受培訓(xùn)少、知識更新困難。

三、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站職責(zé)的建議及對策

為切實履行好基層農(nóng)技推廣站的職責(zé)，根據(jù)多年的基層工作經(jīng)驗，結(jié)合本地實際情況，提出幾點思考建議。

1.轉(zhuǎn)變基層農(nóng)技推廣體系機制，進(jìn)行科學(xué)管理

建議各級政府、部門從政策上支持全面提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在基層農(nóng)技推廣站的主體地位，指定專人（在編制內(nèi)按需要設(shè)定人數(shù)）專職負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，并有自主支配農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的財、物權(quán)力，為其提供積極主動的工作條件。管理上減少中間、交叉環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)多部門重復(fù)管，無人管的情況，從政策上、管理上切實履行其應(yīng)有的職責(zé)。在保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職責(zé)的前提下，設(shè)專人做好其它方面的工作。

2.保證基層農(nóng)技推廣站經(jīng)費，完善基礎(chǔ)設(shè)施

經(jīng)費來源上多部門、多渠道、多形式，保證穩(wěn)定的科研、推廣和工作經(jīng)費，各級政府、財政部門從經(jīng)費管理上給予大力支持，暢通農(nóng)技推廣經(jīng)費爭取、下達(dá)、使用通道，做到?？顚Ｓ?，確保基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的財、物支配權(quán)。加大投入，積極爭取項目，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備實現(xiàn)職責(zé)的必要設(shè)施、設(shè)備。

3.解放思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動農(nóng)技推廣人員積極主動性

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，解放思想，與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)陳舊的思想觀念，深刻認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對科技依賴的特點，在思想上高度重視農(nóng)業(yè)科技，行動上加強領(lǐng)導(dǎo)，全力支持農(nóng)業(yè)推廣工作。始終把基層農(nóng)技推廣站的專業(yè)職責(zé)放在首位，從人員安排上保證足夠的專職人手。職能分開，專業(yè)上技術(shù)人員要有絕對的權(quán)威，讓其發(fā)揮自主性和能動性，充分體現(xiàn)自身的專業(yè)價值。從心理上接受并熱愛此項工作，認(rèn)知它的重要性，工作中有成就感，生活上提高物質(zhì)和精神待遇，解決其后顧之憂，以調(diào)動農(nóng)技推廣人員的積極主動性。有條件的地方可建立健全的農(nóng)業(yè)推廣機制，制定激勵制度，設(shè)立農(nóng)技推廣基金，對作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)技人員予以獎勵。保護(hù)其工作熱情和創(chuàng)新精神。

篇2

例如，三株集團(tuán)的興衰就可以給我們很好的啟示。在中國企業(yè)群雄榜上，“三株”曾經(jīng)是一個響當(dāng)當(dāng)?shù)拿帧５呛镁安婚L，1997年，三株的全國銷售額比上年銳減10個億；1998年，在常德又鬧出“八瓶三株口服液喝死一老漢”事件；接著，又傳聞三株申請破產(chǎn)的消息；1999年，三株的200多個子公司已經(jīng)停業(yè)；2000年，三株企業(yè)網(wǎng)站消失，全國銷售幾乎停止。為什么一個叱咤風(fēng)云的企業(yè)在短短的幾年時間內(nèi)居然銷聲匿跡了呢？

其實，早在1997年的年終大會上，三株藥業(yè)集團(tuán)董事長吳炳新就曾痛陳三株的“十五大失誤”：

1. 市場管理體制出現(xiàn)了嚴(yán)重的不適應(yīng)，集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系沒有處理好。

2. 經(jīng)營機制未能完全理順。

3. 企業(yè)機構(gòu)臃腫，部門林立。

4. 市場管理職能未能有效發(fā)揮。

5. 市場營銷策略、營銷戰(zhàn)術(shù)與市場消費需求出現(xiàn)了嚴(yán)重的不適應(yīng)。

6. 分配制度不合理，激勵機制不健全。

7. 決策的民主化、科學(xué)化不夠。

8. 相當(dāng)一部分干部驕傲自滿，少數(shù)干部腐化墮落。

9. 山頭主義盛行，自由主義嚴(yán)重。

10. 浪費問題極為嚴(yán)重。

11. 紀(jì)律不嚴(yán)明，對干部違紀(jì)的處罰較少。

12. 后繼產(chǎn)品不足，新產(chǎn)品未能及時上市。

13. 財務(wù)管理出現(xiàn)嚴(yán)重失控。

14. 組織人事工作與公司的發(fā)展嚴(yán)重不適應(yīng)。

15. 法紀(jì)制約的監(jiān)督力度不夠。

由此可見，企業(yè)好比是一個沿著斜坡往上滾動的球，市場競爭和企業(yè)內(nèi)部職工中可能出現(xiàn)的惰性形成對球體向下的內(nèi)外兩種力。如果沒有一個向上并大于這兩種力的推力，球就一定會往下滑。對于企業(yè)來講，這個向上的推力就是強化團(tuán)隊的管理，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須不斷強化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的建設(shè)與管理，明確每個人的目標(biāo)責(zé)任。

一、什么樣的人派什么樣的活

管理者應(yīng)根據(jù)每個員工的不同特點，安排其最適合做的工作，做到人盡其才，這是人力資源管理的上上之策。要做到這一點就必須了解人才個體自身的不同特點。每個人的能力特點不盡相同，不同特點的人對他從事什么樣的工作以及工作效績?nèi)绾危加兄鴺O其重要的影響。只有當(dāng)特點和工作相匹配時，才能充分地發(fā)揮人的潛能，真正做到人盡其才。例如，外向型人才，善于社交、言談，適合做外交方面的工作；隨和型人才能夠愉快合作，給人以信任感，適合做協(xié)調(diào)方面的工作；責(zé)任心強的員工具有強烈的責(zé)任感和可靠性，適合單獨負(fù)責(zé)一個項目，委以大任；情緒穩(wěn)定型的員工，平和、安全，不以物喜，不以己悲，冷靜處事，善于分析，能夠統(tǒng)攬全局，這樣的人才適合做決策者；開放型的人才，個體聰明，敏銳，適合做開拓創(chuàng)新型的工作。

“有德有才破格重用，有德無才培養(yǎng)使用，無德有才限制使用，無德無才堅決不用。”這是內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)集團(tuán)上下皆知的一個用人原則。成立于1999年的內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)集團(tuán)，在短短六年間創(chuàng)造了中國民營企業(yè)迅速成長的奇跡，其成功的一個重要秘訣，就是通過對青年人才的精心培養(yǎng)和大膽使用，形成高素質(zhì)管理團(tuán)隊和企業(yè)核心競爭力。

蒙牛破格使用德才皆備的年輕人才，高管層年輕化在中國乳業(yè)界是出了名的。2005年獲得全國“五一”勞動獎?wù)碌拿膳８笨偛脳钗目。陜H38歲，卻是中國乳業(yè)界的“老資格”。中國乳業(yè)尤其是液體奶的許多“第一”和開創(chuàng)性的技術(shù)革新，都是在他的手中誕生的。

“如果我還算是一匹千里馬的話，那就是蒙牛乳業(yè)集團(tuán)董事長牛根生這個伯樂相中了我，”楊文俊這樣告訴記者。在蒙牛創(chuàng)業(yè)之初，當(dāng)牛根生大膽起用年僅32歲的楊文俊出任液體奶本部總經(jīng)理時，許多人對這個當(dāng)時全國乳業(yè)最年輕的液體奶“掌門人”表示了憂慮，認(rèn)為這個年輕人雖然做出了一些成績，但是還需要觀察和考核，不宜一下子承擔(dān)如此重大的責(zé)任。但是，牛根生用一句簡短的話結(jié)束了一切爭論：“使用就是最大的培養(yǎng)！”牛根生的信任和指導(dǎo)，使楊文俊徹底放開了手腳。他利用寧夏、黑龍江牛奶企業(yè)的設(shè)備為蒙牛生產(chǎn)產(chǎn)品，揚蒙牛奶源得天獨厚之長，避“資金缺少、設(shè)備為零”之短，以不足300萬元的投入，迅速盤活了需要投入3個多億才能組織的產(chǎn)能，為蒙牛的超速度成長打下重要基礎(chǔ)。

蒙牛獲得成功正是因其知人善任、用人之長的用人之道。所以對于管理者來說，用人就是要尋求對企業(yè)有用的人。

二、什么樣的活給什么樣的錢

曾經(jīng)有人這樣比較中國和外國員工的職業(yè)化差距，外國員工是“我做得越多，老板給我的錢就越多，所以我要多做”；而中國員工是“老板給我多少錢，我就干多少活，所以給得少就少干”。對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的成員應(yīng)該采取一種怎樣的管理模式，既能保證效率，又能保證團(tuán)隊的和諧？

企業(yè)在發(fā)展的不同時期應(yīng)該建立相應(yīng)的管理模式。農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，基本上算是作坊式管理，可以實行加分式績效考核，按照考核分?jǐn)?shù)的高低與相應(yīng)績效掛鉤獎金，形成以加分為主、多勞多得、獎勤罰懶的考核激勵機制，體現(xiàn)公平原則，同時也可從中發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)骨干分子。等企業(yè)發(fā)展壯大到一定規(guī)模時，就應(yīng)該完全按照現(xiàn)代企業(yè)制度實行公司治理，搞好企業(yè)文化建設(shè)，或者進(jìn)行股份制改造，讓企業(yè)中高管享有一定的股權(quán)期權(quán)，讓他們徹底融入企業(yè)發(fā)展之中，變員工為股東，自覺把企業(yè)的命運與個人的命運捆綁在一起。這樣的企業(yè)團(tuán)隊既有效率又能構(gòu)建和諧，才能保證在激烈的市場競爭中戰(zhàn)則能勝，守則能固，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

