導(dǎo)語：如何才能寫好一篇碳排放現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

自從2003年全球范圍內(nèi)的碳交易正式啟動，到目前為止全球的碳交易市場已經(jīng)發(fā)展了六年。在這六年里，碳交易規(guī)模一直高歌猛進(jìn)，并且在2008年的時候，全球碳排放權(quán)交易規(guī)模已經(jīng)超過48億噸，全球的碳交易市場規(guī)模已經(jīng)超過了600億美元，并且仍然保持著高速的增長趨勢。而世界銀行等相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)估計(jì)2012年的時候該數(shù)據(jù)會超過1500億，繼而取代石油市場，成為全球最大的市場。同時，2006年一2008年三種機(jī)制下碳排放權(quán)交易狀況是，配額交易規(guī)模增長最快，其次為CDM項(xiàng)目交易規(guī)模，而聯(lián)合履行機(jī)制下的交易以及一些其他交易變化并不明顯，并且全球的碳排放權(quán)交易是以配額交易和CDM項(xiàng)目交易為主。

由于2008年金融危機(jī)的爆發(fā)影響到了世界的各方面，而碳交易市場也難逃此劫，其中表現(xiàn)最為明顯的便是碳價格的變動十分劇烈。全球金融危機(jī)直接導(dǎo)致EUETS中的EUAs價格從接近30歐元／噸直降至如今10歐元／噸左右。致使全球范圍內(nèi)的碳交易受到一些消極影響，但是從長期觀察，碳交易市場仍然是全球潛力最大的市場。

中國則在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、能源消耗多的背景下成為全球最大的CDM項(xiàng)目交易市場。按照國際能源署的統(tǒng)計(jì)，自2007年起，世界新增排放的二氧化碳中有差不多一半是來自于中國，而中國也成為了世界最大的溫室氣體排放國。雖然近幾年全球碳金融的發(fā)展速度比較緩慢，但是我國的CDM項(xiàng)目卻發(fā)展迅速，迄今為止，大約共有600多個項(xiàng)目獲得了注冊。根據(jù)世界銀行的報(bào)告顯示，從2006年到2008年，中國的CDM項(xiàng)目占全球CDM項(xiàng)目總量的比例分別為54％，73％和84％，一直保持世界第一?，F(xiàn)在，我國的CDM項(xiàng)目注冊數(shù)已經(jīng)占了全球CDM項(xiàng)目注冊數(shù)的34.77％，這些注冊項(xiàng)目每年能夠減排大約1.9億噸溫室氣體，占全球交易市場的58.87％。

同時，我國也加快了國內(nèi)碳交易市場方面的建設(shè)，在2005年國務(wù)院、發(fā)改委等部門制定了《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》，2007年，中國推出了首個碳基金“中國清潔發(fā)展機(jī)制基金”，2008年起至今分別在天津、北京、上海、長沙等地建立了碳交易所。

從中國開始參與碳交易起，國內(nèi)的CDM項(xiàng)目交易一直發(fā)展得十分迅速，現(xiàn)在已經(jīng)在全球CDM項(xiàng)目交易上占有舉足輕重的位置，但是仍然有許多潛力沒有挖掘出來，能夠想象得到中國的碳交易市場前景十分美好。

國內(nèi)碳排放權(quán)融資概況及存在的問題

因?yàn)橹袊壳盀橹菇^大部分碳交易為CDM項(xiàng)目交易，所以說國內(nèi)的碳排放權(quán)融資主要以CDM項(xiàng)目融資為主，可以說融資方式單一。而國內(nèi)現(xiàn)行的CDM項(xiàng)目融資方式主要有：直接融資，例如貴州三岔河水簾洞6.25MW小水電項(xiàng)目、貴州水城鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司廢氣利用發(fā)電項(xiàng)目等都是通過這種方式；銀行貸款，例如2007年，江蘇有13個項(xiàng)目獲得首批“能源效率項(xiàng)目貸款”；基金，例如云南白水江梯級電站一個項(xiàng)目是通過世界銀行的政府多變基金取得的融資。

目前，中國的CDM項(xiàng)目市場已經(jīng)成為全球最大的CDM項(xiàng)目市場，遙遙領(lǐng)先其他國家，而CDM現(xiàn)在已經(jīng)成為國內(nèi)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目的一種融資方式。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，截止到2009年10月，中國政府已經(jīng)批準(zhǔn)了2232個CDM項(xiàng)目，其中有663個已經(jīng)在聯(lián)合國注冊，年減排量能到1.9億噸，所以從任何方面來說，中國已經(jīng)在CDM項(xiàng)目市場穩(wěn)居世界第一。但是，隨著《京都議定書》中規(guī)定的年限即將到來，隨著哥本哈根會議的“疲軟”結(jié)果，以及其他各方面的不利因素，導(dǎo)致中國碳排放權(quán)交易及融資存在諸多問題。

金融危機(jī)2008年底的全球性金融危機(jī)席卷全球，更是重創(chuàng)了起步不久的碳交易市場。我們已經(jīng)知道金融危機(jī)發(fā)生之后碳價格的暴跌情況，價格的下降致使減排成本相對增高，繼而直接影響到CERs的利潤，對于我國CDM項(xiàng)目市場也帶來一定的影響。同時，由于金融危機(jī)的出現(xiàn)，使得CERs購買方出現(xiàn)資金短缺的情況，不僅會影響到CDM項(xiàng)目的投資，而且已經(jīng)投資的項(xiàng)目很可能都會因此而受到阻礙。

后京都時代的不確定性

CDM項(xiàng)目交易是建立在《京都議定書》以及《氣候變化框架公共等具有法律效用的文件之上。雖說根據(jù)議定書內(nèi)容，中國現(xiàn)在不用承擔(dān)減排義務(wù)，但是議定書即將在2012年失效，而哥本哈根會議的結(jié)果也是沒有任何法律效用的，所有相關(guān)的問題也只能推倒2011年底在墨西哥再討論。在哥本哈根會議上，我們看到的不是人類為了家園努力的景象，而是一系列國家之問的政治經(jīng)濟(jì)博弈。雖然發(fā)展中國國家想要實(shí)現(xiàn)“雙軌制”，但是實(shí)力更雄厚的發(fā)達(dá)國家卻想要極力推行“單軌制”，這不僅使得以后的回憶會議談判阻力巨大，更使得后京都時代的不確定性大大增加。

CDM本身的問題第一，市場對于CERs的需求態(tài)度已經(jīng)發(fā)生變化，對CREs有需求的企業(yè)在下降。其次，CDM項(xiàng)目本身的問題也很多。(1)CDM項(xiàng)目注冊過程越來越長，越來越復(fù)雜，另一方面，CDM項(xiàng)目運(yùn)行階段也需要繁瑣的檢查，所以CDM項(xiàng)目不管是注冊還是運(yùn)行。都具有比較高的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性；(2)CDM項(xiàng)目對于中國來說，首先并沒有達(dá)到任何技術(shù)轉(zhuǎn)移的目的，不僅不符合中國的國家戰(zhàn)略，而且技術(shù)轉(zhuǎn)移本身就是非常難實(shí)施的。第三，CDM項(xiàng)目在中國的運(yùn)行過程當(dāng)中不僅沒有減少溫室氣體的排放量，反而相對地增加了溫室氣體的排放量。

中國碳交易自身的問題，除了CDM本身的問題以外，中國自身仍然有許多問題是值得關(guān)注的。中國碳交易特有的問題有以下幾點(diǎn)：(1)市場方面：由于CDM下交易的特殊性，使得CDM被間接的包括在ET之內(nèi)，也就是說，CDM項(xiàng)目市場是一個很被動的市場，雖然中國是全球CDM項(xiàng)目最大的市場，但是卻處于碳交易的底層，缺少話語權(quán)以及議價權(quán)，被動性可想而知。其次，由于起步晚，所以與透明成熟的發(fā)達(dá)國家市場相比，國內(nèi)的市場機(jī)制以及交易平臺方面十分不成熟。(2)相關(guān)人才：我國從事碳交易方面的專家較少，致使研究乏力，相對比較缺乏創(chuàng)新性和執(zhí)行力。(3)金融業(yè)：中國的金融業(yè)發(fā)展落后，現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將碳排放權(quán)變?yōu)檎嬲纳唐?，并且擁有一系列完整的金融服?wù)，比如金融衍生品等，但是由于國內(nèi)金融業(yè)發(fā)展滯后，加之CDM的局限，使得中國碳金融發(fā)展十分落后。(4)人民幣匯率：全球經(jīng)濟(jì)變化多端，美國極力要求人民幣升值，使人民幣升值壓力很大，而人民幣匯率的波動不僅直接影響到國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢，肯定會影響到中國碳交易的發(fā)展。

國內(nèi)碳排放權(quán)融資方式應(yīng)多元化發(fā)展

根據(jù)京都協(xié)議的要求，無論CDM是否存在下去，無論中國是否還將繼續(xù)

CDM項(xiàng)目交易，中國都非常需要采用一些創(chuàng)新性的碳排放權(quán)融資方式。這對于中國意義非凡，在宏觀方面上能夠加快發(fā)展中國碳交易市場和金融業(yè)的發(fā)展；能夠有效得促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；可以創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會；最后可以提升中國的國際地位，尤其是在碳交易的話語權(quán)以及定價權(quán)；企業(yè)也能夠更靈活得獲得資金等。

中國作為全球最大的碳排放國，不僅擁有最大的市場，并且碳交易發(fā)展迅速，但是由于一些原因的限制，使得中國的碳交易僅限于CDM項(xiàng)目交易，中國應(yīng)當(dāng)避免過于依賴CDM。除國際流通的七種模式外，筆者認(rèn)為在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)行轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時機(jī)，在中國的金融業(yè)發(fā)展比較落后的狀況下，需要一些創(chuàng)新性的融資方式來促進(jìn)碳排放權(quán)融資方式多元化的發(fā)展，現(xiàn)提出以下兩種創(chuàng)新性的融資方式的設(shè)想。

碳排放權(quán)質(zhì)押貸款質(zhì)押貸款是指貸款人按《擔(dān)保法》規(guī)定的質(zhì)押方式以借款人或第三人的動產(chǎn)或權(quán)利為質(zhì)押物發(fā)放的貸款。其中，我國對權(quán)利質(zhì)押中的權(quán)利有兩個要求：一是該權(quán)利必須為財(cái)產(chǎn)權(quán)。二是該財(cái)產(chǎn)可以讓與，具有可轉(zhuǎn)讓性。

由于核定的碳排放權(quán)不僅可以作為財(cái)產(chǎn)，而且可以轉(zhuǎn)讓，所以碳排放權(quán)是符合可質(zhì)押貸款的權(quán)利，現(xiàn)在國際上已經(jīng)擁有全力質(zhì)押貸款的先例，我國也已經(jīng)在進(jìn)行權(quán)利質(zhì)押貸款的研究，并且有了一些初步的進(jìn)展。但是由于這是一種創(chuàng)新的融資方式，所以其自身特殊性以及國內(nèi)缺乏完善的市場、缺乏相關(guān)法規(guī)等問題會成為這種創(chuàng)新性融資方式的阻礙。但不可否認(rèn)的是，隨著我國碳排放權(quán)市場的不斷擴(kuò)大，以及CDM的不確定性，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)采取積極有效的措施，推動這項(xiàng)創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，碳排放權(quán)質(zhì)押貸款不但能夠解決企業(yè)融資難的問題，而且可以很好地促進(jìn)我國碳交易以及金融業(yè)的發(fā)展。

碳排放權(quán)資產(chǎn)證券化證券化主要分為實(shí)體資產(chǎn)證券化、現(xiàn)金資產(chǎn)證券化和證券資產(chǎn)證券化以及信貸資產(chǎn)證券化。其中，實(shí)體資產(chǎn)證券化是指企業(yè)將它的實(shí)體資產(chǎn)(有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn))能夠產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流作為支撐，通過資產(chǎn)證券化的過程在證券市場上發(fā)行股票和債券的過程?，F(xiàn)金資產(chǎn)證券化則是以現(xiàn)金購買證券的投資行為。證券資產(chǎn)證券化是指證券投資基金，就是以基金所購買的證券所能帶來的未來現(xiàn)金流作為支撐發(fā)行證券(即基金單位)。信貸資產(chǎn)證券化，是把銀行的貸款經(jīng)過重組形成資產(chǎn)池，并以此作為基礎(chǔ)發(fā)行證券。

篇2

伴隨我國國民經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，環(huán)境保護(hù)、能源消耗、水土流失、大氣變暖等問題日益重要。越來越多的中國人認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性。提到環(huán)保話題不能不說到碳排放問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1990年到2003年的14年間，我國的能源消耗增長占世界的25%，溫室氣體排放量增長占世界的比重為34%。預(yù)計(jì)到2015年，我國CO2　排放量將占世界總排放量的20%，超過美國成為世界排名第一的溫室氣體大國，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑[1]。

目前低碳發(fā)展是當(dāng)今世界各國應(yīng)對全球氣候變化[2]，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略抉擇。國家“十二五”規(guī)劃已經(jīng)把大幅降低單位GDP能耗、碳排放強(qiáng)度作為約束性指標(biāo)。這對中國而言，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因已為人們所認(rèn)識，不止是煙霧、光化學(xué)污染和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認(rèn)為是不爭的事實(shí)。因此，研究低碳發(fā)展，必須要摸清碳排放的底數(shù)。

二、我國碳排放量

碳排放量是指燃燒化石能源釋放出的熱量所對應(yīng)的碳量。其中，電力、　熱能等二次能源消費(fèi)的碳排放均來自于其生產(chǎn)過程中化石能源的能量轉(zhuǎn)換與能量損失。因此，能源消費(fèi)碳排放總量即為各類化石能源的終端消費(fèi)（不包括作為原料的化石能源）、能源轉(zhuǎn)換及能源損失所產(chǎn)生的相應(yīng)碳排放量。

三、描述性統(tǒng)計(jì)分析

中國碳排放量總體呈上升的趨勢[3]。1994—2002　年期間，碳排放量以　1.6%的速度呈緩

慢上升趨勢，年均碳排放量　7.9　億噸。2003　年以來，碳排放量增加迅速，年均碳排放量　13.9　億噸，平均增長率為　11.1%。造成中國碳排放量快速增長的主要因素是中國經(jīng)濟(jì)在近幾年的快速發(fā)展，1994—2002　年　GDP　的年均增長率為　8.9%，2003—2009　年GDP　的年均增長率上升為　11.1%。1994—2009　年間，我國煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的　71%，石油消費(fèi)占　19%。經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)相互促進(jìn)，共同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速增長離不開能源的支持，而能源消費(fèi)的增長也得益于經(jīng)濟(jì)增長，最終導(dǎo)致近幾年我國碳排放量的不斷增加。

