導(dǎo)語：如何才能寫好一篇知識(shí)觀的轉(zhuǎn)變，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】新課程改革 知識(shí) 知識(shí)觀

【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1006－9682（2009）02－0078－02

課程改革是基礎(chǔ)教育改革的核心。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革已在國內(nèi)深入展開，隨著改革的深入從“教學(xué)大綱”到“課程標(biāo)準(zhǔn)”的轉(zhuǎn)變無疑是最引人注目的。當(dāng)然，引人注目的不是或者說不僅僅是語詞本身的改變，而是語詞所指稱的涵義以及語詞背后所隱藏的觀念發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。以物理學(xué)科的新課程標(biāo)準(zhǔn)為例，“大綱”強(qiáng)調(diào)以知識(shí)為中心，而“標(biāo)準(zhǔn)”突出的是學(xué)生在“知識(shí)與技能”、“過程與方法”“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”三個(gè)維度的協(xié)調(diào)發(fā)展；“大綱”追求的是獲得知識(shí)的多少，學(xué)習(xí)的結(jié)果是其關(guān)注的焦點(diǎn)所在，是一種結(jié)果性目標(biāo)，而“標(biāo)準(zhǔn)”更多地注重學(xué)習(xí)的過程，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過程本身的價(jià)值，它更多地是一種過程性目標(biāo)。這一實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，既是時(shí)展的必然要求，也是改革教育現(xiàn)實(shí)的應(yīng)然選擇。在此形勢下作為一個(gè)理論研究者更應(yīng)關(guān)注新教育改革下知識(shí)觀的轉(zhuǎn)變，要樹立與新課改相適應(yīng)的新的知識(shí)觀。

一、什么是知識(shí)觀

知識(shí)觀是關(guān)于知識(shí)的觀念。英文中的“觀念”（idea）一詞在詞源上與希臘文“vision”（視、視覺形象）有關(guān)，意指“可見的形象”（vision form）?！癷dea”常指思想，有時(shí)亦指客觀事物的表象在人腦里留下的概括性形象，中文可譯為觀念、理念或形式。1986年版的《現(xiàn)代漢語詞典》對“觀念”的解釋是：思想意識(shí)，指客觀事物在人腦里留下的概括的形象（有時(shí)指表象）。正如世界觀即是對世界的一般觀念與看法，知識(shí)觀即是對知識(shí)的一般觀念與看法。知識(shí)觀是關(guān)于知識(shí)的觀點(diǎn)，這種看法和觀點(diǎn)隱含著對知識(shí)的假設(shè)與信念，也表達(dá)著對知識(shí)的理想和訴求。它是人們對知識(shí)的基本看法、見解與信念，是人們對知識(shí)本質(zhì)、來源、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值等的種種假設(shè)，是人們關(guān)于知識(shí)問題的總體認(rèn)識(shí)和基本觀點(diǎn)。知識(shí)觀不是知識(shí)本身，它是關(guān)于知識(shí)的知識(shí)，是伴隨著知識(shí)的積累、豐富與增長人們對知識(shí)所做的一種意識(shí)和反思。［1］

二、樹立與新課程改革相適應(yīng)的知識(shí)觀

知識(shí)是認(rèn)識(shí)成果，而知識(shí)觀是人對知識(shí)的態(tài)度。知識(shí)及其變化是制約教育發(fā)展的因素，但知識(shí)對教育的制約必須以人對知識(shí)及其變化的理解為前提，因此不是知識(shí)影響教育發(fā)展，而是人對知識(shí)的態(tài)度制約教育的發(fā)展。從這個(gè)意義上說，是知識(shí)觀構(gòu)成教育的基礎(chǔ)，而不是知識(shí)構(gòu)成教育的基礎(chǔ)。一切教育都是建立在一定的知識(shí)觀基礎(chǔ)之上，人怎樣理解知識(shí)，就會(huì)有什么樣的教育。［2］

1．強(qiáng)調(diào)知識(shí)的工具價(jià)值與生命價(jià)值的統(tǒng)一

從知識(shí)發(fā)生學(xué)看，知識(shí)最初是一個(gè)整體，后來出現(xiàn)了科學(xué)知識(shí)與人文知識(shí)的分化?？茖W(xué)知識(shí)憑借其改造自然，提高人類生活質(zhì)量的獨(dú)特優(yōu)勢迅速占據(jù)了知識(shí)教育的頂端，成為人們追求的熱點(diǎn)。斯賓塞曾經(jīng)明確提出科學(xué)知識(shí)最有價(jià)值，因?yàn)樗钅転槿祟惖耐隄M生活做準(zhǔn)備。至此，知識(shí)的工具價(jià)值得到了普遍認(rèn)可和空前重視，人們甚至對知識(shí)的工具價(jià)值達(dá)到了崇拜的地步，“時(shí)間就是金錢”的格言變成了“知識(shí)就是金錢”，知識(shí)可以給人帶來財(cái)富的工具價(jià)值被抬到了無以復(fù)加的高度。

知識(shí)的工具價(jià)值指的是在健全生命的框架內(nèi)，知識(shí)可以服務(wù)于生命的有用性，可使人學(xué)會(huì)“創(chuàng)富”的本領(lǐng)。例如，觀測得出的自然規(guī)律可以幫助人類更好地認(rèn)識(shí)自然，合理利用自然資源為人類造福；勞動(dòng)技能方面的知識(shí)可以給人類提供謀生的手段和改造環(huán)境的本領(lǐng)等等?？梢姡R(shí)的工具價(jià)值既不應(yīng)該被過分抬高，也不應(yīng)該被鄙夷不屑。

但是承認(rèn)知識(shí)的工具價(jià)值不等于把知識(shí)工具化，在這里應(yīng)避免的一個(gè)錯(cuò)誤觀點(diǎn)就是認(rèn)為知識(shí)的價(jià)值就是其工具價(jià)值，知識(shí)教育的核心就是教給學(xué)生工具化的知識(shí)。這種觀點(diǎn)的危害是：教育成了唯利是圖的教育，知識(shí)成了牟取利益的手段，人成為知識(shí)的奴仆，知識(shí)教育完全游離于生命之外，成了物化的、非人的教育。知識(shí)教育既應(yīng)承認(rèn)知識(shí)的工具價(jià)值又應(yīng)擺脫工具化教育的糾纏，使知識(shí)教育充滿生命的熱情與靈性。因此，應(yīng)使知識(shí)回歸其生命的價(jià)值，使知識(shí)的工具價(jià)值與生命價(jià)值相統(tǒng)一。［3］

教育是“人”的教育。人生活在有限之中，但又有追求無限的本性，即人要超越自己的內(nèi)在規(guī)定性，這一方面給人造成了痛苦和幸福，另一方面又使人和社會(huì)不斷進(jìn)步。在此過程中，教育起到不可替代的作用。教育回歸生命，是對人的認(rèn)可，對生命的尊崇。生命教育就是從人的角度出發(fā)，探討真實(shí)的“人”的教育。

知識(shí)是人類幾千年認(rèn)知活動(dòng)的成果，它縱向跨越時(shí)空，橫向穿越認(rèn)知活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。因此，教育必須把知識(shí)傳遞下去，以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人類的繁衍生息。從這一點(diǎn)看，知識(shí)是既存的有待認(rèn)識(shí)的客觀真理，與個(gè)人無關(guān)，更與生命無關(guān)，它是價(jià)值中立的?，F(xiàn)代教育奉行的就是這種知識(shí)觀，可是，當(dāng)知識(shí)進(jìn)入教育過程，就必然與人發(fā)生聯(lián)系，于是，現(xiàn)代教育就在這種知識(shí)觀下，培育出了殘疾的生命：書呆子現(xiàn)象、硫酸潑熊事件、自殺和殺人事件等等。產(chǎn)生這一現(xiàn)狀的原因是復(fù)雜的，但有一個(gè)重要原因是不容忽視的：現(xiàn)代人的知識(shí)價(jià)值觀是不健康的，現(xiàn)代人對知識(shí)的追求表面上是崇尚知識(shí)，實(shí)際上是向往功成名就、名利雙收，而對于生命終極價(jià)值的“應(yīng)然”追求，早已拋之腦后。可是，功成名就卻遮不住內(nèi)心的空虛，名利雙收仍抵不過生命的落寞，于是，出現(xiàn)智慧貧乏、精神迷離、生命浮躁的現(xiàn)象是必然結(jié)果。因此，我們認(rèn)為知識(shí)的生命價(jià)值就在于知識(shí)可以點(diǎn)化智慧、豐盈精神，從而達(dá)到滋養(yǎng)生命的終極價(jià)值。

至此，我們似乎對愛因斯坦“當(dāng)一個(gè)人把所學(xué)的知識(shí)都忘完后，剩下的東西才是教育”的話有了些許感悟：為了生命的和諧與圓融，為了使知識(shí)能滋養(yǎng)出美的生命，現(xiàn)代社會(huì)中的教育必須轉(zhuǎn)變原有的“重利輕人”知識(shí)價(jià)值觀，走向關(guān)注生命的知識(shí)價(jià)值觀。［4］

2．樹立新的知識(shí)價(jià)值觀

傳統(tǒng)教育主要遵循的是本體論知識(shí)觀。這種知識(shí)觀主要關(guān)注知識(shí)的來源，知識(shí)的可靠性，知識(shí)獲得形式，這是建立傳統(tǒng)教育知識(shí)論的基礎(chǔ)。本體論知識(shí)論具有根源性，是決定其它知識(shí)論的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)教育正是以這種視野關(guān)注知識(shí)問題，把知識(shí)作為外在于人的客觀實(shí)在，人需要通過一種合理的形式才能得到它，因此教育所關(guān)心的是如何選擇一種最有效的，符合于知識(shí)可靠性和真理性的途徑讓學(xué)生掌握知識(shí)。在傳統(tǒng)的知識(shí)觀基礎(chǔ)上所形成的教育根本目的就是要傳遞被確認(rèn)為“客觀的”、“普遍的”和“價(jià)值中立”的知識(shí)，其主要的評價(jià)指標(biāo)就是對這種知識(shí)掌握的牢固程度、精確程度和系統(tǒng)程度。在這種知識(shí)型支配下，教師和學(xué)生在教育教學(xué)生活中永遠(yuǎn)保持著一種被動(dòng)的心理狀態(tài)，他們的全部努力都是為了更好地理解和掌握教材知識(shí)。應(yīng)該說，這種傳統(tǒng)的基礎(chǔ)教育在傳遞和普及近代以來人類按照西方的認(rèn)識(shí)方式所取得的認(rèn)識(shí)成果時(shí)起到了重要的作用，培養(yǎng)了大量標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)所需要的熟練工人，滿足以“世俗化”、“技術(shù)化”與“科層化”為主要標(biāo)志的現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要，其歷史作用是不可抹殺的。但是，在新的社會(huì)發(fā)展時(shí)期，這種教育方式逐漸顯現(xiàn)出了其嚴(yán)重的缺陷，主要表現(xiàn)在：它束縛和壓抑了師生雙方的創(chuàng)造性思維，使得教和學(xué)的雙邊活動(dòng)很少有理智的樂趣；構(gòu)成了一種科學(xué)知識(shí)對人文知識(shí)、教材知識(shí)對教師和學(xué)生個(gè)體知識(shí)的霸權(quán)；它更為嚴(yán)重的后果在于，造成了教育對人類精神生活的漠視。

在新的教育改革時(shí)期，我們應(yīng)該樹立新的知識(shí)觀，將知識(shí)的工具價(jià)值與生命價(jià)值統(tǒng)一的“價(jià)值論的知識(shí)觀”。這種知識(shí)觀是能夠隱喻未來知識(shí)社會(huì)前景的一種知識(shí)哲學(xué)。它不是從知識(shí)本身出發(fā)思考知識(shí)問題，而是從知識(shí)在知識(shí)社會(huì)中的意義及知識(shí)在知識(shí)社會(huì)中與人的關(guān)系來考慮教育對知識(shí)的態(tài)度和立場。價(jià)值論知識(shí)觀并不過分關(guān)心知識(shí)的本體問題，而是關(guān)心知識(shí)社會(huì)中人的生存處境問題，并以人的生存處境為起點(diǎn)，思考教育應(yīng)如何面對知識(shí)正像存在論哲學(xué)家舍斯托夫在論及哲學(xué)使命時(shí)所說的那樣，哲學(xué)不應(yīng)研究與人毫不相干的“必然規(guī)律”和“永恒法則”，而應(yīng)關(guān)注與人個(gè)體生存息息相關(guān)的從心靈中發(fā)出的聲音，以及命運(yùn)、信仰、情感、希望、愛與恨的內(nèi)心體驗(yàn)。舍斯托夫給了我們一個(gè)重要啟示，離開人的生存處境知識(shí)就會(huì)變得毫無意義。由此可見，價(jià)值論知識(shí)觀并不回避知識(shí)的本體問題，但不把它們看作教育的“終極性關(guān)懷”，教育最終要叩問的是如何面對人的問題，在知識(shí)論中，就是要回答當(dāng)面臨與人的關(guān)系時(shí)，怎樣對待知識(shí)，在價(jià)值論層面理解知識(shí)論。

總之，新課程改革倡導(dǎo)全新闡述了與傳統(tǒng)課程知識(shí)觀截然不同的新課程理念。作為教育理論研究都應(yīng)在解讀這種變化、理解新課程精神實(shí)質(zhì)的前提下樹立與之相適應(yīng)的新課程知識(shí)觀，以便正確地理解新課程改革，有力地促進(jìn)新基礎(chǔ)教育改革的全面和諧實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

1 潘洪建.知識(shí)觀的概念、特征及教育學(xué)意義［J］.江蘇大學(xué)學(xué)報(bào)（高教研究版），2005.10（4）

2 黃頌杰、宋寬鋒.對知識(shí)的追求和辯護(hù)――西方認(rèn)識(shí)論和知識(shí)論的歷史反思［J］.復(fù)旦學(xué)報(bào)，1997.4

3 楊金玲.生命教育視野中的知識(shí)價(jià)值觀.教育研究網(wǎng).

