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關(guān)鍵詞：農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)；人才培養(yǎng)；生態(tài)需求；北京

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）33-0276-03

一、北京生態(tài)需求分析

“建設人文北京、科技北京、綠色北京”和建設世界城市是當前北京市重要發(fā)展戰(zhàn)略之一。目前，北京已經(jīng)出現(xiàn)了比較嚴重的“大城市病”。北京面臨人口膨脹、人地關(guān)系日趨緊張、人文資源豐富而自然資源緊缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、城市二元結(jié)構(gòu)日益突出等問題[1]。隨著居民生活質(zhì)量、品味及生態(tài)環(huán)境意識的逐步提高，城市生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為市民時刻關(guān)注的熱點，尤其是清新的空氣、綠色的空間、潔凈的水源和安全的食品等已成為居民的迫切需求。

當前，由政府主導和開展的京津冀一體化建設、北京平原地區(qū)百萬畝造林工程等都是政府圍繞建設美麗北京、綠色北京、滿足北京居民的生態(tài)需求而做出的重大決策。國外在生態(tài)城市建設中積累了較多經(jīng)驗，例如澳大利亞阿德萊德的“影子規(guī)劃”、新西蘭懷塔克爾的“綠色藍圖”等，大多通過土地利用規(guī)劃和城市空間綠化、交通運輸方式、住宅和社區(qū)建設、城市自然區(qū)域的保護、能流和物流的規(guī)劃、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等幾個方面來實現(xiàn)[2]。這些生態(tài)城市的建設成果離不開強大的科學技術(shù)作為后盾[3]，推動城市發(fā)展和城市生態(tài)平衡相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)城市中自然、社會和經(jīng)濟復合生態(tài)下系統(tǒng)的和諧。當前農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)活動過程越來越多地影響到資源環(huán)境。農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的關(guān)注范圍也相應地由原來傳統(tǒng)的農(nóng)林經(jīng)濟問題擴展到農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)所涉及的資源環(huán)境問題[4]。在當前北京生態(tài)城市建設和農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展要求的背景下，北京農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)中應特別注意強化培養(yǎng)學生農(nóng)林基礎知識和技能，以主動適應北京生態(tài)的需求。

二、農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)農(nóng)業(yè)基礎知識類課程設置現(xiàn)狀

（一）國內(nèi)農(nóng)林院校農(nóng)業(yè)基礎知識類課程設置情況

農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)是將經(jīng)濟學、管理學的基本理論和方法引入農(nóng)業(yè)、林業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域，研究如何促進國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，如何從市場運作的角度，對農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村發(fā)展進行宏觀調(diào)控與管理的學科。筆者針對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標中對于農(nóng)林業(yè)知識的要求和課程設置中農(nóng)林業(yè)基礎課程的設置情況，調(diào)查了5所當前在國內(nèi)比較具有代表的農(nóng)林類高校，分別是中國農(nóng)業(yè)大學、南京農(nóng)業(yè)大學、華中農(nóng)業(yè)大學、北京林業(yè)大學和浙江農(nóng)林大學。具體調(diào)查結(jié)果見表1。

由表1可知，在調(diào)查的5所高校中，除了中國農(nóng)業(yè)大學外，其他4所高校在農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標中都明確提出了對農(nóng)林業(yè)科學基礎知識的要求，其中浙江農(nóng)林大學對于農(nóng)林業(yè)科學基礎知識的要求是“掌握”。其他三所是“具有”。在北京林業(yè)大學該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標別提到了“熟悉（農(nóng)）林生產(chǎn)及經(jīng)營管理過程”。由此可見，絕大部分農(nóng)林高校的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標中都提出了對農(nóng)林業(yè)科學基礎知識的要求。

分析調(diào)查的5所高校該專業(yè)的課程設置可知（見表1），農(nóng)（林）業(yè)基礎知識類課程主要以概論類課程為主，其中農(nóng)業(yè)類高校側(cè)重于農(nóng)業(yè)概論，林業(yè)類高校側(cè)重于林業(yè)概論。從開設相關(guān)課程數(shù)量和設置地位來看，南京農(nóng)業(yè)大學和華中農(nóng)業(yè)大學開設相關(guān)課程最多，均為5門，課程地位均是選修課；北京林業(yè)大學和浙江農(nóng)林大學均開設2門相關(guān)課程，均為必修課；而中國農(nóng)業(yè)大學未開設相關(guān)課程。

（二）北京農(nóng)學院農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系中的農(nóng)業(yè)基礎知識類課程

北京農(nóng)學院經(jīng)濟管理學院農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)是國家級特色建設專業(yè)和北京市特色建設專業(yè)，以北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設和服務城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為使命。該專業(yè)目前實行“3+1”人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)目標是：主要培養(yǎng)具有系統(tǒng)管理科學和經(jīng)濟科學的理論知識以及相關(guān)的農(nóng)（林）業(yè)科學基礎知識，熟練掌握農(nóng)（林）業(yè)經(jīng)濟管理的基本方法和技能，熟悉農(nóng)（林）業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的基本規(guī)律，善于深入調(diào)研，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和分析問題、解決問題能力，能在政府部門、各類涉農(nóng)企業(yè)、教育科研單位、農(nóng)村社區(qū)和其他相關(guān)部門從事政策研究、經(jīng)營管理、企業(yè)策劃等方面工作的具有創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新能力，綜合素質(zhì)高，適應能力強的應用型、復合型專門人才[4]。綜觀農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的整個課程體系（見表2），其中關(guān)于農(nóng)（林）業(yè)科學基礎知識的課程設置在選修課模塊，均為限選課，包括《都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概論》、《農(nóng)學概論》和《森林資源管理》三門課程。

（三）改善農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系的必要性

農(nóng)林經(jīng)濟管理屬于管理學門類中的一個一級學科，經(jīng)濟學和管理學的基本理論和方法的教學和訓練在該專業(yè)人才培養(yǎng)中的重要性毋庸置疑。同時，也應該注意到，農(nóng)林經(jīng)濟管理是基于農(nóng)林業(yè)領(lǐng)域的管理，學生就業(yè)崗位定位在農(nóng)林業(yè)企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)、林區(qū)等相關(guān)部門，學生應該具備相應的農(nóng)林業(yè)知識，該專業(yè)人才培養(yǎng)具有較強學科交叉型，因此農(nóng)林業(yè)基礎知識類課程是必不可缺的。國內(nèi)有不少學者已關(guān)注此問題，有的提出我國農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)普遍存在“涉農(nóng)林知識薄弱，目標定位模糊”的問題，這個問題“容易導致學生專業(yè)以內(nèi)的不全會，專業(yè)以外的全不會”，并且難以吸引學生對農(nóng)林領(lǐng)域的專業(yè)興趣；針對“涉農(nóng)知識薄弱、目標定位模糊”的問題，建議農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目標應該定位于農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)基層，為“三農(nóng)”培養(yǎng)應用型創(chuàng)新型管理人才[5]。有的認為，農(nóng)林業(yè)的課程設置少，且沒有針對性，應大力加強農(nóng)業(yè)技能知識方面的課程設置[6]。在北京林業(yè)大學農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)學生中調(diào)查“農(nóng)林經(jīng)濟管理本科專業(yè)應加強哪方面課程設置”[7]，統(tǒng)計結(jié)果發(fā)現(xiàn)，實踐類課程是最受學生關(guān)注的，其次是農(nóng)林類課程和經(jīng)濟類課程，可見學生對于農(nóng)林業(yè)知識的需求比較強烈。在對浙江農(nóng)林大學該專業(yè)學生的調(diào)查結(jié)果顯示[8]，70.9%的學生反映需要加強實踐類和農(nóng)林類課程的教學力度。

通過以上觀點和調(diào)查數(shù)據(jù)可以反映出，無論是站在教師的角度還是站在學生的角度，對于增加農(nóng)林類基礎知識課程都具有比較強烈的需求。

三、關(guān)于農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程設置的相關(guān)建議

針對首都生態(tài)需求和農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展概況，同時突出農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的特色，筆者認為目前課程體系難以滿足北京生態(tài)建設需求和學生對農(nóng)（林）業(yè)技能知識的學習需求，進而無法充分體現(xiàn)本專業(yè)人才培養(yǎng)方案中“具有相關(guān)的農(nóng)（林）業(yè)科學基礎知識”人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。建議：一是盡快修訂農(nóng)林經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)方案，根據(jù)北京生態(tài)功能定位，把握生態(tài)文明建設的人才需求，確立農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標。二是適應國家“卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計劃”的步伐，及時推動學?！白吭睫r(nóng)林經(jīng)濟師項目”，完善課程體系，在第二平臺專業(yè)基礎教學平臺中添加《生態(tài)學基礎》、《作物栽培學》和《動物養(yǎng)殖》三門課程，豐富課程內(nèi)容，強化學生對農(nóng)林業(yè)技術(shù)基礎知識和技能的掌握和理解。三是加強實踐教學基地建設，通過基地建設，讓學生了解農(nóng)（林）業(yè)發(fā)展的美好前景，增強愛農(nóng)、學農(nóng)的自信性，激發(fā)學生“崇尚自然、熱愛農(nóng)林”的熱情，培養(yǎng)學生未來從事維護自然和人類可持續(xù)發(fā)展的公益事業(yè)的理想情懷。通過農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)改革，既實現(xiàn)“具備農(nóng)林業(yè)科學基礎知識和技能”的人才培養(yǎng)目標，又滿足首都生態(tài)建設對農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)人才的新需求。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)；課程設置；大學生就業(yè)

農(nóng)經(jīng)專業(yè)的培養(yǎng)目標是為農(nóng)村基層部門、農(nóng)村金融財會、農(nóng)業(yè)政策研究等方面工作的高級專門人才，但是，許多農(nóng)經(jīng)專業(yè)的畢業(yè)生極少愿意到農(nóng)村和西部地區(qū)就業(yè)，城市的學生不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，一樣來自農(nóng)村的畢業(yè)生不愿意回到農(nóng)村，這與農(nóng)經(jīng)專業(yè)培養(yǎng)目標不一致；而有些非農(nóng)經(jīng)專業(yè)的的畢業(yè)生卻選擇了如大學生村官等這樣的職業(yè)?，F(xiàn)如今在就業(yè)取向“功利化”，人們通過對馬克思關(guān)于小農(nóng)經(jīng)濟的悲觀論調(diào)的影響，使農(nóng)民跌入生活的底層，造成了人們對農(nóng)業(yè)的偏差認識，認為只要跟“農(nóng)”字沾邊的就會受到歧視。因此，通過調(diào)查分析新疆農(nóng)業(yè)大學本科畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀，改善畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀，能有效地促進我國本科教育的不斷發(fā)展。

