導(dǎo)語：如何才能寫好一篇南方電網(wǎng)安全制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、會(huì)議情況

這次會(huì)議是公司成立后召開的第一次工作會(huì)議，這是公司起好步、開好局的重要會(huì)議。會(huì)議得到了南方電網(wǎng)公司黨組的高度重視和關(guān)心，王野平總經(jīng)理親自帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議并作了重要講話，對(duì)公司的工作提出了具體指示。

會(huì)上公司副總經(jīng)理侯衛(wèi)東同志作了題為《認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履行職責(zé)，為南方電網(wǎng)的發(fā)展作貢獻(xiàn)》的報(bào)告，之后，會(huì)議代表分成四個(gè)組，對(duì)王總經(jīng)理的講話和侯總的工作報(bào)告展開了熱烈的討論。會(huì)議代表一致認(rèn)為王總經(jīng)理的講話體現(xiàn)了南方電網(wǎng)公司黨組對(duì)公司的高度重視和關(guān)心，并寄于殷切的期望，我們一定要在工作中貫徹執(zhí)行，把王總經(jīng)理提出的四項(xiàng)要求落到實(shí)處，不辜負(fù)南方電網(wǎng)黨組對(duì)超高壓公司的信任和殷切的期望。

會(huì)議認(rèn)為侯總代表公司黨委所作的工作報(bào)告，思路清晰、內(nèi)容豐富，是指導(dǎo)公司全年工作的重要文件。報(bào)告總結(jié)了公司近段時(shí)間的工作，貫徹了南方電網(wǎng)公司工作會(huì)議精神，體現(xiàn)了南方電網(wǎng)公司對(duì)于公司的要求，明確了公司作為分公司在南方電網(wǎng)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)下的定位和應(yīng)該發(fā)揮的作用，以及公司所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。報(bào)告在結(jié)合南方電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，分析了公司的發(fā)展前景，極大地鼓舞了與會(huì)代表。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)美好的前景，公司正面臨著很大的困難和挑戰(zhàn)，南方電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行可以造福南方各?。▍^(qū)）人民，但稍有不慎也可能造成大事故，影響社會(huì)穩(wěn)定，這是我們面臨的最大挑戰(zhàn)，同時(shí)公司還存在著設(shè)備、人員、管理等方面的困難和挑戰(zhàn)。

會(huì)議代表在討論時(shí)，結(jié)合各基層單位的實(shí)際，提出了需要公司協(xié)調(diào)解決的問題，包括設(shè)備、人員、資金、承包方式等，公司各處室要認(rèn)真收集并及時(shí)研究，給予明確的答復(fù)，能解決的盡快解決，一時(shí)不具備條件解決的，也要認(rèn)真地進(jìn)行研究，在條件成熟時(shí)再解決。

會(huì)議認(rèn)為，侯總的報(bào)告揭示了安全生產(chǎn)是公司生存和發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)的思想，發(fā)人深省，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的超前意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和居安思危的意識(shí)。會(huì)議期間，生安處宣讀了《關(guān)于貫徹落實(shí)南方電網(wǎng)公司第一號(hào)令的若干要求》，南寧局、魯布革發(fā)電總廠、天生橋局、天生橋水力發(fā)電總廠作了大會(huì)發(fā)言。公司分別與各單位簽定了三項(xiàng)責(zé)任書。這次會(huì)議是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、動(dòng)員的大會(huì)、統(tǒng)一思想的大會(huì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的大會(huì)，同時(shí)又是鼓舞斗志的大會(huì)。

二、貫徹會(huì)議精神的幾點(diǎn)要求

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹王總經(jīng)理的重要講話和侯總的工作報(bào)告，在落實(shí)上狠下功夫

要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)王總經(jīng)理的重要講話和侯總的報(bào)告，站在南方電網(wǎng)公司全局的高度，深刻理解公司的定位、職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司工作會(huì)議精神。各處、各單位要盡快經(jīng)過各種途徑將會(huì)議精神傳達(dá)到每一位干部職工，結(jié)合實(shí)際在落實(shí)上狠下功夫。要把侯總報(bào)告中的各項(xiàng)指標(biāo)、各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，把三項(xiàng)責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到機(jī)關(guān)各處、各單位，落實(shí)到各班組和個(gè)人。各處、各單位要理清思路，明確目標(biāo)和任務(wù)，提出相應(yīng)的要求，制定具體措施，安排好各方面的工作。各單位要將貫徹落實(shí)公司工作會(huì)議精神的情況于4月底以前以書面形式報(bào)到公司綜合處。

（二）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保今年迎峰度夏工作的順利完成

王總經(jīng)理在講話中要求我們，抓好安全生產(chǎn)，不僅要從安全生產(chǎn)本身來理解，而更要從維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、維護(hù)南方電網(wǎng)公司的改革和發(fā)展高度來認(rèn)識(shí)。侯總的工作報(bào)告也同樣地深刻地揭示了安全生產(chǎn)是公司工作的第一要?jiǎng)?wù)，是公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是公司各項(xiàng)工作中的重中之重，是公司的工作中心，公司本部各處、各單位要有充分的認(rèn)識(shí)，切實(shí)地轉(zhuǎn)變觀念。公司生安處制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)南方電網(wǎng)公司第一號(hào)令的若干要求》，各單位要結(jié)合本單位實(shí)際制定具體措施，加以貫徹執(zhí)行。當(dāng)前公司正面臨迎峰度夏的重大任務(wù)，各單位要認(rèn)真落實(shí)迎峰度夏的各項(xiàng)措施，把侯總報(bào)告中提出的各項(xiàng)要求認(rèn)真加以落實(shí)。直流輸電系統(tǒng)作為大功率、大負(fù)荷、遠(yuǎn)距離送電的載體，系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)電網(wǎng)安全，對(duì)電網(wǎng)迎峰度夏，對(duì)維護(hù)南方電網(wǎng)公司的形象和維護(hù)西電東送的形象都有十分重要的意義。一定要加快掌握直流系統(tǒng)的特性，不放過每一次異常和事故，深入分析并采取有效措施，減少單極強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)，杜絕雙極強(qiáng)迫停運(yùn)事故，特別是要杜絕人為的責(zé)任事故。

（三）抓好工程建設(shè)工作，確保貴廣交流工程按期投產(chǎn)

王總經(jīng)理在講話中要求，貴廣交流工程在6月份務(wù)期必成。今年廣東負(fù)荷增長迅猛，三月份統(tǒng)調(diào)負(fù)荷已經(jīng)達(dá)到1992萬千瓦，隨著夏季到來，氣溫上升，加上經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，廣東負(fù)荷還會(huì)大幅度上升，估計(jì)今年的負(fù)荷高峰將提前到來。能否緩解這一局面，很大程度取決于貴廣交流能否按期投產(chǎn)?，F(xiàn)在工程投產(chǎn)僅剩下兩個(gè)多月，工期緊迫，各有關(guān)單位和處室要采取有力措施，嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工期，確保工程按計(jì)劃向前推進(jìn)，同時(shí)要確保工程質(zhì)量，使工程達(dá)到設(shè)計(jì)要求和工程規(guī)范要求。負(fù)責(zé)貴廣交流工程生產(chǎn)運(yùn)行的各有關(guān)單位要積極配合，提早做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，使工程投產(chǎn)后能安全穩(wěn)定地運(yùn)行。

（四）把握"繼承、創(chuàng)新、提高、發(fā)展"的原則

侯總在工作報(bào)告中提出了在工作中要把握好"繼承、創(chuàng)新、提高、發(fā)展"的原則，得到了會(huì)議代表的認(rèn)同，公司系統(tǒng)全體干部職工要深刻地體會(huì)和正確理解，并在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。關(guān)于繼承，在座的大部分同志來自于原國電南方公司，對(duì)國電南方公司有著深厚的感情。南方公司在以袁董事長為首的公司黨組的帶領(lǐng)下，全體干部職工同舟共濟(jì)，頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)過十年的創(chuàng)業(yè)，公司從小到大，從弱到強(qiáng)，建成了三交一直500千伏的西電東送大通道，兩個(gè)百萬級(jí)的大型水電站，為南方電網(wǎng)的發(fā)展、改革和四?。▍^(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。南方公司所建成的電網(wǎng)科技含量高，是國內(nèi)第一個(gè)超高壓、大容量、遠(yuǎn)距離交直并列運(yùn)行的電網(wǎng)，電網(wǎng)的規(guī)模和輸送容量在世界上屈指可數(shù)，在國內(nèi)外都有很大的影響力。十年來，南方公司培養(yǎng)了一批建設(shè)、管理、經(jīng)營電網(wǎng)和電站的優(yōu)秀干部職工，并積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，形成了優(yōu)秀的企業(yè)文化，我們要很好地繼承下去。繼承就是要繼承以人為本，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)愛結(jié)合帶隊(duì)伍的管理思想，要繼承發(fā)揚(yáng)超前思考，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，要繼承弘揚(yáng)上下同欲，政令暢通，鍥而不舍，頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，這都是國電南方公司優(yōu)秀的企業(yè)文化。隨著南方電網(wǎng)公司一體化的戰(zhàn)略目標(biāo)的推進(jìn)，南方公司所創(chuàng)建的企業(yè)文化必將在更大的范圍內(nèi)得到弘揚(yáng)和發(fā)展。袁董事長一再叮囑我們，要珍惜來之不易的成績，我們一定要維護(hù)好國電南方公司這個(gè)團(tuán)隊(duì)所得來的榮譽(yù)。

這次改革是促進(jìn)南方電網(wǎng)和西電東送事業(yè)更快、更好發(fā)展的必然選擇，超高壓輸變電公司是新設(shè)立的公司，是南方電網(wǎng)公司的分支機(jī)構(gòu)，是西電東送戰(zhàn)略的具體實(shí)施者，也是這次電力體制改革的產(chǎn)物。公司取代原國電南方公司，除了承擔(dān)原國電南方公司大部分職能，南方公司的所有榮譽(yù)都轉(zhuǎn)給了公司，其中包括全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)，三年之后公司還將接受全國精神文明建設(shè)委員會(huì)的復(fù)查和考核，這體現(xiàn)了袁董事長對(duì)公司的關(guān)懷和厚望，既是對(duì)我們的鼓舞，給我們帶來了動(dòng)力，又是對(duì)我們的鞭策，給我們壓力，我們要正確對(duì)待，倍加珍惜，作為事業(yè)上一個(gè)新的更高的起點(diǎn)。

（五）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍

要抓好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，特別要注意改革過程中各種利益關(guān)系的處理。改革會(huì)觸及員工的利益，要多溝通，多疏導(dǎo)，化解不穩(wěn)定因素，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。公司各處、各單位要充分地認(rèn)識(shí)到我們所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)的艱巨性，認(rèn)識(shí)到公司的人員素質(zhì)和人才結(jié)構(gòu)距離南方電網(wǎng)公司的要求還有很大差距，要加大職工培訓(xùn)的力度，樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，有針對(duì)性地把培訓(xùn)工作落到實(shí)處。要注意培訓(xùn)的實(shí)效，提高培訓(xùn)的效率，在較短的時(shí)間里面，提升職工整體素質(zhì)和水平。這次改革給公司全體干部職工提供了一個(gè)發(fā)揮聰明才智的大舞臺(tái)，公司希望在這個(gè)大舞臺(tái)上人才輩出，希望大家在西電東送事業(yè)中充分地展現(xiàn)自己。

篇2

[論文摘要]企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的生存之魂，作為中央企業(yè)的南方電網(wǎng)公司在短短幾年時(shí)間從起步艱難到成為百姓高度評(píng)價(jià)信耐的大型國有企業(yè)，與其獨(dú)特的企業(yè)文化有著密不可分的關(guān)系。重點(diǎn)介紹南網(wǎng)文化的特點(diǎn)以及其在南方電網(wǎng)公司的發(fā)展中發(fā)揮作用，繼續(xù)對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行研究，探索在中央企業(yè)中企業(yè)文化所發(fā)揮的作用。

企業(yè)文化是企業(yè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的長期生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所自覺形成的文化觀念、歷史傳統(tǒng)、共同價(jià)值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等企業(yè)的意識(shí)形態(tài)，并為廣大員工恪守的經(jīng)營宗旨、發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營作風(fēng)、價(jià)值觀念和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映。《辭源》中對(duì)文化的解釋是“文治和教化”，所謂“文”是指慢慢的積累，因此企業(yè)文化是無法一蹴而就的;二是企業(yè)文化體現(xiàn)的是一個(gè)企業(yè)的個(gè)性:團(tuán)體的共同信仰、價(jià)值觀和行為;三是企業(yè)文化是具有象征的、整體的、唯一的、穩(wěn)定的、難于改變等特點(diǎn)的;四是企業(yè)文化具有有形的和無形的兩部分，是由有意識(shí)學(xué)習(xí)和無意識(shí)學(xué)習(xí)共同組成的，是日常的實(shí)務(wù)、溝通和信仰。正如劉叔銘教授所說:“企業(yè)好比人，企業(yè)的命運(yùn)好比人的命運(yùn)，是由性格所決定。要改變企業(yè)的命運(yùn)就必須先改變企業(yè)的性格，要改變企業(yè)的性格就必須先改變企業(yè)的習(xí)慣，要改變企業(yè)的習(xí)慣就必須先改變企業(yè)的行為，要改變企業(yè)的行為就必須先改變企業(yè)的觀念。而完成這一系列的改變，就是建設(shè)企業(yè)文化的過程?！?/p>

企業(yè)文化是一種精神層面的結(jié)果，它反過來影響、甚至決定人們的行為。因此企業(yè)文化一旦穩(wěn)固下來，一種成熟的企業(yè)組織心態(tài)便形成了，它是企業(yè)所有經(jīng)營管理行為在精神層面的綜合反映。所以企業(yè)文化不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)人的作用而產(chǎn)生變化，不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)架構(gòu)的變化而變化，更不會(huì)因?yàn)橥獠磕硞€(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變化而變化?？梢娖髽I(yè)在企業(yè)文化的作用下，其組織行為是人為難以控制的。但以可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)來看，企業(yè)文化不應(yīng)該是一成不變的，而是應(yīng)該跟隨時(shí)代適應(yīng)發(fā)展的腳步而不斷變化的。企業(yè)文化只有在與外界環(huán)境的互動(dòng)中不斷兼容并蓄，才能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。企業(yè)文化是在某一文化背景下，將企業(yè)自身發(fā)展階段、發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營策略、企業(yè)內(nèi)外環(huán)境等多種因素綜合考慮而確定的獨(dú)特的文化管理模式，因此，企業(yè)文化的形式可以是標(biāo)準(zhǔn)化的，但其側(cè)重點(diǎn)各不相同，其價(jià)值內(nèi)涵和基本假設(shè)各不相同，而且企業(yè)文化的類型和強(qiáng)度也都不同，正因如此才構(gòu)成了企業(yè)文化的個(gè)性化特色。

