導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)經(jīng)違法行為處分條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、**年上半年法制工作情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。一是按照省市“四五”財(cái)政普法規(guī)劃和全縣“四五”普法工作的總體要求，結(jié)合我縣財(cái)稅改革與發(fā)展的總體目標(biāo)和實(shí)際，認(rèn)真貫徹《**縣財(cái)政、地稅局法制宣傳教育第四個(gè)五年（**～**年）規(guī)劃》，同時(shí)根據(jù)總體規(guī)劃分解制定年度實(shí)施計(jì)劃。二是建立健全財(cái)稅法制宣傳教育工作責(zé)任制，明確職責(zé)?？h局普法領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣財(cái)稅系統(tǒng)“四五”普法工作的組織協(xié)調(diào)、檢查考核等工作；局班子成員和各科室負(fù)責(zé)人分別帶頭履行好“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的職責(zé)；法制科、法規(guī)法具體負(fù)責(zé)日常財(cái)稅法制宣傳教育工作。三是結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，完善了《財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》和《財(cái)政行政執(zhí)法過錯(cuò)追究辦法》。為了完善對行政執(zhí)法的評議和考核，又制訂了《行政執(zhí)法評議考核辦法》。

（二）學(xué)習(xí)貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，努力提高財(cái)政干部的依法行政意識。半年來，我們緊密結(jié)合財(cái)政改革和財(cái)政中心工作，有針對性地開展財(cái)政法制培訓(xùn)工作，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》。一是多層次開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將貫徹實(shí)施《條例》列入“四五”普法的重要內(nèi)容，分財(cái)稅干部、部門單位負(fù)責(zé)人、財(cái)會人員三個(gè)層次進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對部門單位負(fù)責(zé)人，通過邀請專家作專題講座和違法行為案例評析等形式進(jìn)行培訓(xùn)；將《條例》作為部門單位財(cái)會人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容；在財(cái)稅干部中開展財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識競賽和測試，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握《條例》。二是大力開展《條例》宣傳。針對該縣目前部門單位負(fù)責(zé)人在財(cái)經(jīng)知識缺乏和財(cái)會人員隊(duì)伍變動(dòng)大的現(xiàn)狀，通過廣播電視、財(cái)稅網(wǎng)站、電子顯示屏等媒體和發(fā)放《條例》單行本、開通財(cái)經(jīng)法律法規(guī)咨詢熱線、財(cái)稅網(wǎng)站在線有獎(jiǎng)競答等方式，廣泛深入宣傳《條例》和財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，大力營造依法理財(cái)，規(guī)范管理的良好氛圍。三是健全和完善執(zhí)法程序和制度建設(shè)。一方面健全和完善執(zhí)法程序、查詢、證據(jù)保存、公告等方面的工作制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，提高財(cái)政執(zhí)法水平。另一方面，幫助和指導(dǎo)單位健全、規(guī)范有關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督控制制度，防止違法行為的發(fā)生。四是初步實(shí)行執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)。建立財(cái)政、稅務(wù)、法制、審計(jì)和會計(jì)核算中心聯(lián)系會議制度，加強(qiáng)各執(zhí)法單位的聯(lián)系和溝通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通共享。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)行執(zhí)法檢查定期報(bào)告制度，統(tǒng)籌安排監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。

（三）認(rèn)真開展“四五”普法考核驗(yàn)收自查工作。一是召開專題會議，對“四五”普法考核驗(yàn)收自查工作進(jìn)行部署。二是組織有關(guān)科室人員對我局“四五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署、普法基礎(chǔ)工作、普法制度建設(shè)情況、集中宣傳情況、普法成效和普法創(chuàng)新情況六個(gè)方面進(jìn)行自查。三是對通過自查發(fā)現(xiàn)的如資料不完整等問題，積極研究和落實(shí)整改措施，推動(dòng)下一步普法工作有序、健康開展，迎接上級部門的檢查驗(yàn)收。

（四）繼續(xù)推進(jìn)依法理財(cái)，強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督。多年來，我局一直把依法行政作為關(guān)系財(cái)政改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事，局黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在行政執(zhí)法過程中，立足內(nèi)部，重視外部，內(nèi)外結(jié)合的強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全監(jiān)督機(jī)制，對內(nèi)，通過財(cái)政法制科和財(cái)政監(jiān)督科，加強(qiáng)對本系統(tǒng)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨椤Ｖ鸩浇⑿姓?zhí)法投訴舉報(bào)制度，通過制度的建立健全，促進(jìn)法定職責(zé)的落實(shí)，提高法律的實(shí)施效果。對外，自覺接受人大及其常委會和人民群眾的監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督渠道。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制作為全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)耐黄乒ぷ鱽碜?。逐步建立錯(cuò)案責(zé)任追究制度，從制度上明確對違法實(shí)施行政行為者，該處分的處分，該清除的清除，該賠償?shù)馁r償。同時(shí)聯(lián)系工作實(shí)際，虛實(shí)結(jié)合，做到五個(gè)結(jié)合：一是將行政執(zhí)法責(zé)任制與維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)有秩序發(fā)展相結(jié)合；二是將執(zhí)法責(zé)任制與推行政務(wù)公開工作相結(jié)合；三是將執(zhí)法責(zé)任制與深化政府審批制度改革相結(jié)合；四是執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合；五是將執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范抽象行政行為相結(jié)合。

（五）貫徹實(shí)施政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，全面清理規(guī)范性文件。為進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)、依法治稅的觀念，改善和規(guī)范財(cái)稅自身行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政法規(guī)在實(shí)施過程中存在的問題，根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》精神，結(jié)合我縣財(cái)稅工作實(shí)際，我局組織有關(guān)人員對涉及本系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)范性文件認(rèn)真開展自查自糾。:

二、存在問題

一是法制機(jī)構(gòu)和法律專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)尚存在著相對薄弱的問題，這與我縣財(cái)稅法制工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前，我縣地稅法規(guī)科單獨(dú)設(shè)立，有3位干部，而財(cái)政法制科與辦公室合署辦公，且沒有專業(yè)法律人才。法制宣傳教育的臺帳資料不夠齊全。由于財(cái)政法制科沒有專職法制干部，平時(shí)對法制宣傳、培訓(xùn)等資料收集不夠，造成工作干了以后沒有整理資料。

二是財(cái)稅法制宣傳教育工作相關(guān)配套制度不夠健全，缺乏科學(xué)合理的崗責(zé)體系和可操作性強(qiáng)的執(zhí)法評議考核方法，再加上外部評議的力度不夠，評議方式也不先進(jìn)，評議范圍和內(nèi)容還處于較低層次，特別是財(cái)稅干部法律知識培訓(xùn)、考試考核等制度有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

篇2

一、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓財(cái)政監(jiān)督新領(lǐng)域。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督思路，樹立新的財(cái)政理念，進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督體系，強(qiáng)化監(jiān)督管理，形成對財(cái)政資金運(yùn)行全方位和全過程的監(jiān)督。以前的財(cái)政監(jiān)督檢查工作，往往重事后檢查，輕事前審核、事中監(jiān)控，重突出檢查，輕日常監(jiān)督，財(cái)政資金重分輕管，多頭監(jiān)督和重復(fù)監(jiān)督現(xiàn)象嚴(yán)重，財(cái)政部門內(nèi)部控制制度不完備等等，這在某種程度上比較嚴(yán)重的影響了公共財(cái)政體系的構(gòu)建和財(cái)政資金的運(yùn)行質(zhì)量。為此，我們要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變工作方式，即從重分配輕監(jiān)督向（預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督）三位一體轉(zhuǎn)變；從注重事后監(jiān)督向事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變；從注重查補(bǔ)收入向收支監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變；從注重對外監(jiān)督檢查向內(nèi)外監(jiān)督檢查并舉轉(zhuǎn)變；從監(jiān)督與管理脫節(jié)向貼近管理、強(qiáng)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變，從而建立和完善財(cái)政資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督體系。

