雙碳重要性范文

時(shí)間:2023-12-22 17:48:16

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篇1

課堂教學(xué)是教與學(xué)的雙邊活動(dòng),要重視調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性也為學(xué)者以及廣大教師所肯定。數(shù)學(xué)不僅是人們認(rèn)識(shí)自然、認(rèn)識(shí)社會(huì)的工具、更具有開發(fā)人們智力的作用,學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的過程,同時(shí)也是他們操作與觀察、分析與綜合、判斷與推理的主動(dòng)參與的過程。近幾年來,我在進(jìn)行數(shù)學(xué)活動(dòng)式教學(xué)實(shí)踐的同時(shí),十分重視學(xué)生的主動(dòng)參與,把握時(shí)機(jī),創(chuàng)設(shè)情境,激發(fā)興趣,提高了課堂教學(xué)效率。

1. 對(duì)數(shù)學(xué)的興趣是學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的前提 要使學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí),必須使學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)有興趣。興趣是人積極認(rèn)識(shí)事物或關(guān)心活動(dòng)的心理傾向,是人學(xué)習(xí)活動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制。孔子曰:“知之者,不如好之者”,著名教育家德可樂利指出:“興趣是個(gè)水閘門。借助它,注意的水庫被打開,并規(guī)定了流向”,杜威也把興趣作為兒童成長的“指示器”。正是因?yàn)檫@樣,所以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、誘發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望,是活動(dòng)式教學(xué)的關(guān)鍵之所在,是學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的前提。這就需要老師以“趣”引路,以“情”導(dǎo)航,把呆板的課堂教學(xué)變?yōu)槌錆M活力的學(xué)習(xí)樂園。

例如教學(xué)“圓的周長”,老師在板書課題后提問:看著這個(gè)課題,你們想知道什么?學(xué)生小組討論后回答:我想知道什么叫“圓的周長”;我想知道怎樣求“圓的周長”;“我想知道圓周長的概念、知道圓周長公式的推導(dǎo)過程和圓周長公式的運(yùn)用”。

隨著學(xué)生的回答,教師把“概念”、“公式推導(dǎo)”和“應(yīng)用”板書在黑板上,對(duì)學(xué)生說:“這節(jié)課我們就一起來探討大家想知道的這三個(gè)問題”,從而導(dǎo)入新課。

教師通過與學(xué)生商討,很快把老師“教”的要求轉(zhuǎn)換成了學(xué)生的學(xué)習(xí)愿望,并由學(xué)習(xí)愿望激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力,使學(xué)生能以飽滿的學(xué)習(xí)激情,投入到新課的學(xué)習(xí)過程中去。顯然,教師導(dǎo)入時(shí)所提出的問題對(duì)引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)起到了關(guān)鍵的作用。

2. 良好的課堂心理氣氛是學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的保證 課堂心理氣氛是師生心理活動(dòng)中占優(yōu)勢(shì)的、相對(duì)穩(wěn)定的心理狀態(tài)。良好的課堂心理氣氛可以有效地激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在情感和動(dòng)機(jī),協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系,形成強(qiáng)大的合力,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)起著潛移默化的導(dǎo)向和促進(jìn)作用,是學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的保障。學(xué)生的小組討論式學(xué) 習(xí)是形成良好課堂心理氣氛的有效形式之一,小組學(xué)習(xí)往往使學(xué)生的主動(dòng)參與欲望和自我表現(xiàn)欲望得到較好的滿足。在教學(xué)“圓的面積”這節(jié)課時(shí),為了讓學(xué)生更好的理解“S=πr2”,我是這樣處理的:

(1)布置學(xué)生測(cè)量并計(jì)算給出長方形紙片的面積。

(2)你們會(huì)求圓的面積嗎?是否可以把圓剪咸若干相同的圖形拼成已學(xué)過的圖形呢?

(3)小組活動(dòng):學(xué)生動(dòng)手把自己的圓形等分成若干個(gè)小扇形,再把若干小扇形拼成了長方形。

(4)組織小組討論:長方形的長相當(dāng)于圓的什么?寬又相當(dāng)于什么?你能探索出圓面積的計(jì)算公式嗎?

(5)小組活動(dòng):用剪好的小扇形還可以拼成哪些已經(jīng)學(xué)過的圖形?能借助這些拼好的圖形探索出圓面積的計(jì)算公式嗎?

結(jié)果,在這節(jié)課內(nèi)學(xué)生們通過積極思考,先后用剪好的小扇形拼出了平行四邊形、三角形和梯形等已經(jīng)學(xué)過的圖形并推導(dǎo)出圓面積的計(jì)算公式。接著我再讓小組中的每個(gè)同學(xué)都說說操作過程和推導(dǎo)過程。最大限度地激發(fā)學(xué)生發(fā)表自己見解的欲望,師生之間相互尊重 并采納合理的建議和想法,較好的理解了圓面積的計(jì)算方法。這樣,不但讓學(xué)生在“操作”、“討論”的過程中主動(dòng)參與了學(xué)習(xí),而且有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、課堂氣氛非?;钴S,在發(fā)揮創(chuàng)造力同時(shí),還培養(yǎng)了學(xué)生的分析、推理、概括等能力,進(jìn)而提高了他們的數(shù)學(xué)素養(yǎng)。

3. 課堂教學(xué)中的激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)了學(xué)生的成就感 正確的評(píng)價(jià)、適當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)與鼓勵(lì)是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成效的肯定或否定的強(qiáng)化方式,它可以激發(fā)學(xué)生的上進(jìn)心、自尊心。對(duì)兒童的表揚(yáng)、鼓勵(lì)往往能更好地激起學(xué)生積極的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。正數(shù)學(xué)活動(dòng)式教學(xué)中,盡管合作學(xué)習(xí)和分組討論可以調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的積極性,但如果組織不好,其結(jié)果仍然是優(yōu)等生活躍,中等生參與機(jī)會(huì)少,個(gè)別后進(jìn)生處于被動(dòng)狀態(tài)。因此,老師要時(shí)刻想著所有孩于的成功,充分相信每一位學(xué)生的潛力,鼓舞每一位學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí),善于觀察并發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn),及時(shí)給予肯定。同時(shí),采用小組長輪換、小組發(fā)言代表的推舉和輪流相結(jié)合等教學(xué)制度,鼓勵(lì)后進(jìn)生爭取更多的活動(dòng)機(jī)會(huì),使每一個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)和自由,各盡其甜,各顯所長。

在教學(xué)“小數(shù)的性質(zhì)”時(shí),學(xué)生要通過比較0.1米、0.10米和0.100米的大小來揭示出小數(shù)的性質(zhì),怎樣比較0.1米,0.10米和0.100米的大小呢?學(xué)生在小組活動(dòng)中各有不同的方法:

有的學(xué)生把0.1米,0.10米和0.100米轉(zhuǎn)化成整數(shù)來表示:0.1米=1分米,0.10米=10厘米,0.100米=100毫米,從而推導(dǎo)出0.1米=0.10米=0.100米。

有的學(xué)生動(dòng)手實(shí)際測(cè)量推導(dǎo)出0.1米=0.10米=0.100米。

有的學(xué)生利用小數(shù)意義推導(dǎo)0.1米=0.10米=0.100米。

篇2

腦性癱瘓(cerebral palsy,CP)簡稱腦癱,是指患兒在出生前至出生后1個(gè)月內(nèi)因各種原因而引起一非進(jìn)行性腦損傷綜合征?;純捍嬖诓煌潭鹊南轮埩υ龈?以及各種原始反射的持續(xù)存在,嚴(yán)重影響患兒的步行姿勢(shì)和能力[1]。我們?cè)谂R床中采用中藥熏蒸配合綜合康復(fù)治療等措施,取得一定效果,現(xiàn)報(bào)道如下。

1 對(duì)象和方法

1.1 研究對(duì)象:共選取2005年1月至2008年12月間就診的腦癱痙攣型雙癱患兒40例,其中男性23例,女性17例,年齡3個(gè)月~9歲,平均月齡28.40±18.38月,診斷和分型參照2004年昆明小兒腦癱專題研討會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)[2],踝跖屈肌張力用改良Ashworth量表(Modified Ashworth Scale,MAS)[3]評(píng)定在1+至3級(jí);具有一定的認(rèn)知能力,能配合康復(fù)治療;具有爬行和跪位能力。將所有患兒隨機(jī)分為治療組和對(duì)照組,兩組患兒在性別、年齡、MAS分級(jí)和粗大運(yùn)動(dòng)功能評(píng)分[4],經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。

1.2 干預(yù)方法:兩組患兒均給予常規(guī)的康復(fù)治療,下肢穿戴合適的矯形器;治療組再給予中藥熏蒸。

1.2.1 常規(guī)康復(fù)治療:包括下肢的被動(dòng)關(guān)節(jié)活動(dòng)度訓(xùn)練、肌力訓(xùn)練、站立和步行訓(xùn)練、穿戴矯形器等措施。①被動(dòng)關(guān)節(jié)活動(dòng)度訓(xùn)練:痙攣型腦癱患兒常出現(xiàn)下肢內(nèi)收肌、髂腰肌、繩肌、小腿三頭肌的廣泛的肌張力增高,可采用徒手牽拉,每一組肌群每日2次,每次各20次,要求每次牽拉時(shí)在關(guān)節(jié)活動(dòng)范圍的末端適當(dāng)用力,持續(xù)15秒,牽拉可以超過正常的關(guān)節(jié)活動(dòng)范圍5°左右,腓腸肌的牽拉用電動(dòng)起立床足下踩斜板進(jìn)行,每日2次,每次30分鐘。②肌力訓(xùn)練:根據(jù)患兒的功能進(jìn)行腰背肌、腹肌、髖、膝、踝關(guān)節(jié)由助力運(yùn)動(dòng)到漸進(jìn)抗阻的肌力訓(xùn)練。主要內(nèi)容有:仰臥起坐、橋式運(yùn)動(dòng),仰臥位主動(dòng)屈髖屈膝、髖外展、踝背伸肌力訓(xùn)練,蹲下站起訓(xùn)練等。③跪位、站立平衡和步態(tài)訓(xùn)練:跪位平衡從四點(diǎn)到一點(diǎn)跪位、站立平衡從雙足到單足進(jìn)行訓(xùn)練,站立位雙下肢重心轉(zhuǎn)移訓(xùn)練,上、下臺(tái)階的訓(xùn)練。患兒骨盆和膝關(guān)節(jié)控制不好時(shí)給予適當(dāng)?shù)膸椭?行走時(shí)可借助助行器逐漸過渡到單拐,最后無借助下步行。④矯形器使用:患兒站立和行走時(shí)出現(xiàn)踝關(guān)節(jié)跖屈伴足內(nèi)翻或外翻時(shí)穿戴踝足矯形器(AFO),同時(shí)伴有膝關(guān)節(jié)過伸時(shí)穿戴膝踝足矯形器(Knee Ankle Foot Orthosis,KAFO)。KAFO的膝關(guān)節(jié)絞鏈行走時(shí)能自由屈曲,而伸膝控制在0°;KAFO和AFO踝關(guān)節(jié)絞鏈允許踝背伸0~15°,跖屈為0°。要求患兒在康復(fù)訓(xùn)練時(shí)脫下矯形器,站立和行走時(shí)穿戴,夜間也盡可能穿戴。

1.2.2 中藥熏蒸:熏療方組成:黃芪30g,當(dāng)歸、川芎、雞血藤、牛膝、紅花、赤芍、透骨草、絡(luò)石藤、木瓜、伸筋草各15g,加水1000ml。采用中藥熏療蒸汽自控儀進(jìn)行雙下肢熏蒸,每日1次,每次30分鐘,熏蒸后進(jìn)行常規(guī)康復(fù)治療。

1.3 療效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn):兩組患兒治療前及治療后3個(gè)月、6個(gè)月進(jìn)行以下評(píng)定:①小腿三頭肌張力用MAS評(píng)定,評(píng)價(jià)等級(jí)0、1、1+、2、3、4級(jí)分別量化為1、2、3、4、5和6分。②運(yùn)動(dòng)功能用粗大運(yùn)動(dòng)功能評(píng)定(GMFM)D區(qū)(站立)和E區(qū)(走、跑和跳)的評(píng)分共計(jì)37項(xiàng),每項(xiàng)0~3分;0分,不能完成;1分,小部分完成;2分,大部分完成;3分,全部完成。D區(qū):站立,該功能區(qū)總分為39分。E區(qū):走、跑和跳,該功能區(qū)總分為72分。各功能區(qū)計(jì)分方法為:(各功能區(qū)實(shí)際得分/各功能區(qū)總分)×100%。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析:計(jì)量資料采用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,所得數(shù)據(jù)采用SPSS11.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行治療前后的配對(duì)t檢驗(yàn)。P

