防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案范文

時(shí)間:2024-01-05 17:35:37

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防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案

篇1

1 總則

1.1編制目的

為全面做好__區(qū)城市暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防范和處置工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行,提高城市防汛防臺(tái)綜合應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行,編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防汛條例〉辦法》、《__市市政工程設(shè)施管理辦法》,以及《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》、《防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》、《__市城市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我區(qū)實(shí)際進(jìn)行編制。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于__區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)突發(fā)性暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。

1.4工作原則

認(rèn)真貫徹以人為本、安全第一的方針。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合的原則;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與、軍民聯(lián)防的原則;堅(jiān)持以防為主、防排結(jié)合的原則;堅(jiān)持專群結(jié)合、保障有力的原則。

2 城市防汛防臺(tái)概況

2.1城市概況

__區(qū)地處__市西南部山區(qū),城區(qū)三面環(huán)山,一水穿城,地勢(shì)坡度較大,孝婦河為主要排水通道。全區(qū)面積698平方公里,轄6個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),人口46.3萬(wàn)。

2.2洪澇臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析

__地處暖溫帶,屬半濕潤(rùn)、半干旱的大陸性氣候,四季特征分明,春季風(fēng)大干旱,夏季酷熱多雨,秋季晴朗多旱,冬季干冷少雪,降雨主要集中在6月至9月。汛期降水頻繁,局部性暴雨時(shí)有發(fā)生,且突發(fā)性強(qiáng)降水時(shí)間集中,可預(yù)報(bào)時(shí)效短。雖然每年都有臺(tái)風(fēng)登陸我國(guó),但能直接登陸本地區(qū)的臺(tái)風(fēng)較少,更多時(shí)候都是臺(tái)風(fēng)的云系影響到__,帶來(lái)不同程度降雨。__區(qū)地處山區(qū),地勢(shì)兩邊高中間低,孝婦河從城區(qū)中間自南向北穿城而過(guò),易受山洪、客水威脅,防洪的重點(diǎn)是防山洪和城區(qū)內(nèi)澇。

2.3洪澇防御體系

__城區(qū)的降雨主要是通過(guò)道路上的雨水管網(wǎng)、城區(qū)河道排到孝婦河后出城。經(jīng)過(guò)多年建設(shè),__區(qū)為抵御洪澇侵襲修筑了大量的防洪設(shè)施,城市防洪排澇工程體系逐步完善,并多次在抗擊暴雨、臺(tái)風(fēng)等突發(fā)性災(zāi)害過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。

2.4防洪排澇體系存在的問(wèn)題

城市防洪排澇體系經(jīng)過(guò)多年的規(guī)劃建設(shè),雖已初具規(guī)模, 但部分路段現(xiàn)有排水管道仍存在雨污混流、管徑偏小、老化嚴(yán)重等問(wèn)題;城區(qū)部分河道、溝渠未經(jīng)整修疏浚,淤積嚴(yán)重,行洪排澇能力較低,一旦遇到暴雨、洪水,就有可能給城區(qū)造成危害。

總的看,__城區(qū)排水系統(tǒng)現(xiàn)有排澇能力仍不能滿足防大汛要求,強(qiáng)降雨仍易造成道路行洪和低洼地區(qū)內(nèi)澇。同時(shí),我區(qū)幾乎沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的直接影響,城區(qū)臺(tái)風(fēng)防御體系相對(duì)薄弱。

2.5重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象

(1)重點(diǎn)單位:城區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)駐地、學(xué)校、醫(yī)院、城市商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)企事業(yè)單位等重點(diǎn)部門、單位。

(2)市政公用設(shè)施和建筑工地:供水、供電、供氣等市政公用行業(yè)和建筑、拆遷工地。

(3)城區(qū)低洼積水區(qū)域:城區(qū)內(nèi)低洼區(qū)、沿河道路是城市防洪排澇的重點(diǎn)。

(4)地下工程設(shè)施:已建、在建人防工程、大型地下商場(chǎng)和地下停車場(chǎng)(庫(kù))、住宅小區(qū)地下停車場(chǎng)(庫(kù))等地下設(shè)施。

(5)危舊房屋:城區(qū)內(nèi)直管公房、小區(qū)住房、簡(jiǎn)易房屋、危舊房屋和學(xué)校內(nèi)的校舍、圍墻等。

(6)地質(zhì)災(zāi)害:山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

(7)其它:高空構(gòu)筑物、廣告牌、空調(diào)室外機(jī)、室外娛樂(lè)設(shè)施、大型樹木、公園內(nèi)的山體、樹木等。

3 組織體系及職責(zé)

3.1城市防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)

3.1.1 __區(qū)城市防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)

__區(qū)人民政府防汛抗旱總指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指)下設(shè)__區(qū)人民政府城市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)城防指),負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)城市防汛防臺(tái)工作。區(qū)城防指由指揮、副指揮、成員單位和辦事機(jī)構(gòu)組成。

3.1.2 區(qū)城防指主要職責(zé)

(1)貫徹實(shí)施有關(guān)防汛防臺(tái)工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行區(qū)防指的命令;

(2)負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)城市防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(3)承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

3.1.3 區(qū)城防指指揮、副指揮的主要職責(zé)

區(qū)城防指指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)區(qū)城防指的領(lǐng)導(dǎo)工作。副指揮由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)、區(qū)氣象局局長(zhǎng)、區(qū)公安分局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,協(xié)助指揮做好城市防汛防臺(tái)工作,組織、協(xié)調(diào)各成員單位工作,監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)情況;或受指揮委托,行使指揮職權(quán)。

3.2辦事機(jī)構(gòu)

3.2.1區(qū)城市防汛抗旱指揮部辦公室

__區(qū)人民政府城市防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱 區(qū)城防辦)作為區(qū)城防指常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,分管副局長(zhǎng)和區(qū)市政園林局局長(zhǎng)兼任區(qū)城防辦副主任。

3.2.2區(qū)城防辦的主要職責(zé)

(1)貫徹國(guó)家有關(guān)防汛防臺(tái)工作的法規(guī)和方針、政策,執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防指、區(qū)城防指下達(dá)的各項(xiàng)指令;

(2)具體負(fù)責(zé)區(qū)城防指日常工作。研究部署城市防汛防臺(tái)工作,開展城市防汛防臺(tái)宣傳,提高全社會(huì)的防洪減災(zāi)意識(shí);

(3)根據(jù)區(qū)城防指指令,向各成員單位預(yù)警信息,啟動(dòng)響應(yīng)等級(jí)和局部應(yīng)急響應(yīng),并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮處置;

(4)編制、修訂并組織實(shí)施城市防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;組織開展防汛防臺(tái)工作檢查,督促并協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位全面做好城市防汛防臺(tái)工作;

(5)負(fù)責(zé)全區(qū)城市防汛防臺(tái)獎(jiǎng)懲工作;

(6)負(fù)責(zé)推廣城市防汛防臺(tái)的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料;

(7)做好其他有關(guān)城市防汛防臺(tái)工作。

3.3 區(qū)城防指成員單位主要職責(zé)

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市防汛防臺(tái)規(guī)劃的制定和監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)城市防汛防臺(tái)設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)督管理;組織城區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺(tái)以及搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)建筑工地、拆遷工地的防汛防臺(tái)安全;完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各通信企業(yè)做好汛期防汛防臺(tái)通信保障工作;根據(jù)汛情需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施設(shè)備,保證防汛防臺(tái)指揮通信暢通;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工礦企業(yè)各項(xiàng)防汛責(zé)任制的落實(shí)、搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備和大型抽水泵、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織落實(shí)工作。完成其他防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)教育體育局:負(fù)責(zé)城區(qū)教育系統(tǒng)的安全度汛、抗洪搶險(xiǎn)和防臺(tái)工作,做好各類學(xué)校校舍的排查和搶修加固;制定緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案,研究安排好暴雨、臺(tái)風(fēng)期間的作息調(diào)休;做好學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作,確保學(xué)生和教師人身安全。完成其他防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì):負(fù)責(zé)維護(hù)城市防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;負(fù)責(zé)疏導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)及積、滯水地區(qū)的道路交通,必要時(shí)實(shí)施交通管制等措施,保障巡查、指揮、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;負(fù)責(zé)查處破壞防汛防臺(tái)救災(zāi)工作的各類違法犯罪案件;負(fù)責(zé)組織指揮消防官兵做好應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)工作。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)民政局:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害調(diào)查,做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì);接受、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督其管理和使用;做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置和生活安排;妥善處理傷亡人員善后事宜;組織救災(zāi)捐贈(zèng)等。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集和落實(shí)城市防汛防臺(tái)經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)籌集防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,做好資金管理,保證資金及時(shí)到位和安全有效使用。

區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)做好城市公共交通安全運(yùn)行工作;做好公路交通設(shè)施的防洪防臺(tái)安全工作;備足防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)車輛;做好城區(qū)公路(橋梁)在建工程安全度汛和防臺(tái)工作,緊急情況下依法責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主(建設(shè)單位)強(qiáng)行清除阻礙瀉洪的設(shè)施;組織運(yùn)力做好防汛防臺(tái)物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作;及時(shí)組織搶修公路、橋梁和路面設(shè)施。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)水務(wù)局:做好所轄河道維護(hù)、清淤工程管理;確保內(nèi)河、水利防洪工程的安全運(yùn)行,及時(shí)提供水情和險(xiǎn)情信息;確保城市供水安全;做好暴雨洪水測(cè)報(bào)工作;及時(shí)、準(zhǔn)確地向區(qū)城防指提供孝婦河河道水情信息。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù),搶救傷員,建立防汛防臺(tái)衛(wèi)生救援應(yīng)急小分隊(duì),做好汛期及洪災(zāi)后的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū) 安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)汛期生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;在汛期要特別加強(qiáng)對(duì)有防汛防臺(tái)任務(wù)的部門、單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)依法查處擅自占?jí)?、篷蓋河道,清理拆除河道上亂搭亂建的臨時(shí)設(shè)施;負(fù)責(zé)戶外廣告牌、有關(guān)高空懸掛物的防汛防臺(tái)安全;完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)人防辦(民防局):負(fù)責(zé)人防工程的險(xiǎn)情處置、應(yīng)急救援和積水排除,確保人防工程安全度汛;根據(jù)需要,城市防汛防臺(tái)紅色預(yù)警和一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)信息。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)廣播電視局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)廣播、電視等新聞媒體做好汛期宣傳報(bào)道工作;根據(jù)區(qū)城防指的部署,安排有關(guān)雨情汛情、防汛防臺(tái)預(yù)警等重要信息的播發(fā)。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)全區(qū)商場(chǎng)的防汛。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)房管局:負(fù)責(zé)汛期校舍、民宅等危險(xiǎn)房屋的安全鑒定申請(qǐng)和直管公房的維修管理;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)后倒塌直管公房的搶修工作;指導(dǎo)督促社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)共同做好住宅小區(qū)內(nèi)地下設(shè)施(停車場(chǎng))的防汛防臺(tái)安全管理工作。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道的排水除澇、道路行洪和水毀工程、市政設(shè)施、道路的修復(fù),負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的橋梁、河道排水口的安全防護(hù),負(fù)責(zé)擋土墻維修及管理,負(fù)責(zé)雨后垃圾清運(yùn)、路燈的檢查維修等,特別是防止路燈線路短路、漏電現(xiàn)象的發(fā)生;負(fù)責(zé)做好公園及城區(qū)園林、綠地的安全防汛工作,負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)枯、倒樹木的伐、運(yùn)及園林用電、用水,負(fù)責(zé)廣場(chǎng)、園林內(nèi)擋土墻、山體的安全防護(hù)工作。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)熱力公司:負(fù)責(zé)做好汛期供熱設(shè)施的維護(hù)、搶修工作,對(duì)所屬的檢查井、井蓋等加強(qiáng)檢查并及時(shí)維修、更換。制定應(yīng)急情況下的工作預(yù)案,組織實(shí)施水毀、風(fēng)毀工程的修復(fù)工作。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)國(guó)土資源分局:負(fù)責(zé)組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治等工作,及時(shí)準(zhǔn)確的提供地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)規(guī)劃分局:負(fù)責(zé)審核城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,符合城市防汛防臺(tái)要求;配合區(qū)城防指及區(qū)城管執(zhí)法部門認(rèn)定影響城市防汛防臺(tái)、排洪的違章建筑等。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)及時(shí)向城市防汛指揮機(jī)構(gòu)提供暴雨、臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警和雨情分析等氣象信息,并提出汛情、臺(tái)風(fēng)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)建議;及時(shí)暴雨、臺(tái)風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào),做好預(yù)防宣傳工作。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

__供電中心:負(fù)責(zé)保障汛期電網(wǎng)安全可靠供電,做好城市防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)單位、重要設(shè)施、重點(diǎn)部門的應(yīng)急電力保障;負(fù)責(zé)確保城區(qū)所管轄路燈設(shè)施安全正常運(yùn)行。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

__港華燃?xì)夤?、__國(guó)能燃?xì)夤荆贺?fù)責(zé)做好汛期燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、搶修工作,確保汛期正常供氣。制定應(yīng)急情況下的工作預(yù)案,組織實(shí)施水毀、風(fēng)毀工程的修復(fù)工作。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。

開發(fā)區(qū)、白塔鎮(zhèn)、山頭街道、城東街道、城西街道:

(1)執(zhí)行區(qū)城防指的各項(xiàng)防汛防臺(tái)指令;全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市防汛防臺(tái)相關(guān)工作的具體組織和實(shí)施;

(2)成立相應(yīng)固定的城市防汛防臺(tái)指揮辦事機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制和工作程序,做好轄區(qū)的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)組織工作;