我國經(jīng)濟(jì)增長面臨著巨大的資源環(huán)境約束和壓力，主要污染物的排放超過了環(huán)境承載能力，環(huán)境污染問題日趨惡化。在眾多的污染問題中，空氣質(zhì)量問題尤為突出：工廠生產(chǎn)廢氣、人們?nèi)粘Ｉ钆欧艔U氣、汽車尾氣的無限制排放，都給我們賴以生存的空氣帶來了沉重的負(fù)荷。另一方面，城市綠化面積不斷減少，而玻璃建筑、空調(diào)等的增加，都使得我們生活環(huán)境的氣溫逐年升高，空氣中有毒成分的含量明顯超標(biāo)。隨著政府對環(huán)境問題認(rèn)識程度的不斷深入，逐漸加大了環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度，但由于環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治、文化等因素之間存在復(fù)雜的關(guān)聯(lián)關(guān)系，各年環(huán)境規(guī)制力度的強(qiáng)弱往往是政府在綜合考慮各影響因素的基礎(chǔ)上做出的決策[4]。

四、制約推進(jìn)低碳發(fā)展的主要因素

影響碳排放的主要因素是一次能源消耗總量及其結(jié)構(gòu)。深究碳排放總量和碳排放強(qiáng)度居高不下的原因，核心在于臨港重化工業(yè)、能源基地特色定位等導(dǎo)致能源消耗總量過大和能源結(jié)構(gòu)、發(fā)電結(jié)構(gòu)比例失調(diào)問題，碳排放強(qiáng)度高的能源主要是原煤和石油產(chǎn)品，高排放領(lǐng)域主要集中在第二產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中的交通運(yùn)輸業(yè)、大型公共建筑能源消耗；居民生活中私家車出行的能源消耗所占比例呈現(xiàn)逐年增大趨勢。

（一）工業(yè)能源消耗總量與碳排放結(jié)構(gòu)比例。工業(yè)增加值能耗強(qiáng)度是衡量工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造價值過程中能耗水平和碳排放強(qiáng)度的主要考量指標(biāo)。

（二）交通運(yùn)輸能源消耗總量與碳排放結(jié)構(gòu)比例。

（三）建筑能源消耗總量與碳排放結(jié)構(gòu)比例。調(diào)研顯示現(xiàn)有建筑節(jié)能改造滯后，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱保溫性能差，空調(diào)夏季制冷、冬季制熱能耗大，成為電力負(fù)荷高峰的主要因素，也是夏季造成城市熱島效應(yīng)的主要原因。居民建筑能耗相對較低，但賓館、商場、醫(yī)院、政府及大型企事業(yè)單位辦公樓、寫字樓等公共建筑能耗巨大，能耗水平大約是居民建筑的10—20倍。

（四）電力、熱力行業(yè)燃料消耗總量與碳排放結(jié)構(gòu)比例。要推進(jìn)低碳發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)電行業(yè)的總量控制和發(fā)電結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化是一道繞不過去的檻，必須下大力予以化解。與先進(jìn)發(fā)達(dá)國家相比，日本每度電的二氧化碳排放量是418克；德國每度電的二氧化碳排放量是497克；美國每度電的二氧化碳排放量是625克。根本原因是電力生產(chǎn)使用的一次能源化石燃料比例較高。

（五）居民生活能源消耗總量與碳排放結(jié)構(gòu)比例。隨著人民生活水平的日益提高，居民生活用能呈現(xiàn)逐年上升趨勢。居民生活用能消費(fèi)總量持續(xù)增長，私家車增加導(dǎo)致的成品油增長幅度最大，電力、成品油消費(fèi)在居民生活碳排放中已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位。

五、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的路徑與對策建議

（一）突出以第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為重點(diǎn)，實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度雙重控制。

（二）狠抓節(jié)能降耗，著力提高能源利用效率。。

（三）調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低單位能源消費(fèi)的碳排放強(qiáng)度。

（四）縱深推進(jìn)環(huán)境整治，以大氣污染減排帶動低碳發(fā)展。

（五）發(fā)展生態(tài)種植業(yè)，著力增加農(nóng)林碳匯

（六）加強(qiáng)政策創(chuàng)新，引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)。

（七）培育低碳理念，倡導(dǎo)綠色生活方式。

六、結(jié)論和建議

鑒于此[6]，我國在制定碳排放增長控制政策時應(yīng)注重以下幾點(diǎn)：第一，把建設(shè)資源節(jié)約型、　環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、　由投資拉動型向技術(shù)進(jìn)步型、　由技術(shù)引進(jìn)型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)增長方式?！〉诙?，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，提高能源利用效率。　通過技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)，更新、　改造落后生產(chǎn)工具，提高能源密集部門的能源效率。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、　新能源、　新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！〉谌?，通過命令控制型和市場激勵型兩大類規(guī)制政策，有效完善資源性產(chǎn)品價格機(jī)制，推進(jìn)環(huán)保收費(fèi)制度改革，建立健全資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，對低碳經(jīng)濟(jì)復(fù)雜系統(tǒng)中的利益相關(guān)者的行為進(jìn)行調(diào)節(jié)，以達(dá)到保持環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞：建筑給排水給水排水水質(zhì)

一、建筑給排水技術(shù)幾個具體方面的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）建筑給水。在我國城市供水中，一些城市供水能力不足，城市水廠發(fā)展滯后于住宅和公共建筑發(fā)展，加之管道老化、承壓能力下降，不少城市不但高層建筑需升壓供水，一半多層建筑也不能滿足上層水壓的要求，使我國兩次加壓設(shè)備廣泛使用，增壓設(shè)施成為建筑給水中比重最大、發(fā)展最快的一種裝置。我國常用的增壓設(shè)施是水泵、氣壓給水設(shè)備和變頻調(diào)速給水設(shè)備，后二者技術(shù)的運(yùn)用已日趨成熟。同時設(shè)于屋頂?shù)恼{(diào)節(jié)貯水水箱是常用的儲水裝置，但由于其存在二次污染嚴(yán)重等缺點(diǎn)，現(xiàn)在水箱從材料和加工上已有很大改進(jìn)，開始向多元化發(fā)展。新穎水箱從材質(zhì)上有鍍鋅、搪瓷、復(fù)合鋼板、涂塑、玻璃鋼和不銹鋼等水箱，其和水接觸的內(nèi)表面不易銹蝕，對水質(zhì)無污染，并減輕結(jié)構(gòu)重量，解決施工不便等問題。

在營造現(xiàn)代化生活的住宅環(huán)境和高質(zhì)量的生活社區(qū)中，人們對飲用水水質(zhì)提出了更高的要求。為了改善飲用水水質(zhì)，我國最初是以小型家用凈水器的方式來處理飲用水，其主要方式是用活性炭吸附過濾，但是它在使用時濾料更換不易控制。近年來，出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)飲用水這一概念。它是指能達(dá)到直接生飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水，其中有超純水、純水、蒸餾水、礦泉水和深度處理水等。優(yōu)質(zhì)飲用水的水源來自城市自來水或地下礦泉水，其處理工藝有離子交換、超濾、膜濾、蒸餾、消毒殺菌等。供水方式由桶裝供應(yīng)和管道分支供應(yīng)。桶裝供應(yīng)是設(shè)置集中的優(yōu)質(zhì)水供應(yīng)站，用桶裝送至居民家中或自取，這種方式目前占大多數(shù)；管道分支供應(yīng)系統(tǒng)在上海住宅小區(qū)已有建成，工藝采用臭氧氧化、活性炭吸附、預(yù)涂膜精濾、微電解和紫外線殺菌等技術(shù)，可以去除對人體有害的有機(jī)物質(zhì)，特別是致癌、致畸、致突變物，同時又保留了水中對人體有益的礦物質(zhì)和微量元素。優(yōu)質(zhì)飲用水經(jīng)凈化處理后送至每戶廚房，采用變頻恒壓供水系統(tǒng)，管道末端循環(huán)，以保證水質(zhì)要求。

（二）建筑排水。生活水平的提高對衛(wèi)生潔具提出了新的要求，衛(wèi)生器具更注重舒適、可靠、安靜、節(jié)能。近年來，具有代表性的衛(wèi)生潔具有：水力按摩浴盆，用噴嘴產(chǎn)生大量回旋式氣泡和沖擊水流，可達(dá)到康健和休閑的效果；連體式低位沖洗水箱漩渦式大便器，沖洗時噪聲低，沖洗效果好，可節(jié)省沖洗水量；高標(biāo)準(zhǔn)的全自動坐式大便器可實(shí)現(xiàn)正常使用、沖洗污物、清洗人體和吹干等全部過程自動化；休閑衛(wèi)生器具，包括桑拿浴設(shè)備、蒸汽浴設(shè)備、熱能震蕩按摩設(shè)備和身體機(jī)能調(diào)理運(yùn)動器等。國外很多知名廠家也進(jìn)入我國生產(chǎn)各類新產(chǎn)品。

排水通氣技術(shù)的應(yīng)用。主要目的是提供排水中氣體的散溢，達(dá)到透氣的作用；防止排水系統(tǒng)中出現(xiàn)水封的負(fù)壓虹吸及正壓噴濺現(xiàn)象，確?？諝獾难h(huán)；保持排水迅速通暢、安靜。在我國已建立了可適應(yīng)不同建筑標(biāo)準(zhǔn)、不同要求的五級標(biāo)準(zhǔn)，即伸頂通氣管、不伸頂通氣管、專業(yè)通氣管、環(huán)形通氣管和器具通氣管等。在通氣系統(tǒng)基礎(chǔ)上開發(fā)的是通氣閥和特制配件單立管排水系統(tǒng)。通氣閥是一種減少伸頂通氣，替代專用通氣管系的閥件，采用優(yōu)質(zhì)塑料和橡膠制作。單路進(jìn)氣閥可安裝在室內(nèi)立管頂部或橫支管上，既可補(bǔ)氣又可防止管道內(nèi)部氣體進(jìn)入室內(nèi)；雙路通氣閥可安裝在室外立管頂部代替通氣帽，使用時以單路進(jìn)氣閥為主。特制配件單立管排水系統(tǒng)已出臺了設(shè)計(jì)規(guī)程，其立管的通水能力增大1/3，減少了立管的數(shù)量，但該產(chǎn)品現(xiàn)局限于鑄鐵制品。

二、我國建筑給排水技術(shù)在建筑施工方面仍有些問題尚需改進(jìn)和加強(qiáng)

（一）針對地漏水封的設(shè)置。《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ15-88）規(guī)定地漏的頂面標(biāo)高應(yīng)低于地面5-10mm。此規(guī)定目的就是防止水封被破壞后污水管道內(nèi)的有害氣體竄入室內(nèi)污染室內(nèi)環(huán)境，但是在給排水設(shè)計(jì)說明中很少有人提及。建設(shè)及施工單位為降低造價，往往使用市場上價格低廉的地漏，這種地漏水封一般不大于3厘米，滿足不了水封深度要求。另外，居民裝修房子時選用裝修市場上的不銹鋼地漏替代原來的塑料地漏，外表雖光亮美觀，內(nèi)部水封同樣很淺。排水時地漏的水封由于正壓（較低樓層）或負(fù)壓（較高樓層）被破壞，臭氣進(jìn)入室內(nèi)。好多居民反映家中有臭味，而且廚房排油煙機(jī)打開時更加嚴(yán)重，就是水封由于壓力波動被破壞所致。有的廚房內(nèi)設(shè)置了地漏，由于長時間沒有補(bǔ)水，特別是冬季供暖時水封容易干涸。建議采用高水封或新型防返溢地漏。廚房內(nèi)地面濺水很少，可以不設(shè)地漏。

（二）如何解決排水塑料管道噪音較大的問題。隨著普通排水鑄鐵管道的淘汰，排水管道普遍使用塑料管道，但是普通UPVC管道的排水噪音要比鑄鐵管高約10分貝，若排水立管靠近臥室，加上現(xiàn)澆樓板的隔音效果較差，住戶能明顯聽到排水管的噪音，降低了生活質(zhì)量。衛(wèi)生器具布置時要考慮使排水立管遠(yuǎn)離臥室和客廳，管材考慮新型降噪產(chǎn)品。芯層發(fā)泡UPVC管道和UPVC螺旋管則能明顯降低噪音，市場上新出現(xiàn)了一種超級靜音排水管則加入了特殊吸聲材料，噪音低于鑄鐵管。各種（Ф110mm）排水管噪聲水平比較：UPVC管58分貝；鐵管46.5分貝；超級靜音管45 分貝。（測試地點(diǎn)位于距離管道一米處，排水量為2.7L/S，環(huán)境噪聲42 分貝。）

（三）排水支管戶內(nèi)檢修。由于衛(wèi)生間漏水引起上下層鄰居間糾紛的現(xiàn)象越來越多，漏水主要原因在于排水橫管敷設(shè)于樓板下，居民裝修時破壞管道及防水層。因此，衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)計(jì)成下沉式，下沉350-400毫米，將排水橫管布置在本層內(nèi)，防水層設(shè)在管道下方，發(fā)生堵塞及漏水均在本層解決。為了減少下沉空間，可以選用后排水坐便器及多通道地漏，衛(wèi)生間吊頂后的高度能保證2.4米左右。

（四）確定坐便器排水口位置。目前坐便器的型號規(guī)格較多，下排水口的位置要求不同，設(shè)計(jì)施工中應(yīng)選擇合理的位置以便適應(yīng)多數(shù)居民的要求，否則完工后很難改變。大多數(shù)居民抱怨坐便器排水口距墻面距離不夠，選擇便器時頗費(fèi)周折。有的工程由于設(shè)計(jì)沒有注明潔具間距，施工人員將排水口偏向中間甩口，導(dǎo)致住戶無法安裝淋浴房。綜合多個廠家的產(chǎn)品樣本，排水口距墻面的距離為305毫米，考慮裝修前的墻面的距離宜為340毫米，住戶反映較好。另外，施工圖紙應(yīng)有各種衛(wèi)生潔具的定位尺寸。

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[關(guān)鍵詞]液態(tài)氫與液態(tài)氧 航天助燃抗暴添加劑 底火密集陣 歐V排放標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號：[TE991.1] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）44-0092-01

欲申報(bào)發(fā)明專利的“氫氧徹燃型汽車尾氣消污除霾罐裝置”是對我企業(yè)之前發(fā)明的“補(bǔ)氧助燃性復(fù)合活性炭罐式汽車尾氣回燃罐”裝置使用HOR2-4型“航天助燃抗暴添加劑”促使回燃尾氣二次入缸復(fù)燃，在解決尾氣入缸后總會造成“缸溫驟降、熄火、復(fù)燃困難”國際難題時，發(fā)現(xiàn)這種航天助燃抗暴添加劑對氣缸內(nèi)成分復(fù)雜的油氣混合汽的干凈徹底燃燒凈化方面有著一種無可替代的徹底性。因?yàn)樗艽偈垢黝愋屡f汽車達(dá)標(biāo)歐VI歐標(biāo)準(zhǔn)（消除整車排放污染物的80-90%）歐V標(biāo)準(zhǔn)（消除污染物90-95%）甚至以上，發(fā)揮出難以想象的徹底性作用效果。迫使我思考采取由“補(bǔ)氧助燃”向“氫氧徹燃”方向轉(zhuǎn)化，推動發(fā)動機(jī)燃油全面趨向零污染、零排放，竟獲得一個顛覆性的重大理論、理念與方法論上的創(chuàng)新飛躍，轉(zhuǎn)化成本新專利的實(shí)踐論成果，成為本發(fā)明裝置研制成功的關(guān)鍵。