三、什么樣的制度出什么樣的效益

制度是企業(yè)管理最有力的工具，它可以使企業(yè)走向正規(guī)化。俗話說：“沒有規(guī)矩不成方圓”最初創(chuàng)業(yè)時就把該說的話說到，該立的規(guī)矩一定要立到，不要礙于情面。把最基本的責(zé)、權(quán)、利說得明白透徹，這樣在企業(yè)發(fā)展壯大后，才不會出現(xiàn)因利益、股權(quán)等分配分歧產(chǎn)生團(tuán)隊矛盾的情況，甚至導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的分裂。

創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊管理規(guī)則的制訂，要有前瞻性和可操作性，遵循先粗后細(xì)、由近及遠(yuǎn)、逐步細(xì)化、逐步到位的原則。這樣有利于維持管理規(guī)則的相對穩(wěn)定，而規(guī)則的穩(wěn)定有利于團(tuán)隊的穩(wěn)定。好的管理制度能夠極大地提高工作效率、促進(jìn)目標(biāo)的完成。所謂“制度通，一通百通”。哪怕一個企業(yè)只有兩三個人，企業(yè)的崗位也是客觀存在的，只是由一個人承擔(dān)了幾個崗位的工作職責(zé)。正所謂麻雀雖小，肝膽俱全。應(yīng)通過制度，明確各司其職，各負(fù)其責(zé)。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；現(xiàn)狀；重要性；主要任務(wù)；對策

一、農(nóng)業(yè)信息化的概念

農(nóng)業(yè)信息化就是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，加速農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵可以概括為以下四個方面：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的信息化，（2）農(nóng)產(chǎn)品流通過程的信息化，（3）農(nóng)業(yè)管理過程的信息化，（4）農(nóng)村社會服務(wù)的信息化。

二、農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀

近年來，河北省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，不斷加大組織領(lǐng)導(dǎo)和資金投入力度，農(nóng)業(yè)信息化取得了明顯成效，有力提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)管理服務(wù)水平。但是由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，信息流通渠道不暢，加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)意識的作用，影響了河北省農(nóng)業(yè)信息化及現(xiàn)代化的進(jìn)程。河北省已經(jīng)建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)絡(luò)大多數(shù)只能提供某些特定領(lǐng)域的信息，缺乏必要的決策支持功能。

三、農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性

農(nóng)業(yè)信息化已成為推動河北省農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)各業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，調(diào)整結(jié)構(gòu)慢，而社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求卻是不斷變化的，如果各種信息傳遞不快，農(nóng)民不能及時了解這些信息，生產(chǎn)就會帶有更大的盲目性和滯后性，這會使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易充滿了風(fēng)險。在市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須以市場為導(dǎo)向，這就必須讓農(nóng)民掌握足夠的市場信息，以便做出正確的調(diào)整決策。

2.推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向知識農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，已不再是僅僅取決于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源投入的多少，而是取決于現(xiàn)代技術(shù)運用的程度，取決于信息的獲取和運用程度。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過農(nóng)業(yè)信息化推動傳統(tǒng)的資源型農(nóng)業(yè)向知識型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化，可以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。

3.河北省作為糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省，在耕地和水資源限制的情況下，迫切需要加快信息技術(shù)和先進(jìn)農(nóng)機裝備的組裝配套，發(fā)展智能農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)各種信息技術(shù)全覆蓋，加快各業(yè)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。

4.河北省環(huán)京津的地理特點，農(nóng)產(chǎn)品消費剛性需求強，高端消費旺盛，河北省作為菜籃子生產(chǎn)大省，迫切需要開展肉、蛋、奶、菜、水產(chǎn)品全程信息化服務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)與京津市場的產(chǎn)銷鏈接，確保農(nóng)民持續(xù)增收。

5.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，迫切需要信息化提升專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)主體的管理水平。盡快完成農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)的采集、整理和加工，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷交流平臺，可以有效促進(jìn)河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的快速發(fā)展。

四、農(nóng)業(yè)信息化的主要任務(wù)

河北省農(nóng)業(yè)信息化的主要目標(biāo)是深入推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)信息化114工程，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)各業(yè)發(fā)展提供強力支撐。當(dāng)前主要任務(wù)是圍繞農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化、農(nóng)業(yè)管理信息化和農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化展開建設(shè)。

1.夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)，包括推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快基礎(chǔ)設(shè)施與信息化融合，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安保。

2.助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化水平，開展農(nóng)業(yè)合作社信息化示范，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化進(jìn)程，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策管理邁向新臺階，包括推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)行業(yè)管理信息化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息水平，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化，完善應(yīng)急指揮信息化建設(shè)。

4.開創(chuàng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)新局面，包括打造農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，探索信息服務(wù)長效機制，完善信息服務(wù)體系。

五、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策

1.發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，強化組織引導(dǎo)。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化必須發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，在農(nóng)業(yè)信息整合方面，政府要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，尤其要加強農(nóng)業(yè)、氣象、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)院校以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之間的資源整合，實現(xiàn)資源共享，以提高農(nóng)業(yè)信息資源的全面性、時效性、科學(xué)性及實用性。

2.加大資金投入力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、增加農(nóng)民收入，各級政府必須加大資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，加大政策支持力度，為發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化創(chuàng)造有利條件和提供有力保障。

3.加強培訓(xùn)，建設(shè)農(nóng)業(yè)信息人才隊伍。要不斷加強農(nóng)業(yè)信息專家隊伍和農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的整體素質(zhì)，形成政府信息管理人員、技術(shù)推廣人員和農(nóng)村信息員共同組建的農(nóng)業(yè)信息人才隊伍。

4.強化農(nóng)民的主體作用，提高農(nóng)民的信息意識。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)信息化的應(yīng)用主體，培養(yǎng)其較強的信息意識，提高農(nóng)民獲取運用信息的能力，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，加強與合作組織及農(nóng)業(yè)公司的合作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。

六、結(jié)論

農(nóng)業(yè)信息化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素，正加速向各領(lǐng)域覆蓋滲透。當(dāng)前建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)化，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣家勇：農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、問題及對策 中國農(nóng)村小康科技 2011，2.

篇4

 

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水；問題；研究

 

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，水資源利用的70%以上用于農(nóng)業(yè)灌溉，近年來隨著工農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，在農(nóng)業(yè)灌溉工程和建設(shè)運行管理方面，確實存在一些問題，如：投資能力不足，許多灌溉工程未建成即投入生產(chǎn)運用；投產(chǎn)之后，又由于資金缺乏，設(shè)備不能正常維修養(yǎng)護(hù)，有效灌溉面積呈衰減趨勢；建成的灌溉項目管理制度不健全，管理單位無自主權(quán)，使工程效益不能充分發(fā)揮；對項目管理及其效果缺乏監(jiān)測制度和評價指標(biāo)等，“重工程、輕管理，重大型、輕小型，重骨干、輕配套，重建設(shè)、輕效益”的現(xiàn)象還較為普遍。 

 

1 農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的特點 

 

一是地域性差別大，不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、水旱災(zāi)害的主次地位，以及排灌工程結(jié)構(gòu)均有顯著差別。二是受氣候條件影響，一個灌區(qū)內(nèi)不同年份的灌溉需水量和對排水的要求也有所不同。三是農(nóng)業(yè)為弱勢產(chǎn)業(yè)，隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益越來越低；實施節(jié)水灌溉，節(jié)省灌溉用水，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益有限，節(jié)省下來的水資源大部分為城市和工業(yè)利用，或者成為生態(tài)環(huán)境修復(fù)用水。因此，節(jié)水灌溉項目工程建設(shè)與改造的資金，以及管理工作增加的費用大部分應(yīng)當(dāng)由政府財政承擔(dān)。四是農(nóng)業(yè)灌溉屬多學(xué)科交叉科學(xué)，開展節(jié)水灌溉需要多部門通力協(xié)作。五是農(nóng)業(yè)水利工程的生產(chǎn)效果和對環(huán)境的影響，是在工程投入運用之后，隨著時間的推移，而逐漸顯示出來的。 

 

2 節(jié)水灌溉研究 

 

開展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的科學(xué)研究，需要采取開放方式，吸納多學(xué)科專家參與；需要科學(xué)總結(jié)建成工程的管理運用效果，從中取得經(jīng)驗和改進(jìn)方向；需要跟蹤農(nóng)民生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)測，取得的科學(xué)數(shù)據(jù)直接為改進(jìn)生產(chǎn)管理服務(wù)。開展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的科學(xué)研究分2個層級。一是宏觀戰(zhàn)略研究，意在為灌區(qū)建設(shè)找出正確方向，使之與流域和區(qū)域的水資源配置相適應(yīng)；二是微觀的技術(shù)性研究，意在解決生產(chǎn)管理的技術(shù)性問題，并為落實宏觀戰(zhàn)略研究提供支撐。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的戰(zhàn)略科學(xué)研究課題，一般以國家級重大研究項目下達(dá)，由中央科研機構(gòu)與地方科研機構(gòu)協(xié)作承擔(dān)，成果需得到中央和地方政府主管部門認(rèn)可和組織實施。節(jié)水灌溉的微觀技術(shù)性研究內(nèi)容，包括監(jiān)測研究各種農(nóng)作物不同灌溉方式和節(jié)水措施條件下的騰發(fā)耗水量、耕地多種作物的平均騰發(fā)耗水量、項目區(qū)包括耕地和非耕地的綜合騰發(fā)耗水量、水資源平衡分析、地表水與地下水的水質(zhì)變化、土壤肥力變化、化肥農(nóng)藥使用效果及其對環(huán)境的影響，以及各種技術(shù)措施對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)節(jié)水的效果等。這些研究均應(yīng)在項目區(qū)耕地上設(shè)監(jiān)測點和對比點，跟蹤農(nóng)民生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)測分析，以使監(jiān)測資料反映項目區(qū)實際情況，研究成果直接服務(wù)于生產(chǎn)實際。