(3)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)、駐地各單位、各部門城市防汛抗洪的宣傳、組織、動(dòng)員、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作;

(4)制定轄區(qū)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,組建防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和管理,組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

(5)認(rèn)真做好本轄區(qū)內(nèi)管理的道路、房屋、構(gòu)筑物、擋土墻、河道、山體、排水設(shè)施及其它防汛設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理和監(jiān)督檢查,確保安全度汛。

(6)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地下工程設(shè)施、戶外廣告、高空懸掛物等的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除安全隱患;

(7)負(fù)責(zé)所轄滯洪地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和安置;

(8)做好城市防汛防臺(tái)其他相關(guān)工作。

3.4會(huì)商機(jī)制

成立由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)公安分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)市政園林局、區(qū)氣象局等單位主要負(fù)責(zé)人組成的會(huì)商小組,在可能發(fā)生重大汛情災(zāi)害時(shí),由區(qū)城防指指揮、副指揮或區(qū)城防辦負(fù)責(zé)人主持,進(jìn)行集體會(huì)商。

4 預(yù)防與預(yù)警

4.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

區(qū)城防指成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息,并負(fù)責(zé)各自職責(zé)區(qū)域內(nèi)各類風(fēng)險(xiǎn)源的排查工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。各單位建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)獲取預(yù)警信息;對(duì)常規(guī)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總、分析;對(duì)突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)區(qū)城防指,并通報(bào)相關(guān)部門。

4.1.1氣象信息

區(qū)氣象局做好氣象監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息;必要時(shí),根據(jù)區(qū)城防辦的要求,建立實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好雨情、臺(tái)風(fēng)信息的收集上報(bào)和臨近短時(shí)預(yù)報(bào)以及發(fā)展趨勢(shì)分析;當(dāng)出現(xiàn)達(dá)到預(yù)警級(jí)別或者需要改變預(yù)警級(jí)別信息時(shí),立即將信息報(bào)送區(qū)城防辦。

4.1.2水文信息

區(qū)水務(wù)局、區(qū)氣象局負(fù)責(zé)城區(qū)降雨量和對(duì)孝婦河進(jìn)行水文監(jiān)測(cè)。及時(shí)提供、報(bào)告城區(qū)的雨情、水情等水文信息,并根據(jù)汛情變化提出建議或相應(yīng)措施。當(dāng)出現(xiàn)達(dá)到預(yù)警響應(yīng)或者需要改變預(yù)警響應(yīng)級(jí)別信息時(shí),及時(shí)將雨水情通過(guò)短信或傳真方式報(bào)區(qū)城防辦。

4.1.3地質(zhì)災(zāi)害信息

區(qū)國(guó)土資源分局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流、道路塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),將信息及時(shí)報(bào)送區(qū)城防指,并向社會(huì)公眾。

4.1.4工程信息

河道管理部門應(yīng)加強(qiáng)城市防洪工程和 水利工程的巡查和監(jiān)測(cè),及時(shí)將河道、防洪閘、橡皮壩等城市防洪工程設(shè)施的運(yùn)行、出險(xiǎn)和防守等情況報(bào)區(qū)城防辦。

當(dāng)城區(qū)排洪河道和水利工程出現(xiàn)漫溢、河岸坍塌、大型阻水物或潰壩時(shí),區(qū)水務(wù)局應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),在第一時(shí)間向區(qū)城防指報(bào)告,并向可能被淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域發(fā)出預(yù)警。

4.1.5雨情信息

區(qū)城防辦要建立汛期雨情收集、報(bào)告制度,按要求報(bào)送汛情信息。要及時(shí)了解、準(zhǔn)確掌握雨情、水情,做好統(tǒng)計(jì)分析工作,當(dāng)城區(qū)內(nèi)24小時(shí)降雨量達(dá)到45毫米以上時(shí),要將雨情信息1小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)防指。

4.1.6災(zāi)害信息

洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)、要求提供的支援和幫助等內(nèi)容。

洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)城防指成員單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告災(zāi)害動(dòng)態(tài)災(zāi)情,對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào)。重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告區(qū)城防辦,由區(qū)城防辦在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)防指。

4.2 預(yù)防與準(zhǔn)備

(1)思想準(zhǔn)備:各城市防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)廣大市民的暴雨、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防范意識(shí),提高自我保護(hù)能力,做好防大汛、抗大災(zāi)、防大風(fēng)的思想準(zhǔn)備。

(2)組織準(zhǔn)備:建立健全城市防汛防臺(tái)組織指揮機(jī)構(gòu),完善防汛防臺(tái)工作機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)城市防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合隊(duì)伍與專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

(3)工程準(zhǔn)備:河道管理部門要加強(qiáng)汛期城區(qū)河道管理和執(zhí)法檢查,按照防洪標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對(duì)河道進(jìn)行清淤、除障,及時(shí)塌放橡皮壩預(yù)排河水,確保行洪暢通;建立和落實(shí)汛期值班、巡視檢查制度,加強(qiáng)河道日常巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,消除安全隱患。區(qū)城防指成員單位要按時(shí)完成水毀設(shè)施修復(fù)和防汛防臺(tái)工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在隱患的防汛防臺(tái)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;加強(qiáng)對(duì)城區(qū)排水管網(wǎng)的維護(hù)、維修和清淤,確保汛期正常運(yùn)行,排水暢通。

(4)物資準(zhǔn)備:按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)物料,并合理配置,明確調(diào)度方案,確保物資運(yùn)得出、供得上,特別是要在防汛防臺(tái)重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以備急需。防汛防臺(tái)物資可采取自儲(chǔ)、委托儲(chǔ)備等多種儲(chǔ)存方式。在重點(diǎn)防汛防臺(tái)區(qū)域,做好救援設(shè)備、排水設(shè)備及防汛防臺(tái)物資的預(yù)置,以應(yīng)對(duì)突發(fā)性暴雨及洪水。

(5)搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備:有關(guān)成員單位要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,組建足夠數(shù)量的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到分工明確,責(zé)任到人。要對(duì)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的演練和培訓(xùn),做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

(6)防汛防臺(tái)預(yù)案準(zhǔn)備:各成員單位要根據(jù)區(qū)城市防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂本單位城市防汛防臺(tái)預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等,主動(dòng)應(yīng)對(duì)洪水、臺(tái)風(fēng)可能造成的危害。各成員單位根據(jù)區(qū)城市防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案的要求,建立健全反應(yīng)機(jī)制,制定本部門的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)城防辦備案。

(7)防汛防臺(tái)日常管理:城市防汛防臺(tái)部門要重視防汛防臺(tái)日常管理工作,依法加強(qiáng)對(duì)各類城市防汛防臺(tái)設(shè)施的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)、工程、預(yù)案、物資、通信等主要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)漏洞和問(wèn)題,督促責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。對(duì)重大問(wèn)題,要按照權(quán)限及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

4.3 預(yù)警

4.3.1預(yù)警級(jí)別

區(qū)城防指負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)預(yù)警級(jí)別的確定。根據(jù)氣象、水文、工程等信息資料分析雨情、臺(tái)風(fēng)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

預(yù)警的可以針對(duì)本區(qū)全境,也可以針對(duì)某一區(qū)域。預(yù)警啟動(dòng)條件:

(1)一般(Ⅳ級(jí)):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可藍(lán)色預(yù)警。

收到暴雨藍(lán)色預(yù)警天氣預(yù)報(bào);

收到臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。

(2)較重(Ⅲ級(jí)):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可黃色預(yù)警。

收到暴雨黃色預(yù)警天氣預(yù)報(bào);

收到臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。

(3)嚴(yán)重(Ⅱ級(jí)):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可橙色預(yù)警。

收到暴雨橙色預(yù)警天氣預(yù)報(bào);

收到臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。

(4)特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí)):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)紅色預(yù)警。

收到暴雨紅色預(yù)警天氣預(yù)報(bào);

收到臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。

4.3.2預(yù)警啟動(dòng)

(1)預(yù)警信息

預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。

隨著情況演變,區(qū)城防指組織實(shí)時(shí)會(huì)商,對(duì)汛情臺(tái)風(fēng)波及的范圍和可能造成的影響及時(shí)作出判斷,按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。

(2)預(yù)警

Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警:由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)向區(qū)城防指副指揮報(bào)告請(qǐng)示,經(jīng)區(qū)城防指副指揮簽發(fā)后。

Ⅱ級(jí)預(yù)警:由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)向區(qū)城防指指揮報(bào)告請(qǐng)示,經(jīng)區(qū)城防指指揮簽發(fā)。

Ⅰ級(jí)預(yù)警:由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)向區(qū)防指請(qǐng)示,經(jīng)區(qū)防指指揮或委托區(qū)城防指指揮簽發(fā)后。

4.3.3方式

城市防汛防臺(tái)預(yù)警信息的、調(diào)整和解除方式應(yīng)具有多元性和針對(duì)性。由區(qū)城防辦組織區(qū)廣播電視局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局等成員單位按照區(qū)城防指指令及時(shí)預(yù)警信息。

城市防汛防臺(tái)預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)多種途徑。區(qū)廣播電視局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局等部門協(xié)調(diào)組織相關(guān)單位利用廣播、電視、短信、信息網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、內(nèi)部有線等方式進(jìn)行;公安交警、人防等部門通過(guò)警報(bào)器、宣傳車等方式進(jìn)行。

車站、公交車、重要路口、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置并利用電子顯示裝置及其它設(shè)施播放預(yù)警信號(hào)。對(duì)人群高度聚集的地下商場(chǎng)、學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)采取有針對(duì)性的方式。

4.3.4預(yù)警行動(dòng)

防汛防臺(tái)預(yù)警信息后,城市防汛防臺(tái)各級(jí)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要按照預(yù)案要求,立即到達(dá)各自崗位,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

(1)藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)(IV級(jí)):

各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶班,人員到崗,24小時(shí)值班,確保通信暢通;

相關(guān)成員單位密切關(guān)注雨情、水情、工情、險(xiǎn)情并及時(shí)報(bào)告;

重點(diǎn)防汛防臺(tái)部位搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;

提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道,及時(shí)掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品;

加固門窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,切斷危險(xiǎn)的室外電源。

(2)黃色預(yù)警響應(yīng)(Ⅲ級(jí)):

在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,重點(diǎn)防汛防臺(tái)部門責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告;

區(qū)城防指根據(jù)情況,調(diào)度和督察城市低洼地區(qū)、交通干道及地下空間、城區(qū)河道等重點(diǎn)防汛防臺(tái)部位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況;

區(qū)城防指與各主要成員單位開通會(huì)商系統(tǒng),各類有線、無(wú)線通信設(shè)備處于開通狀態(tài);

有關(guān)成員單位要做好群眾安全避險(xiǎn)準(zhǔn)備,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防汛防臺(tái)部位的搶險(xiǎn)救護(hù)準(zhǔn)備;

新聞單位加強(qiáng)社會(huì)宣傳,對(duì)汛情信息和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào);建議市民減少外出,行人、車輛遠(yuǎn)離危險(xiǎn)設(shè)施(如危房、危墻、廣告牌、高空懸掛物等)以及帶電設(shè)施,盡量避免在低洼地帶或地下通道停留;遇低洼積水或已實(shí)行交通封閉的路段應(yīng)繞行,不得強(qiáng)行通過(guò);

加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,人員切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中最安全的地方,危房人員及時(shí)轉(zhuǎn)移。

(3)橙色預(yù)警響應(yīng)(Ⅱ級(jí)):

在黃色 預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各成員單位指揮人員、搶險(xiǎn)人員全部上崗到位,防汛防臺(tái)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部在一線待命;

停止戶外的集會(huì)、體育、娛樂(lè)、商業(yè)等活動(dòng);及時(shí)組織重大險(xiǎn)情區(qū)域群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;

相關(guān)單位密切監(jiān)視危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所等重點(diǎn)要害部位,應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍集合待命;停止危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸;就近妥善處置;

做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備;

提醒市民盡可能留在室內(nèi),關(guān)門、關(guān)窗、收物,防止高空墜物傷人;一旦室內(nèi)積水,立即切斷電源,防止觸電;

戶外人員就近躲避;車輛選擇安全行駛路線或就近在安全場(chǎng)地停放;車輛被淹時(shí),駕乘人員離車迅速到達(dá)安全場(chǎng)所;關(guān)注道路警示,嚴(yán)禁進(jìn)入實(shí)行交通管制的道路;

加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,人員應(yīng)當(dāng)盡可能待在防風(fēng)安全的地方,當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或者靜止一段時(shí)間,切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng),危房人員及時(shí)轉(zhuǎn)移。

(4)紅色預(yù)警響應(yīng)(I級(jí)):

在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各單位組織各方面力量投入防汛防臺(tái)抗災(zāi)工作,確保重點(diǎn)防汛防臺(tái)部位安全;

除政府部門和直接保障城市運(yùn)行的企事業(yè)單位外,學(xué)校及其他單位視情況采取停課、停產(chǎn)、停工、停業(yè)等緊急措施;

緊急疏散低洼地區(qū)居民及大型公共場(chǎng)所公眾;

沿路臨街各單位應(yīng)無(wú)償提供避雨、避險(xiǎn)場(chǎng)所,開放停車場(chǎng);

建議市民留在家中或就近避險(xiǎn),行駛車輛緊急就近到安全場(chǎng)所停放,關(guān)注道路警示,嚴(yán)禁進(jìn)入實(shí)行交通管制的道路,駕乘人員離車到達(dá)安全場(chǎng)所躲避,同時(shí)注意收聽有關(guān)防汛防臺(tái)信息;