與前述“補(bǔ)氧助燃型復(fù)合活性炭罐式汽車尾氣回燃罐”設(shè)計(jì)理念及裝置內(nèi)結(jié)構(gòu)完全不同的是，兩裝置通過其結(jié)構(gòu)對比展現(xiàn)出來的不同方法論對比是：前者是從國外以往七十多年來研制成功的三百余件種國際知名汽車尾氣治理裝置中，經(jīng)國際專業(yè)內(nèi)燃機(jī)學(xué)界、專家權(quán)威篩選出來，寫進(jìn)教科書中，其裝置對整車排放污染物的治理效果在整車產(chǎn)生并排放全部污染物的10%以上、僅七件種最傳統(tǒng)、最經(jīng)典、治理效率最高的國際知名裝置，以其治理手段劃分成污染物“火焰燃燒驅(qū)盡型”與“化學(xué)催化反應(yīng)消減型”兩種主要方法。我們只取其中確有較高燃燒治理效果的4件套火焰驅(qū)盡燃燒型專利技術(shù)裝置，對其設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)施精簡微縮，將其中三件套裝置精簡微縮到只保留其治理效果而不見其原型的地步，逐一設(shè)計(jì)安裝進(jìn)其中的活性炭罐（專業(yè)學(xué)術(shù)名稱叫：燃油蒸發(fā)污染物控制排放裝置）之中，形成了把四套專利裝置整合成為一套匯總復(fù)合專利的整合體，命名為“復(fù)合活性炭罐式汽車尾氣回燃罐”。又在回燃罐的頂?shù)撞?，分別設(shè)計(jì)安裝了兩套我們獨(dú)創(chuàng)發(fā)明的“三界懸空式油泥污水分離脫出裝置”及滲入活性炭粒中的HOR2-4 “航天助燃抗暴添加劑”。在徹底解決了以往將尾廢氣輸入汽缸二次回燃凈化時，總會造成“缸溫驟降、熄火、復(fù)燃困難”的國際難題后，達(dá)到新、舊車排放效果的基礎(chǔ)上，研究反思，發(fā)現(xiàn)了對后者原理、理念與技術(shù)手段追蹤探討的創(chuàng)新。

其與前者完全不同的是，后者把前者裝置內(nèi)所有的、微縮創(chuàng)新內(nèi)裝置悉數(shù)摘除掉后。只把前裝置中封固進(jìn)活性炭粒中的HOR2-4 “航天助燃抗暴添加劑”，更換成更高效的HOF5-4“航天助燃抗暴添加劑”。使之在隨發(fā)動機(jī)向汽缸中吸入壓縮新鮮空氣之際，靠不同發(fā)動機(jī)各有差異的強(qiáng)大的機(jī)械力，將其從活性炭粒中脫附出來，輸入氣缸。在隨后噴射進(jìn)氣缸中的壓縮油氣混合氣中，構(gòu)架出一張剛從活性炭中按照精準(zhǔn)調(diào)節(jié)劑量及各自發(fā)動機(jī)機(jī)械力脫附出來的、由航天助燃抗暴添加劑的主要成分液態(tài)氫與液態(tài)氧細(xì)微粒子團(tuán)構(gòu)建而成的一張呈散狀、密集、浮游排列在汽缸內(nèi)的壓縮油氣混合汽中的底火密集陣。它就是我們的在本發(fā)明裝置中構(gòu)成一張?zhí)貏e設(shè)計(jì)的、類似于槍炮彈藥底火，用底火高強(qiáng)度爆炸膨脹擴(kuò)張穿透力火焰，引燃黑色火藥。達(dá)到極大縮短黑色火藥瞬間燃燒干凈時間上的時差功效比，反相大幅度提高其爆炸強(qiáng)度形成瞬間的聚合高能量。十倍八倍地提高彈頭的投射距離，卻不致炸裂槍炮彈倉。危害戰(zhàn)斗人員的人身安全的方式那樣，靠該發(fā)明裝置在氣缸內(nèi)的壓縮油氣混合汽中建設(shè)構(gòu)架成的一張，數(shù)量可觀、極其細(xì)微的底火密集陣。在發(fā)動機(jī)點(diǎn)火之際，使用底火密集陣高速連鎖微爆炸，引燃油氣混合汽，使之快速徹底的燃燒干凈。借用兩種燃燒方式速度上的相對時間差，解決常規(guī)內(nèi)燃機(jī)火焰在油氣混合汽中火焰分層擴(kuò)散燃燒速度慢，穿透力低下。加上內(nèi)燃機(jī)轉(zhuǎn)速高，油氣混合汽留缸時間短，導(dǎo)致油氣混合汽燃燒未盡與未然，衍生成尾廢氣污染物的溫床得以最大限度的消剪鏟除。這便是由使用本發(fā)明專利裝置實(shí)施的、由“補(bǔ)氧助燃”向“氫氧徹燃”消污尾氣污染物方式轉(zhuǎn)化的方法論得的成功。而它恰好是對國家教育部863-125部頒教材編寫進(jìn)《內(nèi)燃機(jī)學(xué)》書中內(nèi)燃機(jī)燃油產(chǎn)生尾氣污染物最科學(xué)的定義：“汽、柴油在燒杯里足氧燃燒，除了能產(chǎn)生CO2與H2O外什么污染物都不會產(chǎn)生。汽、柴油發(fā)動機(jī)燃油之所以產(chǎn)生尾氣污染物，主要是由于發(fā)動機(jī)自身結(jié)構(gòu)性缺陷造成的。它導(dǎo)致燃油在氣缸里燃燒未盡與未燃，輸入尾管后，在曲軸箱與排煙道高溫缺氧的環(huán)境中造成的。”它成為我按圖索驥、尋蹤索源反向推論取得成功的關(guān)鍵。才造成去掉三元催化器后居然能達(dá)標(biāo)歐VI排放標(biāo)準(zhǔn)（消除整車排放污染物的95-99%）的最佳治理效果。它不但能使得汽車制造成本大幅下降，最重要的是對實(shí)現(xiàn)內(nèi)燃機(jī)交通工具機(jī)動車船燃油零排放、零污染邁出三大步。這對于消除我國及世界當(dāng)前遍布蔓延接近于災(zāi)難性的嚴(yán)重霧霾危害的徹底鏟除（其徹底鏟除的拐點(diǎn)，只是消除機(jī)動車尾氣整車排放污染物的90%。本裝置的治理達(dá)標(biāo)效果遠(yuǎn)高于它，最高為99.3%強(qiáng)。商業(yè)名稱：霧霾清罐，所以）成為福音，意義重大！

總結(jié)：在三年研制中對全國各地超過1500余輛出廠新車與在路行駛的超標(biāo)排放舊車，加裝試驗(yàn)，除車況配備不全，嚴(yán)重串氣、過量燒機(jī)油車輛外，大多裝前裝后尾氣排放差異巨大。達(dá)標(biāo)歐V歐VI以上的試驗(yàn)車輛不低于70%。因而對凈化環(huán)境，消除霧霾意義重大。

2012年6月在科技部高科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作委員會經(jīng)專家檢審驗(yàn)，會后交由央視科技創(chuàng)新頻道，以“在我國能達(dá)標(biāo)歐V排放標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保汽車裝置被發(fā)現(xiàn)”報(bào)道的就是它。只是當(dāng)時對安全加裝，以避免長沙臺商工廠與我們企業(yè)高層內(nèi)外勾結(jié)盜取的前二代裝置，操作失當(dāng)，爆炸起火教訓(xùn)的、添加劑工藝方式的危險(xiǎn)性沒有被徹底排除，拖延至今。而今該難題已經(jīng)被徹底解決，并得到最后完善后，方才發(fā)表此論文。是否確實(shí)有效，只需使用工況法或28工況法儀器一經(jīng)檢測，檢測試驗(yàn)的科學(xué)數(shù)據(jù)，自會說明一切。

篇5

1.1碳排放權(quán)的確認(rèn)

本文認(rèn)為，從碳排放權(quán)本身來說，因其不具有實(shí)物形態(tài)，更符合《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)》中無形資產(chǎn)定義。另一方面，考慮到我國自身形勢：碳排放權(quán)交易市場尚不成熟，碳排放權(quán)流通不靈活，在存在相當(dāng)一部分企業(yè)未形成會計(jì)核算體系的情況下，碳排放權(quán)交易還需繼續(xù)推廣，以增值為目的的買賣交易還在少數(shù)。我國排污權(quán)交易體制下的企業(yè)為了最大程度上的避免超額排放所面臨的處罰，往往將企業(yè)的碳排放量嚴(yán)格控制在政府分配的實(shí)際數(shù)量上。這樣的現(xiàn)實(shí)情況下，碳排放權(quán)成為了需要進(jìn)行排污的企業(yè)的必要資產(chǎn)，應(yīng)最優(yōu)考慮確認(rèn)為無形資產(chǎn)。

1.2碳排放權(quán)的計(jì)量

碳排放權(quán)的計(jì)量尚無統(tǒng)一準(zhǔn)則，本文的觀點(diǎn)是依據(jù)碳排放權(quán)的確認(rèn)方法的選取而選取相應(yīng)的計(jì)量屬性（。1）如果將碳排放權(quán)確認(rèn)為存貨，可以考慮按取得時的歷史成本入賬并在資產(chǎn)負(fù)債表日按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低法作后續(xù)計(jì)量（。2）如果將碳排放權(quán)確認(rèn)為無形資產(chǎn)，則需要在初始時選取歷史成本，按每期實(shí)際發(fā)生的碳排放量進(jìn)行攤銷，將攤銷額轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益（。3）如果將碳排放權(quán)確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)，計(jì)量屬性應(yīng)選擇公允價值，后續(xù)計(jì)量時，需將公允價值變動計(jì)入當(dāng)期損益。

1.3碳排放會計(jì)信息披露

本文認(rèn)為，碳信息披露報(bào)告主體應(yīng)主要分為三部分：碳核算、碳管理與碳審計(jì)。碳核算包括碳排放原始數(shù)據(jù)的記錄與匯編并編制低碳報(bào)告。碳管理部分本著優(yōu)化企業(yè)碳排放現(xiàn)狀的目的具體列出企業(yè)的減排目標(biāo)，為達(dá)成此目標(biāo)所制定的計(jì)劃與實(shí)施的步驟，最后將結(jié)果與目標(biāo)進(jìn)行對比。碳審計(jì)部分包括低碳報(bào)告的審核、企業(yè)碳排放實(shí)際數(shù)量的限額審核。碳信息披露報(bào)告這三部分循序漸進(jìn)，詳實(shí)準(zhǔn)確的碳核算是進(jìn)行有效的碳管理的必要基礎(chǔ)，碳審計(jì)為碳管理提供了可靠地依據(jù)與框架，碳管理水平的不斷提高則最終有助于企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)低碳下的健康發(fā)展。在我國碳交易發(fā)展初期，碳信息報(bào)告應(yīng)更加注重企業(yè)碳排放行為而不是碳交易行為，有的放矢。碳信息披露報(bào)告的具體編制可分為兩種方式：一是在原有傳統(tǒng)會計(jì)報(bào)表中增加與低碳相關(guān)的具體項(xiàng)目，在附注中對其進(jìn)行解釋與說明。如：無形資產(chǎn)-碳含量、碳排放費(fèi)用，附注中增加列報(bào)碳減排目標(biāo)等。二是單獨(dú)編制碳資產(chǎn)負(fù)債表、碳現(xiàn)金流量表等。

二、推進(jìn)我國碳排放會計(jì)發(fā)展進(jìn)程的若干對策

2.1建立健全的碳排放會計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)制度

為了推進(jìn)碳排放會計(jì)的發(fā)展進(jìn)程，我們應(yīng)該在準(zhǔn)確分析我國目前低碳會計(jì)與碳排放權(quán)交易現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確導(dǎo)向、預(yù)測未來發(fā)展形勢，批判地繼承國外研究學(xué)者的理論與實(shí)踐成果，建立適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的低碳體系框架，循序漸進(jìn)。首先，我國建立的碳排放會計(jì)應(yīng)在大方向上與稅法、會計(jì)準(zhǔn)則保持一致，重點(diǎn)探討碳排放權(quán)交易過程中所涉及的確認(rèn)、計(jì)量問題，使之適應(yīng)于我國交易市場較之國際尚不成熟的現(xiàn)狀。其次，在符合我國特點(diǎn)的同時，逐步實(shí)現(xiàn)與國際會計(jì)核算體系的趨同，促進(jìn)我國碳排放交易市場中以持有以待增值的投資行為的進(jìn)程，形成高效、完善的市場環(huán)境。最后，從企業(yè)自身的碳管理、碳成本核算、碳審計(jì)監(jiān)督等方面出發(fā)，制定具體可行的法規(guī)制度，從根本因素謀求發(fā)展。

2.2設(shè)置科學(xué)的評價指標(biāo)，構(gòu)建宏觀調(diào)控體系

碳減排會計(jì)工作在實(shí)際落實(shí)時，可以制定一系列科學(xué)有效的評價標(biāo)準(zhǔn)，從而對企業(yè)考慮環(huán)境情況下的經(jīng)濟(jì)效益與減排成果作出衡量評級。從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的一些評價指標(biāo)與數(shù)據(jù)測算中得到啟示，創(chuàng)建同樣適用于碳排放會計(jì)的財(cái)務(wù)管理框架，并且從不同企業(yè)的不同生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)出發(fā)尋求自身環(huán)境戰(zhàn)略性發(fā)展，真正使經(jīng)濟(jì)效益與社會效益有機(jī)結(jié)合。在這方面，國家需要對不同行業(yè)區(qū)別的對待，指定有針對性的不同側(cè)重、不同等級的碳排放會計(jì)評價指標(biāo)體系。按強(qiáng)制性分出的等級標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)國家考察逐一應(yīng)用于地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)等，充分發(fā)揮國家在碳減排上的宏觀調(diào)控能力。

2.3開發(fā)新型清潔能源，發(fā)揮科技創(chuàng)新機(jī)制

篇6

【關(guān)鍵詞】 碳排放權(quán)； 會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量； 信息披露

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-5937（2016）05-0008-04

一、引言

2015年6月，中國政府正式向聯(lián)合國提交《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動――中國國家自主貢獻(xiàn)》。文件稱：中國的二氧化碳排放在2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰，到2030年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)20%左右。在2015年9月25日中美聯(lián)合的《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》中，我國也重申了這一目標(biāo)，并表示將在2017年啟動全國范圍內(nèi)的碳排放交易體系，將覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等關(guān)鍵行業(yè)。黨的十報(bào)告也提出要“積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)”。黨的十八屆五中全會更是將“建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度”視為我國走可持續(xù)發(fā)展道路的關(guān)鍵所在。由此可見，推行碳排放權(quán)交易制度是貫徹落實(shí)中央全面深化改革要求的重大舉措，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和節(jié)能減排的重要內(nèi)容。