篇2

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民 價(jià)值觀 新時(shí)代 觀念轉(zhuǎn)變

【中圖分類號(hào)】G41 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）02-0065-01

當(dāng)今社會(huì)，中國正經(jīng)歷著從封閉社會(huì)變?yōu)殚_放社會(huì)，從一窮二白變?yōu)樾】瞪鐣?huì)的巨變，然而筆者認(rèn)為，在這一切的變革當(dāng)中，價(jià)值觀的變革對社會(huì)發(fā)展進(jìn)程有著決定性的影響。我國作為擁有9億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國，其農(nóng)民價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，在社會(huì)主義的進(jìn)程當(dāng)中發(fā)揮著重要作用。價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)與革新愿望。因此，農(nóng)民如何更新價(jià)值觀念的形勢迫在眉睫。

一、新時(shí)代農(nóng)民的價(jià)值觀現(xiàn)狀

價(jià)值觀是指人們在一定的時(shí)期，基于一定的政治、經(jīng)濟(jì)地位所產(chǎn)生的價(jià)值態(tài)度、價(jià)值評價(jià)和價(jià)值理想的綜合，通常包括政治觀、生活觀、從業(yè)觀、社交觀、婚戀觀、觀、消費(fèi)觀等方面[1]。數(shù)千年以來，農(nóng)民務(wù)農(nóng)，工人做工，商人經(jīng)商，這是天經(jīng)地義的社會(huì)分工和傳統(tǒng)的從業(yè)觀念，“以農(nóng)為本”的思想長期禁錮和束縛著中國農(nóng)民的意識(shí)和行動(dòng)[2]。改革開放以來，在30多年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的實(shí)踐過程中，農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平不斷提高，更重要的是，農(nóng)民思維方式和價(jià)值觀念也得到了深刻的變化。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.消費(fèi)價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變：新時(shí)代農(nóng)民消費(fèi)方式多樣化，盲目追求時(shí)尚和高消費(fèi)的心理特別嚴(yán)重。給他們自己的生活帶來許多不必要的緊張和壓力，而且也容易因此產(chǎn)生各種社會(huì)問題。

2.人生價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變：新時(shí)代農(nóng)民因?yàn)槠涮厥獾某砷L和教育環(huán)境，對于人生意義和目的的思考并不多，因?yàn)橛幸环N短視的思想，即過好一天就是一天，很少為長遠(yuǎn)的人生做規(guī)劃。

3.社會(huì)道德觀念的轉(zhuǎn)變：新時(shí)代農(nóng)民表面上對社會(huì)各種公共事務(wù)毫不關(guān)心，然而一旦社會(huì)發(fā)生重大事情，他們便會(huì)根據(jù)自己的道德觀念做出不同的反應(yīng)。

4.思想政治觀念的轉(zhuǎn)變：新時(shí)代農(nóng)民普遍對政治的參與熱情不高，表現(xiàn)為不關(guān)心時(shí)政，不關(guān)心國家大事，對于各種政治活動(dòng)也是表現(xiàn)的很懶散或者根本就不知道有這些活動(dòng)。

二、新時(shí)代農(nóng)民價(jià)值觀的成因

新生代農(nóng)民的價(jià)值觀并非是一下子形成的，它必然要經(jīng)歷從量變到質(zhì)變的過程，但更多的是取代模式而非同化模式，即這種更新表現(xiàn)為一種價(jià)值觀代替另一種價(jià)值觀往往是對原有價(jià)值觀的否定方式進(jìn)行的[3]。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制造成了城市與農(nóng)村之間的巨大差異，不僅表現(xiàn)在生活方式，經(jīng)濟(jì)狀況上，還表現(xiàn)在人們的思想行為上。一個(gè)人價(jià)值觀、倫理觀的形成和持守來自三過程或三機(jī)制：國家主導(dǎo)價(jià)值觀的強(qiáng)勢影響，社群組織及活動(dòng)教化，個(gè)人修養(yǎng)踐履”[4]。首先，新時(shí)代農(nóng)民的生活、學(xué)習(xí)和工作等方方面面，都深受城市與農(nóng)村各種不同因素的影響，從而使其價(jià)值觀和價(jià)值取向不同于城市的青年群體。其次是社會(huì)轉(zhuǎn)型和市場經(jīng)濟(jì)的影響，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)問題層出不窮，公共危機(jī)處理能力滯后于社會(huì)問題，使得社會(huì)矛盾更加尖銳。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，多種經(jīng)濟(jì)成分并存，必然產(chǎn)生多元的市場主體，從而導(dǎo)致價(jià)值選擇的多元化。新時(shí)代農(nóng)民是時(shí)代的產(chǎn)物，伴隨改革開放一起成長的人群，其行為方式和價(jià)值選擇因此表現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。

和父輩的農(nóng)民相比，新時(shí)代農(nóng)民缺乏意志力和吃苦耐勞的精神，反倒有不少人有攀比心和享樂主義的傾向。新時(shí)代農(nóng)民不再愿意，也沒有能力去做父輩農(nóng)民所做的事情。從社會(huì)分工的角度，新時(shí)代農(nóng)民應(yīng)該要找到自己的社會(huì)角色和地位。否則，將一無所獲！新時(shí)代農(nóng)民與老一代農(nóng)民相比更注重追求人生價(jià)值。他們把打工作為練就技能、增長才干、開闊眼界、發(fā)揮潛能、積累經(jīng)驗(yàn)以圖自己創(chuàng)業(yè)的手段，努力去實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值?？墒浅鞘懈甙旱纳畛杀尽?yán)格的戶籍制度、冷漠的社會(huì)歧視等一道道有形無形的門檻不斷粉碎著他們的城市夢。而且由于新時(shí)代農(nóng)民不再像老一代農(nóng)民那樣默默無聞，他們更多的是有自己的價(jià)值觀，愿意彰顯自己的個(gè)性，因此，在價(jià)值觀上與他人發(fā)生沖突時(shí)容易激起矛盾。

三、轉(zhuǎn)變新時(shí)代農(nóng)民價(jià)值觀的根本途徑

在我國，要達(dá)到現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，全社會(huì)必須具備現(xiàn)代化的主要特征，這都與農(nóng)民的整體素質(zhì)的提高相關(guān)。因此，農(nóng)民與中國現(xiàn)代化歷史進(jìn)程共命運(yùn)。針對上述存在的成因，新時(shí)代的農(nóng)民則需要把主體意識(shí)提升到一個(gè)新的高度，不僅僅是被動(dòng)地尋求生存，更要追求自我全面發(fā)展。

1.轉(zhuǎn)變固步自封的思想。中國傳統(tǒng)農(nóng)民歷來恪守古訓(xùn)，求穩(wěn)怕變?！皹分烀?。這種心態(tài)嚴(yán)重阻滯了中國社會(huì)的進(jìn)步。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他們正在跳出傳統(tǒng)的思維方式，接受新事物，去追求屬于自己的美好未來生活。但由于受舊觀念的干擾，那種注重短期效益、盲目追求個(gè)體分散經(jīng)營利益的觀念，常與社會(huì)化大生產(chǎn)方式的改革不協(xié)調(diào)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多次調(diào)整也難于達(dá)到社會(huì)需求相平衡。因此，農(nóng)民必須改變這種小農(nóng)意識(shí)，轉(zhuǎn)變知足常樂與故步自封的態(tài)度，增強(qiáng)追求社會(huì)發(fā)展的意識(shí)。

2.轉(zhuǎn)變對待知識(shí)和開放的態(tài)度。目前，許多農(nóng)戶對知識(shí)、科技的重視在很大程度上還只是源于直觀的感受。事實(shí)上，農(nóng)民在實(shí)際生活的實(shí)踐中，已經(jīng)體會(huì)到了科學(xué)和文化的力量，想治窮必須從文化抓起。在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，農(nóng)民逐漸認(rèn)識(shí)到了人才培養(yǎng)的重要意義，希望掌握新的技術(shù)和知識(shí)。另外，在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思維方式下，唯我自大，專斷意識(shí)較濃。因而，消除農(nóng)民的這種專斷意識(shí)，提高他們的價(jià)值觀念，必須要引導(dǎo)農(nóng)民形成尊重人才、尊重知識(shí)的濃厚氛圍。

3.轉(zhuǎn)變膽小守舊的態(tài)度。新的生產(chǎn)方式、耕作方式大大超出了農(nóng)民的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。經(jīng)過在市場經(jīng)濟(jì)的原野里摸爬滾打，農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和承受能力大為增強(qiáng)。不少農(nóng)民在遇到挫折和失敗后，并沒有止步不前，而是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服困難，以此成就一番大業(yè)。但從整體來看，大部分農(nóng)民遇到困難就表現(xiàn)出畏難情緒。所以，農(nóng)民需要增強(qiáng)心理風(fēng)險(xiǎn)的承受能力，提高對失敗的承受力，徹底改變膽小怕事、不思進(jìn)取的態(tài)度。

4.增強(qiáng)主體意識(shí)。我國傳統(tǒng)的農(nóng)民思維缺乏主體意識(shí)，習(xí)慣于隨風(fēng)倒。農(nóng)民必須要提高主體意識(shí)，這就需要賦予農(nóng)民更多當(dāng)家做主的權(quán)利，讓農(nóng)民參政議政，參與更多的社會(huì)管理，享受到更多“表決權(quán)”。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明、逐步在文化生活中增強(qiáng)其主體意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李建春，論當(dāng)代中國農(nóng)民價(jià)值觀念的變遷，《華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)》，2001年第3期

[2]何瑞鑫，傅慧芳，新時(shí)代農(nóng)民的價(jià)值觀變遷，《山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，2005 年11 月第6期

篇3

【關(guān)鍵詞】校本管理教師角色

一、校本管理的內(nèi)涵與基本理念

校本管理模式起源于20世紀(jì)60年代中后期澳大利亞建立的學(xué)校與社區(qū)合作的學(xué)校管理模式。這種管理模式主要是每個(gè)學(xué)校設(shè)立董事會(huì)，董事會(huì)由校長、社區(qū)成員、教師代表、家長和市民聯(lián)誼會(huì)代表及學(xué)生（中學(xué)生）組成。其中董事會(huì)有權(quán)決定學(xué)校的教育政策和經(jīng)費(fèi)開支、評估校舍、設(shè)備和儀器的需求情況等等［1］。

進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，歐美等西方國家紛紛開始進(jìn)行教育改革。校本管理作為體現(xiàn)學(xué)校實(shí)際情況的典范逐漸成為各國中小學(xué)管理改革的主要措施之一。其中，美國、新西蘭、加拿大在80年代進(jìn)行的學(xué)校管理模式改革中加入了校本管理的元素。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來我國開始了轟轟烈烈的新課程改革，在"走入校園"這一新課程改革理念的引導(dǎo)下校本課程逐漸進(jìn)入了我國大陸地區(qū)教育理論工作者的視野。因此不管是國外還是國內(nèi)，校本管理都是學(xué)校管理改革的一個(gè)熱點(diǎn)。

（一）校本管理的內(nèi)涵

鄭燕祥在《學(xué)校管理的改進(jìn)--理論 變革 實(shí)踐》這本書中對"校本"的含義中作了這樣的描述："一是為了學(xué)校，即以改進(jìn)學(xué)校實(shí)踐，解決學(xué)校所面臨的問題為指向，改進(jìn)是其主要的特征，它既是解決學(xué)校存在問題，也要進(jìn)一步提升學(xué)校的辦學(xué)水平及教育教學(xué)質(zhì)量；二是在學(xué)校中即學(xué)校中的問題由學(xué)校中的人自己解決，要經(jīng)由學(xué)校校長、教師的共同探究，解決問題。三是基于學(xué)校，即要從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，又要從所組織的各種培訓(xùn)及開展的各種研究等都要考慮學(xué)校實(shí)際。"［2］還有的人對校本管理的理解是：學(xué)校管理以學(xué)校本身的特征和需要為管理對象，即學(xué)校管理不受外界的嚴(yán)格控制，有相當(dāng)?shù)淖院唾Y源，能夠主動(dòng)地在發(fā)生問題的地方及時(shí)將問題解決。

對于校本管理這一內(nèi)涵本文筆者認(rèn)為：校本管理顧名思義就是以學(xué)校為本位的管理。它要求權(quán)力下放為中心，強(qiáng)調(diào)教育管理重心的下移，強(qiáng)調(diào)教育行政管理部門給予學(xué)校更大的權(quán)力和自由，使學(xué)校逐漸成為自我管理、自主發(fā)展的主體，可以根據(jù)自身的需求確定自己的發(fā)展目標(biāo)和方向，從而提高學(xué)校管理的效率，創(chuàng)辦出更具特色的學(xué)校。

二、校本管理中教師角色的定位

（一）從原來課程的忠實(shí)執(zhí)行者轉(zhuǎn)變成課程開發(fā)的參與者、決策者

長期以來我國課程管理體系采取過于集中的中央集權(quán)管理模式。這種模式造成學(xué)校本身在課程管理的權(quán)限非常有限。學(xué)校在課程管理中的地位更多的表現(xiàn)為執(zhí)行者，學(xué)校沒有課程改革的主動(dòng)權(quán)和自，缺乏開發(fā)課程的意識(shí)和能力，這使得學(xué)校的課程無法對社會(huì)的變化和要求做出快速的反應(yīng)，造成課程缺少地方特色。

當(dāng)前學(xué)校課程管理主要包括兩個(gè)含義：一是國家課程和地方課程的有效實(shí)施；二是校本課程的合理開發(fā)。對于第一方面，要求教師繼續(xù)嚴(yán)格貫徹和落實(shí)國家的課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地進(jìn)行教學(xué)，對于第二方面，要求教師從原來的課程忠誠的執(zhí)行者轉(zhuǎn)變成校本課程開發(fā)的參與者、校本課程的決策者，使教師明白他們有參與校本課程決策的權(quán)利和義務(wù)，并促使他們直接參與校本課程管理。只有教師參與校本課程決策，開發(fā)出來的課程才可能與學(xué)生的需要相一致，只有這樣教師才能真正參與校本管理的實(shí)踐中來，上下獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策使校本課程開發(fā)的計(jì)劃成為全體教師心目中的藍(lán)圖和行動(dòng)指南。

（二）從學(xué)校組織工作的被管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校組織工作的管理者、決策者。

我國長期以來實(shí)行科層式組織結(jié)構(gòu)，即按照管理權(quán)限和責(zé)任將每個(gè)組織機(jī)構(gòu)排列在不同的層級上，由低到高、權(quán)力逐級集中，構(gòu)成一條垂直分叉如金字塔形態(tài)的權(quán)力線。其造成的影響是過分重視課程實(shí)施的效率，教師和學(xué)生被看作是實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)的機(jī)器和工具，教師和學(xué)生主要通過嚴(yán)格的規(guī)章制度加以控制。這雖然可能有利于保證學(xué)校工作的秩序，提高工作的效率，但是這種模式過分追求嚴(yán)密的程序和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對于教師和學(xué)生的行為的控制，使教師和學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí)和能力不斷喪失，淪為規(guī)章制度的奴隸，在繁文褥節(jié)中浪費(fèi)大量的時(shí)間和精力，結(jié)果反而降低了效率。