一、數(shù)據(jù)獲取

文章采用訪談和問卷調(diào)查方法獲取數(shù)據(jù)，調(diào)查對象為新疆農(nóng)業(yè)大學農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的已畢業(yè)與在校生。主要涉及：第一，在校生的就業(yè)取向；第二，本科生對為了來發(fā)展的認知。共發(fā)放問卷100份，2010級30份，2011級45份，2012級25份，共收回問卷100份，回收率100%，樣本可用。

二、農(nóng)經(jīng)專業(yè)大學生的就業(yè)取向

（一）專業(yè)選擇與學科認同度

專業(yè)的選擇說明學生們一開始對本專業(yè)的認同度，對以后的學生學習與老師教學有著重要影響。調(diào)查顯示，只有60%的學生把農(nóng)林經(jīng)濟管理作為第一志愿。影響選擇的因素中，學科認同度極為重要，個人喜好、父母影響也有著一定的影響（見表1）。

（二）專業(yè)認同度

1.課程設置的認知度

入學前，90%的學生對農(nóng)林經(jīng)濟管理這個專業(yè)不了解，在對“你對農(nóng)經(jīng)專業(yè)的教學大綱和培養(yǎng)方案是否了解？”這個問題時，2%的同學非常了解，14%比較了解，不太清楚的占42%，42%完全不了解。（見表2）。

調(diào)查表明，新疆農(nóng)業(yè)大學農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)各個年級的學生對自己專業(yè)的認知度各有不同，學生的回答說明了同學們對農(nóng)經(jīng)專業(yè)課程設置的認知度不夠。通過上表顯示，隨著課程的深入，年級的升高，了解程度也在慢慢升高，有此表可以看出，2010級的學生隨著即將邁入社會，也對學科的設置有了很深的認知。

2.課程設置的滿意度

（1）對授課內(nèi)容的滿意度。從整體看，學生對授課內(nèi)容的滿意程度，2010級、2011級的變動趨勢基本一樣，學生多數(shù)選擇比較滿意和一般，非常滿意和不滿意人數(shù)較少。而2012級農(nóng)經(jīng)專業(yè)學生意見多數(shù)集中在一般，造成這樣的原因可能是新生入學對大學課程的不適應，期望值過高，從而導致對授課滿意度整體較低。

（2）就業(yè)對授課的需求。農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)本科課程內(nèi)容設置與市場需求之間存在差距，基礎理論創(chuàng)新是農(nóng)林經(jīng)濟改革的理論基礎。大部分農(nóng)經(jīng)專業(yè)學生在學習專業(yè)課以前的課程安排專業(yè)性不強，不適應市場需求體系。學生在近4年的大學生活學習中，大部分基礎課程沒有得到改革，現(xiàn)階段已經(jīng)不符合社會對農(nóng)林經(jīng)濟管理人才的需求。

（3）實踐教學的滿意度。各年級都認為實踐教學都不能得到滿足，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的學生往往動手實踐能力較弱。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、人才需求的轉(zhuǎn)型、大環(huán)境的變化，農(nóng)業(yè)已成為我國重中之重。傳統(tǒng)的教學方法、實驗體系已經(jīng)不適應新形勢的發(fā)展。

三、我校農(nóng)經(jīng)專業(yè)本科生對專業(yè)未來發(fā)展的認知

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，隨著我國研究生招生政策的改變，新疆農(nóng)業(yè)大學學生對畢業(yè)后繼續(xù)讀研也有所變化。通過比較，隨著畢業(yè)的臨近，計劃讀研的學生人數(shù)在逐漸增多，大多數(shù)學生認識到讀研的必要性。造成這一現(xiàn)象的主要原因可能是通過大學課程的學習，了解了農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)就業(yè)的困難和市場需求帶來的專業(yè)認同度不高。而通過個別訪談結(jié)果顯示，在問及“是否考取本專業(yè)的研究生”時，大多數(shù)受訪者表示，在農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)設置適應我國市場體系，能找到專業(yè)對口的工作，能得到高度的社會認可時才會選擇本專業(yè)。由此可見，在提高本專業(yè)在學生認同度方面沒有得到解決。

隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過對農(nóng)經(jīng)專業(yè)就業(yè)競爭優(yōu)勢的調(diào)查中反映，農(nóng)經(jīng)專業(yè)本科生認為所學知識廣泛，可以從事跟農(nóng)業(yè)相關(guān)或無關(guān)的的經(jīng)濟管理的工作。

四、促進農(nóng)經(jīng)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的建議與對策

通過本次數(shù)據(jù)調(diào)查分析處理，農(nóng)經(jīng)類本科畢業(yè)生的就業(yè)和學校的專業(yè)設置之間存在的問題已基本顯露，作者認為可以從以下幾方面進行嘗試，更好的解決農(nóng)經(jīng)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)問題。

（一）加大社會關(guān)注力度，建設完善的就業(yè)體系

目前，我國農(nóng)業(yè)不夠發(fā)達，農(nóng)業(yè)市場的建立還不夠完善，從而導致了就業(yè)的困難，社會應該加大關(guān)注的力度，建設一個更完美的就業(yè)制度，政府應該在就業(yè)指導服務體系中發(fā)揮主導作用。加大資金的投入，建立統(tǒng)一的大學生就業(yè)信息服務網(wǎng)站和健全的就業(yè)信息反饋機制，為大學生好就業(yè)提供更好的就業(yè)發(fā)展平臺。

（二）順應市場需求，合理設置專業(yè)

在市場經(jīng)濟體制下，大學院校的“計劃性”招生不利于我國農(nóng)經(jīng)專業(yè)的學生就業(yè)。學校傳統(tǒng)的辦學方式已經(jīng)滿足不了市場的需求，為了更好地順應市場的需求，作為學校方面，增加專業(yè)特色的建設、加強專業(yè)實踐活動、重視學科交叉，以市場為導向培養(yǎng)專業(yè)型人才已經(jīng)，有目的的培養(yǎng)農(nóng)經(jīng)類的專業(yè)人才。

（三）強化就業(yè)思想，樹立正確的就業(yè)觀念

思想政治教育是社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，對大學生樹立正確的就業(yè)觀念有著重要的影響。作為我們學生也應強化就業(yè)思想，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，更新就業(yè)觀念，提高自身素質(zhì)，來應對市場的考驗。（作者單位：新疆農(nóng)業(yè)大學2013級經(jīng)濟與貿(mào)易學院）

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農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)是培養(yǎng)具備管理科學、經(jīng)濟科學的基礎理論和相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學基礎知識，掌握農(nóng)(林)業(yè)經(jīng)濟管理的基礎方法和技能，能在農(nóng)業(yè)、土地、環(huán)保、農(nóng)資等部門或單位(農(nóng)業(yè)企業(yè))從事農(nóng)業(yè)資源管理及利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、生態(tài)農(nóng)業(yè)等工作的復合型、應用型人才。隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國土地資源短缺與有效配置問題日趨明顯。特殊的人地關(guān)系和管理體制，土地政策、土地資源管理在國家宏觀調(diào)控與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的地位和作用越來越重要。

 

土地資源學作為專業(yè)培養(yǎng)的核心課程之一，是研究土地資源區(qū)域分異特征及其合理開發(fā)利用與保護的一門綜合性學科，達到區(qū)域土地資源合理開發(fā)與利用、合理配置與保護的目標[1-2]。通過該課程的學習，使因此，本文結(jié)合農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)特點，以提高學生專業(yè)綜合素質(zhì)為培養(yǎng)目標，從教學內(nèi)容、教學方法、考核方式等方面進行改革探討。

 

一、教學內(nèi)容的改革

 

本課程所使用的教材是中國農(nóng)業(yè)出版社2011年王秋兵主編的《土地資源學》，該教材從土地及土地資源學的基本概念出發(fā)，對土地資源學的理論體系進行系統(tǒng)闡述。全書共14章，可分為四個部分：(1)土地資源構(gòu)成要素分析、土地資源類型及其演替;(2)土地資源調(diào)查與評價;(3)土地資源利用與保護;(4)區(qū)域土地資源概況。結(jié)合農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)學生與培養(yǎng)特點，對課程內(nèi)容進行了相應的改革。

 

1.基礎理論部分。雖然學生對土地資源并不陌生，但是并沒有系統(tǒng)地學習過相關(guān)的理論知識，前期學習的主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、管理方面的知識。因此，在教學內(nèi)容上，重點對土地資源的基礎理論、土地資源的利用與保護進行重點講解，讓學生具備土地資源相關(guān)的理論基礎與素養(yǎng)。在教學過程中，不僅參考了相關(guān)學者的大量教材，比如，中國農(nóng)業(yè)大學出版社2010年劉黎明主編的《土地資源學》;科學出版社2006年梁學慶主編的《土地資源學》;西南大學出版社2005年邱道持主編的《土地資源學》等。此外，結(jié)合自己所做的土地相關(guān)領(lǐng)域的科研項目以及本學科的前沿發(fā)展動向等內(nèi)容，及時總結(jié)并補充到課堂教學內(nèi)容中。

 

2.實踐教學部分。以前的課程教學沒有設置實踐部分。從現(xiàn)階段注重學生實踐創(chuàng)新能力的角度出發(fā)，加強學生實踐教學內(nèi)容的改革尤為必要。根據(jù)專業(yè)定向和課程特點，設置了三個實習內(nèi)容：(1)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。野外選取一塊典型樣地，利用谷歌地球軟件截取該樣地的遙感影像圖，首先讓學生進行室內(nèi)解譯與地類的判讀，然后到實地進行調(diào)查、核實，編繪土地利用現(xiàn)狀圖，撰寫土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告。(2)土地評價方法。結(jié)合第一次的實習內(nèi)容，讓學生自己選擇評價目的、評價指標體系、評價方法，進行土地利用的評價，從而掌握土地評價的基本方法與應用。(3)農(nóng)用地利用狀況實地調(diào)查。作為農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)，不應只是學習書本上的理論知識和現(xiàn)象，必須了解現(xiàn)實中農(nóng)用地的利用狀況。圍繞目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、種植經(jīng)營等情況，開展實地調(diào)查。使學生能夠理論聯(lián)系實際，用所學的專業(yè)知識去理解和解釋現(xiàn)實中的實際問題。

 

二、教學方法的改革

 

《土地資源學》是一門基礎性學科，如果仍然采用傳統(tǒng)單一的滿堂灌、學生被動接受的方式，很難激發(fā)學生的學習興趣。因此，本課程通過以下幾種方法進行教學方法上的改革。

 