會計(jì)體系首先是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)反映，可以從企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)的源頭予以控制，并經(jīng)過確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告一系列嚴(yán)謹(jǐn)處理和提煉，為企業(yè)的利益相關(guān)者提供其決策有用的會計(jì)信息。在當(dāng)前社會背景下，傳統(tǒng)的會計(jì)理論體系已經(jīng)不足以完全滿足低碳經(jīng)濟(jì)的需求，有必要建立碳會計(jì)核算體系。碳會計(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，也促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，同時，碳會計(jì)最根本的會計(jì)屬性決定了其作為企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一部分，將持續(xù)影響會計(jì)實(shí)踐的發(fā)展。

二、文獻(xiàn)綜述

如今，各國相關(guān)政府和有關(guān)組織都在積極研究碳排放權(quán)的相關(guān)會計(jì)核算問題，雖未制定統(tǒng)一會計(jì)政策，但這些研究也為我國學(xué)者的研究提供了參考和借鑒。

在碳排放權(quán)的相關(guān)會計(jì)研究中，國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會（IASB）的研究算最全面系統(tǒng)的。2004年12月其下屬委員會國際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋委員會（IFRIC）頒布了《國際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋公告第3號――碳排放權(quán)》。該公告解釋道：碳排放權(quán)的會計(jì)屬性確認(rèn)為無形資產(chǎn)，取得碳排放權(quán)時按照其公允價值入賬，在后續(xù)計(jì)量方面，采用當(dāng)前市場價值進(jìn)行環(huán)境負(fù)債的后續(xù)計(jì)量，用歷史成本進(jìn)行無形資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量；企業(yè)每個會計(jì)期間的碳排放量按其公允價值確認(rèn)為環(huán)境負(fù)債，處置碳排放權(quán)時同時核銷環(huán)境負(fù)債和無形資產(chǎn)。后來，歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢組織（EFRAG）認(rèn)為碳排放權(quán)負(fù)債和資產(chǎn)的計(jì)量屬性不一致，不能真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營成果，IASB便撤銷了此公告。IASB此舉充分體現(xiàn)了碳排放權(quán)交易會計(jì)核算模式的建立是會計(jì)學(xué)者在探索會計(jì)前沿問題時的重大挑戰(zhàn)，因此加快該問題的研究步伐是當(dāng)前國際會計(jì)學(xué)者的首要任務(wù)。

由于我國2012年才正式承擔(dān)減排任務(wù)，碳排放權(quán)交易在我國的起步較晚，因此關(guān)于碳排放權(quán)交易會計(jì)核算方面的研究基本仍處于探索階段，結(jié)論多樣化。

在會計(jì)屬性及計(jì)量方面，毛政珍（2015）基于成本視角認(rèn)為為了加強(qiáng)對碳排放權(quán)核算的管理，不適宜將其列入其他會計(jì)要素中，而應(yīng)單獨(dú)設(shè)立一項(xiàng)資產(chǎn)要素，制定相應(yīng)的核算準(zhǔn)則。沈劍飛等（2015）則將碳交易分為清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目階段和后京都時代階段，前一階段將碳排放權(quán)計(jì)入無形資產(chǎn)，后一階段根據(jù)使用目的不同分別計(jì)入“碳經(jīng)營資產(chǎn)”和“碳金融資產(chǎn)”。張凱文（2014）認(rèn)為應(yīng)根據(jù)碳排放權(quán)的不同用途做不同處理：若是持有以備增值出售，則確認(rèn)為投資性碳排放權(quán)，以公允價值模式進(jìn)行初始計(jì)量和后續(xù)計(jì)量；若是持有用于日常經(jīng)營，則初始計(jì)量時以公允價值計(jì)入碳排放權(quán)資產(chǎn)，后續(xù)計(jì)量以成本模式入賬。衛(wèi)志毅（2014）認(rèn)為碳排放權(quán)應(yīng)從有價證券、無形資產(chǎn)和存貨三方面核算。彭敏（2010）認(rèn)為碳排放權(quán)基本符合無形資產(chǎn)的定義，在會計(jì)計(jì)量方面應(yīng)采用歷史成本和公允價值相結(jié)合的方式――即初始計(jì)量采用歷史成本，后續(xù)計(jì)量采用公允價值計(jì)量。徐峰林和李晨晨（2011）認(rèn)為碳排放權(quán)確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)可以更直接地體現(xiàn)其價值屬性，并認(rèn)為應(yīng)以公允價值進(jìn)行初始計(jì)量和后續(xù)計(jì)量。

在會計(jì)信息披露方面，李端生和賈雨（2014）認(rèn)為應(yīng)將碳信息的披露提升到企業(yè)社會責(zé)任層面，要求企業(yè)在社會責(zé)任履行評價報(bào)告中詳細(xì)披露相關(guān)碳排放權(quán)交易信息。陳華等（2013）通過構(gòu)建碳信息披露指數(shù)，分析我國上市公司2011年度自愿性碳信息披露的現(xiàn)狀，結(jié)果顯示我國碳信息披露狀況堪憂。張彩平和肖旭（2010）在結(jié)合國內(nèi)外研究后認(rèn)為碳信息披露框架應(yīng)由三部分構(gòu)成：碳排放核算、碳排放管理及碳減排審計(jì)。鄒武平（2010）則認(rèn)為可以把碳排放信息直接加入報(bào)表中，在報(bào)表附注內(nèi)補(bǔ)充說明其基本文字信息。朱敏和李曉紅（2010）認(rèn)為碳排放權(quán)信息的披露應(yīng)包含表內(nèi)和表外兩方面，表內(nèi)信息可以列示出碳排放權(quán)的取得金額、出售時的遞延稅款等，而表外則披露企業(yè)減排方式、購入的方式、時間、持有目的、消耗情況和引進(jìn)技術(shù)等信息。

可見目前無論是國外還是國內(nèi)，學(xué)者對碳排放權(quán)的會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和披露都各執(zhí)己見，沒有得到統(tǒng)一的結(jié)論，這對于我國碳排放權(quán)交易市場的發(fā)展和開拓是不利的。

三、我國碳排放權(quán)會計(jì)核算的現(xiàn)狀分析

（一）確認(rèn)的現(xiàn)狀及問題

參與CDM項(xiàng)目時，碳排放權(quán)的初始確認(rèn)屬性無法得到統(tǒng)一，在交易過程中大部分企業(yè)將碳排放權(quán)確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)并以公允價值計(jì)量，少數(shù)企業(yè)認(rèn)為碳排放權(quán)是持有以待出售，符合存貨的定義，故確認(rèn)為存貨。

（二）計(jì)量的現(xiàn)狀及問題

近年來，我國了一些全國性和地方性的碳排放核算體系，例如，《上海市溫室氣體排放核算與報(bào)告指南》（2012）、《江蘇省溫室氣體排放信息平臺計(jì)算指南》（2013）、《基于組織的溫室氣體排放計(jì)算方法》（2010）等。但這些指南只是規(guī)范了如溫室氣體排放量的計(jì)算、具體考核指標(biāo)等，并未涉及、解決碳排放權(quán)會計(jì)的具體核算問題。

（三）披露的現(xiàn)狀及問題

一是尚未建立碳信息披露的法規(guī)和制度。碳信息披露是一種自愿行動，大多數(shù)企業(yè)管理者對碳披露項(xiàng)目缺乏具體的了解，心存疑慮，對其重視程度不夠。許多管理者認(rèn)為碳披露項(xiàng)目會讓企業(yè)承擔(dān)某種風(fēng)險(xiǎn)，如怕給競爭對手看到自己的關(guān)鍵數(shù)據(jù)等顧慮。企業(yè)沒有認(rèn)識到碳披露是一個企業(yè)通過做碳檢測來摸清家底從而找到減排潛力的較好途徑，不僅可以有效地管理和降低成本，企業(yè)還可以從中發(fā)現(xiàn)更多機(jī)遇，尋找新的發(fā)展源動力，有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，樹立良好的企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)長遠(yuǎn)競爭力。

二是碳披露數(shù)據(jù)參差不齊，沒有統(tǒng)一的度量口徑，使得碳披露的質(zhì)量得不到保證。企業(yè)大多沒有設(shè)立專門部門對此進(jìn)行相關(guān)核算管理，使得碳披露項(xiàng)目在我國反響不大。

三是碳排放會計(jì)核算制度不健全，碳排放計(jì)量存在難題。碳信息披露內(nèi)容單薄、缺乏量化管理和數(shù)據(jù)搜集是目前我國企業(yè)進(jìn)行碳信息披露的主要短板之一。要實(shí)現(xiàn)碳信息的量化管理，就必須建立起一個權(quán)威的碳排放量化和碳信息披露標(biāo)準(zhǔn)。但是目前我國企業(yè)碳信息披露的隨意性較強(qiáng)，會計(jì)體系還未完全建立，缺乏可比性；對企業(yè)進(jìn)行碳信息的披露方式和核算方法也沒有明確的規(guī)定，缺乏統(tǒng)一的碳會計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

四、碳排放權(quán)會計(jì)的理論基礎(chǔ)與核算體系的構(gòu)建

（一）理論基礎(chǔ)構(gòu)建

碳會計(jì)碳排放權(quán)會計(jì)理論基礎(chǔ)是指對構(gòu)建會計(jì)理論體系起著指導(dǎo)或支撐作用的理論，也是構(gòu)建碳會計(jì)體系的重要支撐。它需要明確三個問題：一是碳會計(jì)假設(shè)：將確立研究碳會計(jì)更為具體的理論問題的基礎(chǔ)，并為研究會計(jì)技術(shù)與方法和分析實(shí)務(wù)操作提供前提條件；二是碳會計(jì)對象：明確碳會計(jì)核算中的客體，界定企業(yè)需要納入碳會計(jì)核算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；三是碳會計(jì)基本原則：以承接傳統(tǒng)會計(jì)原則為主，探索碳會計(jì)是否需要滿足新的會計(jì)基本原則。

1.碳排放權(quán)會計(jì)的基本假設(shè)

（1）會計(jì)主體假設(shè)

碳排放權(quán)交易之所以能夠在市場進(jìn)行，主要因?yàn)樘寂欧艡?quán)具有相當(dāng)明確的產(chǎn)權(quán)歸屬，因此碳排放權(quán)會計(jì)的主體是個體企業(yè)，是擁有碳排放權(quán)使用權(quán)、交易權(quán)的個體企業(yè)；碳排放權(quán)會計(jì)的主體也是國家，因?yàn)閲乙残枰男袦p排義務(wù)，承擔(dān)社會責(zé)任。

（2）持續(xù)經(jīng)營假設(shè)

持續(xù)經(jīng)營假設(shè)是進(jìn)行碳排放權(quán)會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、披露的重要前提，是指企業(yè)在未來可預(yù)見的期間內(nèi)仍會按照保持的發(fā)展水平不會倒閉、破產(chǎn)，只要國家仍有減排的需要，碳排放權(quán)交易便會持續(xù)存在，企業(yè)碳排放權(quán)會計(jì)的核算也不會停止。只有在此假設(shè)的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)報(bào)表披露的數(shù)據(jù)才會真實(shí)可靠。

（3）會計(jì)分期假設(shè)

會計(jì)分期假設(shè)是指企業(yè)在進(jìn)行碳排放權(quán)交易一段時間后定期進(jìn)行會計(jì)報(bào)告和披露，以便信息使用者進(jìn)行決策。會計(jì)分期是衡量企業(yè)一定期間減排效果的重要基礎(chǔ)。

（4）雙重計(jì)量假設(shè)

鑒于碳排放權(quán)會計(jì)的復(fù)雜性，單一的貨幣計(jì)量假設(shè)無法滿足企業(yè)需求，碳排放權(quán)的取得及交易的會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量能夠借助貨幣計(jì)量，而非貨幣計(jì)量（如噸、立方米、升等）更能直觀地反映如碳排放強(qiáng)度等指標(biāo)。

2.碳排放權(quán)會計(jì)的核算對象

會計(jì)的核算對象是指會計(jì)核算中的客體，界定企業(yè)需要納入會計(jì)核算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。碳排放權(quán)會計(jì)的核算對象是運(yùn)用會計(jì)理論進(jìn)行會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的碳排放權(quán)。具體可以包括發(fā)生碳排放權(quán)交易時資產(chǎn)負(fù)債的變動、日后的減值變動及處置時的損益結(jié)轉(zhuǎn)等。

3.碳排放權(quán)會計(jì)的基本原則

碳排放權(quán)會計(jì)首先也要遵守最基礎(chǔ)的傳統(tǒng)會計(jì)原則如可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性、及時性等，除此之外還需遵守特殊的會計(jì)原則。

第一，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相結(jié)合原則：可持續(xù)發(fā)展理論是碳排放權(quán)交易的重要理論基礎(chǔ)，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的同時要注重環(huán)境的保護(hù)，注重環(huán)境效益不僅是為了社會公眾的利益，也是企業(yè)能得以持續(xù)經(jīng)營的前提保障。

第二，外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化原則：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中排放到大氣的碳?xì)怏w直接危害著社會公眾的利益和安全，但企業(yè)并未對此付出相應(yīng)成本，這便是外部負(fù)經(jīng)濟(jì)。因此為準(zhǔn)確確認(rèn)、計(jì)量碳排放權(quán)會計(jì)，企業(yè)應(yīng)將外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化為企業(yè)的成本，這也利于企業(yè)時刻考慮對社會的減排責(zé)任。

（二）核算體系構(gòu)建

碳排放的會計(jì)核算體系是指碳排放與交易事項(xiàng)在財(cái)務(wù)會計(jì)框架內(nèi)的確認(rèn)、計(jì)量及披露。

1.碳排放權(quán)的會計(jì)確認(rèn)體系構(gòu)建

（1）碳排放權(quán)的會計(jì)屬性

碳排放權(quán)的會計(jì)屬性應(yīng)為資產(chǎn)?！镀髽I(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中指出，資產(chǎn)是企業(yè)在過去的交易或者事項(xiàng)中形成的，由企業(yè)擁有或者控制，預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。在符合此定義的同時還應(yīng)滿足兩個條件：一是與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；二是成本可以可靠計(jì)量。

首先，碳排放權(quán)符合《會計(jì)準(zhǔn)則》中資產(chǎn)的基本定義：碳排放權(quán)是企業(yè)在過去的交易或事項(xiàng)中形成的，企業(yè)主要是通過政府無償授予或從市場購買來取得碳排放權(quán)，滿足“在過去的交易或事項(xiàng)中形成”這一點(diǎn)；碳排放權(quán)是企業(yè)擁有或控制的，無論是政府授予還是購買所得的碳排放權(quán)，企業(yè)都擁有對其的使用權(quán)和出售權(quán)，在法律規(guī)定范圍內(nèi)可以自由支配，用于自身生產(chǎn)經(jīng)營或出售獲利。