2 結(jié)果

經(jīng)過6個(gè)月的治療,2組患兒療效比較如下:2組患兒踝跖屈肌痙攣程度(小腿三頭肌MAS評(píng)分)治療前差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05);治療后3個(gè)月、6個(gè)月與治療前比較,2組患兒均有緩解,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P

2.2 2組患兒的站立與步行能力:2組患兒站立與步行能力(GMFM D區(qū)和E區(qū)評(píng)分)治療前差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05);治療后3個(gè)月、6個(gè)月與治療前比較評(píng)分百分比均有提高,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P

3 討論

痙攣型腦癱因大腦錐體外系受到損傷,肌張力增高為主要臨床特征[1],下肢常出現(xiàn)內(nèi)收肌、髂腰肌、繩肌、小腿三頭肌等廣泛的張力增高,痙攣的長期存在,會(huì)使肌肉和關(guān)節(jié)過度使用,最終導(dǎo)致其攣縮或變形,如不及時(shí)處理會(huì)使患兒喪失站立和步行能力。本研究兩組患兒都加強(qiáng)了常規(guī)的康復(fù)治療,特別強(qiáng)調(diào)關(guān)節(jié)活動(dòng)度訓(xùn)練。關(guān)節(jié)活動(dòng)度訓(xùn)練除了有助于防止攣縮的發(fā)生外,還可使傷害性感受器的敏感性降低,從而降低上運(yùn)動(dòng)單位的活性[5]。在小兒腦癱的治療中,在功能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,提供適當(dāng)?shù)某C形器協(xié)助改善功能障礙,是影響患兒康復(fù)效果的因素之一[6]。2組在康復(fù)治療的基礎(chǔ)上配合矯形器的使用,加強(qiáng)了關(guān)節(jié)活動(dòng)度訓(xùn)練對(duì)痙攣肌的牽拉效果。中醫(yī)認(rèn)為腦性癱瘓的病機(jī)主要由于先天精血虧損,后天氣血不足。痙攣型腦癱中醫(yī)辨證分型屬于肝強(qiáng)脾弱證。肝主筋,貯藏并調(diào)節(jié)全身血液,全身筋脈關(guān)節(jié)的運(yùn)動(dòng)功能須賴肝的精氣滋養(yǎng)。脾主肌肉四肢,為后天之本,是氣血生化之源。肝強(qiáng)脾弱使筋脈拘攣,肢體強(qiáng)硬失用,關(guān)節(jié)屈伸不利。治療組在對(duì)照組的基礎(chǔ)上使用了中藥熏蒸,熏療方中的中藥以柔肝健脾為主,佐以益氣養(yǎng)血之法,脾氣健旺則氣血生化有源,肝脈得養(yǎng)則筋脈弛張有秩;熏蒸同時(shí)具有溫?zé)嶙饔?兩者結(jié)合更促進(jìn)了血液循環(huán),改善了肌肉功能,更好地降低了小腿三頭肌、繩肌和髖內(nèi)收肌等肌張力,也有利于關(guān)節(jié)活動(dòng)度的訓(xùn)練。同時(shí)利于踝背伸、伸膝和髖外展的肌力訓(xùn)練,肌力的改善進(jìn)一步糾正了尖足、屈膝、髖內(nèi)收等異常的步行姿勢(shì)。

本研究中2組患兒的治療依從性均較滿意,能配合完成為期6個(gè)月的康復(fù)治療。2組患兒的小腿三頭肌MAS評(píng)分、GMFM的D區(qū)和E區(qū)評(píng)分在治療后3個(gè)月、6個(gè)月分別與治療前相比差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,說明2種方法對(duì)痙攣型腦癱患兒降低下肢肌張力,改善粗大運(yùn)動(dòng)功能均有良好的治療效果,但結(jié)合中藥熏蒸組的小腿三頭肌MAS評(píng)分、GMFM的D區(qū)和E區(qū)評(píng)分在治療后3個(gè)月、6個(gè)月相比效果更好,表明應(yīng)用中藥熏蒸,配合康復(fù)治療等措施能更好治療腦癱患兒的下肢痙攣,減輕及阻止進(jìn)一步的姿勢(shì)異常,改善患兒的運(yùn)動(dòng)功能。

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篇3

>> 歐盟東擴(kuò)對(duì)中歐貿(mào)易的影響 歐盟東擴(kuò)開及其對(duì)中歐貿(mào)易的影響 歐盟對(duì)中亞的能源戰(zhàn)略淺析 中歐能源合作的未來 歐盟對(duì)中國FDI與中歐貿(mào)易關(guān)系的實(shí)證研究 歐盟對(duì)華直接投資對(duì)中歐雙邊貿(mào)易影響的協(xié)整分析 歐盟航空碳稅對(duì)中歐旅游貿(mào)易的影響及應(yīng)對(duì) 歐盟高失業(yè)率對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)影響的實(shí)證研究 歐盟商業(yè)利益集團(tuán)及其對(duì)中歐貿(mào)易的影響分析 歐盟量化寬松政策對(duì)中歐貿(mào)易影響因素分析 歐亞博弈新動(dòng)向 國際政治背景下的俄美中亞――里海地區(qū)能源博弈 圍繞石油能源的博弈 歐盟的能源安全戰(zhàn)略及對(duì)中國的啟示 里海問題:能源博弈與地區(qū)格局變化 中歐電信“雙反”博弈 中歐碳稅政治博弈 歐債危機(jī)擴(kuò)散下的歐盟經(jīng)濟(jì)及中歐經(jīng)貿(mào)合作 歐盟債務(wù)危機(jī)的博弈分析 歐盟碳稅交易引發(fā)的全球博弈 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l. 對(duì)歐盟而言,除了一貫重視中東、北非地區(qū)和俄羅斯等傳統(tǒng)能源供應(yīng)渠道之外,自上世紀(jì)90年代中期以來,也越來越重視中歐亞地區(qū)(Central Eurasia)的能源。本文在對(duì)中歐亞地區(qū)在世界能源地緣政治中的重要性進(jìn)行概要闡述基礎(chǔ)上,探究歐盟在該地區(qū)的能源政策取向,并重點(diǎn)討論歐盟對(duì)該地區(qū)運(yùn)輸管道上的基本態(tài)度,最后就歐盟的中歐亞能源政策對(duì)中國的相關(guān)啟示進(jìn)行初步思考。

能源地緣政治中的中歐亞地區(qū)

在錯(cuò)綜復(fù)雜的全球能源地緣政治圖景之中,歐亞大陸中心地區(qū)的重要性日益?zhèn)涫荜P(guān)注。由于龐大的能源資源儲(chǔ)備和重要的戰(zhàn)略位置,中歐亞成為了全球和區(qū)域大國進(jìn)行激烈角逐的主要場所之一。就地緣政治而言,中歐亞包括中亞五國和南高加索三國,即中亞的哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦,以及南高加索的亞美尼亞、阿塞拜疆和格魯吉亞。參見Guo Xuetang, “The Energy Security in Central Eurasia: the geopolitical implications to China’s energy strategy,” in Central AsiaCaucasus Institute Silk Road Studies Program, China and Eurasia Forum Quarterly, Volume 4, No.4,2006, pp.117-137. 該地區(qū)石油和天然氣儲(chǔ)備最豐富的是在里海東西兩岸,其中最為突出的是哈薩克斯坦和阿塞拜疆。根據(jù)2012年英國石油公司(BP)的世界能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),到2011年底,五個(gè)里海沿岸國家(俄羅斯、伊朗、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和阿塞拜疆)的探明石油儲(chǔ)備占了全球的16.6%,而探明天然氣儲(chǔ)備則占到了50.5%。參見BP Statistical Review of World Energy, June 2012, .

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[關(guān)鍵詞] 行業(yè)碳排放量 能源利用效率 要素稟賦結(jié)構(gòu) 洛倫茨曲線 基尼系數(shù)

社會(huì)主義公平正義是建立和諧社會(huì)的基本原則之一,它體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各方面,在資源稀缺情況下,行業(yè)領(lǐng)域能源分配不均,是社會(huì)公平正義在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)偏頗的重要表現(xiàn)。先不考慮行業(yè)是否需要以能源為主要原料和行業(yè)投入多少的情況,每個(gè)行業(yè)得到能源消費(fèi)利用的機(jī)會(huì)應(yīng)該是均等的。換句話說,不管該行業(yè)對(duì)該種資源消費(fèi)與否,每個(gè)企業(yè)都有權(quán)利獲得滿足自己所需要的能源消費(fèi)量,或者至少能得到屬于自己與其他行業(yè)等額的消費(fèi)權(quán)利。而目前行業(yè)的能源消費(fèi)是不公平的。

一、研究范圍和數(shù)據(jù)來源

本文研究范圍具體包括:通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表及文化、辦公用品機(jī)械制造業(yè),家具制造業(yè),炯草制品業(yè),電氣機(jī)械及器材制造業(yè),皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),丈教體育用品制造業(yè),農(nóng)副食品加工業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制,醫(yī)藥制造業(yè),飲料制造業(yè),塑料制品業(yè),食品制造業(yè),木材加I:及木、竹、藤、棕、草制品業(yè),金屬制品業(yè),紡織業(yè),有色金屬礦采選業(yè),橡膠制品業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè),工藝品及其他制造業(yè),石油和天然氣開采業(yè),造紙及紙制品業(yè),有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),黑色金屬礦采選業(yè),燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),非金屬礦采選業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),煤炭開采和洗選業(yè),水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。

二、行業(yè)碳排放量和能源利用效率不公平分析

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)資源稀缺性前提假設(shè),行業(yè)間碳排放量和能源利用效率不公平,意味著資源使用存在普遍競爭的情況下,不同行業(yè)之前碳排放量和能源利用效率是存在差異的,但是這種差異違反了社會(huì)主義和諧社會(huì)“公平正義” 原則,有的行業(yè)用較少的能源消費(fèi)創(chuàng)造了更多的社會(huì)財(cái)富(T業(yè)總產(chǎn)值),而有的行業(yè)消耗了大量能源(伴隨著更大的二氧化碳 )卻創(chuàng)造了較低的財(cái)富(T業(yè)總產(chǎn)值)。按照國際慣例作出分析:若低于0.2表示絕對(duì)平均;0.2—0.3表示比較平均;0.3—0.4表示相對(duì)合理;0.4—0.5表示差距較大;0.5以上表示差距懸殊。圖1描述了按照碳排放量大小排名的前十名和后十名行業(yè),總體呈現(xiàn)輕工業(yè)的碳排放量相對(duì)較少,重工業(yè)碳排放量相對(duì)釋放較多特點(diǎn)。

三、行業(yè)碳排放量影響因素及不公平的原因探析

影響碳排放量大小的因素,目前主要?dú)w結(jié)為:經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口增長狀況、人均收入水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外貿(mào)易水平和能源效率等,具體到行業(yè)內(nèi)碳排放量的影響因素還未有人總結(jié),行業(yè)的單位能耗強(qiáng)度可能是影響碳排放量的重要因素,并且行業(yè)碳排放量大小和行業(yè)對(duì)能源消費(fèi)量大小成正相關(guān),行業(yè)要素結(jié)構(gòu)必然影響行業(yè)碳排放量大小,選用從業(yè)人口作為控制變量,并借鑒C—D函數(shù)雙對(duì)數(shù)形式建立方程(1)采用分位數(shù)同歸方法,回歸結(jié)果如表1。

根據(jù)表1和圖1可知,在各分位點(diǎn)上回歸方程的擬合優(yōu)度均達(dá)到70% 以上,在20% 的分位點(diǎn)上只有截?fù)?jù)項(xiàng)沒有通過1%顯著性水平檢驗(yàn)外,其他情況下各變量均通過1% 顯著性水平檢驗(yàn)。這說明各解釋變量均能很好的解釋該模型。首先,行業(yè)從業(yè)人口狀況對(duì)行業(yè)碳排放量的影響十分顯著,并且作為行業(yè)投入要素之一,具有很重的影響度。但隨著分 位點(diǎn)不斷上升,即當(dāng)行業(yè)面臨較高的碳排放量時(shí),該因素對(duì)行業(yè)的影響度卻是十分平緩的,只是在分位點(diǎn)的最初經(jīng)歷一個(gè)短暫的上升,到20%分位點(diǎn)上達(dá)到頂峰后開始下降,直到在45% 的分位點(diǎn)上開始變?yōu)槠骄彛⒊嗽?5% 的分位點(diǎn)上經(jīng)歷一個(gè)突升為0.967之外,一直保持平緩的趨勢(shì)不變。