加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,人員應(yīng)當(dāng)待在防風(fēng)安全的地方,當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或者靜止一段時(shí)間,切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng),危房人員及時(shí)轉(zhuǎn)移。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

(1)按洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,實(shí)行分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。進(jìn)入汛期,各級(jí)防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)須實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情、風(fēng)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

(2)洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)發(fā)生后,由各成員單位向區(qū)政府和區(qū)城防辦報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào)。任何人發(fā)現(xiàn)堤防、河道、橋梁、水閘等發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

(3)洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)發(fā)生后,由區(qū)政府及區(qū)城防指負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。區(qū)城防指各成員單位應(yīng)按照統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,并及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告有關(guān)工作情況。

5.2分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

防汛防臺(tái)應(yīng)急行動(dòng)依據(jù)汛情可能發(fā)生災(zāi)情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。區(qū)城防指負(fù)責(zé)確定應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為:一般應(yīng)急(Ⅳ級(jí))響應(yīng)、較大應(yīng)急(Ⅲ級(jí))響應(yīng)、重大應(yīng)急(Ⅱ級(jí))響應(yīng)、特別重大應(yīng)急(Ⅰ級(jí))響應(yīng)四個(gè)級(jí)別。

Ⅳ級(jí)響應(yīng)由區(qū)城防辦報(bào)區(qū)城防指副指揮批準(zhǔn);當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生變化,需要由Ⅳ級(jí)響應(yīng)升級(jí)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),由區(qū)城防指副指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)響應(yīng);當(dāng)災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大,需要由Ⅲ級(jí)響應(yīng)升級(jí)到Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),由區(qū)城防指指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)響應(yīng);當(dāng)災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大,需要由Ⅱ級(jí)響應(yīng)升級(jí)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),由區(qū)城防指指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)響應(yīng),由區(qū)防指組織指揮全區(qū)的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

對(duì)于突發(fā)的區(qū)域性災(zāi)害情況,由區(qū)城防指根據(jù)具體情況,要求區(qū)城防指成員單位啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng);有關(guān)成員單位也可根據(jù)區(qū)域內(nèi)氣象變化或相關(guān)信息資料,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),到崗到位進(jìn)行指揮調(diào)度,并將處置結(jié)果及時(shí)上報(bào)區(qū)城防指。各成員單位根據(jù)部門應(yīng)急預(yù)案及時(shí)響應(yīng)。

5.3 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

5.3.1 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件

出現(xiàn)下列情況時(shí),應(yīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

(1)城區(qū)部分鐵路立交通道和道路出現(xiàn)積水,造成交通擁堵;

(2)城區(qū)部分低洼地區(qū)積水,部分房屋進(jìn)水;

(3)因突降大雨發(fā)生局部險(xiǎn)情,影響正常生產(chǎn)生活;

(4)對(duì)城區(qū)有影響的水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情;

(5)臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴影響我區(qū),平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)8級(jí)以上。

5.3.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

(1)指揮到位。區(qū)城防指副指揮在城市防汛防臺(tái)指揮中心負(fù)責(zé)指揮,向各成員單位部署任務(wù)。

(2)會(huì)商研究。根據(jù)情況,召集各成員單位會(huì)商,或開通會(huì)商系統(tǒng),分析汛情,研究工作對(duì)策。

(3)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)。根據(jù)會(huì)商結(jié)果,密切關(guān)注雨情、汛情和災(zāi)情的變化,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),向有關(guān)部門下達(dá)命令,指揮搶險(xiǎn)工作。

(4)信息報(bào)告。出現(xiàn)各類防汛防臺(tái)突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)告區(qū)城防辦。

(5)各成員單位要密切注視本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情等,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)接受區(qū)城防辦的指揮調(diào)度,實(shí)施防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。對(duì)可能或已經(jīng)出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處置進(jìn)展情況,要及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告。

5.4 Ш級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

5.4.1 Ш級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件

出現(xiàn)下列情況時(shí),應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

(1)城市低洼地區(qū)積水,威脅市民安全;

(2)城市道路大面積積水,鐵路立交通道引道積水嚴(yán)重,部分路段出現(xiàn)道路行洪現(xiàn)象,造成短時(shí)嚴(yán)重交通阻塞;

(3)城區(qū)內(nèi)主要排洪河道出現(xiàn)漫溢,且呈繼續(xù)上漲趨勢(shì);

(4)對(duì)城區(qū)有影響的水庫(kù)發(fā)生較大險(xiǎn)情;

(5)臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴影響我區(qū),平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)10級(jí)以上。

5.4.2 Ш級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

(1)指揮到位。區(qū)城防指副指揮在區(qū)城市防汛防臺(tái)指揮中心負(fù)責(zé)指揮。

(2)會(huì)商研究。會(huì)商小組成員全部到位,區(qū)城防指副指揮主持會(huì)商,有關(guān)成員單位派員參加,做出相應(yīng)工作部署。

(3)下達(dá)命令。根據(jù)會(huì)商結(jié)果,區(qū)城防指按照有關(guān)防汛防臺(tái)專項(xiàng)預(yù)案,對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域有關(guān)部門下達(dá)命令。

(4)現(xiàn)場(chǎng)指揮。區(qū)城防指派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),或根據(jù)實(shí)際情況,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置和救援工作。

(5)信息報(bào)告。區(qū)城防辦及時(shí)掌握最新雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情,及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)防辦報(bào)告汛情及救災(zāi)進(jìn)展情況。

(6)各成員單位要密切注視本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情等,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)接受區(qū)城防辦的指揮調(diào)度,實(shí)施防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。對(duì)可能或已經(jīng)出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處置進(jìn)展情況,要及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告。

5.5 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

5.5.1 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件

出現(xiàn)下列情況時(shí),應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

(1)城區(qū)發(fā)生較大洪澇災(zāi)害,城區(qū)低洼地區(qū)嚴(yán)重積水,出現(xiàn)多處房屋倒塌,多處地下設(shè)施進(jìn)水,威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全;

(2)城市道路大范圍積水,部分地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重道路行洪,造成城市主干道中斷等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情,主要道路交通癱瘓;

(3)對(duì)城區(qū)有影響的水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,造成城區(qū)受淹;城區(qū)內(nèi)主要排洪河道大范圍漫溢,河水嚴(yán)重倒灌;

(4)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴嚴(yán)重影響或正面襲擊我區(qū),平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)12級(jí)以上。

5.5.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

(1)指揮到位。區(qū)城防指指揮在區(qū)城市防汛防臺(tái)指揮中心進(jìn)行指揮決策。必要時(shí),趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。

(2)會(huì)商研究。區(qū)城防指指揮在區(qū)城市防汛防臺(tái)指揮中心主持會(huì)商,分析災(zāi)情,研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將有關(guān)情況按程序向區(qū)政府匯報(bào),區(qū)政府根據(jù)情況決定向市政府報(bào)告。

(3)下達(dá)命令。根據(jù)上級(jí)指示及會(huì)商結(jié)果,區(qū)城防指按照防汛防臺(tái)預(yù)案,對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的相關(guān)部門下達(dá)命令。

(4)現(xiàn)場(chǎng)指揮。區(qū)城防指派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng) 組織指導(dǎo),并根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍的救援行動(dòng)。

(5)信息報(bào)告。各級(jí)防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)和部門要密切注視雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情,及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告。

(6)各成員單位要密切注視本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情等,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)接受區(qū)城防辦的指揮調(diào)度,實(shí)施防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。對(duì)可能或已經(jīng)出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處置進(jìn)展情況,要及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告。

5.6 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

5.6.1 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件

出現(xiàn)下列情況時(shí),應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

(1)城區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,城區(qū)大范圍房屋倒塌,多處地下設(shè)施被淹,嚴(yán)重威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全;

(2)城市道路大面積積水,造成大范圍交通癱瘓等嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情,嚴(yán)重影響要害部門正常工作秩序和市民正常生產(chǎn)生活;

(3)對(duì)城區(qū)有影響的大中型水庫(kù)決堤;

(4)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將正面襲擊或嚴(yán)重影響我區(qū),平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或者陣風(fēng)已達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù);

(5)極端天氣導(dǎo)致的其他突發(fā)性重特大事件。

5.6.2 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

(1)指揮到位。區(qū)防指指揮、區(qū)城防指指揮到達(dá)區(qū)政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部或區(qū)城市防汛防臺(tái)指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(2)會(huì)商報(bào)告。區(qū)防指指揮主持會(huì)商,分析災(zāi)情,決策部署,并向市政府報(bào)告災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,請(qǐng)求指示。必要時(shí),請(qǐng)求給予支援。

(3)下達(dá)命令。根據(jù)上級(jí)指示和會(huì)商結(jié)果,區(qū)防指指揮按照城市防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的相關(guān)部門、單位下達(dá)命令。

(4)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。區(qū)防指指揮派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,并根據(jù)情況,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮協(xié)調(diào)各相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍的救援行動(dòng)。專家組應(yīng)根據(jù)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)收集掌握的情況,進(jìn)行分析判斷和災(zāi)情評(píng)估,及時(shí)提出處置措施意見,為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供決策依據(jù)。

(5)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)汛情與災(zāi)情演變情況,請(qǐng)求當(dāng)?shù)匚渚?、駐軍或其他城市的幫助和支援。

(6)信息報(bào)告。及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握最新雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情,并隨時(shí)向市政府報(bào)告災(zāi)情和搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。出現(xiàn)各類重特大防汛防臺(tái)突發(fā)事件,由區(qū)政府按程序向市政府報(bào)告。Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急信息由區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)防辦及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、市防指報(bào)告,由區(qū)委、區(qū)政府向市政府報(bào)告。

(7)各成員單位要密切注視本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情等,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)接受區(qū)城防辦的指揮調(diào)度,實(shí)施防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。對(duì)可能或已經(jīng)出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處置進(jìn)展情況,要及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告。

5.7應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)重大險(xiǎn)情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù),視情況,終止應(yīng)急響應(yīng)。

Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)由區(qū)城防指決定或報(bào)請(qǐng)區(qū)城防指指揮批準(zhǔn)同意,簽署終止令,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時(shí)向社會(huì)公布。

Ⅱ級(jí)防汛防臺(tái)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,由區(qū)城防指指揮終止令,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時(shí)向社會(huì)。

Ⅰ級(jí)防汛防臺(tái)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,由區(qū)防指指揮終止令,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時(shí)向社會(huì)。

6 應(yīng)急保障

各職能部門密切協(xié)作配合,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)保證應(yīng)急指揮信息暢通、應(yīng)急物資和資金充足、技術(shù)裝備良好、現(xiàn)場(chǎng)救援及時(shí)、應(yīng)急交通運(yùn)輸暢通、供電持續(xù)安全、社會(huì)秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應(yīng)急需求、社會(huì)緊急動(dòng)員迅速有效,確保城市防汛防臺(tái)應(yīng)急處置工作的順利開展。

6.1通訊與信息保障

各通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛防臺(tái)信息暢通的責(zé)任,對(duì)城市防汛防臺(tái)信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。

區(qū)城防指成員單位相關(guān)人員在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確保指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用手機(jī)、電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等通信工具進(jìn)行信息交流,并保持24小時(shí)暢通。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證城市防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

6.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

城市防洪的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或容易出險(xiǎn)的防洪工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,相關(guān)單位應(yīng)立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行搶修和加固。相關(guān)部門和單位要儲(chǔ)備常規(guī)的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)、救生、救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等,以滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)急需。

6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)的義務(wù)。駐博部隊(duì)、武警及民兵預(yù)備役部隊(duì)是防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)的重要力量。

防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力參加專業(yè)搶險(xiǎn)和技術(shù)處置。

緊急搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)指令迅速到達(dá)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行緊急處置。開發(fā)區(qū)、白塔鎮(zhèn)、各街道按規(guī)定保證綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,預(yù)案規(guī)定的相關(guān)單位保證專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,駐博部隊(duì)、武警根據(jù)要求保證部隊(duì)到位。

6.4供電與交通運(yùn)輸保障

供電部門要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)安排抗洪搶險(xiǎn)的供電以及應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電任務(wù),確保供電的持續(xù)性和安全性。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急電力設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供電力保障。

公安部門負(fù)責(zé)保障抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通。根據(jù)災(zāi)情需要,由公安交警部門實(shí)施交通管制,開通應(yīng)急通道,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛暢通;對(duì)于已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒(méi)的路段、立交引道實(shí)行封閉,保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時(shí),公安交警按照預(yù)案規(guī)定進(jìn)行緊急處置,疏導(dǎo)交通。必要時(shí),保證防汛防臺(tái)指揮車輛的使用。

交通運(yùn)輸部門應(yīng)準(zhǔn)備足夠的車輛和設(shè)備,隨時(shí)待命啟動(dòng),優(yōu)先保證防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)人員、防汛防臺(tái)救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛調(diào)用。

6.5治安與醫(yī)療保障

汛期的治安管理工作由公安部門負(fù)責(zé),要依法打擊破壞城市防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和城市防洪工程設(shè)施安全的行為,保障抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定;組織好防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。醫(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)洪澇、風(fēng)毀災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和處置;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡檢,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

6.6物資與資金保障

防汛防臺(tái)物資籌集、儲(chǔ)備,實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”以及“按需定額儲(chǔ)備、講究實(shí)效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結(jié)合的辦法。區(qū)城防指各成員單位要根據(jù)防汛防臺(tái)需要,儲(chǔ)備充足的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資,并及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)區(qū)城防辦。儲(chǔ)備物資一旦有所耗用,各儲(chǔ)存單位必須及時(shí)補(bǔ)足、更新。