其次，碳排放權(quán)滿足兩個條件：一是與碳排放權(quán)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)。若企業(yè)將碳排放權(quán)用于自身生產(chǎn)，可以抵減因減排產(chǎn)生的成本；若企業(yè)超額完成減排指標(biāo)，可以在市場中出售剩余碳排放指標(biāo)獲取利益。因此碳排放權(quán)可以給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入。二是碳排放權(quán)成本可以可靠計(jì)量。政府無償授予的碳排放權(quán)在初始確認(rèn)時可按照公允價值計(jì)量；外購所得的碳排放權(quán)的成本以當(dāng)時的交易價格為準(zhǔn)。

（2）碳排放權(quán)的資產(chǎn)類別

碳排放權(quán)的資產(chǎn)類別應(yīng)具體細(xì)分自用型碳排放權(quán)和出售型碳排放權(quán)，并分別確定。

自用型碳排放權(quán)資產(chǎn)應(yīng)屬于無形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。首先自用型碳排放權(quán)是從政府無償獲取的，企業(yè)對其擁有使用權(quán)；其次碳排放權(quán)是企業(yè)擁有的排放碳?xì)怏w的權(quán)利，不具有實(shí)物形態(tài)；另外碳排放權(quán)能從企業(yè)中分離出來用于出售、轉(zhuǎn)移等，具有可辨認(rèn)性；最后自用型碳排放權(quán)不同于出售型碳排放權(quán)，其帶來的經(jīng)濟(jì)利益是間接的，不能用貨幣計(jì)量。

出售型碳排放權(quán)資產(chǎn)應(yīng)屬于交易性金融資產(chǎn)，交易性金融資產(chǎn)是指企業(yè)為了近期內(nèi)出售而持有的金融資產(chǎn)，特點(diǎn)包括持有目的為短期獲利及具有活躍市場。企業(yè)在滿足自身生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，將剩余的碳排放權(quán)近期出售賺取差價，滿易性金融資產(chǎn)的定義。另外碳排放權(quán)交易具有活躍市場，公允價值能在市場中獲得，滿易性金融資產(chǎn)的條件。

2.碳排放權(quán)的會計(jì)計(jì)量體系構(gòu)建

（1）計(jì)量屬性

對于外購的碳排放權(quán)的計(jì)量屬性可以按歷史成本模式計(jì)量，因?yàn)橥赓彽奶寂欧艡?quán)的購買價款和支出成本可以確定，且擁有合法的原始單據(jù)作為交易憑證，提高了信息的可靠性，所以可以采用歷史成本模式計(jì)量。

對于政府無償授予的碳排放權(quán)若仍按歷史成本模式計(jì)量，則初始計(jì)量便為零，當(dāng)企業(yè)出售碳排放權(quán)時，取得的收入會與成本不相匹配，高估企業(yè)的利潤，導(dǎo)致企業(yè)不能真實(shí)反映會計(jì)信息。公允價值無償取得資產(chǎn)時的支付成本，是指資產(chǎn)負(fù)債日當(dāng)天的市場價值，故根據(jù)《國際會計(jì)準(zhǔn)則第20 號――政府補(bǔ)助會計(jì)和對政府援助的揭示》的規(guī)定“企業(yè)應(yīng)以公允價值對無形資產(chǎn)進(jìn)行初始確認(rèn)”，政府無償授予的碳排放權(quán)可采用公允價值計(jì)量模式。

（2）初始計(jì)量

對于外購的碳排放權(quán)，應(yīng)采用歷史成本模式按照購買當(dāng)日的支付價格及相關(guān)稅費(fèi)確認(rèn)其初始入賬金額。

對于政府無償授予的碳排放權(quán)，應(yīng)以資產(chǎn)負(fù)債日當(dāng)天的公允價值對其進(jìn)行初始價值確認(rèn)。當(dāng)交易市場很活躍時，碳排放權(quán)的公允價值是公開市場標(biāo)價；當(dāng)交易市場不夠活躍時，可通過類似交易價格或國際慣用交易價格確定碳排放權(quán)的公允價值。

（3）后續(xù)計(jì)量

自用型碳排放權(quán)屬于企業(yè)的無形資產(chǎn)，是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營時排放碳?xì)怏w而不受罰的權(quán)利，因此自用型碳排放權(quán)是有具體使用年限的，超過使用年限則殘值為零。故按照我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第6號――無形資產(chǎn)》規(guī)定：在企業(yè)進(jìn)行無形資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量時，對于使用壽命有限的無形資產(chǎn)應(yīng)采用合理方法進(jìn)行攤銷。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，碳排放量逐漸增加，自用型碳排放權(quán)便隨之減少，碳排放權(quán)的賬面價值也會減少，因此可以采用企業(yè)實(shí)際碳排放權(quán)量占總持有量的比例進(jìn)行攤銷。每個會計(jì)期末，企業(yè)應(yīng)重估碳排放權(quán)的可收回金額，若可收回金額低于碳排放權(quán)的賬面價值，則碳排放權(quán)發(fā)生減值，要計(jì)提減值準(zhǔn)備。

作為交易性金融資產(chǎn)，出售型碳排放權(quán)應(yīng)于資產(chǎn)負(fù)債日根據(jù)市場報(bào)價調(diào)整碳排放權(quán)的公允價值。若資產(chǎn)負(fù)債日的公允價值低于其賬面價值，則調(diào)減碳排放權(quán)的賬面價值，同時其公允價值變動調(diào)減公允價值變動損益；反之則調(diào)增。

除此之外，還應(yīng)對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中向大氣層排放的碳?xì)怏w征收生態(tài)稅，以完善我國稅收體制，同時能有效減少資源浪費(fèi)、空氣污染的現(xiàn)象。鑒于生態(tài)稅是一種懲罰性稅種，企業(yè)在預(yù)提生態(tài)稅時應(yīng)視作“營業(yè)外支出”的增多，以便期末結(jié)轉(zhuǎn)時沖減“本年利潤”。

3.碳排放權(quán)的會計(jì)信息披露體系構(gòu)建

投資者、債權(quán)人、政府、社會公眾等都是碳排放權(quán)會計(jì)信息使用者。他們所需要的信息必須為其決策提供幫助，那么企業(yè)關(guān)于碳排放權(quán)的取得和使用成本以及碳排放權(quán)交易帶來的經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)的披露必不可少。由于碳排放權(quán)不僅影響企業(yè)自身財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，還涉及企業(yè)的社會責(zé)任等，故應(yīng)采用財(cái)務(wù)報(bào)表表內(nèi)和表外相結(jié)合的方式進(jìn)行披露，披露時，關(guān)于會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、處置的結(jié)果披露于財(cái)務(wù)報(bào)告中，關(guān)于無法計(jì)量的信息則表外披露，方便企業(yè)和會計(jì)信息使用者作出決策。

（1）表內(nèi)披露

為了使信息使用者明確企業(yè)碳排放權(quán)相關(guān)信息，企業(yè)應(yīng)在會計(jì)報(bào)表中增設(shè)“碳排放權(quán)”項(xiàng)目。

首先，應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表“交易性金融資產(chǎn)”下增設(shè)“碳排放權(quán)”，用于買入賣出碳排放權(quán)的核算；在“無形資產(chǎn)”下增設(shè)“碳排放權(quán)”，用于企業(yè)自用型碳排放權(quán)的增加和減值、攤銷核算；企業(yè)所繳生態(tài)稅則可以通過新增“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交生態(tài)稅”科目反映，根據(jù)賬戶的期末貸方余額進(jìn)行填列，用以反映企業(yè)應(yīng)交、未交或多交的生態(tài)稅。

其次，在利潤表“管理費(fèi)用”下增設(shè)“碳排放權(quán)”，用于其減值核算；“公允價值變動損益”下增設(shè)“碳排放權(quán)”，用于計(jì)量資產(chǎn)負(fù)債日公允價值的變動；“投資收益”下增設(shè)“碳排放權(quán)”，用于處置時的核算；“營業(yè)外收入”和“營業(yè)外支出”下增設(shè)“碳排放權(quán)”，用于每期分?jǐn)偟倪f延收益的核算，企業(yè)繳納的生態(tài)稅亦在“營業(yè)外支出”科目下列示。

最后，在現(xiàn)金流量表中，碳排放權(quán)超額使用所支付的罰金和購買自用型碳排放權(quán)支付的現(xiàn)金計(jì)入經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量中，出售碳排放權(quán)所收到的現(xiàn)金和購買出售型碳排放權(quán)支付的現(xiàn)金計(jì)入投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。

（2）表外披露

表外披露的目的在于進(jìn)一步解釋和補(bǔ)充財(cái)務(wù)報(bào)表中的內(nèi)容。對于碳排放權(quán)而言，應(yīng)于表外披露的信息包括：企業(yè)取得碳排放權(quán)的方式、時間、數(shù)量，持有目的，計(jì)量屬性的選擇，所交生態(tài)稅的情況，企業(yè)制定的減排戰(zhàn)略，減排目標(biāo)，等等。企業(yè)可以根據(jù)自身特點(diǎn)和需求進(jìn)行不同的內(nèi)容披露。企業(yè)可以編制單獨(dú)的碳排放權(quán)報(bào)告書，詳細(xì)披露企業(yè)碳排放權(quán)的戰(zhàn)略和實(shí)施情況，列明會計(jì)核算相關(guān)文字說明，將這些非量化信息提供給包括審計(jì)人員在內(nèi)的信息使用者。

五、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

近年來碳排放權(quán)交易日益興起，在緩解環(huán)境污染問題的同時，其帶來的會計(jì)核算問題尚未得到解決。本文就企業(yè)碳排放權(quán)會計(jì)核算問題展開一系列研究，得出以下結(jié)論：

碳排放權(quán)按照獲取來源可以簡單分為政府無償授予與從市場購買獲得，按照持有目的可分為自用型和出售型。獲取碳排放權(quán)后按其持有目的不同確認(rèn)為不同屬性：企業(yè)自用的碳排放權(quán)確認(rèn)為無形資產(chǎn)，用于出售獲利的碳排放權(quán)確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)。

初始計(jì)量時從獲取來源不同入手，外購的碳排放權(quán)以歷史成本入賬，而政府無償授予的碳排放權(quán)則采用公允價值計(jì)量。

后續(xù)計(jì)量時從持有目的不同入手，自用型碳排放權(quán)屬于無形資產(chǎn)，需進(jìn)行攤銷和減值測試，處置時轉(zhuǎn)入交易性金融資產(chǎn)，同時結(jié)轉(zhuǎn)“累計(jì)攤銷”等賬戶；出售型碳排放權(quán)屬于交易性金融資產(chǎn)，后續(xù)計(jì)量時應(yīng)按資產(chǎn)負(fù)債日的公允價值調(diào)整其賬面價值，確認(rèn)公允價值變動損益，處置時將獲利計(jì)入“投資收益”。

信息披露時為保證信息的真實(shí)性和完整性，應(yīng)在表外披露相關(guān)文字信息，在表內(nèi)披露相應(yīng)會計(jì)數(shù)據(jù)，用于反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

（二）建議

首先，制定完善、強(qiáng)有力的碳排放權(quán)會計(jì)政策，明確規(guī)范碳排放權(quán)的會計(jì)計(jì)量屬性、初始計(jì)量、后續(xù)處理及披露等內(nèi)容，為企業(yè)會計(jì)工作人員提供統(tǒng)一的核算模式，便于會計(jì)信息的對比。

其次，碳排放權(quán)不同于其他，還需要加強(qiáng)法律基礎(chǔ)的建設(shè)，為碳排放權(quán)交易行為提供約束和保障，明確合法行為與違法行為，促進(jìn)我國碳排放權(quán)交易的穩(wěn)步發(fā)展。

最后，碳排放權(quán)會計(jì)的監(jiān)管亦必不可少，需要設(shè)立專門的監(jiān)管審核機(jī)構(gòu)和崗位。在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的內(nèi)審小組對企業(yè)自身碳?xì)怏w的排放情況進(jìn)行監(jiān)督；在企業(yè)外部，會計(jì)師事務(wù)所和政府機(jī)構(gòu)可以對企業(yè)的碳排放情況定期審計(jì)，加大監(jiān)管力度，保證企業(yè)披露數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

【主要參考文獻(xiàn)】

[1] 李端生，賈雨.碳排放權(quán)交易的會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量與信息披露[J].會計(jì)之友，2014（33）：33-36.

[2] 毛政珍.成本視角下企業(yè)碳排放權(quán)會計(jì)要素的歸類[J].財(cái)會月刊，2015（19）：25-27.

[3] 彭敏.我國碳交易中碳排放權(quán)的會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量初探[J].財(cái)會研究，2010（8）：48-49.

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篇7

關(guān)鍵詞：碳市場；碳交易；節(jié)能減排；對策

文章編號：978-7-5369-4434-3（2012）02-213-02

中國是世界第二大排放大國，是國際公認(rèn)的最有潛力的減排市場。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署統(tǒng)計(jì)顯示，截止到2008年中國提供的CO2減排量已占到全球市場的1/3左右，預(yù)計(jì)到2012年中國將占聯(lián)合國發(fā)放全部排放指標(biāo)的41%。①國家“十二五規(guī)劃”明確提出將在中國建立碳交易市場。由于碳市場的體制不完善，中國現(xiàn)建好的排放交易所的功能未能得到充分地發(fā)揮，基本業(yè)務(wù)主要是進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)轉(zhuǎn)讓而非碳轉(zhuǎn)讓，因此有必要借鑒國外碳市場的發(fā)展優(yōu)勢，找出適合中國碳排放交易市場發(fā)展的方向，建立起高效的碳排放交易市場機(jī)制。

一、中國碳市場的發(fā)展

（一）中國碳市場發(fā)展現(xiàn)狀

中國是世界上僅次于美國的碳排放大國，而且是全球最具潛力的碳排放市場。但中國交目前仍未形成自己的碳排放交易機(jī)制。2007年中國各省相繼設(shè)立了排污權(quán)交易平臺，但交易主流物低端[1]，主要是CO2和化學(xué)需氧量；2008年掛牌建立了中國最早的三家環(huán)境權(quán)益交易機(jī)構(gòu)――北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所和天津排放權(quán)交易所。2009年中國低碳經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，山西呂梁節(jié)能減排項(xiàng)目交易中心、武漢、杭州、昆明等環(huán)境交易所相繼成立。2009年底，北京環(huán)境交易所推出“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)志著中國在全球碳交易領(lǐng)域中爭奪話語權(quán)繼而爭奪定價權(quán)的開始。2010年中國又公布了一批碳排放交易所名單?？梢娭袊烟际袌龅陌l(fā)展目標(biāo)定位在國際碳市場。盡管中國碳市場得到一定程度的發(fā)展，但還存在很多的弊端。

（二）中國碳市場發(fā)展的機(jī)遇

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，并未完全實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化，碳排放峰值還未出現(xiàn)，工業(yè)能耗高、技術(shù)手段相對落后，使得發(fā)達(dá)國家紛紛意識到中國的減排能力巨大，將中國列為CDM項(xiàng)目的主要輸出國。

（三）中國碳市場發(fā)展的挑戰(zhàn)