3 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式及其發(fā)展需注意的問題 

 

農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式，一是采取工程技術(shù)措施減少灌溉水的滲漏流失，提高灌溉效率；二是采取工程、農(nóng)業(yè)和管理的綜合節(jié)水措施，降低水分騰發(fā)量，提高農(nóng)作物的水分生產(chǎn)率。二者結(jié)合，缺一不可。采取綜合節(jié)水措施，減少農(nóng)業(yè)水分騰發(fā)量，提高農(nóng)作物水分生產(chǎn)率，對節(jié)水灌溉有普遍意義。資源性缺水地區(qū)需控制灌區(qū)騰發(fā)耗水量，使之與當(dāng)?shù)乜衫玫乃Y源量相平衡。工程性缺水地區(qū)也需控制灌區(qū)水分騰發(fā)量，以縮小水資源調(diào)蓄工程規(guī)模，降低工程投資。對灌區(qū)內(nèi)部工程而言，減少農(nóng)田水分騰發(fā)量，可減少灌溉用水量和渠系供水流量，降低工程造價。正確選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)與灌溉技術(shù)的組合，可取得節(jié)水與增產(chǎn)的雙重效果。 

在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的發(fā)展方向上需要考慮以下方面的內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目的建設(shè)目標(biāo)，是減少灌區(qū)水分騰發(fā)量，提高農(nóng)作物的水分生產(chǎn)率。為此需要多部門協(xié)作，采取綜合節(jié)水措施，節(jié)水的同時增加農(nóng)作物的產(chǎn)量和產(chǎn)值。二是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目應(yīng)把開發(fā)地下水灌溉作為一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施，以提高水資源利用率和灌溉保證率，并發(fā)揮旱澇鹽堿綜合防治的作用。三是改革灌區(qū)管理體制與運行機制。在灌區(qū)建立用水者協(xié)會參與項目建設(shè)與管理，發(fā)揮農(nóng)民自主管理的積極性，是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉貫徹群眾路線的最佳方式。實踐證明，無論是地表水灌區(qū)，或地下水灌區(qū)，這樣做都是成功的。四是灌區(qū)建立供水組織，統(tǒng)一管理地表水與地下水開發(fā)利用的工程布局和配置運用，是水資源科學(xué)利用的組織保障，避免再度出現(xiàn)興渠廢井和興井廢渠的失誤。五是在資源性缺水的井灌區(qū)，應(yīng)以縣為單位建立供水組織和制度法規(guī)，統(tǒng)一管理全縣的地下水開發(fā)利用。六是核算用水成本，按成本水價和用水量計收水費，是保證灌溉工程正常運作和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是激發(fā)農(nóng)民節(jié)約用水的經(jīng)濟(jì)手段。如為了減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，以低于成本水價收取水費，則少收的水費應(yīng)由政府財政給予補償，不能使管理單位因經(jīng)費不足，工程設(shè)施無力維修，拼消耗帶病運轉(zhuǎn)。

 

篇5

論文摘要 農(nóng)業(yè)是我國各行業(yè)中的用水大戶，因此農(nóng)業(yè)節(jié)水建設(shè)與管理就顯得十分重要。就農(nóng)業(yè)節(jié)水中的項目建設(shè)、節(jié)水管理、研究方向等問題進(jìn)行了思考。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，水資源利用的70%以上用于農(nóng)業(yè)灌溉，近年來隨著工農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，在農(nóng)業(yè)灌溉工程和建設(shè)運行管理方面，確實存在一些問題，如：投資能力不足，許多灌溉工程未建成即投入生產(chǎn)運用；投產(chǎn)之后，又由于資金缺乏，設(shè)備不能正常維修養(yǎng)護(hù)，有效灌溉面積呈衰減趨勢；建成的灌溉項目管理制度不健全，管理單位無自主權(quán)，使工程效益不能充分發(fā)揮；對項目管理及其效果缺乏監(jiān)測制度和評價指標(biāo)等，“重工程、輕管理，重大型、輕小型，重骨干、輕配套，重建設(shè)、輕效益”的現(xiàn)象還較為普遍。

1 農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的特點

一是地域性差別大，不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、水旱災(zāi)害的主次地位，以及排灌工程結(jié)構(gòu)均有顯著差別。二是受氣候條件影響，一個灌區(qū)內(nèi)不同年份的灌溉需水量和對排水的要求也有所不同。三是農(nóng)業(yè)為弱勢產(chǎn)業(yè)，隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益越來越低；實施節(jié)水灌溉，節(jié)省灌溉用水，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益有限，節(jié)省下來的水資源大部分為城市和工業(yè)利用，或者成為生態(tài)環(huán)境修復(fù)用水。因此，節(jié)水灌溉項目工程建設(shè)與改造的資金，以及管理工作增加的費用大部分應(yīng)當(dāng)由政府財政承擔(dān)。四是農(nóng)業(yè)灌溉屬多學(xué)科交叉科學(xué)，開展節(jié)水灌溉需要多部門通力協(xié)作。五是農(nóng)業(yè)水利工程的生產(chǎn)效果和對環(huán)境的影響，是在工程投入運用之后，隨著時間的推移，而逐漸顯示出來的。

2 節(jié)水灌溉研究

開展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的科學(xué)研究，需要采取開放方式，吸納多學(xué)科專家參與；需要科學(xué)總結(jié)建成工程的管理運用效果，從中取得經(jīng)驗和改進(jìn)方向；需要跟蹤農(nóng)民生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)測，取得的科學(xué)數(shù)據(jù)直接為改進(jìn)生產(chǎn)管理服務(wù)。開展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的科學(xué)研究分2個層級。一是宏觀戰(zhàn)略研究，意在為灌區(qū)建設(shè)找出正確方向，使之與流域和區(qū)域的水資源配置相適應(yīng)；二是微觀的技術(shù)性研究，意在解決生產(chǎn)管理的技術(shù)性問題，并為落實宏觀戰(zhàn)略研究提供支撐。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的戰(zhàn)略科學(xué)研究課題，一般以國家級重大研究項目下達(dá)，由中央科研機構(gòu)與地方科研機構(gòu)協(xié)作承擔(dān)，成果需得到中央和地方政府主管部門認(rèn)可和組織實施。節(jié)水灌溉的微觀技術(shù)性研究內(nèi)容，包括監(jiān)測研究各種農(nóng)作物不同灌溉方式和節(jié)水措施條件下的騰發(fā)耗水量、耕地多種作物的平均騰發(fā)耗水量、項目區(qū)包括耕地和非耕地的綜合騰發(fā)耗水量、水資源平衡分析、地表水與地下水的水質(zhì)變化、土壤肥力變化、化肥農(nóng)藥使用效果及其對環(huán)境的影響，以及各種技術(shù)措施對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)節(jié)水的效果等。這些研究均應(yīng)在項目區(qū)耕地上設(shè)監(jiān)測點和對比點，跟蹤農(nóng)民生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)測分析，以使監(jiān)測資料反映項目區(qū)實際情況，研究成果直接服務(wù)于生產(chǎn)實際。

3 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式及其發(fā)展需注意的問題

農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式，一是采取工程技術(shù)措施減少灌溉水的滲漏流失，提高灌溉效率；二是采取工程、農(nóng)業(yè)和管理的綜合節(jié)水措施，降低水分騰發(fā)量，提高農(nóng)作物的水分生產(chǎn)率。二者結(jié)合，缺一不可。采取綜合節(jié)水措施，減少農(nóng)業(yè)水分騰發(fā)量，提高農(nóng)作物水分生產(chǎn)率，對節(jié)水灌溉有普遍意義。資源性缺水地區(qū)需控制灌區(qū)騰發(fā)耗水量，使之與當(dāng)?shù)乜衫玫乃Y源量相平衡。工程性缺水地區(qū)也需控制灌區(qū)水分騰發(fā)量，以縮小水資源調(diào)蓄工程規(guī)模，降低工程投資。對灌區(qū)內(nèi)部工程而言，減少農(nóng)田水分騰發(fā)量，可減少灌溉用水量和渠系供水流量，降低工程造價。正確選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)與灌溉技術(shù)的組合，可取得節(jié)水與增產(chǎn)的雙重效果。

在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的發(fā)展方向上需要考慮以下方面的內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目的建設(shè)目標(biāo)，是減少灌區(qū)水分騰發(fā)量，提高農(nóng)作物的水分生產(chǎn)率。為此需要多部門協(xié)作，采取綜合節(jié)水措施，節(jié)水的同時增加農(nóng)作物的產(chǎn)量和產(chǎn)值。二是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目應(yīng)把開發(fā)地下水灌溉作為一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施，以提高水資源利用率和灌溉保證率，并發(fā)揮旱澇鹽堿綜合防治的作用。三是改革灌區(qū)管理體制與運行機制。在灌區(qū)建立用水者協(xié)會參與項目建設(shè)與管理，發(fā)揮農(nóng)民自主管理的積極性，是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉貫徹群眾路線的最佳方式。實踐證明，無論是地表水灌區(qū)，或地下水灌區(qū)，這樣做都是成功的。四是灌區(qū)建立供水組織，統(tǒng)一管理地表水與地下水開發(fā)利用的工程布局和配置運用，是水資源科學(xué)利用的組織保障，避免再度出現(xiàn)興渠廢井和興井廢渠的失誤。五是在資源性缺水的井灌區(qū)，應(yīng)以縣為單位建立供水組織和制度法規(guī)，統(tǒng)一管理全縣的地下水開發(fā)利用。六是核算用水成本，按成本水價和用水量計收水費，是保證灌溉工程正常運作和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是激發(fā)農(nóng)民節(jié)約用水的經(jīng)濟(jì)手段。如為了減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，以低于成本水價收取水費，則少收的水費應(yīng)由政府財政給予補償，不能使管理單位因經(jīng)費不足，工程設(shè)施無力維修，拼消耗帶病運轉(zhuǎn)。

