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論文關(guān)鍵詞：信息化；信息安全；網(wǎng)絡(luò)安全；保密意識(shí)

2l世紀(jì)以來(lái)．人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代。近幾年．全國(guó)公安現(xiàn)役部隊(duì)深入貫徹公安部”科技強(qiáng)警”的指示方針．伴隨著公安現(xiàn)役部隊(duì)信息化工程的建設(shè)與發(fā)展，為全體官兵搭上”信息快車(chē)”提供了一個(gè)平臺(tái)。不可否認(rèn)．科技是一把”雙刃劍”，公安現(xiàn)役部隊(duì)信息化建設(shè)也不例外。公安現(xiàn)役部隊(duì)的信息化建設(shè)極大地提高了部隊(duì)的工作效率．但同時(shí)也給我們工作人員提出一個(gè)新課題．即在操作和使用的過(guò)程中如何保證信息的安全。

1．信息安全概念

公安現(xiàn)役部隊(duì)信息安全是公安現(xiàn)役部隊(duì)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程．與一般意義上的信息安全相比．公安現(xiàn)役部隊(duì)信息安全具有一定的特殊性。

公安現(xiàn)役部隊(duì)信息安全是指保密信息必須只能夠被一組預(yù)先限定的人員存取對(duì)這類(lèi)信息的未經(jīng)授權(quán)的傳輸和使崩應(yīng)該被嚴(yán)格限制是指系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護(hù)．不因偶然的或者惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄密，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運(yùn)行。

2．信息安全現(xiàn)狀分析

2．1網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅嚴(yán)重

網(wǎng)絡(luò)信息安全事關(guān)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域．已經(jīng)成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)瑞星”云安全”數(shù)據(jù)中心最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明．2009年上半年．瑞星”云安全”系統(tǒng)攔截到的掛馬網(wǎng)頁(yè)數(shù)累計(jì)達(dá)2．9億個(gè)．共有11．2億人次網(wǎng)民遭木馬攻擊：其中大型網(wǎng)站、流行軟件被掛馬的有35萬(wàn)個(gè)(以域名計(jì)算)，比去年同期有大幅度增長(zhǎng)。目前的互聯(lián)網(wǎng)非常脆弱．各種熱點(diǎn)新聞、流行軟件、社交(SNS)網(wǎng)站、瀏覽器插件的漏洞層出不窮．為黑客提供了大量入侵和攻擊的機(jī)會(huì)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站、各大中型企業(yè)網(wǎng)站，由于專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人員缺乏．網(wǎng)站大多由第三方公司外包開(kāi)發(fā)，存在缺陷較多，也最容易被掛馬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年1月份受感染型病毒侵襲的網(wǎng)民為106萬(wàn)．而6月份則達(dá)到了395萬(wàn)．上升了近4倍。

2．2公安現(xiàn)役部隊(duì)信息人才缺失

信息安全建設(shè)，人才是關(guān)鍵。一方面任何信息安全技術(shù)方面的成果都是人創(chuàng)造的：另一方面．任何危害信息安全的事件同樣也是人為的。因此，培養(yǎng)大量?jī)?yōu)秀的信息安全人才成為當(dāng)前我公安現(xiàn)役部隊(duì)信息安全領(lǐng)域的頭等大事公安現(xiàn)役部隊(duì)需要大量信息安全的專(zhuān)門(mén)人才，邊、消、警部隊(duì)實(shí)現(xiàn)電子警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展也需要大量信息安全的專(zhuān)門(mén)人才。然而．目前我國(guó)只有少數(shù)大學(xué)能夠培養(yǎng)信息安全方向的研究生．部分院校培養(yǎng)本科生．其數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需求目前我國(guó)從事信息安全研究的專(zhuān)業(yè)人才（副高職稱(chēng)以上)僅有3000人．從事信息安全工作的人員也比較少．且多是”半路出家”．即由網(wǎng)絡(luò)管理人員通過(guò)有關(guān)信息安全知識(shí)的自學(xué)或短期培訓(xùn)后從事這項(xiàng)工作的。此外。即使一些信息安全領(lǐng)域的公司也存在人才短缺或流失的問(wèn)題．而公安部門(mén)同樣存在著較大的信息安全人才缺口

2．3官兵信息安全意識(shí)薄弱

有些官兵保信息安全意識(shí)不強(qiáng)，擅自將涉密便攜式電腦、硬盤(pán)、優(yōu)盤(pán)和光盤(pán)帶出辦公室，極易造成涉及部隊(duì)政治工作策略、國(guó)家安全和軍事利益的文字、圖片或錄像資料的外泄：在連接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上使用涉密儲(chǔ)存介質(zhì)不經(jīng)意造成的泄密問(wèn)題比較突出?！币粰C(jī)跨兩網(wǎng)”、”一盤(pán)跨兩網(wǎng)”等行為屢禁不止，給部隊(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息安全造成了嚴(yán)重威脅，教訓(xùn)極其深刻。此外．有些官兵管不住自己的嘴．通過(guò)語(yǔ)言威脅到大局信息安全的事件時(shí)有發(fā)生。有些同志不分對(duì)象、場(chǎng)所，為了炫耀自己”卓越”的見(jiàn)解．在不知不覺(jué)中隨口泄露機(jī)密。有些同志在接受大眾傳媒采訪．以及在進(jìn)行新聞宣傳報(bào)道時(shí)，隨口說(shuō)出涉密的重大任務(wù)和軍事活動(dòng)．造成嚴(yán)重泄密。

3．公安現(xiàn)役部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)策略分析

公安現(xiàn)役部隊(duì)信息安全建設(shè)不是各部門(mén)信息安全建設(shè)成果的簡(jiǎn)單疊加．而是要通過(guò)技術(shù)防范與管理相結(jié)合．注重整個(gè)系統(tǒng)的信息安全建設(shè)。

3．1增強(qiáng)安全防范．做到制度技術(shù)到位

實(shí)現(xiàn)公安現(xiàn)役信息安全．必須建立自己的信息安全技術(shù)保障體系。技術(shù)是信息發(fā)展的基礎(chǔ)．如果沒(méi)有信息安全技術(shù)作為支撐，信息安全就無(wú)法持久。安全保密設(shè)備是公安現(xiàn)役部隊(duì)信息安全的重要技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)．在選擇設(shè)備上應(yīng)使用國(guó)產(chǎn)的．如某設(shè)備無(wú)國(guó)產(chǎn)可選．使用進(jìn)口設(shè)備須經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢測(cè)批準(zhǔn)。在軟件建設(shè)方面針對(duì)系統(tǒng)的弱點(diǎn)和不足．加強(qiáng)新型防火墻、安全路游器、安全網(wǎng)關(guān)、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等信息安全技術(shù)的研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。改變目前我方在技術(shù)方面的易守難攻的局面，變被動(dòng)為主動(dòng)。在信息安全防范中，加緊對(duì)安全防護(hù)、安全監(jiān)控、跟蹤警報(bào)等方面的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行突破。不失時(shí)機(jī)地對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、模擬攻擊與評(píng)估工作．切實(shí)從技術(shù)手段上筑牢防止安全失泄密的閥門(mén)。