1.引導式教學。通過日常生活中所看到的現(xiàn)象、照片或者切身體會來引導學生進行枯燥理論的學習與理解。比如，在土地資源構(gòu)成要素分析中，以南坡、北坡植被生長的狀況為例，來說明地形對土地資源利用的影響;在水資源對土地資源利用的影響過程中，以2014年夏天大家都切身經(jīng)歷過的全國范圍內(nèi)的水荒，一方面幫助學生理解水在土地資源利用中的重要作用，一方面要學生提高節(jié)約用水的意識;在土地資源的演替過程中，以學生自己的切身感受，來說出自己家鄉(xiāng)土地資源的變化等。此外，將網(wǎng)絡媒體廣泛報道的耕地占用、征地拆遷等社會現(xiàn)象穿插到教學過程中，不僅提高學生的學習興趣，也能夠讓學生從專業(yè)角度對近年來資源環(huán)境領(lǐng)域出現(xiàn)的問題進行分析與反思。

 

2.視頻教學。視頻教學能夠幫助老師更加生動、形象地展現(xiàn)出在課堂上無法實際操作、展示的內(nèi)容，能隨時增補學科大量前沿信息，是提高教學效果、增加學生學習興趣的一種有效教學方法[3]。例如，土地資源利用與保護部分，穿插播放央視2014年制作的《紅線》系列視頻，豐富了教學內(nèi)容，學生也深切感受到土地資源利用過程中存在的問題，以及保護土地資源的緊迫性。學生反響很好。

 

3.專題匯報。隨著社會經(jīng)濟與城市化的飛速發(fā)展，土地利用政策與管理方式也隨之發(fā)生變化。通過專題講座的方式可使學生深入理解土地資源利用過程中的各種博弈關(guān)系，以及未來土地利用政策與發(fā)展方向。例如，在耕地保護與農(nóng)用地利用方面，由學生自己分組去實地調(diào)查，然后以專題匯報的形式在課堂上進行講解，其他學生對匯報內(nèi)容進行提問并展開討論。這種方式不僅可提高學生學習專業(yè)知識的深度和廣度，還能調(diào)動學生學習的積極性，激發(fā)學生的創(chuàng)新能力。

 

4.案例教學。案例教學是理論聯(lián)系實踐的橋梁，充分運用實際案例，讓學生去發(fā)揮主觀能動性，來認識和理解書本知識，并通過課堂討論的方式，提高學生的參與性，并積極進行分析討論。在土地利用現(xiàn)狀分類中，以設施農(nóng)用地的分類為例子，闡述不同歷史時期設施農(nóng)用地的分類歸屬、緣由，并結(jié)合自己的科研項目與實地調(diào)研，對設施農(nóng)用地的分類歸屬問題進行辨析。通過這一方式，使學生在掌握教學內(nèi)容的同時，認識到土地利用分類在土地資源利用、管理乃至農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中的作用。

 

三、考核方式的改革

 

以往單純以卷面成績?yōu)槲ㄒ缓饬恐笜说目己朔绞?，養(yǎng)成學生只是死記硬背，以及平時不學習，考試臨時抱佛腳的不良習慣。因此，要教好、學好這門課，不僅僅是教學內(nèi)容、教學方法的改革，考核方式同樣也要改革，才能走完、走好“最后一公里”的路程，達到良好的教學目標與效果。

 

考核總成績?yōu)?00分，考核方式分為三個方面，將總成績分別分為60%、20%、20%：一是課程理論部分的考核，理論知識是學習、認識事物的基礎，這部分必不可少，主要目的是檢測學生理論知識的掌握程度，采用閉卷考試的形式進行考核，占總成績的60%。二是平時成績的考核，包括課堂討論、專題匯報、學生發(fā)言等情況進行打分，考核學生平時課堂的參與性與創(chuàng)新性，此部分占總成績的20%。三是實踐能力的考核，根據(jù)學生在實踐教學環(huán)節(jié)的表現(xiàn)，以及實習作業(yè)的完成情況進行打分，考核學生的實踐動手能力與操作性，這部分占總成績的20%。

 

四、小結(jié)

 

《土地資源學》是我校農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的一門專業(yè)基礎課程，為使學生更好地理解和掌握土地資源方面的基礎理論與實踐應用能力，必須進行教學內(nèi)容、教學方法與考核方式等方面的改革。通過改革，豐富教學內(nèi)容、創(chuàng)新教學方法、調(diào)整考核方式，以此實現(xiàn)提高學生學習的積極性、參與性、分析解決問題的能動性和創(chuàng)新性，全面提升學生綜合的專業(yè)素養(yǎng)。

篇4

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，林業(yè)管理越來越引起人們的關(guān)注。林業(yè)經(jīng)濟管理是發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的前提保障，所以相關(guān)人員必須要采取有效措施提高林業(yè)經(jīng)濟管理水平，改變傳統(tǒng)的管理理念，在符合國家經(jīng)濟的前提下制定林業(yè)管理標準，以此推動我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。文章主要對目前我國林業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題進行了分析，并提出了加強林業(yè)經(jīng)濟管理的措施，希望可以為提高林業(yè)經(jīng)濟管理實踐水平提供理論依據(jù)，僅供參考。

關(guān)鍵詞：

林業(yè)經(jīng)濟管理；問題；對策

眾所周知，林業(yè)是我國農(nóng)業(yè)中的重要組成部分，也是發(fā)展國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)。因此，林業(yè)經(jīng)濟管理不僅關(guān)系著林業(yè)的發(fā)展，而且還在一定程度上決定著國民經(jīng)濟發(fā)展水平。然而，雖然我國對于林業(yè)管理開始的時間較長，但是發(fā)展速度卻比較慢，管理理念還比較落后，存在著管理效率低下、管理不嚴、執(zhí)行不力、缺乏完善的管理機制等問題。基于此，要加大林業(yè)經(jīng)濟管理力度，積極探索相應的解決對策，對于提升我國林業(yè)管理具有積極的現(xiàn)實意義。

1目前林業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題

1.1森林資源過度開發(fā)與國外的先進國家相比，我國在林業(yè)經(jīng)濟管理中還存在著一定的問題，嚴重制約著林業(yè)經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，具有一定的阻礙作用，森林資源的過度開發(fā)是其中較為嚴重的問題之一。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，我國的工業(yè)化水平日益提高，城市化發(fā)展迅速，對各種資源的需求急劇增加，包括對樹木的需求，過渡開發(fā)森林資源，使得森林面積迅速減小，從而使森林資源保護形勢日趨嚴峻。

1.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)化低林業(yè)化產(chǎn)業(yè)低也是我國農(nóng)業(yè)管理面臨的重要問題?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)林的經(jīng)營方式為分散式，缺乏有效的經(jīng)營機制，機制的缺失阻礙了林業(yè)向著市場化發(fā)展的步伐，一方面不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深化，另一方面也給林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來了負面影響。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化低會導致林業(yè)發(fā)展失衡，致使林業(yè)不同區(qū)域的發(fā)展水平存在差別。在經(jīng)濟發(fā)展比較快速的地區(qū)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模，形成了產(chǎn)業(yè)鏈及規(guī)模，而有些林業(yè)資源豐富的地區(qū)由于管理水平低下，無法與市場接軌，從而為林業(yè)的總體發(fā)展造成一定的障礙。

1.3林業(yè)執(zhí)法不到位林業(yè)管理的核心就是保護林業(yè)資源，隨時監(jiān)督林業(yè)資源的開發(fā)使用情況。對此，林業(yè)相關(guān)部門建立了林業(yè)監(jiān)察體系，并設立了林業(yè)基層執(zhí)法檢查站，為方便管理監(jiān)督林業(yè)資源的開發(fā)利用情況提供基礎條件，監(jiān)察體系與檢測站的建立在很大程度上為優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)及其經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是其在為林業(yè)提供發(fā)展平臺的同時，還存在著一定的問題和缺陷，林業(yè)工作沒有受到重視，相關(guān)人員執(zhí)法不到位，執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)較低，而且不具備專業(yè)的理論知識，沒有清晰地認識到林業(yè)執(zhí)法的重要性，林業(yè)法制觀念淡薄，導致執(zhí)法過程秩序混亂，降低了林業(yè)經(jīng)濟管理的水平，從而制約了我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2加強林業(yè)經(jīng)濟管理的對策

2.1加強管理制度改革林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度與林業(yè)管理制度相輔相成，在現(xiàn)代的林業(yè)經(jīng)濟管理工作中，要根據(jù)具體的林業(yè)工作的情況，具體問題具體分析，建立現(xiàn)代化的、符合林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的林業(yè)管理制度。首先要確定林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，只有明晰了林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，才能激發(fā)相關(guān)的林業(yè)工作者的積極性，使他們在林業(yè)管理工作中奉獻自己全部的精力和熱情。其次要有效地進行林業(yè)工程的分類經(jīng)營制度，落實林業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟效益的不產(chǎn)制度，這樣能夠有效地促進林業(yè)經(jīng)濟管理制度的落實。再次，要做好林業(yè)建設的多元化發(fā)展方向的劃分，根據(jù)市場需求，進行有效的市場調(diào)查，保障林業(yè)生產(chǎn)符合市場的發(fā)展方向，能夠為林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來更多的利潤。最后林業(yè)經(jīng)濟的相關(guān)政府職能部門應該加強自身的建設，加大對林業(yè)經(jīng)濟管理的監(jiān)管，提高監(jiān)管力度，這樣才能夠形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的林業(yè)經(jīng)濟管理體系，更好地促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2走可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟化之路要以長遠的眼光看待林業(yè)的發(fā)展問題，走可持續(xù)發(fā)展的道路，在滿足人們需求的基礎上，提高生產(chǎn)能力，既滿足了科學發(fā)展的觀念，又適應了現(xiàn)代化時代的發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展不僅達到了發(fā)展經(jīng)濟的目的，而且又以保護環(huán)境資源為準則，有效實現(xiàn)了節(jié)能減排，為后代的和諧發(fā)展和安居樂業(yè)提供了資源。森林資源是我國的重要資源之一，屬于可再生資源。但是如果在超過林木生長速度的基礎上過度開采森利資源，就會造成不可估量的損失，雖然我國的林業(yè)資源較為豐富，但是我國人口眾多，其管理力度不足，亂砍亂伐的現(xiàn)象嚴重，使得其面臨著毀滅性的威脅。因此，要走可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟化之路，合理開發(fā)利用林業(yè)資源，堅持科學發(fā)展觀，根據(jù)我國的基本國情建立全新的資源開采模式，同時不斷完善相關(guān)制度體系，使林業(yè)經(jīng)濟方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化，從而在最大程度上為林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標提供資源保障。

2.3優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)目前，與國外發(fā)達國家相比，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)還不完善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平還有待提高。雖然在部分地區(qū)有著比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，但是其形成時間過早，已經(jīng)不符合現(xiàn)代化社會發(fā)展的需要，傳統(tǒng)的管理模式由于無法有效地與市場接軌而逐漸被淘汰。因此，林業(yè)部門的相關(guān)人員的工作重點就是改變其行政式管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，使其在林業(yè)市場的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，從而增強林業(yè)經(jīng)濟效益，進一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。