篇6

關(guān)鍵詞：日本；農(nóng)業(yè)勞動力老齡化；過小規(guī)模；規(guī)模報酬；老齡化

一、日本農(nóng)業(yè)勞動力老齡化現(xiàn)狀

國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者在分析日本農(nóng)業(yè)時，往往將日本農(nóng)業(yè)視為“人多地少”情況下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型模式。誠然，日本農(nóng)業(yè)雖然相比許多國家來說是比較發(fā)達(dá)的，尤其是從技術(shù)上講是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的典范，但其中卻存在著諸多內(nèi)在問題，最為突出的一點便是農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化。

圖1是日本核心農(nóng)業(yè)勞動力年齡分布的趨勢變化圖，從中可以直觀地看出，日本到2000年前后，核心農(nóng)業(yè)勞動力絕大部分都是在60歲以上了。從表面上來看，老年人從事農(nóng)業(yè)似乎有利于已過適齡年齡的勞動力發(fā)揮余熱，而且也能充分體現(xiàn)日本農(nóng)業(yè)的高科技水平。但是這對于農(nóng)業(yè)本身的持續(xù)的良性的發(fā)展卻極為不利。這會使得許多農(nóng)作技術(shù)由此變得越來越后繼乏人，這會給日本農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展蒙上一層陰影。

一些人將日本農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化與日本人口的老齡化混為一談，但分析發(fā)現(xiàn)即便日本沒有出現(xiàn)人口的老齡化，也必然會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化。那么出現(xiàn)這種畸形現(xiàn)象的根源又在何處呢？很直觀的感覺便是日本戶均耕地面積小，導(dǎo)致對勞動力的需求少，試想農(nóng)家的耕地靠一個60多歲的老年人便可以打理，那么由青壯年及年輕人專職去打理的話自然是一種勞動力的浪費。筆者認(rèn)為這種直觀的感覺沒有問題，但或許考慮的不夠完全，所以在本文的第二部分試圖通過簡單的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論探討一下造成農(nóng)業(yè)人口老齡化的原因。此外，上述的簡單邏輯似乎說明一個問題，日本農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化似乎不是由于年輕人不愿意選擇農(nóng)業(yè)，倒更像是小面積的農(nóng)田更加愿意選擇老年人，這便引出另外一個問題，為什么小面積的農(nóng)田不會在市場的自發(fā)調(diào)解下變成大面積，反而是勞動力在市場的自發(fā)調(diào)解下變成老年人？對這個問題的探討即對日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模難以擴大的原因的分析留待第三部分。

二、從生產(chǎn)規(guī)模角度的一種解釋

（一）關(guān)于規(guī)模報酬

從交易成本的角度進(jìn)行分析，認(rèn)為企業(yè)可以在內(nèi)部組織交易，也可以在自由市場上組織交易，前者意味著企業(yè)規(guī)模增大，后者意味著企業(yè)規(guī)模減小，因此企業(yè)規(guī)模最終取決于內(nèi)部組織成本與市場交易成本在邊際上的權(quán)衡，即企業(yè)將傾向于擴張直到在企業(yè)內(nèi)部組織一筆額外交易的成本，等于通過在公開市場上完成同一筆交易的成本或在另一個企業(yè)中組織同樣交易的成本為止。

由此我們大致可以做出這樣的推斷，在生產(chǎn)單位規(guī)模不斷擴大的過程中，規(guī)模報酬將是遞增的，隨著其不斷擴大，規(guī)模報酬遞增的幅度將會不斷地減小，直到減小到規(guī)模報酬不變，生產(chǎn)單位便不會再擴大生產(chǎn)規(guī)模。而對于農(nóng)業(yè)來說，生產(chǎn)規(guī)模的擴大主要體現(xiàn)在其主要生產(chǎn)要素土地的面積擴大。

（二）日本農(nóng)業(yè)的小規(guī)模生產(chǎn)

首先讓我們看一下日本農(nóng)業(yè)老齡化與兼業(yè)化的發(fā)展趨勢。

如表1所示，日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的生產(chǎn)規(guī)模與歐美發(fā)達(dá)國家相比，差距相當(dāng)明顯。［1］被我國學(xué)者大力提倡的日本的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”主要體現(xiàn)在單位農(nóng)田上的大量投資以及農(nóng)業(yè)的科技化，這使得日本土地生產(chǎn)率處于世界領(lǐng)先的地位，但是勞動生產(chǎn)率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美發(fā)達(dá)國家。在工資水平已經(jīng)達(dá)到甚至超過發(fā)達(dá)國家平均水平的日本，如果不降以小規(guī)模農(nóng)戶為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改變稱能夠充分發(fā)揮先進(jìn)的勞動節(jié)約性生產(chǎn)技術(shù)的大規(guī)模農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)將難以自立。

其實在日本農(nóng)業(yè)中，與生產(chǎn)規(guī)模過小相關(guān)的還有一個問題，便是農(nóng)戶耕地面積難以擴大。如果農(nóng)戶擴大耕地面積，具有明顯的規(guī)模報酬遞增趨勢，理論上應(yīng)該會鼓勵農(nóng)戶盡量擴大耕地面積。但現(xiàn)實中的日本卻并不是這樣，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，戶均耕地面積在1970-1990年間并沒有大規(guī)模的上升。

生產(chǎn)規(guī)模過小與農(nóng)戶耕地面積難以擴大這兩個問題其實完全是相互關(guān)聯(lián)的，因為之所以造成生產(chǎn)規(guī)模過小，就是因為農(nóng)戶耕地面積難以擴大，所以在本文將二者合二為一來看待。

（三）生產(chǎn)規(guī)模過小與老齡化

如果從效率勞動的角度來講，老齡化問題可看成是農(nóng)業(yè)所需效率勞動的減少，以至于對于許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位來說，占用一個高素質(zhì)的勞動者來說將不再成為合理的配置，而只需要一些效率低的勞動者即可。造成農(nóng)業(yè)勞動力老齡化，即造成單個生產(chǎn)單位效率勞動過分減少的原因可源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過小。

第一，當(dāng)單個農(nóng)戶土地規(guī)模小時，自然所需與其配套的效率勞動也會很少。

第二，由于生產(chǎn)規(guī)模過小時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是規(guī)模報酬遞增的，這會造成單個生產(chǎn)單位所需配置的效率勞動進(jìn)一步減少。這可通過簡單的函數(shù)來說明。假設(shè)單個生產(chǎn)單位生產(chǎn)函數(shù)為F（K，L，T），其中T為土地面積，L為效率勞動，K為資本，所有一階偏導(dǎo)均大于0，且各邊際生產(chǎn)率遞減，同時函數(shù)為λ次齊次。假設(shè)先將生產(chǎn)規(guī)模擴大到合適的水平，則λ=1，此時，由于勞動力市場的均衡，農(nóng)業(yè)效率勞動的邊際生產(chǎn)率與非農(nóng)部門相比是相同的，即，其中W為非農(nóng)部門效率勞動的工資，而如果此時，縮小規(guī)模到λ＞1，即規(guī)模報酬遞增時，則意味著此時是λ＞1次齊次的，進(jìn)而意味著從初始規(guī)?？s到此時規(guī)模時勢必是減少的，這意味著此時農(nóng)業(yè)部門的效率勞動的邊際生產(chǎn)率低于均衡工資水平，這會造成農(nóng)業(yè)效率勞動力進(jìn)一步的減少。

第三，上面使用的簡單函數(shù)的分析其實是過于簡單的，主要是對其中的資本量K并沒有做出必要的區(qū)分，所以只能是在總體上的一種概述。而對于資本進(jìn)行區(qū)分也是很有必要的。投入在農(nóng)業(yè)上的資本大致可分為兩類：一類是為了提高生產(chǎn)率，例如肥料等；另一類則是為了節(jié)約勞動力，例如一些機器設(shè)備。如果在農(nóng)地面積不能增加的情況下，增加投放提高生產(chǎn)率的資本，那么完全可以利用上面的函數(shù)來分析，這意味著增加了勞動的邊際生產(chǎn)率，從而會增加效率勞動的投入。但反之，如果增加投放的資本是勞動替代型的，那么必然會減少效率勞動的投入。而在日本農(nóng)業(yè)資本化過程，勞動替代型的資本確實占了總資本投放的不小比重，這進(jìn)一步造成農(nóng)業(yè)效率勞動力的減少。

三、影響農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模的因素分析

對于影響農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模的原因，本文將試圖從市場的角度來分析。

資本主義工業(yè)在其發(fā)展過程中經(jīng)歷了簡單協(xié)作、工場手工業(yè)和機器大工業(yè)三個階段。這幾個階段是社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展和勞動生產(chǎn)率不斷提高的過程，而生產(chǎn)率的提高一方面依托的是分工與合作的深化，另一方面則是依托資本品的升級，例如越來越先進(jìn)的機器設(shè)備的使用。分工與合作的深化的前提便是生產(chǎn)規(guī)模的擴大，而資本品如機器設(shè)備等的投入使用也是需要建立在相對大規(guī)模的基礎(chǔ)上才有效率。隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大，分工與合作的深化，資本品不斷的升級，工業(yè)品的產(chǎn)量越來越大，價格也隨之下跌，較大規(guī)模的生產(chǎn)單位逐漸在市場上擠掉了成本較高的小規(guī)模生產(chǎn)單位，從而資本主義工業(yè)一步步從小手工業(yè)者發(fā)展到機器大工業(yè)。