3．2建立信息安全技術(shù)人才保障體系．完備技術(shù)人才支撐系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)公安現(xiàn)役信息安全．必須建立自己的信息安全技術(shù)保障體系。技術(shù)是信息發(fā)展的基礎(chǔ)，如果沒(méi)有信息安全技術(shù)作為支撐．信息安全就無(wú)法持久。公安現(xiàn)役部隊(duì)只有配備大批既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才．提高從業(yè)人員的信息安全水平．公安現(xiàn)役部隊(duì)在現(xiàn)有的體制、編制上．通過(guò)政策的調(diào)整可把有志向?yàn)楣铂F(xiàn)役事業(yè)奉獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)性人才吸納到隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)還可以與有關(guān)院校達(dá)成協(xié)議定向培養(yǎng)信息安全方面的本科生、研究生，減小供求矛盾．可使公安現(xiàn)役信息安全專(zhuān)項(xiàng)人才不斷補(bǔ)充。煥發(fā)生機(jī)。

3．3加強(qiáng)信息安全教育和技術(shù)培訓(xùn)

官兵信息安全意識(shí)是信息安全建設(shè)的基礎(chǔ)．是數(shù)字化安全生存的必要保證。要加大信息技術(shù)的攻關(guān)和信息安全管理人員的技術(shù)培訓(xùn)力度。構(gòu)建信息安全培訓(xùn)體系，進(jìn)行全員的培訓(xùn)和普及教育，從根本上消除”信息安全事不關(guān)己”的錯(cuò)誤思想．使官兵意識(shí)到泄密事件可能通過(guò)個(gè)人的言行隨時(shí)可能引發(fā)．牢固樹(shù)立信息安全靠大家的思想．只有這樣才能不斷提高全體官兵的信息安全素質(zhì)和意識(shí)

3．4提供部隊(duì)信息安全下的執(zhí)法效率

針對(duì)失泄密事件血的教訓(xùn)．我們一方面要加快完善我軍保密法規(guī)制度建設(shè)，使制度更具有操作性；另一方面要加大對(duì)這些法規(guī)制度的執(zhí)行力度。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家安全法>、《保守國(guó)家秘密法》、

篇2

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；信息；安全；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TP393.08

1 消防部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作存在的問(wèn)題及原因

1.1 網(wǎng)絡(luò)管理不嚴(yán)，安全保密意識(shí)不強(qiáng)。在消防部隊(duì)中，很多下發(fā)的文件均沒(méi)有標(biāo)注文件的密級(jí)，這讓許多官兵和外聘人員在處理一些文件時(shí)總是覺(jué)得只是一些平常性文件，沒(méi)有什么秘密可言，很容易對(duì)許多需要保密的資料造成失密、泄密。甚至一些干部對(duì)怎樣處理秘密、機(jī)密、絕密文件更是一知半解，安全保密意識(shí)不強(qiáng)，理解上的偏差，造成管理上的松懈。一是計(jì)算機(jī)管理有待于規(guī)范。在工作中，很多官兵對(duì)自己使用的計(jì)算機(jī)沒(méi)有設(shè)置開(kāi)機(jī)密碼和屏幕保護(hù)的密碼，這在很大程度上會(huì)給自己儲(chǔ)存的資料造成泄密；有的干部在使用計(jì)算機(jī)和數(shù)字證書(shū)時(shí)雖有設(shè)置密碼，但是密碼較為簡(jiǎn)單，或者密碼長(zhǎng)期沒(méi)有更換，甚至把數(shù)字證書(shū)長(zhǎng)期插在電腦上，用完后沒(méi)有及時(shí)收起。有的官兵雖然設(shè)有密碼和進(jìn)行了更改，但別人借其電腦使用時(shí)就輕易的將密碼告訴別人，沒(méi)有防范措施，這使得通過(guò)密碼和數(shù)字證書(shū)來(lái)維護(hù)公安網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)安全的效能大打折扣；二是移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理使用較為混亂。主要表現(xiàn)在對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的交叉使用，將移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)隨意插在電腦上不管人到與否、隨意帶出辦公室進(jìn)入公共場(chǎng)所、隨意帶回家等、隨意存儲(chǔ)內(nèi)部數(shù)據(jù)及資料（即為了工作方便將不的相關(guān)資料放在U盤(pán)及硬盤(pán)上）等方面，這些均給計(jì)算機(jī)病毒、木馬程序的侵入及失泄密事件的發(fā)生創(chuàng)造了條件和空間。

1.2 消防部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)安全性不高。一是互聯(lián)網(wǎng)使用管理不規(guī)范。消防部隊(duì)作為一支地方部隊(duì)，在很多工作中都需要使用互聯(lián)網(wǎng)，而部分官兵的使用互聯(lián)網(wǎng)的過(guò)程中，往往將一些部隊(duì)內(nèi)部的材料保存在其計(jì)算機(jī)中，一旦計(jì)算機(jī)中毒，很大可能造成資料的泄露；二是周?chē)臻g網(wǎng)絡(luò)難以管理?，F(xiàn)在很多消防部隊(duì)周邊都是居民樓，而居民樓中的wifi信號(hào)覆蓋范圍都比較廣，在消防部隊(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)都能收到wifi信號(hào)，我這些信號(hào)也可能存在安全性問(wèn)題，一旦連接上后很可能會(huì)被監(jiān)聽(tīng)等；三是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒的破壞。計(jì)算機(jī)病毒具有傳染性、潛伏性、隱蔽性、破壞性四大特點(diǎn)，可通過(guò)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件等進(jìn)行傳播或被隱藏在軟件包內(nèi)，一旦發(fā)作就會(huì)沖擊內(nèi)存、修改或破壞數(shù)據(jù)與文件，甚至損壞主板、硬盤(pán)等硬件設(shè)備。計(jì)算機(jī)病毒已成為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的公害，同時(shí)也正在成為網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的主要手段。目前，由于各級(jí)消防部隊(duì)公安信息網(wǎng)中使用的軟件來(lái)源廣泛、種類(lèi)繁多，計(jì)算機(jī)防病毒軟件沒(méi)有及時(shí)更新，甚至有些電腦都沒(méi)有安裝相關(guān)殺毒軟件，尤其是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的病毒傳播更是防不勝防，更應(yīng)引起各級(jí)消防部隊(duì)的高度重視。

1.3 尚未建立網(wǎng)絡(luò)安全長(zhǎng)效保障機(jī)制。一是技術(shù)力量保障不足。當(dāng)前，基層各大、中隊(duì)原本人員就緊張，干部或士官的配備率沒(méi)有達(dá)到需求，從事整個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)安全檢查及線路維護(hù)等工作的人員一般都是中隊(duì)的兼職人員，中隊(duì)訓(xùn)練量大、日常性事務(wù)多，因而對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)管理就顯得心有余而力不足；二是網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)不健全。各基層消防部隊(duì)沒(méi)有建立相應(yīng)的公安網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員和班子，缺乏專(zhuān)業(yè)性人才，任務(wù)難分解，責(zé)任難落實(shí)。

2 消防部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的建議及對(duì)策

2.1 加強(qiáng)保密及網(wǎng)絡(luò)安全管理教育工作。一方面是加強(qiáng)官兵保密知識(shí)的普及，使全體消防官兵均對(duì)保密相關(guān)規(guī)定、網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)定能夠深入了解和掌握，并能帶頭自覺(jué)遵守；全體官兵能夠正確區(qū)分秘密、機(jī)密、絕密各級(jí)文件資料，不出現(xiàn)文件亂擺亂放亂存的現(xiàn)象，只有做好了保密工作和增強(qiáng)了保密意識(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全就打好了基礎(chǔ)。另一方面是加強(qiáng)公安網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的普及。現(xiàn)在基層消防官兵和外聘人員的素質(zhì)參差不齊，公安網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)淡薄，再加上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異等因素，所以各單位要定期組織官兵及工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和輪訓(xùn)，重點(diǎn)講解網(wǎng)絡(luò)安全的意義、日常計(jì)算機(jī)維護(hù)、安全上網(wǎng)注意事項(xiàng)等相關(guān)知識(shí)，筑牢公安網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)防線。