四、行業(yè)碳排放量庫茲涅茨曲線拐點(diǎn)的證明

以上分析了單位能耗(能源利用效率)行業(yè)之前的差異,以及單位能耗對(duì)行業(yè)碳排放量影響的重要性。減少行業(yè)碳排放量,提高行業(yè)能源利用效率,有必要測(cè)算行業(yè)碳排放的拐點(diǎn)下對(duì)應(yīng)的能源效率值。

建立行業(yè)碳排放量和單位能耗之間的庫茲涅茨曲線如模型(1),考慮結(jié)果的穩(wěn)定性和行業(yè)要素稟賦差異對(duì)碳排放量的影響,建立擴(kuò)張性的碳排放量庫茲涅茨曲線如模型(2)

(詳見表2)。

令(2)式為零,得出LNEFF=0.574 (只留取最大值點(diǎn)對(duì)應(yīng)的LNEFF,下同),EFF=1.624,對(duì)應(yīng)于圖6中左圖E(0.574,8.953),此行業(yè)碳排放量的庫茲涅茨曲線是“N”型。根據(jù)計(jì)算結(jié)果,中同共有11行業(yè)中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)存在單位能耗過高現(xiàn)象,能源利用效率偏低,大約占總研究行業(yè)的1/3。

五、結(jié)論和建議

鑒于本文研究結(jié)果,為適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),縮減行業(yè)碳排放量、提出相關(guān)結(jié)論和政策建議:

第一,行業(yè)碳排放量和單位能耗的基尼系數(shù)分別為0.59、0.49,行業(yè)碳排放量和單位能耗均存在較大差距。在能源稀缺前提下,同樣的產(chǎn)值在不同行業(yè)間的能源消耗卻存在差異過大,嚴(yán)格意義上說違背了社會(huì)公平正義原則。努力縮減行業(yè)單位能耗差距是社會(huì)公共正義在經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn)。

第二,行業(yè)要素稟賦差異是影響行業(yè)碳排放量、提高能源利用效率最關(guān)鍵的因素。

第三,單位能耗低于1.6—1.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/億元時(shí),行業(yè)碳排放量存在拐點(diǎn)。加大重工業(yè)行業(yè)有效管理,提高能源開采、利用和保護(hù)技術(shù)是促進(jìn)行業(yè)排放量拐點(diǎn)到來的關(guān)鍵手段。

第四,重視和鼓勵(lì)能源技術(shù)創(chuàng)新和合作聯(lián)盟建立。技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)長期和艱辛的過程。鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)進(jìn)行合作聯(lián)盟甚至是國際技術(shù)聯(lián)盟,是一種節(jié)約智力資源,以最小成本獲得最大收益的有效推動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]史丹 吳利學(xué) 傅曉霞等:中國能源效率地區(qū)差異及其成因研究— — 基于隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)的方差分解[J]. 管理世界,2008,(2):35—43

篇5

【關(guān)鍵詞】碳金融;中介市場;機(jī)制創(chuàng)新

引言

當(dāng)前,隨著全球低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)保產(chǎn)業(yè)與金融市場雙向互動(dòng),產(chǎn)生了環(huán)境金融領(lǐng)域。環(huán)境金融已成為優(yōu)化配置環(huán)保資源、促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高環(huán)保企業(yè)效益的有效手段。

所謂碳金融,是指可服務(wù)于限制溫室氣體排放的一切金融活動(dòng),包括直接投資融資、碳指標(biāo)交易和銀行貸款等。隨著二氧化碳排放權(quán)的商品屬性不斷加強(qiáng),碳金融市場也不斷成熟。與傳統(tǒng)金融不同的是,環(huán)境金融是金融業(yè)根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求而進(jìn)行的金融創(chuàng)新,是對(duì)傳統(tǒng)金融的延伸和升華。2013年6月18日,深圳排放權(quán)交易所正式啟動(dòng)碳排放權(quán)交易,成為國內(nèi)首個(gè)運(yùn)行的強(qiáng)制碳市場。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨愈發(fā)嚴(yán)重的資源與環(huán)境約束下,開展碳金融的相關(guān)研究和探討對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國碳金融發(fā)展現(xiàn)狀及特征

碳金融的興起源自國際氣候政策的變化,在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》兩個(gè)國際公約框架下開展。目前,我國碳金融市場具有如下特征:

一是市場巨大。作為全球最大的碳排放國,我國的碳金融市場潛力巨大。同時(shí),作為發(fā)展中國家,中國也是最大的減排市場提供者之一,自2010年起每年碳交易量超過2億噸。由于目前我國碳排放權(quán)交易的最主要類型是基于項(xiàng)目的交易,因此,我國的碳金融更多是指依托CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)的金融活動(dòng)。隨著越來越多的中國企業(yè)積極參與碳交易活動(dòng),中國的碳金融市場將存在更多商機(jī)。

二是成本低廉。在發(fā)達(dá)國家,能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、高耗能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和及設(shè)備更新都需要高昂的成本,溫室氣體的減排成本在100美元/噸以上,而若在中國進(jìn)行CDM活動(dòng),減排成本可大大降低。由于巨大碳減排成本差異的存在,促使發(fā)達(dá)國家企業(yè)積極進(jìn)入我國尋找合作項(xiàng)目。

三是前景廣闊。據(jù)專家測(cè)算,到2020年,中國碳排放量將接近100億噸,約占世界排放總量的33%。在我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的今天,“高投入、高能耗、高增長”的粗放型發(fā)展模式不具有可持續(xù)性,“低投入、低能耗、高增長”的集約型發(fā)展模式亟待建立。我國政府歷來重視碳減排責(zé)任與義務(wù),在2009年哥本哈根會(huì)議上,我國政府鄭重承諾:到2020年,單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%,并作為約束性指標(biāo)納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃。依照這一目標(biāo),我國的碳交易市場和碳金融將有巨大的發(fā)展前景,這也為我國在積極參與國際碳金融市場的同時(shí),完善國內(nèi)碳交易和碳金融市場創(chuàng)造了有利條件。

二、我國碳金融發(fā)展存在問題

盡管我國碳金融發(fā)展有諸多優(yōu)勢(shì),但仍存在較多的現(xiàn)實(shí)約束,其主要問題如下:

一是中介市場不完善。碳金融隨著國際碳交易市場的興起而走入我國的,國內(nèi)眾多企業(yè)還未完全認(rèn)識(shí)到其重要性以及其中蘊(yùn)藏著巨大商機(jī);我國政府及金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳金融的價(jià)值、操作模式、戰(zhàn)略意義、交易規(guī)則等尚未深入了解;金融實(shí)體如投行、PE、交易所等在解決環(huán)境問題中的參與度不夠。同時(shí),由于CDM機(jī)制項(xiàng)下的碳減排額是一種虛擬商品,其交易規(guī)則十分嚴(yán)格,開發(fā)程序也比較復(fù)雜,銷售合同涉及境外客戶,合同期限很長,非專業(yè)機(jī)構(gòu)難以具備此類項(xiàng)目的開發(fā)和執(zhí)行能力。因此,對(duì)于我國剛起步不久的中介機(jī)構(gòu)而言,開發(fā)、消化能力不足,缺乏可以幫助金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析、評(píng)估、規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)咨詢體系。

二是交易風(fēng)險(xiǎn)因素較多。碳金融在具有廣闊發(fā)展前景的同時(shí),蘊(yùn)含著巨大的風(fēng)險(xiǎn),不僅包括市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn),還包括政策風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,包括金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的市場主體對(duì)政策、法律風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的控制能力。在原始減排單位的交易中,政策風(fēng)險(xiǎn)最為突出。這是由于核證減排單位的發(fā)放是由專門監(jiān)管部門依照既定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行認(rèn)證,即使項(xiàng)目獲得成功,其能否通過認(rèn)證而獲得預(yù)期的核證減排單位仍具有不確定性。同時(shí),與一般的投資項(xiàng)目相比,CDM項(xiàng)目需要經(jīng)歷更為復(fù)雜的審批程序,這導(dǎo)致了CDM項(xiàng)目開發(fā)周期比較長,并將帶來額外的交易成本。因此,在一定程度上影響了金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)支持,帶來了較多不可控的風(fēng)險(xiǎn)因素。

三是我國在碳交易產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端地位??陀^來看,碳交易的市場和標(biāo)準(zhǔn)都在國外,我國國內(nèi)企業(yè)缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),由于碳信用協(xié)議及其談判的過程十分復(fù)雜漫長,涉及到減排量價(jià)格、付款范圍和條件、核實(shí)成本和收益成本、適用的法律等條款,國內(nèi)企業(yè)大多不具有話語權(quán),議價(jià)能力十分薄弱。因此,在全球碳市場的大格局中,中國只是CER(灰色核證減排量)現(xiàn)貨交易的單純賣方,未進(jìn)入到國際碳金融體系的核心。

三、對(duì)我國發(fā)展碳金融的相關(guān)建議

一是培育中介市場,創(chuàng)新碳金融模式。在能源消耗量快速增長的今天,碳排放量不僅是有限的環(huán)境資源,也是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。我國應(yīng)積極借鑒國際上的先進(jìn)碳交易機(jī)制,進(jìn)一步探索排放配額制度,發(fā)展排放配額交易市場。在中介市場上,應(yīng)鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入,重視金融機(jī)構(gòu)作為資金中介和交易中介的作用,允許金融中介購買或與項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)合開發(fā)CDM項(xiàng)目。同時(shí),除了已開展的CDM項(xiàng)目融資、掛鉤碳排放權(quán)的理財(cái)產(chǎn)品外,商業(yè)銀行應(yīng)探索更多的中介服務(wù)模式,滿足企業(yè)的多樣化金融需求。例如,憑借自身的信息優(yōu)勢(shì),作為項(xiàng)目的咨詢顧問,協(xié)調(diào)項(xiàng)目發(fā)起人、投資者、金融機(jī)構(gòu)和政府部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系;與專業(yè)租賃公司合作,為CDM項(xiàng)目的建設(shè)階段提供設(shè)備融資租賃服務(wù);通過專門的資金賬戶,有效管理CDM項(xiàng)目下的資金流動(dòng),擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目資金管理人等等。通過中介市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)的功能,調(diào)整不同經(jīng)濟(jì)主體利益,在創(chuàng)新碳金融模式的同時(shí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

二是構(gòu)建有效激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)政策研究。碳金融具有較強(qiáng)的政策性以及廣泛的參與度,需要政府及監(jiān)管部門根據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則制定一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則,并提供相應(yīng)的投資、稅收、信貸導(dǎo)向等政策配套,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與到節(jié)能減排領(lǐng)域的投融資活動(dòng)中。在稅收上,可適當(dāng)降低CDM項(xiàng)目的有關(guān)稅率、適當(dāng)延長免稅期,也可通過對(duì)商業(yè)銀行的開展碳金融業(yè)務(wù)收入進(jìn)行稅收優(yōu)惠,來提高商業(yè)銀行參與碳金融的積極性;在銀行監(jiān)管上,可采取在CDM項(xiàng)目貸款額度內(nèi)適當(dāng)減免存款準(zhǔn)備金要求,加大項(xiàng)目貸款利率的浮動(dòng)范圍,降低CDM項(xiàng)目貸款資本金的要求,以促使商業(yè)銀行業(yè)務(wù)向碳金融領(lǐng)域傾斜;同時(shí),通過財(cái)政撥款成立專項(xiàng)基金,為商業(yè)銀行的CDM項(xiàng)目貸款提供必要的利息補(bǔ)貼。

三是提升碳交易地位,推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。在未來的國際碳金融市場中,碳金融主導(dǎo)權(quán)是低碳博弈的最終目標(biāo)。因此,應(yīng)加快推進(jìn)人民幣的國際化進(jìn)程、使人民幣成為碳交易計(jì)價(jià)的主要結(jié)算貨幣,以提升我國的碳交易地位。當(dāng)前,歐元在碳交易計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣中仍處于優(yōu)勢(shì)地位,美元、日元、英鎊、澳元等貨幣都具備提升空間。伴隨著世界各國在碳交易市場中參與度的提高,越來越多的國家正利用碳交易中的計(jì)價(jià)貨幣以提升本幣在國際貨幣體系中的地位,從而加速走向世界主導(dǎo)國際貨幣的行列。當(dāng)前,我國應(yīng)利用國際、國內(nèi)碳交易市場潛力巨大的優(yōu)勢(shì),將人民幣與碳排放權(quán)二者綁定,推進(jìn)碳交易中人民幣計(jì)價(jià)的國際化進(jìn)程。在幫助國內(nèi)CDM項(xiàng)目企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),提高我國在碳交易及新能源領(lǐng)域的定價(jià)權(quán)。