二、建立和完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持依法行政和依法監(jiān)督是做好財(cái)政監(jiān)督工作的基礎(chǔ)和前提。

（一）嚴(yán)格執(zhí)法，完善財(cái)政監(jiān)督的法律體系。目前，有關(guān)財(cái)政監(jiān)督方面的立法還不完善。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督方面的立法，為嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法提供有效保障。20*年2月1日施行的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，不僅調(diào)整了適用范圍，明確規(guī)定執(zhí)法主體及其權(quán)限，還重新設(shè)置了國家機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任，使執(zhí)法機(jī)關(guān)對財(cái)政違法行為的處理、處罰、處分有法可依。我們要認(rèn)真貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，加大財(cái)政執(zhí)法力度，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，以維護(hù)良好的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。

（二）規(guī)范執(zhí)法，完善財(cái)政監(jiān)督的運(yùn)行體系。通過制定財(cái)政監(jiān)督工作規(guī)程，明確監(jiān)督檢查工作紀(jì)律，健全重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查的分戶立案，分類匯總，定期匯報(bào)的管理方法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的計(jì)劃性、合法性和有關(guān)檔案的統(tǒng)一性，規(guī)范檢查的每一個(gè)細(xì)節(jié)運(yùn)作。

三、提供服務(wù)，拓展財(cái)政監(jiān)督職能。財(cái)政監(jiān)督要為財(cái)政管理服務(wù)，為整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。監(jiān)督檢查是手段，服務(wù)是根本目的。為了更好的發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的作用，就必須強(qiáng)化服務(wù)功能，使財(cái)政的監(jiān)督與服務(wù)取得統(tǒng)一。

（一）是通過財(cái)政監(jiān)督，為財(cái)政經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造和提供條件。

（二）通過對各部門各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，將各單位經(jīng)營管理中存在的問題反饋給政府和有關(guān)部門，及時(shí)制定相應(yīng)的對策，幫助各單位改善經(jīng)營管理，促進(jìn)公平競爭，提高效益。

（三）是通過監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，確保國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

因此，監(jiān)督與服務(wù)是分不開的，監(jiān)督的目的是為了搞好服務(wù)，而搞好服務(wù)必須加強(qiáng)監(jiān)督。

四、運(yùn)用先進(jìn)的財(cái)政監(jiān)督手段，樹立監(jiān)督成本意識，提高財(cái)政監(jiān)督效率。

從我國實(shí)際看，進(jìn)一步提高財(cái)政監(jiān)督效率的一個(gè)根本途徑是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督信息化建設(shè)，積極開發(fā)和推廣使用財(cái)政監(jiān)督軟件，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展財(cái)政專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管，建立財(cái)政監(jiān)督數(shù)據(jù)庫和案例庫，實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)信息共享。同時(shí)應(yīng)樹立監(jiān)督成本意識，理順財(cái)政內(nèi)部專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)與各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系，注意加強(qiáng)與審計(jì)、稅務(wù)等外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系，避免重復(fù)檢查。五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)。

篇3

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)此次檢查的領(lǐng)導(dǎo)，本次檢查由監(jiān)察局牽頭，財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門配合，組成土左財(cái)務(wù)檢查組，人員組成如下：

二、檢查時(shí)限及內(nèi)容

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年1月至12月間的財(cái)務(wù)收支情況；

（二）直各單位年1月至11月間非稅收入的管理情況；（包括：各種行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、以政府名義接受的捐贈收入，是否按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)全額上繳國庫或財(cái)政專戶。是否存在隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入、截留挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入的行為。行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入執(zhí)行收支兩條線和“收繳分離”、“罰繳分離”管理情況。是否存在公款私存、私設(shè)小金庫等，與行政審批制度改革中取消項(xiàng)目相對應(yīng)的行政收費(fèi)和罰沒收費(fèi)的執(zhí)行情況。是否存在對已明令取消、暫停執(zhí)行或降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，仍依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或變換名稱征收的行為。票據(jù)使用情況。）

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部工資發(fā)放情況；

（四）農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)資金使用情況；

（五）支農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況；

（六）轉(zhuǎn)移支付資金落實(shí)情況。

（具體檢查時(shí)間及檢查單位的日程安排另行通知）

三、檢查處理

本次檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，將依照最新頒布的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的有關(guān)條款嚴(yán)肅處理。對歷次檢查頂風(fēng)違紀(jì)，屢教不改的單位及其主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，從重處理。

篇4

(一)依法審計(jì)是憲法和法律賦予的職責(zé)。憲法確立了審計(jì)監(jiān)督的法律地位，明確了我國實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度，賦予審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政權(quán)力。各級審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉，監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益，對違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為在法定職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行查處。

(二)審計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。我國的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系是由人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督及財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、工商、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)等業(yè)務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和會計(jì)監(jiān)督所組成的。在這一系列的監(jiān)督中，各自有其監(jiān)督的范圍和領(lǐng)域。審計(jì)監(jiān)督是一種專業(yè)監(jiān)督，具有較高的法律地位，涉及國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，既可以對企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，又可以對業(yè)務(wù)部門經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)行再監(jiān)督，是任何其他業(yè)務(wù)監(jiān)督不可替代的一種專業(yè)監(jiān)督。

(三)依法審計(jì)是依法行政的重要組成部分。審計(jì)機(jī)關(guān)是政府的重要組成部門，代表政府行使著監(jiān)督權(quán)力，審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)的程度和質(zhì)量直接影響著政府依法行政的程度和質(zhì)量。因此可以講，依法審計(jì)必然成為依法行政的組成部分。堅(jiān)持依法審計(jì)，對于促進(jìn)依法行政，監(jiān)督制約權(quán)力，建設(shè)法治政府，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)廉政建設(shè)，保障社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展意義重大。

二、嚴(yán)肅查處違反國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為是依法審計(jì)的本質(zhì)內(nèi)容

在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)初建時(shí)期，由于種種原因，財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違法違規(guī)問題還相當(dāng)普遍，有的問題還很嚴(yán)重。這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)和其他相關(guān)職能部門，嚴(yán)格依照財(cái)經(jīng)法律法規(guī)對這些問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，以維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。