2.2 加強(qiáng)硬件設(shè)施的投入。將公安網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)納入信息化建設(shè)保障的重中之中進(jìn)行考慮，對(duì)保密要求較高的計(jì)算機(jī)及機(jī)房等，引進(jìn)防電磁幅射、傳輸幅射及其它保護(hù)性裝置，盡量減少公安網(wǎng)絡(luò)可防性安全事件的發(fā)生。

2.3 加強(qiáng)安全保密隊(duì)伍建設(shè)。依托當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)，做好計(jì)算機(jī)信息安全工作。當(dāng)前基層消防部隊(duì)計(jì)算機(jī)信息安全技術(shù)人才普遍缺乏，工作流動(dòng)性大，安排不出人員及時(shí)間對(duì)單位各臺(tái)計(jì)算機(jī)使用過(guò)程中的安全措施進(jìn)行全面細(xì)致檢查，對(duì)不規(guī)范操作難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，就連日常的計(jì)算機(jī)技術(shù)維護(hù)人員也很缺乏。為此，對(duì)于基層消防部隊(duì)，必須落實(shí)從優(yōu)待警政策，將那些品行端正、熱愛(ài)消防事業(yè)、擁有計(jì)算機(jī)特長(zhǎng)的大學(xué)畢業(yè)生招進(jìn)來(lái)，建立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)隊(duì)伍，經(jīng)常開(kāi)展計(jì)算機(jī)檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決計(jì)算機(jī)應(yīng)用過(guò)程中的各種問(wèn)題。各單位要落實(shí)、明確各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全主管領(lǐng)導(dǎo)與管理人員。

2.4 明確相關(guān)責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。明確消防部隊(duì)基層各單位領(lǐng)導(dǎo)同志作為公安網(wǎng)絡(luò)和信息安全保密工作第一責(zé)任人，要在公安網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)中統(tǒng)籌考慮，將安全保密部門(mén)放在重要地位。解決安全保密管理組織機(jī)構(gòu)和人員問(wèn)題，解決安全保密技術(shù)手段建設(shè)和運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題；二是主管部門(mén)的責(zé)任。各單位要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息管理部門(mén)，經(jīng)常性地開(kāi)展安全保密教育培訓(xùn)，對(duì)公安信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行進(jìn)行安全保密監(jiān)控；三是使用人的責(zé)任。公安消防部隊(duì)各部門(mén)公安網(wǎng)絡(luò)和信息的使用者，要明確“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，專(zhuān)機(jī)專(zhuān)網(wǎng)、責(zé)任到人”的安全保密管理制度，使用人必須認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全保密管理規(guī)章制度。

2.5 強(qiáng)化四項(xiàng)措施。一是嚴(yán)格入網(wǎng)設(shè)備的管理措施。要嚴(yán)格各類(lèi)計(jì)算機(jī)設(shè)備入網(wǎng)前的安全檢查和一機(jī)兩用注冊(cè)工作，嚴(yán)格計(jì)算機(jī)設(shè)備出網(wǎng)前的注銷(xiāo)和清理工作，嚴(yán)格設(shè)備送修的申報(bào)手續(xù)；二是嚴(yán)格應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)站的管理措施。要嚴(yán)格公安應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)站的登記、備案制度，明確管理單位和責(zé)任人，嚴(yán)格上網(wǎng)內(nèi)容的審批制度；三是嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)邊界的管理措施，物理隔絕公安網(wǎng)或因特網(wǎng)。對(duì)各級(jí)公安信息網(wǎng)與英特網(wǎng)（或終端）的應(yīng)用接入，要嚴(yán)格實(shí)行上報(bào)審批制度，嚴(yán)禁超范圍使用，嚴(yán)格核實(shí)IP地址，確保一機(jī)一個(gè)IP地址；四是嚴(yán)格信息載體的管理措施。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)與英特網(wǎng)物理隔離的規(guī)定，嚴(yán)禁在非計(jì)算機(jī)上處理內(nèi)容，嚴(yán)禁在計(jì)算機(jī)硬盤(pán)內(nèi)存儲(chǔ)絕密級(jí)信息，嚴(yán)禁將工作用計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)帶回家，嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)上使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。

2.6 制定切實(shí)可行的網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)則和制度。公安信息網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的使用應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和采取技術(shù)防范并重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上的信息安全事件都與疏于內(nèi)部管理有關(guān)。因此，除在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、軟硬件配置方面增強(qiáng)安全功能，提高防范能力外，更要建立健全各項(xiàng)切實(shí)可行使用規(guī)則和有關(guān)制度，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用的內(nèi)部管理，確實(shí)抓好部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作。

參考文獻(xiàn)：

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[2]高永強(qiáng).網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用[M].北京：人民郵電出版社，2003.

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關(guān)鍵詞:食品安全;信息不對(duì)稱(chēng);博弈

一、引言

近年來(lái),食品安全問(wèn)題頻頻見(jiàn)諸報(bào)端,2008年“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”重大安全事故的發(fā)生使人們的視線再次聚焦食品安全問(wèn)題。

食品安全事故的發(fā)生,其根本原因是食品信息的不對(duì)稱(chēng)。美國(guó)學(xué)者尼爾森等人在197年代提出的理論把商品分為搜尋品、經(jīng)驗(yàn)品和信任品三類(lèi)。食品應(yīng)該說(shuō)同時(shí)兼具以上三類(lèi)商品的特性,但最本質(zhì)的屬性應(yīng)是信任品。對(duì)于食品的信任特性,由于消費(fèi)者無(wú)法判斷,使生產(chǎn)者很難建立質(zhì)量聲譽(yù),食品市場(chǎng)甚至?xí)霈F(xiàn)低質(zhì)量驅(qū)逐高質(zhì)量的“檸檬”現(xiàn)象。同時(shí)我國(guó)食品安全監(jiān)管存在多頭監(jiān)管的問(wèn)題,一旦出現(xiàn)安全事故,就易出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象。根據(jù)薩繆爾森的定義,食品安全有嚴(yán)格的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益的非排他性,因此也是一種公共品。按照科斯第二定理,如果食品安全公共品的產(chǎn)權(quán)能夠得到有效的制度安排,那么資源就能夠有效配置,從而社會(huì)的福利實(shí)現(xiàn)最大化。否則,就會(huì)妨礙資源的有效配置。

二、 信息不對(duì)稱(chēng)下的逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)

社會(huì)勞動(dòng)分工和專(zhuān)業(yè)化的發(fā)生使每個(gè)人都擁有完全信息的假定幾乎是不成立的,不對(duì)稱(chēng)信息的存在是社會(huì)勞動(dòng)分工和專(zhuān)業(yè)化在經(jīng)濟(jì)信息領(lǐng)域的具體表現(xiàn)。因此,市場(chǎng)信息在市場(chǎng)參與者之間呈不對(duì)稱(chēng)分布,產(chǎn)品市場(chǎng)信息呈不對(duì)稱(chēng)的特性是自然而然的事情。一般來(lái)說(shuō),消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)之前不能判定想要購(gòu)買(mǎi)的食品是否是安全的,這種情況決定了在消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間存在食品質(zhì)量安全信息的不對(duì)稱(chēng)。