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司成立于2002年12月29日。公司工作范圍包括廣東、廣西、云南、貴州和海南五省(區(qū))，主要負(fù)責(zé)投資、建設(shè)和經(jīng)營管理南方區(qū)域電網(wǎng)，經(jīng)營相關(guān)的輸配電業(yè)務(wù)，參與投資、建設(shè)和經(jīng)營相關(guān)的跨區(qū)域輸變電和聯(lián)網(wǎng)工程;從事電力購銷業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)電力交易與調(diào)度;從事國內(nèi)外投融資業(yè)務(wù);自主開展外貿(mào)流通經(jīng)營、國際合作、對(duì)外工程承包和對(duì)外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)。公司總部設(shè)在廣州，下設(shè)3個(gè)直屬機(jī)構(gòu)電力調(diào)度通信中心、技術(shù)研究中心、電力交易中心，兩個(gè)分公司超高壓輸電公司和調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司，六個(gè)全資子公司——廣東電網(wǎng)公司、廣西電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司、貴州電網(wǎng)公司、海南電網(wǎng)公司、南網(wǎng)國際公司，控股南方電網(wǎng)財(cái)務(wù)公司。2005年、2006年，中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司均進(jìn)入全球500強(qiáng)企業(yè)。從2004年9月起，南方電網(wǎng)開始向越南送電，成為國內(nèi)率先“走出去”的電網(wǎng)。南方電網(wǎng)與東南亞國家接壤，毗鄰港澳，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。公司作為中國政府授權(quán)的大湄公河次區(qū)域電力合作中方執(zhí)行單位，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，為營造和平穩(wěn)定、睦鄰友好的周邊環(huán)境發(fā)揮了積極作用。幾年來，與越南、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨等國家的電力合作，已在多個(gè)方面取得了階段性成果。南方電網(wǎng)公司的成功很大一部分要?dú)w功于南網(wǎng)文化，正如中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班到南方電網(wǎng)公司進(jìn)行調(diào)研時(shí)指出:“南方電網(wǎng)鮮明而獨(dú)特的企業(yè)文化，為企業(yè)發(fā)展注入了靈魂和活力。”南方電網(wǎng)公司一直以來都秉承“對(duì)中央負(fù)責(zé)，為五省區(qū)服務(wù)”的企業(yè)宗旨，堅(jiān)守“主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”的核心價(jià)值觀，繼“責(zé)任南網(wǎng)，和諧南網(wǎng)”之后，以南網(wǎng)文化的成功打造，再次鑄就傳奇，將南網(wǎng)現(xiàn)象升華為更受尊敬、更具延展性和生命力的南網(wǎng)之魂。正如南方電網(wǎng)公司董事長所詮釋的:一個(gè)企業(yè)沒有統(tǒng)一的價(jià)值觀就無法形成統(tǒng)一的步伐，也就無法調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，而南網(wǎng)公司正是用他們的企業(yè)文化來統(tǒng)一思想，凝聚人心，協(xié)調(diào)步伐，調(diào)動(dòng)積極性。

南網(wǎng)公司將堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，深度融合、務(wù)求實(shí)效的基本要求作為企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想，將企業(yè)文化融入公司的發(fā)展戰(zhàn)略和公司的管理中。讓我們感受到了南網(wǎng)文化對(duì)內(nèi)增強(qiáng)了企業(yè)本身的素質(zhì)，對(duì)外為企業(yè)塑造了一個(gè)非常良好的形象，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都提供了強(qiáng)而有力的文化支撐力量。南網(wǎng)文化具有定位精準(zhǔn)、人本思想和系統(tǒng)和諧三個(gè)特點(diǎn)。之所以說南網(wǎng)文化的定位很精準(zhǔn)是因?yàn)槟暇W(wǎng)文化特別強(qiáng)調(diào)了安全文化:預(yù)防一切可能發(fā)生的事故;強(qiáng)調(diào)了服務(wù)文化:服務(wù)永無止境。而所謂的人本思想則是特指南網(wǎng)文化一直堅(jiān)持著“人高于一切”的價(jià)值觀將團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為激活組織活力和文化活力的重點(diǎn)，確定了“上下同欲，政令暢通，人人快樂工作”和“講原則，重感情，嚴(yán)愛結(jié)合帶隊(duì)伍”的兩個(gè)相輔相成的團(tuán)隊(duì)建設(shè)理念。而南網(wǎng)文化的系統(tǒng)和諧是因?yàn)槠淦髽I(yè)做到了三點(diǎn)，首先，南網(wǎng)公司的企業(yè)文化體系包括了公司的宗旨、核心價(jià)值觀、主題形象等，與核心理念和專業(yè)理念相結(jié)合，搭建合理的系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu);其次總公司與子公司乃至分公司之間的文化構(gòu)建關(guān)系是統(tǒng)一的，總公司指導(dǎo)各自分公司的文化建設(shè)，而子公司也始終堅(jiān)定不移的傳承著總公司的核心理念同時(shí)結(jié)合自身的實(shí)際形成屬于自身的特色鮮明文化。

南網(wǎng)文化讓我們感受到企業(yè)文化的建設(shè)必須與自身的事跡和經(jīng)營管理相結(jié)合，對(duì)于大型企業(yè)如何做到在堅(jiān)持共性的情況下突出個(gè)性，體現(xiàn)自身文化特色是其文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，如何做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”則是關(guān)鍵，而大局意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)與各項(xiàng)工作理念的關(guān)系更在企業(yè)文化建設(shè)中扮演著不可忽視的重要角色。而企業(yè)本身對(duì)企業(yè)文化的重視更是企業(yè)文化建設(shè)的根本條件，南方電網(wǎng)公司的領(lǐng)導(dǎo)就曾指出:“企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動(dòng)公司發(fā)展的精神動(dòng)力，搞好企業(yè)文化建設(shè)非常重要?！蹦暇W(wǎng)文化無聲的滲透到了整個(gè)企業(yè)中，使南網(wǎng)公司取得佳績有了最可靠的保障，也是所有員工萬眾一心、排除萬難的精神動(dòng)力，更是企業(yè)管理的法寶。

在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略等方面，南方電網(wǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。南方電網(wǎng)公司加快農(nóng)電發(fā)展，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，解決了109萬戶無電人口的用電問題，通過落實(shí)同網(wǎng)同價(jià)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)100多億元。正在建設(shè)世界上第一個(gè)±800千伏特高壓直流輸電工程，自主化率達(dá)到60%，為我國掌握輸變電技術(shù)的制高點(diǎn)、振興民族裝備制

造業(yè)做出貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，成為國內(nèi)率先“走出去”的電網(wǎng)，為構(gòu)建睦鄰友好、和諧共贏的周邊環(huán)境發(fā)揮了積極作用。倡導(dǎo)人人快樂工作，營造了和諧的氛圍。聯(lián)合國全球契約理事會(huì)理事、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)副理事長陳英對(duì)南方電網(wǎng)公司2007年社會(huì)責(zé)任報(bào)告給予高度評(píng)價(jià)。南方電網(wǎng)公司2007年社會(huì)責(zé)任報(bào)告全面系統(tǒng)地總結(jié)了公司成立五年來所履行的社會(huì)責(zé)任，在形式上和內(nèi)容上都給人以深刻鮮明的印象，全面展示了南方電網(wǎng)公司在“主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，全力做好電力供應(yīng)”的使命指導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展所做出的大量卓有成效的工作和取得的良好績效。這些傲人的成就無一不向我們展示了南方電網(wǎng)公司令人折服與欽佩的企業(yè)文化，更向我們展現(xiàn)了企業(yè)文化的偉大精神力量與對(duì)企業(yè)的深遠(yuǎn)影響，更加說明了企業(yè)文化是企業(yè)的發(fā)展之魂成就之魄。

在南網(wǎng)文化中我們更驚喜地看到企業(yè)文化來源于企業(yè)實(shí)踐并且服務(wù)于企業(yè)實(shí)踐，能夠使得企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)更富有思想性和人性化，更具有時(shí)代精神。而統(tǒng)一的企業(yè)精神、核心理念、價(jià)值觀和企業(yè)標(biāo)識(shí)規(guī)范集團(tuán)文化對(duì)保持集團(tuán)內(nèi)部文化的統(tǒng)一性，增強(qiáng)集團(tuán)的凝聚力、向心力，樹立集團(tuán)的整體形象又發(fā)揮著積極的作用。

企業(yè)要生存發(fā)展就必須尋求更科學(xué)、更系統(tǒng)、更完整的管理體系。企業(yè)文化提供了必要的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制，當(dāng)代企業(yè)要保持平穩(wěn)和持續(xù)發(fā)展，必須開發(fā)具有自己特色的企業(yè)文化。企業(yè)文化優(yōu)勢是:可以增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)聚力，加強(qiáng)職工的自我控制;能激勵(lì)職工工作激情，提高生產(chǎn)效率，形成創(chuàng)業(yè)動(dòng)力;有助于提高企業(yè)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力;有利于改善人際關(guān)系，產(chǎn)生極大的協(xié)同力;有利于樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)聲譽(yù)，擴(kuò)大企業(yè)影響。通過文化對(duì)管理的先導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)的共同目標(biāo)，使企業(yè)不斷提高品位，提升企業(yè)在市場中的競爭力。南網(wǎng)文化的根基之深，令人心生敬意。南網(wǎng)文化的體系中所包括的責(zé)任文化、安全文化、服務(wù)文化、執(zhí)行文化、廉潔文化等，無一不是切合難忘的企業(yè)定位與企情，具有深刻內(nèi)涵與深遠(yuǎn)價(jià)值的。

南網(wǎng)文化讓我們深刻的了解到企業(yè)文化就是以文化為手段，以管理為目的，只有重視企業(yè)文化建設(shè)，這個(gè)企業(yè)才會(huì)有希望，才會(huì)有發(fā)展后勁，才會(huì)使企業(yè)常青永不言敗。南網(wǎng)文化的實(shí)踐更深刻地證明了:文化是企業(yè)持續(xù)成長的土壤，是有序經(jīng)營的動(dòng)力和根本。文化建設(shè)的根深蒂固才能使企業(yè)發(fā)展枝繁葉茂、生機(jī)無限。南網(wǎng)文化也啟示我們必須在能力的基礎(chǔ)上建立企業(yè)文化，并且要改變?nèi)瞬庞^的“德才兼?zhèn)洹钡母拍?，而?yīng)該加強(qiáng)對(duì)“才”的認(rèn)識(shí);積極吸收各種新的觀念和思想，以創(chuàng)新思維為引導(dǎo)保持企業(yè)文化的動(dòng)態(tài)發(fā)展和適應(yīng)市場發(fā)展的需要;加強(qiáng)企業(yè)是市場競爭意識(shí)與能力是企業(yè)需要強(qiáng)化的思想意識(shí)，而這種意識(shí)必須融入企業(yè)文化中方可發(fā)揮最大作用;企業(yè)文化的基礎(chǔ)是科學(xué)的管理制度，因此企業(yè)文化也必須在發(fā)展中不斷改變、不斷完善自身，不斷跟隨時(shí)代的腳步前進(jìn)，不斷推陳出新，才能在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用，才能將企業(yè)本身一次次推向時(shí)代的前沿，走在發(fā)展的尖端。

參考文獻(xiàn)

[1]《南網(wǎng)方略與企業(yè)文化》.

篇3

[關(guān)鍵詞]第三方督查；電力監(jiān)理；工作；促進(jìn)

中圖分類號(hào)：G91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）10-0196-02

1、前言

電力監(jiān)理事業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，由法律法規(guī)和條例不夠健全到目前逐步規(guī)范有法可依，監(jiān)理行業(yè)企業(yè)也通過多年工作的實(shí)踐、優(yōu)化、創(chuàng)新形成了自己的企業(yè)文化、管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)等各種管理模式和方法。監(jiān)理企業(yè)發(fā)展，離不開大環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)自身管理的策劃、實(shí)施、檢查、回顧也即PDCA循環(huán)?！皺z查”，才能發(fā)現(xiàn)工作成效，檢查在企業(yè)管理中屬于重要的工作手段。一般監(jiān)理企業(yè)都制定有內(nèi)部檢查管理制度，內(nèi)部檢查評(píng)價(jià)，但內(nèi)部檢查基本由企業(yè)內(nèi)部人員組成，檢查評(píng)價(jià)的范圍、結(jié)論還存在一定的局限性。通過第三方督查，檢查發(fā)現(xiàn)更加全面、客觀和公正，對(duì)監(jiān)理工作的完善有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

2、南方電力工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

2.1、業(yè)主對(duì)監(jiān)理的工作要求

我國南方五省的最大電網(wǎng)運(yùn)營商是中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（下稱“南網(wǎng)公司”）。南網(wǎng)公司成立之初就提出了高標(biāo)準(zhǔn)高要求，近年來以“成為服務(wù)好、管理好、形象好的國際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)”為目標(biāo)，建設(shè)“智能、高效、可靠、綠色”的電網(wǎng)。通過不懈努力，實(shí)現(xiàn)南網(wǎng)系統(tǒng)基建管理水平上臺(tái)階。為此，在基建方面南網(wǎng)公司提出了工作思路：即通過“七個(gè)一體化”理論基礎(chǔ)的構(gòu)建，不斷強(qiáng)化電網(wǎng)基建的“六個(gè)管理”，持續(xù)提升基建管理水平。計(jì)劃到2015年，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化運(yùn)作，一體化管理；2016年之后，管理達(dá)到國際先進(jìn)水平。南網(wǎng)公司出臺(tái)了一系列的制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，在針對(duì)監(jiān)理工作方面出臺(tái)了《監(jiān)理項(xiàng)目部工作手冊》、《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（WHS）》、《基建工程承包商（監(jiān)理企業(yè)）評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》、《南方電網(wǎng)公司基建承包商違章扣分工作實(shí)施指南》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系審核指南（監(jiān)理企業(yè)部分）》等工作指引，對(duì)監(jiān)理工作的規(guī)范化進(jìn)一步提出具體要求。

2.2、電力工程監(jiān)理工作的轉(zhuǎn)變、遇到的難題

當(dāng)前，電力監(jiān)理工作順應(yīng)南網(wǎng)公司的發(fā)展要求，進(jìn)行了一系列的調(diào)整，在現(xiàn)行法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，按照南網(wǎng)公司相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，建立有南網(wǎng)電力工程特色的監(jiān)理制度，為南方電網(wǎng)工程建設(shè)服務(wù)。但電力建設(shè)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的、技術(shù)性很強(qiáng)的工程，監(jiān)理服務(wù)對(duì)于工程建設(shè)過程的安全和質(zhì)量至關(guān)重要。社會(huì)和市場的需要，目前工程建設(shè)參建方先后建立了企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系、質(zhì)量保證體系等，工程創(chuàng)優(yōu)南網(wǎng)公司推有一系列的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理相應(yīng)管理工作更加復(fù)雜。

施工方面，現(xiàn)有電力施工企業(yè)技術(shù)水平和管理水平參差不齊，傳統(tǒng)的電力施工企業(yè)即大中型企業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)力量、施工裝備、管理水平還比較強(qiáng)，對(duì)新技術(shù)新管理掌握較好，各方面工作能有效展開，施工過程監(jiān)理的協(xié)調(diào)和溝通比較順暢。但多數(shù)新成立資質(zhì)不高的施工隊(duì)伍，很多由原來地方電力主業(yè)單位的多經(jīng)單位改制成立，企業(yè)在管理力量、人員配置、技術(shù)裝備上還比較弱，難以適應(yīng)南網(wǎng)公司對(duì)基建新管理的要求，企業(yè)自身的質(zhì)量體系和安全體系不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，大量的檢查要依賴現(xiàn)場監(jiān)理人員替代或幫助完成。再則，大型企業(yè)的技術(shù)骨干也不斷流失，造成總體的施工技術(shù)、管理力量薄弱。另外，因?yàn)殡娏ΡO(jiān)理工作環(huán)境的特點(diǎn)以及整個(gè)監(jiān)理市場取費(fèi)偏低，致使監(jiān)理企業(yè)招不到高素質(zhì)的人才，甚至有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員也不易招到。上述情況，給監(jiān)理管理工作帶來不小的難度，人員的投入滿足不了監(jiān)理工作的要求。總體工作成果，離南網(wǎng)公司基建管理“七加六”思路、全面推進(jìn)基建一體化管理目標(biāo)還差一定的距離。

3、電力工程監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部檢查（內(nèi)審）

為保證監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)正常運(yùn)行，促使現(xiàn)場監(jiān)理項(xiàng)目部能夠嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)要求有效開展，各監(jiān)理企業(yè)都制定相應(yīng)的檢查管理辦法，定期或不定期對(duì)現(xiàn)場項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

檢查內(nèi)容核心是監(jiān)理“四控二管一協(xié)調(diào)”的工作情況，檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求整改，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)考核。

4、本省區(qū)電網(wǎng)工程建設(shè)第三方督查實(shí)施情況

本省區(qū)電網(wǎng)公司通過咨詢招標(biāo)，確定外省一家建設(shè)監(jiān)理咨詢公司作為本次電網(wǎng)工程建設(shè)第三方督查實(shí)施的單位。督查的目的是：公正、客觀的反映各參建單位即業(yè)主項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)南網(wǎng)公司相關(guān)管理制度的運(yùn)用情況、管理現(xiàn)狀，提煉管理亮點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做出科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）、施工項(xiàng)目部和項(xiàng)目監(jiān)理部的管理行為做出公正、客觀的評(píng)審。使本省區(qū)電網(wǎng)建設(shè)主管單位全面掌握項(xiàng)目的管理狀況，為決策人員提供工作的改進(jìn)方向。