當(dāng)前隨著校本管理模式的引進(jìn)，校本組織結(jié)構(gòu)開始從科層式組織結(jié)構(gòu)向扁平式組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，促使學(xué)校系統(tǒng)成為一個(gè)開放的柔性系統(tǒng)，進(jìn)行授權(quán)管理，使學(xué)校的利益相關(guān)者全面參與學(xué)校的決策和管理，增加學(xué)校成員之間的互動(dòng)和信息交流。在這個(gè)背景下，教師作為學(xué)校政策、措施的執(zhí)行者必須應(yīng)該全面參與到學(xué)校的決策和管理當(dāng)中來，參與到學(xué)校政策和經(jīng)費(fèi)開支、評估校舍、設(shè)備和儀器的需求情況的決策當(dāng)中。

（三）由學(xué)校的被評價(jià)者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校的評價(jià)主體。

我國過去過于注重自上而下單向的行政意義上的評價(jià)。原來中小學(xué)教師進(jìn)行管理的一種手段，只是把教師單純的作為行政管理對象，沒有考慮教師的自身的重要性，這樣的管理極易讓教師對評價(jià)感到恐懼和不安，容易導(dǎo)致教師只因?yàn)楹ε率艿綉土P而努力工作，或者只為了得到外在的名利而工作。 還讓每個(gè)教師分別地對上級負(fù)責(zé)，缺少自上而下的教育行政部門與教師、學(xué)生、家長等相關(guān)主體之間的互動(dòng)和交流，既不利于建立正常的上下級關(guān)系，也不利于建立團(tuán)結(jié)合作的同事關(guān)系及相互激勵(lì)的師生關(guān)系。

現(xiàn)今校本管理模式是在以行政意義上的集權(quán)管理的基礎(chǔ)上，添加了被評價(jià)者（學(xué)生、教師本人等）的參與及多評價(jià)主體間的多角度互動(dòng)。首先，被評價(jià)者（教師）成為評價(jià)主體，使之能充分利用自身作為專業(yè)人員了解學(xué)校實(shí)際情況的優(yōu)勢，參與學(xué)校評價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)的制訂上，掌握標(biāo)準(zhǔn)制訂權(quán)，只要這樣才能保證教師真正成為評價(jià)主體，使學(xué)校評價(jià)工作真正的符合學(xué)校工作實(shí)際。學(xué)校評價(jià)工作不僅具是甄別功能，還實(shí)現(xiàn)了對學(xué)校各項(xiàng)工作的促進(jìn)的作用。其次，教師作為評價(jià)主體應(yīng)參與到學(xué)校工作的具體實(shí)施過程當(dāng)中，以教師的專業(yè)視角保證評價(jià)工作按照既定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確完滿的進(jìn)行下去。最后，教師作為評價(jià)主體更要加強(qiáng)自我評價(jià)。教師主體既然作為評價(jià)對象，理應(yīng)進(jìn)行自我評價(jià)，進(jìn)行專業(yè)上的反思。

三、教師角色的塑造

（一）增強(qiáng)教師的參與意識(shí)

由于傳統(tǒng)文化的影響，在以往的學(xué)校管理活動(dòng)中，我國中小學(xué)校的師生一直充當(dāng)著服從者和接受者的角色，從服從上級教育行政部門的命令到接受校長的要求，我國中小學(xué)校的師生很少在學(xué)校管理活動(dòng)中喊出自己的聲音、提出自己的要求、實(shí)踐自己的理想。這種"避世"思想一定程度上助長了集權(quán)性外控式管理的盛行，其消極性有目共睹。

校本管理要求師生共同參與學(xué)校的各項(xiàng)管理活動(dòng)，并能做出相應(yīng)的決策，師生要轉(zhuǎn)變觀念和角色，從"消極避世"轉(zhuǎn)變?yōu)?積極入世"，從服從者和接受者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者和決策者，樹立"參與管理"的思想，學(xué)會(huì)在學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)）或校務(wù)會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下直接參與學(xué)校的管理，包括學(xué)校規(guī)章制度的制定、學(xué)校人員發(fā)展計(jì)劃、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校工作安排等各個(gè)方面。

（二）加強(qiáng)對教師進(jìn)行校本培訓(xùn)

在校本管理這一模式下，教師角色的重新定位既包括教師的意識(shí)的轉(zhuǎn)變又包括教師專業(yè)素質(zhì)的提高。教師專業(yè)素質(zhì)的提高為教師意識(shí)的轉(zhuǎn)變提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而為教師角色的重新定位打下堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)。要提高教師的專業(yè)素質(zhì)必須通過校本培訓(xùn)和研究、開設(shè)校本課程進(jìn)行。

擺脫由師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或某一教育行政部門所組織的脫離學(xué)校實(shí)際情況的、與教師的教育教學(xué)需要無關(guān)痛癢的模式，而要求教師所接受的再教育要源于學(xué)校發(fā)展的需要，旨在滿足學(xué)校每個(gè)教師的工作需要，這種培訓(xùn)即校本培訓(xùn)。校本培訓(xùn)貼近學(xué)校實(shí)際，理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，針對性強(qiáng)，有利于解決中小學(xué)教育教學(xué)中的實(shí)際問題，覆蓋面廣，便于實(shí)施全員培訓(xùn)；有利于滿足不同層次教師學(xué)習(xí)需求、緩解工學(xué)矛盾、形成教師在職培訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力、提高教師參與在職教育的積極性；有利于加強(qiáng)教師間的協(xié)助和交流、增進(jìn)團(tuán)結(jié)與友誼、形成良好的校內(nèi)人文環(huán)境；校本培訓(xùn)還可以充分利用學(xué)校人、財(cái)、物、信息等有限資源，充分發(fā)揮學(xué)校在校本培訓(xùn)中的導(dǎo)向、管理、監(jiān)控、評估、激勵(lì)等功能。

（三）教師參與校本課程的開發(fā)和研究

校本課程改革能否順利推進(jìn)，需要教師的專業(yè)發(fā)展作為支撐，同樣校本課程開發(fā)也是教師成長的有效途徑。［4］校本課程開發(fā)與教師的專業(yè)發(fā)展具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。教師在參與校本課程開發(fā)的過程中，其專業(yè)素養(yǎng)會(huì)得以提升，而教師專業(yè)素養(yǎng)的提升與發(fā)展也為校本課程開發(fā)提供了前提。

課程的變革，從某種意義上說，不僅僅是變革教學(xué)內(nèi)容和方法，而且也是變革人。校本課程開發(fā)意味著教師對知識(shí)的不斷構(gòu)建和重組，同時(shí)也意味著他們對教學(xué)實(shí)踐的不斷反思和探究。校本課程開發(fā)注重的是開發(fā)的過程，而不是開發(fā)的結(jié)果。在這個(gè)過程當(dāng)中，教師必須充分運(yùn)用自身的教育教學(xué)知識(shí)，專業(yè)知識(shí)及課程開發(fā)知識(shí)等各方面的知識(shí)進(jìn)行校本管理。在這一過程中，教師的課程意識(shí)、課程觀念等會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變，教師的知識(shí)能力也得以提升。因此，可以這樣說對教師進(jìn)行校本培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師進(jìn)行校本課程的開發(fā)和研究，有利于教師專業(yè)素質(zhì)的提高，為教師角色的重新定位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

［1］鄭金洲.校本管理指導(dǎo)［M］.北京,教育科學(xué)出版社. 2002.

［2］鄭燕祥《學(xué)校管理的改進(jìn)--理論 變革 實(shí)踐》［M］. 香港, 香港中文大學(xué)香港教育研究所. 1996.

篇4

關(guān)鍵詞： 中職 英語 學(xué)習(xí)觀念

中職學(xué)生學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，他們一般都是在中考失利，為了提前就業(yè)，選擇中等職業(yè)院校學(xué)習(xí)專業(yè)的技術(shù)技能。中職學(xué)生的文化知識(shí)基礎(chǔ)偏低，雖然中職生入學(xué)的初衷是好的。但在學(xué)習(xí)過程中，大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度不積極，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，尤其對英語的學(xué)習(xí)更是感覺難上加難。大多數(shù)學(xué)生學(xué)英語就是想考試過關(guān)，情緒消極，加之學(xué)習(xí)不努力，很難養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)生們課前預(yù)習(xí)單詞的極少，上課時(shí)不是趴在桌子上，就是在玩手機(jī)，還有的在小聲說話。即使老師要求學(xué)生大聲朗讀或合作交流，學(xué)生們也是表面應(yīng)付，不專心朗讀、不用心研究，厭學(xué)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。面對中職學(xué)生未來的發(fā)展，英語教師有責(zé)任也有義務(wù)轉(zhuǎn)變中職學(xué)生學(xué)習(xí)英語的現(xiàn)狀，現(xiàn)提出如下措施。

一、端正學(xué)習(xí)觀念

中職學(xué)生的英語學(xué)習(xí)效果不好，與學(xué)生對英語學(xué)習(xí)的觀念息息相關(guān)，所以英語教師要對學(xué)生的學(xué)習(xí)觀念作整體的了解，調(diào)查學(xué)生中學(xué)英語學(xué)習(xí)的實(shí)際情況，幫助學(xué)生分析失敗的原因，找到失敗的外在因素和內(nèi)在因素，耐心引導(dǎo)學(xué)生為自己未來的事業(yè)學(xué)好英語，樹立學(xué)習(xí)目標(biāo)，端正學(xué)習(xí)觀念，幫助學(xué)生提高自信心，鼓勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)取、力爭上游、奮勇爭先。學(xué)生基礎(chǔ)不是太好沒關(guān)系，關(guān)鍵就是改變學(xué)習(xí)態(tài)度，后天的努力更是走向成功的決定因素，只要把握現(xiàn)有的條件和機(jī)會(huì)，英語就一定能學(xué)得很出色。我就此作了一次調(diào)查，中職學(xué)生在英語學(xué)習(xí)觀念上還是基本相同的，學(xué)生們覺得英語學(xué)習(xí)主要依靠母語，一部分學(xué)生相信后天努力會(huì)有很大進(jìn)步，還有一部分學(xué)生認(rèn)為教師的管理和學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)占有一定的比例，教師教學(xué)管理方法的好壞對學(xué)生英語學(xué)習(xí)的效果作用很大，只要教師對不同程度的學(xué)生在英語方面因材施教，幫助學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)管理方法，正確地使用英語學(xué)習(xí)方法管理觀念。另外一部分學(xué)生認(rèn)為英語學(xué)習(xí)的功能操練會(huì)有效提高他們學(xué)習(xí)英語的自信力。調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，中職生總體上認(rèn)為學(xué)好英語必須依賴母語，所以要進(jìn)一步改變傳統(tǒng)英語教學(xué)習(xí)慣，努力改變中職生(包括優(yōu)生)學(xué)習(xí)英語時(shí)依賴母語的觀念。

二、訓(xùn)練認(rèn)知

（一）運(yùn)用規(guī)律

學(xué)生對發(fā)現(xiàn)語言的規(guī)律和適時(shí)地運(yùn)用規(guī)律學(xué)習(xí)英語很是感興趣的，所以中職英語教師要盡量多為學(xué)生找到學(xué)習(xí)英語的規(guī)律，使學(xué)生有規(guī)律可循，學(xué)起來有“法”可依。在教學(xué)中多為學(xué)生創(chuàng)造表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，注重開發(fā)學(xué)生的分析理解能力，培養(yǎng)學(xué)生對英語問題的興趣，恰到好處地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的動(dòng)機(jī)，盡量有計(jì)劃、有組織、有目的地實(shí)現(xiàn)教學(xué)策略，使學(xué)生學(xué)習(xí)成績穩(wěn)步提高。如先要求學(xué)生在30秒鐘之內(nèi)記住這五個(gè)單詞：respectable，respectant，respecter，respective，respectful；接著，要求學(xué)生歸納這些單詞的規(guī)律，再要求學(xué)生通過先記詞根respect，再記后綴-able，-ant，-er，-tive，-ful去記憶這些單詞。最后，要求學(xué)生對比一下，在對比中教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)策略。使學(xué)生在找規(guī)律中興趣大增、學(xué)習(xí)效率大大提高，進(jìn)而達(dá)到事半功倍的教學(xué)效果。

（二）借助母語

學(xué)生們經(jīng)常運(yùn)用母語的知識(shí)理解英語，這也是中職學(xué)生在英語學(xué)習(xí)方面的一條比較實(shí)用的措施，教師就可以順應(yīng)學(xué)生的愿望，盡量激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。其實(shí)外語教學(xué)理論和實(shí)踐證明，學(xué)習(xí)者的母語在外語學(xué)習(xí)中起到比較重要的地位，對外語學(xué)習(xí)方面有兩種作用，其一就是促進(jìn)作用，其二就是干擾作用，英語教師應(yīng)該依據(jù)學(xué)生的母語知識(shí)特征和需求，耐心細(xì)致的找出對學(xué)生容易產(chǎn)生負(fù)面影響的問題，以在具體的教學(xué)過程中“對癥下藥”，培養(yǎng)學(xué)生“必要時(shí)，有效地借助母語知識(shí)理解英語”，化干擾為積極有力促進(jìn)英語學(xué)習(xí)的因素。當(dāng)然有時(shí)中職生“借助母語知識(shí)理解英語”的頻率過高，會(huì)對培養(yǎng)學(xué)生分析英語的思維稍稍有所影響，但只要在英語教學(xué)中恰當(dāng)使用母語就會(huì)使學(xué)生有效進(jìn)步。在外語教學(xué)中我們經(jīng)?？梢耘龅揭恍┤鐅iolet，cancer等專業(yè)詞匯，若采用母語方法來解釋或展示這些詞的意思，就會(huì)是“必要時(shí)，有效地借助母語知識(shí)理解英語”的最佳體現(xiàn)，可以使學(xué)生借助母語加深對這些詞匯的理解，但是對于一些普通的單詞、語法現(xiàn)象，教師在教學(xué)時(shí)就不應(yīng)該讓中職生“借助母語知識(shí)理解英語”，以逐步培養(yǎng)中職生“必要時(shí)，有效地借助母語知識(shí)理解英語”的學(xué)習(xí)策略。

三、訓(xùn)練調(diào)控

（一）課堂“反思”