1.逆向選擇模型

假設(shè)奶粉市場(chǎng)上有優(yōu)質(zhì)奶粉和劣質(zhì)食品兩種商品,它們各占50%。SH和SL分別代表優(yōu)質(zhì)食品和劣質(zhì)食品的供給,DH和DL分別為優(yōu)質(zhì)食品和劣質(zhì)食品的需求。在可以賣(mài)得好價(jià)錢(qián)和買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)食品的期望下,SH和DH分別高于SL和DL。因此,優(yōu)質(zhì)食品的均衡價(jià)格(100元)高于劣質(zhì)食品價(jià)格(50元),但優(yōu)質(zhì)食品的均衡銷(xiāo)售量(50000件)與劣質(zhì)食品相同。

由于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中信息分布的非對(duì)稱(chēng),食品廠商對(duì)食品質(zhì)量了解高于消費(fèi)者。如果消費(fèi)者原先認(rèn)為買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)食品的可能性為50%,即消費(fèi)者預(yù)期食品的質(zhì)量為平均質(zhì)量,將使圖1中優(yōu)質(zhì)食品市場(chǎng)需求線向左移動(dòng)到DM,但圖2中劣質(zhì)食品市場(chǎng)的需求線將向右移動(dòng)到DM,結(jié)果,優(yōu)質(zhì)食品的銷(xiāo)售量減少為25000盒,劣質(zhì)食品銷(xiāo)售量增加到75000盒。市場(chǎng)上劣質(zhì)食品的比例高達(dá)75%,高于買(mǎi)主的預(yù)期。

據(jù)此,消費(fèi)者將預(yù)期進(jìn)一步修正為:在食品市場(chǎng)中買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)食品的可能性為25%,即食品質(zhì)量為中下等。結(jié)果,圖1和圖2中優(yōu)質(zhì)食品和劣質(zhì)食品市場(chǎng)的需求曲線均移動(dòng)到DLM,但這時(shí)市場(chǎng)出售的優(yōu)質(zhì)食品依然低于消費(fèi)者的預(yù)期,造成市場(chǎng)需求曲線繼續(xù)向左邊移動(dòng),直到市場(chǎng)上僅僅保留劣質(zhì)食品為止。結(jié)果,市場(chǎng)出清時(shí)僅僅有劣質(zhì)食品在市場(chǎng)上。

2.道德風(fēng)險(xiǎn)

“檸檬”市場(chǎng)的一個(gè)重要結(jié)論是,在非對(duì)稱(chēng)信息市場(chǎng)中,商品質(zhì)量依賴(lài)于價(jià)格,這是“便宜沒(méi)好貨”的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋,但我們看到很多出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的食品價(jià)格并不便宜,還高于一般同類(lèi)食品,而且是名優(yōu)產(chǎn)品或免檢產(chǎn)品。三鹿問(wèn)題奶粉正是國(guó)家的“免檢產(chǎn)品”。然而,“免檢”制度要發(fā)揮它的預(yù)期作用,前提條件是誠(chéng)信觀念深入人心,生產(chǎn)企業(yè)能做到自律。顯然,目前這個(gè)前提條件和基礎(chǔ)并不堅(jiān)實(shí)。從而引出另一個(gè)問(wèn)題,即免檢制度下的道德風(fēng)險(xiǎn)。

在食品企業(yè)取得“免檢”標(biāo)志后,由于信息不對(duì)稱(chēng),政府并不清楚該企業(yè)是否和取得免檢標(biāo)志前一樣注重產(chǎn)品質(zhì)量,這時(shí)就易產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。由此來(lái)看,免檢制度為企業(yè)生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品反而提供了保障,道德風(fēng)險(xiǎn)不可避免。

三、政府與企業(yè)博弈

1.食品質(zhì)量檢查博弈

假設(shè)A為廠商生產(chǎn)劣質(zhì)食品較之生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品所得的利潤(rùn)(假設(shè)其等于要交給政府的各項(xiàng)稅款),C為監(jiān)管部門(mén)的檢查成本,F是廠商被檢查出生產(chǎn)劣質(zhì)食品所付出的代價(jià)(假設(shè)其等于政府檢查出劣質(zhì)食品的收益)。假定C＜A+F。 S為監(jiān)管部門(mén)檢查的概率,E為廠商生產(chǎn)劣質(zhì)食品的概率。如圖3所示。由于此博弈不存在純戰(zhàn)略納什均衡,所以分析其混合納什均衡。

因?yàn)镾為監(jiān)管部門(mén)檢查的概率,E為廠商生產(chǎn)劣質(zhì)食品的概率。給定E,監(jiān)管部門(mén)選擇檢查與否的期望收益為:

K(1,E)=(A+F-C)E+(A-C)(1-E)=EF+A-C

K(0,E)=0E+A(1-E)=A(1-E)

令K(1,E)=K(0,E),得,E=C/(A+F)。所以,如果廠商生產(chǎn)劣質(zhì)食品的概率小于E,監(jiān)管部門(mén)的最優(yōu)決策是不檢查,否則相反。

給定S,廠商選擇生產(chǎn)劣質(zhì)食品與否的期望收益是:

K(S,1)=(-A-F)S+0(1-S)=-(A+F)S

K(S,0)=-AS+(-A)(1-S)=-A

令K(S,1)=K(S,0),得S=A/(A+F),即如果監(jiān)管部門(mén)檢查的概率小S,廠商的最優(yōu)選擇是生產(chǎn)劣質(zhì)食品,否則生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品。

該博弈的混合納什均衡是S,E,即監(jiān)管部門(mén)以S的概率檢查,而廠商以E的概率生產(chǎn)劣質(zhì)食品。

由此可以得出兩點(diǎn)結(jié)論:一是加強(qiáng)日常檢查的重要性。二是上述博弈也證明了完全廢除免檢制度也不一定就是最有效率的做法,如果能采取方法讓企業(yè)加強(qiáng)自律,企業(yè)生產(chǎn)劣質(zhì)食品的概率降低,那么減少檢查是監(jiān)管部門(mén)的最優(yōu)決策。

2.監(jiān)管部門(mén)尋租博弈

假設(shè)1: 劣質(zhì)食品廠商在市場(chǎng)上銷(xiāo)售劣質(zhì)產(chǎn)品所獲取的利潤(rùn)是L。若被監(jiān)管者查處,對(duì)其的懲罰是P,且P＞L＞0。

假設(shè)2: 監(jiān)督者是風(fēng)險(xiǎn)中性的,其工資收入為w。監(jiān)管者可以利用手中的權(quán)利來(lái)尋租,但他收取賄賂的同時(shí)可能會(huì)因食品安全事故受到懲罰,并將失去工資收入。F 代表監(jiān)管者因食品安全事故受到的懲罰,λ代表懲罰的概率,0＜λ＜1。

假設(shè)3: 當(dāng)劣質(zhì)食品廠商決定對(duì)監(jiān)督者行賄時(shí),行賄金額為其所獲利潤(rùn)的倍,0＜＜1。如果監(jiān)管者接受假冒偽劣食品廠商給予的賄賂,將會(huì)默許其在市場(chǎng)上繼續(xù)經(jīng)營(yíng),形成監(jiān)督者和劣質(zhì)食品廠商的重復(fù)博弈。如果監(jiān)管者拒絕了賄賂,將對(duì)假冒偽劣食品廠商給予更嚴(yán)厲的懲罰A’,A’＞A。

假設(shè)4: 假冒偽劣食品廠商和監(jiān)管者都是理性的參與人,博弈的信息結(jié)構(gòu)為雙方的共同知識(shí)。

在第一階段,劣質(zhì)食品廠商被監(jiān)管者查處,其考慮是否對(duì)監(jiān)督者行賄; 在第二階段,監(jiān)督者考慮是否接受假冒偽劣食品廠商的賄賂。下面分兩種情況利用逆向歸納法求解此博弈的子博弈完美納什均衡:

情況1: 博弈的第二階段: 若(1-λ)(L+W)-λ(F+W)＞W(wǎng),監(jiān)管者因食品安全事故可能受到的懲罰F及被懲罰的概率λ比較小,使其接受賄賂的期望收益大于不接受賄賂的收益w,那么風(fēng)險(xiǎn)中性的監(jiān)管者將接受賄賂。

博弈的第一階段:(1-)L ＞0＞L-P,即劣質(zhì)食品廠商行賄優(yōu)于不行賄。因此,劣質(zhì)食品廠商將選擇行賄。在此情況下該博弈的子博弈完美納什均衡為{( 假冒偽劣食品廠商賄) ,( 假冒偽劣食品廠商行賄,監(jiān)管者接受) },“雙贏”的均衡結(jié)果使假冒偽劣食品廠商和監(jiān)管者在食品市場(chǎng)上長(zhǎng)期合謀。

情況2: 博弈的第二階段: 若F、λ增大使(1-)L,(1-λ)(L+W)-λ(F+W)＜W,即監(jiān)管者接受賄賂的期望收益小于不接受賄賂的工資收入,風(fēng)險(xiǎn)中性的監(jiān)管者將拒絕賄賂。在這種情況下,博弈的子博弈完美納什均衡為{(假冒偽劣食品廠商不行賄) ,(假冒偽劣食品廠商行賄,監(jiān)管者不接受) }。偽劣食品廠商生產(chǎn)偽劣食品的預(yù)期收益為L(zhǎng)- A＜0,理性的劣質(zhì)食品廠商可能不會(huì)從事劣質(zhì)食品的生產(chǎn),從而達(dá)到了政府監(jiān)管的目的。

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)食品實(shí)行多部門(mén)監(jiān)管,涉及食品安全監(jiān)管職責(zé)的有工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、商務(wù)等將近10個(gè)部門(mén)。按照科斯第二定理,如果食品安全公共品的產(chǎn)權(quán)不能得到有效的制度安排,就會(huì)妨礙資源的有效配置。我國(guó)食品安全公共品的產(chǎn)權(quán)并不明確,部門(mén)之間容易出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象, 這在客觀上使一些監(jiān)管者權(quán)力尋租的成本即懲罰F、被懲罰的概率λ比較小。因此,劣質(zhì)食品廠商與監(jiān)管者在食品市場(chǎng)上合謀是博弈的均衡結(jié)果。一方面形成了同一種食品、同一環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能為多個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)所分割,以及各監(jiān)管機(jī)構(gòu)間職能范圍交叉重復(fù)的現(xiàn)象。另一方面還可能因監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)溝通而出現(xiàn)監(jiān)管的空白,有經(jīng)濟(jì)利益時(shí)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)競(jìng)相爭(zhēng)奪監(jiān)管權(quán),而出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)又都不承擔(dān)責(zé)任。這種監(jiān)管體制客觀上使一些監(jiān)管者權(quán)力尋租的成本比較小,接受賄賂、與劣質(zhì)食品廠商長(zhǎng)期合謀是風(fēng)險(xiǎn)中性監(jiān)管者的理性選擇。

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關(guān)鍵詞：心血管風(fēng)險(xiǎn)護(hù)理

【中圖分類(lèi)號(hào)】R47【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1671-8801（2013）02-0185-02

心血管系統(tǒng)疾病是威脅到人民健康的重要疾病之一，患病率在逐年上升，由其引起的心、腦、肺、腎等臟器的損害和并發(fā)癥逐年增高，明顯降低了患者的生活質(zhì)量，并嚴(yán)重危及患者的生命安全。心血管內(nèi)科是醫(yī)院中高風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)科之一，由于心血管系統(tǒng)疾病種類(lèi)繁多，病因復(fù)雜，來(lái)勢(shì)兇猛，有時(shí)病情突然惡化甚至發(fā)生在病情已獲改善的情況下，使得護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)伴隨著整個(gè)醫(yī)療活動(dòng)的全過(guò)程，因此，探討心血管內(nèi)科護(hù)理工作中潛在的不安全因素，尋求相應(yīng)的改進(jìn)措施，增加護(hù)理人員的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，并提高護(hù)理質(zhì)量，是擺在心血管內(nèi)科護(hù)理人員面前的首要任務(wù)。

1影響心血管內(nèi)科護(hù)理的不安全因素

根據(jù)筆者對(duì)于心血管內(nèi)科護(hù)理過(guò)程中的不安全因素研究發(fā)現(xiàn)，患者自身、護(hù)理人員和院方是主要的影響方面，經(jīng)過(guò)分析，其具體影響因素主要有幾下幾方面：

1.1疾病因素。心血管、呼吸內(nèi)科的患者多為老年人，住院期間發(fā)生意外的潛在風(fēng)險(xiǎn)概率較高，此外，心血管、呼吸專(zhuān)科病房面臨的大都是發(fā)病急且進(jìn)展迅速的疾病，對(duì)護(hù)理提出了很高的要求。同時(shí)，患者往往又患有慢性病，一年之中反復(fù)多次住院，病程又長(zhǎng)，精神壓力大，也給護(hù)理增加了難度。

1.2來(lái)自患者自身的不安全因素。當(dāng)患者不遵守醫(yī)囑進(jìn)行藥物服用或飲食調(diào)理而使治療效果不明顯時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生消極的心理情緒，從而影響后期的康復(fù)治療。而當(dāng)病癥稍微得到緩解之后，患者往往會(huì)對(duì)疾病產(chǎn)生輕視心理，甚至做出如擅自離開(kāi)病房的舉動(dòng)。因心血管疾病具有發(fā)病急和變化快的特點(diǎn)，在患者沒(méi)有護(hù)理工作者監(jiān)護(hù)的情況下很容易出現(xiàn)嚴(yán)重的發(fā)病狀況。同時(shí)，因大部分患者及家屬都對(duì)于治療結(jié)果有著很高的期望值。當(dāng)病情出現(xiàn)惡化時(shí)，常會(huì)將責(zé)任歸咎于接觸最多的醫(yī)護(hù)人員，從而導(dǎo)致患者及家屬對(duì)治療護(hù)理產(chǎn)生不信任，最終引發(fā)不安全因素的發(fā)生。

1.3護(hù)理記錄與書(shū)寫(xiě)方面存在的不安全因素。盡管大部分心血管內(nèi)科護(hù)理工作者都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了病歷記錄的重要性，但仍然有部分護(hù)理工作者對(duì)于患者的病情變化不能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄或者出現(xiàn)漏記現(xiàn)象，致使患者的護(hù)理記錄與患者真實(shí)的生命體征不完全吻合。同時(shí)，因心血管內(nèi)科患者大都是發(fā)病急、需要立即搶救的患者，如果搶救時(shí)間與登記時(shí)間相差太多，護(hù)理人員只能靠記憶或感覺(jué)來(lái)進(jìn)行記錄，這在造成信息失真的同時(shí)，也會(huì)引發(fā)一定的醫(yī)療護(hù)理糾紛。

1.4護(hù)理人員自身因素。護(hù)理工作中，新業(yè)務(wù)的開(kāi)展，對(duì)護(hù)士護(hù)理水平提出更高要求，若護(hù)士經(jīng)驗(yàn)不足或技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)，很容易給情緒不穩(wěn)定的患者帶來(lái)焦慮感，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。并且心血管疾病病情善變，治療周期長(zhǎng)，護(hù)士除要執(zhí)行醫(yī)囑之外，還應(yīng)多了解自己所管轄患者的生活、性格特點(diǎn)，及時(shí)與患者進(jìn)行溝通，善于發(fā)現(xiàn)患者的心理動(dòng)態(tài)，若護(hù)士缺乏耐心的解釋或態(tài)度冷淡容易引發(fā)糾紛，產(chǎn)生不必要的矛盾。患者暫時(shí)欠繳醫(yī)療費(fèi)，而護(hù)士卻言辭犀利向患者催款，導(dǎo)致患者情緒異常波動(dòng)，很容易引發(fā)糾紛，產(chǎn)生不良影響。