(一)對違反國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)處理處罰的依據(jù)。審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的法律依據(jù)主要有三個(gè)層面：其一，《憲法》、《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》和行政機(jī)關(guān)共同適用的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)主要規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限和審計(jì)程序等。其二，與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)主要規(guī)定了違法行為處理、處罰的具體種類和幅度等。其三，解決審計(jì)爭議的法律法規(guī)。這三個(gè)層面中，第二個(gè)層面包括的范圍較為廣泛。我國調(diào)整被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支關(guān)系的法律規(guī)范很多，分散于財(cái)政、稅務(wù)、金融、投資、物價(jià)等領(lǐng)域，例如《預(yù)算法》、《稅收征管法》、《會計(jì)法》、《公司法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《物價(jià)法》等法律法規(guī)也是審計(jì)執(zhí)法的重要依據(jù)。其理由是：從審計(jì)地位看，《憲法》明文規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)的職能、地位超脫，與被審計(jì)單位沒有任何人事和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，運(yùn)用上述法律法規(guī)作為執(zhí)法依據(jù)，不會造成執(zhí)法混亂。從《審計(jì)法》立法精神看，上述法律法規(guī)中雖然沒有規(guī)定可作為審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)，但在新實(shí)施的《審計(jì)法》中已經(jīng)明確規(guī)定，有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定是審計(jì)執(zhí)法依據(jù)，符合《審計(jì)法》立法精神。從我國國情看，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在違法亂紀(jì)現(xiàn)象甚至有時(shí)比較嚴(yán)重的情況下，如果不規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)上述有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)勢必形同虛設(shè)，無法發(fā)揮《憲法》和《審計(jì)法》賊予的作用。所以上述法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)成為審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)時(shí)對被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)檢查所依據(jù)的法律規(guī)范。

(二)對違反國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為的處理。對違反國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為的處理是一種糾正措施，是審計(jì)機(jī)關(guān)對違反國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)行為進(jìn)行糾正的基本手段。新修訂的《審計(jì)法》規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)的處理措施主要包括：責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)；責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)；責(zé)令限期退還違法所得；責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；其他處理措施。以上五種處理措施，主要針對違反財(cái)政收支的違紀(jì)行為。

(三)對違反國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的處罰。對違反國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為的處罰是一種比處理更為嚴(yán)厲的制裁措施，也是審計(jì)機(jī)關(guān)對違反國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為進(jìn)行糾正的基本手段?！吨腥A人民共和國行政處罰法》規(guī)定的處罰措施包括：警告；罰款；沒收違法所得、沒收違法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。以上七種處罰措施，審計(jì)機(jī)關(guān)只能實(shí)施除責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照和行政拘留以外的處罰種類，主要針對違反財(cái)務(wù)收支的違紀(jì)行為和屬于財(cái)政收支范圍內(nèi)違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為、私存私放財(cái)政資金或者其他公款的行為。

三、規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為是依法審計(jì)的內(nèi)在要求

(一)在法定職權(quán)范圍內(nèi)開展審計(jì)監(jiān)督。一是處理處罰不能超越法定審計(jì)權(quán)限，只能在上述規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行處理、處罰。二是必須是向依法屬于審計(jì)監(jiān)督對象的單位進(jìn)行處理、處罰，如果對不屬于審計(jì)監(jiān)督對象的單位進(jìn)行處理、處罰，則超出了審計(jì)職權(quán)范圍。三是必須是對違反財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支規(guī)定的行為進(jìn)行處理、處罰。對于超出了財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支范圍的事項(xiàng)，審計(jì)機(jī)關(guān)無權(quán)進(jìn)行處理、處罰。四是必須是引用財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支方面的法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理、處罰。如財(cái)政、金融、稅務(wù)、價(jià)格、投資等規(guī)定。與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支無關(guān)的規(guī)定不能適用。五是注意作出處理、處罰的種類和幅度。作出處理、處罰的種類和幅度必須符合《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》以及《行政處罰法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等其他法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的處理、處罰的種類和幅度。六是處理好與《審計(jì)法實(shí)施條例》第五十三條第一款的關(guān)系。需要特別強(qiáng)調(diào)的是審計(jì)機(jī)關(guān)必須是在有關(guān)法律、行政法規(guī)沒有處罰規(guī)定的情況下，才適用該款規(guī)定。所以該條第二款規(guī)定，法律、行政法規(guī)對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為另有處理、處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

如果不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍，則應(yīng)區(qū)別以下情況進(jìn)行處理：涉嫌違法犯罪的，根據(jù)案件管轄范圍分別移送公安機(jī)關(guān)或人民檢察院，依法追究其刑事責(zé)任。違紀(jì)、政紀(jì)的，根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄范圍，移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，追究其行政或黨紀(jì)責(zé)任。需要由被審計(jì)單位的主管部門或監(jiān)管部門糾正或處理、處罰的，分別移送其主管部門或監(jiān)管部門糾正或處理、處罰。

篇5

××主任在縣十四屆人大常委會

第二十七次會議上的講話

各位副主任、各位委員：

縣十四屆人大常委會第二十七次會議經(jīng)過與會人員的共同努力，已經(jīng)完成各項(xiàng)議程。會議聽取并審議了縣人民政府關(guān)于××縣2005年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，并作出了相應(yīng)的決議。會議依法任命××為縣人民政府副縣長。在此，我代表縣人大常委會對

××同志表示熱烈祝賀！希望韓鋒副縣長在新的工作崗位上，遵守憲法和法律，認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好本職工作，以不辜負(fù)××人民的希望，不辜負(fù)縣人大常委會全體同志的信任。

剛才，作了很好的講話，對此表示感謝。下面我就會議的議題和近期工作講兩點(diǎn)意見。

一、關(guān)于審計(jì)工作報(bào)告

近年來，審計(jì)局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，堅(jiān)持原則，依法審計(jì)，做了大量卓有成效的工作，為維護(hù)我縣的經(jīng)濟(jì)秩序和廉政建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)，對此我們很滿意。 對同級財(cái)政開展審計(jì)是預(yù)算法、審計(jì)法和×××預(yù)算審查監(jiān)督條例的規(guī)定和要求，是審計(jì)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。人大常委會聽取和審議財(cái)政審計(jì)工作報(bào)告，是為常委會審議財(cái)政決算報(bào)告做準(zhǔn)備，是人大常委會依法運(yùn)用審計(jì)職能監(jiān)督財(cái)政的一種有效形式。這次財(cái)政審計(jì)工作，我認(rèn)為符合審計(jì)法等有關(guān)法律法規(guī)的要求，審計(jì)局工作認(rèn)真細(xì)致，審計(jì)程序規(guī)范，效果良好。審計(jì)報(bào)告內(nèi)容豐富，客觀實(shí)在，較全面地反映了2005年度量衡預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的情況，既肯定了預(yù)算執(zhí)行中所取得的成績，又指出了執(zhí)行中存在的問題，并提出了很好的意見建議。這對進(jìn)一步提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量，規(guī)范財(cái)政收支行為，加強(qiáng)有關(guān)部門財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展必將發(fā)揮積極的作用。

從審計(jì)結(jié)果看，2005年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支總體情況較好，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：預(yù)算編制不夠完整，稅收執(zhí)法不夠嚴(yán)格，部門專項(xiàng)資金使用不合理，存在挪用、滯需要留現(xiàn)象，財(cái)務(wù)統(tǒng)管還不到位，一些部門和單位財(cái)務(wù)赤字較嚴(yán)重等。分析上述問題，既有往年存在的老問題，也有新近出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，究其原因，一方面存在著體制不完善、制度不健全等客觀因素，但最主要的是少數(shù)部門和單位負(fù)責(zé)同志執(zhí)行預(yù)算意識和法制意識不強(qiáng)造成的。