各城市防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排落實(shí)。當(dāng)啟動(dòng)城市防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案時(shí),財(cái)政部門負(fù)責(zé)及時(shí)籌集落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)專項(xiàng)資金。

6.7社會(huì)動(dòng)員保障

防汛防臺(tái)是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市防汛防臺(tái)工程設(shè)施和參與城市防汛防臺(tái)的責(zé)任。

區(qū)城防指根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)動(dòng)員、組織社會(huì)力量投入防汛抗洪防臺(tái)。

要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動(dòng)員社會(huì)力量,做好防洪除澇工作。在城市防汛防臺(tái)的關(guān)鍵時(shí)期,各防汛防臺(tái)行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾抗災(zāi)減災(zāi)。

7 善后處置

區(qū)有關(guān)部門組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,及時(shí)收集、清理和處理污染物,對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力、可利用資源等做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,并迅速實(shí)施。所需資金由區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集安排。

7.1損毀設(shè)施修復(fù)

防洪市政設(shè)施、公路、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀、風(fēng)毀設(shè)施 分別由各相關(guān)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。

7.2社會(huì)救助

災(zāi)后災(zāi)民生活救助由區(qū)民政部門負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,妥善組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保障群眾基本生活。

7.3災(zāi)后重建

受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的工作由區(qū)政府、所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、街道負(fù)責(zé)。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許的情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

7.4保險(xiǎn)理賠

受災(zāi)地區(qū)投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由各保險(xiǎn)公司按照“援助優(yōu)先、特事特辦、簡(jiǎn)化程序”的原則,及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。

7.5其他工作

其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充等善后處置工作由各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)解決。

8 監(jiān)督管理

8.1宣傳教育

區(qū)城防指各成員單位應(yīng)加強(qiáng)公眾防護(hù)宣傳教育,組織應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件的教育培訓(xùn),編制應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件的公眾應(yīng)急手冊(cè),全面提高居民自救互救意識(shí)和能力。

對(duì)汛情、工情、災(zāi)情及防汛防臺(tái)工作等方面的公眾信息交流實(shí)行分級(jí)管理。一般公眾信息由區(qū)城防指通過(guò)媒體向社會(huì)。電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,應(yīng)做好防汛防臺(tái)避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)市民防汛防臺(tái)意識(shí)及應(yīng)急基本知識(shí)和技能。

8.2應(yīng)急培訓(xùn)

實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。

8.3應(yīng)急演練

區(qū)城防辦應(yīng)當(dāng)定期組織防汛防臺(tái)應(yīng)急處置演練,以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

各職能部門和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情,每年舉行1—2次的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)演練。演練的同時(shí)發(fā)動(dòng)公眾參與,普及減災(zāi)知識(shí)和技能。

8.4責(zé)任與獎(jiǎng)懲

城市防汛防臺(tái)應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

區(qū)城防指對(duì)在城市防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)在城市防汛防臺(tái)工作中遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息,不服從命令、推諉扯皮、、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為,以及延誤、妨礙城市防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,由相關(guān)部門對(duì)責(zé)任人進(jìn)行行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

8.5工作評(píng)價(jià)

每年由區(qū)城防辦組織,針對(duì)各部門在防汛防臺(tái)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,采取措施加以整改,促進(jìn)城市防汛防臺(tái)應(yīng)急工作的開展。對(duì)防汛防臺(tái)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛防臺(tái)工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。

9 附則

9.1名詞術(shù)語(yǔ)

防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案:對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)、減輕災(zāi)害的對(duì)策、措施和應(yīng)急部署,包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。

暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào):12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

暴雨黃色預(yù)警信號(hào):6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

暴雨橙色預(yù)警信號(hào):3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

暴雨紅色預(yù)警信號(hào):3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。

熱帶氣旋:是在熱帶海洋上生成,繞著自己的中心強(qiáng)烈旋轉(zhuǎn),同時(shí)又向前移動(dòng)的空氣旋渦。熱帶氣旋經(jīng)過(guò)時(shí)常伴隨著大風(fēng)和暴雨天氣。

熱帶氣旋分級(jí):熱帶氣旋按中心附近地面最大風(fēng)速的大小進(jìn)行分級(jí)。底層中心附近最大平均風(fēng)速10.8至17.1米/秒(風(fēng)力6-7級(jí))為熱帶低壓;達(dá)到17.2至24.4米/秒(風(fēng)力8-9級(jí))為熱帶風(fēng)暴;達(dá)到24.5至32.6米/秒(風(fēng)力10-11級(jí))為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴;達(dá)到32.7至41.4米/秒(風(fēng)力12-13級(jí))為臺(tái)風(fēng);達(dá)到41.5至50.9米/秒(風(fēng)力14-15級(jí))為強(qiáng)臺(tái)風(fēng);達(dá)到或大于51.0米/秒(風(fēng)力16級(jí)或以上)為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。

臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上,或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù)。

臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上,或者陣風(fēng)10級(jí)以上并可能持續(xù)。

臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào):12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力達(dá)10級(jí)以上,或者陣風(fēng)12級(jí)以上并可能持續(xù)。

臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào):6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上,或者陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù)。

9.2預(yù)案管理

9.2.1預(yù)案制定

本預(yù)案由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)編制和解釋,區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)區(qū)防指?jìng)浒浮?/p>

各城市防汛部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的城市防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)城防辦備案。

9.2.2預(yù)案修訂

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。

篇2

1、1 編制目的

為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,進(jìn)一步完善百合小區(qū)防御臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1、2 編制依據(jù)

依據(jù)《廣東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《廣州市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案,結(jié)合小區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

1、3 適用范圍

本預(yù)案適用于百合物業(yè)小區(qū)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

1、4 工作原則

(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本,安全第一,把業(yè)主的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

(3)依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺(tái)行為,實(shí)行全員參與、專群結(jié)合、突出重點(diǎn),兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。

(4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),各部門應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng),及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

1、5 工作重點(diǎn)

(1)組織業(yè)主及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn);

(2)組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;

(3)住宅樓、車場(chǎng)、水泵房、商務(wù)中心等設(shè)施的安防及低洼地區(qū)的防洪排澇;

(4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和預(yù)警,并及時(shí)向業(yè)主臺(tái)風(fēng)信息。

2組織指揮體系及職責(zé)

2、1防汛防旱指揮部

設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、2防指組成

防指總指揮由經(jīng)理?yè)?dān)任,副指揮由安防主管。

防指成員部門由客服部、工程部、安防部、清潔部等部門負(fù)責(zé)人組成。

2、3 防指的主要職責(zé)

在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)住戶的防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)向廣州市海珠區(qū)報(bào)告,由海珠區(qū)區(qū)委部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺(tái)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)(汛)準(zhǔn)備工作;組織開展防臺(tái)(汛)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)(汛)安全的有關(guān)問(wèn)題;負(fù)責(zé)全區(qū)汛情通告,宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;

2、4 防指成員單位的主要職責(zé)

(1)安防部:負(fù)責(zé)組織安防隊(duì)員參加搶險(xiǎn)、抗臺(tái)和救災(zāi),參加重要物質(zhì)和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)防臺(tái)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)動(dòng)和供應(yīng);同時(shí)做好參加防洪抗臺(tái)搶險(xiǎn)各部門的協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)小區(qū)住戶的安全工作。

(2)工程部:負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)防臺(tái)工作;確保排水、排洪暢通,對(duì)因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇,要及時(shí)解決落實(shí);做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺(tái)工作;調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。

(3)客服部:組織、協(xié)調(diào)救助和救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)和救災(zāi)資金的籌集,組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作;及時(shí)負(fù)責(zé)接收、撥放救災(zāi)款物。

(4)清潔部:在防汛防臺(tái)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移

(5)食堂部:負(fù)責(zé)救災(zāi)食品、糧食的儲(chǔ)備和供應(yīng)。

3臺(tái)風(fēng)預(yù)警分級(jí)

根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)級(jí)別,分別代表大、重大、較大和一般。

3、1 特大(Ⅰ級(jí),紅色預(yù)警)

6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。

3、2 重大(Ⅱ級(jí),橙色預(yù)警)

12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級(jí),或陣風(fēng)11—12級(jí),并可能持續(xù)。

3、3 較大(Ⅲ級(jí),黃色預(yù)警)

24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9—10級(jí),并可能持續(xù)。

3、4 一般(Ⅳ級(jí),藍(lán)色預(yù)警)

氣象部門臺(tái)風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級(jí),或陣風(fēng)7—8級(jí),并可能持續(xù)。

3、5 預(yù)警

臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)信號(hào)根據(jù)氣象局OA或通告。

3、6 臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警

3、6、1 臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警

氣象部門加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,防指加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向員工。

3、6、2 降雨實(shí)時(shí)預(yù)警

加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),防指在收到氣象部門的強(qiáng)降雨信息后,立即發(fā)出警報(bào)。各部門得到強(qiáng)降雨警報(bào)后,立即組織員工做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

4應(yīng)急保障措施

4、1臺(tái)風(fēng)來(lái)前首先會(huì)刮起強(qiáng)風(fēng)。強(qiáng)風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,易造成人員傷亡。因此,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,千萬(wàn)不要在木工棚、臨時(shí)建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。

4、2強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在露臺(tái)和屋頂?shù)奈锲?,要固定好花盆、空調(diào)室外機(jī)、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。

4、3如遇玻璃松動(dòng)或有裂縫,請(qǐng)?jiān)诓A腺N上膠條,以免吹碎后,碎片四散。

4、4臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時(shí)做好日常生活,如食品、水的儲(chǔ)備工作。

4、5 照明設(shè)備:準(zhǔn)備應(yīng)急燈,萬(wàn)一臺(tái)風(fēng)損壞電力設(shè)備的時(shí)候可以用得上。

4、6臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗,以免被強(qiáng)風(fēng)吹開,同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門窗,以免被暴風(fēng)吹來(lái)的碎片擊中。臺(tái)風(fēng)來(lái)時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

4、7盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來(lái)的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。

4、8發(fā)現(xiàn)他人遇險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)報(bào)警,并在確保個(gè)人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。

5 獎(jiǎng)懲

對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由防指報(bào)請(qǐng)公司給予表彰;對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

6 附件

6、1防汛防旱指揮部組成人員名單

總指揮:郭建兵

副指揮:蔡鋒

組 員:各部門員工

6、2防風(fēng)防汛應(yīng)急物資設(shè)備情況表

儲(chǔ)備物資

鐵鍬: 尼龍袋15把、迷彩服15套、雨衣15件、高雨靴15雙、應(yīng)急燈10個(gè)

其它:礦泉水、面包若干

臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(二)

做好建筑工地的防臺(tái)風(fēng)工作,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開展,確保工地應(yīng)急處理工作及時(shí)、高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào)),結(jié)合我工地實(shí)際情況,制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。

一、應(yīng)急處理的基本原則

(一)本預(yù)案為我工地在受臺(tái)風(fēng)影響時(shí),應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。

(二)本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。

(三)本預(yù)案在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)同,預(yù)防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

設(shè)立工地防風(fēng)工作指揮小組

組長(zhǎng):張樹全

成員:各施工小組負(fù)責(zé)人

主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)工程的防風(fēng)應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案的制定和修改;

(二)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,負(fù)責(zé)通知工地各負(fù)責(zé)人做好防風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散、轉(zhuǎn)移臨時(shí)工棚住宿人員;

(三)安排人員值班,巡查各工地,若發(fā)生人員傷亡事故,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作;與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的情況或者請(qǐng)求予以必要的救援救護(hù)力量增援;

(四)臺(tái)風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門對(duì)人員傷亡事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。

三、預(yù)案實(shí)施

(一)、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展,預(yù)計(jì)有可能影響我區(qū),氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)消息時(shí):

1、防風(fēng)工作通知,各小組要注意收聽收看天氣預(yù)報(bào),密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。

2、通知工地各小組,要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):

1、各小組要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);

2、做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固,包括臨時(shí)工棚是否安全,要采取措施加固、消除安全隱患。

3、加強(qiáng)對(duì)工地的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患要發(fā)出整改通知書,責(zé)令施工小組立即整改處理。

(三)、當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),對(duì)我區(qū)將有嚴(yán)重影響,氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)時(shí):

1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位,安排人員值班、巡查工地。

2、工地停止施工,將施工人員撤至安全地帶。

3、進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),落實(shí)各工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

(四)、當(dāng)臺(tái)風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓,對(duì)我市不再有影響,氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí),各施工小組應(yīng)檢查受損情況。對(duì)于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時(shí)予以加固,并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。

臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(三)

沿海地帶是臺(tái)風(fēng)的多發(fā)地區(qū),我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失,所以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作出以下防臺(tái)措施:

一、及早部署:

1、在接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)時(shí)立即部署防臺(tái)措施;

2、及時(shí)對(duì)全體職工傳達(dá)上級(jí)防臺(tái)通知,使職工了解臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向和來(lái)臨時(shí)間。

二、組織檢查:

1、由項(xiàng)目部防臺(tái)小組組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失;

2、各班組認(rèn)真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固,對(duì)稍有疑惑的地方進(jìn)行清理整治;

3、架工班對(duì)外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進(jìn)行徹底的檢查,對(duì)存在有安全隱患的地方立即整改。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)防護(hù)小組對(duì)防護(hù)棚進(jìn)行加固處理,具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護(hù)棚四角固定在地面。

5、塔吊操作人員在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前停止所有吊裝工作,吊臂的停放位置及固定點(diǎn)按塔吊的操作規(guī)程進(jìn)行。

6、電工在接到防臺(tái)通知后,立即對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)敷設(shè)的電路電線進(jìn)行檢查,電箱的放置是否牢固可靠,對(duì)有安全隱患的地方立即整改,并在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前切斷所有施工用電,臺(tái)風(fēng)過(guò)后,先對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電路電線進(jìn)行檢查,確認(rèn)正常后方可送電。