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篇6

關(guān)鍵詞:碳稅 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 雙重紅利

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,碳排放量每年以更快的速度增加,至今,中國的溫室氣體排放量約60億噸,占世界平均水平的87%。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè),中國化石能源燃燒排放的二氧化碳將會(huì)超過美國,成為世界第一排放大國。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展依然建立在高耗能、高污染的基礎(chǔ)上,整體生產(chǎn)方式比較落后,迫切需要一種經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)企業(yè)革新技術(shù)、更替設(shè)備,提高核心競爭力。2009年6月22日美國眾議院通過了“清潔能源安全法案”,美國政府將從2020年開始對(duì)不限制碳排放量的國家的高碳產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”,歐盟也準(zhǔn)備采取相似的貿(mào)易保護(hù)措施,這必然會(huì)對(duì)中國的對(duì)外貿(mào)易造成巨大影響。

一、碳稅的理論與實(shí)踐

碳稅(carbontaxes)通常被認(rèn)為是成本有效的減排工具,通過引入碳稅,以減少溫室氣體排放量,兼顧環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙重效益,提升環(huán)境質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)競爭力。庇古在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出,在國家的碳治理中可以通過碳稅的課征減少溫室氣體的排放量,同時(shí)溫室氣體排放量與燃料含碳量直接相關(guān),所以可以按照含碳量征稅,故稱為“碳稅”。因?yàn)闇厥覛怏w排放具有較強(qiáng)的外部性,因此政府有必要干預(yù),針對(duì)排污者收稅,以彌補(bǔ)私人成本和社會(huì)成本間的差距,將污染成本加到產(chǎn)品價(jià)格中。

碳稅的理論基礎(chǔ)正是使外部性內(nèi)在化,從而避免大氣層這一公共資源出現(xiàn)“公地的悲劇”(Tragedy of the commons)。碳稅偏重效率原則,它使相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格更加充分地反映地球溫度上升、生態(tài)環(huán)境破壞和能源利用效率低的成本。通過價(jià)格傳導(dǎo),使消費(fèi)者主動(dòng)選擇更加環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品,抑制對(duì)高污染、高能耗的高碳產(chǎn)品的需求,應(yīng)用市場機(jī)制增強(qiáng)可持續(xù)消費(fèi)的內(nèi)在動(dòng)力,優(yōu)化資源配置,以實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)( Paretocriterion)。

碳稅實(shí)施包括兩個(gè)主要方面,一方面課征碳稅,另一方面同時(shí)降低一些其他租稅,包括中低收入戶的所得稅及間接稅,在總稅收不增之稅收中立性原則下,使租稅負(fù)擔(dān)再分配,即所謂的環(huán)境稅移轉(zhuǎn)(environmental tax shift)或綠色租稅移轉(zhuǎn)(green taxshift)。碳稅改革不但可改善環(huán)境質(zhì)量,增加財(cái)政收入,若將其收入用來取代其他具扭曲性的租稅時(shí)(例如所得稅、增值稅及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等),不僅增進(jìn)租稅效率,還可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提高社會(huì)福利、改善所得分配,具有雙重紅利。

碳稅的改革首先發(fā)生在一些高福利的歐洲國家,包括北歐國家(丹麥、挪威、瑞典與芬蘭)以及英國與荷蘭。這些國家的高福利導(dǎo)致了其財(cái)政負(fù)擔(dān)過重,對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的課稅過高的問題,自上世紀(jì)90年代起,這些國家紛紛開始推行綠色稅制改革,通過課征環(huán)境稅(如碳稅、空污費(fèi)、硫稅)取得財(cái)政收入,再將其用以減輕高社會(huì)福利帶來的財(cái)政負(fù)擔(dān)或是以此降低其他具有扭曲性質(zhì)的租稅,試圖達(dá)成雙重紅利的愿景。例如,1991年瑞典實(shí)行一項(xiàng)重大的稅制改革,導(dǎo)致相當(dāng)于其6%GDP的稅收重新分配,其基本目標(biāo)為減少許多扭曲性的稅收(如降低所得稅)。1997年美國的佛蒙特州與明尼蘇達(dá)州亦開始進(jìn)行相關(guān)改革,而德國與意大利則于90年代末期陸續(xù)實(shí)施,而碳稅在我國目前還處于論證階段。

二、碳稅影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)機(jī)理

(一)高碳產(chǎn)業(yè)碳排放外部性的消除

環(huán)境資源一直被認(rèn)為是取之不盡、用之不竭的,任何人皆可不花費(fèi)任何成本而享用。對(duì)于環(huán)境資源的耗損或?qū)τ诃h(huán)境造成的污染,亦無須負(fù)任何責(zé)任,導(dǎo)致環(huán)境污染的實(shí)施者,不用支出任何成本即得以享受經(jīng)濟(jì)利益,相反的,環(huán)境損害的結(jié)果,卻由全社會(huì)承擔(dān),不但環(huán)境損害支出成本分配不當(dāng),且亦造成污染者肆意排放造成環(huán)境負(fù)擔(dān)。

碳排放的成本難以在市場上自行消除,因?yàn)檫@項(xiàng)成本與形成污染的產(chǎn)品的生產(chǎn)者或消費(fèi)者之間,并沒有發(fā)生直接的關(guān)系。成本的外部化,使得污染并不會(huì)影響產(chǎn)品的生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的交易。在這個(gè)問題上,大部分學(xué)者主張通過政府的干預(yù)并建立一套分配機(jī)制,將一直以來為人們所忽視的環(huán)境污染造成的社會(huì)成本內(nèi)部化,合理地將成本反應(yīng)到制造污染或因污染而獲利者,使其因?yàn)榭紤]成本增加的負(fù)擔(dān)而自愿減少及控制污染的制造,以解決環(huán)境污染的問題,并進(jìn)而使市場交易分配公平化,這一分配機(jī)制與費(fèi)用負(fù)擔(dān)也是碳稅課征的基礎(chǔ)。

碳稅的征收原則是污染者付費(fèi)原則(PolluterPays Principle,PPP)又稱為“不補(bǔ)貼原則”(No-subsidy Principle)[2]。污染者付費(fèi)原則之意義亦被擴(kuò)展到相當(dāng)于“外部成本內(nèi)部化原則”(internalizing the externality),通過成本分析將環(huán)境損害所造成的社會(huì)支出及填補(bǔ)所需要的成本劃歸由污染者即使用者負(fù)責(zé),將得以公平分配社會(huì)國家支出的成本,并得以有效抑制二氧化碳排放。

碳稅雖然是一種成本,但是對(duì)于制造和銷售環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的行業(yè)卻是發(fā)展的機(jī)會(huì)。對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的需求,會(huì)刺激企業(yè)研究開發(fā)節(jié)約生產(chǎn)生活能源的專門技術(shù),加大對(duì)設(shè)備的投資,引導(dǎo)新技術(shù)產(chǎn)生,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)提升投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的目標(biāo),提高我國中長期的國際競爭力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)雙重紅利的實(shí)現(xiàn)

碳稅的改革除了主張應(yīng)課征碳稅以落實(shí)污染者付費(fèi)原則外,其核心內(nèi)容還強(qiáng)調(diào)這些稅收的使用方式,通過這些稅收的有效使用,解決相關(guān)的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問題。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞瑟·庇古(Arthur C. Pigou)提出了應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染所造成的危害對(duì)污染者課稅,并將稅收用于彌補(bǔ)私人成本和社會(huì)成本的間的差距,但是并未考慮到稅收的用途對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響?!半p重紅利”的概念首先由Pearce (1991)首度提出,他認(rèn)為政府對(duì)碳稅的課征,應(yīng)該保持稅收中立的立場,將碳稅的收入用于降低其他對(duì)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)產(chǎn)生干預(yù)的稅收,可以產(chǎn)生抑制環(huán)境污染及產(chǎn)生稅收扭曲成本的雙重紅利,其定義的第一重紅利是環(huán)境稅率的提升和降低其他扭曲性稅收對(duì)環(huán)境造成的均衡效應(yīng);第二重紅利是稅賦改革后遏止交互效應(yīng)所剩余的效應(yīng)。雙紅利理論的實(shí)質(zhì)是:利用碳稅的課征與循環(huán),同時(shí)達(dá)到改善環(huán)境質(zhì)量以及增進(jìn)社會(huì)福利兩項(xiàng)目的兩個(gè)效應(yīng):

1.庇古效應(yīng)(Pigouvian effect)(第一重紅利):通過經(jīng)濟(jì)杠桿,使污染者降低污染物的制造,直至邊際防治成本等于污染稅率為止。這是課征環(huán)境稅的主要目的,體現(xiàn)的是碳稅的價(jià)格效應(yīng)。

2.稅收循環(huán)效應(yīng)(revenue effect)(第二重紅利):利用環(huán)境稅收到的稅收降低具扭曲性的租稅,以增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,提高社會(huì)福利,改善所得分配,體現(xiàn)的是碳稅的再分配效應(yīng)。

三、碳稅對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)效果

碳稅與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有密切關(guān)系。以圖2說明,碳稅基本運(yùn)作方式就是在碳稅的價(jià)格效應(yīng)與碳稅的再分配效應(yīng)上展開其影響。

圖1:碳稅的價(jià)格效應(yīng)和再分配效應(yīng)

在碳稅的價(jià)格效應(yīng)方面,通過對(duì)能源產(chǎn)品的課征,提高能源產(chǎn)品的價(jià)格,進(jìn)而通過供應(yīng)鏈的渠道,層層影響,而達(dá)到改變整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的效果。如圖上半部所示,對(duì)能源產(chǎn)品課征碳稅,將提高能源產(chǎn)品的價(jià)格,若稅率高到足以影響廠商與個(gè)人的行為,這一“價(jià)格效應(yīng)”即發(fā)揮作用,此時(shí)價(jià)格效應(yīng)將促使廠商減少化石能源使用,同時(shí)也會(huì)尋找其他替代能源,減少化石能源使用無可避免的會(huì)對(duì)既有的石化廠商以及供應(yīng)鏈上的廠商產(chǎn)生不利影響。然而,廠商或個(gè)體尋找替代能源的動(dòng)機(jī),將會(huì)誘發(fā)出新的產(chǎn)業(yè)開發(fā)與使用替代能源,因此也會(huì)產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)鏈,價(jià)格效應(yīng)提業(yè)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力。再者,在尋找替代能源與應(yīng)用技術(shù)時(shí),個(gè)體廠商為了避免高價(jià)格的影響,也會(huì)尋求提高能源使用效率的方法與產(chǎn)品,此也創(chuàng)造節(jié)能產(chǎn)品與服務(wù)的商機(jī)與市場;此外,在短期仍以燃煤為主要發(fā)電方式的情況下,碳捕捉成為目前減少二氧化碳的主要方法,這一技術(shù)為技術(shù)領(lǐng)先國家?guī)砭薮蟮睦?。因此,碳稅在價(jià)格效應(yīng)方面,促使依賴化石能源的產(chǎn)業(yè)逐漸淘汰,讓新興產(chǎn)業(yè)及低耗能的產(chǎn)業(yè)逐漸興起,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型于是產(chǎn)生。最后,低能源產(chǎn)業(yè)的興起、環(huán)境質(zhì)量的改善,將使環(huán)境獲得保護(hù)(第一重紅利),在這方面歐洲部分國家為我們提供了良好的示范。此外,為尋求節(jié)能低碳的產(chǎn)品與服務(wù),公共交通將有可能取代個(gè)人交通的使用,都市形態(tài)也將轉(zhuǎn)變,以日本為例,日本相關(guān)能源稅費(fèi)高,也造就了日本公共交通普及、汽車保有量相對(duì)少的都市形態(tài),這也可以算是碳稅的額外紅利。