雖然近幾年中國的碳交易場所發(fā)展迅速，但整體上中國碳交易所呈現(xiàn)出多、小、散、弱的特點(diǎn)，缺乏核心競爭力。整體實(shí)力處于全球低端，僅能從事節(jié)能減排技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

金融機(jī)構(gòu)對碳市場的涉足很淺，使得中國在CDM項(xiàng)目的申請上都得依靠具有國際背景的碳基金或者開發(fā)商經(jīng)過包裝后再進(jìn)行注冊。[2]

中國政府一直主張加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，反對有附加條件的CDM項(xiàng)目；為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國政府傾向于政府間的CDM合作項(xiàng)目，使得中國雖為世界第二大排放大國，但是CDM項(xiàng)目數(shù)卻不如印度。

二、中國碳市場的發(fā)展對策

（一）整合各區(qū)域碳市場體系，提高碳市場的競爭力

近幾年中國陸續(xù)建立了不少碳交易所，現(xiàn)行發(fā)展的趨勢將會是每個省都會發(fā)展自己的碳交易市場[3]。這種發(fā)展模式使得碳市場沒有核心競爭力。中國碳市場要想在世界碳市場、碳金融中獲得自己的一席之地，就應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定碳市場發(fā)展戰(zhàn)略的同時注重整體競爭力。

（二）提供針對

在目前國際市場情景下，中國可借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，在國內(nèi)不同地域和處于不同發(fā)展階段的城市制定不同的法律和規(guī)則促進(jìn)企業(yè)參與減排，同時，中國是世界上第二排放大國，CDM項(xiàng)目數(shù)也居世界第二[4]，中國應(yīng)抓住這兩大特點(diǎn)大力發(fā)展基于排放量總量和CDM項(xiàng)目的碳市場交易贏得在國際碳市場中的市場份額。

（三）鼓勵金融機(jī)構(gòu)介入，促進(jìn)碳金融的發(fā)展

中國碳交易市場建設(shè)剛起步，國內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)對碳交易的介入甚淺，目前僅有興業(yè)銀行、民生銀行等為數(shù)不多的金融機(jī)構(gòu)涉足，而在現(xiàn)行的管理體制下金融機(jī)構(gòu)只能開展對減排項(xiàng)目的貸款融資等業(yè)務(wù)，政府應(yīng)采取一些激勵政策鼓勵銀行、基金公司還有民間金融實(shí)體參與碳市場，積極捕捉低碳情景下的商業(yè)機(jī)遇。

（四）堅(jiān)持碳補(bǔ)償?shù)那疤嵯掳l(fā)展碳配額分配制度

由于歷史原因，中國目前還未發(fā)展到對碳排放實(shí)行總量控制的階段，因而還未確立“碳配額”制度，而是通過“碳補(bǔ)償”來實(shí)現(xiàn)中國境內(nèi)企業(yè)的節(jié)能減排。為適應(yīng)國際和中國碳市場的發(fā)展，中國可以采取“碳配額”這種足以促進(jìn)溫室氣體減排的有效市場手段來發(fā)展本國的碳市場。

（五）完善法律機(jī)制，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展

中國陸續(xù)頒布過《中華人民共和國清潔生產(chǎn)法》、《大氣污染防治法》等促進(jìn)了中國CDM碳市場的發(fā)展，但這些法律沒有根據(jù)市場發(fā)展的情況逐步推進(jìn)和完善，而且至今尚未出現(xiàn)對碳排放權(quán)的取得和排放交易的法律定位、碳排放總量控制制度和分配、定價機(jī)制相關(guān)的法律。此外，國外的先進(jìn)技術(shù)擁有者在和中國進(jìn)行碳交易時考慮到中國的知識產(chǎn)權(quán)在保護(hù)專利權(quán)方面的缺陷，而不愿以自己的先進(jìn)技術(shù)來和中國做交易，使得大多企業(yè)都只能獲取資金而不能獲取國外先進(jìn)技術(shù)。

三、結(jié)語

實(shí)現(xiàn)中國碳市場的發(fā)展需要行政政策的保駕護(hù)航也需要市場機(jī)制的不斷完善，鑒于德班會議后的新形勢，中國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家在碳市場發(fā)展道路上的寶貴經(jīng)驗(yàn)來發(fā)展自己的碳市場，更應(yīng)在新的國際和國內(nèi)形勢下創(chuàng)新發(fā)展模式，走出一條適合自己國情的碳市場發(fā)展之路。

注釋：

①碳交易市場建立迫在眉睫[N].中國企業(yè)報(bào)，2010-03-23.

參考文獻(xiàn)：

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[2]傅強(qiáng)，李濤．中國建立碳排放權(quán)交易市場的國際借鑒及路徑選擇[J]．中國科技論壇，2008，(9).

篇8

關(guān)鍵詞： 航運(yùn)業(yè) 節(jié)能減排 低碳發(fā)展

引言

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段，盡可能地減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種形態(tài)。目前，我國交通運(yùn)輸業(yè)仍是全國能耗和碳排放規(guī)模較大的行業(yè)之一，約占總能耗的8%左右，而當(dāng)前航運(yùn)公司燃油成本占運(yùn)營成本的比例一般在40%左右。因此，如何推廣節(jié)能減排技術(shù)，有效降低企業(yè)運(yùn)營成本，已成為當(dāng)前航運(yùn)界普遍關(guān)注的問題[1][2]。

1.航運(yùn)業(yè)能耗及碳排放現(xiàn)狀

1.1國際航運(yùn)業(yè)碳排放現(xiàn)狀

相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全球碳排放主要來源于電力行業(yè)和制造業(yè)，占總排放量的56.3%，交通運(yùn)輸行業(yè)的碳排放量占全球總排放量的26%，而航運(yùn)業(yè)碳排放量僅占全球碳排放總量的3.30%。就全球交通運(yùn)輸行業(yè)的碳排放水平而言，公路運(yùn)輸業(yè)的碳排放量占據(jù)首位，為72.9%，航運(yùn)業(yè)碳的碳排放量僅占交通運(yùn)輸行業(yè)的13.8%。

1.2我國航運(yùn)業(yè)能耗、碳排放現(xiàn)狀

我國交通運(yùn)輸業(yè)是僅次于制造業(yè)的第二大油品消費(fèi)行業(yè)，油品消耗量約占全社會油品消耗總量的33%，其中水運(yùn)行業(yè)每年消費(fèi)的能源總量大約占交通運(yùn)輸業(yè)的1/4左右。雖然就排放比例而言，我國交通運(yùn)輸業(yè)（包括航運(yùn)業(yè)）的碳排放總量較低，但其能耗和碳排放的增長速度卻大大超過其他行業(yè)。

2.航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

2.1國際航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

1997年，國際海事組織通過了一項(xiàng)決議：規(guī)定2015到2019年間建造的船舶需改善能效達(dá)到10%，2020到2024年間建造的船舶能效增至20%，而2024年后建成的船舶能效需達(dá)到30%，營運(yùn)船將建立改善能源效率機(jī)制，實(shí)施船舶能效管理計(jì)劃。

2.2國內(nèi)航運(yùn)業(yè)的節(jié)能減排現(xiàn)狀

近年來，隨著我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會戰(zhàn)略實(shí)施，受國際大背景的影響，我國航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排雖然取得一定成效，如制定了節(jié)能減排措施，編制修訂了相關(guān)部門規(guī)章等，但是仍面臨一些亟待解決的問題。

2.2.1節(jié)能管理機(jī)制不不健全

隨著交通行業(yè)體制改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，原有交通節(jié)能管理模式已不能適應(yīng)新形勢需要，而行之有效的節(jié)能管理模式尚未形成，行業(yè)管理缺乏法律依據(jù)和抓手，使得國家、行業(yè)相關(guān)節(jié)能文件得不到充分的落實(shí)。

2.2.2運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的激勵政策

實(shí)施運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整是航運(yùn)業(yè)節(jié)能降耗的一項(xiàng)重要舉措，主要表現(xiàn)為船舶向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，提高船舶噸位，從而大大降低燃油單耗，但在實(shí)施過程中缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的激勵政策和手段。

2.2.3節(jié)能基礎(chǔ)工作薄弱

航運(yùn)業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定及節(jié)能措施研究等基礎(chǔ)工作比較薄弱，不僅造成政府的宏觀節(jié)能決策缺少必要的數(shù)據(jù)支持，而且使節(jié)能監(jiān)管缺少技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐。目前，航運(yùn)業(yè)雖然有能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，但航運(yùn)業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)制定工作相對滯后，能源標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立。

2.2.4能耗增長源頭控制尚不完善

航運(yùn)業(yè)尚未建立限制高耗能設(shè)備的準(zhǔn)入機(jī)制，使行業(yè)能耗增長的源頭沒有得到有效的控制，如新建船舶及購置的二手船舶投入運(yùn)營前沒有經(jīng)過必要的能效審查。如不采取有效措施加以扭轉(zhuǎn)，其結(jié)果必然是繼續(xù)走“先浪費(fèi)、后治理”之路。

3.航運(yùn)業(yè)低碳發(fā)展的途徑

航運(yùn)業(yè)低碳發(fā)展、節(jié)能減排工作所涉及的環(huán)節(jié)多、任務(wù)艱巨。因此，明晰各項(xiàng)工作的關(guān)系有利于航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排工作的持續(xù)、低碳發(fā)展。航運(yùn)業(yè)低碳發(fā)展的途徑具體建議如下：

3.1建立長效機(jī)制，發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用。

切實(shí)把節(jié)能減排作為航運(yùn)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任考核，完善政策機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加大資金投入，使航運(yùn)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全行業(yè)共同推進(jìn)的節(jié)能減排工作格局[4]。

3.2完善體制和機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)航運(yùn)低碳發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立一系列有利于航運(yùn)低碳發(fā)展的激勵政策，如可交易許可制度、財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免政策等。通過政府推進(jìn)與市場機(jī)制作用相結(jié)合，有效促進(jìn)航運(yùn)節(jié)能減排低碳發(fā)展的落實(shí)，形成節(jié)能減排工作有部門主抓、有相關(guān)部門協(xié)助抓、有業(yè)務(wù)部門具體抓、各方面共同協(xié)作并努力推進(jìn)的工作機(jī)制[5]。

3.3建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核體系。

在行業(yè)現(xiàn)有能源統(tǒng)計(jì)體制的基礎(chǔ)上，建立和完善航運(yùn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，建立航運(yùn)業(yè)能耗排放清單數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的及時性和準(zhǔn)確性。

3.4提升航運(yùn)核心裝備的能效水平。

通過制定新投入市場船舶的能效和排放限值準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止不符合節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)或要求的船舶投入船舶運(yùn)輸營運(yùn)市場，從源頭上控制航運(yùn)船舶高耗能和高排放的問題，有效地實(shí)現(xiàn)航運(yùn)低碳發(fā)展。我國已承諾，到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%，如何分解和控制上述目標(biāo)，市場機(jī)制是有效方式之一。這就需要盡可能地調(diào)動企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)主體在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極性，將低碳市場機(jī)制建設(shè)與低碳政策機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合[6]。

3.5加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)能力建設(shè)。

進(jìn)一步明確航運(yùn)企業(yè)是節(jié)能減排的主體，要充分發(fā)揮其作用。航運(yùn)企業(yè)要建立和完善節(jié)能減排組織管理體系，建立節(jié)能減排工作目標(biāo)體系，加強(qiáng)節(jié)能減排專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)涉及航運(yùn)全過程的節(jié)油技術(shù)和措施的應(yīng)用，加強(qiáng)節(jié)能減排替代性技術(shù)的應(yīng)用理論研究和技術(shù)推廣。

結(jié)語

提高船舶能效，促進(jìn)航運(yùn)業(yè)低碳發(fā)展是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，必然會加快航運(yùn)業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和有關(guān)管理體制的轉(zhuǎn)變，這是一個任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)。中國航運(yùn)主管部門、航運(yùn)企業(yè)及有關(guān)單位只有積極行動，及早應(yīng)對，才能使中國航運(yùn)業(yè)在全球激烈的競爭中得到生存和發(fā)展，不會在新一輪的“洗牌”中落后于發(fā)達(dá)國家。必須抓住這一歷史機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，趕超世界航運(yùn)、造船強(qiáng)國，在新的歷史起點(diǎn)占據(jù)有利的位置。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞碳排放核算；時空特征；情景分析；低碳發(fā)展

中圖分類號F124.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1002-2104（2016）07-0070-06doi：103969/jissn1002-2104201607009

碳排放核算是認(rèn)識城市能源消費(fèi)和碳排放狀況的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，有利于城市碳排放核算體系的完善，是科學(xué)評價城市低碳發(fā)展所處階段的重要指標(biāo)，更是制定減排政策的重要依據(jù)。已有研究對于碳排放核算方法主要采用《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》中的部門核算方法或排放系數(shù)法、基于IPAT方程測度區(qū)域能源消費(fèi)碳排放量、以及徐國泉提出的碳排放量分解模型等。在數(shù)據(jù)資料方面多結(jié)合我國能源統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，即在一定時期內(nèi)地區(qū)用于生產(chǎn)、生活所消費(fèi)的各種能源總量，統(tǒng)計(jì)范圍通常包括煤炭、焦炭、各類石油、天然氣等實(shí)物消費(fèi)量，數(shù)據(jù)多來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》等。排放因子的選擇上有直接采用IPCC推薦的缺省值，也有采用不同研究機(jī)構(gòu)的研究成果，如DOE/EIA、日本能源經(jīng)濟(jì)研究所、國家發(fā)展和改革委員會能源研究所、中國工程院、環(huán)保部溫室氣體控制項(xiàng)目等的排放因子值，還有學(xué)者選擇經(jīng)修正的排放因子進(jìn)行計(jì)算，如取各類因子的平均值等不同做法[1-6]。

減排政策制定依賴于碳排放核算的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和準(zhǔn)備資料。2015年通過的《巴黎協(xié)議》從國際社會層面對全球應(yīng)對氣候變化提出了約束性的要求，2030可持續(xù)發(fā)展議程也設(shè)定了包括應(yīng)對氣候變化在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境發(fā)展目標(biāo)，從國際社會到國內(nèi)實(shí)踐，碳減排政策影響著排放峰值拐點(diǎn)出現(xiàn)時的發(fā)展?fàn)顩r。京津冀地區(qū)以北京、天津兩大城市為核心，河北省在區(qū)域一體化的發(fā)展中處于經(jīng)濟(jì)、社會和資源環(huán)境的洼地，京津冀協(xié)同發(fā)展背景下環(huán)境治理改善的重點(diǎn)在于河北省大氣污染治理，因此河北省應(yīng)對氣候變化的積極舉措將對區(qū)域整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到推動作用。本文選擇河北省全域作為研究區(qū)，按照基本現(xiàn)狀、時空演變、未來預(yù)測的邏輯思路展開，以核算河北省能源活動碳排放為研究重點(diǎn)，旨在完善和發(fā)展河北省碳排放核算的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，重點(diǎn)掌握其歷史規(guī)律、現(xiàn)狀水平和時空演進(jìn)特征，結(jié)合國家溫室氣體排放峰值拐點(diǎn)的基本預(yù)期，以及京津冀區(qū)域大氣污染治理的資源環(huán)境約束，應(yīng)用情景分析方法預(yù)測河北省能源需求和碳排放的未來發(fā)展趨勢，探討資源環(huán)境制約條件下區(qū)域減排的政策選擇以及可持續(xù)發(fā)展的有效路徑，為河北省開展生態(tài)環(huán)境調(diào)研、治理與改善提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和實(shí)踐指導(dǎo)。