7、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門窗,確保職工安全。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視:

由項(xiàng)目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班,配置必要的通訊設(shè)備(如對(duì)講機(jī)),便于應(yīng)急時(shí)相互聯(lián)絡(luò)。

四、應(yīng)急救援:

1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和必要的演練,掌握救援行動(dòng)的方法技能和注意事項(xiàng),熟悉本單位安全生產(chǎn)情況,掌握應(yīng)急救援器材,設(shè)備的性能和使用方法。

2、配備必要的應(yīng)急救援器材,設(shè)備。

3、臺(tái)風(fēng)期間救援小組24小時(shí)待命,發(fā)生事故及時(shí)進(jìn)行處理。

五、啟動(dòng)預(yù)案:

篇3

市運(yùn)輸分公司安全生產(chǎn)半年總結(jié)

2019年上半年已結(jié)束,安全生產(chǎn)工作也告一段落。在此期間,我們經(jīng)歷了“元旦”、“百安”、“春運(yùn)”、“春節(jié)”、“兩會(huì)”“五一”、“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)全域全覆蓋隱患大排查大整治活動(dòng)”等一系列時(shí)期性工作,并開始了“高溫季節(jié)防暑工作”、“汛期防汛抗災(zāi)工作”,針對(duì)這些工作,我們展開了各類大檢查,對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)期間的安全工作進(jìn)行了適當(dāng)部署,將責(zé)任落實(shí)到人頭,并作好相關(guān)記錄等。

上半年分公司每月堅(jiān)持召開安全例會(huì),將當(dāng)月工作重點(diǎn)以班前會(huì)議的形式傳達(dá)到班組;每季度堅(jiān)持召開安全匯報(bào)會(huì)議,將季度安全生產(chǎn)工作成果作出小結(jié)匯報(bào)。每月定期開展安全檢查,其中每次節(jié)日假期前,組織檢查分公司各區(qū)域安全狀況,排除安全隱患,確保節(jié)日假期順利度過(guò)。在6月中旬,我分公司組織人員進(jìn)行綜合應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)了職工對(duì)消防安全、防汛救災(zāi)、防高溫中暑等常識(shí)的進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí),提高了大家對(duì)緊急情況的應(yīng)變能力和自我防護(hù)能力?!鞍踩a(chǎn)月”中,我們成立以李宏宇經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)月活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作責(zé)任,做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人,并設(shè)有辦公電話,以便加強(qiáng)工作聯(lián)系。結(jié)合安全月主題“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”,通過(guò)在本單位辦公區(qū)域、作業(yè)場(chǎng)所、人流密集處懸掛宣傳“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題的安全橫幅及標(biāo)語(yǔ),向職工群眾發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全基本常識(shí)的宣傳資料,提高全體員工和人民群眾的安全意識(shí)。對(duì)分公司所轄區(qū)域安全隱患進(jìn)行逐一排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理,切實(shí)加強(qiáng)源頭管理;加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的巡視監(jiān)控,防止高溫中暑事件,制止野蠻裝卸,糾正和查處違章行為。汛期工作方面,分公司領(lǐng)導(dǎo)積極響應(yīng)上級(jí)指示,成立防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行24小時(shí)值班制,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查及治理,完善應(yīng)急方案和應(yīng)急救援預(yù)案,為防汛抗災(zāi)工作作好準(zhǔn)備,使安全月得以順利完結(jié)。

通過(guò)各部門的配合,我們上半年共進(jìn)行安全檢查35次,共140人次參加;安全例會(huì)6次,共60人次參加;安全生產(chǎn)季度總結(jié)會(huì)議2次,共19人次參加;其他安全會(huì)議5次,共37人次參加;參與應(yīng)急預(yù)案演練1次,共約28人次參加;出安全簡(jiǎn)報(bào)6期,“三個(gè)常態(tài)化”工作報(bào)告6期,安全管理報(bào)告6期;隱患整改5起;出安全生產(chǎn)文件28份;完成產(chǎn)值2919781.76元,期間無(wú)工傷事故、貨差貨損及火災(zāi)等事故。

篇4

以黨的“十七大”和四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施,以“治理隱患、防范事故”為核心,通過(guò)狠抓安全責(zé)任落實(shí),健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,深入開展安全隱患排查整治,著力提高安全管理本質(zhì)水平,全力杜絕重特大事故,減少一般事故,努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺(tái)階。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),2010年,我局將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的安全生產(chǎn)管理工作:

一、繼續(xù)堅(jiān)持安全第一的指導(dǎo)思想,把它始終貫穿到城管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中

在開展每一項(xiàng)工作時(shí),都要考慮到安全責(zé)任是否落實(shí),安全措施是否到位。特別是在組織重大活動(dòng)時(shí),一定要首先認(rèn)真做好安全評(píng)估。在開展工程建設(shè)的時(shí)候,一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書。在所有行政許可項(xiàng)目審批中,要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治,及時(shí)消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實(shí)“天天巡查,一周一報(bào),月月通報(bào)”的檢查辦法,建立健全隱患排查整治臺(tái)帳,切實(shí)做到對(duì)一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改,對(duì)重大隱患限期整改,做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患的跟蹤督辦力度,嚴(yán)格實(shí)行重大隱患逐項(xiàng)整改驗(yàn)收銷號(hào)制度。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制

繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認(rèn)真落實(shí)與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》的各項(xiàng)要求,與各單位簽訂新一輪責(zé)任書,層層抓好安全目標(biāo)責(zé)任管理的落實(shí)。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。根據(jù)各單位的工作實(shí)際,制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標(biāo),力求考核體系、方式創(chuàng)新,以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用,調(diào)動(dòng)各單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實(shí)行黃牌警告和責(zé)任倒查;對(duì)發(fā)生死人事故或較大事故的單位實(shí)行紅牌警告和責(zé)任倒查,其年度考核實(shí)行“一票否決”,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、進(jìn)一步完善安全長(zhǎng)效管理機(jī)制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化,在新形勢(shì)下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度和日常工作機(jī)制,重點(diǎn)完善安全員制度、安全督查制度、臺(tái)帳管理制度和各項(xiàng)安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對(duì)《深圳市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修訂。各單位也要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的最新要求,并結(jié)合本身的實(shí)際進(jìn)行修訂。

五、突出重點(diǎn),抓好專項(xiàng)安全工作

進(jìn)一步抓好防汛工作,認(rèn)真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)易澇路段、易滑坡路段加強(qiáng)檢查和加固。進(jìn)一步加大對(duì)道路、橋梁的檢查、檢測(cè)力度,繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理,確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全,防止發(fā)生各類消防事故。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高壓容器、填埋場(chǎng)、受納場(chǎng)、游樂(lè)設(shè)施的安全防控,采取有力措施,確保安全運(yùn)行。進(jìn)一步抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,加強(qiáng)防疫病物資儲(chǔ)備,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新等手段加強(qiáng)疫情防控,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情事件的能力。:

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,增加安全保障力度

在每年度的財(cái)政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),并做到??顚S?。改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員和安全管理人員的勞動(dòng)保護(hù)。做好安全物資儲(chǔ)備和安全防護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè),消防器材該換的要換,防護(hù)欄、防護(hù)墻該建的要建,設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)

充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺(tái),并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進(jìn)行共享,保證安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動(dòng)。

篇5

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于防汛工作的部署和要求,充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),制定防范措施,強(qiáng)化防范手段,狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),措施落實(shí),盡最大努力做好防汛工作,將損失減至最小,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局新縣城防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長(zhǎng),任副組長(zhǎng),為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)新縣城建筑工地和市政防汛工作。

三、工作任務(wù)

根據(jù)建筑工地的實(shí)際情況,組織開展對(duì)深基坑、腳手架、大型機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施以及其它工程、設(shè)施、設(shè)備的排查,全面加強(qiáng)建筑工地防汛安全管理,并做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

(一)加強(qiáng)深基坑等危險(xiǎn)性較大工程安全管理。排查所有在建或停建未回填的深基坑(高邊坡)項(xiàng)目以及人工挖孔樁、地下暗挖工程、土石方工程,重點(diǎn)檢查以上工程的施工質(zhì)量,邊坡或護(hù)壁等是否存在安全隱患,是否對(duì)周圍環(huán)境造成影響,溝、坑周邊堆載情況,排水措施等。對(duì)存在問(wèn)題的,及時(shí)采取加固措施,并進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)這類工程及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段和措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

(二)加強(qiáng)腳手架安全管理。排查所有內(nèi)外腳手架、模板支架、卸料平臺(tái),特別是加強(qiáng)對(duì)腳手架基礎(chǔ)、架體結(jié)構(gòu)、拉結(jié)點(diǎn)、剪刀撐的檢查,嚴(yán)把腳手架施工預(yù)案、技術(shù)交底和驗(yàn)收關(guān),確保腳手架安全。

(三)加強(qiáng)大型機(jī)械設(shè)備安全管理。排查所有塔吊、外用電梯、井字架等大型機(jī)械設(shè)備,重點(diǎn)檢查大型機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、附墻、拉結(jié)點(diǎn)、纜風(fēng)繩等涉及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的關(guān)鍵設(shè)施。對(duì)存在問(wèn)題的,及時(shí)采取加固措施;四級(jí)風(fēng)時(shí),一律停止大型設(shè)備拆裝作業(yè);六級(jí)風(fēng)或暴雨時(shí),一律停止大型垂直運(yùn)輸設(shè)備作業(yè),保證大型機(jī)械設(shè)備安全。

(四)加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理。排查高處作業(yè)情況,重點(diǎn)檢查建筑工地“三寶”使用情況和臨邊洞口的防護(hù)情況。對(duì)存在問(wèn)題的,立即予以整改。遇暴雨、六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng),一律禁止進(jìn)行攀登、懸空露天作業(yè),確保人員安全。

(五)加強(qiáng)工地臨時(shí)設(shè)施安全管理。排查建筑工地臨時(shí)工棚、材料倉(cāng)庫(kù)、圍墻等臨時(shí)設(shè)施,對(duì)存在安全隱患的做好修繕加固工作,防止坍塌事故發(fā)生;對(duì)建筑工地出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇的,及時(shí)采取措施處理;對(duì)臨時(shí)設(shè)施位于地質(zhì)條件復(fù)雜或可能造成地質(zhì)災(zāi)害地段的,及時(shí)報(bào)告國(guó)土、水務(wù)部門,落實(shí)防范措施;對(duì)可能出現(xiàn)安全問(wèn)題的施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)撤離人員,防范山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

(六)加強(qiáng)工地應(yīng)急處置準(zhǔn)備管理。做好建筑工地應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作,儲(chǔ)備應(yīng)急物資、檢查應(yīng)急設(shè)備,組織應(yīng)急隊(duì)伍,要確保排水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的安全正常運(yùn)行,確保垂直運(yùn)輸設(shè)施的穩(wěn)固和防風(fēng)安全,確保臨時(shí)用電設(shè)施防水防觸電的安全措施落實(shí)到位。

(七)注意及時(shí)收聽收看氣象災(zāi)害預(yù)警信息。及時(shí)收聽收看市縣氣象臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體的暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害預(yù)警信息,根據(jù)天氣變化及時(shí)做好工地防汛工作。

四、職責(zé)分工

(一)施工單位的防汛職責(zé)

1.負(fù)責(zé)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急預(yù)案,建立值班制度,落實(shí)防汛責(zé)任和資金,徹底排查和消除建筑工地安全隱患,做好防汛設(shè)施、物資的準(zhǔn)備工作,出現(xiàn)較嚴(yán)重氣象災(zāi)害時(shí),立即停止施工,確保安全。

2.對(duì)可能出現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情的施工地段、施工設(shè)備設(shè)施、臨時(shí)工棚進(jìn)行加固,及時(shí)排除險(xiǎn)情;加強(qiáng)建筑工地排水設(shè)施排查疏導(dǎo)工作,防御強(qiáng)降水引發(fā)建筑工地積澇;做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)撤離有關(guān)人員;及時(shí)上報(bào)災(zāi)情險(xiǎn)情。

(二)監(jiān)理、建設(shè)單位的防汛職責(zé)

1.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急預(yù)案,建立值班制度,徹底排查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患并落實(shí)整改措施;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防汛措施不落實(shí)的,及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

2.監(jiān)理單位應(yīng)組織施工單位對(duì)可能出現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情的施工地段、施工設(shè)備設(shè)施、臨時(shí)工棚進(jìn)行加固,及時(shí)排除險(xiǎn)情;做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)組織施工單位及時(shí)撤離有關(guān)人員;及時(shí)上報(bào)災(zāi)情險(xiǎn)情。

3.各建設(shè)單位要督促各建筑工地,做好工棚、腳手架、塔吊等施工設(shè)施的安全加固,在臨時(shí)溝、坑處設(shè)立警示牌,并加強(qiáng)工地工人的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。

(三)質(zhì)量安全監(jiān)督站的防汛職責(zé)

1.負(fù)責(zé)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急預(yù)案,建立值班制度,確保通訊暢通,根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)防范措施,并切實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作。

2.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防汛措施落實(shí)情況和現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,對(duì)存在問(wèn)題的,及時(shí)督促整改。

3.及時(shí)向各在建工地進(jìn)行預(yù)警。

(四)房管所的防汛職責(zé)

1.立即對(duì)所屬直管公房進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)是對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全和周邊擋墻??埠团潘O(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)存在問(wèn)題的及時(shí)整治確保安全度汛。