一提到反思就感覺只是英語教師應(yīng)該做的，其實(shí)不然，中職生如果在學(xué)習(xí)英語期間隨時(shí)反思自己的學(xué)習(xí)情況，就會(huì)極大地幫助學(xué)生更順利地學(xué)習(xí)英語。英語教師可以把學(xué)生反思在英語課堂上進(jìn)行，就是按計(jì)劃給學(xué)生反思時(shí)間，學(xué)生在反思時(shí)可以談個(gè)人的英語學(xué)習(xí)不足、本節(jié)課或前幾課中表現(xiàn)如何、近期自己學(xué)習(xí)英語的效果、自己取得進(jìn)步或落后的原因分析、自己在英語學(xué)中的不足或存在的困惑、個(gè)人學(xué)習(xí)短期計(jì)劃、長遠(yuǎn)目標(biāo)，等等，例如在教完“What do you have for lunch?”一單元后，根據(jù)實(shí)際情況指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行以下幾方面自我反思：（1）本單元的生詞、短語和語法結(jié)構(gòu)的記憶和理解情況；（2）閱讀理解、語言學(xué)習(xí)和語言使用部分的練習(xí)完成情況；（3）在熱身、讀前、閱讀和各種任務(wù)的教學(xué)活動(dòng)中的參與情況；（4）對自然現(xiàn)象的觀察能力和思考能力；（5）對文明就餐行為的討論；（6）對自己完成本單元學(xué)習(xí)的計(jì)劃、方法的總結(jié)和回顧。通過反思，學(xué)生可以清楚自己在學(xué)習(xí)過程中的得失，及時(shí)調(diào)整自己的學(xué)習(xí)方法和計(jì)劃，使自己的英語學(xué)習(xí)更具目的性、科學(xué)性。

（二）把握過程規(guī)律

學(xué)生對英語學(xué)習(xí)的過程和規(guī)律一般不愿去把握，感覺英語教師指導(dǎo)了就沒有必要了解，其實(shí)英語教師如果能指導(dǎo)學(xué)生較好地把握英語學(xué)習(xí)的過程規(guī)律，對學(xué)生學(xué)習(xí)英語語言知識(shí)和熟練掌握英語技能技巧以及運(yùn)用英語的能力會(huì)起到關(guān)鍵作用。只有學(xué)生了解了學(xué)習(xí)英語的過程規(guī)律，他們就會(huì)自覺地參與教學(xué)、自主地檢查疏漏、自發(fā)的糾正不足，更能提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，自覺調(diào)控英語學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的一些問題。

（三）培養(yǎng)學(xué)習(xí)風(fēng)格

學(xué)習(xí)風(fēng)氣是體現(xiàn)一個(gè)學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)效果的關(guān)鍵因素，那么學(xué)習(xí)風(fēng)格則是一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)好壞的必要條件。由于中職學(xué)生具有一定的特殊性，可能在學(xué)習(xí)風(fēng)格上需要下一番工夫，所以英語教師要通過各種渠道引導(dǎo)學(xué)生積極熱情地參與英語學(xué)習(xí)活動(dòng)，滿懷信心，充滿希望地拼搏進(jìn)取。在學(xué)習(xí)過程中盡量約束自己專心聽課，遵守課堂紀(jì)律；積極配合教師的提問，勤于思考、勇于回答問題，遇到不會(huì)的問題敢于提問；按時(shí)預(yù)習(xí)英語單詞、及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固、獨(dú)立完成作業(yè)；教學(xué)活動(dòng)中耳聽、口說、眼看、動(dòng)腦、動(dòng)手，積極操練，勇于交際，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)風(fēng)格，這樣才能使所學(xué)語言知識(shí)獲得理解，才能更好地掌握為交際運(yùn)用英語的能力。

四、訓(xùn)練交際

英語學(xué)習(xí)主要應(yīng)用于交際，教師要引導(dǎo)學(xué)生從實(shí)際出發(fā)，鼓勵(lì)學(xué)生開口表達(dá)，師生合作共同交際交流。如，在遇到不會(huì)的詞時(shí)，可以換種表達(dá)法：hold可用have...in hand代替，chopsticks可用sticks for eating替代，等等。實(shí)在不能說出時(shí)還可以用動(dòng)作、手勢、表情、圖畫（簡筆畫）等手段輔助表達(dá)。在英語習(xí)得的交際過程中，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生盡可能多地通過自我創(chuàng)設(shè)機(jī)會(huì)，積極地與同學(xué)進(jìn)行合作學(xué)習(xí)。而且，還可鼓勵(lì)學(xué)生在課余或節(jié)假日結(jié)合當(dāng)前社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況與外商、外賓進(jìn)行交流，以拓展英語學(xué)習(xí)空間。

當(dāng)然，以上措施是我結(jié)合自身教學(xué)經(jīng)驗(yàn)一點(diǎn)粗淺的建議，希望廣大中職英語教師能不斷研究、勤于積累、勇于創(chuàng)新，我認(rèn)為中職生應(yīng)該從基礎(chǔ)抓起，循序漸進(jìn)。只要英語教師不畏困難、迎難而上，定會(huì)在不久的將來開辟出一條嶄新的中職英語學(xué)習(xí)創(chuàng)新之路，學(xué)生在創(chuàng)新的路上大膽創(chuàng)新、敢于實(shí)踐、勇爭先鋒。

參考文獻(xiàn)：

［1］文秋芳.英語學(xué)習(xí)策略論［M］.上海：上海外語教育出版社，1995.

［2］張日美.學(xué)習(xí)策略研究的發(fā)展與現(xiàn)狀［J］.山東外語教學(xué)，1998，（3）.

篇5

衛(wèi)生事業(yè)單位人事管理干部在整個(gè)人事管理工作占據(jù)著十分重要的位置，人事管理干部如果能夠充分發(fā)揮其作用，將有助于提高衛(wèi)生事業(yè)單位的工作效率，充分發(fā)揮每一位工作人員的作用，提高衛(wèi)生事業(yè)單位工作水平。衛(wèi)生事業(yè)單位人事管理干部角色轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在以下幾卜方面:

(一)人事管理干部工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變

作為衛(wèi)生事業(yè)單位的人事管理干部，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單一的管理角色，更多地需要關(guān)注衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源的開發(fā)工作。在刀牛事業(yè)單位發(fā)展的新時(shí)期，人事管理干部需要淡化管理者的身份，對現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行臺(tái)理分析和開發(fā)，充分合理利用人力資源，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位工作的發(fā)展。作為人事管理干部承擔(dān)著工作人員的調(diào)整工作以及工作人員的考核工作，人事管理干部不僅僅需要管理工作人員，同時(shí)還需要充分利用工作人員，挖掘工作人員的潛力，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)工作者的積極性，更好地為衛(wèi)生事業(yè)單位發(fā)展服各。人事管理干部需要合理調(diào)整原有的激勵(lì)機(jī)制和考核制度，建立相刊合理和公平的績效考核機(jī)制，充分利用人力資源，提高衛(wèi)生事業(yè)單位工作水平。

(二)人事管理干部業(yè)各能力的拓寬

原有的人事管理干部主要是服各巨生事業(yè)單位工作人員的調(diào)配等簡單工作另d人力資源的開發(fā)工作重視不夠，導(dǎo)致巨生事業(yè)單位中很多工作人員的職能未能得到最大限度的發(fā)揮，造成人力資源的浪費(fèi)。通過衛(wèi)生事業(yè)單位的改革，人事管理干部應(yīng)更注重于人力資源的開發(fā)工作，這刊人事管理干部提出了一系列挑戰(zhàn)，人事管理干部需要分析現(xiàn)有工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)對工作人員進(jìn)行合理調(diào)整，完善績效考核制度，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)作用。另外作為人事管理干部還需要根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源現(xiàn)狀，制定出相對完善的人力資源數(shù)據(jù)庫，對現(xiàn)有技術(shù)人員的成果和技術(shù)水平進(jìn)廳洋細(xì)管理，這有助于今后人力資源培養(yǎng)工作的開展提高整卜巨生事業(yè)單位的人力資源水平。人事管理工作人員還需要制定相應(yīng)的人才規(guī)劃，實(shí)行人才儲(chǔ)備計(jì)劃，完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的人才結(jié)構(gòu)。

(三)人事管理干部工作方式的轉(zhuǎn)變

隨著衛(wèi)生事業(yè)單位改革的進(jìn)行和信息技術(shù)的發(fā)展，人事管理干部工作方式也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，作為人事管理干部其工作方式也應(yīng)該進(jìn)廳卜目應(yīng)的轉(zhuǎn)變。以住人事檔案主要是紙質(zhì)資料，人事檔案丟失的現(xiàn)象比較多，隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及衛(wèi)牛事業(yè)單位工作方式的轉(zhuǎn)變，通過現(xiàn)代信息技術(shù)管理人事檔案逐漸廣泛運(yùn)用，這不僅僅提高了人事檔案管理工作效率，同時(shí)有助于保障人事檔案的完整性。人事檔案信息被輸人到信息庫中，由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，這一定程度日是高了檔案的查找效率和使用效率，同時(shí)也便于人事檔案信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。通過計(jì)算機(jī)的管理，人事檔案信息更加明了。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的使用還便f人才的吸收和引進(jìn)，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息比較多，通過網(wǎng)絡(luò)尋找單位所需要的人才不僅僅提高了效率，同時(shí)也可以發(fā)現(xiàn)更多優(yōu)秀的人才提高人事管理工作效率。

(四)人事管理干部個(gè)人素質(zhì)的提高

作為人事管理干部需要有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力才能夠更好地促進(jìn)人事管理工作的開展。衛(wèi)生事業(yè)單位改革刊人事管理干部提出了新的要求，人事管理干部需要進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，人事管理干部需要學(xué)習(xí)管理專業(yè)知識(shí)，提高自身的管理素養(yǎng)，更好地協(xié)調(diào)人事管理工作。另外作為人事管理干部需要提高自身修養(yǎng)，加強(qiáng)自身職業(yè)道德素養(yǎng)乏妻設(shè)，能夠使工作人員真正信服。人事管理干部雖然是工作人員的管理者，但是在日常工作中并不能總端著一副領(lǐng)導(dǎo)的架子，這樣不利于管理你工作的開展，人事管理干部需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的學(xué)習(xí)，同時(shí)在日常的管理中人事管理干部還需要做到以身作則，為工作人員樹立良好的榜樣，帶動(dòng)工作人員的工作積極險(xiǎn)。

二、結(jié)語

篇6

最令學(xué)者矚目的是近來的大城市管治方式的變化，具體表現(xiàn)在城市行政區(qū)劃的調(diào)整，許多城市已經(jīng)或正在提出將大城市周邊的縣(市)直接與中心城區(qū)合并方案及與其有關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略，這里簡稱為“撤縣并區(qū)”。

盡管大城市已把“撤縣并區(qū)”作為促進(jìn)城市化和提升自身競爭力的新的管治框架，但對“撤縣并區(qū)”這種管治方式的內(nèi)涵還是有點(diǎn)知其然而不知其所以然，一些官員甚至以為，只要“撤縣并區(qū)”，城市競爭力就得到提高。如何準(zhǔn)確把握“撤縣并區(qū)”，它能否對全球化、城市化產(chǎn)生促進(jìn)作用，目前還很少能見到深刻的討論，本文擬從大城市管治方式轉(zhuǎn)變來探討這些問題。

1 大城市管治轉(zhuǎn)變

城市區(qū)域是中心城區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，中心城區(qū)也是城市區(qū)域發(fā)展的保證。對中心城區(qū)和城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的追求不斷對大城市管治提出新的要求。換句話說，大城市采用何種管治方式才能更為有效地促進(jìn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是大城市管治中的核心問題。它不僅關(guān)系到城市區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)，更關(guān)系到城市區(qū)域的城市行政結(jié)構(gòu)。

許多理論揭示了大城市管治的內(nèi)在機(jī)制。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)競爭和合作是產(chǎn)生大城市管治變化的兩種基本力量(Ostrom，1986;Ostrom，Schroeder Wynne，1993;Ostrom，Gardner，Walker，1994。)。他們認(rèn)為大城市管治實(shí)際上有兩種基本的方式，一種是由中心城區(qū)操縱的城市區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市區(qū)域的發(fā)展要靠中心城區(qū)來帶動(dòng)，這種管治方式稱為“集中式管治”(Centralized Governance);另一種管治方式稱為“分散式管治”(Decent ralized Governance)，即讓城市區(qū)域內(nèi)眾多的城鎮(zhèn)，相互競爭，共同促進(jìn)城市化。強(qiáng)調(diào)中心城區(qū)不要過分干預(yù)城市區(qū)域內(nèi)其他城鎮(zhèn)，而讓市場機(jī)制來協(xié)調(diào)城市區(qū)域發(fā)展。他們還認(rèn)為，“集中式”和“分散式”管治方式都有其內(nèi)在的弊端。前者機(jī)構(gòu)臃腫，辦事效率低，容易造成官僚主義。后者又容易造成各自為政，盲目發(fā)展。多中心管治(Multi-Center Governance)方式則吸取了兩者優(yōu)點(diǎn)，為大城市比較理想的管治方式。多中心管治既承認(rèn)城市區(qū)域是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，又突出了中心城區(qū)對城市區(qū)域的協(xié)調(diào)作用。

在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，西方國家大城市管治方式變化正是從“集中式”和“分散式”管治朝多中心管治轉(zhuǎn)變的。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，城市政府對城市區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)一方面要求城市之間的合作，同時(shí)又不能不考慮它們各自利益，利用競爭機(jī)制促進(jìn)城市區(qū)域的發(fā)展。中心城區(qū)既要引導(dǎo)郊區(qū)縣(市)的資源合理應(yīng)用，同時(shí)又要使郊區(qū)縣(市)真正走上與中心城區(qū)競爭的軌道。為了順應(yīng)這種公平競爭的要求，解決資源不均的矛盾，大城市在經(jīng)營和組織城市區(qū)域發(fā)展的方面，都把資源共享和合作作為大城市管治的核心。

在市縣關(guān)系方面，中心城區(qū)既不是采用計(jì)劃和分配的辦法為自己擴(kuò)大地盤，也不是放任與不管，而是在集中和分散之間取得整合。城市多中心管治賦予給市縣的是一個(gè)平等互助的關(guān)系。各個(gè)城鎮(zhèn)權(quán)限重新分配和調(diào)整。例如在城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、公共服務(wù)業(yè)、土地使用權(quán)利等問題上以城市區(qū)域的市場機(jī)制為準(zhǔn)則。如果一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目來到一個(gè)效區(qū)縣(市)，那么這個(gè)縣(市)就要從整個(gè)城市區(qū)域出發(fā)，合理安排這個(gè)項(xiàng)目，不能維護(hù)自身的利益壓低標(biāo)準(zhǔn)來搶奪這個(gè)項(xiàng)目。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目來到中心城區(qū)時(shí)，中心城區(qū)也應(yīng)該遵守區(qū)域共同發(fā)展準(zhǔn)則，不能不加選擇性地包攬一切。因此，城市多中心管治是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的合作過程，它容不得中心城區(qū)政府統(tǒng)管一切而增加管理成本，也容不得各自為政，不擇手段地為各自獲得發(fā)展。