2.4加大林業(yè)執(zhí)法力度

2.4.1加強木材采伐管理近年來，我國亂砍亂伐、非法經(jīng)營大加工木材、盜伐林木的違法行為日益嚴重，相關(guān)管理人員要加大管理力度，采取有效合理的措施，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)進行執(zhí)法，嚴禁違法現(xiàn)象再次發(fā)生，杜絕超限額砍伐森林資源，加強木材采伐管理，為保護我國林木資源做出貢獻。

2.4.2加強木材流通領(lǐng)域監(jiān)管根據(jù)現(xiàn)代化時代的特點，完善木材采伐指標規(guī)范標準，在加強林業(yè)管理的過程中要求相關(guān)人員依據(jù)規(guī)范準則進行管理，而且還要加強木材流通領(lǐng)域監(jiān)管力度，嚴厲杜絕超證運輸或者無證運輸?shù)冗`法現(xiàn)象的發(fā)生，有效保障木材的正常開采。

2.4.3加強林地管理加強林地管理也是有效保護林業(yè)資源的有效方法之一，嚴禁過度開采行為，對于開墾過度的林地，要退耕還林，依據(jù)國家制定的林地保護規(guī)定嚴禁繼續(xù)毀林開墾的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須依法處理。同時，有關(guān)部門還要宣傳保護林業(yè)的重要性，使保護林地觀念深入人心。

3結(jié)束語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及科技信息化水平的提升，工業(yè)化以及機械化水平越來越高，對于林業(yè)資源的需求日益增加，導致過度開采林木資源的現(xiàn)象愈加嚴重。因此，要加強林業(yè)經(jīng)濟管理力度，為保護森林資源及其可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)濟基礎，從而提高林業(yè)管理水平。在時代不斷進步和發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)的林業(yè)管理已經(jīng)不適應新時期的發(fā)展需求，要不斷改善森林資源的管理方式，制定科學合理的法律法規(guī)，在林業(yè)管理實踐工作中積累經(jīng)驗，逐步形成執(zhí)法嚴明、操作性強、監(jiān)管明確的森利資源管理體系，不斷提升林業(yè)建設的經(jīng)濟基礎，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

參考文獻

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篇5

【關(guān)鍵詞】企業(yè)經(jīng)濟管理 剛?cè)岵⑦M 管理策略

在企業(yè)的發(fā)展中，“剛”性管理與“柔”性管理，二者缺一不可，同時它們兩種模式也不能區(qū)分開來，合理的運用“剛?cè)帷辈⑦M管理策略，對于完善企業(yè)的經(jīng)濟管理起到了不可替代的作用，那么如何充分有效的實施該種管理方式，從而推動企業(yè)長遠穩(wěn)定的發(fā)展是十分重要的。

一、“剛?cè)帷辈⑦M策略對企業(yè)經(jīng)濟管理的作用

（一）剛性管理是企業(yè)發(fā)展的墊腳石

在企業(yè)初步成立時期，經(jīng)濟管理制度不健全，必須通過一套“剛”性管理模式來確保企業(yè)能夠盡快步入正軌，幫助企業(yè)在未來的發(fā)展奠定堅定的基礎，使其朝著正確的方向前進。如果企業(yè)在前期發(fā)展中不注重“剛”性管理策略的實施，勢必會影響企業(yè)的管理風格、管理效率等方面，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過對企業(yè)進行有效的“剛”性管理，譬如規(guī)范企業(yè)員工行為與企業(yè)經(jīng)濟管理方式，使企業(yè)的管理制度得到完善，運營水平得到提升。因此，只有充分運用“剛”性管理手段，才能使企業(yè)正確認識到自己的發(fā)展方向，使企業(yè)的各種資源得到有效配置，推動其健康長遠地前進。

（二）“柔”性管理是推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要手段

在現(xiàn)代企業(yè)管理模式中，注重“剛”性管理的同時也不能忽視對企業(yè)的“柔”性管理，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，實施單一的“剛”性管理模式必定不符合長遠發(fā)展的規(guī)律，必須將“柔”性管理融入到剛性管理模式中。企業(yè)實施“柔”性管理策略，要以人為本，注重人性化管理模式，要站在長遠的角度，重視企業(yè)員工的利益，讓員工充滿幸福感和歸屬感。提升員工的工作積極性，合理的采用激勵機制，使之為企業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。相比與“剛”性管理，運用“柔”性管理適應于發(fā)展了一段時期的企業(yè)，以身心發(fā)展作為企業(yè)重要的管理方面，在對企業(yè)人員進行管理時，要注重人性化，提高員工的民利，來激發(fā)其工作的積極性，使他們主動地投入到自己所在的崗位，提升對企業(yè)的信心。不言而喻，“柔”性管理是推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。

（三）“剛?cè)帷辈⑦M能全面地提升企業(yè)的管理水平

在實際的經(jīng)濟管理中，要實事求是，結(jié)合企業(yè)的管理方式，使用“剛”性管理與“柔”性管理相結(jié)合的管理策略，能夠全面提升企業(yè)的管理水平，“剛”性管理主要以執(zhí)行、完善規(guī)章制度為主，使企業(yè)有條不紊的發(fā)展?！叭帷毙怨芾碇饕且匀藶楸?，增強員工的歸屬感，注重員工的精神生活，充分發(fā)掘員工的潛能。將“柔”性管理融入到“剛”性管理中，使二者實現(xiàn)有機地結(jié)合，提高企業(yè)經(jīng)濟管理水平主要以提升效率為主要目標，其中包括經(jīng)濟效率和管理效率。可想而知，“剛”性管理在企業(yè)發(fā)展中對提高經(jīng)濟效率的作用較大，“柔”性管理的管理效率更強。因此二者的融合定會促進企業(yè)健康發(fā)展，使之管理水平得到進一步的提高。

二、在經(jīng)濟管理中如何有效實施“剛?cè)帷辈⑦M策略

（一）從實際出發(fā)合理制定“剛”性管理措施

一個企業(yè)的決策執(zhí)行能力必然是其核心競爭力的首要因素，而“剛”性管理恰恰強調(diào)的便是企業(yè)的決策執(zhí)行能力。因此，企業(yè)必須從內(nèi)部自上而下建設成為一個執(zhí)行能力強的團隊，那就需要企業(yè)制定相應完善的制度來規(guī)范各個成員的行為，其中包括人事管理制度、酬勞管理制度等，同時，在企業(yè)的經(jīng)濟管理中要一切從實際出發(fā)，減少多余重復的管理機制，根據(jù)自身的情況采取合理的“剛”性管理模式。市場經(jīng)濟是不斷變化的，同時在這個信息化交流的時代，大大不可關(guān)起門來搞經(jīng)營，一定要學會吸收和借鑒，積極吸取其他企業(yè)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗。

（二）注重人文關(guān)懷，重視“柔”性管理

“柔”性管理注重的是人文關(guān)懷，增強員工對企業(yè)的歸屬感，從而提升企業(yè)的凝聚力。企業(yè)在實施“柔”性管理模式時要做到：關(guān)懷員工、尊重員工，重視員工的精神層面，充分了解員工的需求，最大限度的保證員工自身的權(quán)益。對員工開展定期的培訓，提高員工的工作技能，也是為企業(yè)未來的發(fā)展奠定了良好的基礎。建立健全獎勵機制，給予員工一定的工作福利，從而提高其工作的積極主動性。

（三）“剛?cè)帷辈⑦M要同時進行

企業(yè)在實施“剛?cè)帷辈⑦M管理模式時，需要采取共同進行的方式，實現(xiàn)二者的相互融合，切不可傾向一方而忽略另一方。企業(yè)想要在激烈的競爭中脫穎而出，就必須實施“剛?cè)帷辈⑦M策略來提高經(jīng)濟管理水平，將“剛”性管理與“柔”性管理同時進行，企業(yè)要通過多種途徑來實現(xiàn)這種策略，比如：企業(yè)要從自身的實際情況出發(fā)，制定科學合理的管理制度，其制度除了要體現(xiàn)剛性化也更要體現(xiàn)出柔性化，實現(xiàn)“剛?cè)帷辈⑦M。樹立良好的企業(yè)形象，建立和諧的企業(yè)文化，一個企業(yè)的優(yōu)秀文化會為員工營造一個良好的氛圍，增強員工的幸福感與歸屬感，有利于促進企業(yè)的健康長遠發(fā)展，提升企業(yè)的經(jīng)營效率。

三、結(jié)語

總而言之，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)面臨著越來越多的競爭壓力，如何在逆境中挑戰(zhàn)成功，擺脫壓力，成為企業(yè)的巨大挑戰(zhàn)，因此“剛?cè)帷辈⑦M的管理策略越來越受到企業(yè)的關(guān)注，企業(yè)采用“剛?cè)帷辈⑦M模式還需要不斷的完善與改進，選擇合理的手段充分發(fā)揮剛性與柔性管理的優(yōu)勢，使企業(yè)與員工共同發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。企業(yè)在實際的經(jīng)濟管理中，通過使用“剛”性管理與“柔”性管理相互融合來提升企業(yè)的經(jīng)濟管理水平，促進企業(yè)科學健康的前進，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

參考文獻：

[1]柯義方.試論柔性管理在企業(yè)經(jīng)濟管理中的重要性[J].中國市場，2015.