2.在汛期期間要隨時(shí)檢查,遇到險(xiǎn)情及時(shí)處置和上報(bào)。

(五)建管股的防汛職責(zé)

掌握一支專業(yè)隊(duì)伍,在遇到險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)有效的進(jìn)行搶險(xiǎn),確保市政排水設(shè)施的通暢。

(六)市政股的防汛職責(zé)

負(fù)責(zé)新縣城在建市政工程防汛工作和對(duì)監(jiān)理、施工單位防汛工作的督查。

(七)辦公室的防汛職責(zé)

負(fù)責(zé)防汛期間交通車輛的調(diào)度和后勤保障。

(八)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的防汛職責(zé)

1.組織開展建筑工地防汛安全排查,對(duì)存在問(wèn)題的,及時(shí)督促整改。

2.建立應(yīng)急搶險(xiǎn)體系,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織準(zhǔn)備和實(shí)施工作;當(dāng)施工地段、施工設(shè)備設(shè)施、臨時(shí)工棚出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)組織撤離有關(guān)人員,確保建筑工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全;及時(shí)上報(bào)災(zāi)情險(xiǎn)情。

五、預(yù)案實(shí)施

(一)防洪預(yù)案

住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局防汛工作成員單位,要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。

一般汛情

我局將及時(shí)了解掌握新老縣城防洪排澇情況,對(duì)低洼排澇實(shí)施重點(diǎn)督查,必要時(shí)配合當(dāng)?shù)亟M織居民安全轉(zhuǎn)移。

較大汛情

我局將及時(shí)了解掌握新老縣城重點(diǎn)災(zāi)情,并向縣防汛指揮部報(bào)告重點(diǎn)災(zāi)情及處理動(dòng)態(tài),配合當(dāng)?shù)卣皶r(shí)組織受災(zāi)居民安全轉(zhuǎn)移。

重大汛情

我局將及時(shí)部署新縣城防洪排澇安全工作,指揮協(xié)調(diào)本系統(tǒng)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)服務(wù)。

特大汛情

我局將及時(shí)修復(fù)市政損毀工程,盡快恢復(fù)城區(qū)功能。

六、應(yīng)急響應(yīng)

一旦發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情,各部門、各單位要按照分級(jí)管理,分級(jí)響應(yīng),條塊結(jié)合,以塊為主,基層先行,逐級(jí)抬升的處置方式,在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)初步信息至縣防汛指揮部辦公室,4小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣防汛指揮部進(jìn)一步核實(shí)情況。災(zāi)情發(fā)生進(jìn)一步變化,2小時(shí)內(nèi)上報(bào),再由辦公室按程序及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。做好建筑工地和新縣城的防汛應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局24小時(shí)值班電話:新縣城5728616。成立防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)全縣建筑工地應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,做好搶險(xiǎn)救援人員、物資的準(zhǔn)備工作,保持24小時(shí)通訊暢通,隨時(shí)準(zhǔn)備參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

七、工作要求

(一)各部門、各單位要把防汛工作作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓。要立足于防大汛、抗大災(zāi),始終保持高度戒備狀態(tài),做到領(lǐng)導(dǎo)有力、預(yù)案明確、準(zhǔn)備充分、救災(zāi)及時(shí),確保建筑工地汛期安全。

(二)切實(shí)落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨防汛救災(zāi)的第一線,靠前指揮,做到思想到位,責(zé)任到位,措施到位,指揮到位;各部門、各單位要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。

篇6

(一)基本情況 。

1.應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善。成立了由區(qū)分管建設(shè)工作的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)應(yīng)急指揮中心主任任副組長(zhǎng),區(qū)住建局、安監(jiān)局、環(huán)保水務(wù)局、建筑工務(wù)局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、民政局、財(cái)政局、__交警大隊(duì)、__消防大隊(duì)、各街道辦等部門的負(fù)責(zé)人為成員的__區(qū)建筑工程搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局辦公室, 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),綜合協(xié)調(diào)、分類管理,條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則,做到工作目標(biāo)明確,責(zé)任到人,確保了應(yīng)急工作的順利開展。

2.應(yīng)急救援預(yù)案體系逐步完善。我局今年以文件印發(fā)實(shí)施《__區(qū)建筑工程搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局防洪防風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。每項(xiàng)預(yù)案從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級(jí)各部門的職責(zé)分工,都明確了詳細(xì)具體的工作措施,對(duì)每個(gè)建筑工地的應(yīng)急工作組織發(fā)動(dòng)等具體事項(xiàng)都做了詳細(xì)周密的安排,全區(qū)建筑系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案體系框架已基本建立。通過(guò)不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,提高應(yīng)急救援、應(yīng)急處置整體水平。2015年,區(qū)住房和建設(shè)局共組織“防洪防汛”聯(lián)合演練、消防應(yīng)急救援演練、暴雨天氣防臺(tái)風(fēng)救援演練、觸電急救演練等大小應(yīng)急演練近92次,通過(guò)演練,有效地檢驗(yàn)了預(yù)案的可操作性及相關(guān)部門協(xié)同配合的能力,進(jìn)一步提高了我區(qū)建筑工地應(yīng)急救援、應(yīng)急處置的整體水平。

3.進(jìn)一步完善應(yīng)急保障體系。一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)急隊(duì)伍在我區(qū)從事工程隊(duì)伍的建筑施工企業(yè)中選擇,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)調(diào)用,常設(shè)1個(gè)專業(yè)搶險(xiǎn)中隊(duì),為深圳市__區(qū)建筑安裝工程有限公司。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管理。通過(guò)日常安全監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)月、建筑工地汛前防汛防洪專項(xiàng)檢查、消防專項(xiàng)檢查、九打九治專項(xiàng)檢查、防臺(tái)風(fēng)瀑雨災(zāi)害專項(xiàng)檢查、交叉檢查等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,并做好相應(yīng)的隱患排查整改記錄、臺(tái)帳,落實(shí)整改措施及人員,積極開展各類突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)管工作,較好地掌握了我市突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患和應(yīng)急資源狀況,并對(duì)其開展有效監(jiān)管,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督管理體系和應(yīng)急救援體系建設(shè),形成檢查、監(jiān)控、救援三位一體的監(jiān)管和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件模式,有效遏制了各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處置能力,為及時(shí)迅速開展救援工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)方案修訂和專家評(píng)估組建設(shè)。由我局施工科牽頭,負(fù)責(zé)組建由科研、勘探、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、檢測(cè)中心、安監(jiān)等技術(shù)專家組成的專家評(píng)估庫(kù),制定及修訂應(yīng)急救援技術(shù)方案,開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。四是設(shè)立物資儲(chǔ)備管理單位。根據(jù)區(qū)政府職責(zé)分工,由區(qū)國(guó)資委按“先征調(diào)、后補(bǔ)償”的原則,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我區(qū)建筑施工企業(yè)有關(guān)工程搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員的調(diào)用工作。

4.應(yīng)急管理職能得到充分發(fā)揮。一是抓值守。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,信息渠道暢通,確保24小時(shí)值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結(jié)。明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員,應(yīng)急信息工作做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、有效,提高了應(yīng)急工作質(zhì)量和辦事效率。二是抓預(yù)防。針對(duì)不同的時(shí)期、不同施工項(xiàng)目特點(diǎn),市、區(qū)住房和建設(shè)局及區(qū)應(yīng)急辦分別下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好值守應(yīng)急工作的通知》、《關(guān)于應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣的緊急通知》、《關(guān)于認(rèn)真作好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作的通知》等文件。做到早預(yù)防,將可能發(fā)生的突發(fā)公共事件消除于萌芽狀態(tài)。三是抓管理,建立應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制。首先是抓內(nèi)部管理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,明確人員職責(zé),其次是堅(jiān)持定期召開應(yīng)急管理會(huì)議及時(shí)

總結(jié)講評(píng)和安排全區(qū)建筑工地應(yīng)急管理工作.5.施工企業(yè)應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力全面提高。今年以來(lái),我們圍繞應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地的“兩進(jìn)”活動(dòng)為宣傳主題。采取多種形式,使應(yīng)急知識(shí)宣傳有聲有色。一是設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)宣傳場(chǎng)點(diǎn)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等方式,向建筑工人宣傳應(yīng)急知識(shí)。二是媒體宣傳。利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等媒體,充分利用社區(qū)體育活動(dòng)室、文化站、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所進(jìn)行宣傳。又利用短信定期向手機(jī)用戶發(fā)送公眾應(yīng)急小知識(shí),還組織全區(qū)建筑工地主要負(fù)責(zé)人觀看了應(yīng)急知識(shí)教育片,多種形式廣泛宣傳應(yīng)急管理知識(shí)。三是結(jié)合各種主題活動(dòng)日,如“安全生產(chǎn)月”、“千萬(wàn)農(nóng)民工共上一堂課”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進(jìn)施工工地開展應(yīng)急科普宣教,發(fā)放宣傳資料、普及專項(xiàng)應(yīng)急知識(shí)。

6.認(rèn)真做好應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。我局堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作,不斷提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的要求,完善突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度,明確信息報(bào)告要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體,強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。

(二)存在問(wèn)題。

1.建筑工地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)參差不齊。由于今年開工建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目較多,大小不一及管理人員流動(dòng)性大的特點(diǎn),特別是個(gè)別舊改項(xiàng)目,雖有應(yīng)急管理管理機(jī)構(gòu)體系,但應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員未能到崗履職,造成應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性不強(qiáng)。沒(méi)能充分發(fā)揮建筑工地的應(yīng)急管理的優(yōu)勢(shì),施工企業(yè)的應(yīng)急管理體制、機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

2.應(yīng)急培訓(xùn)力度不大,培訓(xùn)面不廣。隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展,個(gè)人應(yīng)急管理水平的不足成為制約應(yīng)急管理工作持續(xù)深入開展的重要因素,應(yīng)急管理培訓(xùn)是這一問(wèn)題最直接和有效的解決辦法。我區(qū)建筑系統(tǒng)目前尚未建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制,只有為數(shù)不多的人員直接或間接參加過(guò)區(qū)、市里組織的培訓(xùn),無(wú)論從培訓(xùn)的面和效果上都是不足的。

3.應(yīng)急保障能力有待提高。一是應(yīng)急專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍種類不全,裝備不足,技能掌握不全,需要形成長(zhǎng)效的培訓(xùn)演練機(jī)制。二是應(yīng)急物資分散且裝備落后,救災(zāi)物資準(zhǔn)備不充分,還處于較低水平、低標(biāo)準(zhǔn)階段。三是儲(chǔ)備物資數(shù)量少、運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、儲(chǔ)備品類單一,影響到實(shí)際救助能力。

(三)下一步工作措施。

1.健全應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)健全指揮部、救援隊(duì)及專家隊(duì)伍,明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

2.加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。按照依托專業(yè)隊(duì)伍,整合社會(huì)力量,提高裝備水平的要求,堅(jiān)持一隊(duì)多用、一專多能的原則,做好人力資源的統(tǒng)籌工作,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培養(yǎng)和訓(xùn)練。

3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。堅(jiān)持預(yù)防為主,定期或不定期對(duì)建設(shè)工程突發(fā)事件隱患進(jìn)行分析和檢查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,特別是重大風(fēng)險(xiǎn)隱患加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。加大督促力度、切實(shí)落實(shí)整改措施。具體明確專人負(fù)責(zé)隱患排查的具體工作,認(rèn)真做好隱患的統(tǒng)計(jì)匯總、分析評(píng)估和信息報(bào)送。

4.精心組織各類應(yīng)急預(yù)案演練。堅(jiān)持以應(yīng)急預(yù)案演練為著力點(diǎn),努力提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。一是配合市、區(qū)應(yīng)急辦做好應(yīng)急演練。二是區(qū)建設(shè)工程的有關(guān)單位要加強(qiáng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。演練后要有評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整預(yù)案,達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的,真正將專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍打造成一支叫得響、打得勝的應(yīng)急隊(duì)伍。

5.加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)與宣傳教育工作。積極組織應(yīng)急管理人員參加省、市舉辦的應(yīng)急管理知識(shí)講座和培訓(xùn)提高應(yīng)急管理人員的專業(yè)能力。積極參與省市組織開展的突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)宣傳演練活動(dòng),不斷加大應(yīng)急知識(shí)宣傳工作力度,做好轄區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的應(yīng)急知識(shí)宣傳普及工作,提高建筑工地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

(一)基本情況。

目前,__轄區(qū)有6家瓶裝燃?xì)馄髽I(yè),共計(jì)7個(gè)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、52個(gè)瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)。在我局編制的《__區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的基本框架下,各燃?xì)馄髽I(yè)結(jié)合本單位實(shí)際情況編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案》,各瓶裝燃?xì)夤?yīng)站和瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)相應(yīng)制定有《應(yīng)急事故處置方案》。在我局的督促要求下,各燃?xì)馄髽I(yè)將本單位的重大危險(xiǎn)源和重大隱患登記建檔,在每季度的安全生產(chǎn)日常檢查中將應(yīng)急管理工作納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容。同時(shí),由我局每季度定期組織開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急實(shí)兵演練。

現(xiàn)__轄區(qū)范圍內(nèi)已鋪設(shè)次高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)11.9公里,中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)339.2公里,低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)700多公里。主要以深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司為依托,編制《燃?xì)夤芫W(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》,組建專業(yè)的城市應(yīng)急救援隊(duì)伍。結(jié)合__區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)際情況,深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司健全完善突發(fā)事故應(yīng)變處置框架,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),充實(shí)物資設(shè)備儲(chǔ)備,加強(qiáng)對(duì)次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時(shí)定期開展應(yīng)急演練活動(dòng),達(dá)到“完善機(jī)制、磨煉隊(duì)伍”的目的。