4.1 本次督查工作內(nèi)容及范圍

工作內(nèi)容：依據(jù)南網(wǎng)公司相關(guān)管理制度，從項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、進(jìn)度管理和技術(shù)管理六個(gè)維度，針對(duì)各參建單位等進(jìn)行督察。重點(diǎn)查參建各方對(duì)南網(wǎng)基建管理相應(yīng)制度的執(zhí)行情況、現(xiàn)場安全文明施工和“三個(gè)兩張皮”（安風(fēng)體系、施工作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量控制WHS）的治理情況、進(jìn)度計(jì)劃完成情況、示范工程及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成情況，從工程資料、現(xiàn)場工作、實(shí)體觀感入手，查找基建管理中深層次的問題，進(jìn)一步規(guī)范參建各方的管理，確保基建一體化工作要求的落地。

工作范圍：主網(wǎng)基建項(xiàng)目：110kV及以上輸變電項(xiàng)目；配網(wǎng)基建項(xiàng)目：35kV及以下輸變電項(xiàng)目。

4.2 檢查時(shí)間和對(duì)監(jiān)理檢查的主要內(nèi)容

第三方督查近兩個(gè)月時(shí)間。分兩個(gè)小組，每個(gè)督查組成員3-4人，小組對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目的檢查時(shí)間1-2天。

督查組對(duì)監(jiān)理的檢查制定有《監(jiān)理工作檢查評(píng)價(jià)表》，檢查評(píng)價(jià)內(nèi)容含蓋施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段等，其中施工準(zhǔn)備階段檢查內(nèi)容有：監(jiān)理項(xiàng)目部配置、崗位職責(zé)及培訓(xùn)、監(jiān)理策劃文件、分包單位資質(zhì)審查、WHS點(diǎn)設(shè)置報(bào)審及應(yīng)用、施工圖會(huì)審、第一次例會(huì)、開工條件控制等；施工階段有：質(zhì)量控制、安全風(fēng)險(xiǎn)控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、信息管理、合同管理、工程協(xié)調(diào)等內(nèi)容；竣工階段有：工程監(jiān)理總結(jié)、檔案資料移交、竣工結(jié)算、竣工圖、保修期監(jiān)理等，含蓋電力基建工程施工全方位全過程的監(jiān)理工作內(nèi)容。

4.2 監(jiān)理檢查結(jié)果

每個(gè)檢查項(xiàng)目均進(jìn)行通報(bào)和總結(jié)，監(jiān)理工作存在的問題現(xiàn)場要求及時(shí)整改。本次督查分析統(tǒng)計(jì)，監(jiān)理工作存在的主要缺點(diǎn)，如下：

1）監(jiān)理項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)，總監(jiān)未持證上崗（或無總監(jiān)任命書），未按要求配置專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師（員）、造價(jià)工程師（員）、信息員、監(jiān)理員等。

2）監(jiān)理項(xiàng)目部未進(jìn)行應(yīng)急演練，未見監(jiān)理人員的崗前培訓(xùn)記錄和安全教考試等。

3）不認(rèn)真審查工程分包單位報(bào)審資料。

4）質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)“WHS”設(shè)置不齊全，設(shè)置表編審流程不合規(guī)定；質(zhì)量點(diǎn)抽檢比例不合要求，檢查表填寫不正確；檢查不合格項(xiàng)不進(jìn)行跟綜，無對(duì)應(yīng)的整改消缺單等。

5）工程圖紙會(huì)審會(huì)審時(shí)間不符合要求，提出意見未答復(fù)，參建單位會(huì)簽人員簽名錯(cuò)漏等。

6）開工前準(zhǔn)備工作把關(guān)不嚴(yán)，人、機(jī)、料、法、環(huán)準(zhǔn)備不齊全即批準(zhǔn)動(dòng)工。

7）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施報(bào)審不嚴(yán)，實(shí)行過程記錄不全，或缺少監(jiān)理安全、質(zhì)量強(qiáng)條執(zhí)行記錄檢查表等。

8）監(jiān)理對(duì)施工單位的安全技術(shù)交底、總監(jiān)對(duì)監(jiān)理人員交底不全或無記錄等。

9）隱蔽工程驗(yàn)收簽證記錄表記錄不全，不認(rèn)真（填寫數(shù)據(jù)錯(cuò)誤太多）。

10）質(zhì)量、安全旁站記錄缺失，或記錄不詳細(xì)，旁站記錄與監(jiān)理日志記錄不一致。

11）工程原材料進(jìn)場報(bào)審、見證取樣送檢記錄不全，試塊未按要求的數(shù)量制作，記錄無臺(tái)賬。

12）驗(yàn)評(píng)記錄表監(jiān)理意見或結(jié)論未按規(guī)范要求填寫，簽名、蓋章不規(guī)范等。

13）安全文明檢查表填寫不規(guī)范，樣表勾選內(nèi)容不齊全、不寫評(píng)價(jià)，施工單位整改情況未逐條回復(fù)或不回復(fù)。

14）、監(jiān)理工程師通知單，未跟綜、不閉環(huán)等。

5、督查工作對(duì)電力監(jiān)理工作的改進(jìn)

通過第三方督查，發(fā)現(xiàn)我省區(qū)的電力監(jiān)理工作與南網(wǎng)基建一體化要求還存在一定差距，主要在監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)、持證上崗情況不滿足要求，質(zhì)量、安全的監(jiān)控特別是檢查記錄內(nèi)容不規(guī)范，準(zhǔn)備工作的把關(guān)不嚴(yán)等。對(duì)通過督查總結(jié)，提出監(jiān)理下一步的工作重點(diǎn)：

5.1 加強(qiáng)人才選聘，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，選培出各種崗位的合格監(jiān)理人員；

5.2 加強(qiáng)對(duì)南網(wǎng)公司相關(guān)基建工程相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；

5.3 加大對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部的檢查考核力度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；

5.4 加大監(jiān)理項(xiàng)目部規(guī)范管理工作，重點(diǎn)：1）進(jìn)一步明確監(jiān)理人員各崗位職責(zé)，加強(qiáng)上崗培訓(xùn)；2）加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性條文、質(zhì)量控制WHS、安全風(fēng)險(xiǎn)的管控，重視對(duì)“強(qiáng)條”的交底、實(shí)施和檢查，并形成完整資料。3）認(rèn)真落實(shí)施工機(jī)具管理要求；4）對(duì)隱蔽工程的簽證、過程旁站、質(zhì)量驗(yàn)收和原材料報(bào)審、見證取樣加強(qiáng)監(jiān)控力度，并及時(shí)形成相關(guān)記錄資料；5）、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理典型表式的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，熟悉典型表式的應(yīng)用；6）按照驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求，及時(shí)在施工過程中進(jìn)行工程驗(yàn)收，形成驗(yàn)收記錄；7）監(jiān)理資料應(yīng)填寫認(rèn)真，詳細(xì)，真實(shí)，連續(xù)，不允許間斷。8）、監(jiān)理項(xiàng)目部定時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及演練。9）加強(qiáng)工程檔案管理，及時(shí)收集工程資料形成工程檔案等。

篇4

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)，應(yīng)急管理，應(yīng)急處置能力提升

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1問題的提出

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，現(xiàn)代城市的規(guī)模和功能越來越強(qiáng)大，越來越復(fù)雜，對(duì)電力供應(yīng)的依賴也日益增強(qiáng)，城市生產(chǎn)能源、生活保障、通訊等都離不開電力供應(yīng)，安全可靠的供電是城市穩(wěn)定的重要因素?，F(xiàn)代城市電網(wǎng)規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、聯(lián)絡(luò)廣泛，電力突發(fā)事件具有危險(xiǎn)源多、次生災(zāi)害多、涉及面廣、社會(huì)影響大等特點(diǎn)。一旦自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，電網(wǎng)極易受到影響，造成供電中斷，給城市功能和人民群眾生活帶來極大影響。因此，研究提升供電企業(yè)的應(yīng)急處置能力，有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2003年前，我國對(duì)應(yīng)急管理的研究主要集中于災(zāi)害管理方面。2003年的抗擊“非典”，暴露出我國應(yīng)急管理工作中存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，如信息渠道不暢通，應(yīng)急管理體制、機(jī)制、法制不健全等問題，應(yīng)急處置能力還較弱?！胺堑洹敝螅瑖蚁聸Q心全面加強(qiáng)和推進(jìn)應(yīng)急管理工作。2006年國務(wù)院《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，2007年國家頒布《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，對(duì)國家應(yīng)急管理的體制、機(jī)制、法制給出框架和依據(jù)。國家電監(jiān)會(huì)、國家安監(jiān)總局也分別對(duì)電力企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急管理、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)演練等方面提出了具體要求。根據(jù)國家規(guī)定和要求，南方電網(wǎng)公司2007年《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》，2008年了《中國南方電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及14個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，框定了南網(wǎng)公司系統(tǒng)的應(yīng)急管理模式。

嚴(yán)格依從于南網(wǎng)公司的應(yīng)急管理模式，玉溪供電局經(jīng)過兩年多建設(shè)，基本建立了以應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)、應(yīng)急保障系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制為主體的應(yīng)急管理體系。筆者認(rèn)為，應(yīng)急管理體系建設(shè)過程中影響及提升供電局應(yīng)急處置能力的因素主要有以下幾個(gè)方面：應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量、應(yīng)急指揮系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)效率、應(yīng)急培訓(xùn)及演練的廣度與深度。

2應(yīng)急處置能力提升的探索和思考

2.1改善應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量可為提升應(yīng)急處置能力提供有效支撐。

應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。目前南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案三類。不同種類的應(yīng)急預(yù)案，其編制目的和作用也不相同。提高三類應(yīng)急預(yù)案的編寫質(zhì)量，可從系統(tǒng)層、操作層、執(zhí)行層三個(gè)層面分別提升供電局應(yīng)急處置能力。

2.1.1 綜合預(yù)案的編制應(yīng)系統(tǒng)、全面。

綜合應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)供電局整體，對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說明，是供電局應(yīng)急管理體系的綱領(lǐng)文件。編制綜合應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)充分理解國家、行業(yè)、上級(jí)單位對(duì)應(yīng)急管理的相關(guān)規(guī)定及要求，充分分析本單位面臨的各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急資源情況，對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)與處置的通用流程等作詳細(xì)說明，從源頭對(duì)本單位應(yīng)急管理體系構(gòu)筑總體框架。所謂“綱舉目張”，綜合應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量對(duì)全局應(yīng)急管理水平提升具有牽引和奠基作用。

2.1.2 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)具體、明確。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)較為典型的突發(fā)事件（如電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、人身事故、自然災(zāi)害等），明確其應(yīng)急程序和具體的應(yīng)急行動(dòng)方案，是供電局應(yīng)急管理體系的骨干文件。編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)突出“專項(xiàng)”，即專業(yè)性。在依從于綜合預(yù)案的前提下，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)從本專業(yè)出發(fā)，深度分析對(duì)應(yīng)的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)部可調(diào)用資源、外部可聯(lián)動(dòng)資源，擬定明確、具體的處置流程及措施。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按專業(yè)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案提供支撐，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)可直接作為應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的行動(dòng)指南和操作腳本。

2.1.3 現(xiàn)場處置方案的編制應(yīng)簡潔、明了。

現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施，是供電局應(yīng)急管理體系的基礎(chǔ)文件。突發(fā)事件現(xiàn)場作為應(yīng)急處置的“第一地點(diǎn)”，是最直接的信息源和處理終端。綜合預(yù)案的框架構(gòu)思、專項(xiàng)預(yù)案的骨干支撐，都需要在現(xiàn)場處置方案得到落實(shí)。同時(shí)突發(fā)事件現(xiàn)場又是最需要快速反應(yīng)的場所，及時(shí)、正確的第一時(shí)間處理是突發(fā)事件應(yīng)急處置的基礎(chǔ)，意義十分重大——以觸電人身事故為例，傷員觸電后實(shí)施急救的黃金時(shí)間僅僅只有幾分鐘，只有現(xiàn)場迅速正確處置，才可能挽救生命。因此，現(xiàn)場處置方案的編制必須突出簡潔、明了的特點(diǎn)，依從于綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，以最少的文字描述最重要的流程和信息——如詳細(xì)行動(dòng)步驟及順序、信息報(bào)送方式及渠道、注意事項(xiàng)及特殊要求等，具備較強(qiáng)的操作性。實(shí)際運(yùn)用中，也可以圖表形式具體體現(xiàn)并張貼，以達(dá)到一目了然的目的。

2.2提高應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率為提升應(yīng)急處置能力提供根本保障。

應(yīng)急管理體系建設(shè)的另一個(gè)重點(diǎn)是應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)急指揮系統(tǒng)對(duì)于應(yīng)急處置的作用，就如同大腦和神經(jīng)系統(tǒng)對(duì)于人體的作用，是根本因素。筆者認(rèn)為，應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程包括以下幾個(gè)方面：信息流運(yùn)轉(zhuǎn)、判斷與決策、資源調(diào)配、指令執(zhí)行與反饋,其中信息流運(yùn)轉(zhuǎn)聯(lián)絡(luò)其他三個(gè)要素（見圖1）。因此筆者認(rèn)為，提高應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，關(guān)鍵在于信息的高速、準(zhǔn)確流轉(zhuǎn)。

圖1 應(yīng)急指揮系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過程

2.2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)明確、唯一。

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是大腦。多個(gè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)并存，必將導(dǎo)致多頭指揮，指令的權(quán)威性與有效性將互相排斥或交叉，造成信息混亂，直接影響應(yīng)急處置工作的開展。

實(shí)際應(yīng)急管理體系建設(shè)過程中，供電局應(yīng)明確突發(fā)事件所對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并對(duì)應(yīng)于每一個(gè)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確定唯一的組織機(jī)構(gòu)履行指揮職責(zé)。響應(yīng)級(jí)別及指揮機(jī)構(gòu)的確定和對(duì)應(yīng)，應(yīng)在管理標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)急預(yù)案中具體給出，并在全局范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，確保規(guī)范性和一致性。如：專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和局應(yīng)急指揮中心的關(guān)系和區(qū)別、各自的職責(zé)和指揮權(quán)限等，應(yīng)給予明確描述。

2.2.2 信息接口和信息通道應(yīng)明確、唯一。

突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)信息報(bào)送、指令傳達(dá)的要求是快和準(zhǔn)。從國家到行業(yè)，再到南網(wǎng)公司，各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)都對(duì)下級(jí)報(bào)送信息的時(shí)限提出了明確要求。確保信息流轉(zhuǎn)快速準(zhǔn)確，必須明確各信息接口和信息通道，在專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案中應(yīng)明確信息報(bào)送對(duì)象聯(lián)系方式、時(shí)限、內(nèi)容要求等內(nèi)容。同時(shí)，為了減少事發(fā)現(xiàn)場和下級(jí)單位信息報(bào)送工作量，信息通道宜唯一，或盡量避免輻射式報(bào)送。如，在信息報(bào)送要求未整合的情況下，若變電站現(xiàn)場發(fā)生一起設(shè)備事故，當(dāng)值負(fù)責(zé)人在組織現(xiàn)場處置的同時(shí)，還需分別向調(diào)度、生技、安監(jiān)、變電管理所等部門報(bào)送信息，短時(shí)間內(nèi)信息報(bào)送量過高，造成不必要的壓力。

2.2.3 應(yīng)組建強(qiáng)大的信息處理組，避免信息堵塞。

應(yīng)急工作組是應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成部分。不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)過程中，工作組的數(shù)量和種類不盡相同。但是，作為信息流“處理泵”的信息處理組，應(yīng)是必不可少且應(yīng)強(qiáng)化組建的。在應(yīng)急處置過程中，信息處理組承擔(dān)信息接收、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總、及上報(bào)等工作，是信息流運(yùn)轉(zhuǎn)過程中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，信息工作組配給資源不足或運(yùn)行不暢，勢必造成應(yīng)急處置過程中大量信息無序流轉(zhuǎn)或堵塞，甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤支持信息提供給決策層，導(dǎo)致錯(cuò)誤決策。

考慮到上述因素，信息處理組不應(yīng)臨時(shí)組建。應(yīng)在專項(xiàng)預(yù)案中明確信息處理組的固定人員（包括B角）、職責(zé)、工作流程，并實(shí)現(xiàn)表單化。通過日常演練磨合，充分準(zhǔn)備，應(yīng)急處置時(shí)才能做到高效快捷。

2.2.4 信息化手段的運(yùn)用可為指揮系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)增效提供強(qiáng)力支持。