碳稅的再分配實(shí)際上是碳稅用途所產(chǎn)生的再分配效應(yīng),根據(jù)歐洲國家的施行經(jīng)驗(yàn),在稅收中立性的原則下,碳稅產(chǎn)生的稅收將用于降低或者取代如所得稅等直接稅,間接創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)福利,同時(shí),通過對(duì)扭曲性租稅的調(diào)整可達(dá)成收入再分配的功能。結(jié)合我國的實(shí)際,碳稅的用途可以用于降低營業(yè)稅和所得稅,提高收入和就業(yè)率,補(bǔ)貼環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(如圖下半部分)。對(duì)產(chǎn)業(yè)而言,降低營業(yè)稅和所得稅實(shí)際上是降低了營運(yùn)成本,低稅賦的環(huán)境有助于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有助于吸引國外投資,其對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響不限于特定產(chǎn)業(yè),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下是具有現(xiàn)實(shí)意義的。對(duì)財(cái)政而言,碳稅的稅收收入可以彌補(bǔ)稅率降低的損失,而不必?cái)U(kuò)大財(cái)政赤字。再者,降低所得稅,將增加個(gè)人的可支配收入,有助于個(gè)人財(cái)富的累積與消費(fèi)、投資能力的提升,將有助于產(chǎn)業(yè)維持或擴(kuò)展其市場規(guī)模,并讓新興產(chǎn)業(yè)有發(fā)展的空間。同時(shí),補(bǔ)貼公共交通有益于低碳節(jié)能的公共交通業(yè)興起,使相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)獲得支撐。因此,通過碳稅收入的運(yùn)用,低稅賦的環(huán)境,有益于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。同時(shí),個(gè)人因降稅獲得更多所得的支配權(quán),可用于擴(kuò)展投資、消費(fèi),使整個(gè)社會(huì)更加公平與經(jīng)濟(jì)效率提高(第二重紅利),也讓產(chǎn)業(yè)獲得良好的增長環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

總而言之,碳稅通過碳稅的價(jià)格效應(yīng)與碳稅的再分配效應(yīng)重新塑造了經(jīng)濟(jì)的增長方式,在適當(dāng)強(qiáng)度的碳稅政策下,征收碳稅對(duì)大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和大多數(shù)行業(yè)發(fā)展起促進(jìn)作用。在此過程中,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型幅度也將是巨大的,依賴化石能源的產(chǎn)業(yè)將降低其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,低碳及節(jié)能產(chǎn)業(yè)將積極進(jìn)入,彌補(bǔ)空缺。然而,在舊產(chǎn)業(yè)推出,新產(chǎn)業(yè)進(jìn)入的時(shí)候,不可能沒有陣痛,政府應(yīng)有所堅(jiān)持也應(yīng)有所作為,在碳稅的課征范圍與稅率的高低上可以有所權(quán)衡,碳稅的稅收用途可以依情況調(diào)整,但碳稅的目標(biāo):促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)公平是不可改變的。

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篇7

發(fā)達(dá)國家的低碳經(jīng)濟(jì)起步較早,目前已經(jīng)建立起多元化的投融資體系,其主要模式涉及公共財(cái)政、綠色信貸、資本市場以及碳交易這四個(gè)方面。自從2007年,黨的十七大首次將“建設(shè)生態(tài)文明”寫入黨代會(huì)報(bào)告后,2012年黨的十報(bào)告中再一次提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),我國政府愈發(fā)重視環(huán)境保護(hù)問題。在《2009年中國能源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》中,麥肯錫公司預(yù)計(jì)中國在2010~2030這二十年中平均每年需新增資本投入約1.33~1.76萬億人民幣。同時(shí),中國也已宣布到2020年碳強(qiáng)度下降40%~45%的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。由此可見,我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資需求巨大。但是相比發(fā)達(dá)國家成熟的投融資體系,我國的低碳經(jīng)濟(jì)起步較晚,投融資模式面臨著諸多問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)公共財(cái)政投融資力度不足

低碳經(jīng)濟(jì)的投融資模式是一種雙體系,涉及投資與融資兩方面問題??v觀發(fā)達(dá)國家的低碳投融資模式,其融資渠道通暢完善,方式靈活多樣,擁有著高度發(fā)達(dá)的金融市場。作為低碳經(jīng)濟(jì)立法先行者的英國,其主要的資金來源于政府普遍開征的氣候變化稅(CCL)。在2004~2010年間,英國GDP從22208億美元上漲3.36%至22955億美元,而人均二氧化碳的排放量在7年間的下降幅度高達(dá)12.22%。碳稅作為一種刺激性經(jīng)濟(jì)政策,已在丹麥、荷蘭、挪威、德國等全球范圍內(nèi)推廣實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了低碳經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)范化和系統(tǒng)化。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,諸如英國、美國等發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入力度大,其環(huán)境污染治理投資總額占GDP的比重大都超2%,而我國直接用于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資的資金卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,雖然全國環(huán)境污染治理投資總額在逐年增加,從2008年的4937.03億元到2012年投資總額的8253.46億元,同比增長16.02%,是2004年的4倍之多,但是其所占GDP的比重低,僅為1.59%,只能夠達(dá)到控制環(huán)境惡化的目的。同時(shí),我國政府的重視程度不足,法律力度不夠強(qiáng)化,缺乏碳減排的激勵(lì)機(jī)制,目前尚未形成成熟穩(wěn)定的投融資體制和強(qiáng)制性的減排約束。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年在節(jié)能環(huán)保市場上的投資不到1000億元,低碳經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重的投融資缺口,大約在2000億元左右。國家發(fā)展改革委能源所2009年的《2050中國能源和碳排放報(bào)告》預(yù)測(cè),照目前的投資增長速度,到2020年,節(jié)能、新能源行業(yè)和其他環(huán)保行業(yè)至少有2萬億資金缺口需要彌補(bǔ)。

(二)商業(yè)銀行參與度不高

技術(shù)與資金是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資的最關(guān)鍵的兩個(gè)要素,而技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展也需要大量的資金投入,這就要求商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)投融資體系的資金投入不僅要在量上得到改善,更要追求質(zhì)的提高。以節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境為目的的綠色信貸,利用金融杠桿,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”的成功轉(zhuǎn)型。在支持綠色信貸投融資方面,美國、英國、德國等發(fā)達(dá)國家紛紛實(shí)踐了赤道原則。赤道銀行提供了環(huán)境保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架,第一次確立了項(xiàng)目融資的環(huán)境與社會(huì)的最低金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),目前采用赤道銀行的機(jī)構(gòu)以擴(kuò)大至27個(gè)國家的67家機(jī)構(gòu),其業(yè)務(wù)總量占全球項(xiàng)目融資的85%以上份額,業(yè)務(wù)覆蓋100多個(gè)國家。而中國的第一家本土赤道銀行———興業(yè)銀行,雖逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌,為企業(yè)節(jié)能減排提供了良好的環(huán)境,但其綠色信貸總額與總資產(chǎn)的比例僅有3.46%?!吨袊吞冀鹑诎l(fā)展2014年度報(bào)告》稱絕大多數(shù)銀行這一比例低于2%,資金缺口高達(dá)現(xiàn)有融資的20倍之多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。目前,中國工商銀行、國家開發(fā)機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)都已研制出符合自身需求的投融資方案。但不能否認(rèn)的是我國商業(yè)銀行對(duì)低碳項(xiàng)目的服務(wù)與信貸剛剛起步,融資渠道單一,融資工具創(chuàng)新不足,實(shí)施綠色信貸的內(nèi)在動(dòng)力不足,執(zhí)行效果并不明顯。

(三)資本市場融資支撐不夠

資本市場是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬融資渠道、優(yōu)化資源配置的重要平臺(tái)。低碳經(jīng)濟(jì)周期長、技術(shù)新、投入大的特點(diǎn)使得碳基金、碳保險(xiǎn)、碳證券等融資工具應(yīng)運(yùn)而生。目前,國際上已設(shè)立約50家的碳基金用于節(jié)能減排和清潔能源發(fā)展,不僅提高了能源的利用效率,而且為低碳發(fā)展籌措了大量的資金。以英國為代表的碳信托基金,自成立以來已實(shí)現(xiàn)了1700萬噸二氧化碳的減排任務(wù),節(jié)省了超過10億英鎊的能源支出。我國的碳基金始于2005年,剛起步不久,規(guī)模較小。具有低碳環(huán)保性質(zhì)的上市公司數(shù)量少,低碳企業(yè)在主板和創(chuàng)業(yè)板上市困難,比例僅為10%左右。技術(shù)轉(zhuǎn)化資金不足,缺乏相關(guān)扶持政策,資本市場參與低碳經(jīng)濟(jì)的融資程度不高。

(四)金融衍生工具缺乏

1997年12月,聯(lián)合國氣候大會(huì)在日本京都通過《京都議定書》,由此推動(dòng)了全球碳交易市場的迅速增長。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,2005年全球的碳交易額為108.6億美元,2008年迅速上升到1263.5億美元,增長了126.6%,2011年更是創(chuàng)下了1760億美元的新高。與此同時(shí),碳交易量從2004年的0.94億噸爆炸式地增長到2012年的105.266億噸,漲幅高達(dá)110.99%,2020年的碳交易量有望達(dá)到440億噸?!度蛱碱A(yù)算》顯示,中國是碳排放量總量最大的國家,約占27%;其次是美國,占14%;歐盟占10%以及印度占6%。目前,中國擁有全球最大的碳排放資源,是世界第一大二氧化碳排放國。英國、美國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家目前正在積極探索有關(guān)碳交易的衍生工具市場,歐盟氣候交易所(ECX)的排放貿(mào)易制度體系占到全球碳交易市場的68%,美國芝加哥交易所(CME)已成為全球自愿碳減排市場的典范。各種金融衍生品如碳期貨、碳期權(quán)等層出不窮,對(duì)資金的擴(kuò)張起到了強(qiáng)烈的刺激作用,碳交易市場儼然已發(fā)展成為全球最具潛力的商品交易市場。目前,上海、北京環(huán)境交易所和天津排污權(quán)交易所已啟動(dòng)交易,但是從總體上來看,我國碳市場機(jī)制尚未成熟,碳金融衍生工具缺乏創(chuàng)新力度,買賣碳商品的定價(jià)權(quán)無法掌控,我國仍處于全球碳交易市場價(jià)值鏈的低端位置,尚未形成信息透明、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的碳交易市場。

二、低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的作用方式

(一)作用機(jī)制

影響低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的制約因素眾多,主要包括能源效益、供應(yīng)安全、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、運(yùn)營機(jī)制和實(shí)施力度這5個(gè)方面。通過研究制約因素的作用機(jī)制,有利于趨利避害,通過采取合適的方案,不斷發(fā)展和完善我國的低碳經(jīng)濟(jì)投融資體系。該研究問題分為3個(gè)相互聯(lián)系的層次,同一層次的因素既受上一層次因素的制約,同時(shí)又對(duì)下一層次因素起著制約作用。其中,最上層為最終目標(biāo)層,即促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展;中間層為制約因素層,包含能源效益、供應(yīng)安全、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、運(yùn)營機(jī)制和實(shí)施力度5個(gè)制約因素;最下層為作用對(duì)象層,即分別從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)3方面探討對(duì)制約因素的影響。3個(gè)層次之間交互制約,形成如圖1的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的遞階層次結(jié)構(gòu)。低碳能源、供應(yīng)安全、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、運(yùn)營機(jī)制和實(shí)施力度是是維持社會(huì)健康運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長以及生態(tài)可持續(xù)化發(fā)展的“血脈”。能源結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化以及利用效率的提高有利于探索挖掘節(jié)能環(huán)保的新能源,減少傳統(tǒng)化石能源的耗用,增加對(duì)風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿葻o碳能源的選擇與預(yù)測(cè);近年來能源戰(zhàn)爭的爆發(fā)以及“煤荒、油荒、氣荒”的出現(xiàn)使得傳統(tǒng)化石能源不可再生的弊端日益顯現(xiàn),人們更多地傾向于尋找清潔能源和可再生能源,以此確保有充足穩(wěn)定的可再生能源的供給;信用風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)的合理規(guī)避,能夠最小化對(duì)社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)優(yōu)化的威脅,權(quán)衡好風(fēng)險(xiǎn)和收益的關(guān)系,保證低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的“三性”平衡;節(jié)能減排政策、稅收優(yōu)惠等保障機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)用,如政府強(qiáng)制性對(duì)高碳產(chǎn)業(yè)采取減排措施,對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)實(shí)施稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,保障法律權(quán)利和福利權(quán)利等進(jìn)一步地刺激了產(chǎn)業(yè)的低碳化和投融資的發(fā)展;創(chuàng)新與重視力度的加大,能夠活躍我國的低碳經(jīng)濟(jì)市場,為我國低碳投融資的發(fā)展注入新生的活力與迸發(fā)力??梢钥闯?,這三個(gè)層次構(gòu)成了一種交互相織的網(wǎng)狀關(guān)系。人們對(duì)社會(huì)的要求、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平以及對(duì)環(huán)境預(yù)期等因素的影響,都會(huì)使能源效益、供應(yīng)安全、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、運(yùn)營機(jī)制和實(shí)施力度發(fā)生相應(yīng)的變化,進(jìn)而影響低碳經(jīng)濟(jì)的投融資發(fā)展。研究層次結(jié)構(gòu)的作用機(jī)制,可以得到制約因素對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的影響強(qiáng)弱,更加明確其在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資過程中的重要性,并根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜地采取措施,不斷構(gòu)建和完善我國的低碳經(jīng)濟(jì)的投融資體系。