1.5與醫(yī)院環(huán)境及設(shè)施有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)：心臟病人特別需要一個(gè)安靜舒適的修養(yǎng)環(huán)境，如果病房管理不到位，導(dǎo)致病人家屬過(guò)多、說(shuō)話(huà)聲音大，在一定程度上會(huì)影響了病人的休息、康復(fù)。如果病人受此影響而引緒激動(dòng)，進(jìn)而發(fā)生病情變化就會(huì)發(fā)生護(hù)理糾紛。而當(dāng)醫(yī)院設(shè)施不健全不完善，比如經(jīng)常停水停電，或熱水袋過(guò)燙，光線不足，地面濕滑導(dǎo)致病人摔跤等均可能導(dǎo)致不小的醫(yī)療糾紛。

1.6與健康教育有關(guān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。護(hù)患之間缺少溝通是導(dǎo)致護(hù)患關(guān)系緊張或演變?yōu)樽o(hù)患糾紛的重要因素。如沒(méi)有及時(shí)告知高血壓患者服藥時(shí)間、注意事項(xiàng)，導(dǎo)致血壓控制不良，介入手術(shù)的患者術(shù)前健康教育不充分，導(dǎo)致患者術(shù)后不習(xí)慣床上排便而導(dǎo)尿，對(duì)心絞痛的患者，未告知便秘時(shí)勿用力而導(dǎo)致心肌梗死或猝死等。

1.7與醫(yī)療費(fèi)用有關(guān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。費(fèi)用問(wèn)題是當(dāng)前較敏感的問(wèn)題，患者及家屬都很關(guān)注醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題，若由于護(hù)士粗心大意重復(fù)記帳或記錯(cuò)賬，損害患者利益，介入手術(shù)的大額費(fèi)用如不事先告知患者或家屬所需費(fèi)用，或患者欠款不注意催款技巧，極易引起護(hù)患糾紛。

2心血管內(nèi)科護(hù)理質(zhì)量安全管理措施

2.1掌握心血管的基本常識(shí)。要能夠掌握心血管的基本常識(shí)，常用藥物的劑量、方法、作用及副作用。如應(yīng)用洋地黃類(lèi)藥物時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確掌握劑量、用藥前后密切注意心率、心律變化；利尿劑應(yīng)用中應(yīng)注意尿量及電解質(zhì)變化；擴(kuò)血管藥物應(yīng)用時(shí)應(yīng)定期測(cè)量血壓、準(zhǔn)確控制和調(diào)節(jié)藥物的濃度與使用速度；抗凝藥物使用時(shí)應(yīng)注意患者有無(wú)出血現(xiàn)象。

2.2合理飲食。在不斷提高基礎(chǔ)護(hù)理的同時(shí)，生活護(hù)理是關(guān)鍵。心血管疾病在飲食上往往要求低熱量、低鹽、低膽固醇、低脂飲食，多食蔬菜水果和粗纖維的食物，避免暴飲暴食，以少量多餐為主。這種治療性飲食老年人不易接受，老年人牙齒松動(dòng)，咀嚼不便，味覺(jué)減退，應(yīng)盡量給予軟、易咀嚼、易消化的含纖維較多色澤鮮艷的多樣化食物，禁煙酒，多食蔬菜水果同時(shí)要防止發(fā)生便秘，適當(dāng)使用緩瀉劑，促進(jìn)糞便軟化排出。對(duì)心肌梗死患者，囑咐其排便時(shí)不宜用力，以免加重病情。已發(fā)生便秘者可用肥皂水灌腸或內(nèi)使用開(kāi)塞露促使排便。

2.3提高心血管內(nèi)科護(hù)理人員的工作質(zhì)量。提高心血管內(nèi)科護(hù)理人員的工作質(zhì)量能夠在很大程度上杜絕在護(hù)理過(guò)程中所出現(xiàn)的不安全因素。這就要求護(hù)理人員對(duì)新藥的使用方法、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)等進(jìn)行熟練掌握，同時(shí)還應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)于新技術(shù)的學(xué)習(xí)。如心臟介入手術(shù)的技術(shù)更新較快，如護(hù)理工作者不能夠?qū)πg(shù)后護(hù)理工作進(jìn)行及時(shí)的學(xué)習(xí)與掌握，就會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際工作中不安全因素的發(fā)生。因此，應(yīng)定期對(duì)護(hù)理工作者進(jìn)行相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的考核。對(duì)于護(hù)理工作者自身而言，還應(yīng)通過(guò)護(hù)理查房、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、同事交流以及進(jìn)修等形式來(lái)不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，以提高自身護(hù)理水平。

2.4注重患者的常規(guī)檢查。心血管內(nèi)科護(hù)理人員應(yīng)對(duì)患者的發(fā)病時(shí)間、發(fā)病史以及一般癥狀等信息進(jìn)行充分的了解與掌握。同時(shí)，還應(yīng)借助心電圖、胸透、心臟彩超、動(dòng)態(tài)血壓等輔助檢查來(lái)對(duì)患者的病癥進(jìn)行詳細(xì)的掌握。另外，還應(yīng)對(duì)患者的體重、心率、血壓等數(shù)據(jù)進(jìn)行熟練掌握。

2.5心理護(hù)理。病人住進(jìn)醫(yī)院，對(duì)周?chē)囊磺卸际悄吧?，加上?duì)疾病的恐懼和憂(yōu)慮，就會(huì)導(dǎo)致病人情緒的改變，這就需要我們仔細(xì)觀察，研究各種病人的心理狀態(tài)，解除情緒的干擾，使病人的心理處于治療和康復(fù)的最佳狀態(tài)。為減輕病人的焦慮和不安，應(yīng)多關(guān)心病人，耐心向其解釋病情。對(duì)患者應(yīng)多鼓勵(lì)、多肯定，同時(shí)做好家屬的工作，以取得家屬的支持和合作。

2.6為病人營(yíng)造安靜和諧的休息環(huán)境。為了病人早日康復(fù)，醫(yī)護(hù)人員要以身作則，從我做起，杜絕醫(yī)源性噪音，發(fā)揮主人翁的作用，對(duì)影響病人休息的各種現(xiàn)象要委婉制止，樹(shù)立良好醫(yī)護(hù)形象。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了杜絕心血管疾病患者在整個(gè)住院期間所可能出現(xiàn)的不安全因素，護(hù)士不僅要有良好的護(hù)理態(tài)度，高尚的道德情操，而且要具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，比較系統(tǒng)完整的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和精湛的護(hù)理技術(shù)，從而真正為患者提供高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)。參考文獻(xiàn)

[1]李曉惠.臨床護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)事件分析與對(duì)策[J].中華護(hù)理雜志，2005，40（5）：375-376

篇5

【關(guān)鍵詞】血管內(nèi)科；不安全因素；護(hù)理對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】R473