網(wǎng)絡(luò)和視頻系統(tǒng)的廣泛運(yùn)用，可極大提升信息流轉(zhuǎn)頻率和實(shí)效。主動(dòng)運(yùn)用南方電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮信息管理系統(tǒng)，減少對(duì)下級(jí)單位信息索取，亦可大大減少信息流量，增加流轉(zhuǎn)效率。在日常應(yīng)急管理體系建設(shè)過程中，除注重信息化硬件平臺(tái)建設(shè)外，還應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)用能力培訓(xùn)，使信息化手段能夠真正為系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)增效服務(wù)。

2.3普遍、深入的應(yīng)急培訓(xùn)和演練可為提升應(yīng)急處置能力提供基礎(chǔ)環(huán)境。

應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練的概念，實(shí)際上是互相聯(lián)系、相輔相成的。針對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度、大型工機(jī)具使用方法、生命自救互救的學(xué)習(xí)，可稱為應(yīng)急培訓(xùn)，示范性、檢驗(yàn)性應(yīng)急演練，也可作為應(yīng)急培訓(xùn)。兩者目的都是促進(jìn)應(yīng)急相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急管理體系的熟悉、對(duì)應(yīng)急知識(shí)和技能的熟練掌握。

2.3.1 宜采用“普遍培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)”的方式組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

我們企業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急專家組都是基于生產(chǎn)技術(shù)和管理骨干建立起來的，成員并非專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員，實(shí)際上我們并沒有一支“24小時(shí)待命”等待搶險(xiǎn)任務(wù)的應(yīng)急隊(duì)伍。鑒于日常生產(chǎn)工作地點(diǎn)的離散性以及突發(fā)事件發(fā)生的不可預(yù)知，要做到在突發(fā)事件發(fā)生后最快速度派遣搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，就必須做到各專業(yè)部門隨時(shí)能夠派遣熟悉應(yīng)急管理的技術(shù)人員到位。因此，針對(duì)“固定名單”的應(yīng)急培訓(xùn)和演練是不能滿足要求的。應(yīng)采用“普遍培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)”方式，對(duì)幾乎所有員工組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，對(duì)其中的骨干組織有針對(duì)性的重點(diǎn)培養(yǎng)。此種方式對(duì)于“召之即來、來之能戰(zhàn)”有較大支持。

2.3.2 培訓(xùn)和演練應(yīng)關(guān)注深度，務(wù)求實(shí)效。

員工的應(yīng)急意識(shí)、知識(shí)、技能，以及對(duì)應(yīng)急管理體系的熟悉掌握程度，直接影響到我們的應(yīng)急處置能力。提升員工應(yīng)急意識(shí)、知識(shí)、技能，培訓(xùn)和演練是必不可少的。但是，盲目和淺嘗輒止的培訓(xùn)和演練，對(duì)提升應(yīng)急處置能力未必有效，反而可能有害。因此，培訓(xùn)和演練的實(shí)效至關(guān)重要。筆者認(rèn)為，提高培訓(xùn)和演練的實(shí)效，關(guān)鍵有二：一是要有的放矢。要明確目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)分解制定培訓(xùn)、演練計(jì)劃，分批次、有步驟地組織開展，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；二是要閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)。針對(duì)每次培訓(xùn)和演練認(rèn)真總結(jié)分析，查找問題，逐一落實(shí)解決，擬定下階段改進(jìn)方向。

3 結(jié)束語

應(yīng)急管理體系建設(shè)在電力企業(yè)推進(jìn)實(shí)施時(shí)間并不長，國家對(duì)于應(yīng)急管理能力提升的理論研究和實(shí)踐探索也正處在在發(fā)展中。在實(shí)際工作中，筆者對(duì)于提升應(yīng)急管理和處置能力的研究和探索也才剛剛開始，借此文對(duì)現(xiàn)有的一些經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，今后將更加注重應(yīng)急管理理論的深入研究和實(shí)踐運(yùn)用。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案．中華人民共和國國務(wù)院 2006

篇5

發(fā)包單位：__

承包單位：__

施 工 安 全 協(xié) 議

甲 方：海南電網(wǎng)__公司

乙 方：__

工程項(xiàng)目名稱：__

工程項(xiàng)目地點(diǎn)：__

計(jì)劃工作時(shí)間：__年__月__日至__年__月__日

甲方作為管轄電網(wǎng)工程承包單位之一，由于部分工程的實(shí)施具體需要，與乙方建立勞務(wù)合同關(guān)系，為明確勞務(wù)合同雙方的安全責(zé)任，保證工程施工安全，防止事故發(fā)生，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意并達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

1、根據(jù)南方電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和海南電網(wǎng)公司頒發(fā)的《外包工程、勞務(wù)分包隊(duì)伍和臨時(shí)工安全管理規(guī)定》的有關(guān)條款，甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方具備承包工程項(xiàng)目的施工安全資質(zhì)進(jìn)行審查。審查乙方單位持有的政府有關(guān)部門核發(fā)的施工營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書、法人代表資格證書（組織機(jī)構(gòu)代碼證）、施工簡歷以及施工單位有關(guān)工程項(xiàng)目經(jīng)理、負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員的配置情況和近三年安全施工記錄。資質(zhì)審查合格后，甲方應(yīng)及時(shí)給乙方發(fā)放安全施工資質(zhì)合格證。

2、甲方在工程開工之前對(duì)乙方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。安全技術(shù)交底按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，在開工請(qǐng)對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。

3、甲方負(fù)責(zé)審核工程項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)。審核確認(rèn)工程項(xiàng)目的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人資格。

4、甲方負(fù)責(zé)審查工程項(xiàng)目的組織施工設(shè)計(jì)，對(duì)乙方在有危險(xiǎn)的電力生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)要求事先制訂安全措施。

5、甲方負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第393號(hào)令）和《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》在施工單位安全管理中的落實(shí)、執(zhí)行情況。

6、甲方每月15日對(duì)工程組織安全和質(zhì)量檢查，并不定期進(jìn)行隨機(jī)抽查。重點(diǎn)檢查特種作業(yè)人員持證上崗和現(xiàn)場安全用電等現(xiàn)場安全管理與安全措施。特別是查看現(xiàn)場的安全情況，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)填寫安全檢查情況通知單，對(duì)嚴(yán)重的問題下發(fā)整改通知單并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

7、應(yīng)用《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系》對(duì)項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場管理等進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，對(duì)乙方的安全健康環(huán)境管理行為進(jìn)行診斷和做出相應(yīng)的評(píng)斷。

8、協(xié)議中規(guī)定由甲方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。

二、乙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

1、認(rèn)真執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例和制度，并根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸，不得降低安全標(biāo)準(zhǔn)。

2、乙方應(yīng)根據(jù)國家和電力行業(yè)有關(guān)規(guī)定建立有健全的安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、招收錄用和轉(zhuǎn)換崗位的工人必須經(jīng)過三級(jí)安全教育、緊急救護(hù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格記錄在案，經(jīng)甲方審查認(rèn)可后方可進(jìn)入其生產(chǎn)現(xiàn)場工作。乙方應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全教育和安全宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。

國家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的人員同時(shí)必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持有政府主管部門頒發(fā)操作證方可上崗。

4、項(xiàng)目部和施工現(xiàn)場應(yīng)參照南方電網(wǎng)《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊》中的規(guī)定進(jìn)行布置，制定各種安全文明施工管理制度和應(yīng)急預(yù)案，要求乙方配備足夠的安全用具和安全書籍。施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，應(yīng)標(biāo)明施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)、工程項(xiàng)目名稱、各參建單位名稱、項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)圖、工程建設(shè)（安全、質(zhì)量、工期）目標(biāo)以及主要管理制度等?，F(xiàn)場作業(yè)區(qū)有明顯的標(biāo)志、設(shè)立了專門的施工器具放置處、材料堆放站和廢料堆放點(diǎn)。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場標(biāo)牌的保護(hù)工作。

5、遵守現(xiàn)場勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員均應(yīng)當(dāng)佩戴工作證卡，以證明其身份，確保安全施工。乙方應(yīng)該保證施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施完備，安全警示標(biāo)志齊全。

6、針對(duì)施工實(shí)際情況，乙方應(yīng)做到防風(fēng)防汛、防暑降溫、防火、防觸電、防高空墜落等，安全措施要到位。

7、乙方應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)和衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定，制訂相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；為施工人

員配備符合本工種安全、衛(wèi)生要求的個(gè)人勞保用品；按不同崗位的生產(chǎn)特點(diǎn)配備安全防護(hù)用品和安全用具，并指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查使用情況。施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具，必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)消除隱患，保證其安全有效。 8、進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員著裝必須符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》之規(guī)定。施工人員要按要求佩帶各種安全防護(hù)工具。

9、安全用具、安全防護(hù)設(shè)施、手持電動(dòng)工器具、電氣設(shè)備等的使用管理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，必須有出廠合格證明，經(jīng)試驗(yàn)合格后方可使用，并應(yīng)建立發(fā)放、使用、管理制度和臺(tái)賬。

10、乙方要應(yīng)用《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系》對(duì)工程項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場、班組管理等進(jìn)行自檢查自評(píng)。

11、乙方與甲方是勞務(wù)合同關(guān)系，嚴(yán)禁乙方將施工項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。

12、對(duì)所提供的一切證件、資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

13、協(xié)議中規(guī)定由乙方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。

三、甲、乙雙方共同遵守的規(guī)定

甲、乙雙方在簽訂施工安全協(xié)議后，均必須嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵守電力行業(yè)各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定和電力企業(yè)有關(guān)基建安裝等規(guī)定。共同遵守原電力工業(yè)部部頒的《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第393號(hào)令），共同遵守中國南方電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《輸變電工程安全文明施工規(guī)范要求》、《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《電網(wǎng)建設(shè)工程安全健康和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊》、《外包工程、勞務(wù)分包隊(duì)伍和臨時(shí)工安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。

四、違約處理

在協(xié)議簽訂的有效期內(nèi)，如有違反上述任一條款造成安全事故或安全隱患者，將嚴(yán)格按照海南電網(wǎng)公司關(guān)于《關(guān)于印發(fā)海南電網(wǎng)公司輸變電工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定的通知》（海南電網(wǎng)建〔XX〕168號(hào)）和《海南電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程獎(jiǎng)懲辦法 (試行)的通知》（海南電網(wǎng)建〔XX〕175號(hào)）文件要求及國家、行業(yè)有關(guān)條款，加強(qiáng)考核力度，對(duì)施工單位違反現(xiàn)場安全管理或造成工程質(zhì)量事故的情況，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)罰情況報(bào)海南電網(wǎng)公司備案。

五、其他

1、甲方應(yīng)給予乙方施工提供必要的技術(shù)資料，并盡力提供便利的施工條件。

2、在施工中，如乙方發(fā)生屬乙方責(zé)任的意外人身傷亡時(shí)，甲方應(yīng)以人道主義精神盡力協(xié)助傷員及處于危險(xiǎn)境地人員，但所需全部費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

3、根據(jù)雙方簽訂的《單相計(jì)量裝置輪換改造工程承發(fā)包合同書

》，乙方應(yīng)按單項(xiàng)工程（或一次性）繳納3千元的安全文明施工保證金。保證金建立專戶管理，甲方對(duì)乙方違反現(xiàn)場安全規(guī)定者進(jìn)行處罰，處罰以書面通知形式告知對(duì)方，工程竣工后根據(jù)處罰總金額扣減后返還乙方，不足時(shí)乙方應(yīng)補(bǔ)交。。

六、本協(xié)議有效期自____年__月__日至 ____年__月__日止。

七、本協(xié)議一式貳份，甲方、乙方各執(zhí)一份，簽字蓋章即生效。

甲 方： 乙 方：

甲方委托代表： 乙方委托代表：

篇6

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)競賽；工程管理；清遠(yuǎn)抽水蓄能電站工程

作者簡介：趙補(bǔ)石（1986-），男，山東肥城人，南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司工會(huì)，工程師；吳榕（1972-），女，河北石家莊人，南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司工會(huì)，經(jīng)濟(jì)師。（廣東廣州510603）

中圖分類號(hào)：F272     文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A     文章編號(hào)：1007-0079（2012）09-0041-02

2003年，廣東省政府提出了涉及全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)戰(zhàn)略工程。次年，廣東省總工會(huì)、省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳、省監(jiān)察廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳聯(lián)合向廣東省委、省政府提出《關(guān)于在十項(xiàng)工程中開展勞動(dòng)競賽創(chuàng)建一流工程活動(dòng)的意見》，揭開了廣東省新時(shí)期勞動(dòng)競賽的大幕。廣東省十項(xiàng)工程勞動(dòng)競賽（以下簡稱勞動(dòng)競賽）以國家在粵特大工程項(xiàng)目及廣東省重大工程項(xiàng)目為競賽平臺(tái)，以相關(guān)行業(yè)為競賽賽區(qū)命名，開展以“比科學(xué)管理，賽工程質(zhì)量；比精打細(xì)算，賽成本控制；比以人為本，賽科技創(chuàng)新；比完成任務(wù)，賽工程進(jìn)度；比規(guī)章制度，賽安全生產(chǎn)；比遵紀(jì)守法，賽廉政建設(shè)”為主要內(nèi)容的“六比六賽”勞動(dòng)競賽活動(dòng)。

一、電源工程背景及概況

調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司（以下簡稱發(fā)電公司）作為南方電網(wǎng)公司的專業(yè)化分公司，負(fù)責(zé)南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)調(diào)峰調(diào)頻電廠的運(yùn)營、維護(hù)、管理和建設(shè)。按照國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃，為配合建設(shè)智能電網(wǎng)建設(shè)，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司調(diào)峰調(diào)頻電源工程項(xiàng)目相繼開工，2009年12月17日，廣東清遠(yuǎn)抽水蓄能電站工程作為十項(xiàng)工程勞動(dòng)競賽“調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電工程賽區(qū)”舉行了主體工程開工暨勞動(dòng)競賽啟動(dòng)儀式。清遠(yuǎn)抽水蓄能電站工程（以下簡稱清蓄工程）參建單位主要有中國水利水電第十四工程局、中國水利水電第五工程局、葛洲壩集團(tuán)公司、廣東水電第二工程局、廣東水電設(shè)計(jì)院、中南電力設(shè)計(jì)院監(jiān)理咨詢公司、廣東水電設(shè)計(jì)院、精信檢測公司，調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司清遠(yuǎn)抽水蓄能電站建設(shè)管理局（以下簡稱建管局）代表業(yè)主行使電站建設(shè)管理職能。

二、電源工程中開展特色勞動(dòng)競賽的意義和內(nèi)容

2010年，南方電網(wǎng)公司提出“一體化”管理模式，發(fā)電公司將電源工程建設(shè)管理作為貫徹落實(shí)“一體化”戰(zhàn)略實(shí)施的探索與實(shí)踐。勞動(dòng)競賽要服務(wù)工程建設(shè)并符合“一體化”管理模式。一是要將傳統(tǒng)意義上勞動(dòng)競賽從圍繞中心、服務(wù)大局的要求細(xì)化為與工程匹配的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系、控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理典型表式相適應(yīng)的競賽組織、考核評(píng)比和表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系。二是勞動(dòng)競賽必須圍繞安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、廉潔建設(shè)的核心內(nèi)容，針對(duì)工程建設(shè)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵及薄弱環(huán)節(jié)開展。三是要發(fā)揮勞動(dòng)競賽，提升勞動(dòng)者素質(zhì)、塑造工地文化的優(yōu)勢，延伸并豐富工程“一體化”管理內(nèi)容，在推進(jìn)工程“一體化”管理的同時(shí)，也使勞動(dòng)競賽本身得到完善，保證勞動(dòng)競賽在下一個(gè)電源工程項(xiàng)目的可復(fù)制性，實(shí)現(xiàn)打造精品工程與開展特色勞動(dòng)競賽的共贏局面。

1.組織與保障

發(fā)電公司成立以工會(huì)主席任組長，建管局局長任副組長的勞動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立建管局勞動(dòng)競賽評(píng)比委員會(huì)、宣傳報(bào)道組以及專項(xiàng)職能考核組。業(yè)主單位成立勞動(dòng)競賽辦公室，掛靠與建管局安全與質(zhì)量環(huán)保部，各參建單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。工地上形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)組織的自上而下的勞動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