(二)下一步工作措施。

1.結(jié)合實(shí)際情況,完善應(yīng)急管理工作。根據(jù)__區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)變化,結(jié)合安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求,與時(shí)俱進(jìn),完善和健全應(yīng)急管理工作,建立一支過(guò)硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍。重點(diǎn)完善瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站防爆設(shè)備、瓶庫(kù)間管理措施、車輛安全運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的防恐應(yīng)急工作。

2.推進(jìn)突發(fā)事故應(yīng)急工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對(duì)燃?xì)獍踩?yīng)的行業(yè)特點(diǎn),在日常應(yīng)急管理工作中,逐步統(tǒng)一規(guī)范各燃?xì)馄髽I(yè)和站點(diǎn)的應(yīng)急基本措施,包括前期預(yù)警小組、物資保障小組、救援應(yīng)變小組、疏散分導(dǎo)小組等,進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一建設(shè),確保突發(fā)事故的應(yīng)急救援及時(shí)有效。

篇7

為切實(shí)做好年的城市安全防汛工作,根據(jù)市防汛工作部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施意見如下:

一、指導(dǎo)思想

防汛工作事關(guān)大局,各部門、各單位要堅(jiān)持“安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,按照“五個(gè)率先”和深化“鞏固、提升、精細(xì)化”的總體要求,牢固樹立建設(shè)“幸福”的理念,充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,立足防大汛、搶大險(xiǎn)、排大澇,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)防控,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。

二、城市防汛形勢(shì)分析

近幾年,我區(qū)天氣異常,極端天氣頻繁出現(xiàn),降水比較豐沛,局部性暴雨時(shí)有發(fā)生,且主汛期降雨主要集中在7月和8月份,突發(fā)性強(qiáng)降水時(shí)間集中,可預(yù)報(bào)時(shí)效短。雖然我區(qū)城市防汛排澇體系經(jīng)過(guò)多年的規(guī)劃建設(shè),已經(jīng)初具規(guī)模,但由于全區(qū)排水體系設(shè)施規(guī)模大,城市排水系統(tǒng)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),部分地區(qū)排水設(shè)施泄洪能力較低,一旦遇到較大洪水、持續(xù)大暴雨,仍存在造成危害的可能。根據(jù)我區(qū)城區(qū)的地理特征和氣候特點(diǎn),要把防范突發(fā)性強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)過(guò)境防范城市道路積水和低洼地段的內(nèi)澇作為今年城市防汛的工作重點(diǎn)。

三、今年城市防汛工作重點(diǎn)

(一)進(jìn)一步建立健全城市防汛組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格貫徹落實(shí)防汛責(zé)任制。根據(jù)區(qū)政府辦公室《關(guān)于調(diào)整區(qū)防汛抗旱指揮部成員的通知》精神,設(shè)立區(qū)人民政府城市防汛辦公室(以下簡(jiǎn)稱市城防辦),負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)城市防汛工作,各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位同時(shí)設(shè)立相應(yīng)固定的城市防汛辦事機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量的工作人員和必要的辦公設(shè)備,落實(shí)相關(guān)成員單位,做到指揮通暢、行動(dòng)迅速、處置果斷。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,根據(jù)城市防汛實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的工作原則,進(jìn)一步明確各部門職責(zé),做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)城市防汛應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位要針對(duì)近年來(lái)城市防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步修訂完善本部門防汛預(yù)案。嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)城市防汛應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)同水利、交通、氣象、公安等部門的協(xié)調(diào)、溝通,部門形成合力,確保天氣預(yù)報(bào)、雨情收集、物資運(yùn)輸和群眾疏散等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

要堅(jiān)持以人為本、安全至上、科學(xué)防控的工作原則,確保防汛工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn):降雨強(qiáng)度在城市排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,要做到道路無(wú)積水;超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,做到道路積水少、退水快,不影響居民的正常生活秩序;處理汛情突發(fā)事件做到及時(shí)、高效,盡最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。

(三)要認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位要認(rèn)真做好防汛物資儲(chǔ)備工作,結(jié)合本部門防汛任務(wù),堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”的原則,采取集中儲(chǔ)存和分散號(hào)料相結(jié)合的方式,備足備齊各項(xiàng)防汛物資,購(gòu)置科技含量高、專業(yè)性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備。在汛期到來(lái)之前,將儲(chǔ)備完善的防汛設(shè)備、車輛、石料、編織袋等物資登記造冊(cè),明確儲(chǔ)備地點(diǎn),安排專人負(fù)責(zé),保證搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出、用得上。對(duì)過(guò)期失效的防汛設(shè)備、物資要及早檢查、更新,確保防汛物資、設(shè)備在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮最大功效。

要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,組建足夠數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到分工明確,責(zé)任到人。加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn),及時(shí)組織開展防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,做到招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

(四)嚴(yán)格落實(shí)防汛值班制度,切實(shí)做好信息報(bào)送工作。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位要做好今年防汛信息報(bào)送工作,要安排專人具體負(fù)責(zé)該工作,準(zhǔn)確及時(shí)的將各轄區(qū)汛情、險(xiǎn)情、防汛活動(dòng)、防汛工作中的新思路、新方法等以簡(jiǎn)訊的形式報(bào)送區(qū)城防辦。

自6月1日至9月30日實(shí)行汛期24小時(shí)晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)上報(bào)雨情、汛情,為領(lǐng)導(dǎo)迅速做出正確決策當(dāng)好參謀和助手。防汛期間,降雨量超過(guò)50mm時(shí),要逐級(jí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)相關(guān)防汛信息,上報(bào)信息須由主要負(fù)責(zé)人簽字,嚴(yán)禁漏報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。

(五)深入開展城市排水設(shè)施清淤維護(hù)和隱患排查治理工作。區(qū)市政公司要對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市排水管道、雨水檢查井等進(jìn)行徹底維修、清淤和疏通,尤其要對(duì)橫過(guò)管道進(jìn)行檢查、疏通;要及時(shí)對(duì)低洼和易積水路段進(jìn)行整治,對(duì)存在塌陷、移位等問(wèn)題的雨水箅子、檢查井蓋及時(shí)進(jìn)行維修、更換,確保排水設(shè)施完好;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的排水泵站及其附屬設(shè)施逐一進(jìn)行全面檢查,及時(shí)維修和更換故障設(shè)備,確保泵站正常運(yùn)行。加快對(duì)積水點(diǎn)的改造,采取加大排水管徑、增加橫過(guò)管、雨水箅子等方式進(jìn)行整治,確保汛期道路排水通暢。

城區(qū)河道管理部門要按照防洪標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對(duì)河道進(jìn)行清淤、除障;根據(jù)雨情、汛情及時(shí)塌放橡皮壩,預(yù)排河水;盡力避免河道工程建設(shè)期間出現(xiàn)阻水現(xiàn)象,確保汛期河道排水通暢。

區(qū)城市防汛辦要對(duì)各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位轄區(qū)內(nèi)城市防汛工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查城市排水設(shè)施、防洪河道的維護(hù)、維修情況,各項(xiàng)防汛責(zé)任制、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)預(yù)案、防汛物資等的落實(shí)情況。通過(guò)檢查,整改,再檢查,再整改等具體措施,使城市防洪體系不斷完善。

(六)加強(qiáng)建筑、拆遷工地及危舊房屋等部位防汛管理。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位督導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)易受暴風(fēng)雨和洪水沖擊的設(shè)施、設(shè)備和重點(diǎn)部位,特別是圍墻、腳手架及簡(jiǎn)易工棚等采取加固、回填或拆除等有效措施,嚴(yán)防塌方、滑坡等事故的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)塔吊、物料提升機(jī)、腳手架等垂直運(yùn)輸設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置情況的檢查;對(duì)配電設(shè)施、電器設(shè)備防水、防觸電裝置的安全性能,做到隨時(shí)監(jiān)控,確保安全;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍和低洼地區(qū)住房的汛期巡查工作,對(duì)存在突出問(wèn)題的危房要及時(shí)進(jìn)行修繕加固。

(七)落實(shí)公用行業(yè)安全度汛措施,確保市民群眾生產(chǎn)生活不受影響。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位督促各相關(guān)部門制定供水、供氣、供熱等防汛應(yīng)急方案,做好搶修搶險(xiǎn)技術(shù)、設(shè)備、人員等方面的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)預(yù)案,確保城區(qū)居民生產(chǎn)生活正常進(jìn)行;路燈管理部門要全面檢修路燈設(shè)施,防止因大風(fēng)大雨造成的線路損壞以及引發(fā)的漏電、短路和大面積熄燈現(xiàn)象;要加強(qiáng)公園防汛工作管理,對(duì)公園的山體、圍墻、樹木、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面排查,消除安全隱患。

(八)加強(qiáng)地下設(shè)施防汛安全管理。要進(jìn)一步明確各地下設(shè)施防汛管理的主管部門和直接責(zé)任單位。通過(guò)宣傳教育、現(xiàn)場(chǎng)排查、健全管理機(jī)制、簽訂責(zé)任書等措施,加強(qiáng)地下設(shè)施防汛管理,督查、指導(dǎo)地下設(shè)施各產(chǎn)權(quán)、使用單位,明確防汛負(fù)責(zé)人,制定應(yīng)急方案,配備抽水泵、沙袋、擋水板等防汛物料,加強(qiáng)汛期值班,確保地下設(shè)施安全度汛。

(九)廣泛開展汛期安全宣傳和教育活動(dòng)。各級(jí)城市防汛部門和新聞宣傳部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種媒體和手段,向人民群眾宣傳《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等法律法規(guī)以及城市防汛面臨的形勢(shì)、防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自我救護(hù)知識(shí)等,提高全民的防汛意識(shí)和水患觀念,讓群眾知道水從哪里來(lái),人往哪里走,遇到緊急情況能夠盡快避險(xiǎn)逃生。

城市防汛工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、辦防汛部門和成員單位,要立即行動(dòng)起來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府等上級(jí)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,抓緊落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,動(dòng)員組織社會(huì)各界力量參與到城市防汛工作中來(lái),努力奪取今年城市防汛工作的全面勝利。

四、明確分工,落實(shí)任務(wù)

為做好今年的城區(qū)防汛工作,城區(qū)防汛辦公室對(duì)城區(qū)的防汛重點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的排查,將防汛隊(duì)伍、物資分配到各成員單位,各部門(單位)要按照要求,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任區(qū)域、責(zé)任內(nèi)容、防汛隊(duì)伍、物資器材,全力做好承擔(dān)的防汛任務(wù)。

區(qū)市政公司要全面抓好城區(qū)河道、南部排洪溝河道清淤及排水管網(wǎng)和附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理,對(duì)主次干道排水管網(wǎng)、檢查井進(jìn)行徹底疏通、掏挖,對(duì)泵站進(jìn)行全面檢修和維護(hù),保證各項(xiàng)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,對(duì)積水過(guò)深的地段要設(shè)立安全警示牌。

區(qū)城管監(jiān)督中心充分利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)雨情、汛情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并及時(shí)匯報(bào)。

區(qū)房管局和教育局要認(rèn)真做好居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院公有房的普查工作,及時(shí)修復(fù)和加固危房校舍,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,確保居民和師生的人身安全。

區(qū)衛(wèi)生局要以120急救中心為骨干,組建防汛搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)小分隊(duì),并做好汛期衛(wèi)生防疫工作。

區(qū)環(huán)衛(wèi)局抓好汛期居民小區(qū)、主次干道的垃圾清掃、清運(yùn)工作,保持路面清潔。

區(qū)城管局對(duì)影響防汛排澇的建筑物、構(gòu)筑物要限期拆除,隨時(shí)排查廣告牌匾的安全隱患,保證排水暢通無(wú)阻和安全度汛。

區(qū)廣電局要及時(shí)報(bào)道城區(qū)防汛動(dòng)態(tài)、播發(fā)防汛預(yù)警等重要信息,大力宣傳有關(guān)防汛的法律法規(guī),動(dòng)員全社會(huì)力量參與城市防汛工作。

供電部要組織做好防洪供電線路和配電設(shè)施的檢查維修工作,確保汛期用電安全。

交警大隊(duì)抓好汛期道路交通安全工作,及時(shí)疏導(dǎo)積、滯水地段的道路交通,隨時(shí)向廣大市民交通信息,確保指揮、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的優(yōu)先通行。

公安分局要全面做好汛期的治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊借洪澇災(zāi)害之機(jī)危害國(guó)家和人民群眾的各類刑事犯罪分子。

移動(dòng)公司、聯(lián)通公司要組織人員對(duì)通訊設(shè)施進(jìn)行全面測(cè)試,及時(shí)排除故障,確保汛期通訊暢通。

各街道辦事處抓好轄區(qū)單位、居民小區(qū)防汛搶險(xiǎn)組織工作,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物資,重點(diǎn)對(duì)居民小區(qū)居民危漏房、低洼處居住區(qū)及排水通道進(jìn)行排查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)處理或上報(bào)上級(jí)部門。

五、精心部署,全面準(zhǔn)備

有關(guān)部門(單位)及各街道辦事處要在去年防汛檢查的基礎(chǔ)上,于6月1日前,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的汛情隱患、排水設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查,尤其是居民危漏房、低洼處居民區(qū)的排水通道、溝渠等重點(diǎn)部位進(jìn)行排查,對(duì)存在的問(wèn)題立即處理或上報(bào),檢查情況書面報(bào)城區(qū)防汛指揮部辦公室。

(一)加大防汛宣傳力度。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體,加大對(duì)城市防汛工作重要性、必要性及洪澇災(zāi)害性的宣傳,廣泛普及全民抗洪救災(zāi)意識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與城市防汛。