預(yù)算審計(jì)監(jiān)督，重在抓好整改，針對存在的問題，就進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理工作，審計(jì)報(bào)告已經(jīng)提出了很好的審計(jì)建議，我完全贊同，在此，我再教育強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是對審計(jì)報(bào)告中指出的問題，要及時(shí)拿出措施，認(rèn)真加以整改，整改情況，縣政府應(yīng)于7月份向縣人大常委會第二十八次會議報(bào)告。二是縣政府及有關(guān)部門要逐條分析原因，認(rèn)真處理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對因體制、制度造成問題的要督促糾正，限期落實(shí)，并健全制度，以防再犯。三要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，在組織收入上，要進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法，做到應(yīng)收盡收，對應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的資金必須全部納入預(yù)算管理，接受監(jiān)督；在支出上，要對全縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)實(shí)行全面統(tǒng)管，會計(jì)核算中心不能僅為報(bào)賬中心，要充分發(fā)揮其會計(jì)監(jiān)督職能，加強(qiáng)對各單位財(cái)務(wù)的日常監(jiān)督和管理，杜絕違規(guī)使用票據(jù)、收入不入賬等造成財(cái)政資金體外循環(huán)和資金浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，對這次審計(jì)的三個(gè)部門和單位全部存在財(cái)務(wù)赤字現(xiàn)象，政府要引起高度重視，認(rèn)真分析原因，有違紀(jì)現(xiàn)象的，要依法進(jìn)行查處；在專項(xiàng)資金的使用上，不僅要保證?？顚Ｓ?，而且要做到及時(shí)拔付，充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，對滯留、挪用專項(xiàng)資金行為，要堅(jiān)決糾正。

對今后的審計(jì)工作，我提兩點(diǎn)建議：

1、要加大審計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度。進(jìn)一步加大對預(yù)算法、審計(jì)法和×××預(yù)算審查監(jiān)督條例等法律法規(guī)的宣傳力度，通過宣傳，提高各部門、各單位的認(rèn)識，創(chuàng)造良好的審計(jì)環(huán)境，增強(qiáng)被審單位自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識。縣人大這項(xiàng)工作一直很重視，今年四月份我們專門組織開展了財(cái)政違法行為處罰處分條例和×××審計(jì)監(jiān)督條例法制培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財(cái)政所長，縣直副科級以上行政事業(yè)單位主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)會人員近30xxxx參加了培訓(xùn)。

2．加大執(zhí)法力度。由于當(dāng)前財(cái)經(jīng)管理基礎(chǔ)工作相對薄弱，弄虛作假、擠占挪用等違法違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生，在一些方面甚至比較嚴(yán)重，這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)必須加大審計(jì)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件，通過依法履行職責(zé)樹立審計(jì)權(quán)威。首先，要抓住重點(diǎn)。在“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”方針指導(dǎo)下，按照中央關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)要在加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約中發(fā)揮作用的要求，將重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金納入審計(jì)監(jiān)督范圍，列入年度審計(jì)計(jì)劃，增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性；加強(qiáng)對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題的查處，增強(qiáng)審計(jì)工作的及時(shí)性。其次，要狠抓整改。依法督促有關(guān)部門和單位自覺接受審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定，堅(jiān)決糾正存在的問題，不斷提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平；另外，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，強(qiáng)化審計(jì)成果的運(yùn)用，對嚴(yán)重違法違紀(jì)的，要及時(shí)移交紀(jì)檢、檢察部門查處，同時(shí)要適時(shí)開展重點(diǎn)事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)直至向社會公布，接受社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督。

二、關(guān)于近期工作

1、5月下旬，召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席法制培訓(xùn)班，屆時(shí)我們將從省人大邀請有關(guān)專家講授，請辦公室做好有關(guān)籌備工作。

篇6

一、統(tǒng)一認(rèn)識

寄宿制學(xué)生補(bǔ)助資金，是國家為了改善農(nóng)牧區(qū)寄宿制學(xué)生生活，減輕廣大農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，提高廣大農(nóng)牧民子女入學(xué)積極性，使廣大農(nóng)牧民學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”，是鞏固“兩基”成果的重大舉措；是提高全縣人口素質(zhì)、促進(jìn)教育快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族共同繁榮，構(gòu)建民族地區(qū)和諧社會的一項(xiàng)德政工程、民心工程。我們應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、公正平等、兼顧效益原則，確保管好用好專項(xiàng)資金。

二、補(bǔ)助對象

享受寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助的對象為：義務(wù)教育階段（初中、小學(xué)）家庭貧困且邊遠(yuǎn)的農(nóng)牧民子女寄宿制學(xué)生。

我縣實(shí)行對符合資助條件的寄宿制學(xué)生向高中教育延伸的原則，繼續(xù)對公辦幼兒園入園幼兒提供免費(fèi)午餐補(bǔ)助。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

享受寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為每生每月170元，全年按10個(gè)月計(jì)算，每生每年1700元。

公辦幼兒園入園幼兒提供每生每天3.00元的免費(fèi)午餐補(bǔ)助，按每月24天、全年按10個(gè)月計(jì)算，每生每年720元。

四、嚴(yán)格申報(bào)

符合享受寄宿制生活補(bǔ)助條件的學(xué)生，由本人或監(jiān)護(hù)人提出申請，由學(xué)生戶口所在村、組和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府逐一審查并簽注意見后，確定享受生活補(bǔ)助的對象，再在學(xué)生所在村和學(xué)校分別進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于一周，公示結(jié)束后上報(bào)縣“行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定執(zhí)行。

五、各司其職，加強(qiáng)管理

1、寄宿制管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長在縣教育行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對辦好寄宿制學(xué)校負(fù)有全面責(zé)任。各校要建立健全制度，接受教職員工的監(jiān)督，做到資金管理工作的科學(xué)化和民主化。

2、要選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有高度責(zé)任心的教育工作者負(fù)責(zé)寄宿制學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活管理工作。

3、凡屬寄宿制的學(xué)生，學(xué)校要嚴(yán)格建立學(xué)生學(xué)籍檔案（貼有個(gè)人照片），造具學(xué)生花名冊，并在學(xué)生學(xué)籍檔案中注明生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

4、寄宿制學(xué)校要堅(jiān)持以人為本，以教育教學(xué)為中心，開齊課程開足課時(shí)，保質(zhì)保量完成各學(xué)科教學(xué)任務(wù)，充分發(fā)揮寄宿制學(xué)校的示范作用。

5、寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)晚自習(xí)和課外活動(dòng)的組織管理。學(xué)校應(yīng)組織寄宿制學(xué)生開展豐富健康的校園活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，增強(qiáng)寄宿制學(xué)校的辦學(xué)效益。

6、加強(qiáng)寄宿制學(xué)生的居住安全、食品安全、交通安全和衛(wèi)生安全教育，層層落實(shí)責(zé)任，并簽訂安全責(zé)任書。

7、學(xué)校要嚴(yán)格寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理，要造具寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助花名冊，學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人要在花名冊上簽字并加蓋手印。寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)只準(zhǔn)用于享受補(bǔ)助的寄宿制學(xué)生生活費(fèi)開支，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)給學(xué)生，實(shí)行帳務(wù)公開，做到帳務(wù)日清月結(jié)，按月公示。嚴(yán)禁以任何理由、任何方式截留、擠占、克扣和挪用寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)。

篇7

關(guān)鍵詞:民營企業(yè);財(cái)務(wù)問題;財(cái)政監(jiān)督

改革開放以來,民營企業(yè)從無到有,不斷發(fā)展壯大,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮起到了極大的促進(jìn)作用。民營企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。民營企業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),其財(cái)務(wù)管理狀況也不容樂觀,大部分民營企業(yè)存在的會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、內(nèi)部管理制度不健全等問題。民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制不協(xié)調(diào),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)巨大。這些問題不僅損害了民營企業(yè)長期發(fā)展的利益,也制約著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。