在城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，中心城區(qū)除了制定區(qū)域發(fā)展政策外，還通過建立專門機(jī)構(gòu)直接對周邊地區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)。在不打破各自的行政區(qū)劃界限基礎(chǔ)上將一些次要的城市功能活動(dòng)轉(zhuǎn)移到郊縣。同時(shí)中心城區(qū)提升自己的功能，使得中心城區(qū)可以輕而易舉地協(xié)調(diào)分布在不同城鎮(zhèn)的功能和城市化過程。中心城區(qū)把復(fù)雜的城市分解成若干專業(yè)性強(qiáng)的、用地量大的功能，分散到其城市周邊地區(qū)去帶動(dòng)邊緣地區(qū)發(fā)展，同時(shí)，又不剝奪周邊地區(qū)的發(fā)展權(quán)，既為本身創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間，提升了本身的協(xié)調(diào)能力，同時(shí)也調(diào)動(dòng)了周邊地區(qū)的積極性，引導(dǎo)了周邊地區(qū)的發(fā)展方向，形成了整個(gè)城市區(qū)域之間的合作和分工。

西方國家大城市管治變化說明，大城市過去維持的“集中式”管治不能適應(yīng)越來越大的全球化壓力，而對全球化形成了挑戰(zhàn)，導(dǎo)致周邊城市無法同中心城區(qū)展開合作。

“分散式”管治雖然適應(yīng)了全球化需要，但同時(shí)對城市化形成了挑戰(zhàn)。分散式管治鼓勵(lì)了中心城區(qū)在更大范圍的展開，如城市開發(fā)區(qū)、房地產(chǎn)業(yè)、城市交通會(huì)在更大范圍內(nèi)發(fā)展，使城市發(fā)展規(guī)模無法約束，產(chǎn)生了“攤大餅”。“分散式”管治方式雖然提高各個(gè)“各自為政”的城鎮(zhèn)的競爭能力，同時(shí)也削弱了城市區(qū)域整體競爭能力。

而正在發(fā)生的城市“多中心管治”是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求，又是實(shí)現(xiàn)城市化目標(biāo)的重大變革。它主張各個(gè)城市之間開始進(jìn)行合作，在合作的前提下，維持競爭，目標(biāo)是提高城市區(qū)域整體競爭能力。

2 中國大城市管治方式的轉(zhuǎn)變

中國大城市管治面臨著一個(gè)集中和分散的兩難困境：大城市區(qū)域既需要“鄉(xiāng)村城市化”機(jī)制來調(diào)動(dòng)小城鎮(zhèn)力量和推動(dòng)城市化進(jìn)程。同時(shí)“鄉(xiāng)村城市化”本身又在影響中心城區(qū)的作用，造成城市人口在空間上更加分散，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套的攤子鋪的更大，城市管理權(quán)限的分散，產(chǎn)生所謂“鎮(zhèn)鎮(zhèn)像村，村村像鎮(zhèn)”，繼而影響了城市化的進(jìn)程。

上述的兩難困境是影響中國大城市管治轉(zhuǎn)變的內(nèi)在原因，換句話說，中國大城市管治是在這一矛盾中發(fā)生轉(zhuǎn)變的。

2.1 “市帶縣”階段

城市區(qū)域發(fā)展的起步階段總是依托中心城區(qū)，是集中市域范圍內(nèi)有限的財(cái)力、物力等區(qū)域資源來促進(jìn)城市化進(jìn)程。1980年代，中國大城市正是采用了這種“增長極”戰(zhàn)略，開始改革大城市管治方式。大城市進(jìn)行了城市行政區(qū)劃調(diào)整。“市帶縣”的措施就是“集中式”的管治方式的體現(xiàn)。“市帶縣”促進(jìn)城市區(qū)域資源的集中，同時(shí)帶動(dòng)縣(市)工業(yè)的發(fā)展。

在“市帶縣”的浪潮中，中心城區(qū)對城市區(qū)域的城市化起了重要作用。例如，許多城市中制造業(yè)轉(zhuǎn)移到郊區(qū)縣(市)，城市工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)進(jìn)行聯(lián)營和合作，城市中的許多經(jīng)營管理人員、工程師紛紛“下鄉(xiāng)”支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。郊區(qū)縣(市)利用城市區(qū)域內(nèi)廉價(jià)的人力和土地資源，積累了大部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)資源，部分縣(市)工業(yè)在發(fā)展過程中，一度對鄉(xiāng)村環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響。隨之而來的環(huán)境保護(hù)方面的努力進(jìn)一步規(guī)范了縣(市)工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的素質(zhì)。

在“市帶縣”的政策下，中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級，資本、技術(shù)密集的機(jī)械制造、原材料工業(yè)得到發(fā)展。

可以說，當(dāng)時(shí)的城市化主要是中心城區(qū)的拉動(dòng)，即大量中心城市資源直接或間接涌入小城鎮(zhèn)。有些傾斜性

政策甚至把中心城區(qū)資源轉(zhuǎn)移給小城鎮(zhèn)，以犧牲中心城區(qū)力量來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。所以，到1990年代末，有些發(fā)達(dá)地區(qū)的城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和城區(qū)工業(yè)各占半壁江山。

“市帶縣”管治下的城市化主要不是在城鄉(xiāng)競爭中實(shí)現(xiàn)的，而是靠城市拉動(dòng)或主動(dòng)讓位來實(shí)現(xiàn)的，這是城市化初級階段的必然選擇。但是“市帶縣”管治方式存在著另一種弊端。例如，“市帶縣”本身就是使城市郊區(qū)縣(市)享受扶持發(fā)展政策，在中心城區(qū)和郊區(qū)縣(市)之間存在著不公平競爭。中心城區(qū)需要集中區(qū)域資源才能繼續(xù)保持以往的帶動(dòng)能力，這就需要縣(市)自身發(fā)展，簡單說，“市帶縣”的同時(shí)也需要“縣帶市”。在中心城區(qū)向郊區(qū)縣(市)提供單向支持的同時(shí)，中心城區(qū)的政策仍然保持了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)制度的差異使國營企業(yè)的資源流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，中心城區(qū)的“造血功能”受到限制。中心城區(qū)扶持市縣發(fā)展的政策越傾斜，縣(市)政府對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主動(dòng)參與就越少，而這又會(huì)削弱城市區(qū)域的整體能力。再如，地理位置臨近城區(qū)的郊區(qū)縣(市)，具有土地資源和豐富的勞動(dòng)力，論實(shí)力并不一定需要中心城區(qū)拉動(dòng)，卻吸引了中心城區(qū)更多的資源，無形中擴(kuò)展了城市發(fā)展規(guī)模。而最需要拉動(dòng)的邊遠(yuǎn)縣(市)卻很少得到“市帶縣”的好處。

2.2 “撤縣建市”階段

1990年代，為了推動(dòng)城市化，國家開始扶持縣(市)對縣域城市化的帶動(dòng)作用，表現(xiàn)為“撤縣建市”政策。城市管治的方式開始朝著“分散型”方向發(fā)展。前后約100個(gè)大城市的郊縣進(jìn)入了中國城市行列，直到最近，“撤縣建市”才有所停止。

“撤縣建市”實(shí)質(zhì)上造成了那些本身擁有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人口規(guī)模的郊區(qū)縣(市)直接或間接的脫離中心城區(qū)的管治。“撤縣建市”不但承認(rèn)和保留了原有的縣在資源分配中的權(quán)力，而且在原有的縣(市)級權(quán)限上注入了新的權(quán)力，從而進(jìn)一步形成了大城市分散式管治局面。

1990年代以來，積累了一定實(shí)力的郊區(qū)縣(市)開始直接參與經(jīng)濟(jì)全球化。當(dāng)這些縣級市擁有了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)廣闊的權(quán)利空間時(shí)，它進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)常常與中心城區(qū)互相重復(fù)。國際投資，商品、原材料和零部件的對外輸出使郊區(qū)縣(市)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng)。與中心城區(qū)相比，臨近城區(qū)的新建市擁有豐富的土地資源和區(qū)域交通條件，以及更為優(yōu)越的投資環(huán)境，它們的發(fā)育開始對城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)以及中心城區(qū)的地位產(chǎn)生沖擊。發(fā)達(dá)地區(qū)的許多縣(市)逐步發(fā)展到成為了地區(qū)的競爭對手。有些縣級市擁有與本身地位不太相稱的人事權(quán)、財(cái)權(quán)。他們與中心城區(qū)互相攀比，相互壓制，所謂“開發(fā)區(qū)”熱就是一個(gè)例證。城市和郊縣之間相互依存度開始大幅度減小，城市對縣(市)的帶動(dòng)力量急劇縮小。

在中心城區(qū)與一些地理位置優(yōu)越的郊區(qū)縣(市)激烈競爭過程中，中心城區(qū)不僅不能左右縣級市，而且中心城區(qū)的某些功能也受到了縣級市的左右，最突出的是城市建設(shè)用地的擴(kuò)展，由于沒有規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和管理制度，市縣之間并不存在統(tǒng)一的土地市場，由此造成了市縣之間互相攀比和重復(fù)投資的局面。許多邊緣區(qū)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)不聽命于中心城區(qū)的安排，也不受所在縣(市)的監(jiān)督，而利用本身的地緣優(yōu)勢獲取額外經(jīng)濟(jì)利益，在城市分散式管治中形成了獨(dú)特的城中村。

郊區(qū)縣(市)為了搶占中心城區(qū)本身所應(yīng)有的市場地位和在城市區(qū)域中的正常支配地位，降低開發(fā)成本，由此扭曲了本來可以有效配置資源的市場競爭機(jī)制，降低了城市地域土地資源的使用效率，造成中心城區(qū)“攤大餅”式開發(fā)。

靈活的政府和辦事效率是世界公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)全球化所需要的制度條件。“撤縣建市”賦予了縣(市)靈活程度較高的制度條件和管理過程，促進(jìn)了縣(市)參與經(jīng)濟(jì)全球化。

2.3 “撤縣并區(qū)”階段

“分散型”管治對中心城區(qū)的健康發(fā)展形成挑戰(zhàn)后，政府開始放棄“撤縣建市”的管治方法，國家轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)大城市實(shí)行“多中心”管治，目前的“撤縣并區(qū)”就是中心城區(qū)和郊縣(市)之間的相互競爭的必然選擇。“撤縣并區(qū)”不再是由中心城區(qū)根據(jù)自己的需要來設(shè)定城區(qū)發(fā)展目標(biāo)，而是要越來越多地從城市區(qū)域的角度來選擇中心城區(qū)可能的城市發(fā)展目標(biāo);而且，“撤縣并區(qū)”擺脫了郊縣單憑本身的資源和市場，在縣(市)范圍內(nèi)獨(dú)自操作、組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

“撤縣并區(qū)”其實(shí)是多中心管治在中國的具體表現(xiàn)，也是在“集中式”和“分散式”管治后的一種平衡。大城市在全球化過程中只有靠合作和競爭方式維持城市區(qū)域的競爭能力，“撤縣并區(qū)”正是在建立一種新的協(xié)調(diào)機(jī)制，順應(yīng)共同發(fā)展的需要，推動(dòng)市縣在城市區(qū)域發(fā)展上有效合作。因此，“撤縣并區(qū)”是全球化過程中中國大城市管治的本能反應(yīng)和共同愿望。在“撤縣并區(qū)”過程中，市縣之間事實(shí)上不存在“誰管誰”的問題，而是共同面對全球化壓力，協(xié)調(diào)發(fā)展。我們不難發(fā)現(xiàn)，中國大城市已開始朝“多中心”管治方式轉(zhuǎn)變。

1990年代，上海、北京、天津、重慶四個(gè)直轄市率先進(jìn)行了“撤市并區(qū)”。進(jìn)入21世紀(jì)以來，一些省會(huì)城市，更面臨著能否在這場大城市的相互競爭中保住省域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的問題。省會(huì)城市興起了提高城市區(qū)域競爭力的熱潮。杭州市在2001年2月將市區(qū)邊緣的已經(jīng)“撤縣建市”的蕭山、余杭“撤市并區(qū)”，市區(qū)面積也由此從原來的683km 擴(kuò)大到3068km。南京將江寧縣撤縣并區(qū)后，最近又將江浦縣和六合縣分別與浦口區(qū)和大廠區(qū)合并，從而使市區(qū)面積由2000年的1000km擴(kuò)大到目前的 4737km。合肥將原來的郊區(qū)進(jìn)行了調(diào)整，市區(qū)面積由原來的458km擴(kuò)大到558km。南昌市也計(jì)劃將五個(gè)郊縣納入市區(qū)。許多地級市也紛紛擴(kuò)大本身的管治范圍，加強(qiáng)城市地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在中國大城市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，“撤縣并區(qū)”策略的實(shí)施有助于消除就業(yè)“城鄉(xiāng)錯(cuò)位”情況，中心城區(qū)的“下崗”職工可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尋找出路。也為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的整合提供了廣闊的空間。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，大城市經(jīng)濟(jì)主要依托全球化對整體城市區(qū)域的市場需求;城市區(qū)域市場對中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大影響。所以，大城市區(qū)域的經(jīng)濟(jì)只有越來越深地進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化過程時(shí)，中心城區(qū)才具有競爭力。“撤縣并區(qū)”既增強(qiáng)了中心城區(qū)政府的功能，而且增加了郊區(qū)縣(市)的參與。他們發(fā)展的好壞直接影響到中心城區(qū)的競爭力?？梢哉f，“撤縣并區(qū)”是通過合作來提升大城市發(fā)展。

從“撤縣并區(qū)”的政策內(nèi)涵看，原郊縣政府在大的城市區(qū)域發(fā)展問題上應(yīng)服從中心城區(qū)的安排，發(fā)展策略應(yīng)當(dāng)由中心城區(qū)來調(diào)控而不是由原郊縣本身來制定。其次，原郊縣的發(fā)展決策主要還是由郊縣本身制定執(zhí)行。中心城區(qū)遵重郊縣自制，只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)而不是包攬其發(fā)展。郊縣政府在政策實(shí)施上具有一定的自制權(quán)。

3 結(jié)論

通過對改革開放以來中國大城市管治方式變化分析，我們可以看出中國大城市曾經(jīng)實(shí)行過的集中式管治體制，分散式管制方式，正逐步轉(zhuǎn)變成多中心的城市管治，城市化不僅僅依賴中心城區(qū)或者農(nóng)村城鎮(zhèn)，而是依靠兩者之間的合作，這將進(jìn)一步推動(dòng)中國城市化進(jìn)程。