勞動(dòng)競賽辦公室依照《發(fā)電公司勞動(dòng)競賽管理辦法》制定了《清蓄勞動(dòng)競賽方案》、《清蓄勞動(dòng)競賽考評(píng)管理實(shí)施辦法》作為競賽考評(píng)依據(jù)?？荚u(píng)組由建管局職能部門及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測、施工單位等相關(guān)人員組成，考評(píng)組按專業(yè)分類評(píng)分，由勞動(dòng)競賽辦公室匯總所有考評(píng)分后按《考評(píng)管理實(shí)施辦法》計(jì)算。業(yè)主各部門按專業(yè)參與考評(píng)，監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位按專業(yè)參與考評(píng)除本單位以外的參賽單位，檢測公司只考評(píng)施工單位，施工單位按專業(yè)參與考評(píng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢測單位，同時(shí)施工單位間不參與互評(píng)。

2.評(píng)比與表彰

評(píng)比分為月度評(píng)比、上半年評(píng)比、下半年評(píng)比、年度評(píng)比以及專項(xiàng)評(píng)比。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測為第一組，施工單位為第二組，兩組分別進(jìn)行排名，評(píng)比內(nèi)容涵蓋了設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、檢測單位的相關(guān)工作，包括供圖進(jìn)度、現(xiàn)場設(shè)代服務(wù)、投資控制、環(huán)保水保、設(shè)計(jì)優(yōu)化、安全監(jiān)督、質(zhì)量控制、工程進(jìn)度、資料檔案等總計(jì)二十項(xiàng)內(nèi)容。

表彰為月度表彰，在勞動(dòng)競賽公示欄上公布各參建單位考評(píng)得分，施工單位第一名設(shè)小紅旗予以公示，不設(shè)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，每半年舉行一次授旗儀式，向半年勞動(dòng)競賽第一名授予勞動(dòng)競賽流動(dòng)紅旗。上、下半年分別進(jìn)行半年表彰，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)前三名的施工單位，每年舉行年度表彰，對(duì)成績突出的參建單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。此外，成績特別突出的，由勞動(dòng)競賽辦公室向發(fā)電公司工會(huì)、廣東省總工會(huì)推薦，參與廣東省十項(xiàng)工程勞動(dòng)競賽年度先進(jìn)評(píng)比。

三、以勞動(dòng)競賽為抓手，提升電源工程建設(shè)水平

自清蓄能工程勞動(dòng)競賽開展以來，業(yè)主堅(jiān)持把勞動(dòng)競賽與工程實(shí)際相結(jié)合，通過勞動(dòng)競賽推動(dòng)工程建設(shè)的思路，圍繞“抓競賽、保質(zhì)量、增效益、創(chuàng)精品工程”的工作思路，大力探索實(shí)踐，逐步走出了一條新形勢下開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)的新路子，有效地推動(dòng)工程建設(shè)各項(xiàng)工作。

1.安全、投資控制、廉政建設(shè)方面

2010年，清蓄工程首次參與“NOSA”評(píng)星，獲得了國際職業(yè)安全協(xié)會(huì)（National Occupational Safety Association）二星認(rèn)證，超越原計(jì)劃的一星認(rèn)證目標(biāo)。2011年工程完成發(fā)電公司下達(dá)投資計(jì)劃的99.5%。建管局在工程招標(biāo)、合同執(zhí)行、變更管理、計(jì)量支付等過程中，確保項(xiàng)目執(zhí)行過程的公開、公平和公正性。在工程承包、物資采購合同簽訂時(shí)，與各工程承包商、供應(yīng)商同時(shí)簽訂《廉潔協(xié)議承諾書》，對(duì)雙方起到了相互約束、監(jiān)督的作用，工程開工以來，未發(fā)現(xiàn)任何違法、違規(guī)行為。

2.質(zhì)量方面

清蓄工程“地下廠房I層開挖”、“引水隧洞中平洞開挖”、“公路II、III標(biāo)路面”3項(xiàng)目獲得業(yè)主頒發(fā)的“優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)”，并得到原南水北調(diào)辦公室主任、水利部副部長張基堯同志的專業(yè)肯定。業(yè)主完成《清蓄電站質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)策劃書》的編制，獲得中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱中電建協(xié)）“電力建設(shè)全過程質(zhì)量控制示范工程”認(rèn)可，并與中電建協(xié)建簽訂《電力建設(shè)全過程質(zhì)量控制示范工程咨詢協(xié)議》，中電建協(xié)專家組將每季度對(duì)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的各項(xiàng)工作及時(shí)給予工作指導(dǎo)、咨詢，通過過程控制實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。截至2011年6月，工程累計(jì)完成驗(yàn)收11077次，合格率100%，優(yōu)良率超過92%，為爭創(chuàng)國家魯班獎(jiǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。

3.進(jìn)度方面

工程以關(guān)鍵線路為主線，以合同管理為核心，全面開展進(jìn)度管控。土建進(jìn)度：地下廠房1100m進(jìn)風(fēng)洞僅用4個(gè)月完成，平均月進(jìn)尺度達(dá)300m，創(chuàng)造了國內(nèi)鉆爆法洞挖新紀(jì)錄。截止到2012年2月，電站17km永久公路路基全線貫通，地下廠房完成開挖，上水庫具備下閘蓄水條件。機(jī)電進(jìn)度：截止到2012年2月，完成電站4臺(tái)320MW蓄能機(jī)組采購項(xiàng)目合同簽訂，主機(jī)設(shè)備已開始安裝。

四、開展特色勞動(dòng)競賽在電源工程建設(shè)中的意義

回顧3年的勞動(dòng)競賽活動(dòng)，業(yè)主深刻體會(huì)到勞動(dòng)競賽既是促進(jìn)工程建設(shè)的有效手段，也是提高企業(yè)競爭力和職工勞動(dòng)技能及創(chuàng)造才能的有效手段。清蓄工程勞動(dòng)競賽不僅有力地促進(jìn)了各個(gè)階段的工程建設(shè)，而且深深地扎根在廣大建設(shè)者的心中。

1.打造各參建單位之間的競賽平臺(tái)

清蓄工程作為國家重點(diǎn)能源項(xiàng)目、廣東省重大能源保障項(xiàng)目和南方電網(wǎng)第三座百萬千瓦級(jí)的抽水蓄能電站，施工任務(wù)繁重復(fù)雜，技術(shù)難度大，質(zhì)量要求高，集中了全國的水電建設(shè)的各路精英。參建單位都想在清蓄工程一展雄姿，創(chuàng)出自己的信譽(yù)，自工程開工伊始，各個(gè)參建單位就卯足了干勁，相互比拼。業(yè)主利用勞動(dòng)競賽平臺(tái)疏導(dǎo)各單位之間的競爭心理、正確釋放各單位的競爭熱情。

2.建立形成各參建單位統(tǒng)一的“工程區(qū)域文化”

參與工程建設(shè)的企業(yè)有著不同的企業(yè)文化，通過勞動(dòng)競賽逐步實(shí)現(xiàn)了各參建單位企業(yè)文化的無縫對(duì)接，建立了屬于整個(gè)工地的“工程文化”，促進(jìn)了工地整齊有序、施工迅速推進(jìn)。同時(shí)，勞動(dòng)競賽加強(qiáng)了各參建單位黨政工團(tuán)的聯(lián)系（如預(yù)防犯罪、反腐倡廉、體育活動(dòng)等），實(shí)現(xiàn)工地技術(shù)相互交流、精神面貌積極向上的態(tài)勢。隨著競賽的深入，各參建單位相互協(xié)作，例如，各施工單位鉆爆工、炮工的相互調(diào)劑，重要施工設(shè)備的借調(diào)，施工工藝的討論等。

3.實(shí)現(xiàn)對(duì)各參建單位的統(tǒng)一績效考核

勞動(dòng)競賽考評(píng)建立了對(duì)各參建單位的績效考核體系，勞動(dòng)競賽月度考評(píng)，既考慮了各參建單位的特點(diǎn)，又體現(xiàn)了各單位的共性。業(yè)主考慮各參建單位特點(diǎn)，例如，對(duì)設(shè)計(jì)的考評(píng)內(nèi)容包括供圖進(jìn)度、現(xiàn)場設(shè)代服務(wù)；體現(xiàn)各參建單位共性方面，例如，對(duì)監(jiān)理單位、施工單位的考評(píng)均包括了工程進(jìn)度、投資控制、資料與檔案管理等。同時(shí)，每月的勞動(dòng)競賽評(píng)比結(jié)果都發(fā)到各參建單位總部，對(duì)各參建單位項(xiàng)目部形成了競賽激勵(lì)。

4.促進(jìn)各參建單位良性發(fā)展

清蓄工程勞動(dòng)競賽的開展實(shí)現(xiàn)了業(yè)主、參建單位和諧共贏的局面，形成了各參建單位“比、學(xué)、趕、幫、超”的良性競賽的氛圍。各參建單位項(xiàng)目部在管理水平方面有了較大提升，個(gè)別單位甚至實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。例如，水電某局工程項(xiàng)目部曾在五家施工單位中排名靠后，甚至墊底。面對(duì)考核壓力，該局總部調(diào)整了工程項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)班子，并加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目部的管理和技術(shù)支持。經(jīng)過努力，該局奪得勞動(dòng)競賽2010年下半年綜合評(píng)比第一名的好成績，同時(shí)其負(fù)責(zé)的“引水隧洞中平洞開挖標(biāo)段”獲得業(yè)主頒發(fā)的優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理也獲得了“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”獎(jiǎng)，同時(shí)其項(xiàng)目部以優(yōu)良業(yè)績獲得該局所在地區(qū)四川省總工會(huì)頒發(fā)的“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。

5.有效促進(jìn)人才進(jìn)步

清蓄工程勞動(dòng)競賽活動(dòng)開展以來，優(yōu)秀建設(shè)者代表脫穎而出。中國水電十四局陳輝、劉寧同志，因?yàn)槌钥嗄蛣凇⒊煽兺怀?，分別獲得2009年度、2010年度“廣東省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、“廣東省優(yōu)秀工人”榮譽(yù)稱號(hào)。業(yè)主單位也多次獲得發(fā)電公司榮譽(yù)表彰。各參建單位的青年員工也因勞動(dòng)競賽的深入開展逐漸成長為各自崗位上的業(yè)務(wù)骨干，為清蓄工程的建設(shè)和參建單位的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

五、對(duì)特色勞動(dòng)競賽發(fā)展前景的幾點(diǎn)思考

2011-2015年是國家第十二個(gè)五年計(jì)劃之期，是全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。因此勞動(dòng)競賽也應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“十二五”這個(gè)時(shí)期主題。根據(jù)《廣東省總工會(huì)2011-2015年勞動(dòng)競賽規(guī)劃》，“調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電工程賽區(qū)”未來電源項(xiàng)目開展勞動(dòng)競賽應(yīng)重點(diǎn)把握以下要求。

（1）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)工程建設(shè)創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程。勞動(dòng)競賽是發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的最直接、最有效的好形式，同時(shí)也是圍繞中心、服務(wù)大局的重要途徑。發(fā)電公司“十二五”時(shí)期的勞動(dòng)競賽要緊扣南方電網(wǎng)公司“一體化”戰(zhàn)略實(shí)施這一主題。

（2）堅(jiān)持以人為本，把開展勞動(dòng)競賽與提高參建單位員工素質(zhì)、提高管理水平統(tǒng)一起來。要在組織動(dòng)員職工開展勞動(dòng)競賽、促進(jìn)工程建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持“建設(shè)”與“育人”并舉，實(shí)現(xiàn)“建一座電站，出一批人才”。

（3）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)勞動(dòng)競賽的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。清蓄工程勞動(dòng)競賽經(jīng)驗(yàn)提示，勞動(dòng)競賽不能因循守舊、一成不變，必須不斷豐富和擴(kuò)大競賽的內(nèi)容，增強(qiáng)勞動(dòng)競賽的吸引力和生命力，確保勞動(dòng)競賽長盛不衰、常賽常新。

六、結(jié)語

總之，發(fā)電公司“十二五”期間的調(diào)峰調(diào)頻電源規(guī)模還會(huì)快速擴(kuò)大，在抽水蓄能電站工程建設(shè)期開展勞動(dòng)競賽，是工程建設(shè)內(nèi)在的需要，適合在今后的工程中推廣。注重實(shí)效，不斷創(chuàng)新是業(yè)主開展勞動(dòng)競賽的一貫做法和主線。未來，業(yè)主將不斷探索開展勞動(dòng)競賽的新方法，提高管理水平，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力“建設(shè)和諧工地，打造精品工程”，實(shí)現(xiàn)南方電網(wǎng)五省區(qū)域內(nèi)調(diào)峰調(diào)頻電源建設(shè)平穩(wěn)較快地發(fā)展。

篇7

關(guān)鍵詞：云南電網(wǎng)；科技創(chuàng)新；企業(yè)文化；文化培育

作者簡介：葉鋒（1958-），男，江蘇南京人，云南電網(wǎng)公司技術(shù)分公司，高級(jí)工程師；張曉春（1977-），男，云南宜良人，云南電網(wǎng)公司技術(shù)分公司，高級(jí)工程師。（云南　昆明　650051）

中圖分類號(hào)：F270?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）33-0075-03

科技創(chuàng)新歸根結(jié)底是人的創(chuàng)新，科技進(jìn)步需要一種能夠得到全體成員認(rèn)可的企業(yè)精神和工作作風(fēng)，以最大限度地激發(fā)和保護(hù)科技人員的創(chuàng)新熱情與活力，正是這種企業(yè)精神和工作作風(fēng)抽象而成的文化，對(duì)于企業(yè)的科技發(fā)展起到關(guān)鍵的導(dǎo)向、激勵(lì)和協(xié)調(diào)作用。①近年來，云南電網(wǎng)在科技創(chuàng)新方面取得了一定的成績，但相對(duì)于國內(nèi)外其他先進(jìn)的電網(wǎng)企業(yè)，公司的科研基礎(chǔ)還比較薄弱，科技人才建設(shè)、科技創(chuàng)新能力與公司“全國電網(wǎng)行業(yè)科技領(lǐng)先”的目標(biāo)還有較大差距，這與公司科技發(fā)展中忽視了創(chuàng)新文化建設(shè)有一定關(guān)系。本文在對(duì)云南電網(wǎng)的問卷調(diào)查及訪談?wù){(diào)查、分析基礎(chǔ)上提出了電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化的定位、目標(biāo)、原則以及理念文化、制度文化、形象文化及行為子文化的培育措施。云南電網(wǎng)公司科技創(chuàng)新文化的培育致力于打造科技創(chuàng)新軟實(shí)力和文化力，對(duì)于貫徹南網(wǎng)“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針和實(shí)現(xiàn)“更加注重依靠科技進(jìn)步，增強(qiáng)駕馭大電網(wǎng)能力”的核心目標(biāo)將產(chǎn)生重要的意義。

一、科技創(chuàng)新文化調(diào)研

1.訪談?wù){(diào)查

通過座談、研討會(huì)等形式，多次對(duì)云南電網(wǎng)技術(shù)分公司領(lǐng)導(dǎo)及部分員工進(jìn)行訪談。訪談的主要問題包括：云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題有哪些？對(duì)科技創(chuàng)新制度層面的設(shè)想和希望有哪些？科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中有哪些典型案例或素材？科技創(chuàng)新的重點(diǎn)、難點(diǎn)及關(guān)鍵因素有哪些？

訪談?wù){(diào)查的相關(guān)意見和建議歸納如下：

（1）云南電網(wǎng)由于其特殊的行業(yè)特征，因外部的競爭壓力不足而缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。電網(wǎng)行業(yè)的特征決定了科技創(chuàng)新文化的必要性。如何打造文化軟實(shí)力，為科技發(fā)展提供動(dòng)力，成為云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵手段。

（2）云南電網(wǎng)要努力實(shí)現(xiàn)全國行業(yè)科技領(lǐng)先，打造科技創(chuàng)新文化軟實(shí)力的水平，也要定位于“全國行業(yè)領(lǐng)先”。

（3）科技創(chuàng)新體系建設(shè)與科技創(chuàng)新文化培育是兩項(xiàng)不可或缺的工作，兩者是相互補(bǔ)充、相互支撐的關(guān)系。只有明確這個(gè)定位才能培育出云南電網(wǎng)良好的科技創(chuàng)新文化環(huán)境。