1河北省能源活動碳排放核算

1.1方法學(xué)及數(shù)據(jù)來源

對省級溫室氣體排放的核算主要采用國家發(fā)改委研究的《省級溫室氣體排放清單編制指南（試行）》，對能源生產(chǎn)和消費(fèi)、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)、土地利用變化和林業(yè)、廢棄物處理幾方面活動引起的溫室氣體排放量進(jìn)行計(jì)算，以省級行政轄區(qū)作為核算邊界，反映了省域作為一個單元整體的溫室氣體排放狀況。以河北省下轄的11個地級市作為核算的地理邊界，一方面了解全域能源消耗導(dǎo)致的碳排放狀況，另一方面對排放的時空演變特征進(jìn)行更加直觀的分解。對城市溫室氣體核算的基本方法采用排放因子法，即通過不同能源種類的消費(fèi)量活動水平數(shù)據(jù)乘以相應(yīng)的排放因子參數(shù)來計(jì)算[7-8]。

E=∑Fi×EFi（1）

其中，E表示城市能源活動產(chǎn)生的碳排放總量，F(xiàn)為能源實(shí)物消費(fèi)量，EF為不同能源消費(fèi)種類相應(yīng)各自的排放因子，i為能源消費(fèi)種類。

活動水平數(shù)據(jù)主要包括能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)活動、土地利用變化和林業(yè)活動、廢棄物處理活動水平數(shù)據(jù)，研究的時間尺度選擇河北省11個地級市2005-2013年的數(shù)據(jù)資料，城市社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況以及能源消費(fèi)等狀況的數(shù)據(jù)收集采用了自上而下和自下而上相結(jié)合的辦法。其中，自上而下的數(shù)據(jù)收集主要來源于歷年的《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》《河北省經(jīng)濟(jì)年鑒》、能源平衡表、各城市的統(tǒng)計(jì)年鑒、社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)、能源統(tǒng)計(jì)年鑒及部分城市能源平衡表、行業(yè)協(xié)會的調(diào)研報(bào)告等，自下而上的數(shù)據(jù)則主要通過實(shí)地調(diào)研和專家估算數(shù)據(jù)等取得，少量缺失數(shù)據(jù)采用了回歸分析的估算方式，涉及到的社會經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)按照2005年不變價格進(jìn)行了調(diào)整。排放因子通常采用研究機(jī)構(gòu)的指南或根據(jù)本地排放情況進(jìn)行修正，本文計(jì)算時采用了世界資源研究所關(guān)于排放因子的研究以及《省級溫室氣體排放清單編制指南（試行）》和《能源消耗引起的溫室氣體排放計(jì)算工具指南（2.1版）》的排放因子數(shù)據(jù)[7]。

朱婧等：能源活動碳排放核算與減排政策選擇中國人口?資源與環(huán)境2016年第7期1.2時間尺度上的排放值

能源活動的核算范圍主要包括城市地理邊界內(nèi)的消費(fèi)固體燃料（原煤、洗精煤、焦炭等）、液體燃料（汽油、柴油）和天然氣等的排放量，即范圍一排放，以及城市調(diào)入調(diào)出的電力和熱力排放，即范圍二排放。進(jìn)行范圍一核算時資料數(shù)據(jù)較為完整，對2005-2013年的排放核算結(jié)果發(fā)現(xiàn)：①從排放總量上來看，唐山市排放量始終最高，占比為河北省全域排放總量的一半以上，這與其工業(yè)結(jié)構(gòu)布局密切相關(guān)，鋼鐵、電力、水泥、造紙、選礦、陶瓷等生產(chǎn)皆為高污染高排放的行業(yè)，尤其是唐山作為國家重要的能源、原材料工業(yè)基地的城市發(fā)展定位，導(dǎo)致碳排放總量較大。衡水市、承德市和秦皇島市的排放相對最低，主要由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游經(jīng)濟(jì)所致；②從碳排放量的整體變化上看，所有城市的排放均呈增長的趨勢，2009年以后增幅更為明顯，且城市之間的增速差異較大，如廊坊市年均增長最快約為17%左右，秦皇島市年均增長最表1能源活動碳排放量（范圍一）

慢約為3%左右（見圖1）；③范圍二的核算受獲取資料限制，只針對石家莊市、唐山市、邯鄲市和秦皇島市的范圍二排放（其中唐山市缺少2012年和2013年的數(shù)據(jù)）進(jìn)行核算，研究時段內(nèi)唐山市的排放最高，始終保持增長的態(tài)勢，其范圍二的排放比其它城市范圍一排放量還要高，石家莊市、邯鄲市和秦皇島市的范圍二排放量則保持相對穩(wěn)定，說明城市調(diào)入調(diào)出的電力和熱力總量變化不大（見表1）。

1.3空間尺度上的演化特征

將研究區(qū)域的能源活動碳排放總量進(jìn)行空間尺度上的研究，比較2005年、2010年和2013年的排放狀況，能夠更加直觀地了解河北省全域碳排放的空間變化特征：①2005年，按照城市碳排放量基本可以分為3類，唐山市排放量最高超過9 000萬t，保定市、石家莊市、邢臺市和邯鄲市屬于排放次高的3 000-5 000萬t的范圍，此外的其它6個城市排放量少于3 000萬t，屬于河北省排放較少的城市；②2010年，隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，河北省排放的空間格局有了一定的變化，唐山市仍舊排放量最高，排放量顯著增加的有石家莊市、邢臺市、邯鄲市和滄州市，排放均大于5 000萬t；③由于經(jīng)濟(jì)增長、城鎮(zhèn)化的高速推進(jìn)，加之城市本身的資源稟賦和發(fā)展定位等原因，碳排放量進(jìn)一步增加，2013年顯著增加的是保定市和邯鄲市，均超過了7 000萬t。總體說來，若以北京市的地理位置為基準(zhǔn)，則北京市以北的幾個城市排放相對較小，以南的城市排放較大。近10年中各城市的碳排放都有所增長，唐山市始終是排放量最高的城市，承德市和秦皇島市相對排放量最低，但通過對2013年排放情況的分析，發(fā)現(xiàn)承德市和秦皇島市的排放量也有所增長，亟待探索區(qū)域低碳發(fā)展的新途徑（見圖2）。

1.4碳排放慣性增長預(yù)測

為了進(jìn)一步判斷河北省整體的能耗及碳排放發(fā)展趨勢，假設(shè)延續(xù)當(dāng)前的發(fā)展特點(diǎn)和以往的發(fā)展模式，就能耗強(qiáng)度指標(biāo)而言，“十一五”期間年均下降了6.6%，“十二五”期間年均下降了3.2%，若到2030年以前仍能保持“十二五”期間年均能耗下降的水平，那么到2015年、2020年、2025年和2030年的能耗強(qiáng)度將分別為1.107、0.942、0.802和0.683。假設(shè)按照目前的慣性發(fā)展趨勢，進(jìn)一步對碳排放狀況進(jìn)行預(yù)估，選擇Kaya模型表達(dá)式為基礎(chǔ)估算2015-2030年河北省碳排放量[9-10]。式（2）為估算碳排放量采用的Kaya模型表達(dá)式。

CO2=P×（GDP/P）×（E/GDP）×（CO2/E）（2）

其中，P為年底人口數(shù)，GDP/P為人均GDP，E/GDP為能源強(qiáng)度，主要與技術(shù)水平相關(guān)，CO2/E為碳排放系數(shù)，

主要與能源利用結(jié)構(gòu)有關(guān)。Kaya模型中對人口參數(shù)的預(yù)測以河北省衛(wèi)生計(jì)生委的相關(guān)規(guī)劃為依據(jù)，河北省人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃中將人口年均自然增長率控制在7.13‰以內(nèi)，總?cè)丝诳刂圃? 400萬人以內(nèi)。從“十三五”開始，人口增速將會快速下降，但人口總量仍將呈慣性增長態(tài)勢，預(yù)計(jì)將保持4‰左右的增長率。到2020年，人口增長將達(dá)到7 500萬人，2025年前后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總?cè)丝诜逯? 700萬人左右，之后開始緩慢減少，預(yù)計(jì)將出現(xiàn)2‰左右的下降率，到2030年下降到7 600萬人左右。

對人均GDP參數(shù)的預(yù)測考慮實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速，2014年底河北省人均GDP為6 500美元左右，顯示出處于工業(yè)化階段中期的基本特征，第二產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)比較明顯。就國家發(fā)改委對經(jīng)濟(jì)增長的趨勢預(yù)測，分別按照“十三五”、“十四五”、“十五五”期間年均GDP經(jīng)濟(jì)增速為7%、6%和5%的假設(shè)，結(jié)合《河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)測數(shù)據(jù)，以2015年為基準(zhǔn)年份，設(shè)置“十二五”期間保持8.5%的經(jīng)濟(jì)增速， “十三五”、“十四五”、“十五五”期間則分別為7%、6%和5%，那么在此預(yù)測條件下河北省人均GDP的變化情況見圖3。

基于Kaya模型按照目前的發(fā)展趨勢估算，碳排放的變化與能耗強(qiáng)度下降率直接相關(guān)。若考察人均碳排放量指標(biāo)，則預(yù)估在2015年、2020年、2025年和2030年分別為11.7 t/人、13.7 t/人、15.3 t/人和16.8 t/人，和全國平均水平相比較而言，2013年全國人均碳排放約7.2 t，顯然依照目前的發(fā)展趨勢是不可取的。對比國家能源發(fā)展規(guī)劃中對能耗強(qiáng)度的目標(biāo)要求設(shè)置，2015年全國能耗強(qiáng)度目標(biāo)定為0.68，并作為約束性指標(biāo)執(zhí)行，即保持政策環(huán)境不變、經(jīng)濟(jì)慣性增長路徑為特征，則河北省要到2030年前后才有可能與全國2015年的能耗強(qiáng)度水平相當(dāng)，能耗水平落后全國平均水平約15年。因此若按照碳排放的慣性增長趨勢，河北省資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展將承受巨大壓力，亟待尋找區(qū)域低碳發(fā)展的實(shí)施路徑。

2.1方法學(xué)

情景分析法在低碳城市的政策制定和發(fā)展戰(zhàn)略研究領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，發(fā)揮了重要的預(yù)測分析工具作用。以情景分析法為基礎(chǔ)的研究多基于人為設(shè)定不同情景及相應(yīng)參數(shù)的方式開展預(yù)測，根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會、能源利用等的歷史發(fā)展規(guī)律及未來政策導(dǎo)向、發(fā)展走勢等設(shè)定情景分析的相關(guān)條件，探討低碳城市發(fā)展可能的能源需求和碳排放狀況，最后根據(jù)預(yù)測的多種可能給出相應(yīng)的改善環(huán)境管理的計(jì)劃行動。情景分析研究的實(shí)質(zhì)是構(gòu)建了一套中長期戰(zhàn)略預(yù)測的框架，基于現(xiàn)實(shí)情況或可預(yù)見到的未來發(fā)展趨勢，預(yù)測未來情形和發(fā)展過程的一系列方案，即通過模型模擬，分析不同低碳情景的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境影響[11-13]。在設(shè)置發(fā)展情景參數(shù)時，由于要探討的是能耗強(qiáng)度變化對于碳排放影響的不同情景，因此將人口和人均GDP參數(shù)設(shè)置為同一個變化趨勢。對溫室氣體排放的情景分析分為低碳情景和強(qiáng)化低碳情景，在不同的未來發(fā)展情景下進(jìn)行政策設(shè)計(jì)，探討碳排放總量達(dá)峰及拐點(diǎn)出現(xiàn)的可能階段，并集中在碳排放總量和人均碳排放2個指標(biāo)的情景分析上。

2.2低碳情景下減排政策設(shè)計(jì)

低碳情景的設(shè)置以各項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃對能耗強(qiáng)度下降的約束性指標(biāo)要求為指導(dǎo)，同時結(jié)合河北省自身的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。假設(shè)河北省碳減排水平比全國平均水平晚5年實(shí)現(xiàn)，那么到2020年之前能耗強(qiáng)度年均下降至少得在9%左右才有可能達(dá)成，以河北省自身的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展特征而言，加之京津冀一體化后承接的京、津兩地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移狀況，在“十三五”期間能耗強(qiáng)度保持此下降率存在一定的實(shí)際困難。因此低碳情景下假設(shè)河北省能耗強(qiáng)度較全國水平晚10年實(shí)現(xiàn)，則2020年、2025年和2030年的能耗強(qiáng)度分別為0.82、0.68和0.564。依據(jù)Kaya模型表達(dá)式進(jìn)行估算，則碳排放量在2020年、2025年和2030年分別為89 919萬t、99 819萬t、105 680萬t，較基準(zhǔn)情景分別下降了13%、15%和17%左右；人均碳排放量分別為11.91 t/人、12.96 t/人、13.88 t/人（見表2）。盡管如此，2030年河北省的人均碳排放仍高于2015年前后全國的平均水平，因此若從人均碳排放這個指標(biāo)出發(fā)，河北省的低碳減排還需要更加嚴(yán)格的政策情景。

2.3強(qiáng)化低碳情景下減排政策設(shè)計(jì)

強(qiáng)化低碳情景下假設(shè)2030年碳排放回到2005年的排放水平上，此時人均碳排放與2010年全國平均水平相當(dāng)。那么2020年、2025年和2030年的碳排放量分別為71 228萬t、58 608萬t、48 225萬t，較低碳情景分別下降了

若按照該情景發(fā)展，此時2030年河北省的人均碳排放將與全國2012年前后的平均水平相當(dāng)，碳排放量下降幅度較大，屬于絕對減排的范疇，由于該情景對經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、技術(shù)條件、能源利用水平等條件要求較高，是最難實(shí)現(xiàn)的情景。

本文以區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的低碳發(fā)展要求為導(dǎo)向，在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，依照經(jīng)濟(jì)增長新常態(tài)的基本特點(diǎn)，探討了河北省的低碳發(fā)展路徑。采用排放因子法核算了河北省2005-2013年能源活動碳排放量，分別從時間尺度和空間尺度上分析了歷史排放特征，并基于情景分析法對減排路徑進(jìn)行了可選方案的設(shè)計(jì)，為河北省環(huán)境污染治理機(jī)制及改善途徑提供了參考。主要研究結(jié)論如下：

（1）2005年以來，河北省下轄的11個地級市能源活動碳排放量呈增長的趨勢，且“十二五”期間增速要比“十一五”期間高，城市之間的碳排放增幅差異較大，最快的廊坊市年均增長約17%，最慢的秦皇島市年均增長約3%。從空間變化特征上來看，各個城市都表現(xiàn)出增長的態(tài)勢，研究期內(nèi)唐山市排放量最高，承德市和秦皇島市相對排放量最低。河北省的能源活動碳排放量主要來源于產(chǎn)業(yè)部門，尤其是冶金、電力、建材、石化、化工、煤炭等行業(yè)是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，耗能高、排放大，造成了長期積累的環(huán)境負(fù)荷。