如果我們考察歐美農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程，其實是與上述工業(yè)發(fā)展過程很類似的，這或許是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種規(guī)律。但日本的情況與美國是截然不同的，最大的區(qū)別便在于人多地少，它沒有那么多荒地去讓農(nóng)戶可以肆意開發(fā)，因此規(guī)模的擴大便不像美國那樣容易，這也反過來影響了日本農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。

如果我們假定日本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是完全封閉的，那么由于技術(shù)進(jìn)步有限，耕地面積有限，而人口卻是眾多，那么農(nóng)產(chǎn)品總量一定不會像美國那樣出現(xiàn)過剩，從而出現(xiàn)價格大幅度下跌，這樣便使得日本的小規(guī)模生產(chǎn)者難以在市場中自動地被淘汰，從而造成了生產(chǎn)規(guī)模難以進(jìn)一步的擴大。隨著現(xiàn)代部門的迅速發(fā)展，它與農(nóng)業(yè)部門差距拉大，在封閉的情況下，貿(mào)易條件會變得不利于現(xiàn)代部門，并且由于農(nóng)產(chǎn)品是必需品，現(xiàn)代部門的生產(chǎn)率的相對提高甚至?xí)耆毁Q(mào)易條件的不利所抵消，不但不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入及生活水平，甚至?xí)岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以現(xiàn)代部門產(chǎn)品表示的收入水平，從而不會形成自發(fā)的優(yōu)勝劣汰的市場機制，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者沒有追求提高生產(chǎn)率并繼而追求擴大生產(chǎn)規(guī)模的動力。

如果我們假定日本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是完全開放的，那么將世界看成是一個大市場，根據(jù)比較優(yōu)勢理論，日本這種地少人多的國家從資源稟賦上來看，其農(nóng)業(yè)一定是不具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。日本農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與世界產(chǎn)量相比是微不足道的，因此例如歐美這些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家的農(nóng)產(chǎn)品價格會決定世界市場的價格，這樣歐美國家農(nóng)產(chǎn)品價格隨著產(chǎn)量的不斷增大而逐漸走低，或許日本的農(nóng)業(yè)部門在完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之前，便已在世界市場上被完全擠掉了。這也恰好使得日本集中資源去生產(chǎn)其具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，從而帶動經(jīng)濟(jì)的高速增長。

現(xiàn)實中一定不會是這兩種極端情況，而是會處于兩者之間，也因此以上所說的兩種情況均會在不同程度上有所顯現(xiàn)。

1）農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品物價相對指數(shù)=農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品物價指數(shù)/國內(nèi)產(chǎn)品總平均物價指數(shù)

2）原始數(shù)據(jù)來源：日本行局「物指數(shù)年「物指數(shù)月

從圖2可以看出，在日本高速增長的一段時間內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物價上漲幅度相對于國內(nèi)產(chǎn)品總平均物價上漲幅度來說是顯著增加的。從圖3可以看出，在日本高速增長的一段時間內(nèi)，日本谷物自給率是持續(xù)下降的。這基本上驗證了上述的兩種情況。

以上是從市場的角度分析影響農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模的原因，但是市場的力量畢竟還是會向均衡的方向推進(jìn)的，上述阻礙因素也僅僅是起到延緩的作用，真正造成阻礙的原因，還是要從政策扭曲的角度來考慮。關(guān)于政策扭曲以及改革方向，速水佑次郎與神門善佑從水稻面積調(diào)減、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、農(nóng)協(xié)組織等方面做了詳盡的論述。筆者在總結(jié)其論述的基礎(chǔ)上，認(rèn)為核心問題在于農(nóng)地轉(zhuǎn)用政策的不完善以及過度的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。不完善的農(nóng)地轉(zhuǎn)用政策使得農(nóng)民會由于抱有轉(zhuǎn)用做非農(nóng)用地的期望，而不肯按照正常的土地邊際生產(chǎn)率進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，從而造成農(nóng)業(yè)用地不能得到最有效率的配置；過度的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策阻礙了生產(chǎn)率低下的小農(nóng)戶在競爭中被淘汰，使得他們因為得到補貼而使其收入水平與現(xiàn)代部門勞動力相同，這便阻礙了其徹底向現(xiàn)代部門的轉(zhuǎn)移，進(jìn)而阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)模擴大。［1］

四、結(jié)論

雖然從技術(shù)上講日本農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的典范，但卻遠(yuǎn)未達(dá)到真正的良性發(fā)展階段，最突出的問題便是農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化，本文從生產(chǎn)規(guī)模過小出發(fā)對此問題給予一種解釋。雖然阻礙生產(chǎn)規(guī)模擴大的根本原因在于政策的扭曲，但本文也還是力圖從市場的角度對有可能造成生產(chǎn)規(guī)模過小的因素進(jìn)行了補充論證。

由上述可見，解決問題的根本對策是政策的調(diào)整，但這勢必會引發(fā)其他的一系列問題，甚至是政治問題?；蛘呖梢钥紤]合作經(jīng)濟(jì)的形式，直接將農(nóng)業(yè)耕作規(guī)模擴大到將規(guī)模報酬的利益完全發(fā)揮出來的規(guī)模，在現(xiàn)今的情況下，需要農(nóng)協(xié)發(fā)揮更加積極的作用，而不僅僅發(fā)揮一個類似卡特爾的消極作用。

雖然對于日本來說，農(nóng)業(yè)在其國民收入中的份額所占很小，但是，對于志在確保國家糧食安全的日本來說，真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性發(fā)展，實現(xiàn)自立農(nóng)業(yè)的構(gòu)想，也是一個重要的課題。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；水利；灌溉技術(shù)；措施

進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)都在突飛猛進(jìn)，消耗了大量的工業(yè)用水。但是，地球上的水資源是有限的，因此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，水資源便出現(xiàn)了資源緊缺的狀況，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。面對這種形勢，我們能一定要借助各種水利灌溉技術(shù)，不斷在農(nóng)業(yè)水利灌溉中探索新的節(jié)水措施，以便實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)水資源的利用率的最大化，進(jìn)而促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1 我國農(nóng)業(yè)水利灌溉技術(shù)及存在的問題

1.1 目前我國主要的農(nóng)業(yè)水利灌溉技術(shù)

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)水利灌溉技術(shù)也取得了不少成績。目前，我國農(nóng)業(yè)水利灌溉技術(shù)主要包括以下幾種。

第一，噴灌技術(shù)。在農(nóng)業(yè)水利灌溉技術(shù)中，噴灌技術(shù)以灑水均勻，占用空間少、節(jié)省人力以及對地形的適應(yīng)性強等特點而在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到廣泛應(yīng)用，經(jīng)過多年的實踐檢驗，已經(jīng)成為一種相對成熟的農(nóng)業(yè)水利灌溉技術(shù)。在分類上，噴灌技術(shù)包括固定式、半移動式、滾移式以及中心支軸式等多種噴灌類型；在適用范圍上，噴灌技術(shù)可以應(yīng)用在蔬菜、果園以及除水稻之外大部分大田作物；在節(jié)水程度上，與普通的地面灌溉相比，噴灌技術(shù)可以節(jié)省35%～50%的水分，大大解決了地面灌溉中出現(xiàn)的噴灑不均、水分大量蒸發(fā)等問題，在很大程度上到達(dá)了節(jié)水的效果。但是，噴灌技術(shù)也尤其缺點，比如，噴灌技術(shù)在多風(fēng)地區(qū)難以發(fā)揮其作用，不宜使用。

第二，渠道防滲技術(shù)。渠道灌溉是我國農(nóng)業(yè)水利灌溉中的另外一種常見的節(jié)水方式。這種灌溉技術(shù)由于主要通過渠道對農(nóng)作物進(jìn)行灌溉，大大減少了輸水過程中的水分蒸發(fā)、水分滲漏等損失。在分類上，渠道防滲技術(shù)依據(jù)所使用材料的不同可以分為混凝土襯砌、涂料壓實、塑料薄膜防滲以及三合土護(hù)面防滲等多種方式；在節(jié)水能力上，有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，與傳統(tǒng)的灌溉模式相比，渠道滲透可以減少55%～60%的水分損失量，由此可見，渠道防滲技術(shù)也是我國農(nóng)業(yè)水利灌溉中節(jié)水的一種有效模式。

1.2 當(dāng)前農(nóng)業(yè)水利灌溉中存在的問題

與過去相比，雖然我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)水利灌溉技術(shù)已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，但是，從我國農(nóng)業(yè)水利灌溉的現(xiàn)實情況來看，仍然存在著一些問題，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第一，節(jié)水意識不強，各種節(jié)水灌溉技術(shù)推廣力度小。盡管目前我國面臨著水資源緊缺的狀況，但是，很多地區(qū)的人們還沒有認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，節(jié)水意識不強，從而對農(nóng)業(yè)水利中的各種節(jié)水灌溉技術(shù)不重視，使用范圍小，推廣力度弱。一般來說，在水資源相對充足的地區(qū)，對農(nóng)業(yè)進(jìn)行灌溉的時候，人們還是普遍采用傳統(tǒng)的地面灌溉形式。即使是在水資源相對匱乏的地區(qū)，節(jié)水灌溉技術(shù)也更多地只使用在示范工程上。

第二，資金不足，限制了節(jié)水灌溉技術(shù)的使用。一方面，由于資金匱乏，造成各種節(jié)水灌溉技術(shù)設(shè)備數(shù)量有限，配套不齊全，質(zhì)量也存在一定的問題，限制了節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣范圍。另一方面，由于受到經(jīng)濟(jì)因素的影響，導(dǎo)致各種節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)跟不上，比如，有些已建灌溉工程在長期使用過程中出現(xiàn)破損、老化等問題，需要及時維修，但是相關(guān)管理部門由于資金不足，無法解決灌溉工程后期維修服務(wù)問題，就會降低灌溉技術(shù)的節(jié)水效率。