篇6

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)復合型人才的要求

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向?qū)I(yè)化、多元化和全產(chǎn)業(yè)鏈模式轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要多元復合型職業(yè)能力人才

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標由單一的追求產(chǎn)量目標轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量、數(shù)量和綜合效益的協(xié)同多目標，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也逐漸由過度分割的分段式農(nóng)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)復合型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)變一方面把千家萬戶的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶有效銜接起來，將小農(nóng)戶通過產(chǎn)業(yè)化模式聯(lián)合起來融進大市場、參與大流通。另一方面，這種轉(zhuǎn)變將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后聯(lián)結(jié)起來，形成了“六次產(chǎn)業(yè)”的一體化經(jīng)營模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式也逐漸由傳統(tǒng)的原料供應部門向工業(yè)加工、環(huán)保、旅游、休閑等領(lǐng)域拓展，一、二和三產(chǎn)業(yè)的界限日益模糊。這就要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游等學科交叉融合，形成新的學科生長點，培養(yǎng)多元化復合型專業(yè)人才，使之具備全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營與管理知識以及交叉學科知識和職業(yè)能力。因此，面對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，需要努力培養(yǎng)造就一大批農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)復合型技能人才，這已經(jīng)成為轉(zhuǎn)型時期推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學科發(fā)展的根本要求。

（二）城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和工農(nóng)關(guān)系的轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要培養(yǎng)新型復合型職業(yè)能力人才

農(nóng)業(yè)是工作辛苦程度高、自然風險和市場風險大、比較效益卻較低的行業(yè)。在改革開放以后，通過實施細碎化的均分耕地資源的配置方式，進一步使農(nóng)業(yè)經(jīng)營難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益。所以，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域很難吸引到專業(yè)人才。當前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才日益缺乏，誰來種地的問題也日益凸顯。因此，為了保障國家糧食安全、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，吸引新型職業(yè)化經(jīng)營主體成為“職業(yè)農(nóng)民”已經(jīng)成為推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點，而職業(yè)化的農(nóng)業(yè)服務組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理者必然成為保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定和提升的重要基礎。這種轉(zhuǎn)變既要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展由多元化的經(jīng)營主體和服務主體共同參與，同時需要以專業(yè)化、組織化和社會化相結(jié)合的方式來共同推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展[7]。與此相適應，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織形式要求培育的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，其職業(yè)能力、農(nóng)業(yè)資源的經(jīng)營管理能力以及應對市場風險能力都要高于傳統(tǒng)的小農(nóng)戶，使其能夠在復雜交錯的經(jīng)營環(huán)境中獲得更高的經(jīng)營效益。因此，培養(yǎng)新型職業(yè)能力人才就是要培養(yǎng)其成為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展致富的帶頭人、領(lǐng)路人，帶領(lǐng)專業(yè)的“職業(yè)農(nóng)民”推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，創(chuàng)建民族品牌，打造和推動農(nóng)業(yè)品牌走向全國、走向世界，提升全產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

二、轉(zhuǎn)型時期傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科人才培養(yǎng)存在的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)日漸萎縮、非農(nóng)化趨勢明顯

這一問題導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科人才職業(yè)能力培養(yǎng)難以適應新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要。首先，從農(nóng)業(yè)院校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學院專業(yè)設置情況看，非農(nóng)化趨勢突出，工商管理、會計學等非農(nóng)專業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)在農(nóng)林經(jīng)濟管理學院中專業(yè)招生人數(shù)日漸萎縮。其次，從課程設計上看，一些反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特色的課程逐漸消失。例如，一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色的反映交叉農(nóng)學知識的課程，植物學、畜牧學、林學等課程已經(jīng)被排除在一些高等院校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的教學大綱中。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)村金融等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理特色專業(yè)課程，在一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學校的課程體系中被削減課時甚至多年未開課。再從學生就業(yè)情況看，20世紀90年代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)的學生90%都去了與農(nóng)業(yè)有關(guān)的行業(yè)或部門。但是，進入21世紀以后，進入農(nóng)口工作的學生不到總數(shù)的10%。這導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)日趨萎縮，特色和優(yōu)勢逐漸喪失。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)學生服務于農(nóng)業(yè)的技能不斷被弱化，難以適應新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的需要。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與其他學科融合較差

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展越來越突出交叉學科融合與創(chuàng)新，這些新變化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科人才培養(yǎng)提出了更高要求。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)延展要求人才的培養(yǎng)需要具備交叉的綜合知識和職業(yè)能力，需要交叉綜合知識的復合型教育平臺。但是，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)教學模式和教學方式單一、專業(yè)面窄，社會實踐缺乏，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)人才的職業(yè)能力培養(yǎng)。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科向非農(nóng)傾向發(fā)展，進一步導致了學生務農(nóng)、親農(nóng)、服務農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的意識淡薄，能力弱化。培養(yǎng)的人才只懂基本的企業(yè)會計知識、企業(yè)管理原理等通識知識，缺乏農(nóng)業(yè)特色和服務轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)能力培養(yǎng)，導致其在職場競爭中缺乏特色和優(yōu)勢，難以適應新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營和管理的需要。

（三）傳統(tǒng)培養(yǎng)方式和教學模式單一

首先，從當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟課程設置上看，缺乏應對轉(zhuǎn)型時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專業(yè)人才職業(yè)能力培養(yǎng)的系統(tǒng)設計，尤其缺少與企業(yè)互動實踐教學環(huán)節(jié)，導致學生不具備獨立的頂崗實習能力，不利于學生職業(yè)能力的積累和實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。再加之一些教師常年“足不出戶”搞教學，而目前教科書更新速度較慢，教材上的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟知識落后于實踐的問題突出，其培養(yǎng)的學生能力必然遠落后于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟社會實踐的需要，這也是很多學生感覺部分課堂知識“學無所用”的原因所在。從授課方式看，目前普通高校仍以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論講授為主，缺乏多學科綜合知識的串聯(lián)講授，主要側(cè)重于對書本知識的掌握，沒能發(fā)揮學生學習的主動性、積極性與創(chuàng)造性。但面對轉(zhuǎn)型時期經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特點和規(guī)律，很難在書本上找到現(xiàn)成的標準答案。這些新知識難以通過傳統(tǒng)的教學方式反映，需要緊密結(jié)合轉(zhuǎn)型時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和規(guī)律的追蹤研究、總結(jié)和報告，讓學生主動參與其中，深入相關(guān)企業(yè)及部門進行實踐，在理論與實踐中不斷提升綜合技能，形成與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟崗位可以對接的職業(yè)能力。

三、職業(yè)能力導向的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才模塊化培養(yǎng)體系設計

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)的載體是綜合性的職業(yè)行動，區(qū)別于通識教育、職業(yè)培訓[8][9]。應對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科人才培養(yǎng)模式改革需要在兼顧高等院校優(yōu)勢和特色基礎上，重點融合和互動教學模式改革，培養(yǎng)目標既要強調(diào)厚基礎、寬專業(yè)，同時要突出強調(diào)農(nóng)業(yè)特色的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，按照模塊化設計人才培養(yǎng)模式。

（一）形成職業(yè)能力導向的人才培養(yǎng)目標模塊

從高校學生培養(yǎng)的學歷層次看，本科生為主的金字塔結(jié)構(gòu)已經(jīng)被打破。近年來，本科生規(guī)?？s小、碩士研究生規(guī)模擴大、博士研究生規(guī)?；痉€(wěn)定，導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科學員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)梭型的特點。本科招生規(guī)模嚴重縮減已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展的必然趨勢。因此，為適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展的現(xiàn)實，高校學生的培養(yǎng)需要按照層次結(jié)構(gòu)、按照“精專深”原則培養(yǎng)，重點拓展職業(yè)能力培訓。其中，本科層面人才培養(yǎng)突出“精”度，重點在于突出對小規(guī)模本科學生核心基礎職業(yè)能力的培養(yǎng)，抓住核心精品課程內(nèi)容的傳授和基礎技能的培養(yǎng)，按照精品思維打造基礎農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科。碩士層面人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在“?！倍取Ｔ谕怀鱿嚓P(guān)方向的廣度知識基礎上，需要加強碩士生研究方向農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)知識專業(yè)化的學習，保障其在實踐中能夠獨立解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理中的難題，成為“一專多能”的復合型人才。博士層面則要有“深”度，這一層面需要掌握較為精深的復合專業(yè)知識，能夠獨立、系統(tǒng)、開創(chuàng)性地運用多學科交叉知識解決復雜、關(guān)鍵性問題，并形成開創(chuàng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科的潛在能力。

（二）搭建職業(yè)能力導向的交叉型課程體系模塊

需要按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要，改革培養(yǎng)方案和課程體系，發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校學科特色優(yōu)勢，搭建復合型人才培養(yǎng)平臺。目前，農(nóng)業(yè)院校學科專業(yè)主要按照文科、理科和工程類設計，形成了農(nóng)學特色專業(yè)、畜牧獸醫(yī)特色專業(yè)、食品科學特色專業(yè)等優(yōu)勢學科。這種割裂雖然有利于培養(yǎng)專業(yè)人才，但是不利于培養(yǎng)適應性強、就業(yè)面廣的復合型人才。復合型人才培養(yǎng)需要打破這種割裂的學科分界，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理核心課程為基礎，整合全校其他學科核心課程優(yōu)勢，將優(yōu)勢學科資源按照專業(yè)需要設置為集群優(yōu)勢平臺，并按照卓越式或者精英式教育模式重點培養(yǎng)，架構(gòu)培養(yǎng)方案與崗位職業(yè)能力之間的橋梁。例如，農(nóng)業(yè)食品經(jīng)濟專業(yè)方向，重點培養(yǎng)方案以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理系核心專業(yè)為基礎，實現(xiàn)農(nóng)學系、動物科學系、食品工程系等學科核心課程交叉融合，并采取小班授課和專題授課方式，從食品產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程進行相關(guān)課程的系統(tǒng)設計，搭建集群式核心課程體系平臺和配置師資力量供學員選擇。在學分設置上，除了通識課程、經(jīng)濟理論等基礎課程外，還需要增設必修的農(nóng)學類核心課程、畜牧類核心課程和食品工程類核心課程，滿足轉(zhuǎn)型時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟就業(yè)崗位能力培養(yǎng)的需要。

（三）建立職業(yè)能力導向的翻轉(zhuǎn)式教學模塊

大部分學生思維活躍、勇于創(chuàng)新、動手操作能力強，對感興趣的事物能夠激發(fā)積極性和投入精力，為此，需要采用靈活生動的教學模式“激活”學生的熱情。教師要革新教學模式，加強教師與學生互動設計。課堂改革就是要告別“課堂干講”“布置作業(yè)”“課后練習”的傳統(tǒng)三部曲，需要教師的課堂角色發(fā)生轉(zhuǎn)換，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)質(zhì)資源開展教學。教師的責任在于理解學生的問題并引導學生運用知識。學生在課前領(lǐng)取任務，自主學習并完成項目任務，通過師生互動、理論與實踐互動實現(xiàn)信息知識的綜合、凝練與傳遞。將課堂和實踐場地變成教師與學生互動場所，包括知識運用、答疑解惑、總結(jié)提升。

（四）完善職業(yè)能力導向的實踐能力培養(yǎng)模塊

篇7

關(guān)鍵詞：林業(yè)生產(chǎn) 問題 措施

現(xiàn)代林業(yè)是科學發(fā)展的林業(yè)，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展能夠最大限度拓展林業(yè)多種功能，滿足社會多樣化產(chǎn)業(yè)鏈條長，為人民生活提供了包括木材在內(nèi)的大量物質(zhì)服務，在促進社會就業(yè)機會等方面有著極為重要的作用。林業(yè)資源的合理開發(fā)利用決定林業(yè)資源的前景廣闊。市場需求隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展，對林產(chǎn)品林業(yè)資源的不合理開發(fā)，導致林產(chǎn)品巨大的供給缺口，為林業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間?，F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)基地建設為基礎，要堅持生態(tài)建設與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，同步進行轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進區(qū)域優(yōu)勢明顯，示范帶動能力強的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推進林業(yè)又好又快發(fā)展。林業(yè)生產(chǎn)也需要技術(shù)水平的要求較低，比較適合林業(yè)資源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