（2）情景分析結(jié)果表明慣性增長趨勢下，河北省資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展將承受巨大壓力，基準(zhǔn)情景下的發(fā)展路徑是不可取的。低碳情景下假設(shè)河北省能耗強(qiáng)度較全國水平晚10年實(shí)現(xiàn)，則到2030年河北省的人均碳排放仍高于2015年前后全國的平均水平，因此低碳發(fā)展還需要更加嚴(yán)格的政策情景。強(qiáng)化低碳情景下假設(shè)2030年的碳排放回到2005年的排放水平上，則2030年河北省的人均碳排放將與全國2012年前后的平均水平相當(dāng)，碳排放量下降幅度較大，屬于絕對減排的范疇，同時也是最難實(shí)現(xiàn)的情景。

（3）核算區(qū)域碳排放量是全面了解整體排放水平和增長趨勢的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，同時也是預(yù)測未來能源需求及排放狀況的依據(jù)，有助于激勵政策制定者思考產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展的路徑。實(shí)證研究表明，河北省傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能過剩、化石燃料污染物排放高的資源環(huán)境現(xiàn)狀亟待改善，以能源消費(fèi)源頭總量控制的目標(biāo)約束為導(dǎo)向，進(jìn)一步探索促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、能耗水平降低的積極舉措，以資源環(huán)境容量倒逼減排的思路指導(dǎo)河北省促進(jìn)資源能源的高效利用，同時也對京津冀區(qū)域大氣污染治理起到引導(dǎo)作用。

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篇10

根據(jù)2009年9月22日，我國在聯(lián)合國氣候化峰會開幕式上發(fā)表題為《攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)》的講話，宣布中國將大力推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)?！暗?020年，中國非化石能源將占一次能源的15%”2009年11月25日中央人民政府國務(wù)院常務(wù)會議又公布了中國碳減排目標(biāo)—“到2020年，中國單位GDP的CO2排放量比2005年下降40%-45%”為研究背景，探索低碳的土地利用規(guī)模、結(jié)構(gòu)和方式，能在很大程度上降低土地利用碳排放的速率，并為面向低碳經(jīng)濟(jì)的土地利用規(guī)劃和布局提供參考。

一、低碳城市指標(biāo)體系

據(jù)低碳城市的內(nèi)涵、特點(diǎn)，按照指標(biāo)體系構(gòu)建時遵循的系統(tǒng)性、實(shí)用性、簡明性、獨(dú)立性等各項(xiàng)原則，我們構(gòu)建如下低碳城市評價指標(biāo)體系。

（一）經(jīng)濟(jì)低碳化指標(biāo)：①經(jīng)濟(jì)高效集約化水平：經(jīng)濟(jì)高效集約化水平主要選取單位GDP能耗、人均GDP能耗、能源消耗彈性系數(shù)單位、GDP水資源消耗和單位GDP建設(shè)用地占地5個指標(biāo)予以評價。②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度選取非農(nóng)產(chǎn)值比重、第三產(chǎn)業(yè)比重、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化4個指標(biāo)予以評價。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施低碳化指標(biāo)：①交通低碳化水平：烏魯木齊市首條低碳節(jié)能環(huán)保型BRT線——SRT客車采用CNG（壓縮天然氣）作為燃料，成為資源節(jié)約、環(huán)境友好的和諧使者。②建筑低碳化水平：選取大型公共建筑節(jié)能改造比重和節(jié)能建筑開發(fā)比重兩個指標(biāo)共同體現(xiàn)城市建筑低碳化水平。

（三）生活方式低碳化指標(biāo)：①低碳消費(fèi)觀：低碳消費(fèi)觀層面選取低碳生活了解度、節(jié)約消費(fèi)贊同度和低碳生活知識普及度3個指標(biāo)予以評價。②低碳消費(fèi)水平：人均城市建設(shè)用地、人均家庭生活用水、人均生活燃?xì)庥昧亢腿司钣秒娏?個指標(biāo)反映居民在居住、用水、用氣和用電四個方面的低碳低碳消費(fèi)水平。③低碳消費(fèi)習(xí)慣：低碳消費(fèi)習(xí)慣將選取節(jié)能住宅購買率、綠色出行方式使用率、清潔能源使用比例、節(jié)能家用電器普及率、一次性物品使用率和初級食品消費(fèi)比重6個指標(biāo)予以評價。④低碳消費(fèi)結(jié)構(gòu)：消費(fèi)結(jié)構(gòu)低碳度將選取教育支出比重和文化娛樂服務(wù)支出比重2個指標(biāo)反映居民在精神消費(fèi)和文化消費(fèi)方面的支出比重，體現(xiàn)居民的生活質(zhì)量高低。

二、烏魯木齊市土地利用現(xiàn)狀以及現(xiàn)狀碳排放量

（一）烏魯木齊市土地利用現(xiàn)狀

烏魯木齊地處東經(jīng)86°37′33″～88°58′24″，北緯42°45′32″～44°08′00″之間，國土面積14875.5km2，是亞歐大陸中心，天山山脈中段北麓，準(zhǔn)噶爾盆地南緣。氣候類型為典型的溫帶半干旱大陸性氣候，降水量少，氣候干燥，冬季寒冷漫長。

烏魯木齊三面環(huán)山，北部平原開闊地勢起伏懸殊，山地面積廣大。東北部高，中部、北部低。山地面積占總面積50%以上。北部沖積平原不及總面積的1/10，市區(qū)平均海拔800米。全市土地總面積為1378310.23公頃。土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)據(jù)土地資源變更調(diào)查，截至2009年，按土地利用一級類三大類劃分，烏魯木齊市土地利用現(xiàn)狀（圖1）結(jié)構(gòu)中農(nóng)用地在土地總面積中所占比重最大，占78.05%，建設(shè)用地最小，僅占7.76%。

（二）烏魯木齊市現(xiàn)狀排碳放量

根據(jù)碳排放系數(shù)計(jì)算烏魯木齊1996年至2008年碳排放總量。結(jié)果表明，如圖2所示烏魯木齊市COs排放總量逐年增加，排放總量在新疆15個地州市中居首位。萬元GDP碳排放量逐年下降，但和全國水平（2008年萬元GDP碳排放量為2.3t/104元1相比仍有較大差距，和新疆其他地州相比，碳排放強(qiáng)度也處于較高水平，居新疆第四位，僅次于石河子市、克拉瑪依市和阿克蘇地區(qū)。

烏魯木齊屬于典型的能源消費(fèi)型城市。長期以來，形成了以煤炭、石油、天然氣、電力為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。已有研究表明，烏魯木齊市以燃煤為主的能源消費(fèi)呈上升趨勢。2007年，全市原煤消費(fèi)量為1472×104t，油品消費(fèi)量181.08×104t，城市天然氣消費(fèi)量3.96×108 m3（不含石化、新化工業(yè)用氣），風(fēng)電消費(fèi)量為6×108 kwh，其它可再生能源消費(fèi)2.24×104 tce。煤炭在烏魯木齊能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比例最大，且趨于增加。

如果按人均來計(jì)算，烏魯木齊市人均CO2排放量呈逐年增加的趨勢，1996年的人均C02排放量為17.5t/人，2008年達(dá)到28.2t/人，比新疆平均水平高出13—20t/人，如圖3所示。

三、分析減碳排與增碳匯以及土地利用模式

（一）減少碳源

1.生態(tài)型低碳土地利用模式：①在綠洲，充分利用得天獨(dú)厚的水土光熱資源，通過提高科技的貢獻(xiàn)率和比較效益，逐步優(yōu)化大農(nóng)業(yè)內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)和作物布局，種植適宜品種，發(fā)展特色高效低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高土地的生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)集約化水平。在提高土地利用效益的同時又增加土壤肥力和碳庫量，減少農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的碳排放。②在農(nóng)業(yè)集約化運(yùn)作方面，可以考慮在保護(hù)生態(tài)環(huán)境前提下，以土地規(guī)模經(jīng)營為導(dǎo)向，引入市場運(yùn)作模式，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，在有條件地區(qū)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，促使斑塊的完整，降低景觀破碎度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙豐收。③對嚴(yán)重退化的劣質(zhì)草地采取圍欄封育的改良措施。大力增加植被覆蓋率。這些舉措不僅可以使的地表得到保護(hù)，同時也可以增加草地生物量和土壤碳儲量，提高草地生產(chǎn)能力，充分發(fā)揮草地的碳匯功能。

2.集約節(jié)約型低碳土地利用模式：充分考慮建設(shè)用地潛力資源，整治利用生產(chǎn)力低的土地和廢棄土地，提高廢棄土地再利用比例，盡量避免占用碳匯土地，加強(qiáng)工礦用地和交通用地這兩個碳排放強(qiáng)度較大的地類的調(diào)整與優(yōu)化。①1）工礦用地上，注重發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約水土資源，提高系統(tǒng)資源綜合利用效率，提高產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的生態(tài)準(zhǔn)入門檻，限制高排放、低效率、低效益的“高碳”項(xiàng)目，引導(dǎo)和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)和低碳項(xiàng)目的發(fā)展，在條件允許的情況下，建立生態(tài)循環(huán)機(jī)制，回收可再利用資源，提高系統(tǒng)資源綜合利用效率，時機(jī)成熟時引入碳交易機(jī)制，控制碳排放總量。②在交通用地上，應(yīng)樹立土地利用立體觀，鼓勵和發(fā)展多模式交通體系和綠色交通，大力發(fā)展公共交通、軌道交通和非機(jī)動車交通系統(tǒng)，推動新能源和新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，降低交通系統(tǒng)燃油消耗和尾氣排放，從而有效控制該類用地的碳排放。③在城市景觀設(shè)計(jì)和利用上，充分考慮土地的生態(tài)價值，高度重視對地面的非硬化鋪設(shè)，盡量減少硬化材料的使用，保護(hù)地面的生態(tài)系統(tǒng)和通氣透水的自然功能。因?yàn)闇p少地面硬化是保持土地碳匯功能，減低土地利用碳排放量的必要選擇。

（二）增加碳匯

1.生態(tài)保育型固碳土地利用模式：①構(gòu)建自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，實(shí)施土地用途管制，遏制地類的不合理轉(zhuǎn)化。保護(hù)區(qū)域水生環(huán)境與水質(zhì)，重點(diǎn)保護(hù)水源涵養(yǎng)區(qū)和地下水補(bǔ)給區(qū)，嚴(yán)格控制水源保護(hù)地的土地用途，確保水資源的供應(yīng)以及水質(zhì)的安全，維持和提升濕地生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力。②在保護(hù)生態(tài)資源和不破壞自然景觀的基礎(chǔ)上，可以對保護(hù)區(qū)的旅游資源進(jìn)行開發(fā)，挖掘其景觀價值，通過市場化的運(yùn)作模式，發(fā)展低碳旅游，借助旅游資源的開發(fā)來帶動當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善，嘗試以旅游養(yǎng)生態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙重發(fā)展。③對于礦產(chǎn)資源開發(fā)地區(qū)，要堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，注重開發(fā)區(qū)域的水土保持，防止其對土地資源造成進(jìn)一步的破壞，加強(qiáng)對礦山資源開發(fā)中土地復(fù)墾的監(jiān)管，建立健全礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金制度，強(qiáng)化礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。

2.高效碳匯型固碳土地利用模式：加強(qiáng)林地的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮其保護(hù)生物多樣性、涵養(yǎng)水源、保持水土、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等適應(yīng)氣候變化的功能。①對于自然林區(qū)建設(shè)，通過充分利用現(xiàn)代科技等手段推進(jìn)科學(xué)經(jīng)營，提高森林資源總量，鼓勵適當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林特別是木本糧油包括生物質(zhì)能源林，增加森林碳匯儲量和經(jīng)濟(jì)效益。大力推進(jìn)全民義務(wù)植樹，適時進(jìn)行封山育林，加強(qiáng)森林資源采伐管理，提高林地管理執(zhí)法力度。保護(hù)和控制森林火災(zāi)和病蟲害，減少林地征占用，減少碳排放。②對于農(nóng)田防護(hù)林，應(yīng)積極構(gòu)建農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，發(fā)揮其防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、保持水土、改善土地生態(tài)環(huán)境作用，積極發(fā)展農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營，形成保障綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的點(diǎn)、線、面鑲嵌的生態(tài)一經(jīng)濟(jì)林業(yè)體系骨架，確保景觀生態(tài)廊道的連通性，提高碳積蓄。③在城鄉(xiāng)林地建設(shè)方面，通過江河綠色廊道、城鄉(xiāng)主次干道及鐵路林帶、綠色隔離帶、完善綠楔等城鄉(xiāng)森林綠地系統(tǒng)建設(shè)，形成多層次、多功能、網(wǎng)絡(luò)化、點(diǎn)線面結(jié)合的周邊大環(huán)境綠地體系，發(fā)揮林地在低碳城鄉(xiāng)建設(shè)中強(qiáng)大的碳匯功能，提升全疆陸地生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力。

四、烏魯木齊生態(tài)環(huán)境以及土地利用存在問題

（一）生態(tài)環(huán)境脆弱，碳匯能力差

烏魯木齊市天然森林、草地資源退化嚴(yán)重，城市綠地覆蓋率低，生態(tài)用水不足，碳匯能力差。全市森林和草地碳匯能力僅僅可以抵消掉2008年能源消5期雷軍等：中國干旱區(qū)特大城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究一以烏魯木齊市為例823費(fèi)產(chǎn)生的碳排放量的0.46%，碳匯能力嚴(yán)重不足。

（二）低碳理念認(rèn)識不足，低碳實(shí)踐未成系統(tǒng)

城市決策者、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及普通市民對“碳減排”背后的氣候變化及能源安全的相關(guān)背景缺乏了解，對低碳城市的內(nèi)涵、建設(shè)路徑、意義等認(rèn)識不足，僅停留在城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的層面。低碳實(shí)踐具有零散性和嘗試性，尚未形成系統(tǒng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。同時還存在法律法規(guī)不健全，政策不完善，評價機(jī)制不全面，評價依據(jù)比較模糊等問題，有效管理和科學(xué)考核難度較大。

（三）土地資源浪費(fèi)較嚴(yán)重，利用率低。

2009年烏魯木齊土地利用率為85.82%，未利用用地面積195496.45公頃。由于對土地問題認(rèn)識不足和缺乏長期用地規(guī)劃，疏于管理，土地多占少用利用率低。近郊4個鄉(xiāng)，有些耕地由于建房修路切斷了灌水渠道等原因而撂荒，成了未利用地。

（四）建設(shè)用地所占比例較少，用地結(jié)構(gòu)不平衡。

當(dāng)前城市用地結(jié)構(gòu)仍不合理，工業(yè)用地偏高，公共設(shè)施和綠化的比例偏低。

五、結(jié)論