(二)完善城區(qū)防汛規(guī)劃和城市防汛預(yù)案。要結(jié)合近幾年城區(qū)防汛工作出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,以及今年城區(qū)防汛工作面臨的形勢(shì),抓緊對(duì)防汛規(guī)劃、防汛預(yù)案進(jìn)行完善,分期分批有重點(diǎn)地組織實(shí)施。

(三)做好防汛設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,對(duì)城市防汛排澇設(shè)施進(jìn)行維修和疏通,對(duì)城區(qū)內(nèi)的排洪、排澇溝、排水管道、橋涵、泵站、檢查井進(jìn)行全面檢查、維修、清淤、疏通。

(四)落實(shí)好防汛隊(duì)伍、防汛物資。按照“寧可備而不用,不可用而不備”的原則,認(rèn)真抓好防汛隊(duì)伍的落實(shí),要把備料、耗料結(jié)合起來(lái),排查防汛器材和物資儲(chǔ)備情況,落實(shí)儲(chǔ)備責(zé)任人、運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)、數(shù)量和運(yùn)輸方式,確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)運(yùn)得出、用得上,隨時(shí)保證搶險(xiǎn)急需。

六、健全機(jī)構(gòu),嚴(yán)格制度

(一)嚴(yán)格值班制度。自6月1日至9月30日實(shí)行24小時(shí)晝夜防汛值班,及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件,建立汛情包干制度,全區(qū)各單位要樹立一盤棋思想,服從城區(qū)防汛指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

(二)嚴(yán)格匯報(bào)制度。充分發(fā)揮區(qū)、部門(單位)、街(居)防汛應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)反饋災(zāi)情,各相關(guān)部門、街道辦事處要在中雨以上降雨過(guò)后,兩小時(shí)內(nèi)將防汛情況報(bào)區(qū)防汛指揮部辦公室,內(nèi)容包括損失情況、物料消耗和人員機(jī)械使用情況。

篇8

據(jù)國(guó)家氣象局預(yù)報(bào),6月5日至6日,*南部、*南部等地地震災(zāi)區(qū)將有一次中雨天氣過(guò)程,累計(jì)降雨量有10-25毫米,局部地區(qū)可達(dá)到30-50毫米,并伴有局地雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣,將給我市當(dāng)前“三夏”等各項(xiàng)工作帶來(lái)不利影響。根據(jù)省抗震救災(zāi)指揮部通知精神和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,現(xiàn)就積極應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣過(guò)程工作緊急通知如下:

一、高度重視強(qiáng)降雨大風(fēng)防范應(yīng)對(duì)工作

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視強(qiáng)降水大風(fēng)天氣將給人民群眾生產(chǎn)和生活帶來(lái)的影響,及時(shí)了解情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)解決群眾遇到的困難和問(wèn)題,防止出現(xiàn)大的事故。要以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào),根據(jù)災(zāi)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保工作到位、人員到位、措施到位,最大程度減少損失。

二、切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要特別注意采取防雷、防風(fēng)等措施。一是積極做好防汛救災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)對(duì)堤防、水庫(kù)等各類工程的巡查,做好城市、交通主干道等重點(diǎn)部位的排水除澇,積極安排落實(shí)搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即搶險(xiǎn)救災(zāi),確保防洪安全。二是防止由于強(qiáng)降水引發(fā)的次生災(zāi)害,特別是做好泥石流、滑坡等災(zāi)害防御工作,加強(qiáng)對(duì)滑坡區(qū)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警,及時(shí)組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾。三是工礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,特別是煤礦和非煤礦山要嚴(yán)防淹井等事故。四是做好余震防范工作,保持正常的工作和生產(chǎn)生活秩序。五是發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)搶收,做到快運(yùn)、快脫、快曬、快入庫(kù),確保顆粒歸倉(cāng)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息

加強(qiáng)分析會(huì)商,密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì),及時(shí)做好強(qiáng)降水大風(fēng)天氣過(guò)程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。要充分利用新聞媒體作用,及時(shí)通知可能受影響地區(qū)的人民群眾,增強(qiáng)防范意識(shí),做好應(yīng)急避險(xiǎn)。

篇9

--泰州金泰環(huán)保熱電有限公司安全生產(chǎn)管理改革發(fā)展紀(jì)實(shí)

 

泰州金泰環(huán)保熱電有限公司(以下簡(jiǎn)稱金泰公司)位于泰州濱江工業(yè)園區(qū),是一家綠色環(huán)保型民營(yíng)企業(yè)。作為區(qū)內(nèi)唯一供熱、供熱企業(yè),其日常安全生產(chǎn)狀況不僅影響自身安全,還直接關(guān)乎到下游用汽企業(yè)生產(chǎn)安全,在園區(qū)處于舉足輕重的地位,可過(guò)去兩年以來(lái)卻先后發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,導(dǎo)致蒸汽停供,直接威脅了園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。金泰公司自身安全及受其所影響的區(qū)域安全形勢(shì)引起了地方黨委和政府的高度關(guān)切。2018年始,在泰州市安監(jiān)局、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)等部門關(guān)心支持下,泰州醫(yī)藥高新區(qū)安委辦牽頭泰州濱江工業(yè)園區(qū)針對(duì)金泰公司制定了安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”工作方案,在省級(jí)電力專家和區(qū)安全專家組成的專家工作組的精準(zhǔn)幫扶下,金泰公司上下知恥而后勇,有效持續(xù)推動(dòng)管理體系、管理制度整改,走出了一條頗具特色的民營(yíng)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理改革之路。

一、實(shí)行機(jī)構(gòu)調(diào)整,全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任

金泰公司作為傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè),管理機(jī)制落后的現(xiàn)狀已不能滿足于企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要。2018年金泰公司聘用行業(yè)優(yōu)秀人才加盟擔(dān)任總經(jīng)理和生產(chǎn)副總,同時(shí)聘請(qǐng)省電力專家為安全顧問(wèn),重新調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì),完善了組織領(lǐng)導(dǎo)體系、安全生產(chǎn)保障體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。明確并了各部門、各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)了崗位責(zé)任清單。在新的安全生產(chǎn)體系框架內(nèi)組織修訂和了48個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、63項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,推行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲體系,落實(shí)了首個(gè)百日安全獎(jiǎng)發(fā)放和全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等工作。  

二、強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練

為鼓勵(lì)全員參于安全生產(chǎn),金泰公司全力做好各項(xiàng)安全教育、培訓(xùn)工作,除落實(shí)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃外,邀請(qǐng)行業(yè)安全專家進(jìn)行“兩票三制”和“一法一條例”專題培訓(xùn),編制各崗位應(yīng)急處置卡并組織學(xué)習(xí),印制“安全生產(chǎn)紅線手冊(cè)”等。通過(guò)一系列方式方法強(qiáng)化全員安全意識(shí),有效促進(jìn)安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。

在應(yīng)急管理方面,金泰公司結(jié)合運(yùn)營(yíng)實(shí)際制定了“保供熱運(yùn)行方案”,修編完善了供熱應(yīng)急預(yù)案,對(duì)照供熱保障措施及應(yīng)急預(yù)案,從硬件設(shè)備設(shè)施、管理體系、應(yīng)急處置等方面認(rèn)真開展檢查落實(shí)工作,并加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保供熱的穩(wěn)定性和可靠性。

三、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí),注重隱患整改閉環(huán)管理

作為安全管理重要的一環(huán),金泰公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和隱患排查整改工作。一是對(duì)較大危險(xiǎn)因素重新進(jìn)行辨識(shí),在原本識(shí)別出的18個(gè)較大危險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上新增加了9個(gè)較大危險(xiǎn)因素。二是推行全員識(shí)別查找隱患、專人進(jìn)行登記、部門確定整改方案、確定責(zé)任人負(fù)責(zé)整改、安全部門進(jìn)行跟蹤整改進(jìn)度,以實(shí)行閉環(huán)管理。三是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,總經(jīng)理及管理團(tuán)隊(duì)成員牽頭,各部門參加,在月季度、重大節(jié)日、防風(fēng)防汛等特殊時(shí)期對(duì)全廠進(jìn)行全方位安全檢查,不留死角,不留盲區(qū),徹底消除隱患。

四、積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和規(guī)范化建設(shè)

金泰公司持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和規(guī)范化建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求加強(qiáng)安全體系管理,做好內(nèi)部評(píng)審,對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)化要素找出安全管理的薄弱之外,再通過(guò)PDCA循環(huán)實(shí)行整改。金泰公司積極推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè),構(gòu)建安全文化體系,積極創(chuàng)建“標(biāo)桿企業(yè)”和“0523安全示范班組”,對(duì)照考核細(xì)則逐一落實(shí)和推進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理規(guī)范化和現(xiàn)代化,金泰公司加大安全技防投入,實(shí)行封閉式智能化管理,建設(shè)門禁系統(tǒng)、人員精準(zhǔn)定位和報(bào)警系統(tǒng)。

五、切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)方管理,保障安全穩(wěn)定生產(chǎn)

篇10

一、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)督查。

針對(duì)本季度酷暑高溫、生產(chǎn)繁忙的現(xiàn)實(shí),公司加強(qiáng)日常的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,各分廠相應(yīng)出臺(tái)管理措施;我司還迎接上級(jí)管理部門在高溫季節(jié)對(duì)生產(chǎn)一線的慰問(wèn)。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)因產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝需要,形成了由生產(chǎn)設(shè)備、起重運(yùn)輸設(shè)備、物料、工位器具、動(dòng)力以及勞動(dòng)者等要素形成的立體的、空間交叉的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的有序運(yùn)行,能為產(chǎn)品的產(chǎn)出提供保證。一旦系統(tǒng)的某一要素出現(xiàn)問(wèn)題,將有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。安全巡查中曾發(fā)現(xiàn)一條拖在地面上的臨時(shí)線因附近的水泵漏水而被泡在水里,這一典型的安全隱患被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并責(zé)令立即整改。這一隱患可導(dǎo)致一個(gè)完全可能發(fā)生的事實(shí):一旦臨時(shí)線漏電、水泵漏水與人員接觸同時(shí)發(fā)生,事故將隨時(shí)發(fā)生。因此,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的日常安全管理工作尤為重要,必須堅(jiān)持多層次、全方位、全天候的監(jiān)管。

二、進(jìn)行特種設(shè)備的年審工作。

今年于第三季度應(yīng)按規(guī)定實(shí)行年審的特種設(shè)備有橋式起重機(jī)30臺(tái),叉車5臺(tái),為了配合市特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)所工作,不給車間生產(chǎn)造成過(guò)多的影響,其中要求在一天內(nèi)檢測(cè)完畢的有橋式起重機(jī)28臺(tái),叉車5臺(tái)??紤]到其中有的橋式起重機(jī)因生產(chǎn)設(shè)備和工藝布局的調(diào)整,被移裝其他車間,影響檢測(cè)效率,生產(chǎn)部事先將每一臺(tái)橋式起重機(jī)的規(guī)格型號(hào)、編號(hào)、噸位、原安裝地等信息交給生產(chǎn)單位,以便生產(chǎn)單位做好先期準(zhǔn)備工作。年審工作實(shí)施當(dāng)天,市特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)所工作人員分成幾個(gè)小組到現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)進(jìn)行檢測(cè),由于準(zhǔn)備工作比較充分,我司與特檢所配合默契,結(jié)果是按計(jì)劃和進(jìn)度完成了任務(wù)。這次年審發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題如下:

橋式起重機(jī):手控器吊繩缺失、大車限位器不靈、噸位標(biāo)識(shí)缺失、鋼絲繩縮徑或斷絲等。

叉車:車胎割裂、燈具不全等。

以上問(wèn)題已由使用單位按進(jìn)度完成整改,并將整改結(jié)果按要求書面反饋到市特檢所。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、培訓(xùn)等工作。

繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)白日督查專項(xiàng)行動(dòng)”工作,確保奧運(yùn)期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)和和諧的社會(huì)環(huán)境,按時(shí)向集團(tuán)上報(bào)安全生產(chǎn)白日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告,上報(bào)關(guān)于“應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)”、“安全隱患排查治理”、“專項(xiàng)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)”三項(xiàng)材料,進(jìn)行國(guó)慶節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查和隱患整改工作。本季度對(duì)各類職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)67人次,其中“三級(jí)教育”29人次,“應(yīng)急預(yù)案”電化教育35人次,應(yīng)集團(tuán)安排,參加“安全生產(chǎn)隱患排查、預(yù)警信息平臺(tái)技術(shù)與事故應(yīng)急處理”培訓(xùn)3人次。在《內(nèi)部簡(jiǎn)訊》刊出安全生產(chǎn)管理文稿8篇,在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上傳安全生產(chǎn)相關(guān)文件3篇。其中,于八月份刊出關(guān)于“工傷頻發(fā)的預(yù)警”文章,提醒廣大職工在工傷高發(fā)期提高安全意識(shí),注意勞動(dòng)安全。此外,為各單位的新增設(shè)備配置了《安全操作規(guī)程》圖框20件。

四、做好防臺(tái)預(yù)警工作。

我司針對(duì)本季度關(guān)于各來(lái)襲臺(tái)風(fēng)的預(yù)報(bào),修復(fù)門窗、加固屋頂、清理溝渠、查修電路、備好防汛物資,做好防風(fēng)、防澇等工作,并由生產(chǎn)部牽頭,巡查、監(jiān)督各單位的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。幾次臺(tái)風(fēng)和暴雨雖然有驚無(wú)險(xiǎn),但防備工作卻是萬(wàn)萬(wàn)不可松懈的。

五、關(guān)于“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作。