一、林業(yè)經(jīng)濟管理面臨的困難

1我國森林資源總量嚴重不足森林質(zhì)量下降，森林面積僅占世界的 3.9%森林蓄積量不足，人均蓄積量都大大低于世界平均水平。多年來對森林過量采伐使大木材比例大大減少，充分利用森林資源沒有得到保障，過分限制了林業(yè)經(jīng)營權(quán)，導致林地收益的利益沖突。造成了林農(nóng)無法獲取應有的林地收益，剝奪了林木產(chǎn)權(quán)主體的正當合法的財產(chǎn)權(quán)利。林業(yè)資源沒有得到合理控制，導致市場競爭力不強。

2林業(yè)改革的配套措施尚需及時跟進。隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深入，許多林地的使用權(quán)和所有權(quán)逐漸明晰，這在很大程度上調(diào)動了農(nóng)民參與林業(yè)經(jīng)營的積極性。但在林權(quán)制度改革后，現(xiàn)有的管理體制已經(jīng)不能適應林地、林木合理經(jīng)營和流轉(zhuǎn)的需要，缺少相應的森林資源評估、林業(yè)科技法律信息咨詢等機構(gòu)，在林業(yè)資源的規(guī)范化、法制化管理方面有很大的難度。

3林業(yè)經(jīng)濟管理意識淡薄。在林業(yè)致富的問題上認識不足，集體林權(quán)改革要激勵廣大林農(nóng)積極從事林業(yè)生產(chǎn)，不斷增長對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的需要，以促進集體林權(quán)改革順利推進。林業(yè)激勵政策要以改善林農(nóng)生活為中心，以林農(nóng)收入提高為目標，確保按照改革目標進行林業(yè)生產(chǎn)。應充分考慮營林業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的差距。投入大而不愿進行投資發(fā)展林業(yè)。林業(yè)龍頭企業(yè)沒有的狀況，示范帶頭作用沒有顯現(xiàn)。隨著改革的不斷深入，林農(nóng)對政策的穩(wěn)定性感到懷疑，地方集體林區(qū)的產(chǎn)權(quán)界定不清晰，林農(nóng)收益得不到保障，對集體產(chǎn)權(quán)不清晰的狀況進行改革。

4林業(yè)技術(shù)推廣應用有待加強?，F(xiàn)代林業(yè)離不開先進技術(shù)。林農(nóng)傳統(tǒng)管理方式與技術(shù)跟不上現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需要。產(chǎn)權(quán)不清晰，邊界模糊，不但使林業(yè)經(jīng)濟缺乏約束力，而且使產(chǎn)權(quán)交易無法發(fā)揮生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。林權(quán)制度在法律和經(jīng)濟運行過程中無法實現(xiàn)清晰。集體林產(chǎn)權(quán)存在林權(quán)邊界不清，使得交易主體難以產(chǎn)生交易。林業(yè)管理部門與林業(yè)技術(shù)無法促進林業(yè)科技發(fā)展，需要林業(yè)管理部門加大資金投入，建立林農(nóng)技術(shù)培訓基地，為林農(nóng)技術(shù)提高創(chuàng)造必要條件。

二、加快發(fā)展林業(yè)、推進新農(nóng)村建設的主要措施

1建立新的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。加大科技培訓力度，是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的必然性選擇。選擇現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的道路是落實科學發(fā)展觀，是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。建設現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要經(jīng)濟模式，當前林業(yè)具有市場競爭力差，科技含量低等的特點。建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)模式是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇，林業(yè)產(chǎn)業(yè)除市場競爭力差，科技含量低等特點外，在建立的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)模式中加入科技的投入，形成可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。促進科技增收加大林業(yè)技術(shù)普及推廣力度，林農(nóng)加強新造林撫育管理，確保存活率。

2深化林業(yè)科技體制改革，發(fā)揮市場機制積極推進企業(yè)和科研單位聯(lián)合。建立起適應林業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展的林業(yè)科技管理體制。對林業(yè)科學研究開發(fā)等方面有突出貢獻的個人，要給予重獎。建立林業(yè)科技示范點完善林業(yè)科技開發(fā)。同時必須加大對林業(yè)的投資力度，使得林業(yè)建設有保障，林業(yè)經(jīng)濟依靠科技興林，加大對林業(yè)的投資，同時引進先進的林業(yè)科學技術(shù)和資金，提高我國林業(yè)科學技術(shù)水平鞏固林改改革成果，林改政策和林業(yè)法規(guī)，完善現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設，完善林業(yè)發(fā)展體系，提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐。

3大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)權(quán)安排必須在長期中得以清晰。由于營林周期相對比較長，這就要求承包契約必須在長期是可信的，林區(qū)產(chǎn)權(quán)的安排在長期中必須是清晰的。如果無法保證其未來產(chǎn)權(quán)的清晰，也就無法確保其未來收益的穩(wěn)定，激勵前提不存在，顯然，激勵機制無法產(chǎn)生效果。在這一前提下，制定的政策應滿足激勵的兩個條件：第一，確保林農(nóng)收益，讓林農(nóng)明晰產(chǎn)權(quán)是確保林農(nóng)收益，但營林受自然風險、市場風險的影響，建立合法有序的產(chǎn)權(quán)交易市場，讓林農(nóng)可以選擇合適的承包對象進行林權(quán)流轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮林業(yè)在增加農(nóng)民收入過程中的作用。重點支持農(nóng)民參與積極性較高的林業(yè)領(lǐng)域。增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)對勞動力就業(yè)的拉動效應。建立病蟲害防控機制，加大對林業(yè)承包生產(chǎn)的支持，讓讓林農(nóng)切實進行林業(yè)維持生態(tài)平衡。

4重視林業(yè)基礎研究，應用高新技術(shù)開發(fā)林業(yè)，提高林業(yè)科技創(chuàng)新能力。重點研發(fā)林木良種選育森林病蟲害防治，抓好林業(yè)重點實驗室建設，密切林業(yè)技術(shù)的應用與管理的緊密結(jié)合，促進林業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。深化市場機制對林業(yè)科技進步的促進作用。建立起適應林業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展需要的、靈活的林業(yè)科技管理體制。對林業(yè)科學研究、新技術(shù)推廣和新產(chǎn)品開發(fā)等方面有突出貢獻的單位和個人，要給予重獎。健全林業(yè)經(jīng)營制度，引導各地林業(yè)部門不斷推進和實施使用新的科學技術(shù)術(shù)，形成自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的人居環(huán)境，滿足社會對林業(yè)的多樣化需求。

參考文獻：

1黃曉玲；林業(yè)企業(yè)實施森林認證的動力機制研究[D]；福建農(nóng)林大學；2009年

篇8

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)移；林下經(jīng)濟；林業(yè)經(jīng)濟

引言

林業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，林業(yè)資源的充足性是林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。將林業(yè)經(jīng)濟的重點轉(zhuǎn)移到林下經(jīng)濟的建設上來，有利于為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。林下經(jīng)濟可以有效利用和保護林業(yè)資源，使林業(yè)資源的長期以及中短期效益進行有機結(jié)合，從而將其優(yōu)勢積極發(fā)揮出來，增大林地的附加值。從林業(yè)經(jīng)濟向林下經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展，可以為林業(yè)資源的充分利用提供堅實的基礎。

1林下經(jīng)濟的概況

生態(tài)環(huán)境是林下經(jīng)濟發(fā)展的基礎，其主要屬于林業(yè)資源復合經(jīng)營的范疇，具體內(nèi)容包括能源、牧場、農(nóng)田、林業(yè)等多項產(chǎn)業(yè)的混合經(jīng)營。林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展對社會經(jīng)濟發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境以及提供農(nóng)民的收入有重要意義，其有利于縮短林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟和周期，實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)化利用[1]?，F(xiàn)階段，國有林場是林下經(jīng)濟發(fā)展的主體，要想將林業(yè)經(jīng)濟向林下經(jīng)濟轉(zhuǎn)移，必然不可忽視國有林場發(fā)揮的作用，其可以利用自身的發(fā)展經(jīng)驗發(fā)揮出自身的屬性優(yōu)勢。

2發(fā)展林下經(jīng)濟的問題

2.1項目管理不夠嚴謹

目前，我國的林下經(jīng)濟在發(fā)展過程中還沒有形成相應的規(guī)模，林業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)都是相對獨立的個體。產(chǎn)權(quán)歸屬問題也是阻礙林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展增速的重要因素，其會導致投資回報時間長，根本無法激發(fā)農(nóng)民參與的積極性[2]。另一方面，政府對林下經(jīng)濟發(fā)展管理的重視程度不足，造成農(nóng)民在管理過程中既缺乏相關(guān)經(jīng)驗又沒有相應的技術(shù)指導，只能憑感覺走一步算一步，這就導致林下作物的產(chǎn)量難以提升。此外，我國城鎮(zhèn)化進程加快，越來越多的農(nóng)村勞動力進城務工，也客觀上造成了林下經(jīng)濟缺乏足夠的人力支持。

2.2政府的扶持力度不足

現(xiàn)階段，我國還沒有出臺與林下經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的融資政策，大多數(shù)地區(qū)只能通過向銀行借貸、投入自有資金、向上級審批資金等途徑來進行林下經(jīng)濟項目的開發(fā)。我國政府對林下經(jīng)濟發(fā)展項目缺乏有效的制度保障，只是給予其少量的財政補貼，根本無法解決項目在飼養(yǎng)、種植上所面臨的困境[3]。沒有充足的資金支持，林下經(jīng)濟項目的發(fā)展速度就必然被遲滯，經(jīng)濟產(chǎn)物的質(zhì)量也必然會難以保證，這也就難以提高林下經(jīng)濟所帶來的收益。

2.3項目基礎設施不夠先進

先進技術(shù)與先進設備是林下經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展的重要前提。由于我國的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的起步較慢，各地區(qū)所采用的基礎設備都相對陳舊，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求。部分地區(qū)的道路還是土路，沒有經(jīng)過翻修，電量供應與水利項目都還是傳統(tǒng)的設備供應，這就極大的影響了林下經(jīng)濟項目的展開，客觀上造成林下經(jīng)濟無法形成相應的規(guī)模，遲緩了林下經(jīng)濟的推進速度。