（4）推進(jìn)科技創(chuàng)新文化的關(guān)鍵是：立足崗位，以創(chuàng)新推動(dòng)工作，在創(chuàng)新中成長；擁有專業(yè)的優(yōu)秀的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，互幫互助；不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自主核心技術(shù)；創(chuàng)新觀念是核心，應(yīng)發(fā)動(dòng)全員推廣創(chuàng)新文化。

（5）科技創(chuàng)新文化培育應(yīng)該注重其實(shí)踐性，稱之為文化的落地。因此，云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化的落地和實(shí)踐是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

（6）人才是科技創(chuàng)新的重中之重。云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新目標(biāo)以培養(yǎng)領(lǐng)軍人才為核心，并以此為依托，注重基層人才培養(yǎng)，形成多層次、全方位人才體系。

（7）高效的激勵(lì)機(jī)制是培育人才的助力器，構(gòu)建公平合理的人才建設(shè)機(jī)制，打造人才發(fā)展大通道，以健全的管理機(jī)制保障科技人才成長全過程。

2.問卷調(diào)查

對(duì)云南電網(wǎng)公司技術(shù)分公司、電力技術(shù)研究院和昆明供電局三個(gè)部門有針對(duì)性地設(shè)計(jì)了問卷，向三個(gè)部門共發(fā)放問卷123份，并全部收回，其中有效問卷120份。通過對(duì)回收問卷的綜合統(tǒng)計(jì)分析和交叉對(duì)比分析，得到的主要結(jié)論如下：

（1）科技創(chuàng)新體制的重點(diǎn)是人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、科研經(jīng)費(fèi)合理配置機(jī)制、自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制、科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

（2）影響員工工作態(tài)度的因素，從員工方面來看是：責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作、認(rèn)真態(tài)度、敬業(yè)精神。從公司方面來看是：重視人、關(guān)心人、尊重人。

（3）科技創(chuàng)新文化中最主要的主題詞是：創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、人才、合作、責(zé)任。

（4）科技創(chuàng)新文化的核心價(jià)值觀是：爭先創(chuàng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、不斷學(xué)習(xí)、恪守誠信、尊重個(gè)性、容忍失敗。

（5）科技創(chuàng)新文化體系應(yīng)當(dāng)突出的子文化是：創(chuàng)新文化、質(zhì)量文化、學(xué)習(xí)文化、安全文化、誠信文化。

（6）推進(jìn)科技創(chuàng)新文化的有效手段是：建立評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、結(jié)合學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、融入日常工作、制訂標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核。

二、調(diào)研結(jié)果分析

1.科技創(chuàng)新文化要解決的問題

（1）在創(chuàng)新文化意識(shí)方面，強(qiáng)化員工創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)主創(chuàng)精神、團(tuán)隊(duì)精神，營造企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制賴以形成和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的創(chuàng)新環(huán)境，真正形成文化對(duì)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)的推動(dòng)力。

（2）在科技創(chuàng)新能力方面，培養(yǎng)科技人才隊(duì)伍，完善科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)整體科研力量形成“合力”，以技術(shù)優(yōu)勢保障科技發(fā)展。

（3）在創(chuàng)新管理機(jī)制方面，完善科技創(chuàng)新機(jī)制，以制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)保障科技創(chuàng)新全過程，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。

2.科技創(chuàng)新文化培育的重點(diǎn)

（1）文化理念。要以南方電網(wǎng)發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以南網(wǎng)發(fā)展方略為前提和指導(dǎo)，將南網(wǎng)文化根植于公司科技創(chuàng)新文化培育中，注重文化的融合性、傳承性，并在此基礎(chǔ)之上體現(xiàn)“個(gè)性化”，充分挖掘云南電網(wǎng)自身特點(diǎn)，提煉特色文化理念。

（2）文化體系。包括理念文化、制度文化、形象文化、行為文化。這四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成了科技創(chuàng)新文化由表層至深層、由理念到執(zhí)行的有序結(jié)構(gòu)。理念文化是科技創(chuàng)新的核心價(jià)值觀和基本信念；制度文化是理念文化付諸實(shí)踐的主要載體，也是形象文化和行為文化的規(guī)范，對(duì)科技創(chuàng)新文化的貫徹與實(shí)施起著重要的保障作用；形象文化和行為文化是科技人員精神面貌、工作風(fēng)格、綜合管理水平和專業(yè)技術(shù)能力的集中體現(xiàn)，既要成為科技創(chuàng)新工作的行為準(zhǔn)則，也要成為科技創(chuàng)新工作的形象展示。

（3）文化要素。創(chuàng)新、人才、學(xué)習(xí)、合作和責(zé)任是科技創(chuàng)新文化培育的關(guān)鍵要素。創(chuàng)新是科技發(fā)展的源泉，人才是科技發(fā)展的核心，不斷學(xué)習(xí)是持續(xù)創(chuàng)新的保證，營造良好的合作氛圍、打造科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)精神是科技創(chuàng)新成就的保證，而責(zé)任意識(shí)則是對(duì)科技人員的素質(zhì)要求。

（4）強(qiáng)化實(shí)踐。關(guān)鍵在于將制度文化與形象文化、行為文化系統(tǒng)地結(jié)合起來，以制度規(guī)范行為，以行為完善制度，搭建執(zhí)行體系宣貫踐行科技創(chuàng)新文化，將文化轉(zhuǎn)化為員工的行動(dòng)準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，并建立不斷深化的長效機(jī)制，將文化融入管理、切入業(yè)務(wù)、植入行為，充分發(fā)揮文化軟實(shí)力凝心聚力的強(qiáng)大作用。②

三、科技創(chuàng)新文化培育思路

1.目標(biāo)和原則

（1）一個(gè)定位。科技創(chuàng)新文化是影響創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、創(chuàng)新人才發(fā)揮的關(guān)鍵，要起到凝聚人心、激發(fā)動(dòng)力和責(zé)任心的作用，并形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、容忍失敗的氛圍和開放、寬容、交流、合作的風(fēng)氣，形成鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展和奮勇爭先的機(jī)制，使科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)入良性循環(huán)?？萍紕?chuàng)新管理機(jī)制與科技創(chuàng)新文化相互支撐、相互補(bǔ)充、共同作用，實(shí)現(xiàn)云南電網(wǎng)“全國行業(yè)科技領(lǐng)先”的科技發(fā)展目標(biāo)。

（2）一個(gè)目標(biāo)。以理念文化為核心、制度文化為支撐、行為文化為基礎(chǔ)，全面培育和打造云南電網(wǎng)公司科技創(chuàng)新文化體系，努力探索文化落地的實(shí)踐機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新文化“率先探索，南網(wǎng)領(lǐng)先”的建設(shè)目標(biāo)，為云南電網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（3）六個(gè)注重。堅(jiān)持“六個(gè)注重”原則，即注重創(chuàng)新理念、注重文化傳承、注重團(tuán)隊(duì)精神、注重以人為本、注重學(xué)習(xí)借鑒、注重踐行實(shí)效。

2.理念文化提煉

（1）科技創(chuàng)新宗旨：依托“兩型兩化”，支撐“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。

（2）科技創(chuàng)新使命：提高科技水平，駕馭現(xiàn)代電網(wǎng)。

（3）科技創(chuàng)新理念：創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、人才、合作、責(zé)任。

（4）科技創(chuàng)新核心價(jià)值觀：

1）創(chuàng)新觀：尊重個(gè)性、容忍失敗、自主創(chuàng)新、引領(lǐng)未來。

2）學(xué)習(xí)觀：學(xué)習(xí)生活化、工作學(xué)習(xí)化。

3）人才觀：人才優(yōu)先、以用為本、高端引領(lǐng)、支撐發(fā)展。

4）合作觀：團(tuán)隊(duì)精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作、整合資源、攀登高峰。

5）責(zé)任觀：敬職業(yè)、守誠信、優(yōu)電網(wǎng)、促和諧。

四、制度文化培育

科技創(chuàng)新制度文化的培育一方面要從科技創(chuàng)新人才開發(fā)培育、選拔使用、評(píng)價(jià)激勵(lì)和合理流動(dòng)的角度入手，在現(xiàn)有管理制度和辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究和完善科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制及相關(guān)管理制度和辦法；另一方面要從科技創(chuàng)新的創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、人才、合作、責(zé)任等核心理念的要求出發(fā)，從進(jìn)一步建立和完善科技創(chuàng)新管理機(jī)制的角度來梳理和補(bǔ)充科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和管理辦法，作為科技創(chuàng)新制度文化建設(shè)的基礎(chǔ)。

1.完善科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制

完善和加強(qiáng)科技創(chuàng)新一體化推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)體制和科學(xué)決策有效推進(jìn)的管理體制，加強(qiáng)科技創(chuàng)新管理的領(lǐng)導(dǎo)和決策，在科學(xué)決策、高效操作指導(dǎo)的基礎(chǔ)之上充分協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各方資源，強(qiáng)化責(zé)任力，以協(xié)作效應(yīng)形成科技創(chuàng)新綜合能力。

2.完善科技創(chuàng)新管理機(jī)制

在公司層面，打造科技創(chuàng)新項(xiàng)目、資金、人才和知識(shí)管理平臺(tái)；在技術(shù)分公司層面，打造科技創(chuàng)新研究平臺(tái)和人才培育平臺(tái)；在基層生產(chǎn)單位層面，打造科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和技術(shù)推廣應(yīng)用平臺(tái)，形成分工合作、協(xié)同統(tǒng)一的科技創(chuàng)新體系。

3.完善科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

針對(duì)科技創(chuàng)新“科技領(lǐng)軍人才、技術(shù)專家人才、高技能人才和海外高層次人才”，營造“科學(xué)評(píng)價(jià)、發(fā)掘人才、合理使用、有效激勵(lì)”的人才工作氛圍，分別制訂各類人才的發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)辦法，為公司科技創(chuàng)新工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定人才基礎(chǔ)。

4.完善學(xué)習(xí)機(jī)制，打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

建立和完善科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)管理辦法和培訓(xùn)目標(biāo)考核辦法，倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)，全過程學(xué)習(xí)”。鼓勵(lì)全員學(xué)習(xí)，全面提升職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，打造“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。

5.完善科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理

加強(qiáng)科技創(chuàng)新目標(biāo)管理，從科技項(xiàng)目的產(chǎn)生、論證、立項(xiàng)、儲(chǔ)備、過程管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理到驗(yàn)收、鑒定、評(píng)獎(jiǎng)、后評(píng)估、推廣應(yīng)用等閉環(huán)的管理模式，形成高效的科技項(xiàng)目管理體系，體現(xiàn)科技創(chuàng)新“集中財(cái)力、突出重點(diǎn)、成果轉(zhuǎn)化”的強(qiáng)烈需求；建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立科技創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用機(jī)制，加快科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

6.把科技創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)激勵(lì)與人才評(píng)價(jià)激勵(lì)結(jié)合起來

建立科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)科技人員不斷提高技術(shù)水平，激發(fā)創(chuàng)新活力，形成尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的工作氛圍，將科技人員的個(gè)人發(fā)展與公司科技創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來。有效保護(hù)科技成果創(chuàng)造者的合法權(quán)益，體現(xiàn)科技成果創(chuàng)造者的價(jià)值和利益。

7.建立科技創(chuàng)新協(xié)同交流機(jī)制

以科技項(xiàng)目協(xié)作和科研協(xié)作團(tuán)隊(duì)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)各部門、各體系的內(nèi)部聯(lián)系，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，以協(xié)作效應(yīng)形成技術(shù)創(chuàng)新綜合能力；以公司學(xué)術(shù)委員會(huì)和科技項(xiàng)目管理委員會(huì)為平臺(tái)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源共享和信息及技術(shù)交流；與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、著名的電力企業(yè)開展技術(shù)交流及合作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒和交流合作。

8.切實(shí)提高自主創(chuàng)新水平

嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待科研，杜絕弄虛作假的欺騙行為，避免急功近利、粗制濫造科研成果，嚴(yán)禁剽竊、侵奪他人科學(xué)技術(shù)成果，對(duì)違反科研職業(yè)操守的學(xué)術(shù)不端行為給予嚴(yán)格約束，形成“嚴(yán)謹(jǐn)科研、誠信科研”的學(xué)術(shù)氛圍。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)提高公司自主創(chuàng)新水平。

五、形象文化培育

從云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新的實(shí)際出發(fā)，形象文化建設(shè)要通過科技創(chuàng)新突出成果展示、科技創(chuàng)新示范平臺(tái)建設(shè)、實(shí)驗(yàn)示范基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目建設(shè)、先進(jìn)模范人物表彰宣傳、先進(jìn)單位表彰宣傳、CI策劃等方式進(jìn)行，通過科技創(chuàng)新工作和人物的典型示范、塑造宣傳，全面打造云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新形象，促進(jìn)電網(wǎng)科技發(fā)展。

1.科技創(chuàng)新突出成果申報(bào)和展示

在公司層面建立科技項(xiàng)目和成果管理辦公室，積極組織國家和云南省兩級(jí)自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)，南方電網(wǎng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)；積極組織結(jié)題科技成果參加國家、云南省和南方電網(wǎng)的科技成果獎(jiǎng)申報(bào)，通過對(duì)獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國家專利獎(jiǎng)、南方電網(wǎng)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、云南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等突出成果的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳，展示公司科技成就和實(shí)力。

2.科技創(chuàng)新示范平臺(tái)和基地建設(shè)

要以國家企業(yè)（集團(tuán)）技術(shù)中心建設(shè)為龍頭，圍繞八項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的研究工作，全面打造科技創(chuàng)新示范平臺(tái)和示范基地，加大示范平臺(tái)和基地的人才及資金投入，提升示范平臺(tái)和基地的成果產(chǎn)出；加大示范平臺(tái)和基地的宣傳力度，擴(kuò)大其知名度和影響力。

3.先進(jìn)模范人物、先進(jìn)單位表彰宣傳

通過年度科技創(chuàng)新十大人物、年度科技創(chuàng)新最佳成果、年度科技創(chuàng)新最佳單位等稱號(hào)的評(píng)選和表彰，全面激勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新工作。

4.科技創(chuàng)新CI策劃

以南方電網(wǎng)和云南電網(wǎng)公司的CI策劃為基礎(chǔ)，聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化形象識(shí)別系統(tǒng)，確立并統(tǒng)一云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新主題歌曲、口號(hào)標(biāo)語、形象標(biāo)志、行為規(guī)范等等，編制《云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化手冊》，以統(tǒng)一、清晰的形象歸納科技創(chuàng)新文化建設(shè)成果，樹立科技創(chuàng)新形象，增強(qiáng)科技創(chuàng)新文化的滲透力度。

注釋：

①李靖.航天企業(yè)科技創(chuàng)新文化的培育[J].航天工業(yè)管理，2009，（1）.

②宗.搭建“三大體系”推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)化”——南網(wǎng)方略發(fā)揮強(qiáng)大力量[J].企業(yè)文化廣場，2010，（1）.

參考文獻(xiàn)：

[1]海爾集團(tuán)公司.創(chuàng)新——海爾企業(yè)文化的核心[J].中外企業(yè)文化，2009，（2）.

[2]李靖.航天企業(yè)科技創(chuàng)新文化的培育[J].航天工業(yè)管理，2009，（1）.

[3]包雪娥，秦雙顏.建設(shè)創(chuàng)新文化，促進(jìn)科技創(chuàng)新[J].中外企業(yè)文化，2006，（10）.

[4]王培祥.努力建設(shè)科技創(chuàng)新文化[J].思想政治工作研究，2007，（3）.

[5]Denison，Daniel R. Corporate Culture And Organizational Effec-tiveness[M].New York：wiley，2001.