“撤縣并區(qū)”是中心城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)之間相互作用和制衡的結(jié)果。全球化形勢下，單從強(qiáng)化中心城區(qū)出發(fā)或單從所謂的“農(nóng)村城市化”都不能夠有效地推動(dòng)城市化。“撤縣并區(qū)”就是市縣之間合作的具體表現(xiàn)。衡量“撤縣并區(qū)”的作用，關(guān)鍵在于建立市縣之間的平等互惠關(guān)系和在城市區(qū)域范圍內(nèi)建立統(tǒng)

一的市場機(jī)制，因?yàn)槌鞘谢瘑栴}不僅僅是城市邊緣區(qū)問題，更多的是大城市腹地問題。一個(gè)大城市常帶好幾個(gè)縣(市)，解決了市區(qū)臨近的幾個(gè)縣(市)，更遠(yuǎn)的縣(市)的發(fā)展協(xié)調(diào)問題還會(huì)出現(xiàn)。

要真正實(shí)現(xiàn)“撤縣并區(qū)”戰(zhàn)略效果，在“撤縣并區(qū)”的實(shí)施過程中，要注意利用“多中心”管治理念，不能再次回到“市帶縣”或“撤縣建市”的老路。例如，在 “撤縣并區(qū)”之前，中心城區(qū)土地資源緊張是顯而易見的，在“撤縣并區(qū)”和城區(qū)面積行政調(diào)整之后，中心城區(qū)面積的擴(kuò)大，尤其是目前大城市市區(qū)行政面積擴(kuò)大，容易造成粗放式開發(fā)。如果沒有一個(gè)城市區(qū)域整體的市場機(jī)制。就會(huì)減少城市土地利用的效率。也就是說，“撤縣并區(qū)”的同時(shí)要防止“郊區(qū)化”。中心城區(qū)政府不能只關(guān)注開發(fā)成本低的郊區(qū)土地資源，從而造成不必要的城市“空心化”。

“撤縣并區(qū)”改變了原郊縣政府運(yùn)作的環(huán)境，在“撤縣并區(qū)”后，某些郊區(qū)縣(市)在城市開發(fā)過程中有了與中心城區(qū)同樣、但比其他縣(市)發(fā)展更多的機(jī)會(huì)。中心城區(qū)不能夠盲目干涉或插手一些區(qū)級經(jīng)濟(jì)開發(fā)的機(jī)會(huì)，如果任何發(fā)展中的小問題都要得到中心城區(qū)的層層審批，就把簡單問題復(fù)雜化，不僅影響辦事效率，減少投資者的興趣，而且會(huì)減低原郊縣政府部門的積極性，導(dǎo)致他們心有余而力不足。

總之，城市化和城市地位的競爭，很大程度上是一個(gè)城市管治方式或者說是城鄉(xiāng)制度安排上的競爭。大城市競爭力的提高很大程度上將取決于大城市的管治方式。誰能在這樣的競爭中，成功地調(diào)動(dòng)市縣的積極性，有效地利用多中心管治理念建立適應(yīng)現(xiàn)代城市區(qū)域發(fā)展的城市管治結(jié)構(gòu)，誰才具有競爭力，城市化才具有動(dòng)力。

[收稿日期]2002-05-20

【參考文獻(xiàn)】

1 Garreau Joel.1991.Edge City:Life on the New Frontier.New York:Doubleday.

2 Kling Rob，Spencer Olin，Mark Poster.1991.Postsuburban California.Berkeley:

University of California Press.

篇7

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù)物流管理模式第三方物流

電子商務(wù)作為一種新型的商業(yè)運(yùn)營模式，其在商業(yè)領(lǐng)域中是一場根本性的革命。電子商務(wù)活動(dòng)中的每一筆交易，都有著物流的身影，它通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確的對物流運(yùn)動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，直到其到達(dá)消費(fèi)者手中。這種新型的物流配送體系使得商品的流轉(zhuǎn)更加便捷與快速，不僅可以減少商品的庫存和資金的擠壓，還可以降低物流的成本，進(jìn)而提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一、電子商務(wù)的特征

1、全球普遍性。隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的諸多領(lǐng)域都受到了一定程度的沖擊，為金融業(yè)、流通業(yè)、生產(chǎn)業(yè)、政府與消費(fèi)者提供了一種網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟(jì)的全新領(lǐng)域。

2、方便快捷性。目前，在電子商務(wù)條件下，沒有了地域限制，可以用比較簡捷的手段進(jìn)行傳統(tǒng)模式下相對為繁雜的商務(wù)工作。商家能夠通過互聯(lián)網(wǎng)和客戶聯(lián)系，以及處理貨款結(jié)算等業(yè)務(wù)，而消費(fèi)者也能夠在網(wǎng)上商場瀏覽以及采購自己喜歡的商品。

3、整體協(xié)調(diào)性。電子商務(wù)不僅可以有效的將工作流程規(guī)范起來，還可以將人工處理與電子信息處理統(tǒng)一整合成一個(gè)整體，這就使得企業(yè)利用人力與物力的效率大幅度提高，并且也有助于提高系統(tǒng)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性。

二、電子商務(wù)下的物流管理模式的轉(zhuǎn)變

1、電子商務(wù)下的幾種物流管理模式

（1）物流一體化。物流一體化，是指以物流系統(tǒng)為核心的，從生產(chǎn)企業(yè)開始，經(jīng)過物流企業(yè)與銷售企業(yè)，最終到達(dá)消費(fèi)者手中的供應(yīng)鏈的整體化與系統(tǒng)化。它是物流業(yè)發(fā)展的高級與成熟的階段。也就是說，物流一體化是物流產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展形式，其發(fā)展基礎(chǔ)就在于第三方物流的發(fā)育與完善程度。因此，可以說，物流一體化實(shí)際上也是一個(gè)物流管理的問題，即專業(yè)化的物流管理人員與技術(shù)人員，通過利用專業(yè)化的物流設(shè)備和設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)化物流運(yùn)作的管理經(jīng)驗(yàn)，從而取得整體效益最大化的效果。另外，物流一體化的發(fā)展趨勢也為促進(jìn)第三方物流的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境與巨大的市場需求。

（2）第三方物流。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的明顯以及信息技術(shù)的不斷發(fā)展，越來越多的產(chǎn)品需要更廣闊的空間進(jìn)行流通，進(jìn)而導(dǎo)致物流活動(dòng)也逐漸龐大。然而，傳統(tǒng)的物流模式已經(jīng)無法滿足社會(huì)的需要，于是，第三方物流應(yīng)運(yùn)而生。所謂第三方物流，是指生產(chǎn)性企業(yè)為了全力搞好主業(yè)，將原來自己負(fù)責(zé)的物流活動(dòng)，通過合同的方式委托給專業(yè)的物流企業(yè)，同時(shí)利用信息系統(tǒng)和物流企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，從而達(dá)到對物流全程管理和控制的一種方式。因此，從一定程度上來說，第三方物流是物流專業(yè)化的一種形式，它是物流業(yè)發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的產(chǎn)物。不僅如此，第三方物流的水平高低也是一個(gè)國家或地區(qū)物流業(yè)發(fā)展整體水平的體現(xiàn)和標(biāo)志。

2、第三方物流的管理措施

（1）合同管理。通常情況下，第三方物流可以按照合同生命周期的各個(gè)階段來進(jìn)行管理，即建立合同、合同修改或終止、合同執(zhí)行和跟蹤。另外，第三方物流和電子商務(wù)中心在簽訂服務(wù)合同時(shí)也應(yīng)該包含以下內(nèi)容：物流雙方的公司名稱，物流本身涉及到的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間，物流的收費(fèi)方式，服務(wù)方法和服務(wù)要求，以及違約的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和處理方法等諸多事項(xiàng)。

（2）能力管理。對電子商務(wù)網(wǎng)站而言，其生存和發(fā)展的一個(gè)很重要的因素就是第三方物流的配送能力，其包含第三方物流的設(shè)備、運(yùn)輸以及裝卸能力。因此，提高第三方物流的配送能力有助于電子商務(wù)網(wǎng)站在選擇時(shí)優(yōu)先考慮。

（3）信息管理。物流供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要信息的傳遞和反饋，因而第三方物流的實(shí)施應(yīng)該加強(qiáng)信息管理，具體來說信息管理包括如下內(nèi)容：建設(shè)企業(yè)信息系統(tǒng)、加強(qiáng)對日常信息的接收、存儲(chǔ)、處理以及發(fā)送。

（4）運(yùn)力計(jì)劃與管理。確保送貨的時(shí)間與運(yùn)力是物流管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。現(xiàn)階段國內(nèi)外關(guān)于運(yùn)力計(jì)劃與管理的研究一般集中于以下幾個(gè)方面：首先，關(guān)于第三方物流的內(nèi)部運(yùn)輸規(guī)劃的研究。一般來說，不斷優(yōu)化各種貨物的運(yùn)輸需求整合與運(yùn)輸路線是第三方物流運(yùn)輸管理之關(guān)鍵。其次，應(yīng)把第三方物流當(dāng)做供應(yīng)鏈中的一個(gè)整體進(jìn)行應(yīng)用。在運(yùn)用第三方物流的過程中，供應(yīng)鏈無需考慮它內(nèi)部運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃，而是以企業(yè)外部以及內(nèi)部供應(yīng)鏈運(yùn)作的實(shí)際情況為根據(jù)，按照具體的生產(chǎn)作業(yè)安排來選擇第三方物流。

（5）多點(diǎn)車輛運(yùn)輸。本文的多點(diǎn)車輛運(yùn)輸問題指的是運(yùn)輸車輛由一個(gè)或者多個(gè)設(shè)施分散為多個(gè)地理位置上的客戶點(diǎn)，因此，電子商務(wù)下的物流管理新模式應(yīng)該盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)出一套貨物流動(dòng)運(yùn)輸線，而且應(yīng)該符合一系列線性規(guī)劃方法。其中，線性規(guī)劃法的特點(diǎn)在于適應(yīng)性較強(qiáng)，涉及的計(jì)算技術(shù)相對簡單。通過線性規(guī)劃能夠求出各個(gè)點(diǎn)運(yùn)輸中點(diǎn)和點(diǎn)的最小路徑，對各個(gè)客戶點(diǎn)的車輛進(jìn)行了巡回訪問，促進(jìn)運(yùn)輸效率的提升，這是十分符合實(shí)際情況的。

3、物流配送中心的方案選擇

（1）Hopfield人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。在電子商務(wù)條件下，物流管理應(yīng)該以物流配送線路的具體情況，通過Hopfield網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行求解，將目標(biāo)函數(shù)向能量函數(shù)轉(zhuǎn)化，并將問題變量和網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)相互對應(yīng)。

（2）規(guī)劃方法。對物流配送中心所選擇的問題進(jìn)行簡化處理，而后在待選的一些物流中心輻射范圍之內(nèi)計(jì)算出配送點(diǎn)數(shù)目，并對各物流中心向各目的地配送的單位進(jìn)行評估。同時(shí)，在目的地中依次選取和物流配送中心數(shù)目相同的目的地來分步確定配送方案，一直到把其全部分配完畢，其中，每一次都成為一個(gè)指派問題。

篇8

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè) 傳統(tǒng)管理者 職業(yè)經(jīng)理人 轉(zhuǎn)變

所謂職業(yè)經(jīng)理人是指以經(jīng)營管理企業(yè)為職業(yè)，深諳經(jīng)營管理之道，熟練運(yùn)用企業(yè)內(nèi)外各項(xiàng)資源，把維護(hù)企業(yè)的利益、實(shí)現(xiàn)股東投資價(jià)值最大化作為目標(biāo)，通過管理企業(yè)來實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的專職管理者。與傳統(tǒng)管理者相比，職業(yè)經(jīng)理人具備較強(qiáng)的戰(zhàn)略思維和決策執(zhí)行能力、良好的職業(yè)道德、以及較高的管理才能和創(chuàng)新精神，更能適應(yīng)日趨激烈的市場競爭和日益復(fù)雜的市場環(huán)境。

一、規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)是職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的制度基礎(chǔ)

職業(yè)經(jīng)理人是現(xiàn)代化企業(yè)在發(fā)展過程中逐步確立的一種社會(huì)分工。職業(yè)經(jīng)理人的形成一方面是市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要；另一方面，如果沒有高水準(zhǔn)的職業(yè)經(jīng)理人群體，現(xiàn)代企業(yè)制度也難以形成。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，就是必須建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者三方通過權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成各自獨(dú)立、權(quán)責(zé)明確而又相互制約的法人治理結(jié)構(gòu)。職業(yè)經(jīng)理人則是其中不可或缺的組成部分，是規(guī)范化的法人治理結(jié)構(gòu)的必然產(chǎn)物。建立規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面。

1.對組織機(jī)構(gòu)的要求。規(guī)范化的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)必須有一套組織機(jī)構(gòu)，包括股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及高層經(jīng)理人員組成的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，但又不局限于組織機(jī)構(gòu)，而且包含著融資結(jié)構(gòu)的選擇和安排。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)本身就是所有者、董事會(huì)和高級管理人員組成的一種組織結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)中，上述三者之間形成一定的制衡關(guān)系。

2.對財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的要求。從金融的角度來看企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，債權(quán)資本和股權(quán)資本的組合比例直接決定著企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，因此，對企業(yè)的控制權(quán)和對職業(yè)經(jīng)理人的約束，既可以通過董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的組織系統(tǒng)和活動(dòng)，也可以通過債務(wù)比率來進(jìn)行，這樣一來，債務(wù)和資本權(quán)益的權(quán)衡和選擇，也是一種重要的控制手段。

3.對運(yùn)行機(jī)制的要求。規(guī)范化的企業(yè)治理不僅是一套靜態(tài)的組織機(jī)構(gòu)和制度安排，而且是一個(gè)實(shí)際運(yùn)行以及監(jiān)督指導(dǎo)的過程。企業(yè)就是利益相關(guān)者的利益共同體，企業(yè)的治理就是所有者和職業(yè)經(jīng)理人、債權(quán)人和債務(wù)人之間的互動(dòng)和博弈，上述這些機(jī)構(gòu)實(shí)際上在做甚么，如何做，以及為甚么這樣做或那樣做，這才是治理結(jié)構(gòu)的本質(zhì)和要害。

二、核心價(jià)值觀是職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的理念基礎(chǔ)