(二)促進(jìn)作用

隨著溫室氣體的大量排放,全球氣候變暖問題亟待解決,越來越多的國家開始重視低碳經(jīng)濟(jì)的規(guī)?;l(fā)展。雖然我國的低碳經(jīng)濟(jì)起步較晚,而且面臨著多種問題,但不能否認(rèn)的是,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資促進(jìn)了我國的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展也雙向地對(duì)公共財(cái)政、綠色信貸、資本市場和碳交易產(chǎn)生了重要的作用。如圖模型所示,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資體系的影響是相互的。投資低碳經(jīng)濟(jì)能反向地加大公共財(cái)政的投入,構(gòu)建和完善綠色稅收體制;實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)與國際社會(huì)的雙贏局面;促進(jìn)多種融資工具的創(chuàng)新,增強(qiáng)資本市場的活力與競爭力;逐步提高我國在全球碳交易市場中的話語權(quán),提升我國的碳金融衍生工具市場的國際化水平。與此同時(shí),公共財(cái)政投入力度的加大為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的保障,綠色信貸和赤道銀行的規(guī)范促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐,資本市場規(guī)模的擴(kuò)大拓寬了低碳產(chǎn)業(yè)的融資渠道,日益活躍的碳交易和推層出新的碳金融衍生工具也共同推動(dòng)了和諧共生的低碳經(jīng)濟(jì)投融資機(jī)制的發(fā)展與創(chuàng)新。

三、主要結(jié)論與建議

構(gòu)建低碳時(shí)代并非一朝一夕能夠完成,我國低碳投融資模式的轉(zhuǎn)型已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻。針對(duì)我國低碳經(jīng)濟(jì)投融資的發(fā)展現(xiàn)狀,分別從公共財(cái)政、綠色信貸、資本市場和碳交易四個(gè)方面提出了如下政策建議:

(一)政府不僅應(yīng)制定好低碳制度,更應(yīng)加大監(jiān)督與管理力度

運(yùn)用宏觀手段激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)的融資和直接的資金供給,微觀上配套風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和稅收優(yōu)惠等財(cái)政政策,積極發(fā)揮稅收杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)資金投向低碳領(lǐng)域。宏觀與微觀層面雙管齊下,投融互動(dòng),適時(shí)選擇不同的碳稅政策,適地實(shí)施差別稅率,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)增長方式在量與質(zhì)上的雙向提高,統(tǒng)籌建立起有中國特色的低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展體系。

(二)商業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)完善綠色信貸體系

主動(dòng)接納并演變?yōu)槌嗟楞y行,有效發(fā)揮資金優(yōu)化配置的功能,為低碳耗能企業(yè)上市建立綠色通道,加快同國際市場相接軌的步伐,為我國在“十二五”期間在低碳經(jīng)濟(jì)的投融資方面提供至少80000億元的資金準(zhǔn)備,力求實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)的自身效益和我國低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的共贏局面。

(三)我國應(yīng)繼續(xù)發(fā)展和完善順符合中國機(jī)制的碳基金

在資本市場上促進(jìn)碳金融與碳市場的發(fā)育,在制度層面上運(yùn)營政策工具促進(jìn)國際協(xié)調(diào),增加低碳上市公司在主板市場的數(shù)量,鼓勵(lì)和扶持高科技中小企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場,多渠道籌措資金,支持低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí),使我國的碳基金項(xiàng)目更好地融入到國際的資本市場中去。

(四)中國碳交易平臺(tái)的發(fā)展

篇8

關(guān)鍵詞 鋼結(jié)構(gòu);焊接施工;工藝

中圖分類號(hào)TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2011)49-0142-02

隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新,不論是在物理、化學(xué)、冶金,還是在電子、計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域,新技術(shù)、新設(shè)備、新材料不斷被發(fā)現(xiàn)和使用,作為主要的鋼結(jié)構(gòu)連接技術(shù)――焊接技術(shù),在我國的建筑鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)過程中發(fā)揮著不可替代的作用。根據(jù)相關(guān)的資料顯示,在建筑領(lǐng)域一半以上的鋼結(jié)構(gòu)在使用前都需要進(jìn)行必要的焊接處理加工,由此可見,為了實(shí)現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)在建筑領(lǐng)域的快速發(fā)展,以及鋼結(jié)構(gòu)在建筑方面的質(zhì)量保證,不斷提高鋼結(jié)構(gòu)的焊接水平就顯得尤為重要。本文主要結(jié)合實(shí)際操作過程,對(duì)鋼結(jié)構(gòu)焊接工藝進(jìn)行詳細(xì)的論述。

1 高強(qiáng)鋼焊接的施工工藝

1.1焊接材料的選擇及匹配

1)強(qiáng)匹配。強(qiáng)節(jié)點(diǎn)弱桿件,即與母材規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)相比,焊接材料熔敷金屬在強(qiáng)度、韌性、塑性等方面要明顯高于標(biāo)準(zhǔn);并且焊接接頭位置的各種基本的性能指標(biāo)至少要與母材料規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)相匹配;2)焊縫的塑性。在進(jìn)行厚板焊接時(shí),應(yīng)該根據(jù)厚度效應(yīng)后的強(qiáng)度來選擇適當(dāng)?shù)暮覆?,通常?dāng)節(jié)點(diǎn)的拘束度比較大的時(shí)候,可以在1/4板厚以后選擇強(qiáng)度稍低的焊材;3)滿足沖擊韌性的要求。對(duì)焊材韌性的選擇是一項(xiàng)非常重要的工作,好韌性的焊材能夠使焊縫以及熱影響區(qū)的韌性滿足鋼結(jié)構(gòu)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。比如在焊接無裂紋鋼種的時(shí)候,可以選取低H或者超低H的焊接材料,同時(shí),在鋼板厚度低于50mm或者溫度在0℃以上的時(shí)候,可以不對(duì)鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)熱。這一方法的明顯優(yōu)勢(shì)就是它的力學(xué)指標(biāo)突出,尤其是在區(qū)強(qiáng)比的沖擊性能方面更顯優(yōu)越。

1.2高強(qiáng)鋼焊接性能的評(píng)價(jià)方法

現(xiàn)階段,建筑施工主要采取的評(píng)價(jià)方法有:碳當(dāng)量計(jì)算評(píng)定法;熱影響區(qū)最高硬度試驗(yàn)評(píng)定法;插銷試驗(yàn)臨界斷裂應(yīng)力評(píng)定法

1.3確定最低預(yù)熱溫度的常用方法

1)通過裂紋實(shí)驗(yàn)來進(jìn)行控制,即通過進(jìn)行斜Y坡口試樣抗裂方面的試驗(yàn)對(duì)最低的預(yù)熱溫度進(jìn)行確認(rèn);2)通過硬度控制預(yù)熱溫度,通常采用的方法是根據(jù)一定碳含量的鋼材,其不同板厚T形接頭角焊縫熱影響區(qū)硬度達(dá)到350HV對(duì)應(yīng)的冷卻速度(540℃時(shí)),查表確定焊接線能量;3)根據(jù)裂紋敏感指數(shù)、板厚范圍、拘束度等級(jí)、熔敷金屬擴(kuò)散氫含量確定最低預(yù)熱溫度;4)根據(jù)接頭熱輸入、冷卻時(shí)間和鋼材的特定曲線確定最低預(yù)熱溫度。

1.4對(duì)焊接質(zhì)量的控制方法

1)對(duì)熱輸入以及冷卻速度進(jìn)行控制。此方法主要是通過對(duì)焊接時(shí)的電壓、電流以及焊接時(shí)的焊接速度和熔敷金屬在800℃~500℃區(qū)間內(nèi)的冷卻時(shí)間的控制,進(jìn)而完成焊接質(zhì)量的控制;2)對(duì)焊縫中各種元素的質(zhì)量百分比進(jìn)行必要的控制,主要是指碳、硫、磷、氫、氧等。為了達(dá)到這一目的,除了要選擇質(zhì)量優(yōu)越的低氫焊接材料外,還要求操作人員擁有較好的操作手法,從而對(duì)熔池金屬進(jìn)行很好的保護(hù);3)應(yīng)力與變形控制。選用高能量密度、低熱輸入的焊接方法,如氣體保護(hù)焊;用小線能量,多層多道焊接;減小焊接坡口的角度和間隙,減少熔敷金屬填充量;采用對(duì)稱坡口,對(duì)稱、輪流施焊;長焊縫應(yīng)分段退焊或多人同時(shí)施焊;用跳焊法避免變形和應(yīng)力集中。

在進(jìn)行高強(qiáng)鋼的焊接作業(yè)時(shí),應(yīng)從鋼材料自身的強(qiáng)化機(jī)理以及供貨時(shí)的所處特征出發(fā),全面考察各項(xiàng)性能的指標(biāo)要求,從而選擇適合的焊材以及評(píng)價(jià)焊接質(zhì)量的試驗(yàn)方法。最后得到適合于生產(chǎn)的焊接工藝,起到相應(yīng)的指導(dǎo)生產(chǎn)的要求。在進(jìn)行這一鋼材的焊接時(shí),為了避免其產(chǎn)生冷裂現(xiàn)象,應(yīng)該注意采取相應(yīng)的措施。同時(shí)為了出現(xiàn)接頭弱化的現(xiàn)象,焊接時(shí)應(yīng)該對(duì)層間溫度以及焊接線能量進(jìn)行較為嚴(yán)格的篩選和控制??偟脑瓌t還是應(yīng)該在較低的成本下,盡可能完成高質(zhì)量的焊接任務(wù)。

2 低溫焊接時(shí)的施工工藝

2.1焊接材料的選取

由于是在低溫環(huán)境中進(jìn)行焊接作業(yè),所以為了更好的完成焊接任務(wù),應(yīng)該盡量選取氫含量較低的焊接材料,并且對(duì)焊接材料進(jìn)行必要的烘焙以及保溫措施。

2.2焊接前的防護(hù)措施

為了達(dá)到盡量減少熱量的損失,可以在進(jìn)行焊接作業(yè)的地方構(gòu)建相應(yīng)的保護(hù)房,從而形成相對(duì)密閉的空間。如果條件不允許構(gòu)建防護(hù)房,也可以采取其他一些措施來起到防護(hù)熱量損失的作用。在進(jìn)行一些氣體保護(hù)焊接操作時(shí),氣瓶也要進(jìn)行必要的保溫措施。

2.3對(duì)焊接質(zhì)量的控制

1)預(yù)熱和層間溫度。相比較于常溫條件下的焊接預(yù)熱,低溫焊接時(shí)的預(yù)熱溫度要稍高,并且需要預(yù)熱的區(qū)域范圍較大,通常情況下是焊接點(diǎn)周圍大于等于兩倍鋼厚度的范圍,并且這一范圍不小于100mm。焊接層的溫度通常要高于預(yù)熱溫度,或者是不低于相應(yīng)規(guī)定中的最低溫度20℃,二者之間取較高溫度者;2)采用合理的焊接方法。盡量使用窄擺幅,多層多道焊,嚴(yán)格控制層間溫度;3)焊接后熱及保溫。焊接后及時(shí)對(duì)焊接接頭進(jìn)行后熱保溫處理。利于擴(kuò)散氫氣的逸出,防止因冷速過快而引起的冷裂紋,同時(shí)適當(dāng)?shù)暮鬅釡囟冗€可以適當(dāng)降低預(yù)熱溫度。

3 厚鋼板焊接技術(shù)

l)建筑鋼結(jié)構(gòu)中厚鋼板得到最大的使用,大量鋼結(jié)構(gòu)工程采用厚鋼板,促進(jìn)了厚鋼板焊接技術(shù)的發(fā)展,同時(shí)也豐富了建筑用鋼的范圍。

2)厚鋼板焊接的關(guān)鍵是防止由于焊接而產(chǎn)生的裂紋和減少變形,應(yīng)主要考慮以下幾點(diǎn):

(1)選用合理的坡口形式。如盡量選用雙u或X坡口,如果只能單面焊接,應(yīng)在保證焊透的前提下,采用小角度、窄間隙坡口,以減小焊接收縮最、提高工作效率、降低焊接殘余應(yīng)力;

(2)合理的預(yù)熱和層間溫度;

(3)后熱和保溫處理。

總之,隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新,建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接方面的的工藝以及技術(shù)也在不斷的更新和完善,近些年新的焊接技術(shù)不斷的被創(chuàng)造和使用到工程施工中去,不僅為建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接施工帶來了更加簡單快捷的方法,而且實(shí)現(xiàn)了鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)在建筑領(lǐng)域的快速發(fā)展,以及鋼結(jié)構(gòu)在建筑方面的質(zhì)量保證,鋼結(jié)構(gòu)的焊接水平提高起到了至關(guān)重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]姚晉勇.論鋼結(jié)構(gòu)焊接現(xiàn)場施工工藝.科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2007,17(13).