3推動林下經(jīng)濟發(fā)展的相應措施

3.1政府要加大扶持力度

我國林業(yè)部門在林下經(jīng)濟的發(fā)展過程中，需要為其創(chuàng)造融資條件，要想促進林下經(jīng)濟的快速發(fā)展，就應該要加強對林下經(jīng)濟的重視和支持，在資金上加強扶持力度。比如人力成本、林業(yè)技術(shù)成本、各種樹木的成本等，都需要足夠的資金作為保障。針對當前大多數(shù)林下經(jīng)濟項目缺乏足夠發(fā)展資金的難題，可以積極爭取上級部門的財政支持，使得相關(guān)部門能夠給林下經(jīng)濟發(fā)展提供更多專項支持，比如各種苗木的補貼，可以解決林下經(jīng)濟發(fā)展過程中林農(nóng)的經(jīng)濟壓力。同時也能加強社會支持力度，加強社會資金的籌集，為林下種植技術(shù)的推廣奠定堅實的基礎。

3.2實現(xiàn)林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化

目前我國林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的管理水平還不夠先進，有關(guān)部門應該重視對林下經(jīng)濟管理模式的創(chuàng)新，遵循獨特發(fā)展、分布科學。因地制宜的發(fā)展策略，使林下經(jīng)濟的生產(chǎn)規(guī)?；９膭畲迕穹e極參與林下經(jīng)濟市場的開發(fā)與規(guī)模經(jīng)營[4]。此外，政府還應該從國外引入新型的經(jīng)濟作物種養(yǎng)模式，加強技術(shù)、理念等方面的創(chuàng)新，建立健全林業(yè)經(jīng)濟作物的培養(yǎng)機制，增強林作物的產(chǎn)量、擴大林作物的產(chǎn)值。要想實現(xiàn)林下經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)化，必須形成相應的產(chǎn)業(yè)鏈，可以有專業(yè)人員制定相關(guān)的林下經(jīng)濟發(fā)展準則，形成林下經(jīng)濟項目科學化的檢驗檢測體系。為了有效避免惡性競爭與作物質(zhì)量以次充好等現(xiàn)象，林業(yè)部門可以出臺一些相關(guān)法規(guī)，為林下經(jīng)濟的發(fā)展提供司法保障，使林業(yè)產(chǎn)值的增長科學化。

3.3完善管理機制

在林下經(jīng)濟的發(fā)展過程中，各種產(chǎn)業(yè)的推廣和應用是促進林下經(jīng)濟快速發(fā)展的重要過程。因此，加快林下經(jīng)濟推廣體系建設是一個十分重要的環(huán)節(jié)，在林下經(jīng)濟的推廣過程中，上級與基層林業(yè)部門之間應該要加強溝通與聯(lián)系，對于林下經(jīng)濟推廣過程中遇到的各種問題要進行及時地解決[5]。另一方面，各級林業(yè)部門還應該要加強事前、事中以及事后管理，具體管理內(nèi)容詳見圖1。在推廣的過程中，應該要注重加強對當?shù)亓洲r(nóng)的教育，使得當?shù)氐牧洲r(nóng)能夠意識到林下經(jīng)濟發(fā)展的雙重意義，并且要加強各種技術(shù)的推廣和普及，使得農(nóng)民掌握更多的林下種植技術(shù)，便于對各種林業(yè)資源進行充分的利用。

3.4協(xié)調(diào)生態(tài)關(guān)系

森林是一種比較特殊的可再生資源，林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護與林下經(jīng)濟發(fā)展是不可分割的兩個概念，當前很多地區(qū)在發(fā)展過程中多出現(xiàn)了注重林下經(jīng)濟發(fā)展，不重視環(huán)境保護的問題，這使得很多珍稀植物、良好的生態(tài)環(huán)境遭受到嚴重的破壞，對此，應該要加強對傳統(tǒng)的發(fā)展理念的改進，注重林下經(jīng)濟效益的時候更應該要重視生態(tài)效益。在林下經(jīng)濟的發(fā)展過程中，應該要把握住一個重點，即要把握住生態(tài)與林下經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，要在經(jīng)濟建設中發(fā)展生態(tài)，在生態(tài)發(fā)展中重視經(jīng)濟建設。在林下經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，需要在原有的林業(yè)生態(tài)環(huán)境基礎上，實現(xiàn)對林業(yè)資源的合理利用，加強對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設以及分層管理，對林下資源進行充分的利用，借助各種產(chǎn)業(yè)提高生態(tài)效益的同時也有利于提高經(jīng)濟效益。

3.5樹立正確的林下經(jīng)濟發(fā)展意識

現(xiàn)階段，我國的林農(nóng)大都缺乏對林下經(jīng)濟的認識與了解，政府與林業(yè)部門應該加強對林農(nóng)的技術(shù)指導與文化指導，增強其對林下經(jīng)濟的重視程度，促使其了解發(fā)展林下經(jīng)濟的重要性。①先政府可以派遣宣傳人員到林產(chǎn)區(qū)發(fā)放相關(guān)的林業(yè)知識手冊，讓林農(nóng)對林下經(jīng)濟有一個基本的認識與了解。②政府可以通過講座宣傳一些林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展范例，讓群眾認識到發(fā)展林下經(jīng)濟的優(yōu)越性。③可以組織林下經(jīng)濟項目的管理人員去林業(yè)落后地區(qū)進行走訪，一方面幫助這些管理人員尋找相應的發(fā)展機會，另一方面也可以增進這些林農(nóng)與企業(yè)的感情，為今后的合作打下基礎。

4結(jié)語

林下經(jīng)濟是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最新模式，其屬于人工生態(tài)復合經(jīng)濟的范疇，對實現(xiàn)林業(yè)附加值的增產(chǎn)具有重要意義。值得注意的是，林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護是當前林業(yè)發(fā)展過程中的一個重要內(nèi)容，在對林業(yè)生態(tài)環(huán)境進行修復的過程中可以加強對各種林下經(jīng)濟模式的重視，從而使得林下經(jīng)濟不僅可以發(fā)揮出重要的生態(tài)效益，還可以發(fā)揮出經(jīng)濟效益。在林下經(jīng)濟的發(fā)展過程中，要加強對林下種植技術(shù)的研究，加強對林下經(jīng)濟發(fā)展的支持，加強林下經(jīng)濟管理體系的完善，推動林業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化、可持續(xù)化發(fā)展。

參考文獻

[1]楊再能.林業(yè)經(jīng)濟向林下經(jīng)濟轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢與發(fā)展模式[J].綠色科技，2015，12：313~314.

[2]李東明，趙利民.淺談我省林業(yè)經(jīng)濟重點向林下經(jīng)濟的轉(zhuǎn)移[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2009，20：84~85.

[3]葉燕敬，黃娟娟.林業(yè)經(jīng)濟向林下經(jīng)濟的多樣化經(jīng)營轉(zhuǎn)移策略分析[J].南方農(nóng)業(yè)，2015，12：96+98.

[4]姜海英.國有林場林業(yè)經(jīng)濟向林下經(jīng)濟轉(zhuǎn)移的方向[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2010，12：32+20.

篇9

關(guān)鍵詞：園林綠化工程；施工項目；管理方法

Abstract: This paper fully discusses on the meaning and functions of the garden greening engineering construction project management, and introduces the concrete implementation measures.

Keywords: landscape engineering; construction project; management method

中圖分類號：S731.1文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，園林綠化企業(yè)競爭激烈，目前，國內(nèi)園林施工管理中所通用的管理理念多是借鑒發(fā)達國家所總結(jié)出來的，雖然施工單位進行了客觀的改動和修復，但是仍然存在很多與國內(nèi)施工管理實際工作不相適應的部分。施工企業(yè)為了既創(chuàng)造效益又被建設單位接受，必須推行有效管理，控制和降低成本，才能促進企業(yè)發(fā)展。施工項目管理的重要性日益為人們所認識，施工項目管理的本質(zhì)在園林綠化工程中具有重要意義和作用。

一、施工項目管理內(nèi)容和過程

1施工項目管理內(nèi)容

施工項目管理是指園林施工企業(yè)對施工項目進行的管理，其管理對象是施工項目，主體是施工企業(yè)或其授權(quán)的項目經(jīng)理部，采取有效方法對施工全過程包括投標簽約、施工準備、施工驗收、竣工結(jié)算和用后服務等階段，以及對各生產(chǎn)要素所進行的決策、計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、教育和激勵。其主要內(nèi)容有：建立施工項目管理組織、制定管理規(guī)劃、按合同規(guī)定實施各項目目標控制，對施工項目的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置。

2施工項目管理的過程

在整個園林建設項目周期內(nèi)，施工的工作量最大，投入人力物力、財力最多，施工項目管理的難度最大。其最終目標是：按合同規(guī)定，按設計要求建造園林，并獲取預期的環(huán)境效益、社會效益與經(jīng)濟效益。施工項目管理的全過程可分為：投標簽約、施工準備(從組織機構(gòu)、人力、物力、技術(shù)等確保施工)、施工(完成合同規(guī)定到竣工)、驗收與用后服務5個階段。

二、園林施工項目管理的措施

1樹立施工項目管理的科學管理意識

園林施工工程項目管理的根本目的，在于通過項目管理的各種手段，促進不斷控制和降低施工項目成本，以達到可能實現(xiàn)的最終目標成本的要求，獲取最大收益。因此，要搞好園林施工項目管理，必須加強對企業(yè)的管理人員進行科學管理教育并采取措施，只有在園林施工項目管理中培養(yǎng)出強烈的管理意識，讓參與園林施工項目管理與實施的每個人都意識到管理出效益，才能使施工項目管理在項目施工過程中得到貫徹落實。園林施工項目管理其根本任務是對進行項目的進度、質(zhì)量、安全和成本控制，其科學管理的基本方法就是使用目標管理方法。將每階段、每項內(nèi)容分解，確立管理目標，加以實現(xiàn)和控制，通過目標的實現(xiàn)，完成經(jīng)濟管理任務。

2園林施工項目組織管理

國內(nèi)園林綠化建設投資主體多元化，政府主管部門難以掌握，至使一些綠化工程粗制爛造。在實踐工程中，這些問題的出現(xiàn)都是由于施工管理措施的不周全而造成的，由于園林施工工程有多項內(nèi)容，施工工程中往往涉及到各項園林工程的協(xié)調(diào)和配合，若管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，則會影響施工進度，拖延工期，影響工程質(zhì)量。因此在施工中必須做好組織工作，統(tǒng)一領(lǐng)導，各部分、各項目要協(xié)調(diào)一致，使工程建設能順利進行。