篇8

在高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)下，電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定性對(duì)社會(huì)越來越重要，因此電網(wǎng)的調(diào)度工作引起了大家更高的關(guān)注，本文根據(jù)我國現(xiàn)階段電網(wǎng)系統(tǒng)所面臨的實(shí)際情況給出了對(duì)電網(wǎng)調(diào)度工作的若干條意見。

【關(guān)鍵詞】

形勢；電網(wǎng)調(diào)度；舉措

0 前言

電網(wǎng)調(diào)度主要是以組織、指導(dǎo)、指揮以及調(diào)節(jié)等作為自己的任務(wù)，是電網(wǎng)穩(wěn)定安全運(yùn)行的有力保障機(jī)構(gòu)。調(diào)度的好與壞會(huì)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定安全造成直接的影響。越來越高的電網(wǎng)技術(shù)裝備，以及不斷提高的現(xiàn)代化程度，大大保證了電網(wǎng)穩(wěn)定安全的運(yùn)行。目前我國主要依照在調(diào)度上進(jìn)行統(tǒng)一、而管理方面施行分級(jí)的管理政策對(duì)電網(wǎng)的調(diào)度運(yùn)行給予管理。

1 我國電網(wǎng)調(diào)度日前要應(yīng)對(duì)的新形勢

1.1 電網(wǎng)互聯(lián)已經(jīng)全國化

在2001年，我國區(qū)域電網(wǎng)的互聯(lián)已經(jīng)形成了東北與華北聯(lián)網(wǎng)，而華北又與華中進(jìn)行相連。其中福建和華東進(jìn)行互聯(lián)，川渝連進(jìn)華中。依照此連接我國分成了三大局域交流同步電網(wǎng)，即南方電網(wǎng)，東北、華中、華北以及川渝電網(wǎng)，福建和華東構(gòu)成的電網(wǎng)?，F(xiàn)在在三峽水電站的連接下，除了西北電網(wǎng)和新疆、、海南、山東以外，其他區(qū)域形成了全國聯(lián)網(wǎng)的形式。

1.2 市場化的電力改革正在穩(wěn)步進(jìn)行

我國在改革開放后，三十年的時(shí)間內(nèi)走出了具有中國特色的以發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)為主的道路。經(jīng)過多次的探索試點(diǎn)，針對(duì)電力工業(yè)的行業(yè)特殊性，在2002年我國開始正式推行競價(jià)上網(wǎng)、廠網(wǎng)分開的發(fā)展模式。由此以后我國的電力行業(yè)主要分為國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司。還包括五家集團(tuán)公司，有大唐、華能、中電、國電和華電等。

1.3 電網(wǎng)運(yùn)營環(huán)境的安全問題

在新形勢下發(fā)展的電力市場，電網(wǎng)的運(yùn)營環(huán)境存在著很多問題，主要有以下幾方面：一是在電網(wǎng)高速發(fā)展階段，較多的新設(shè)備的投入，和投入時(shí)間的集中化，電網(wǎng)具有較多的過渡方式，且電網(wǎng)特性的變化較為頻繁，還有電網(wǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加；二是氣候?yàn)?zāi)難和外力的破壞使得電網(wǎng)的安全受到嚴(yán)重的威脅。

2 電網(wǎng)調(diào)度舉措

2.1 調(diào)度的安全管理體制

要把調(diào)度管理的責(zé)任進(jìn)行分解，主要分解在安全生產(chǎn)，組織指揮生產(chǎn)，重大安全隱患的跟蹤，應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制等方面。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全防范措施，我們要從根本上查找、解決生產(chǎn)事故的發(fā)生問題，杜絕違章行為，以此來保證實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

2.2 調(diào)度運(yùn)行管理

將調(diào)度的方式管理規(guī)定出明確的制度。依靠制度的力量使對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行方式的管理工作更加規(guī)范化。依據(jù)實(shí)際運(yùn)行方式和負(fù)荷的變化情況，盡量減少要求倒換的負(fù)荷同時(shí)還要縮短方式倒換所需要的時(shí)間。做好對(duì)申請(qǐng)檢修的項(xiàng)目以及檢修時(shí)間地控制，對(duì)不符合經(jīng)濟(jì)和安全等方面要求的檢修統(tǒng)一不給予安排；同時(shí)要加強(qiáng)檢修期間的監(jiān)督工作。監(jiān)督部門要使檢修單位的檢修工作嚴(yán)格按照調(diào)度批復(fù)規(guī)定的時(shí)間去完成，不允許隨意延時(shí)，相關(guān)的調(diào)度員要留心檢修進(jìn)度，間斷性地跟蹤現(xiàn)場進(jìn)展情況，預(yù)計(jì)完工的時(shí)間，要在比計(jì)劃時(shí)間提前完工的情況準(zhǔn)備好下令編寫操作票，保證用最短的時(shí)間使運(yùn)行方式步入正軌，同時(shí)總結(jié)出電網(wǎng)運(yùn)行過程中存在的問題，加以防范。

2.3 調(diào)度匯報(bào)

這項(xiàng)工作主要包括標(biāo)準(zhǔn)的自檢報(bào)告、安全生產(chǎn)的日常匯報(bào)、對(duì)運(yùn)行方式的改變、相關(guān)工作的申請(qǐng)以及故障檢修申請(qǐng)等方面，這些內(nèi)容都必須按照相關(guān)部門的匯報(bào)程序?qū)嵤虑笫堑匕严鄳?yīng)問題進(jìn)行上報(bào)。

2.4 為調(diào)度員的經(jīng)濟(jì)調(diào)度考核增加難度

根據(jù)經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作的發(fā)展需要，考核部門要把運(yùn)行方式倒換，兩票考核及經(jīng)濟(jì)調(diào)度等內(nèi)容列入到調(diào)度員的績效考核范圍之內(nèi)，大大加強(qiáng)調(diào)度員對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作的自覺性和主動(dòng)性。

2.5 嚴(yán)禁誤調(diào)度、誤操作事故的發(fā)生

對(duì)誤調(diào)度以及誤操作事故的防止是調(diào)度人員下達(dá)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行方式進(jìn)行改變、對(duì)電的供斷操作以及對(duì)突發(fā)事故的處理之后最主要的工作任務(wù)。相應(yīng)的措施歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：對(duì)調(diào)度工作人員的安全防范意識(shí)加以提高；堅(jiān)持定期進(jìn)行工作總結(jié)；吸取調(diào)度工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

嚴(yán)格按照相關(guān)管理?xiàng)l例進(jìn)行工作，統(tǒng)一調(diào)度，所有的電力單位嚴(yán)格遵從調(diào)度的命令。誤調(diào)度、誤操作事故都是由于在執(zhí)行相關(guān)規(guī)定時(shí)的不認(rèn)真才導(dǎo)致誤操作事故和誤調(diào)度的發(fā)生，所以必須養(yǎng)成良好的依照制度工作的習(xí)慣，對(duì)于違章的陋習(xí)要加以克制。

提高相關(guān)調(diào)度人員的工作素質(zhì)，定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。如今更多的新技術(shù)以及設(shè)備應(yīng)用在電網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)，使電網(wǎng)的現(xiàn)代化水平不斷提高，因此對(duì)調(diào)度人員的素質(zhì)有了更高的要求。調(diào)度人員只有不斷的進(jìn)行新知識(shí)新技術(shù)等方面的工作內(nèi)容的充電才能不被該領(lǐng)域淘汰，才可以更好地完成工作。在培訓(xùn)進(jìn)行時(shí)要把實(shí)用作為目標(biāo)，主要針對(duì)技能進(jìn)行訓(xùn)練并且還要加強(qiáng)崗位練兵。

不斷補(bǔ)充完善對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，提高調(diào)度人員的應(yīng)急處理能力。對(duì)于電網(wǎng)安全中存在的漏洞要進(jìn)行深入的探討分析，對(duì)于在不同季節(jié)以及不同氣候的環(huán)境下出現(xiàn)的負(fù)荷特點(diǎn)以及事故發(fā)生的規(guī)律，給出最新的應(yīng)急體系實(shí)施，對(duì)各種應(yīng)急預(yù)案不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充，特別是在預(yù)案的有效性以及可操作性等方面要加以重視，定期的為調(diào)度員進(jìn)行培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)。

2.6 建立科學(xué)的服務(wù)考評(píng)體系著力點(diǎn)

我國社會(huì)的高速發(fā)展以及人民生活水平的提高，這些發(fā)展使得我們對(duì)電力系統(tǒng)的服務(wù)水平作了更高要求。在發(fā)展形勢的驅(qū)動(dòng)下，將電力系統(tǒng)的高水平服務(wù)列入的一個(gè)更新的科學(xué)考評(píng)體系中，這使得供電公司的整體服務(wù)水平得到大大的提高。滿足社會(huì)發(fā)展以及居民對(duì)電需求，不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然形式，同時(shí)還為供電企業(yè)建立了一個(gè)革新的目標(biāo)。建立科學(xué)的服務(wù)考評(píng)體系著力點(diǎn)是社會(huì)文明對(duì)電力供應(yīng)服務(wù)方面的一項(xiàng)最基本的要求?，F(xiàn)在我們在健全科學(xué)考評(píng)體系的前提下才可以真實(shí)的把供電服務(wù)的水平表現(xiàn)出來。

3 小結(jié)

如今社會(huì)的電力企業(yè)發(fā)展將逐步轉(zhuǎn)向商業(yè)化。電網(wǎng)調(diào)度是電網(wǎng)運(yùn)營的指導(dǎo)中心，要依照客觀的發(fā)展情況，作出及時(shí)完善的應(yīng)對(duì)策略，不斷提高電網(wǎng)調(diào)度的應(yīng)急能力，保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定地運(yùn)行發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

篇9

論文摘要：清遠(yuǎn)抽水蓄能電站工程依托廣東省十項(xiàng)工程勞動(dòng)競賽平臺(tái)，以“六比六賽”為基點(diǎn)，以南方電網(wǎng)“一體化”管理為抓手，探索實(shí)踐出適合電源工程建設(shè)的勞動(dòng)競賽開展模式。

論文關(guān)鍵詞：勞動(dòng)競賽；工程管理；清遠(yuǎn)抽水蓄能電站工程

2003年，廣東省政府提出了涉及全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)戰(zhàn)略工程。次年，廣東省總工會(huì)、省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳、省監(jiān)察廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳聯(lián)合向廣東省委、省政府提出《關(guān)于在十項(xiàng)工程中開展勞動(dòng)競賽創(chuàng)建一流工程活動(dòng)的意見》，揭開了廣東省新時(shí)期勞動(dòng)競賽的大幕。廣東省十項(xiàng)工程勞動(dòng)競賽（以下簡稱勞動(dòng)競賽）以國家在粵特大工程項(xiàng)目及廣東省重大工程項(xiàng)目為競賽平臺(tái)，以相關(guān)行業(yè)為競賽賽區(qū)命名，開展以“比科學(xué)管理，賽工程質(zhì)量；比精打細(xì)算，賽成本控制；比以人為本，賽科技創(chuàng)新；比完成任務(wù)，賽工程進(jìn)度；比規(guī)章制度，賽安全生產(chǎn)；比遵紀(jì)守法，賽廉政建設(shè)”為主要內(nèi)容的“六比六賽”勞動(dòng)競賽活動(dòng)。

一、電源工程背景及概況

調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司（以下簡稱發(fā)電公司）作為南方電網(wǎng)公司的專業(yè)化分公司，負(fù)責(zé)南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)調(diào)峰調(diào)頻電廠的運(yùn)營、維護(hù)、管理和建設(shè)。按照國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃，為配合建設(shè)智能電網(wǎng)建設(shè)，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司調(diào)峰調(diào)頻電源工程項(xiàng)目相繼開工，2009年12月17日，廣東清遠(yuǎn)抽水蓄能電站工程作為十項(xiàng)工程勞動(dòng)競賽“調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電工程賽區(qū)”舉行了主體工程開工暨勞動(dòng)競賽啟動(dòng)儀式。清遠(yuǎn)抽水蓄能電站工程（以下簡稱清蓄工程）參建單位主要有中國水利水電第十四工程局、中國水利水電第五工程局、葛洲壩集團(tuán)公司、廣東水電第二工程局、廣東水電設(shè)計(jì)院、中南電力設(shè)計(jì)院監(jiān)理咨詢公司、廣東水電設(shè)計(jì)院、精信檢測公司，調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司清遠(yuǎn)抽水蓄能電站建設(shè)管理局（以下簡稱建管局）代表業(yè)主行使電站建設(shè)管理職能。

二、電源工程中開展特色勞動(dòng)競賽的意義和內(nèi)容

2010年，南方電網(wǎng)公司提出“一體化”管理模式，發(fā)電公司將電源工程建設(shè)管理作為貫徹落實(shí)“一體化”戰(zhàn)略實(shí)施的探索與實(shí)踐。勞動(dòng)競賽要服務(wù)工程建設(shè)并符合“一體化”管理模式。一是要將傳統(tǒng)意義上勞動(dòng)競賽從圍繞中心、服務(wù)大局的要求細(xì)化為與工程匹配的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系、控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理典型表式相適應(yīng)的競賽組織、考核評(píng)比和表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系。二是勞動(dòng)競賽必須圍繞安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、廉潔建設(shè)的核心內(nèi)容，針對(duì)工程建設(shè)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵及薄弱環(huán)節(jié)開展。三是要發(fā)揮勞動(dòng)競賽，提升勞動(dòng)者素質(zhì)、塑造工地文化的優(yōu)勢，延伸并豐富工程“一體化”管理內(nèi)容，在推進(jìn)工程“一體化”管理的同時(shí)，也使勞動(dòng)競賽本身得到完善，保證勞動(dòng)競賽在下一個(gè)電源工程項(xiàng)目的可復(fù)制性，實(shí)現(xiàn)打造精品工程與開展特色勞動(dòng)競賽的共贏局面。

1.組織與保障

發(fā)電公司成立以工會(huì)主席任組長，建管局局長任副組長的勞動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立建管局勞動(dòng)競賽評(píng)比委員會(huì)、宣傳報(bào)道組以及專項(xiàng)職能考核組。業(yè)主單位成立勞動(dòng)競賽辦公室，掛靠與建管局安全與質(zhì)量環(huán)保部，各參建單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。工地上形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)組織的自上而下的勞動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

勞動(dòng)競賽辦公室依照《發(fā)電公司勞動(dòng)競賽管理辦法》制定了《清蓄勞動(dòng)競賽方案》、《清蓄勞動(dòng)競賽考評(píng)管理實(shí)施辦法》作為競賽考評(píng)依據(jù)?？荚u(píng)組由建管局職能部門及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測、施工單位等相關(guān)人員組成，考評(píng)組按專業(yè)分類評(píng)分，由勞動(dòng)競賽辦公室匯總所有考評(píng)分后按《考評(píng)管理實(shí)施辦法》計(jì)算。業(yè)主各部門按專業(yè)參與考評(píng)，監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位按專業(yè)參與考評(píng)除本單位以外的參賽單位，檢測公司只考評(píng)施工單位，施工單位按專業(yè)參與考評(píng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢測單位，同時(shí)施工單位間不參與互評(píng)。

2.評(píng)比與表彰

評(píng)比分為月度評(píng)比、上半年評(píng)比、下半年評(píng)比、年度評(píng)比以及專項(xiàng)評(píng)比。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測為第一組，施工單位為第二組，兩組分別進(jìn)行排名，評(píng)比內(nèi)容涵蓋了設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、檢測單位的相關(guān)工作，包括供圖進(jìn)度、現(xiàn)場設(shè)代服務(wù)、投資控制、環(huán)保水保、設(shè)計(jì)優(yōu)化、安全監(jiān)督、質(zhì)量控制、工程進(jìn)度、資料檔案等總計(jì)二十項(xiàng)內(nèi)容。

表彰為月度表彰，在勞動(dòng)競賽公示欄上公布各參建單位考評(píng)得分，施工單位第一名設(shè)小紅旗予以公示，不設(shè)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，每半年舉行一次授旗儀式，向半年勞動(dòng)競賽第一名授予勞動(dòng)競賽流動(dòng)紅旗。上、下半年分別進(jìn)行半年表彰，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)前三名的施工單位，每年舉行年度表彰，對(duì)成績突出的參建單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。此外，成績特別突出的，由勞動(dòng)競賽辦公室向發(fā)電公司工會(huì)、廣東省總工會(huì)推薦，參與廣東省十項(xiàng)工程勞動(dòng)競賽年度先進(jìn)評(píng)比。

三、以勞動(dòng)競賽為抓手，提升電源工程建設(shè)水平

自清蓄能工程勞動(dòng)競賽開展以來，業(yè)主堅(jiān)持把勞動(dòng)競賽與工程實(shí)際相結(jié)合，通過勞動(dòng)競賽推動(dòng)工程建設(shè)的思路，圍繞“抓競賽、保質(zhì)量、增效益、創(chuàng)精品工程”的工作思路，大力探索實(shí)踐，逐步走出了一條新形勢下開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)的新路子，有效地推動(dòng)工程建設(shè)各項(xiàng)工作。