篇9

低碳,(low carbon),意指較低溫室氣體(主要是二氧化碳)的排放,涵蓋所有降低二氧化碳的排放方式。低碳生活,(low-carbon life),通過減少生活作息中所消耗的能量,從而降低二氧化碳的排放,減少大氣污染,減緩生態(tài)惡化,是一種低能耗、低污染、低投入的生活方式。由于大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致氣候變化的碳的排放主要是在人的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)中,所以提出了低碳生活作為低碳的核心內(nèi)容之一。這也是人類應(yīng)對(duì)地球氣候變化所采取的一種措施,反映了人類面對(duì)全球變暖的氣候問題和能源枯竭的威脅而對(duì)未來的擔(dān)心,或者是一種源自人類傳統(tǒng)的未雨綢繆的心理。低碳生活是從國外傳過來的,近年在國內(nèi)也開始逐漸被接受的一種生活方式,可以看作人類從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)向的一個(gè)標(biāo)志。

低碳生活就是人類通過反思那些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式,根本轉(zhuǎn)變生存發(fā)展觀念,以更合理的方式處理人與自然的關(guān)系。低碳生活因?yàn)榕c作為倫理存在的人密不可分,所以低碳生活本身蘊(yùn)含著倫理的意味,同時(shí),低碳生活是為了應(yīng)對(duì)人與自然關(guān)系中的問題而出現(xiàn)的,所以其相應(yīng)的蘊(yùn)涵著生態(tài)倫理的因素。低碳生活這種方式,表明了當(dāng)代人對(duì)于保持與大自然的更安全、更和諧關(guān)系的訴求。

二、生態(tài)倫理的概念

生態(tài)倫理是人類應(yīng)對(duì)日漸惡化的生態(tài)環(huán)境,處理人與自然關(guān)系中產(chǎn)生的一種新型倫理思想,相對(duì)于傳統(tǒng)的人際倫理和社會(huì)倫理,它是對(duì)倫理概念的嶄新突破,將道德關(guān)懷的對(duì)象拓展到了自然界,擴(kuò)大了人類的道德責(zé)任范圍。

生態(tài)倫理作為一種價(jià)值理念,是對(duì)人與自然關(guān)系中各自的地位及處理好人與自然關(guān)系重要性的看法和評(píng)價(jià)。同時(shí),生態(tài)倫理又是產(chǎn)生于人對(duì)自然的實(shí)踐活動(dòng)中又對(duì)活動(dòng)起著重大影響的實(shí)踐精神。儒家的“天人合一”,古希臘的自然神論哲學(xué)等就是在實(shí)踐過程中,在對(duì)人與自然同一關(guān)系的領(lǐng)悟、體會(huì)基礎(chǔ)之上確立的,是原始的具有生態(tài)倫理意味的價(jià)值理念。生態(tài)倫理還是道德主體的內(nèi)在品格、責(zé)任意識(shí)的體現(xiàn),生態(tài)倫理的實(shí)現(xiàn)有“契約式”和“美德式”的兩種,其中“美德式”的生態(tài)倫理跳出了權(quán)利、義務(wù)相互交換的窠臼,主張生態(tài)倫理是道德主體自身潛能的充分發(fā)揮,是德性的完滿展現(xiàn),對(duì)自然愛護(hù)與否,是一個(gè)人是否具有良好道德品性的重要標(biāo)志。生態(tài)倫理還是一種處理人與自然之間關(guān)系的道德規(guī)范,即人類處理自身與其周圍的動(dòng)植物等生態(tài)環(huán)境關(guān)系的一系列道德規(guī)范,通常是人類在進(jìn)行與自然生態(tài)有關(guān)的活動(dòng)中所形成的倫理關(guān)系及其調(diào)節(jié)原則。

三、低碳生活的生態(tài)倫理意蘊(yùn)

(一)低碳生活提出了公正分配資源的生態(tài)理念。

公正(正義)是處理自身與他人、人類與自然的利益問題的重要準(zhǔn)則。亞里士多德認(rèn)為“分配的正義就是自愿同另一個(gè)或更多的人分享共同福利方面的正義”[1],它對(duì)于人類尤為重要,是維持人類社會(huì)及人類與自然界秩序必不可少的因素。亞當(dāng)·斯密指出:“正義猶如支撐整個(gè)大廈的主要支柱。如果這根柱子松動(dòng)的話,那么人類社會(huì)這個(gè)雄偉而且巨大的建筑必然會(huì)在頃刻之間土崩瓦解。”[2]

自然資源是有限的,而人的欲望是無限的。在西方的啟蒙運(yùn)動(dòng)之后,擺脫上帝、神權(quán)束縛的自由幻化成了個(gè)體的無限制的欲望,這直接導(dǎo)致了對(duì)自然資源的瘋狂掠奪,加之科技知識(shí)的發(fā)展,讓人體會(huì)到了控制自然的樂趣,最終導(dǎo)致人的異化,讓人與自然在本質(zhì)意義上漸行漸遠(yuǎn)。而在社會(huì)中,人與人之間的不平等關(guān)系直接影響著自然資源分配的不平等,對(duì)于自然的掠奪也讓人類對(duì)于子孫后代無法交代,公正(正義)在代內(nèi)代際都顯得越來越彌足珍貴。“當(dāng)約束對(duì)保存環(huán)境來說必不可少時(shí),似乎每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)根據(jù)適當(dāng)?shù)恼x原理獲得其公正的部分并受到某種公正程度的制約”。[3]

西方國家的發(fā)展歷程已經(jīng)表明,在社會(huì)共同體之間存在著資源占有的不公平,工業(yè)化進(jìn)程讓發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技上遙遙領(lǐng)先于發(fā)展中國家,但這是以能源消耗和大量碳排放為標(biāo)志的,這種高碳模式不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)中,也表現(xiàn)在生活中,石油危機(jī)和氣候變化讓人類體會(huì)到了這種模式帶來的危害。從某種意義上講,發(fā)達(dá)國家?guī)砹烁嗟哪茉聪?,所以更?yīng)當(dāng)在節(jié)能減排、環(huán)境治理方面負(fù)起更多的道義責(zé)任,不考慮發(fā)展程度、科技水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等實(shí)際情況來談治理環(huán)境責(zé)任是不公正的。從1997年12月,149個(gè)國家和地區(qū)的代表通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》,到2005年的2月《京都議定書》正式生效,開始了以法規(guī)的形式限制溫室氣體的排放的歷史,都表明發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家已對(duì)溫室氣體對(duì)于氣候變暖的影響達(dá)成共識(shí),并在考慮承擔(dān)義務(wù)的問題。但是2009年12月的哥本哈根氣候峰會(huì)最終也沒有出臺(tái)一份具有法律約束力的協(xié)議,讓人對(duì)于各國在公正分配自然資源、承擔(dān)保護(hù)自然環(huán)境責(zé)任的真誠度打了問號(hào)。

低碳生活主張能源的低消耗,強(qiáng)調(diào)全球的每個(gè)公民都選擇這種生活方式,也是在倡導(dǎo)對(duì)資源進(jìn)行平等公正的分配,在利用自然資源、謀求自身利益和發(fā)展的過程中,把大自然看成全人類共有的家園,平等地享有自然資源,共同承擔(dān)維護(hù)自然的責(zé)任。同時(shí),當(dāng)代人在滿足自身需要、利益的同時(shí),還要考慮到后代人的生存和發(fā)展需求,盡可能的給他們留下更廣闊的生存和發(fā)展的條件和空間,在世代更替過程中對(duì)利益的享有保持公平。低碳生活方式讓大家站到了一起,一起去盡責(zé)任,一起為后代子孫考慮,在限制人的欲望、重新分配資源中實(shí)現(xiàn)倫理的公正。從這個(gè)角度看低碳生活承擔(dān)了代內(nèi)代際資源分配消費(fèi)公正的責(zé)任。

(二)低碳生活提供了適度消費(fèi)的生態(tài)規(guī)范。

生態(tài)倫理是處理人與自然關(guān)系的一種規(guī)范。低碳生活以適度消費(fèi)等體現(xiàn)了生態(tài)倫理的規(guī)范內(nèi)涵。傳統(tǒng)的高碳生活,大肆鋪張浪費(fèi),比拼消費(fèi)規(guī)格,高消耗、高排放、高污染帶來了環(huán)境問題、能源問題,正是在應(yīng)對(duì)環(huán)境問題和能源危機(jī)的威脅中,低碳生活應(yīng)運(yùn)而生,其提倡的適度消費(fèi)的道德規(guī)范具有深刻的生態(tài)倫理意蘊(yùn)。

隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,人們的消費(fèi)觀念開始向西方消費(fèi)至上主義、享樂主義傾斜,超前消費(fèi)、一次性便捷消費(fèi)等觀念受到熱捧,但高消費(fèi)在刺激生產(chǎn),提高生產(chǎn)的高效率的同時(shí)也導(dǎo)致了生產(chǎn)與消費(fèi)領(lǐng)域的高碳排放、資源的高消耗和環(huán)境的高污 染,“目前的消費(fèi)方式,尤其在消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)方式,正是導(dǎo)致環(huán)境惡化的元兇,現(xiàn)在的消費(fèi)情形正是要改變的東西。”[4]所以,從長遠(yuǎn)來看,過度消費(fèi)是一種不顧長期利益和整體利益的短視行為。畢竟,地球可以滿足人類暫時(shí)的需要,但是始終滿足不了人類無止境的貪婪。

西方工業(yè)文明的進(jìn)程是以能源的耗費(fèi)為代價(jià)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的飛躍、科技的發(fā)展,這種發(fā)展模式對(duì)能源的耗費(fèi)顯而易見,20世紀(jì)50年代的首次石油危機(jī)就已經(jīng)表明其問題所在。人類必須估計(jì)到,非再生礦物能源資源枯竭可能帶來的危機(jī),從而將注意力轉(zhuǎn)移到新的能源結(jié)構(gòu)上,盡早探索、研究開發(fā)利用新能源資源。同時(shí),在生活中處處注意能源的節(jié)約。

消費(fèi)不僅具有經(jīng)濟(jì)意義,它還有倫理意義,而適度消費(fèi)是一種傳統(tǒng)美德。中國傳統(tǒng)消費(fèi)倫理思想崇尚節(jié)儉,“儉,德之共也;奢,惡之大也”。(《左傳》)。在西方,節(jié)制(節(jié)儉)與智慧、勇敢、公正并稱為古希臘“四主德”。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為“奢侈是公眾的敵人,節(jié)儉是社會(huì)的恩人。”[5]這些都體現(xiàn)了古人對(duì)于適度消費(fèi)的認(rèn)可和提倡。

低碳生活的消費(fèi)觀念主張,消費(fèi)主體在消費(fèi)的同時(shí)要考慮他人及子孫后代消費(fèi)需求的滿足,考慮自然的承受能力。世界自然基金會(huì)研究的數(shù)據(jù)顯示,每節(jié)約1度電就可以減排1千克二氧化碳;少用10雙一次性筷子,減排0.2千克;用手洗代替一次洗衣機(jī)洗衣,減排0.3千克。所以,為了維持人類的可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)平衡,就要節(jié)制,適度消費(fèi),使消費(fèi)更加符合道德價(jià)值要求。具體來講,就是選擇健康的、自然的生活方式,讓舒適、環(huán)保和可持續(xù)共同主導(dǎo)自己的生活。