核心價(jià)值觀是企業(yè)的核心理念、經(jīng)營哲學(xué)、管理方式、用人機(jī)制以及行為準(zhǔn)則的總和。核心價(jià)值觀構(gòu)成職業(yè)經(jīng)理人的個(gè)人價(jià)值體系，是職業(yè)經(jīng)理人的內(nèi)在推動(dòng)力，是決定職業(yè)經(jīng)理人期望、態(tài)度和行為的心理基礎(chǔ)。在企業(yè)的運(yùn)作的過程中，核心價(jià)值觀對于職業(yè)經(jīng)理人解決問題的方式有很大的影響。在同一客觀條件下，具有不同價(jià)值觀的職業(yè)經(jīng)理人必然對事物有不同看法，從而產(chǎn)生不同的行為和結(jié)果。管理大師彼得·德魯克在研究689家企業(yè)后發(fā)現(xiàn)：一個(gè)企業(yè)的發(fā)展往往受到企業(yè)領(lǐng)軍人物核心價(jià)值觀的影響。卓越領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)力來源于領(lǐng)導(dǎo)者本身的內(nèi)在動(dòng)力——核心價(jià)值觀。因此，在職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)過程中，尤其要重視核心價(jià)值觀的形成、培育和發(fā)展，要把認(rèn)同企業(yè)的核心價(jià)值觀作為職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)、選拔、使用的首要條件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力建設(shè)是職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵

1.增強(qiáng)戰(zhàn)略思維和全局意識(shí)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)力。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)根據(jù)外部環(huán)境和市場狀況，結(jié)合自身資源而制定的系統(tǒng)的、長期的總體謀劃。職業(yè)經(jīng)理人的戰(zhàn)略思維就是以企業(yè)的全局和整體為研究對象，不僅要考慮企業(yè)眼前的利益，更重要的是對企業(yè)的未來發(fā)展和長遠(yuǎn)利益進(jìn)行謀劃和思考。自電力體制改革以來，電力企業(yè)燃料成本不斷攀升，環(huán)保等各種政策性收費(fèi)大幅度提高，隨著國家對宏觀經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步調(diào)控，影響電力企業(yè)生存和發(fā)展的各種內(nèi)外部環(huán)境和形勢發(fā)生較大的變化，企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為提高企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該由企業(yè)內(nèi)部延伸到企業(yè)外部。關(guān)注外部環(huán)境，關(guān)注競爭對手，關(guān)注影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的各種要素，更加重視從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度培養(yǎng)和提高企業(yè)素質(zhì)和價(jià)值，以戰(zhàn)略思維來進(jìn)行企業(yè)管理。

2.增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，培養(yǎng)執(zhí)行力。職業(yè)經(jīng)理人既是企業(yè)的決策者、參謀者，也是企業(yè)決策部署、規(guī)范化管理、流程優(yōu)化的推進(jìn)者、執(zhí)行者，肩負(fù)重任，必須要有較強(qiáng)的執(zhí)行力，否則制定的各項(xiàng)管理制度和措施就會(huì)成為一紙空文。因此，合格的職業(yè)經(jīng)理人關(guān)鍵的一點(diǎn)就是看執(zhí)行力。執(zhí)行力不是簡單、機(jī)械地按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖被動(dòng)做事，而是要在準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)公司戰(zhàn)略、各項(xiàng)工作任務(wù)要求的基礎(chǔ)上，完善執(zhí)行途徑，優(yōu)化工作流程，貫徹決策部署。提高執(zhí)行力，還要善于發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的智慧和力量，要樹立人本意識(shí)，要知人善任，營造和諧的企業(yè)內(nèi)部氛圍，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，使員工的個(gè)人發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展融為一體，才能使整個(gè)團(tuán)隊(duì)在思想上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步，用團(tuán)隊(duì)的智慧和力量去解決面臨的各種困難和問題。

3.勇于攻堅(jiān)克難，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的活力之源，是企業(yè)做強(qiáng)做好的不竭動(dòng)力。面對市場經(jīng)濟(jì)在廣度、深度和速度方面空前變化的形勢，只有知變、應(yīng)變和善變，才能把握企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，激活發(fā)展的新動(dòng)力。職業(yè)經(jīng)理人的思維創(chuàng)新就是能從多角度、全方位、寬領(lǐng)域地思考和處理企業(yè)發(fā)展的問題，不再局限于單一的、線性的思維，能夠開放性、獨(dú)創(chuàng)性地思考和處理問題。作為企業(yè)管理者，應(yīng)根據(jù)公司經(jīng)營發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，積極運(yùn)用改革創(chuàng)新的思路和辦法，勇于引進(jìn)新的管理理論和管理手段，推進(jìn)企業(yè)的體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，消除制約企業(yè)發(fā)展的障礙，并不斷根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)市場競爭的需要。要善于把握政策導(dǎo)向，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，千方百計(jì)爭取政策，創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要敢于正視企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，時(shí)刻保持一種旺盛的進(jìn)取精神，把困難看作是一種機(jī)遇、一種挑戰(zhàn)，帶頭攻堅(jiān)克難，努力戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)。

4.勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)習(xí)力。一名合格的職業(yè)經(jīng)理人，除了具備良好的管理素質(zhì)以外，還應(yīng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。既要精通戰(zhàn)略研究，又要懂經(jīng)營、會(huì)管理；既要有科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，又要有勇于開拓的創(chuàng)新精神和腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。所有這些素質(zhì)和能力，都來源于不斷地學(xué)習(xí)。因此，要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，塑造學(xué)而不倦、學(xué)以致用的良好作風(fēng)。一方面要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)與工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，還要加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技等綜合知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。另一方面要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，尤其要聯(lián)系時(shí)代背景和企業(yè)發(fā)展的大局學(xué)習(xí)，善于結(jié)合本企業(yè)的工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作；要堅(jiān)持學(xué)以致用，著眼于解決企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、解決實(shí)際工作問題的措施，轉(zhuǎn)化為履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)。

四、進(jìn)一步完善激勵(lì)約束機(jī)制，為職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)提供保障

職業(yè)經(jīng)理人作為現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的核心，在制定和實(shí)施企業(yè)各項(xiàng)戰(zhàn)略決策部署中發(fā)揮著決定性作用，職業(yè)經(jīng)理人的才干抱負(fù)能否充分施展，往往影響到一個(gè)企業(yè)的成敗。因此需要進(jìn)一步完善職業(yè)經(jīng)理人的激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職業(yè)經(jīng)理人的積極性、主動(dòng)性，將職業(yè)經(jīng)理人的命運(yùn)與企業(yè)的命運(yùn)密切聯(lián)系，使職業(yè)經(jīng)理人把維護(hù)出資人權(quán)益作為使命，最大限度地為企業(yè)和股東創(chuàng)造效益。

1.進(jìn)一步完善職業(yè)經(jīng)理人的綜合考核評價(jià)體系。通過建立領(lǐng)導(dǎo)力素質(zhì)模型，建立起全面涵蓋品格、能力、業(yè)績等內(nèi)容的職業(yè)經(jīng)理人評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為職業(yè)經(jīng)理人選拔、使用、培養(yǎng)、激勵(lì)的依據(jù)，提高職業(yè)經(jīng)理人評價(jià)的科學(xué)性和合理性。目前，國際通行的績效評價(jià)指標(biāo)體系主要有：平衡記分卡法（BSC）、業(yè)績多棱體以及經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）業(yè)績評價(jià)體系等。以戰(zhàn)略價(jià)值定位為基礎(chǔ)，以符合市場經(jīng)濟(jì)要求為出發(fā)點(diǎn)，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，進(jìn)一步完善并實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人的綜合評價(jià)體系，逐步建立優(yōu)秀評選、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、問責(zé)誡勉等逐步遞進(jìn)的激勵(lì)、約束機(jī)制，形成“明確責(zé)任-實(shí)施問責(zé)-責(zé)任追究”的閉環(huán)管理，強(qiáng)化職業(yè)經(jīng)理人權(quán)力、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一，促進(jìn)目標(biāo)的落實(shí)、壓力的到位和職責(zé)的履行。

2.實(shí)施有效的短期收入分配激勵(lì)與中長期激勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制。在激勵(lì)機(jī)制的作用下，職業(yè)經(jīng)理人的利益與企業(yè)的利益最大程度地趨于一致，即實(shí)現(xiàn)所謂的“激勵(lì)相容性”，使職業(yè)經(jīng)理人在合理追求個(gè)人利益最大化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化的目標(biāo)。職業(yè)經(jīng)理人激勵(lì)方案主要包括兩大類：一是職業(yè)經(jīng)理人的收入與公司經(jīng)營成果掛鉤的具有短期激勵(lì)效應(yīng)的收入分配激勵(lì)。二是職業(yè)經(jīng)理人持有公司部分股權(quán)的具有長期激勵(lì)效應(yīng)的財(cái)產(chǎn)分配激勵(lì)。前者是將收入與職業(yè)經(jīng)理人的工作績效直接掛鉤，能夠增進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人對其所從事的管理工作的努力程度。后者通過使職業(yè)經(jīng)理人持有企業(yè)部分股權(quán)的方案或通過績效單元的模式分享剩余收益，而使職業(yè)經(jīng)理人目標(biāo)與出資人的目標(biāo)趨于一致，公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)也因此得到優(yōu)化。

篇9

[關(guān)鍵詞]高校 管理干部 服務(wù)水平 執(zhí)政能力

[作者簡介]邢啟敏(1965- ),男,海南樂東人,瓊州學(xué)院人文社科學(xué)院,副教授,主要從事政治學(xué)的教學(xué)與研究。(海南 三亞 572000)

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2012)30-0038-02

高等學(xué)校的一切管理活動(dòng)都是圍繞培養(yǎng)人進(jìn)行,而其中核心的要素是培養(yǎng)對象—— 學(xué)生和培養(yǎng)者——教師,高校管理干部作為一支特殊的培養(yǎng)隊(duì)伍,發(fā)揮著不可替代的作用。由于高校行政化的影響,高校管理干部“官本位”思想嚴(yán)重,忽視高校特殊的職能,片面追求行政權(quán)力發(fā)展,強(qiáng)化管理職能,淡化服務(wù)職能,將高?！盃I造”成權(quán)力角逐的陣地,使高校管理干部成為權(quán)力競爭的“附屬品”。 因此,高校管理干部“從管理到服務(wù)”職能的回歸,是對高校管理干部執(zhí)政能力的重要考量。高校管理干部因高校功能的特殊性,而具有特殊身份和地位,高校管理干部是高校教師、學(xué)生的橋梁和紐帶,具有重要的地位。加之高校管理干部的“雙肩挑”身份,更使這支隊(duì)伍具有不可或缺的地位。但高校管理干部存在的思想認(rèn)識(shí)不清、管理不到位、服務(wù)不深入等問題必然嚴(yán)重影響高校管理的組織和實(shí)施,更影響學(xué)校培養(yǎng)人才功能的實(shí)現(xiàn),因此,從思想上、行為上、情感上研究高校管理干部的管理能力到服務(wù)能力的回歸問題,是從根本上探討高校管理干部執(zhí)政能力的核心價(jià)值體現(xiàn)問題。

一、厘清思想認(rèn)識(shí):從管理到服務(wù)高校本質(zhì)職能的回歸

1.高校行政化認(rèn)識(shí)。高校行政化是一直備受爭議的話題。雖然高校管理干部具有與政府機(jī)關(guān)對應(yīng)的行政級別,但從其根本上看,高校并不同于政府機(jī)關(guān),無論其任務(wù)、職能,還是權(quán)力主體所面臨的管理對象,都不具備真正意義上的行政化主體,充其量是一種內(nèi)部管理體系和內(nèi)部管理組織,高校管理干部具有更明顯的動(dòng)態(tài)性。因此,高校管理干部自身應(yīng)當(dāng)清晰認(rèn)識(shí)高校行政化的特征,對自身身份進(jìn)行合理定位,充分認(rèn)識(shí)高校行政化的本質(zhì)。

2.高校行政管理認(rèn)識(shí)。高校的組織形式以及運(yùn)行管理都是圍繞學(xué)術(shù)活動(dòng)及人才培養(yǎng)這一根本特性展開,高校的一切管理活動(dòng)都是以這為核心功能展開。因此,高校管理突出表現(xiàn)為組織、協(xié)調(diào)的功能,高校管理干部就是組織者和協(xié)調(diào)者,高校行政管理更主要的是業(yè)務(wù)管理,這就要求高校管理干部具有更高的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)拓展能力。對于高校管理干部而言,其執(zhí)行能力的核心表現(xiàn)是業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力,高校管理干部必需明確業(yè)務(wù)指導(dǎo)的重要性,更強(qiáng)調(diào)“內(nèi)行管理”的管理組織體系和管理模式。

3.高校管理模式的認(rèn)識(shí)。高校管理模式的核心特征是指導(dǎo)和服務(wù),高校管理者根據(jù)學(xué)校的規(guī)劃、方案和制度,指導(dǎo)不同專業(yè)、學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展,為各學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)提供必需的服務(wù),解決高校的教師在培養(yǎng)人才過程中遇到的各種困難,最終提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。可以說,高校管理模式中服務(wù)是根本,執(zhí)政能力的核心體現(xiàn)也是服務(wù)能力,高校管理干部必須樹立服務(wù)的管理理念和思想,確立服務(wù)的宗旨和意識(shí),才能有效提高高校管理干部的執(zhí)政能力。

二、加強(qiáng)服務(wù)行為:實(shí)現(xiàn)高校從管理到服務(wù)的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變

1.行為的可能性向現(xiàn)實(shí)性轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)服務(wù)行為就是要將可能性轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)性,使服務(wù)成為人們看得見、摸得到的行為。高校管理干部涉及的事情都是高校辦學(xué)中的細(xì)微小事,這些事情的行為表現(xiàn)備受教師和學(xué)生們的關(guān)注,高校管理干部不能重“言”輕“行”,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃、設(shè)計(jì)而忽視行動(dòng)和實(shí)踐,所以,高校管理干部的每一行為表現(xiàn)都受到教師和學(xué)生們的評價(jià)。

2.行為的合法性向合理性轉(zhuǎn)變。從價(jià)值觀的角度來看,政治合法性即政治統(tǒng)治權(quán)所具有的合理性與道義性。人在本質(zhì)上是一個(gè)理性的存在物,雖然其思想和行為也往往表現(xiàn)為非理性。人的這種本質(zhì)屬性,使人對人世間所發(fā)生的一切都有一個(gè)根本性的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):合理性。政治統(tǒng)治要能夠?yàn)楣娚鐣?huì)所認(rèn)同,它就必須是“合理”的,就必須符合“合理性”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。而合理性這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)本身,則是由主體的理性所持的各種基本價(jià)值觀念所構(gòu)成的,①因此,加強(qiáng)服務(wù)行為就是實(shí)現(xiàn)以人為本的轉(zhuǎn)變。