一、民營企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀

我國的民營企業(yè)近幾年來獲得較快的發(fā)展速度,大多數(shù)企業(yè)具有規(guī)模較小、業(yè)務(wù)單一、經(jīng)營靈活、效率較高的優(yōu)點(diǎn),相對大企業(yè)而言,具有一定的創(chuàng)新優(yōu)勢,成為經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的一種力量支撐。然而,或許正是這些優(yōu)勢造就了它們的諸多劣勢:組織結(jié)構(gòu)簡單、規(guī)章制度缺失、人才缺乏、管理水平不高等。許多中小民營企業(yè)法律法規(guī)意識淡薄,有的逃避納稅、逃廢債務(wù)的愿望比較強(qiáng)烈;偏好投機(jī)取巧,管理隨意性大,制度化、規(guī)范化和程序化差;管理觀念陳舊,人員選用上任人唯親,相信血緣關(guān)系,不注重才能;財(cái)務(wù)不透明,會計(jì)信息質(zhì)量不高,會計(jì)處理隨意性大,信息失真嚴(yán)重。內(nèi)部控制制度的建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的意識更是無從說起。企業(yè)管理水平的提高明顯滯后于組建速度,尤其是財(cái)務(wù)管理相當(dāng)薄弱,突出表現(xiàn)于理財(cái)觀念落后,財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的地位不夠明確,財(cái)務(wù)管理體制不夠完善,缺乏一體性及健全有效的財(cái)務(wù)監(jiān)控,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識差等。能否加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)控制,已成為完善企業(yè)內(nèi)部管理的主要部分,切實(shí)將財(cái)務(wù)控制擺在重要地位,盡快提高我國民營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平已是當(dāng)務(wù)之急。

二、我國民營企業(yè)財(cái)務(wù)存在的主要問題

民營企業(yè)的管理模式特點(diǎn)是:企業(yè)的所有權(quán)歸主要投資者所有,許多民營企業(yè)都選擇了家族式管理模式。其組織關(guān)系是以血緣、親緣關(guān)系為紐帶形成的特定企業(yè)組織關(guān)系,家族關(guān)系也決定了財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系。民營企業(yè)試圖用血緣關(guān)系建立一種天然的信任和組織存續(xù)關(guān)系,目的在于保證其家族資產(chǎn)或財(cái)富的安全性,但在家族式管理模式中,往往凡事少數(shù)人說了算,缺乏來自內(nèi)外合理有效的監(jiān)控和制約,使得決策的正確性和準(zhǔn)確性大打折扣。民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題主要有以下幾點(diǎn):

(一)財(cái)務(wù)管理制度不健全

多數(shù)民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)建立初期,往往實(shí)行的是“家族制”管理模式。家族化民營企業(yè)中,大多數(shù)職務(wù)都由與企業(yè)所有者具有血緣關(guān)系或具有某種個(gè)人情感關(guān)系的人擔(dān)任。這些管理人員不是按照理性、制度和規(guī)范來進(jìn)行管理,而是憑個(gè)人的知識、經(jīng)驗(yàn)、興趣和愛好,因此他們的管理是感性的而不是理性的。這種依靠企業(yè)所有者個(gè)人權(quán)威及家族成員感情維系的“家族制”管理模式,忽視健全和完善一整套嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,甚至模糊了家族資本及產(chǎn)權(quán)的界限。盡管民營企業(yè)家族化管理存在合理性的一面,但隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,在經(jīng)營、管理、財(cái)務(wù)、決策、融資、人力資源等方面產(chǎn)生諸多問題,進(jìn)而制約企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

(二)內(nèi)部會計(jì)控制制度不完善

與民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用相比,當(dāng)前民營企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制薄弱和失效已經(jīng)成為制約民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸。從財(cái)政部的年度會計(jì)信息質(zhì)量檢查公告看,大部分民營企業(yè)存在會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、財(cái)務(wù)管理混亂、內(nèi)部管理制度不健全等問題比較突出。會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,主要具體表現(xiàn)在:沒有按要求設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的會計(jì)人員;會計(jì)科目和會計(jì)賬簿的使用不規(guī)范;會計(jì)出納同為一人;賬簿的設(shè)置、記賬、核算、調(diào)賬、銷賬等會計(jì)行為隨意性較大;賬務(wù)處理和報(bào)表的編制不規(guī)范等問題。會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,直接影響財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。

(三)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一

現(xiàn)代企業(yè)制度追求的是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離下的管理高效率。而目前企業(yè)的投資者同時(shí)是經(jīng)營者,經(jīng)營管理權(quán)力通常高度集中,董事長兼總經(jīng)理是普遍現(xiàn)象。由于對財(cái)務(wù)管理理論和方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究,致使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),導(dǎo)致兩套賬、多套表等問題大量存在,會計(jì)信息失真。

(四)收益分配不合理

民營企業(yè)的家族式管理,在初創(chuàng)發(fā)展時(shí)曾起過一定的積極作用,隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,內(nèi)部股權(quán)封閉逐漸暴露出許多矛盾與缺陷,所有者不僅要防范中層員工的“道德風(fēng)險(xiǎn)”及“逆向選擇”,甚至要防范所有者之間的利益吞食。企業(yè)的活力源泉在于合理的利益分配機(jī)制、合理的財(cái)務(wù)分配結(jié)構(gòu)。產(chǎn)權(quán)上的排外性,勢必引發(fā)人才流失、技術(shù)斷層等問題。

三、加強(qiáng)對民營企業(yè)財(cái)政監(jiān)督檢查的措施

財(cái)政監(jiān)督檢查是確保財(cái)政財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度執(zhí)行到位的重要環(huán)節(jié),是維護(hù)國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要手段,是確保財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行的有力武器。筆者根據(jù)民營企業(yè)管理中存在的問題,結(jié)合近年來財(cái)政監(jiān)督檢查的工作實(shí)踐,就如何利用財(cái)政監(jiān)督檢查手段,促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展,提出以下措施:

第一,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督法律建設(shè)。國家應(yīng)充分考慮民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理特點(diǎn),建議從上到下盡快建立一系列針對民營企業(yè)財(cái)政監(jiān)督檢查的權(quán)威性、規(guī)范性、實(shí)用性較強(qiáng)的財(cái)政監(jiān)督檢查規(guī)章、條例、實(shí)施細(xì)則和具體懲處辦法。

第二,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督。一是加強(qiáng)對民營企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量檢查的日常監(jiān)管,遏制會計(jì)違法違紀(jì)問題的發(fā)生;二是加強(qiáng)對會計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督,逐步建立健全注冊會計(jì)師行業(yè)的政府監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)對注冊會計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的適時(shí)監(jiān)控和跟蹤分析,嚴(yán)厲打擊出具虛假審計(jì)報(bào)告的行為。

第三,改進(jìn)監(jiān)督檢查方式和手段。財(cái)政對民營企業(yè)的監(jiān)督主要是對其會計(jì)信息質(zhì)量的檢查以及財(cái)政專項(xiàng)資金投入使用情況的檢查。若是違法企業(yè),通常手段隱蔽,檢查時(shí),在關(guān)注賬面數(shù)據(jù)的同時(shí),要注重調(diào)查,企業(yè)規(guī)模,員工數(shù)量,資產(chǎn)情況,關(guān)聯(lián)企業(yè)都要弄清楚明白,并且要善于比較,即同一行業(yè)橫向比較,同一企業(yè)縱向比較,通過比較發(fā)現(xiàn)異常,然后尋根問底,直至查出違法行為。