第三，各個地區(qū)不能因地制宜地選用節(jié)水灌溉技術(shù)，可行性不強。正如上文所述，每種節(jié)水灌溉技術(shù)都有其優(yōu)缺點，他們的這種特點決定了其使用范圍，比如，噴灌技術(shù)在多風(fēng)地區(qū)使用的時候就有一定的限制。因此，每個地區(qū)在推廣節(jié)水灌溉技術(shù)的時候，要從本地區(qū)實際出發(fā)，做到因地制宜，選擇最佳的灌溉技術(shù)，最大程度上實現(xiàn)節(jié)水的目的。但是，在實際的操作過程中，一些地區(qū)在推廣農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水技術(shù)的時候，生搬硬套，不考慮本地實際情況，最后導(dǎo)致有些節(jié)水灌溉技術(shù)不能發(fā)揮其功效。

2 農(nóng)業(yè)水利灌溉中節(jié)水的有效措施

2.1 提高節(jié)水意識，加強對節(jié)水灌溉技術(shù)的重視

針對我國農(nóng)業(yè)水利灌溉實際中存在的節(jié)水意識薄弱問題，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門一定要加強宣傳教育，強化工作人員和廣大人民群眾的節(jié)水意識，加強他們對節(jié)水灌溉技術(shù)的了解和重視，從而使他們支持和參與到農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程之中，以達(dá)到農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水的目標(biāo)。比如，可以定期召開會議，加強對工作人員和受益群眾的思想教育和管護(hù)技能培訓(xùn)，提高他們的節(jié)水意識和專業(yè)技能。

2.2 科學(xué)管理，增加對水資源的合理規(guī)劃

一般來說，每個地區(qū)的水資源大致可以分為地上水和地下水。了解當(dāng)?shù)厮Y源分布和儲存狀況，是推廣農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水技術(shù)的前提條件。在分析地區(qū)水資源的基礎(chǔ)上，可以有效控制水資源的調(diào)度和開采力度，確定科學(xué)的開采方案，防止由于水資源過度使用而造成的各種問題。比如，如果在一定時期地下水被過度使用，就要通過雨季蓄水、渠道引水等方式控制地下水的使用量，以免出現(xiàn)由于地下水過度開采而導(dǎo)致的不良后果。

2.3 加大資金投入，實現(xiàn)節(jié)水灌溉技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)因素是影響農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水技術(shù)推廣的一個重要條件，充裕的資金可以為農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)技術(shù)的實施提供物資基礎(chǔ)。但是，在過去，很多地區(qū)都是由于資金不足而導(dǎo)致各種節(jié)水灌溉技術(shù)難以實施或者發(fā)揮它應(yīng)有的功能，嚴(yán)重阻礙了節(jié)水灌溉工程的發(fā)展。鑒于此，政府要加大資金投入，一方面要購買比較完備的節(jié)水灌溉設(shè)備，保證農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)擁有一套設(shè)備齊全、技術(shù)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，另一方面要運用資金保證后期各種節(jié)水灌溉工程的服務(wù)，比如，設(shè)備的維護(hù)、更新等，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語

實施農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水技術(shù)不僅是發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實需要，也是應(yīng)對我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的時代要求。在實際的操作過程中，各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不僅要做好節(jié)水的宣傳教育工作，提高人們對農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)的重視，還要加大資金投入和對工程進(jìn)行科學(xué)管理，從實際出發(fā)，因地制宜，制定出一套完備的農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水實施方案，確保我國農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水工作的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王育新.農(nóng)業(yè)水利灌溉模式與節(jié)水技術(shù)措施的思考[J].科協(xié)論壇（下半月），2012（04）.

[3]趙珊，齊興利.組織制度改革對農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施運行的影響分析――以陡山農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2012（03）.

篇8

關(guān)鍵詞：水利、灌溉、節(jié)水、措施

Abstract: to give full play to the role of farmland water conservancy construction, be about to discuss irrigation technology, the technical measures, reduce agricultural production cost, realize the reasonable allocation of resources, implement agricultural irrigation water saving measures.

Keywords: water, irrigation and water, and measures

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

“節(jié)水就是應(yīng)對挑戰(zhàn)的根本”，這是以色列“國家水和環(huán)境項目”副主任塔爾哈米利說的，而以色列也創(chuàng)造了人口持續(xù)增長，用水需求不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷擴大，但用水總量卻在長達(dá)50年間一直維持不變的位于世界最干旱地區(qū)的奇跡。從中不難看出，節(jié)水不光是中國現(xiàn)在所應(yīng)對的難題，也是世界應(yīng)對的難題。

中國是一個農(nóng)業(yè)資源的大國，也就大量的灌溉用水資源的使用大國，如何在合理利用農(nóng)業(yè)水資源，提高水的利用率和效率上實現(xiàn)高產(chǎn)高效，這就是改革開放，也就是近幾年來國家力致改善的方向，所謂的農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水措施，也就是如何利用由水資源、工程、農(nóng)業(yè)、管理等環(huán)節(jié)組成的綜合技術(shù)體系，提高水資源的利用率，增加農(nóng)作物的產(chǎn)量，提高綜合效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。下面分別從幾個方面談?wù)勎业囊稽c認(rèn)識：

一、優(yōu)秀的節(jié)水案例：

1、山東：

通過建立完善節(jié)水措施，推廣節(jié)水新技術(shù)、新經(jīng)驗等有效措施，用水效率和水資源利用率不斷提高，近些年，山東省的一部分縣市通過規(guī)劃實施河庫串聯(lián)、河道治理、建閘蓄水、水庫除險加固等重點水利工程，實現(xiàn)了水庫、水系之間的統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度，水資源的存蓄能力不斷增大，實施的峽山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，將干渠的水利用率大大提高，大力推廣噴灌、滴灌和管道輸水灌溉等先進(jìn)實用的節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，種種措施大大提高了水資源的節(jié)約利用率。

2、甘肅：

甘肅實施的水權(quán)改革，充分喚醒了中國農(nóng)民的節(jié)水意識，在國內(nèi)首先建立了以水權(quán)制度為核心的水資源管理體系。這個水權(quán)包括使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等。對農(nóng)戶來說，在人畜用水以及每畝地的用水定額確定后，便可根據(jù)每戶人畜量和承包地面積分到水權(quán)，這初步形成了“總量控制，定額管理，以水定地，配水到戶，水量交易，水票運轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)一體”的節(jié)水型社會運行機制。

二、農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水的重要性

從以上的安全案例，可以明顯的看到，近幾年全國各地區(qū)對節(jié)水進(jìn)行的有效措施，特別是針對農(nóng)業(yè)的灌溉節(jié)水的管理措施，大家都知道農(nóng)業(yè)水資源包括地面水、地下水、土壤水和凈化水等可利用廢水。水資源的合理利用要多項措施齊頭并進(jìn)，并且進(jìn)行地上水和地下水的合理開發(fā)利用，測試改造，進(jìn)行水的綜合利用技術(shù)等。

1、灌溉技術(shù)：

這是水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的核心組成部分，也是節(jié)水效果最顯著的措施，其中包括灌溉技術(shù)、噴溉技術(shù)、微灌技術(shù)、渠道防滲技術(shù)、膜上灌技術(shù)和改進(jìn)溝畦灌溉技術(shù)等。

2、農(nóng)田灌溉節(jié)水管理：

此項技術(shù)主要是建立健全各種管水組織，制定工程管理和經(jīng)營管理機制，并且利用專門的設(shè)備將水加起來，利用自然落差將水送到灌輸?shù)囟?，通過噴灑器或其他的噴射方式，將水滴噴射到空中進(jìn)行灌溉，實施各種固定、半固定、移動式等噴灌方式，提高灌溉技術(shù)的噴灑率，實現(xiàn)計劃用水，配水合理等方面。

3、灌溉渠道：

灌溉的渠道一直我國農(nóng)田灌溉的主要運輸用水的方式，以前的土渠運輸用水滲漏損失占全部運輸水的一半。灌溉運輸渠道的防滲漏一直是我國發(fā)展節(jié)水灌溉的技術(shù)措施，有土料壓實、三合土護(hù)面等方式防止?jié)B漏。這樣可以減少渠系輸水過程中的水量滲漏損失，提高渠系水利用系數(shù)，提高渠道輸水的安全保證率，提高渠道抗沖能力和輸水能力。

二、農(nóng)業(yè)灌溉管理節(jié)水措施問題討論

1、出現(xiàn)的問題：

（1）節(jié)水設(shè)備推廣難：

我們要努力進(jìn)行農(nóng)業(yè)水利灌溉技術(shù)的開發(fā)和節(jié)水措施的研究，提高灌溉節(jié)水設(shè)備的推廣力度，并重視在經(jīng)濟(jì)作物中進(jìn)行灌溉的效果展示。

（2）關(guān)系確定：

明確各地區(qū)的灌區(qū)和灌溉工程的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，切實實行管理職責(zé)明確化，灌溉節(jié)水管理細(xì)致化，合理運用激勵機制，避免粗放的管理和靈活的調(diào)度。

（3）節(jié)水灌溉意識差：

努力提高灌溉節(jié)水給農(nóng)民帶來的經(jīng)濟(jì)效益，充分利用有限的水資源，提高農(nóng)民節(jié)水灌溉的積極性。

（4）資金投入大：

政府加大農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，重視維護(hù)灌溉工程，進(jìn)行各種灌溉基礎(chǔ)設(shè)施的修葺，努力擴大灌溉面積，提高灌溉效率，重視節(jié)水工程的有效建設(shè)，逐漸擴大發(fā)展規(guī)模，一定要重視，特別是在不發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)推廣過程中的因地制宜，制定規(guī)劃，提高論證的效果，充分發(fā)揮出節(jié)水工程的最大效益。