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】2095-6851（2014）05-0571-01

1資料與方法

1.1一般資料

選取2011年1月～2013年12月期間，我院心血管內(nèi)科收治的220例患者作為研究對(duì)象，其中男136例，女84例；年齡49～76歲，平均年齡（61.3±4.8）歲。220例患者中，心肌梗死58例，心絞痛42例，心肌炎38例，風(fēng)濕性心臟病34例，冠心病25例，其他13例。隨機(jī)將220例患者分為觀察組和對(duì)照組，每組各110例，兩組患者在性別比例，年齡分布及病疾病種類(lèi)等一般資料方面無(wú)顯著差異，具有可比性。

1.2方法

對(duì)220例患者住院治療期間的臨床資料進(jìn)行分析，并采用問(wèn)卷調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)等形式征求患者的意見(jiàn)，分析總結(jié)影響心血管內(nèi)科護(hù)理的不安全因素。在護(hù)理方法上，對(duì)照組患者采用傳統(tǒng)常規(guī)護(hù)理，觀察組患者針對(duì)存在的不安全因素，采取有針對(duì)性的護(hù)理對(duì)策。

1.3不安全因素

護(hù)理因素：心血管內(nèi)科的護(hù)理人員工作任務(wù)比較繁雜，工作長(zhǎng)期超負(fù)荷進(jìn)行，精神高度緊張，心理壓力較大，在與患者及家屬進(jìn)行溝通時(shí)，容易出現(xiàn)不耐煩的情緒，引起患者及家屬的不滿(mǎn)[2]；部分護(hù)理人員工作時(shí)間較短，經(jīng)驗(yàn)不足，護(hù)理操作不夠熟練，對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力不強(qiáng)，容易出現(xiàn)護(hù)理差錯(cuò)事故等；對(duì)于患者的心理護(hù)理重視不夠，護(hù)理人員在心理知識(shí)及人文知識(shí)等方面也存在欠缺，難以為患者提供全面的護(hù)理服務(wù)[1]。

操作因素：心血管患者治療時(shí)常需要多種藥品聯(lián)合應(yīng)用，藥品種類(lèi)比較繁多，名稱(chēng)復(fù)雜，同種藥品可能出自不同的廠家，對(duì)于不同患者的用藥劑量也存在差異，護(hù)理人員在進(jìn)行配藥時(shí)，容易出現(xiàn)配比錯(cuò)誤等情況；部分護(hù)理人員在進(jìn)行護(hù)理記錄時(shí)存在馬虎大意的情況，對(duì)于患者的病情變化記錄不及時(shí)，漏記、補(bǔ)記的情況時(shí)有發(fā)生，容易導(dǎo)致出現(xiàn)護(hù)理及治療差錯(cuò)[2]。

環(huán)境因素：由于心血管內(nèi)科的患者較多，病房分布比較緊密，床位較多，環(huán)境嘈雜，當(dāng)患者在夜間出現(xiàn)病情惡化時(shí)需進(jìn)行緊急搶救，會(huì)對(duì)其他患者產(chǎn)生影響，容易導(dǎo)致患者出現(xiàn)煩躁、抱怨、不滿(mǎn)等情緒；同時(shí)心血管患者需要經(jīng)常進(jìn)行相關(guān)檢查，由于一些檢查項(xiàng)目在空間布局上比較分散，患者需往返奔波，等待時(shí)間較長(zhǎng)，也容易引起護(hù)患糾紛。

1.4護(hù)理對(duì)策

開(kāi)展護(hù)理人員素質(zhì)培訓(xùn)，提高護(hù)理人員的責(zé)任意識(shí)，學(xué)會(huì)換位思考，加強(qiáng)護(hù)患溝通，提高患者對(duì)于護(hù)理服務(wù)的滿(mǎn)意程度；對(duì)于年輕護(hù)士加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)，熟練掌握各項(xiàng)儀器、器械的操作方法，提高護(hù)理操作水平；轉(zhuǎn)變護(hù)理理念，樹(shù)立以人為本的護(hù)理理念，加強(qiáng)對(duì)患者的心理護(hù)理，將人文關(guān)懷貫穿于護(hù)理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高護(hù)理的全面性和專(zhuān)業(yè)性[3]。

建立健全藥物配比及護(hù)理記錄制度，嚴(yán)格規(guī)范藥物配比的各操作環(huán)節(jié)，提高藥物配比的專(zhuān)業(yè)性和準(zhǔn)確性，減少用藥差錯(cuò)；護(hù)理人員每天要對(duì)當(dāng)天的護(hù)理記錄進(jìn)行整理，在進(jìn)行交班時(shí)，接班的護(hù)理人員應(yīng)對(duì)前一位護(hù)理人員的護(hù)理記錄進(jìn)行檢查核對(duì)，不定期對(duì)護(hù)理人員的護(hù)理記錄情況進(jìn)行抽查，對(duì)于記錄不及時(shí)、漏記、涂改及記錄錯(cuò)誤等情況，嚴(yán)格懲處。

在條件允許的情況下，可以為病情較為危重的患者提供單獨(dú)病房，為患者營(yíng)造良好的治療及護(hù)理氛圍，在進(jìn)行護(hù)理操作時(shí)盡量輕柔，減少醫(yī)源性噪音，對(duì)于可能出現(xiàn)噪聲的行為及時(shí)進(jìn)行委婉制止，以免打擾患者的正常休息；幫助患者熟悉醫(yī)院環(huán)境，合理安排患者相關(guān)檢查的時(shí)間及順序，減少患者的等待時(shí)間。

1.5評(píng)價(jià)方法

記錄并比較兩組患者治療護(hù)理期間出現(xiàn)的護(hù)理差錯(cuò)情況，并分別對(duì)兩組患者進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，比較護(hù)理滿(mǎn)意度。

1.6統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

采用SPSS15.0軟件對(duì)本次研究收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析處理，計(jì)量資料采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用X2檢驗(yàn)，以P

2結(jié)果

比較兩組患者治療期間出現(xiàn)的護(hù)理差錯(cuò)情況，結(jié)果顯示在對(duì)觀察組110例患者的護(hù)理中出現(xiàn)護(hù)理差錯(cuò)的例數(shù)明顯少于對(duì)照組，見(jiàn)表1

觀察組110例患者中，75例對(duì)護(hù)理服務(wù)滿(mǎn)意，5例對(duì)護(hù)理服務(wù)不滿(mǎn)意，總滿(mǎn)意率為95.45%，明顯高于對(duì)照組的85.45%，見(jiàn)表2

3討論

本次研究數(shù)據(jù)顯示，針對(duì)護(hù)理中的安全隱患采取積極的護(hù)理對(duì)策，與對(duì)照組常規(guī)護(hù)理方法相比，觀察組患者的護(hù)理差錯(cuò)明顯減少，護(hù)理滿(mǎn)意度明顯提高，差異顯著。綜上所述，針對(duì)心血管內(nèi)科中存在的影響護(hù)理服務(wù)的不安全因素，采取積極的防范對(duì)策和護(hù)理措施，可以有效減少護(hù)理差錯(cuò)的發(fā)生，提高護(hù)理滿(mǎn)意度，值得進(jìn)行推廣。

參考文獻(xiàn)

[1]翟英芬，韓艷茹. 心血管內(nèi)科護(hù)理中危險(xiǎn)因素分析及防范對(duì)策[J]湖南中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)2013，17

篇6

關(guān)鍵詞：短訓(xùn)；學(xué)員隊(duì)；信息安全；信息管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2015）30-0100-02

Grasp the Characteristics of Short Courses Corps to Enhance the Level of Information Security Management

LIU Ying， MENG Jin-peng， YU Bo

（Army Officer Academy， Hefei 230031， China）

Abstract： This paper discusses the characteristics of short courses corps in military academies ，and analyzes current issues short course Corps military institutions that exist in information security management， and proposes some reasonable suggestions and improvements of the existence of the problem， in order to improve the working education and training unit of information security management.