第四,開展綜合治稅,打擊民營企業(yè)的偷逃稅行為。政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)合作,互通信息,搭建起綜合治稅的網(wǎng)絡(luò),真正建立起“政府引導(dǎo)、財(cái)稅主管、部門配合、社會參與、司法保障、信息化支撐”的綜合治理稅費(fèi)機(jī)制。

第五,多管齊下,嚴(yán)厲打擊違法行為。政府應(yīng)通過加強(qiáng)法制建設(shè)、建立完善監(jiān)控與懲戒機(jī)制、加大懲罰力度,使違法者的風(fēng)險(xiǎn)和成本增高,比如,一旦民營企業(yè)有違法行為,及時(shí)曝光,并且在規(guī)定期限內(nèi),財(cái)政將不再對其進(jìn)行資金扶持,并取消其中小企業(yè)擔(dān)保的貸款,多管齊下,從而真正起到對違法行為的抑制作用。

第六,利用財(cái)政監(jiān)督和會計(jì)人員繼續(xù)教育為契機(jī),積極引導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)人員樹立遵紀(jì)守法意識。督促民營企業(yè)會計(jì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國會計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)相關(guān)法律法規(guī),培養(yǎng)良好會計(jì)職業(yè)道德,遵紀(jì)守法,對領(lǐng)導(dǎo)不再“唯命是從”。

第七,建立舉報(bào)和社會群眾監(jiān)督反饋制度。本著財(cái)政監(jiān)督檢查與服務(wù)相結(jié)合的原則,對群眾來信、來訪及時(shí)處理解決,并建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)舉報(bào)人舉報(bào)企業(yè)的違法會計(jì)行為。

民營企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,在財(cái)政收入中所占比重越來越大,對促進(jìn)國家、社會發(fā)展的地位也越來越突出,政府相關(guān)部門特別是財(cái)政部門應(yīng)予以高度關(guān)注。培植稅源,做大財(cái)政收入“蛋糕”,理應(yīng)對民營企業(yè)進(jìn)行各種扶持,但同時(shí)要注意合理引導(dǎo),使其健康、可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)有效地開展對民營企業(yè)的財(cái)政監(jiān)督檢查,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,給民營企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,勢必大大有利于民營企業(yè)的壯大發(fā)展,使其為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

1、孫丙柱.民營企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀引發(fā)的內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的思考[J].中國商界,2009(1).

2、孫秀妮.我國民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代商業(yè),2008(32).

篇8

一是實(shí)行審計(jì)計(jì)劃管理，突出任中審計(jì)。遵循“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的工作方針，對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，分級負(fù)責(zé)，由以離任審計(jì)為主轉(zhuǎn)為以任中審計(jì)即任期內(nèi)的例行審計(jì)為主，原則上做到“三年審一遍，一次審三年”。同時(shí)搞好離任審計(jì)與任中審計(jì)的結(jié)合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃由黨委組織部門統(tǒng)一下達(dá)，組織部門應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職情況、領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的提議，在每年年底前提出下年度審計(jì)計(jì)劃，報(bào)同級黨委審批同意后，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)出具委托審計(jì)通知書。

二是突出審計(jì)重點(diǎn)，完善審計(jì)方法。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，確定審計(jì)重點(diǎn)，規(guī)范審計(jì)內(nèi)容，完善審計(jì)方法。要按照實(shí)事求是、客觀公正、一致性、重要性和全面性的原則，依法做出審計(jì)評價(jià)，分清領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！兑庖姟凡⒎謩e對縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記，縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，市和縣（市）區(qū)直黨委、政府部門以及事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行了界定和規(guī)范，努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政預(yù)決算審計(jì)相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)和其他專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與查處大案要案相結(jié)合。注意運(yùn)用已有的審計(jì)資料，力爭一次審計(jì)出多項(xiàng)成果，提高審計(jì)工作整體效率。

三是規(guī)范審計(jì)程序，提高審計(jì)監(jiān)督工作的質(zhì)量。建立審計(jì)公示和審計(jì)工作監(jiān)督制度。審計(jì)機(jī)關(guān)要規(guī)范審計(jì)程序，科學(xué)制定審計(jì)方案，完善審計(jì)內(nèi)容，客觀公正地做出審計(jì)評價(jià)。對被審計(jì)單位實(shí)施審計(jì)時(shí)，要實(shí)行審務(wù)公開。嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)工作責(zé)任制和審計(jì)過失追究制。要主動(dòng)移送違紀(jì)違法案件線索和案件。對被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門、單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題，認(rèn)為需要依法給予處理、處罰的，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或向有關(guān)部門提出處理、處罰的建議。對被審計(jì)單位拖延、推諉、阻礙審計(jì)實(shí)施或因?qū)徲?jì)手段限制難以查清的疑難問題，審計(jì)機(jī)關(guān)可視情況請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法部門介入。建立審計(jì)決定跟蹤落實(shí)制度。審計(jì)機(jī)關(guān)要對各單位執(zhí)行審計(jì)決定的情況定期進(jìn)行跟蹤督查。被審計(jì)單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其執(zhí)行，必要時(shí)可通報(bào)批評。對仍不執(zhí)行的，審計(jì)機(jī)關(guān)可依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)報(bào)請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)處理。

四是注重審計(jì)成果利用，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。對審計(jì)成果的利用采取以下方式：建立審計(jì)結(jié)果公告制度。審計(jì)機(jī)關(guān)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目投資的審計(jì)結(jié)果，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委、政府批準(zhǔn)，可采取適當(dāng)形式在一定范圍進(jìn)行公告或通報(bào)，接受社會監(jiān)督，督促主要領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行職責(zé)。建立審計(jì)結(jié)果報(bào)告制度。審計(jì)結(jié)束后，實(shí)施審計(jì)的機(jī)關(guān)要及時(shí)提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告。各級黨委特別是紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門要注意聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況匯報(bào)，了解被審計(jì)對象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，并將審計(jì)結(jié)果作為評價(jià)干部、使用干部的重要依據(jù)。建立審計(jì)問責(zé)制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)被審計(jì)對象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任存在的問題依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》提出處理處分建議，情節(jié)較輕的，組織部門會同審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)人進(jìn)行戒勉談話；情節(jié)較重的，被審計(jì)對象本人在當(dāng)年度考核中不得評為優(yōu)秀，其所在單位不得評為好單位。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)視其財(cái)政違法行為給予黨政紀(jì)處分。

篇9

××市財(cái)政局：

在市財(cái)政局的指導(dǎo)下，我局根據(jù)五五普法工作安排和自身實(shí)際，以管理為重點(diǎn)，以提高素質(zhì)為目的，按照“依法治國、建設(shè)社會主義法制國家”基本方針的總體要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，廣泛深入的開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)工作。現(xiàn)將我局五五普法的自查情況報(bào)告如下：

一、積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好規(guī)劃落實(shí)

普法教育是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和狠抓規(guī)劃落實(shí)作為普法的首要任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)“五五”普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了“五五”普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員，并在局綜合科設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，健全了法制工作機(jī)構(gòu)。普法工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能部門具體抓，工作目標(biāo)層層分解到位，具體任務(wù)專人負(fù)責(zé)落實(shí)，有效的促進(jìn)了工作開展。