2、灌溉節(jié)水的優(yōu)勢：

（1）在很大程度上減輕了農(nóng)田灌溉水利建設(shè)的工作量，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。促使農(nóng)業(yè)向機械化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向的發(fā)展。

（2）大面積利用灌溉節(jié)水措施，有效的節(jié)約了土地，消除了以往傳統(tǒng)的通過干渠、支渠、斗渠，毛渠五級渠道，將灌溉用水輸送到田間的灌溉方法，無形之中，大大增加了土地的使用面積。

（3）廣大農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收，采用農(nóng)業(yè)灌溉管理的節(jié)水灌溉措施，有利于運用科學(xué)的方法進(jìn)行灌溉，可以根據(jù)作物生長的到需求按時按量進(jìn)行灌溉，有利于作物的生長，達(dá)到相同面積的土地，實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。

（4）有利于保護(hù)環(huán)境 渠道防滲，田間實行節(jié)水灌溉，就能有效地防止由大水漫灌造成的土壤次生鹽堿化，緩解了由地下水超采和大量引用河水帶來的環(huán)境問題。

三、重視發(fā)展、統(tǒng)籌管理

我國目前農(nóng)業(yè)灌溉管理的節(jié)水方式，還是無法完全改善缺水情況，為了提高農(nóng)田的抗旱能力以及保證農(nóng)田豐收的質(zhì)量，我們廣大的農(nóng)民群眾，一定要高度重視農(nóng)田灌溉節(jié)水措施，并且將節(jié)省下來的水用來擴大灌溉面積，實現(xiàn)資源節(jié)水，統(tǒng)一站在可持續(xù)性發(fā)展的高度上來看待農(nóng)業(yè)灌溉管理的節(jié)水措施的重要性。重視農(nóng)業(yè)灌溉的節(jié)水問題，重視農(nóng)業(yè)節(jié)水的工程問題、技術(shù)問題、社會問題和經(jīng)濟(jì)問題，并多方面進(jìn)行農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改進(jìn)灌溉節(jié)水措施的方式、進(jìn)行節(jié)水措施的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高效益，實現(xiàn)農(nóng)民切身利益的提高。我們政府要組織多個部門進(jìn)行密切配合、緊密協(xié)作，統(tǒng)籌考慮制約農(nóng)業(yè)節(jié)水的因素，針對實際情況，制定完整的切實可行的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。

我們要切實的根據(jù)各地區(qū)的不同情況，將灌區(qū)的地下潛水層當(dāng)作節(jié)水調(diào)節(jié)的天然水庫，因地制宜地調(diào)節(jié)降雨補給、渠道、排水溝的滲漏補給，實現(xiàn)區(qū)外地下水的側(cè)向補給，重視水越層的補給，實現(xiàn)人工回灌等方式，重視水的蒸發(fā)、出流和開采，實現(xiàn)水源的合理統(tǒng)一調(diào)度。要發(fā)展井灌、以井補渠，重視地下水的嚴(yán)重超采，減少用水或控制用水，進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?，修建水庫，重視回灌地下水，并在地面水、地下水的動態(tài)規(guī)律中，進(jìn)行井和渠的灌溉結(jié)合。根據(jù)各地區(qū)的土地特點，選擇合適的節(jié)水灌溉技術(shù)，按照規(guī)定制定發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行灌溉節(jié)水措施的技術(shù)引進(jìn)，進(jìn)行節(jié)水技術(shù)工程的有效推廣、推進(jìn)。努力提高農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水措施產(chǎn)生的效益，擴大節(jié)水灌溉面積，重視提高以水沖鹽、進(jìn)行土壤改良，重視節(jié)水技術(shù)措施的實施。

四、前景展望

篇9

1.國外研究

國外關(guān)于農(nóng)村商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)對盈利能力影響分析的文獻(xiàn)不勝枚舉，大都是從杜邦分析法這一實用性的方法出發(fā)，剖析其概念，搭建符合農(nóng)村商業(yè)銀行實際情況的模型，接著對各項權(quán)益展開了具體分析。本文以商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)和盈利能力為研究點，發(fā)現(xiàn)外國學(xué)者對此展開了深入研究。Kareken認(rèn)為銀行業(yè)是壟斷存款的提供商，在無障礙情形下，商業(yè)銀行會擴大負(fù)債規(guī)模，獲取高額的價值。

2.國內(nèi)研究

國內(nèi)對商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)盈利能力影響分析則相對較少，主要是從宏觀的維度粗略地闡述了商業(yè)銀行的盈利能力。關(guān)于農(nóng)村商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)和盈利能力影響的研究則更少，國內(nèi)學(xué)者研究的焦點主要集中于資本結(jié)構(gòu)和績效的關(guān)系，更有大量研究將盈利能力指標(biāo)作為資本結(jié)構(gòu)解釋變量展開研究，而單一財務(wù)指標(biāo)則作為被解釋變量。國內(nèi)既有從農(nóng)村商業(yè)銀行微觀視角來考察最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)，也有結(jié)合制度和技術(shù)兩個層次的研究來研究資本結(jié)構(gòu)的變遷。

二、數(shù)據(jù)與理論模型

農(nóng)村商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)對盈利能力的影響可以概括為直接影響和間接影響：從直接影響的角度觀察，它決定了農(nóng)村商業(yè)銀行資本流向，內(nèi)部結(jié)構(gòu)，組織架構(gòu)，從而影響著農(nóng)村商業(yè)銀行的盈利能力。從間接影響來看，它影響著農(nóng)村商業(yè)銀行的治理結(jié)構(gòu)從而間接影響著農(nóng)村商業(yè)銀行的盈利能力。

基于此，本文以農(nóng)村商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，試圖構(gòu)建資本結(jié)構(gòu)與盈利能力的函數(shù)模型。本文選取了以下農(nóng)村商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)：北京農(nóng)商銀行，上海農(nóng)村商業(yè)銀行，重慶農(nóng)村商業(yè)銀行，天津農(nóng)村商業(yè)銀行，天津濱海農(nóng)村商業(yè)銀行，深圳農(nóng)村商業(yè)銀行，廣州農(nóng)村商業(yè)銀行，東莞農(nóng)村商業(yè)銀行，廣東順德農(nóng)村商業(yè)銀行，肇慶端州農(nóng)村商業(yè)銀行，揭陽榕城農(nóng)村商業(yè)銀行。

本文為了研究農(nóng)村商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)對銀行盈利能力的影響，把凈利潤和總資本之比作為本模型的因變量，資產(chǎn)負(fù)債率作為本模型的自變量，而其他影響資本結(jié)構(gòu)對盈利能力的因素當(dāng)作誤差項。因此建模如下：Y=α+β1Χ1+β2Χ2+β3Χ3+β4Χ4+σ，其中：Y為資產(chǎn)利潤率；α是常數(shù)項；βi是回歸系數(shù)；δ為誤差項；Xi是銀行盈利能力的影響因素（i=1，2，3，4）。

三、實證分析

1.農(nóng)村商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債率與盈利能力是正向相關(guān)。

具體來說，附屬資本與總資本的之比越高，資本利潤率也跟著提高。因為一旦隨著附屬資本規(guī)模的擴大，資本充足率也會提高，對于改善單一化的負(fù)債結(jié)構(gòu)，經(jīng)營上具有更多的靈活性。

2.農(nóng)村商業(yè)銀行的總資本規(guī)模與總資本利潤率是負(fù)相關(guān)。

農(nóng)村商業(yè)銀行的總資本涵蓋權(quán)益資本與負(fù)債資本，其中權(quán)益資本為自有資本，基本保持穩(wěn)定。而總資本規(guī)模X2的擴大，來源于負(fù)債業(yè)務(wù)的膨脹，隨之農(nóng)村商業(yè)銀行投入經(jīng)營活動的總資本規(guī)模的擴大，盈利水平會降低。

3.農(nóng)村商業(yè)銀行的第一大股東持股比例和資本利潤率正相關(guān)。

農(nóng)村商業(yè)銀行持股比例關(guān)系到持股集中度的問題，在我國農(nóng)村商業(yè)銀行股權(quán)集中度的問題上，尤其是第一大股東持股比例深刻影響這資本利潤率。但是作為社會主義民主制國家，如果持股比例太過于集中則違反了民主集中制這一原則。在我國農(nóng)村商業(yè)銀行的股權(quán)集中度上，最典型的應(yīng)屬相對集中型，這一形態(tài)既包含了各個股東之間的相互制衡，同時內(nèi)部也存在權(quán)的相對競爭機制。

4.農(nóng)村商業(yè)銀行存款/總資本指標(biāo)與總資本利潤率是負(fù)相關(guān)

農(nóng)村商業(yè)銀行資料來源的渠道很大一部分來源于存款，居民和企業(yè)將錢存入銀行能帶來盈利資產(chǎn)的相應(yīng)增加，隨之提高銀行的資產(chǎn)利潤率。但是鑒于農(nóng)村商業(yè)銀行的貸款質(zhì)量較低，隨著農(nóng)村商業(yè)銀行存款/總資本指標(biāo)的提高，總資本利潤率反而降低了。

四、政策建議

作為農(nóng)村金融的重要支柱，農(nóng)村商業(yè)銀行提高盈利能力是其生存與發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村商業(yè)銀行的盈利性是其綜合治理產(chǎn)生的正的外部性，而完善的資本結(jié)構(gòu)則更有助于提高這一正的外部性。