3.行為的真實(shí)性向有效性轉(zhuǎn)變。理論上的認(rèn)識(shí)并不能實(shí)現(xiàn)執(zhí)行的有效性,只有按照規(guī)范行使權(quán)力才能使所謂的權(quán)力更有效。高校管理干部做與做好存在較大差別,如果高校管理干部都盡其所能地將自己的任務(wù)做好,必然產(chǎn)生良好的效果,有些高校管理干部因能力所限和工作態(tài)度影響,工作不積極努力、缺乏創(chuàng)新意識(shí),行為表現(xiàn)是真實(shí)的,但卻是無效的,所以加強(qiáng)服務(wù)行為是實(shí)現(xiàn)高校從管理到服務(wù)的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,更是考察高校管理干部執(zhí)政能力的核心。

三、科學(xué)服務(wù)評價(jià):高校從管理到服務(wù)的有效保障

高校管理干部應(yīng)當(dāng)以服務(wù)水平作為領(lǐng)導(dǎo)干部評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)的服務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是增強(qiáng)社會(huì)公平的關(guān)鍵,因此,實(shí)現(xiàn)高校從管理到服務(wù)的保障,必須進(jìn)行科學(xué)服務(wù)評價(jià)。

1.高校管理干部選拔、聘用、考核和獎(jiǎng)懲的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,促進(jìn)高校管理干部的專業(yè)化和專職化。高校管理干部的評價(jià),必須以其實(shí)現(xiàn)高校核心任務(wù)和本質(zhì)職能貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)進(jìn)行評價(jià),以基礎(chǔ)服務(wù)的質(zhì)量和水平作為重要依據(jù)。只有評價(jià)科學(xué),才能激發(fā)高校管理干部執(zhí)政服務(wù)的潛力,只有服務(wù)到位,才能推動(dòng)學(xué)校工作的有序進(jìn)行,才能在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究等方面調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生的潛力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展,更能保障高校管理干部的良好成長和健康發(fā)展。

2.高校管理加強(qiáng)競爭機(jī)制,營造公平的管理環(huán)境?？茖W(xué)服務(wù)評價(jià),為高校管理干部提供良好的發(fā)展環(huán)境,成為高校管理干部努力工作的原動(dòng)力。鼓勵(lì)扶持有創(chuàng)新舉措、工作有新起色、業(yè)績突出的管理干部,并將之作為晉升的依據(jù),高校管理干部必須有一個(gè)良好的、公平的發(fā)展環(huán)境,使有能力、服務(wù)水平高的干部能得到重用,保障公平的競爭機(jī)制,只有公平的競爭機(jī)制才能真正激發(fā)高校管理工作熱情和服務(wù)動(dòng)力,才能有效阻止投機(jī)分子的不勞而獲,同時(shí),對服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)水平低、業(yè)績平平者,予以改聘,強(qiáng)化高校管理干部管理的激勵(lì)機(jī)制。

3.高校加強(qiáng)人本化管理?！案咝９芾淼谋举|(zhì)是協(xié)調(diào),使個(gè)人的努力與所要取得的具體目標(biāo)協(xié)調(diào)一致是管理的目的”。②高校管理干部在執(zhí)政過程中,必須加強(qiáng)人本化管理,也就是在高校管理過程中,尊重教師、學(xué)生的個(gè)體性和創(chuàng)造性,“尊重各利益相關(guān)者個(gè)人的尊嚴(yán)、權(quán)利、價(jià)值和愿望,遵循民主原則,注重多方溝通,讓廣大教師、學(xué)生等利益相關(guān)者參與到管理中來,在實(shí)現(xiàn)高校管理目標(biāo)的同時(shí),利益相關(guān)者個(gè)人價(jià)值也能得到充分實(shí)現(xiàn)”。③

4.建立高校服務(wù)型管理制度。以制度保障高校管理干部從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)執(zhí)政能力的服務(wù)水平考量,通過制度規(guī)范高校管理干部的管理取向轉(zhuǎn)變,高校管理干部從管理到服務(wù)既是當(dāng)前的一種必需趨勢,更是高校管理干部的必然選擇,在當(dāng)前高校管理體制之下,去行政化、官本位等問題都是因?yàn)橹毓芾磔p服務(wù),缺乏服務(wù)的執(zhí)政理念和執(zhí)政行為,加之公平的競爭機(jī)制沒有真正形成,嚴(yán)重影響高校管理干部執(zhí)政能力,從而導(dǎo)致高校管理處于低水平的管理狀態(tài),影響高校的改革與發(fā)展。所以,構(gòu)建從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變不僅是對高校管理干部執(zhí)政能力的重新考量,更是高校管理模式的改革與實(shí)踐,如何真正落到實(shí)處,真正融入高校管理干部的管理理念和行為中,是高校管理必須認(rèn)真思考和面對的問題。

[注釋]

①羅予超,陳智勇.黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)的拓展與執(zhí)政能力的提高[J].湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2005(3):56.

篇10

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；人事管理；人力資源管理；轉(zhuǎn)變

在我國職業(yè)院校的自身發(fā)展過程中，人事管理工作一直是院校工作的重要組成部分，對于院校的發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。隨著職業(yè)院校的發(fā)展，傳統(tǒng)形式下的人事管理工作已經(jīng)無法滿足職業(yè)院校的工作需求，存在諸多的弊端，給院校的良性發(fā)展帶來負(fù)面影響。職業(yè)院校如果想要做好人事管理工作，就需要采取多種措施，使傳統(tǒng)的人事管理工作轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的人力資源管理工作，以此保證職業(yè)院校人事工作的整體質(zhì)量。

一、人事管理與人力資源管理的主要區(qū)別

職業(yè)院校的管理者如果想要將傳統(tǒng)的人事管理工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源管理工作，首先就需要對兩者之間的區(qū)別進(jìn)行分析，一般來說，二者的區(qū)別主要表現(xiàn)如下：

1.管理內(nèi)容。兩者之間的最大區(qū)別，就在于管理內(nèi)容的不同。傳統(tǒng)的人事管理工作主要以“事”為基本點(diǎn)，對于職業(yè)院校內(nèi)部的人員進(jìn)行的是“管、進(jìn)、出”類型的管理工作。與之相反的是人力資源管理工作主要以“人”為基本點(diǎn)，將“人”看作是工作中的一項(xiàng)重要資源，并對其進(jìn)行開發(fā)利用，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對“人”的管理。現(xiàn)代化人力資源管理工作由于重視“人”的發(fā)展，因此可以保證職業(yè)院校內(nèi)部所有人都能積極參與到自身工作中去。

2.管理手段。在管理手段方面，兩者也存在較大差異。傳統(tǒng)的人事管理工作在進(jìn)行過程中主要采用的管理手段是物質(zhì)刺激與制度控制，通過對職業(yè)院校的工作人員進(jìn)行金錢獎(jiǎng)勵(lì)及制度約束來實(shí)現(xiàn)管理目的。而人力資源管理工作主要采取的是人性化管理手段，充分考慮到職業(yè)院校工作人員的個(gè)人情感與內(nèi)在訴求，尊重每一個(gè)工作者，使其自身價(jià)值得到最大化體現(xiàn)。

3.管理技術(shù)。傳統(tǒng)的人事管理，很少將管理工作與技術(shù)層面相結(jié)合，一般都是依照擬定的制度進(jìn)行管理，存在較強(qiáng)的機(jī)械性，不夠靈活、不會(huì)變通。而現(xiàn)代化的人力資源管理工作會(huì)采用新型的技術(shù)進(jìn)行管理。如信息技術(shù)、測評技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、考核技術(shù)等，具有極強(qiáng)的先進(jìn)性。

二、職業(yè)院校人事管理如何轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源管理

職業(yè)院校的管理者及人力管理的工作者在認(rèn)識(shí)到上述主要區(qū)別之后，就需要采取相應(yīng)的措施，確保人事管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源管理，具體措施如下：

1.轉(zhuǎn)變觀念。職業(yè)院校若想將人事管理工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源管理，首先就需要對觀念進(jìn)行合理轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的人事管理工作，一般是把職業(yè)院校內(nèi)部的所有人看作為“經(jīng)濟(jì)人”，主要關(guān)注的是人自身的自然屬性。但是，人力資源管理工作對于人性有完整且豐富的假設(shè)，不僅關(guān)注人性的內(nèi)部片段，還對人性有全面的尊重和理解。因此，只有轉(zhuǎn)變觀念，才能切實(shí)保證后續(xù)的工作得以順利進(jìn)行。某職業(yè)院校的管理者發(fā)現(xiàn)，隨著院校的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的人事管理已經(jīng)無法滿足院校的人事工作。在此背景之下，該校的管理者決定將人事管理工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源管理工作，并著重對工作觀念進(jìn)行了合理的轉(zhuǎn)變。該校的人事管理部門，樹立了“人力資源管理是人事管理的核心內(nèi)容”的觀念，在此基礎(chǔ)上，該校的人事管理人員對于人力資源管理工作的計(jì)劃進(jìn)行了分析與編制，并且設(shè)計(jì)了合理的薪酬制度，使人事管理的職能發(fā)生了巨大的改變。由于該校的人事管理觀念發(fā)生了變化，因此后續(xù)的管理方法、管理目的與管理結(jié)果都產(chǎn)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，為該校人事管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使該校的人力資源管理工作有了合理的開展環(huán)境。

2.建立激勵(lì)機(jī)制。在傳統(tǒng)的人事管理工作開展過程中，沒有建立起比較完善的激勵(lì)機(jī)制，通常都是采用金錢、物質(zhì)激勵(lì)的形式，激勵(lì)手段相對比較單一，無法滿足現(xiàn)代職業(yè)院校的深化發(fā)展，自然也就無法達(dá)到預(yù)想的激勵(lì)目的。職業(yè)院校在不斷發(fā)展的過程中，除了應(yīng)對工作人員進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)之外，更要認(rèn)識(shí)到精神激勵(lì)的重要作用。在馬斯洛理論中，人的需求主要被分成了五個(gè)層次部分，即生理、安全、情感歸屬、尊重與自我實(shí)現(xiàn)，這一理論反映的就是人們基本的心理規(guī)律與行為規(guī)律。在職業(yè)院校的工作開展中，教職工是最為重要的核心資源，是學(xué)校價(jià)值得以體現(xiàn)的基礎(chǔ)。職業(yè)院校的管理者應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，除了要滿足教職工的物質(zhì)需求之外，還應(yīng)當(dāng)努力滿足其精神需求，只有教職工的物質(zhì)、精神需求都得到滿足，其自身的主觀能動(dòng)性才能被積極調(diào)動(dòng)起來。這樣，教職工才會(huì)充分發(fā)揮自身的積極性與創(chuàng)造性，完成各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，還會(huì)主動(dòng)對工作進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，以保證教學(xué)等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。某職業(yè)院校為了將傳統(tǒng)的人事管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源管理，建立了比較完善的激勵(lì)機(jī)制。該院校的管理者與人事管理人員除了對教職工進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)之外，還很重視對其進(jìn)行精神激勵(lì)。人事管理人員在工作中對教職工的個(gè)體需求進(jìn)行了調(diào)查與掌握，根據(jù)不同教職工的個(gè)體需求，來采取不同的激勵(lì)形式。這樣，不僅保證了激勵(lì)工作的針對性，也使教職工認(rèn)識(shí)到了自己在院校工作開展中的重要價(jià)值。該院校的教職工在自身需求得到滿足之后，在工作中充分發(fā)揮了自身的創(chuàng)造性與積極性，該校的各項(xiàng)工作都得到了順利的開展。

3.加強(qiáng)職業(yè)管理。職業(yè)管理這項(xiàng)工作內(nèi)容，是人力資源管理與人事管理之間的重要區(qū)別表現(xiàn)之一，也是職業(yè)院校內(nèi)部人事工作的新職能。職業(yè)管理的主要任務(wù)，就是需要人力資源管理部門指導(dǎo)教職工進(jìn)行職業(yè)計(jì)劃的擬定，并且在培訓(xùn)管理、績效管理等各項(xiàng)工作中實(shí)現(xiàn)教職工的職業(yè)計(jì)劃。人力資源管理部門在幫助教職工擬定職業(yè)計(jì)劃的過程中，需要做到以下幾點(diǎn)：

3.1協(xié)調(diào)目標(biāo)。人力資源管理部門應(yīng)當(dāng)確保教職工的工作計(jì)劃目標(biāo)與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)是協(xié)調(diào)一致的，讓兩者相結(jié)合，成為一個(gè)共同的利益體。教職工的職業(yè)計(jì)劃目標(biāo)一定要與職業(yè)院校的發(fā)展目標(biāo)一致，如果兩者之間出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)，教職工的職業(yè)計(jì)劃目標(biāo)就無法得以實(shí)現(xiàn)，個(gè)人的職業(yè)發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響，無法達(dá)到教職工的預(yù)想目標(biāo)。

3.2實(shí)事求是。職業(yè)院校的人力資源管理部門在幫助教職工擬定職業(yè)計(jì)劃的過程中，還需要做到實(shí)事求是。人力資源管理人員在具體工作開展的過程中，應(yīng)當(dāng)幫助教職工正確認(rèn)識(shí)自我，并對自身的各個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)、合理的評價(jià)與分析。在此基礎(chǔ)之上，人力資源管理人員就可以以此為前提制定個(gè)人職業(yè)計(jì)劃，保證計(jì)劃的可行性。

3.3動(dòng)態(tài)發(fā)展。人力資源管理人員在幫助教職工擬定職業(yè)計(jì)劃之后，還要注重其動(dòng)態(tài)發(fā)展，在教職工自身的發(fā)展過程中對職業(yè)計(jì)劃進(jìn)行合理的修改與完善，以保證職業(yè)計(jì)劃滿足不同時(shí)期的教職工發(fā)展需要。

三、結(jié)語

職業(yè)院校的人事工作具有較強(qiáng)的重要性，傳統(tǒng)的人事管理目前難以適應(yīng)職業(yè)院校的工作發(fā)展，需要院校的管理者對其進(jìn)行改革。職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代化的人力資源管理之間的區(qū)別，在此基礎(chǔ)之上，院?？梢圆扇《喾N措施來將人事管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源管理。職業(yè)院校可以制定合理的人力資源規(guī)劃，還可以建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，以此保證人力資源管理工作得以順利開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊秋娟.關(guān)于推進(jìn)學(xué)校人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變的探討[J].東方企業(yè)文化,2013（04）.

[2]李娟娟,曹紅霞.試論職業(yè)院校人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變[J].科技信息,2013（24）.

[3]黎莉.高職院校人力資源管理探討——三峽電力職業(yè)學(xué)院人力資源管理新措施[J].經(jīng)濟(jì)師,2011（11）.