（二）狠抓規(guī)劃制定

為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)財(cái)政工作的職能和特點(diǎn)，我局制定并印發(fā)了《××縣財(cái)政局“五五普法”規(guī)劃》，明確了我局“五五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對象、工作要求、方法和實(shí)施步驟，全面指導(dǎo)“五五”時(shí)期普法工作。不僅如此，在各個(gè)年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補(bǔ)充，并制定各年度的法制工作計(jì)劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。

（三）狠抓實(shí)施落實(shí)

為使《規(guī)劃》落在實(shí)處，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，各負(fù)其責(zé)”的方針，認(rèn)真落實(shí)

“五五”普法教育的各項(xiàng)工作。我局將法制工作列入全局年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行責(zé)任制管理，對考核不合格的科室、個(gè)人實(shí)行一票否決制，取消其參評先進(jìn)的資格。在主管局長的指導(dǎo)下，我局建立了兼職法制員制度，每個(gè)科室確定一名同志具體負(fù)責(zé)本科的法制工作，并引導(dǎo)他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進(jìn)一步振奮，法制意識和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。

二、強(qiáng)化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍

加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育，對于促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《××縣財(cái)政局“五五普法”規(guī)劃》要求，我局把財(cái)政法制宣傳教育分為三個(gè)層次進(jìn)行。

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度

堅(jiān)持定期向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳財(cái)政法制工作在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，講解財(cái)政方面的基本法律知識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平。

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度。局里明確規(guī)定：在每月最后一周的周一局長辦公會上，由法制部門負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)財(cái)政法律、法規(guī)，以增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子依法理財(cái)?shù)淖杂X性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關(guān)輔導(dǎo)材料，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識。

2、明確法制部門負(fù)責(zé)人列席局長辦公會。局里要求法制部門負(fù)責(zé)人要參加局長辦公會，并參與全局各項(xiàng)方針政策的制定。全局事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案、對鎮(zhèn)級分稅制財(cái)政管理體制改革方案、每年財(cái)政局長在人代會上所做的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等重要文件，法制部門都參與了決策過程，保證了相關(guān)政策、文件的合法性和規(guī)范性，也提高了科學(xué)決策的水平。

（二）開展對財(cái)政干部職工的法制宣傳教育

我局采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。

1、制定工作計(jì)劃，規(guī)范普法教育工作。每年年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進(jìn)展情況和本年工作重點(diǎn)，我局制定普法工作計(jì)劃，明確要求各科以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)定全年每人學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。

2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了縣司法局領(lǐng)導(dǎo)為我局干部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》等知識。同時(shí)為鞏固和保障學(xué)習(xí)的效果，我局積極組織相關(guān)考試，組織全局人員參加了《行政法知識測試》，并對成績優(yōu)異者給予了表彰，不僅極大的提高了人員的法律素質(zhì)，而且使依法理財(cái)?shù)挠^念更加深入人心。

3、組織財(cái)政干部參加各類法制培訓(xùn)。一是組織辦理行政許可事項(xiàng)的工作人員以及專職負(fù)責(zé)、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加市里或區(qū)里有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班，分別對他們進(jìn)行《行政許可法》、《條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓(xùn)，提高其依法行政的能力。二是在全局公務(wù)員中開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)：組織全體公務(wù)員參加集中培訓(xùn)，提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《公務(wù)員法》集中輔導(dǎo)，全體人員參加，收到良好效果。

4、辦好法制宣傳櫥窗，創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進(jìn)行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗、標(biāo)語專題宣傳《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《公務(wù)員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式，著力宣傳《行政許可法》和財(cái)經(jīng)法規(guī)，交流法制工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)全局人員的法制觀念。

5、結(jié)合“12.4”法制宣傳日，加強(qiáng)全局普法工作。配合縣婦聯(lián)開展“三八”維權(quán)周和縣工商部門開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、配合縣國土房管部門開展“4.26”世界產(chǎn)權(quán)日和縣公安機(jī)關(guān)開展“6.26”國際禁毒日、“7.13”反宣傳日、配合縣衛(wèi)生局開展“12.1”世界艾滋病日、縣財(cái)政部門的“12.4”稅收宣傳日等重要宣傳節(jié)日。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動(dòng)。特別是每年的12.4的全國稅收宣傳日，積極向廣大群眾宣傳《會計(jì)法》、《預(yù)算法》、《稅收征收管理實(shí)施細(xì)則》。全面發(fā)動(dòng)，大力宣傳，營造和諧的普法教育工作氛圍，通過辦板報(bào)12期、宣傳欄12期、張貼標(biāo)語100張、懸掛橫幅20幅等形式，做到人人知道，個(gè)個(gè)明白。通過各種宣傳的形式，提高了財(cái)政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準(zhǔn)，提高依法辦事、依法行政的能力。

幾年來，我局人員較為全面地學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)。

（三）面向社會宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)

通過財(cái)政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財(cái)務(wù)人員及時(shí)了解與自己的工作、生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的財(cái)政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。

1、組織人員上街宣傳。結(jié)合全局的中心工作，我局組織干部職工到財(cái)政局聯(lián)系的高坪鄉(xiāng)政府以展板卡片、贈送資料、現(xiàn)場咨詢等形式宣傳相關(guān)法律。幾年來，相繼進(jìn)行了《憲法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》、《財(cái)政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳，累計(jì)發(fā)放材料近萬余份、現(xiàn)場咨詢解答逾六十小時(shí)、投入工作人員過百人次，有效地普及了財(cái)經(jīng)法規(guī)。

2、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢面向公民普法。我局充分利用財(cái)政局網(wǎng)站和政府采購網(wǎng)向網(wǎng)民宣傳相關(guān)的政策法規(guī)，在網(wǎng)上公開了《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》、《××縣會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》、《財(cái)政資金撥付暫行辦法》、《財(cái)政監(jiān)察工作程序》、《監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等內(nèi)容，為公民了解、學(xué)習(xí)、查閱相關(guān)法律條文提供了方便，也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。

3、與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。根據(jù)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，對有關(guān)法規(guī)進(jìn)行專門宣傳。一是倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、不做假賬等會計(jì)職業(yè)道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認(rèn)可；二是針對政府采購活動(dòng)在整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內(nèi)容、范圍等有更新完善的地方進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的宣傳，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。

三、嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)依法理財(cái)

普法目的在于知法、守法、用法。我局結(jié)合縣委、縣政府依法治縣工作，大力推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。

（一）貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

根據(jù)縣政府行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，我局制定了相應(yīng)實(shí)施意見，對行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行量化分解，確定了執(zhí)法責(zé)任和工作目標(biāo)，確保落實(shí)到各科室和各執(zhí)法人員，完善了《××縣財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》并發(fā)到各相關(guān)科室，要求在工作中予以落實(shí)，實(shí)行了嚴(yán)密的內(nèi)部管理控制制度，形成了相互聯(lián)系的兩個(gè)管控體系：一是局領(lǐng)導(dǎo)、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系，二是科室之間、科室內(nèi)部人員之間橫向的牽制控制體系，通過兩個(gè)體系的緊密配合，充分實(shí)現(xiàn)了組織、人員、職責(zé)三落實(shí)，有力的保證了執(zhí)法責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)