1.安全、投資控制、廉政建設(shè)方面

2010年，清蓄工程首次參與“NOSA”評(píng)星，獲得了國際職業(yè)安全協(xié)會(huì)（National Occupational Safety Association）二星認(rèn)證，超越原計(jì)劃的一星認(rèn)證目標(biāo)。2011年工程完成發(fā)電公司下達(dá)投資計(jì)劃的99.5%。建管局在工程招標(biāo)、合同執(zhí)行、變更管理、計(jì)量支付等過程中，確保項(xiàng)目執(zhí)行過程的公開、公平和公正性。在工程承包、物資采購合同簽訂時(shí)，與各工程承包商、供應(yīng)商同時(shí)簽訂《廉潔協(xié)議承諾書》，對(duì)雙方起到了相互約束、監(jiān)督的作用，工程開工以來，未發(fā)現(xiàn)任何違法、違規(guī)行為。

2.質(zhì)量方面

清蓄工程“地下廠房I層開挖”、“引水隧洞中平洞開挖”、“公路II、III標(biāo)路面”3項(xiàng)目獲得業(yè)主頒發(fā)的“優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)”，并得到原南水北調(diào)辦公室主任、水利部副部長張基堯同志的專業(yè)肯定。業(yè)主完成《清蓄電站質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)策劃書》的編制，獲得中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱中電建協(xié)）“電力建設(shè)全過程質(zhì)量控制示范工程”認(rèn)可，并與中電建協(xié)建簽訂《電力建設(shè)全過程質(zhì)量控制示范工程咨詢協(xié)議》，中電建協(xié)專家組將每季度對(duì)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的各項(xiàng)工作及時(shí)給予工作指導(dǎo)、咨詢，通過過程控制實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。截至2011年6月，工程累計(jì)完成驗(yàn)收11077次，合格率100%，優(yōu)良率超過92%，為爭創(chuàng)國家魯班獎(jiǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。

3.進(jìn)度方面

工程以關(guān)鍵線路為主線，以合同管理為核心，全面開展進(jìn)度管控。土建進(jìn)度：地下廠房1100m進(jìn)風(fēng)洞僅用4個(gè)月完成，平均月進(jìn)尺度達(dá)300m，創(chuàng)造了國內(nèi)鉆爆法洞挖新紀(jì)錄。截止到2012年2月，電站17km永久公路路基全線貫通，地下廠房完成開挖，上水庫具備下閘蓄水條件。機(jī)電進(jìn)度：截止到2012年2月，完成電站4臺(tái)320MW蓄能機(jī)組采購項(xiàng)目合同簽訂，主機(jī)設(shè)備已開始安裝。 轉(zhuǎn)貼于

四、開展特色勞動(dòng)競賽在電源工程建設(shè)中的意義

回顧3年的勞動(dòng)競賽活動(dòng)，業(yè)主深刻體會(huì)到勞動(dòng)競賽既是促進(jìn)工程建設(shè)的有效手段，也是提高企業(yè)競爭力和職工勞動(dòng)技能及創(chuàng)造才能的有效手段。清蓄工程勞動(dòng)競賽不僅有力地促進(jìn)了各個(gè)階段的工程建設(shè)，而且深深地扎根在廣大建設(shè)者的心中。

1.打造各參建單位之間的競賽平臺(tái)

清蓄工程作為國家重點(diǎn)能源項(xiàng)目、廣東省重大能源保障項(xiàng)目和南方電網(wǎng)第三座百萬千瓦級(jí)的抽水蓄能電站，施工任務(wù)繁重復(fù)雜，技術(shù)難度大，質(zhì)量要求高，集中了全國的水電建設(shè)的各路精英。參建單位都想在清蓄工程一展雄姿，創(chuàng)出自己的信譽(yù)，自工程開工伊始，各個(gè)參建單位就卯足了干勁，相互比拼。業(yè)主利用勞動(dòng)競賽平臺(tái)疏導(dǎo)各單位之間的競爭心理、正確釋放各單位的競爭熱情。

2.建立形成各參建單位統(tǒng)一的“工程區(qū)域文化”

參與工程建設(shè)的企業(yè)有著不同的企業(yè)文化，通過勞動(dòng)競賽逐步實(shí)現(xiàn)了各參建單位企業(yè)文化的無縫對(duì)接，建立了屬于整個(gè)工地的“工程文化”，促進(jìn)了工地整齊有序、施工迅速推進(jìn)。同時(shí)，勞動(dòng)競賽加強(qiáng)了各參建單位黨政工團(tuán)的聯(lián)系（如預(yù)防犯罪、反腐倡廉、體育活動(dòng)等），實(shí)現(xiàn)工地技術(shù)相互交流、精神面貌積極向上的態(tài)勢。隨著競賽的深入，各參建單位相互協(xié)作，例如，各施工單位鉆爆工、炮工的相互調(diào)劑，重要施工設(shè)備的借調(diào)，施工工藝的討論等。

3.實(shí)現(xiàn)對(duì)各參建單位的統(tǒng)一績效考核

勞動(dòng)競賽考評(píng)建立了對(duì)各參建單位的績效考核體系，勞動(dòng)競賽月度考評(píng)，既考慮了各參建單位的特點(diǎn)，又體現(xiàn)了各單位的共性。業(yè)主考慮各參建單位特點(diǎn)，例如，對(duì)設(shè)計(jì)的考評(píng)內(nèi)容包括供圖進(jìn)度、現(xiàn)場設(shè)代服務(wù)；體現(xiàn)各參建單位共性方面，例如，對(duì)監(jiān)理單位、施工單位的考評(píng)均包括了工程進(jìn)度、投資控制、資料與檔案管理等。同時(shí)，每月的勞動(dòng)競賽評(píng)比結(jié)果都發(fā)到各參建單位總部，對(duì)各參建單位項(xiàng)目部形成了競賽激勵(lì)。

4.促進(jìn)各參建單位良性發(fā)展

清蓄工程勞動(dòng)競賽的開展實(shí)現(xiàn)了業(yè)主、參建單位和諧共贏的局面，形成了各參建單位“比、學(xué)、趕、幫、超”的良性競賽的氛圍。各參建單位項(xiàng)目部在管理水平方面有了較大提升，個(gè)別單位甚至實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。例如，水電某局工程項(xiàng)目部曾在五家施工單位中排名靠后，甚至墊底。面對(duì)考核壓力，該局總部調(diào)整了工程項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)班子，并加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目部的管理和技術(shù)支持。經(jīng)過努力，該局奪得勞動(dòng)競賽2010年下半年綜合評(píng)比第一名的好成績，同時(shí)其負(fù)責(zé)的“引水隧洞中平洞開挖標(biāo)段”獲得業(yè)主頒發(fā)的優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理也獲得了“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”獎(jiǎng)，同時(shí)其項(xiàng)目部以優(yōu)良業(yè)績獲得該局所在地區(qū)四川省總工會(huì)頒發(fā)的“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。

5.有效促進(jìn)人才進(jìn)步

清蓄工程勞動(dòng)競賽活動(dòng)開展以來，優(yōu)秀建設(shè)者代表脫穎而出。中國水電十四局陳輝、劉寧同志，因?yàn)槌钥嗄蛣?、成績突出，分別獲得2009年度、2010年度“廣東省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、“廣東省優(yōu)秀工人”榮譽(yù)稱號(hào)。業(yè)主單位也多次獲得發(fā)電公司榮譽(yù)表彰。各參建單位的青年員工也因勞動(dòng)競賽的深入開展逐漸成長為各自崗位上的業(yè)務(wù)骨干，為清蓄工程的建設(shè)和參建單位的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

五、對(duì)特色勞動(dòng)競賽發(fā)展前景的幾點(diǎn)思考

2011-2015年是國家第十二個(gè)五年計(jì)劃之期，是全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。因此勞動(dòng)競賽也應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“十二五”這個(gè)時(shí)期主題。根據(jù)《廣東省總工會(huì)2011-2015年勞動(dòng)競賽規(guī)劃》，“調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電工程賽區(qū)”未來電源項(xiàng)目開展勞動(dòng)競賽應(yīng)重點(diǎn)把握以下要求。

（1）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)工程建設(shè)創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程。勞動(dòng)競賽是發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的最直接、最有效的好形式，同時(shí)也是圍繞中心、服務(wù)大局的重要途徑。發(fā)電公司“十二五”時(shí)期的勞動(dòng)競賽要緊扣南方電網(wǎng)公司“一體化”戰(zhàn)略實(shí)施這一主題。

（2）堅(jiān)持以人為本，把開展勞動(dòng)競賽與提高參建單位員工素質(zhì)、提高管理水平統(tǒng)一起來。要在組織動(dòng)員職工開展勞動(dòng)競賽、促進(jìn)工程建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持“建設(shè)”與“育人”并舉，實(shí)現(xiàn)“建一座電站，出一批人才”。

（3）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)勞動(dòng)競賽的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。清蓄工程勞動(dòng)競賽經(jīng)驗(yàn)提示，勞動(dòng)競賽不能因循守舊、一成不變，必須不斷豐富和擴(kuò)大競賽的內(nèi)容，增強(qiáng)勞動(dòng)競賽的吸引力和生命力，確保勞動(dòng)競賽長盛不衰、常賽常新。

篇10

1.1繼保工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化不夠。

目前，我國電力系統(tǒng)各發(fā)、供電單位的繼電保護(hù)管理中存在的問題形式多樣、記錄內(nèi)容不盡相同、記錄格式各異、填寫也很不規(guī)范；另外，幾乎所有單位對(duì)管理漏洞的發(fā)現(xiàn)和處理往往只是做記錄，存在的故障消除后也沒有再進(jìn)行更深層次分析和研究。更嚴(yán)重的是個(gè)別單位甚至對(duì)故障不做任何記錄，出現(xiàn)管理上的不足后往往只是安排人員解決后就算完事[1]。

1.2對(duì)于以往工作的總結(jié)提升不夠。

繼電保護(hù)人員的工作經(jīng)驗(yàn)是在實(shí)際工作中摸索、總結(jié)出來的，工作時(shí)間越長、保護(hù)校驗(yàn)次數(shù)越多、缺陷處理范圍越廣，其工作經(jīng)驗(yàn)就越豐富。由于各單位對(duì)繼電保護(hù)管理重視程度不同，最終造成運(yùn)行維護(hù)效果也很不相同：有的單位出現(xiàn)故障，可能一次就根除，設(shè)備及電網(wǎng)安全基礎(chǔ)牢固；而有的單位出現(xiàn)同樣的故障，可能多次處理還不能完全消除，費(fèi)時(shí)費(fèi)力又耗材，而且嚴(yán)重影響設(shè)備及電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行；甚至有些故障出現(xiàn)時(shí)，因?yàn)閷I(yè)班組人員緊張，不能立即消除，再加上對(duì)故障又不做相應(yīng)記錄，從而導(dǎo)致小故障因擱淺而變成大損失。因此，必須對(duì)故障及漏洞實(shí)行微機(jī)化管理，借助微機(jī)強(qiáng)大的功能，對(duì)出現(xiàn)的故障存貯統(tǒng)計(jì)、匯總、分類，并進(jìn)行認(rèn)真研究、分析，尋找設(shè)備運(yùn)行規(guī)律，更好地讓故障管理應(yīng)用、服務(wù)于運(yùn)行維護(hù)與安全生產(chǎn)。

1.3新形勢下繼保人員技術(shù)水平還有待提升。

由于繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的技術(shù)含量高，且發(fā)展更新快，因此一定要努力提高技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)，以便為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我公司的主變及35千伏及以上線路保護(hù)已經(jīng)全部更新為微機(jī)保護(hù)裝置，這在很大程度上提高了系統(tǒng)的安全運(yùn)行水平。但由于繼保人員對(duì)微機(jī)保護(hù)裝置的原理和結(jié)構(gòu)不太熟悉，給工作帶來很大困難[2]。

2、加強(qiáng)繼電保護(hù)安全管理的措施

2.1做好繼電保護(hù)的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

廣大繼保工作者，首先需要充分認(rèn)識(shí)到繼電保護(hù)及安穩(wěn)裝置是整個(gè)南方電網(wǎng)安全穩(wěn)定的第二、三道防線，是保障南方主網(wǎng)架安全運(yùn)行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。需要繼續(xù)完善繼電保護(hù)規(guī)章制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行的剛性，并且在繼續(xù)完善繼電保護(hù)規(guī)章制度和抓好規(guī)章制度的執(zhí)行下功夫，在制度上消除繼電繼電保護(hù)不正確動(dòng)作的可能性，確保落實(shí)規(guī)章制度不走樣、不變形，腳踏實(shí)地地做好繼電保護(hù)裝置精細(xì)化管理工作。進(jìn)一步深入開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，在繼電保護(hù)中，因工作中布置的安全措施不完善，或者工作終結(jié)時(shí)應(yīng)恢復(fù)而未恢復(fù)接線經(jīng)常導(dǎo)致事故或障礙發(fā)生。因此要強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作。應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的分析，要抓緊時(shí)間編制標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書。對(duì)于繼保人員而言，只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行這些措施，將安全防范關(guān)口前移，并在工作中克服習(xí)慣性違章的毛病，就可以大大降低事故發(fā)生的可能性。

2.2確保作業(yè)規(guī)范化。

南方電網(wǎng)曲靖供電局護(hù)所全體員工用實(shí)際行動(dòng)，圍繞作軍風(fēng)業(yè)規(guī)范化、物品管理規(guī)范化、環(huán)境規(guī)范化三個(gè)維度開展工作，使規(guī)范化建設(shè)工作漸入佳境，取得了有效的成果。開展規(guī)范化管理工作以來，保護(hù)所按定檢作業(yè)、驗(yàn)收作業(yè)、缺陷處理及臨時(shí)作業(yè)三大類分類開展規(guī)范化建設(shè)，建立作業(yè)流程60個(gè)，表單84個(gè)，可視化設(shè)備操作程序50個(gè)，規(guī)范化視頻及動(dòng)畫6個(gè)。通過“規(guī)范化與安全生產(chǎn)管理體系結(jié)合、規(guī)范化與班組管理體系結(jié)合、規(guī)范化手冊與規(guī)范化庫結(jié)合”三個(gè)結(jié)合讓作業(yè)規(guī)范化在班組得到有效落實(shí)。根據(jù)2010年作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施情況，保護(hù)所對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)值高的保護(hù)定值更改、二次措施單執(zhí)行、縱聯(lián)保護(hù)聯(lián)調(diào)三項(xiàng)作業(yè)制定了專項(xiàng)控制流程，流程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做了明示，對(duì)控制措施作了詳細(xì)說明，同時(shí)對(duì)縱聯(lián)保護(hù)制作了調(diào)試動(dòng)畫，明示風(fēng)險(xiǎn)及措施，有效降低了作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)值。在作業(yè)項(xiàng)目管理中保護(hù)所注重PDCA循環(huán)過程管理，對(duì)作業(yè)表單按設(shè)備間隔細(xì)化到設(shè)備端子號(hào)，并以項(xiàng)目管理資料形式收口管理作業(yè)資料。按照作業(yè)分級(jí)分層管控原則，對(duì)項(xiàng)目開工報(bào)告，三措、施工方案、現(xiàn)場管理記錄等匯編成完整項(xiàng)目管理資料140多份，其中驗(yàn)收作業(yè)管理資料90多份，涵蓋保護(hù)、直流、儀表、遠(yuǎn)動(dòng)各專業(yè)驗(yàn)收表單。在形成規(guī)范化管理手冊基礎(chǔ)上，為讓大家更容易執(zhí)行規(guī)范，曲靖局保護(hù)所建立了規(guī)范化庫，同時(shí)按照專業(yè)工種清單明確了隊(duì)所、班組管理界面。比如以直流接地缺陷處理流程中用常用的ZJ5操作程序作為支撐，通過圖示化的操作程序，使直流接地缺陷處理工作難度大為降低。自規(guī)范化以來，保護(hù)所在確保安全的前提下，派出成長中的員工按照操作程序獨(dú)立作業(yè)100余次，跨專業(yè)作業(yè)20余次，大大縮小了人員之間的技術(shù)水平差異，一些技術(shù)復(fù)雜、難度較大的工作也因有了可視化設(shè)備操作程序而變得不難了。