從以上分析說明，資本充足率不僅能增強農(nóng)村商業(yè)銀河抵御風(fēng)險的能力，同時提高農(nóng)村商業(yè)銀行的盈利能力。從監(jiān)管角度看來，對資本充足率監(jiān)管主要是在于資本充足率能夠制約銀行追求高風(fēng)險，使農(nóng)村商業(yè)銀行資本水平能匹配其存在的風(fēng)險。盈利性關(guān)乎到我國農(nóng)村商業(yè)銀行資金流動性的強弱，收益風(fēng)險性的高低。一旦農(nóng)村商業(yè)銀行能緊緊把握住這個基本要素，農(nóng)村商業(yè)銀行的競爭力也會隨之提高。而同時也會促進(jìn)業(yè)務(wù)能力的提高，指引著農(nóng)村商業(yè)銀行走上快速發(fā)展的列車道。

1.增加附屬資本的比例，多元化附屬資本結(jié)構(gòu)。

從上文的分析，我們可以得到附屬資本與總資本的之比越高，資本利潤率也隨著提高。由于我國農(nóng)村商業(yè)銀行的附屬資本比例比較低，根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》的要求，我國農(nóng)村商業(yè)商業(yè)銀行附屬資本的比重有待進(jìn)一步提高。鑒于此，在融資額度緊張的前提下應(yīng)該提高附屬資本比例來提高盈利能力。而且附屬資本關(guān)系到農(nóng)村商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金率，二者之間聯(lián)系密切，所以我們更要優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，構(gòu)造多元化的資本結(jié)構(gòu)。

2.優(yōu)化我國農(nóng)村商業(yè)銀行的股本結(jié)構(gòu)。

股本結(jié)構(gòu)體現(xiàn)在農(nóng)村商業(yè)銀行主要是控股集中度，但是作為社會主義民主制國家，如果持股比例太過于集中則違反了民主集中制這一原則。我國農(nóng)村商業(yè)銀行的股權(quán)集中度比較偏好于相對集中型，其一是為了進(jìn)一步改善農(nóng)村銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)；其二，要股權(quán)分散。雖然國家控股各有優(yōu)劣，但是國家從農(nóng)村商業(yè)銀行控股權(quán)的退出不是一個一蹴而就的過程。隨著農(nóng)村商業(yè)銀行股份制改革的推進(jìn)及資本市場、法律制度的完善，我國農(nóng)村商業(yè)銀行股本結(jié)構(gòu)也會優(yōu)化。

篇10

1 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用的必要前提

要實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用，首先必須對秸稈進(jìn)行粉碎等粗加工處理，在這一過程中讓廣大農(nóng)戶感受到秸稈資源帶來的真實效益才能夠提高他們的綜合利用積極性。所以，提高農(nóng)業(yè)機械化程度，由此產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益是實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的必要前提。通過提高機械化水平，能夠改善秸稈加工的工作效率，節(jié)約成本、增加收入，為秸稈資源的綜合利用奠定群眾基礎(chǔ)。

2 農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)作物秸稈資源綜合利用中的重要性

秸稈綜合利用技術(shù)涉及到多個領(lǐng)域的工作與技術(shù)，當(dāng)前我縣推廣的新技術(shù)主要包括秸稈機械化粉碎還田、飼料加工、能源化等部 分，在這些秸稈處理環(huán)節(jié)中，最為關(guān)鍵的就是農(nóng)業(yè)機械化程度。

2.1 農(nóng)業(yè)機械化是秸稈還田技術(shù)的基礎(chǔ)保障

農(nóng)作物秸稈還田的目的是為了大面積的培肥地力，主要有兩種方法實現(xiàn)：首先應(yīng)用后懸掛式秸稈粉碎機將摘穗之后的玉米、油菜、水稻、小麥秸稈就地粉碎，然后均勻地拋灑在地面，通過翻耕進(jìn)入土體，腐爛分解之后為土地提供肥力； 此外還可以將玉米、油菜等農(nóng)作物秸稈粉碎之后與殘茬共同覆蓋地表，屬于一種保護(hù)性耕作方法。通過秸稈還田研究發(fā)現(xiàn)，水稻、玉米和小麥地的有機質(zhì)含量顯著提高，休閑期蓄水量也增加，土壤結(jié)構(gòu)得到改善，減少化肥用量，可謂一舉多得。

2.2 農(nóng)業(yè)機械化是飼料加工技術(shù)的依托

將農(nóng)作物秸稈作為飼料加工能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)價值，在增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。以陶樓鄉(xiāng)、下塘鎮(zhèn)、造甲鄉(xiāng)為例，通過推廣秸稈青貯與氨化技術(shù)，將秸稈利用與畜牧業(yè)緊密聯(lián)系在一起，在2012年期間，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)就氨化和青貯的農(nóng)作物秸稈總量近萬噸，到2015年的達(dá)到2萬噸以上。

2.2.1青貯；在養(yǎng)殖場中，通過青貯圓捆機、多功能揉搓粉碎機、青飼料收獲機等新型農(nóng)機具將新鮮的玉米、小麥等農(nóng)作物秸稈進(jìn)行揉碎處理，然后使用打捆機將秸稈壓實，然后用裹包機將壓實的秸稈使用青貯塑料膜包裹，創(chuàng)造良好的發(fā)酵環(huán)境，實現(xiàn)秸稈的自然發(fā)酵。通過應(yīng)用新的農(nóng)業(yè)機械，不但解決了養(yǎng)殖場的飼料問題，還能夠體改養(yǎng)殖戶和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效果，產(chǎn)生巨大的社會效益。

2.2.2壓塊；在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過引進(jìn)秸稈壓縮成套設(shè)備，將玉米、小麥等農(nóng)作物秸稈作鍘切、混料和高溫軋亞軋制成為塊狀飼料，可以添加微量元素，牲畜的蠶食率高達(dá)百分之百，含有豐富的營養(yǎng)物質(zhì)，且體積較秸稈減少6倍以上，運輸和貯存非常方便。

2.2.3顆粒飼料；通過粉碎揉搓機將玉米秸稈粉碎，然后直接應(yīng)用壓縮機將秸稈壓縮成為顆粒狀固體，在各個養(yǎng)殖園的帶動下，推動了廣大養(yǎng)殖戶方式改善養(yǎng)殖方式，推動規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展。通過應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械，為江淮地區(qū)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供充足的飼料，增加企業(yè)收入，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動作用。

2.3 農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)秸稈氣化的重要支撐

2.3.1秸稈能源化：該方法是將農(nóng)作物秸稈作為沼氣氣體的主要原料，以替代能源使用，在農(nóng)戶中推廣沼氣池、沼氣灶?？h相關(guān)部門正在積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)氣化反應(yīng)設(shè)備，把玉米、水稻、油菜、小麥等農(nóng)作物秸稈加工轉(zhuǎn)化成燃料，該技術(shù)通過生物熱能氣化原理，利用沼氣池把農(nóng)作物秸稈進(jìn)行熱解、氣化等處理變?yōu)榭扇嫉臍怏w，實現(xiàn)村莊的燃?xì)饣８鶕?jù)資料，每1kg的秸稈能夠產(chǎn)生2立方米的燃?xì)?，?yīng)用幾萬公斤的秸稈就能夠節(jié)約1000噸以上的燃煤，節(jié)約30余萬元。以四口之家為例，每天使用燃?xì)饬吭?-6立方米左右，價格約為0.1元每立方米，而1kg的秸稈能夠產(chǎn)生2立方米的燃?xì)?，每月僅使用秸稈就能夠節(jié)約燃?xì)獬杀?5元以上。在我縣農(nóng)村可以利用現(xiàn)有資源，價格較低、能夠防止污染燃燒，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生活環(huán)境，產(chǎn)生巨大的社會與經(jīng)濟(jì)效益。同時農(nóng)作物秸稈通過分解后，可以作為綠色農(nóng)家肥直接從沼氣池抽出使用，提高土壤有機質(zhì)含量，減少化肥用量，提高糧食品質(zhì)，對農(nóng)作物秸稈的綜合利用起到推動作用。

2.3.2農(nóng)作物秸稈還能作為生產(chǎn)燃料用于發(fā)電，中國科技大學(xué)以及相關(guān)企業(yè)開始進(jìn)行農(nóng)作物秸稈發(fā)酵產(chǎn)生能源的試驗，我縣在夏秋兩季安排秸稈打捆機械，把油菜、小麥、水稻等農(nóng)作物秸稈打捆，打捆后的秸稈體積約為打捆前的六分之一，便于農(nóng)戶運輸銷售，周邊地區(qū)（淮南市、壽縣的生物發(fā)電廠）長豐縣正在準(zhǔn)備建設(shè)南北兩個農(nóng)作物秸稈利用發(fā)電廠，提高農(nóng)戶收入，減少秸稈焚燒壓力?？偠灾挥胁粩嗤七M(jìn)農(nóng)業(yè)機械化才能夠更好的實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用。

2.4 農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)作物秸稈綜合利用中的前景

長豐縣是著名的糧食生產(chǎn)大縣，每年產(chǎn)出大量的總作物秸稈。其中秸稈資源年產(chǎn)有約120萬噸的農(nóng)作物秸稈，如果每年應(yīng)用于秸稈還田的資源量占50%，其產(chǎn)生的效益相當(dāng)于建設(shè)一個碳銨化肥廠，對于糧食的增產(chǎn)、農(nóng)民的增收具有非常重要的意義。如果將其中50%應(yīng)用于畜牧業(yè)，作為牛羊等動物的飼料，可以增加的牛羊等動物將會翻倍，使農(nóng)民整體增收金額在千萬以上。因此可見，推廣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)，綜合應(yīng)用農(nóng)作物秸稈資源，不但能夠產(chǎn)生較好的短期效益，且具有非常廣闊的發(fā)展前景和社會效益。因此，推動農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用勢在必行。