為推進(jìn)依法理財(cái)，我局重視加強(qiáng)制度建設(shè)，取得良好效果。

1、為了認(rèn)真推進(jìn)依法理財(cái)，我局轉(zhuǎn)發(fā)了《××市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈××市財(cái)政局執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任制追究暫行辦法〉的通知》的通知，從制度上進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和方法，從實(shí)踐上進(jìn)一步規(guī)范了工作的事項(xiàng)和流程，夯實(shí)了各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。

2、制定行政執(zhí)法相關(guān)制度。為更好的貫徹《行政處罰法》，我局制定了行政處罰相關(guān)配套制度，對行政處罰工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，并認(rèn)真制定了行政處罰聽證相關(guān)制度和法律文本，為規(guī)范實(shí)施聽證奠定了基礎(chǔ)。為貫徹實(shí)施好《行政許可法》，參照市局的有關(guān)規(guī)定，我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度，明確了行政許可實(shí)施全過程的工作內(nèi)容、監(jiān)督方式、違規(guī)責(zé)任；對原從事會計(jì)記賬業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)實(shí)施程序進(jìn)行重新修訂，有力的促進(jìn)了行政許可的高效便民辦結(jié)；保證了實(shí)施行政許可每一環(huán)節(jié)、每一方面都有章可循、有據(jù)可查。

（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件的審核備案

規(guī)范性文件是財(cái)政法制工作重要內(nèi)容，我局制定了××縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《××縣財(cái)政集中核算支付中心管理制度》的通知、協(xié)助縣府出臺了××縣鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革實(shí)施辦法（試行）的通知，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。為實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)合法，由領(lǐng)導(dǎo)提出修改意見，有效地保證了文件的規(guī)范合法。對各科室起草的規(guī)范性文件，我局從三個(gè)方面加強(qiáng)審核：一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，保證其符合財(cái)政上位法的規(guī)定，同時(shí)與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接；二是審核執(zhí)法主體是否明確，做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體，著力避免權(quán)力濫用、越職權(quán)執(zhí)法。三是審核作出決定的依據(jù)是否充分，要求規(guī)范性文件必須以相關(guān)的法律、政策為依據(jù)作決定，否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時(shí)向市局法制處作了備案。

（四）開展檢查監(jiān)督

為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，我局認(rèn)真開展財(cái)政行政執(zhí)法檢查，先后開展了專項(xiàng)資金檢查、票據(jù)稽查、會計(jì)信息質(zhì)量檢查等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，維護(hù)了財(cái)經(jīng)秩序。通過實(shí)行社會監(jiān)督，虛心聽取社會各界對財(cái)政工作的批評、意見和建議，提高財(cái)政依法理財(cái)、依法行政的質(zhì)量和水平，構(gòu)建起社會化的檢查跟蹤監(jiān)督機(jī)制。

篇10

萬座青山飛戰(zhàn)旗。

八榮八恥樹新風(fēng)，

作風(fēng)建設(shè)換新顏。

總書記提出“八榮八恥”社會主義榮辱觀，生動(dòng)體現(xiàn)了社會主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要內(nèi)容。全國各行各業(yè)紛紛學(xué)習(xí)、討論。我局借此強(qiáng)勁東風(fēng)，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，正是把“八榮八恥”的重要思想貫徹落實(shí)到具體的財(cái)政工作實(shí)踐中。我們財(cái)政人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，就是為人民服務(wù)，就是為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧建設(shè)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十一、五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。

你聽，“我為財(cái)政爭光，財(cái)政以我為榮。”多么響亮的號角，這是財(cái)政人前進(jìn)的方向，沖鋒的吶喊。

為財(cái)政爭光，就要在平凡中創(chuàng)造卓越，在默默無聞中實(shí)現(xiàn)自我。這就需要我們永葆中華民族的優(yōu)秀品質(zhì)——忠誠。忠誠于黨的事業(yè)，忠誠于國家，忠誠于人民。這是我們必須具備的品質(zhì)。包拯的忠君愛國，留下“剛直不阿，清正廉明”的千古典范；焦裕祿對黨的事業(yè)的忠誠，換來蘭考的一片綠洲；孔繁森對人民的忠誠，在高原上豎起了“好公仆”的豐碑；牛玉儒、任長霞……—用他們自己的生命，詮釋了對黨、對人民、對事業(yè)的忠誠。這些忠誠的榜樣，告訴我們：只要有忠誠，我們就有自信；只要有忠誠，我們就能成功。我們財(cái)政人的忠誠，就是踐行社會主義榮辱觀，就是推動(dòng)財(cái)政事業(yè)的根本，就是樹立財(cái)政形象的前提，就是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的動(dòng)力。

作為財(cái)政監(jiān)督檢查人，我們崗位平凡而又責(zé)任重大。維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，為財(cái)政工作保駕護(hù)航，是我們神圣的職責(zé)?！额A(yù)算法》、《會計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)是我們依法行政的法寶?！罢芜^硬，業(yè)務(wù)嫻熟，組織嚴(yán)謹(jǐn)，紀(jì)律嚴(yán)明，保守秘密，程序規(guī)范”是我們財(cái)政監(jiān)管的原則。領(lǐng)導(dǎo)的信任、支持，各處室的協(xié)助、配合是我們工作的有力保障。我們還需要充分發(fā)揮自己的內(nèi)在因素，那就是忠誠!

忠誠是投入,是耕耘。只有投入才有回報(bào)，只有耕耘，才有收獲。忠誠就是對本職工作的熱愛和孜孜不倦，就是一種對挑戰(zhàn)永不言敗的精神，就是一種用談笑風(fēng)生化解刁難和挫折的人格魅力。

你看，被檢查單位舒心地笑了，干部教師奔走相告，歡欣鼓舞，原來被檢查單位在我們檢查后，及時(shí)補(bǔ)發(fā)了拖部教師96l萬元?dú)v史性工資。

你看，被檢查單位真誠的來向我們當(dāng)面感謝，感謝我桶檢查出困擾他們十幾年的錯(cuò)賬，感謝我們幫助他們分析原因，制定出有效的管理辦法。

你可知這舒心、歡心和感謝的來之不易?它是我們檢查人用忠誠之心，辛勤澆灌出的喜悅之情。

想當(dāng)初；我們剛剛開始對他們檢查時(shí)，他們以各種借口百般阻撓，一會管賬人不在，一會找不到資料，消極抵抗，推諉扯皮無休止。面對被檢查單位的誤會和不理解，面對檢查工作的困難和挫折，我們檢查人沒有抱怨，更沒有氣餒。因?yàn)槲覀兠靼祝菏澜缟贤耆槐粍e人誤會的，是沒有的，我們應(yīng)該經(jīng)得起誤會，同時(shí)也應(yīng)該經(jīng)常警惕，檢點(diǎn)自己的思想行動(dòng)。我們不是為檢查而檢查，我們是為規(guī)范管理而檢查，為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況，制定決策而調(diào)查。我們更注重服務(wù)，服務(wù)于被檢查單位。我們用敞開的誠實(shí)心扉，化解了所有的誤會，博得了被檢查單位的埋解和支持；我們用我們的忠誠，幫助被檢查單位加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，化解了所有的困難和挫折。正是由于我們檢查人將忠誠當(dāng)做種子一樣去培育，才使我

們的檢查工作開出了美麗的花朵，結(jié)出了豐碩的果實(shí)，從而提升了xx財(cái)政的良好形象，提高了黨和政府在人民群眾中的聲譽(yù)。

忠誠就是本本份份，老老實(shí)實(shí)；就是兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)；就是盡忠竭力，取得成效；就是堅(jiān)定信念，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。