低碳生活引導(dǎo)公民重新認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)的消費(fèi)觀,強(qiáng)調(diào)節(jié)約身邊的各種資源,破除過度消費(fèi)觀念,適度消費(fèi)不是提倡為了節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境就抑制生產(chǎn)的發(fā)展和個(gè)體的合理需求,而是在滿足正當(dāng)需求的同時(shí)注重精神需求,讓適度消費(fèi)不僅成為一種道德規(guī)范,也成為人的一種精神追求,最終目的是讓人類與自然和諧相處、共同發(fā)展。

(三)低碳生活呼喚道德主體的生態(tài)品性。

低碳生活作為人類應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境惡化、資源短缺等問題而選擇的一種生活方式、生活習(xí)慣,與道德實(shí)踐主體密不可分,是道德主體的一種理性選擇,體現(xiàn)了道德主體的責(zé)任意識(shí)。

這種責(zé)任是單向度的。漢斯·約納斯指出,人類與自然都是存在,都有被保護(hù)的渴求,但人是唯一的目的性力量,在與自然的關(guān)系中占據(jù)主動(dòng)地位,所以人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起保護(hù)自然的義務(wù)。人對(duì)自然的這種道德保護(hù),如同“父母對(duì)子女的愛”,是“不可逆”的。按照這個(gè)理解,低碳生活方式也是道德主體的一種責(zé)任,面對(duì)溫室氣體排放造成的污染及氣候變化,道德主體自覺的承擔(dān)保護(hù)自然的責(zé)任,無需任何回報(bào)。

這種責(zé)任是整體的、長遠(yuǎn)的。低碳生活指向的責(zé)任客體不僅是當(dāng)代人,還包括子孫后代,不僅是人類社會(huì),還有自然界。每個(gè)公民都將自身的日常生活與他人與自然聯(lián)系起來,切實(shí)承擔(dān)起減少碳排放的責(zé)任,保護(hù)人自身也保護(hù)人的“無機(jī)身體——自然界”。道德主體讓自己的日常行為與他人、與后代甚至與自然界聯(lián)系起來,用長遠(yuǎn)的、整體的目光看待人與自然的關(guān)系,反對(duì)“殺雞取卵、竭澤而漁”的做法,體現(xiàn)了整體、長遠(yuǎn)的責(zé)任意識(shí)。

低碳生活呼喚道德主體自身的善良品性。中國傳統(tǒng)儒家的觀點(diǎn)主張,道德是一個(gè)主體去自覺顯現(xiàn)自身固有善良本性并努力實(shí)現(xiàn)其的問題。對(duì)于儒家而言,每一個(gè)普通人都能夠成為圣人,只要他愿意并選擇去做。因?yàn)槿诵允巧咸焖x予的,是天道的體現(xiàn)。儒家倫理學(xué)認(rèn)為,在自我實(shí)現(xiàn)的過程中,要有主觀努力的自我實(shí)現(xiàn)行為,更有作為基礎(chǔ)的道德心。亞里士多德認(rèn)為道德的實(shí)現(xiàn)是人的各種潛能的充分發(fā)揮,是對(duì)功能的完滿實(shí)現(xiàn)。低碳生活呼喚大家面對(duì)自然,時(shí)刻注意去顯現(xiàn)并努力實(shí)現(xiàn)自身愛護(hù)自然的善良本性,要傾聽自身內(nèi)部理性聲音并認(rèn)真遵循其指導(dǎo),保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源,展現(xiàn)關(guān)愛自然、與自然和諧相處的德性。

總之,低碳生活不僅需要人類秉持公正的價(jià)值理念,也需要建立保護(hù)環(huán)境、適度消費(fèi)的道德規(guī)范,同時(shí)需要道德主體顯示愛護(hù)自然的責(zé)任感與內(nèi)在品性,以真正地促進(jìn)低碳生活方式的養(yǎng)成和生態(tài)倫理的建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

[1]宋希仁:西方倫理思想史[M],北京:中國人民大學(xué)出版社,2003年版第75頁.

[2][英]亞當(dāng)·斯密:道德情操論[M],北京:商務(wù)印書館,1997年版第106頁.

[3][美]溫茨著:環(huán)境正義論[M],朱丹瓊,宋玉波譯,上海:上海人民出版社,2007年版第13頁.

篇10

節(jié)能降耗是實(shí)現(xiàn)“碳減排”承諾的主要手段

哥本哈根峰會(huì)上,向世界做出中國的碳減排承諾:到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40-45%。要達(dá)到這一目標(biāo),任務(wù)是十分艱巨的,要通過兩種手段:一是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加清潔能源比例,在峰會(huì)之前曾提出到2020年非化石能源在一次能源中的比重達(dá)到15%的目標(biāo);另一個(gè)重要的手段就是通過節(jié)能降耗。2008年,《節(jié)約能源法》規(guī)定“國家實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度,將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容”,通過行政手段推動(dòng)節(jié)能降耗。我們認(rèn)為,隨著“十二五”的到來,對(duì)該項(xiàng)“問責(zé)制”將會(huì)越來越嚴(yán)格,也意味著節(jié)能領(lǐng)域的發(fā)展空間將越來越大。預(yù)期2010年底出臺(tái)的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中就把“節(jié)能環(huán)?!弊鳛槠叽髴?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

大力推行節(jié)能技術(shù)勢(shì)在必行

應(yīng)用節(jié)能技術(shù)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的有效手段,我國雖然在“十一五”規(guī)劃中提出了對(duì)節(jié)能技術(shù)的鼓勵(lì)與支持政策,但2008年之前仍不是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的主要手段。隨著2008年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,以及粗放式“上大壓小”淘汰落后產(chǎn)能的難度增加,推廣節(jié)能技術(shù)的重要性日益增加,表現(xiàn)在:

1、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用將有效降低能耗,幫助企業(yè)在2010年“達(dá)標(biāo)”。2010年節(jié)能減排任務(wù)很艱巨,國務(wù)院要求企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),加大應(yīng)用節(jié)能技術(shù)是企業(yè)完成任務(wù)的重要手段。

2、節(jié)能技術(shù)帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3、重新定義“落后產(chǎn)能”,未來新標(biāo)準(zhǔn)需要應(yīng)用節(jié)能技術(shù)。我們上文中所述的“上大壓小”淘汰落后產(chǎn)能的方式,其粗放就在于完全是以規(guī)模制定的“一刀切”標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中發(fā)現(xiàn),“小”不一定等于“落后”,例如目前一些鋼鐵行業(yè)專家就提出了應(yīng)以節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保指標(biāo)來控制淘汰鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能。新標(biāo)準(zhǔn)雖尚未出臺(tái),但,是大勢(shì)所趨,將大大需要應(yīng)用節(jié)能技術(shù)。

4、節(jié)能技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與整合。應(yīng)用節(jié)能技術(shù)可使企業(yè)在長期中獲得成本優(yōu)勢(shì),從而在市場競爭中占有優(yōu)勢(shì)地位。在市場化程度強(qiáng)的行業(yè)中,還將促進(jìn)企業(yè)間的整合。另外,一些節(jié)能技術(shù)也屬于高端技術(shù),除了節(jié)能之外,還可以提高裝備制造的工藝水平,例如電機(jī)變頻器,從而促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)。

從政策的導(dǎo)向上來看,從2008年下半年開始,國家已開始出臺(tái)實(shí)質(zhì)性政策逐漸加強(qiáng)推廣節(jié)能技術(shù)(附表)。國家節(jié)能技術(shù)的推廣目錄已分兩批在08年中期和09年底出臺(tái);國務(wù)院剛剛出臺(tái)的加快推行合同能源管理以促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策更將打開推廣節(jié)能技術(shù)的空間。更值得關(guān)注的是,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已被國家列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,2010年底將出臺(tái)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。我們期待今后能夠出臺(tái)更多的實(shí)質(zhì)性支持政策,我們相信,在政策的支持下,節(jié)能技術(shù)的推廣將日益擴(kuò)大,節(jié)能產(chǎn)業(yè)將獲得大發(fā)展。

EMC將助力工業(yè)與建筑節(jié)能技術(shù)推廣

2010年4月7日,發(fā)改委了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,意見提出將對(duì)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)企業(yè)給予資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、會(huì)計(jì)處理制度完善、融資服務(wù)等支持政策。我們認(rèn)為,這幾方面的政策對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)具有實(shí)質(zhì)性幫助,從而可以助推節(jié)能技術(shù)的廣泛應(yīng)用,特別是工業(yè)和建筑領(lǐng)域中那些投資大、短期經(jīng)濟(jì)效益不明顯的項(xiàng)目。我們期待在《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》中能夠有更具體的政策出臺(tái)。合同能源管理(EPC,EnergyPerformanceContracting)是70年代在西方發(fā)達(dá)國家開始發(fā)展起來一種基于市場運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。它是一種節(jié)能投資服務(wù)管理,客戶見到節(jié)能效益后,合同能源管理公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果,取得雙嬴的效果?;谶@種機(jī)制運(yùn)作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”(在國外簡稱ESCO,國內(nèi)簡稱EMC公司EnergyManagementCompany)的發(fā)展亦十分迅速,尤其是在美國、加拿大和歐洲,ESCO已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。EMC企業(yè)的主要類型有三類:(1)節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司:主要業(yè)務(wù)是為客戶提供能源效率審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購、施工、工程驗(yàn)收、節(jié)能量監(jiān)測(cè)、系統(tǒng)維護(hù)等節(jié)能技術(shù)服務(wù),以“合同能源管理”的方式推廣整合型的節(jié)能設(shè)備和技術(shù)。(2)節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠商:以生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品為主,并以“合同能源管理”的方式銷售自產(chǎn)產(chǎn)品。(3)節(jié)能產(chǎn)品銷售公司:受節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的委托,銷售成熟的節(jié)能產(chǎn)品,在銷售過程中采用“合同能源管理”方式。我國的EMC企業(yè)主要是第(2)種類型,上市公司中包括泰豪科技、雙良股份、榮信股份、延華智能等,它們主要分布在工業(yè)和建筑節(jié)能領(lǐng)域。目前我國采用合同能源管理模式的企業(yè)有1200多家,但因資金不足等問題,規(guī)模都很小,十分不成熟。而美國的合同能源管理產(chǎn)業(yè)的市場產(chǎn)值已經(jīng)占到全球節(jié)能服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的2/3,且產(chǎn)生了施耐德這樣的龍頭企業(yè)。據(jù)美國國家能源服務(wù)公司協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2008年美國節(jié)能服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值接近55億美元,2009年我國合同能源管理項(xiàng)目投資僅195.32億元。不過,2009年我國合同能源管理項(xiàng)目投資額同比增長了67%,說明我國的EMC的發(fā)展具有光明前途。

節(jié)能板塊投資策略

看好四個(gè)子行業(yè)

中國是一個(gè)“富煤少油”的國家,煤炭占能源消耗總量的70%,石油天然氣占比約20%。這就決定了節(jié)能主要就是節(jié)煤、節(jié)油,而我國煤炭的消費(fèi)中51%是通過轉(zhuǎn)換為電力完成的,節(jié)電也就等于節(jié)煤,因此,節(jié)能在中國主要就是節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)電,其應(yīng)用領(lǐng)域包括工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能和居民生活節(jié)能三部分。

在工業(yè)、建筑、居民三大板塊中,又細(xì)分為變頻器、工業(yè)余熱利用、建筑地源熱泵、建筑材料、智能建筑、照明、家電七個(gè)子行業(yè)。在七個(gè)節(jié)能子行業(yè)中,我們更看好變頻器、工業(yè)的中低溫余熱利用、建筑地源熱泵、照明四個(gè)子行業(yè)。我們主要考慮以下幾點(diǎn):

1、有較強(qiáng)的、直接的、實(shí)質(zhì)性的政策支持或政策預(yù)期,如財(cái)政補(bǔ)貼政策等。該行業(yè)受政策支持將消除發(fā)展瓶頸,從而市場規(guī)模迅速擴(kuò)大。

2、將受益EMC的推動(dòng)。在政策支持下合同能源管理模式得以發(fā)展,節(jié)能服務(wù)公司的壯大將有利于帶動(dòng)節(jié)能技術(shù)的推廣。將主要集中在工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能方面。

3、技術(shù)已實(shí)現(xiàn)突破,可實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化,可隨需求增長快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模化。