（1）精心準備，合理規(guī)劃

如果在工程綠化工程中，管理人員的素質(zhì)良莠不齊，工序的質(zhì)量控制和后期的養(yǎng)護管理措施也不到位，也會給綠化工程造成很大的人力和物力資源的浪費。因此，在取得園林施工工程的項目后，必須認真掌握施工規(guī)范和合同條款，明確承包人義務和責任，全面完成組織準備工作。根據(jù)設計要求，優(yōu)化組織設計方案，按照工序、工藝合理劃分施工段，在互不干擾情況下組織施工作業(yè)，計劃好工程進度，保證能連續(xù)施工。這就需要工程施工進度和質(zhì)量的保證。要做到工程的合理規(guī)劃和精細化程度，就必須對園林工程各分部工程制定嚴格的操作規(guī)程和規(guī)范，同時也應該制定項目部管理人員崗位職責、安全管理制度、安全文明施工保證措施，做到有章可循。只有項目部的所有人員都應遵守這種規(guī)范，才能讓工程施工做到更加規(guī)范化和標準化。

（2）施工組織機構(gòu)管理

政府部門應該對達到一定規(guī)模的綠化工程，必須實行公開招投制度，要讓具有一定綠化施工資質(zhì)，在綠化施工領(lǐng)域有一定業(yè)績的施工單位參加，在招標時實行優(yōu)勝劣汰制，要讓那些施工質(zhì)量差，信譽不好的退出綠化施工行業(yè)。進而組織建設的機構(gòu)。組織機構(gòu)設置的目的是為了進一充分發(fā)揮項目管理功能，提高整體管理水平，達到項目管理最終目的。這樣才能建立氣一個能完成管理任務，指揮靈便、運轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機構(gòu)，有效地應付各種環(huán)境變化，使組織系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。也不負政府與建設機構(gòu)同心協(xié)力建設城市的決心和信心。只有二者相互幫助，互為犄角，才能對項目施工的進度和質(zhì)量做到心中有數(shù)。

（3）施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場管理是整個施工項目管理的重要組成部分，也是整個施工管理工作的基礎。因此，施工現(xiàn)場管理水平的高低，直接影響園林工程質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益。長期以來，有些園林企業(yè)忽視經(jīng)營管理，更不重視現(xiàn)場管理，因而企業(yè)管理較為落后，在一些工程項目施

工中存在消耗高、浪費大、質(zhì)量差、技術(shù)不求進步等問題。從施工現(xiàn)場管理來看主要反映出施工組織計劃性不強，操作不嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，規(guī)章制度形同虛設等問題。故在施工現(xiàn)場管理中應堅持現(xiàn)場標準化管理，堵塞浪費漏洞，根據(jù)現(xiàn)場工程特點合理安排施工現(xiàn)場進度，加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，節(jié)約人力物力，控制成本。

3、園林施工項目成本管理

園林綠化施工管理中尤其重要的一項任務就是降低工程造價，也就是對項目進行成本控制。成本控制通常是指在項目成本形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的能力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導監(jiān)督、協(xié)調(diào)和限制，力求將成本、費用降到最低，以保證成本目標的實現(xiàn)。園林工程的成本分為直接成本和間接成本，直接成本主要是人工、材料、機械費和其它直接費；間接成本是現(xiàn)場經(jīng)營管理費。這就需要在園林施工項目過程中實行成本全員、全程、中間控制原則，進行目標管理，開源節(jié)流，合理安排資源供應，加強園林工程進度控制，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整和改進。健全完善管理體制，加強項目管理人員素質(zhì)培訓，使之具有高度的責任感和事業(yè)心及較強的市場競爭意識。

其中，推行化工程項目監(jiān)理制，加強施工材料的控制任何園林建設工程在施工中，都或多或少存在程度不同的質(zhì)量問題，因此，監(jiān)理工程師一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題時就要立即進行處理，凡進場材料均應有產(chǎn)品合格證和技術(shù)說明書，并應提供準用證等文件，同時應按有關(guān)規(guī)定進行抽樣和封樣送檢。對進場后的園林植物，監(jiān)理工程師應攜帶量具進行復檢，若發(fā)現(xiàn)有不符合設計要求的植物材料，立即通知施工企業(yè)將不符合要求的植物材料自行處理，堅決退回并補足合格的植物材料，嚴格把關(guān)，嚴禁任何不符合規(guī)格的苗木進場。園林綠化監(jiān)理人員必須要做到全過程跟蹤，如果發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序、產(chǎn)品做到及時整改，保證園林綠化工程中每個環(huán)節(jié)不出問題。推行園林綠化工程項目的監(jiān)理制度是園林綠化工程質(zhì)量管理保障體系的基礎。從而，總?cè)肟谔幾龅匠杀镜挠行Ч芾怼?/p>

4、園林施工項目的管理技術(shù)應用

園林工程的技術(shù)應用多集中在工程的前期設計、資金預算、施工工藝、安全防護、竣工驗收等階段，而相對忽略了園林工程施工過程中管理技術(shù)的應用與研究。在一項園林工程建設工程項目中，無論擁有多么具體、完美的設計方案，都只是預想圖片的材料，只有通過施工人員的具體操作，才能建造出實實在在的園林景觀，施工管理過程與必要的技術(shù)支持是不可分的。而綠化施工隊伍質(zhì)量的良莠不齊，很難全面體現(xiàn)在工程設計理念園林工程項目中，這樣，對于專業(yè)施工人員素質(zhì)的管理是絕對不容忽視的。社會上很多人片面的認為園林工程項目是種種樹、鋪鋪草而已，施工人員并不需要很高的技術(shù)和能力。一個良好的景觀工程需要設計者與施工者共同完成，一個有創(chuàng)意的設計，更需要精良的施工。由于園林綠化施工是把園林從圖紙變成現(xiàn)實的一個環(huán)節(jié)，不可避免的會受到人為、自然、環(huán)境等因素的影響。所以要正確意識到施工管理中技術(shù)應用的重要性，

三、結(jié)束語

隨著國內(nèi)建設工程的增多以及城市建設的迅速發(fā)展，城市生態(tài)化進程愈來愈受到重視，園林綠化工程的投資比重亦逐漸加大。一個項目的成功，尤其是對于園林綠化工程來說，良好的技術(shù)管理方法，能夠有效的保證綠化質(zhì)量和成本目標的按期完成。因此，加強城市園林綠化的和諧發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展成為了一種趨勢，而在園林綠化方面的施工管理工作就顯得更加重要。國內(nèi)園林工程項目要積極關(guān)注世界園林工程精細化管理方面的最新理論和研究成果，并加以深入分析、總結(jié)，結(jié)合國內(nèi)的具體工作特點和實際需求，逐步形成新的“中國式”的園林工程項目精細化管理理論，積極應用于我國的園林工程中，并不斷完善與更新，以強化園林工程行業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]張慶臣，李慶軍，王福玉.淺談園林綠化種植工程的施工組織管理.科技咨詢導報，2007(9)

篇10

新型農(nóng)村集體經(jīng)濟就是生產(chǎn)發(fā)展的組織者、服務者。精神文明建設和民主政治建設的需求者和投入者。從農(nóng)村改革的實踐中看，呈現(xiàn)出一個規(guī)律性的現(xiàn)象。即村級集體經(jīng)濟發(fā)達，同時精神文明建設和民主政治建設方面也都搞得比較好。主要原因有三：一是這些村“兩委一社”從新組閣的領(lǐng)導班子能力比較強，具有“兩手抓，兩手都要硬”的意識和能力；二是集體經(jīng)濟發(fā)展始終是靠解放思想和培養(yǎng)有新觀念、新認識組織成員來實現(xiàn)的。發(fā)展起來以后，各方面的利益關(guān)系，各層次的成員需求都需要用積極向上的思想觀念去統(tǒng)領(lǐng)，客觀上離不開精神文明建設，民主化進程也必須加快；三是這些村集體有了錢，舍得在精神文明建設上投入人力、物力。為此，深化改革是加快新型農(nóng)村集體經(jīng)濟建設的重要途徑。目前我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展還相當保守，絕大部分還停留在政社合一階段，或者取消集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)為“空殼村”，有相當部分還是負債運行，有的甚至村級組織都不存在了，基本變成了“居民委”，所有開支都有財政管理。當前長海縣的漁農(nóng)村改革還停留在經(jīng)營制度的改革上，對集體經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)制度沒有觸動。農(nóng)村集體經(jīng)濟依然是產(chǎn)權(quán)不清，活力不足，漏洞不少。從這個角度說，長?？h漁農(nóng)村改革最關(guān)鍵的階段還沒有完成，主要是漁農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革。筆者認為，深化漁農(nóng)村改革的目標，應該是通過對現(xiàn)在的村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，恢復其村集體或村級社區(qū)，真正成員的集體合作經(jīng)濟組織性質(zhì)，激發(fā)其組織引導漁農(nóng)民進入市場、帶領(lǐng)漁農(nóng)民共同致富的活力，增強其對成員利益保護和家庭經(jīng)營服務功能，真正實現(xiàn)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟的“二次飛躍”。具體的措施是：其一，是統(tǒng)一對發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟的認識。

我認為，漁農(nóng)村沒有強大的新型集體經(jīng)濟是完不成新農(nóng)村建設的歷史任務，用老辦法發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟則會斷送農(nóng)民實現(xiàn)小康的光明前景。應該在明確發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟的基礎上，進一步深化農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度的改革，恢復農(nóng)民所有權(quán)，恢復集體經(jīng)濟合作經(jīng)濟的性質(zhì)。其二，是各級政府對新型集體經(jīng)濟組織給予應有的法律地位和相應的支持政策。對集體經(jīng)濟基礎簿弱的村，可以根據(jù)漁農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、生活的需要，發(fā)展專業(yè)合作組織，解決漁農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營無序化的問題。并保障村集體經(jīng)濟組織對農(nóng)村集體土地和海域使用權(quán)的所有權(quán)?，F(xiàn)行制度在實踐中不僅不利于自然資源的管理，而且極大損害了集體經(jīng)濟組織的權(quán)利，影響漁農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在市場經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。

應該恢復漁農(nóng)村集體所有土地和海域的資產(chǎn)屬性，根據(jù)土地和海域的區(qū)位、質(zhì)量由專門機構(gòu)進行價值評估，將其作為集體無形資產(chǎn)納入帳內(nèi)核算。依據(jù)相關(guān)法律賦予村集體經(jīng)濟組織對自然資本的運作、增值的權(quán)利。目前我縣的鄉(xiāng)、村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是不完全的產(chǎn)權(quán)改革，下步要探索在集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革的基礎上，把農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)和海域使用權(quán)轉(zhuǎn)到股權(quán)，這樣才能做到產(chǎn)權(quán)明晰，恢復成員對集體資產(chǎn)的所有權(quán)。把漁農(nóng)村集體經(jīng)濟組織各類資產(chǎn)重新進行評估，再量化到集體經(jīng)濟組織成員。量化的方式可以通過設置原始股、基本股、勞齡股、貢獻股等方法計算，使村民成員成為真正的股東，以發(fā)揮所有者參與管理的權(quán)利和承擔相應的義務。