Key words： short course； corps； information security； information management

1 短期培訓(xùn)班學(xué)員的特點(diǎn)

1.1 培訓(xùn)目的復(fù)雜，自身要求偏低

短期培訓(xùn)班學(xué)員都來(lái)自于各基層部隊(duì)的干部，來(lái)軍隊(duì)院校進(jìn)行培訓(xùn)一方面有單位的明確要求，另一方面也有個(gè)人的私下想法。從大的方面來(lái)說(shuō)，單位安排基層干部來(lái)院校培訓(xùn)的目的其本身就比較復(fù)雜。有的是調(diào)整職務(wù)前來(lái)培訓(xùn)，希望培訓(xùn)后回單位加以委任的。有的單位是因?yàn)楦刹咳藛T太多，在干部調(diào)整職務(wù)前進(jìn)行一些暫時(shí)人事分流；還有的單位安排干部來(lái)院校培訓(xùn)主要是對(duì)干部進(jìn)行安慰性的調(diào)節(jié)等。從小的方面來(lái)說(shuō)，基層有些干部主動(dòng)要求來(lái)院校培訓(xùn)其動(dòng)機(jī)就比較消極。有的基層干部主要想利用來(lái)院校學(xué)習(xí)期間好好放松放松；有的想利用來(lái)院校學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)廣交朋友等。正因?yàn)檫@兩個(gè)方面的原因，加上基層部隊(duì)干部對(duì)部隊(duì)的了解以及自身身份的特殊，所以在自身要求上就有所偏低。

1.2 部隊(duì)了解透徹，人際交流偏多

短期培訓(xùn)班學(xué)員都是基層部隊(duì)干部，其大多數(shù)在部隊(duì)都有了一定的工作經(jīng)歷，少則三五年，多則。長(zhǎng)期的部隊(duì)生活經(jīng)歷，使他們對(duì)部隊(duì)的認(rèn)識(shí)都很透徹。這種對(duì)部隊(duì)充分的了解，必將有益于他們能很好地自我管控好自己。但短期培訓(xùn)班學(xué)員來(lái)院校培訓(xùn)人際交流偏多是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。既然是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)的課程當(dāng)然與其所學(xué)的專(zhuān)業(yè)有很大關(guān)聯(lián)，所以其一般都是回本科期間的母校學(xué)習(xí)，這就為其頻繁的人際交往打下了客觀基礎(chǔ)。

1.3 服從意識(shí)較強(qiáng)，合作意識(shí)偏弱

軍人以服從命令為天職。作為基層干部時(shí)時(shí)刻刻在要求自己所屬人員嚴(yán)格踐行此話(huà)，同時(shí)自身也在帶頭踐行。所以短期培訓(xùn)班學(xué)員在服從意識(shí)方面比較強(qiáng)。但在一些合作方面，意識(shí)明顯偏弱。長(zhǎng)期的基層連隊(duì)工作讓他們形成各掃自家門(mén)前雪，不管他人瓦上霜的規(guī)定思維。這種思維在一定范圍內(nèi)是干好本職工作的需要，但在合作領(lǐng)域卻是要不得的。

2 軍隊(duì)院校短訓(xùn)班學(xué)員隊(duì)信息安全管理存在問(wèn)題

2.1教育內(nèi)容不系統(tǒng)，主題深化不夠

主要體現(xiàn)在教育時(shí)間上沒(méi)有工作規(guī)劃，學(xué)員隊(duì)干部隨機(jī)教育的比較多；教育內(nèi)容上沒(méi)有安排計(jì)劃，想起什么內(nèi)容就教育什么內(nèi)容，缺乏系統(tǒng)性；信息安全保密教育只注重搞過(guò)，具體有沒(méi)有效果或起到多大的效果，隊(duì)干部教育后摸底的比較少；安全保密教育的專(zhuān)題沒(méi)有向深度發(fā)展和延伸。

2.2教育形式不多樣，氛圍營(yíng)造不濃

主要體現(xiàn)在隊(duì)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新工作的熱情。學(xué)員隊(duì)每次組織信息安全保密教育只注重看看保密方面的碟片，傳達(dá)上級(jí)的保密要求；教育形式比較單調(diào)，沒(méi)有新意，沒(méi)有充分利用好現(xiàn)代的科技發(fā)展為教育服務(wù)，缺乏用環(huán)境育人的思維。

2.3制度設(shè)施不健全，安全防范不實(shí)

任職干部學(xué)員因在軍隊(duì)院校只學(xué)習(xí)一年，因而有許多隊(duì)干部本著只要平時(shí)強(qiáng)調(diào)下就可以了，沒(méi)有立足長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)抓信息安全管理的思想，因而該有的一些常規(guī)制度也不想建立和完善。客觀上學(xué)員隊(duì)經(jīng)費(fèi)比較有限，隊(duì)干部也不想在信息安全保密設(shè)施上投入過(guò)多財(cái)力。這樣的境地，無(wú)形中就給信息安全防范上存在很多的漏洞。

3 軍隊(duì)院校短訓(xùn)半學(xué)員隊(duì)信息安全管理所應(yīng)采取的措施

3.1 加強(qiáng)教育引導(dǎo)，夯實(shí)人員思想

管理與教育是密不可分的，部隊(duì)思想教育本身就是構(gòu)成軍隊(duì)管理的重要內(nèi)容[1]。因此，加強(qiáng)學(xué)員隊(duì)信息安全管理工作，必須把思想教育滲透到信息安全管理工作中去，切實(shí)把思想教育工作與學(xué)員隊(duì)的管理工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。確保學(xué)員隊(duì)信息安全管理，第一要?jiǎng)?wù)就是要從抓學(xué)員的思想教育入手，充分發(fā)揮思想教育工作的軟效能。

3.1.1 定期開(kāi)展信息安全保密形勢(shì)教育

學(xué)員隊(duì)要深入開(kāi)展以“反滲透、反策反、反竊密”為主要內(nèi)容的信息安全保密教育。旨在通過(guò)形勢(shì)教育，逐步提高學(xué)員對(duì)信息安全保密形勢(shì)、工作性質(zhì)、任務(wù)和意義的認(rèn)識(shí)；充分了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力竊密活動(dòng)的特點(diǎn)，增強(qiáng)敵情觀念，了解敵人竊密的各種手段，充分認(rèn)識(shí)軍事秘密與國(guó)家、軍隊(duì)安全和利益的密切關(guān)系，在思想上筑起保密的堅(jiān)固長(zhǎng)城。

3.1.2 開(kāi)展信息安全保密法規(guī)制度教育

主要學(xué)習(xí)黨、國(guó)家和軍隊(duì)關(guān)于信息安全保密工作的指導(dǎo)思想和方針、政策；學(xué)習(xí)國(guó)家、軍隊(duì)的保密法規(guī)；學(xué)習(xí)上級(jí)與本單位的信息安全保密規(guī)章制度。通過(guò)不間斷的教育，提高全體學(xué)員對(duì)依法保密的認(rèn)識(shí)，豐富保密法規(guī)制度知識(shí)，增強(qiáng)依法保密的自覺(jué)性[2]。

3.2 豐富宣傳形式，營(yíng)造保密氛圍

好的教育內(nèi)容要用好的教育形式展現(xiàn)出來(lái)。傳統(tǒng)的教育形式基層干部在繼承的同時(shí)，要不斷地發(fā)展。要善于面對(duì)新的形勢(shì)和新的特點(diǎn)，充分從實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展保密宣傳活動(dòng)，不斷營(yíng)造濃厚的氛圍，力求用環(huán)境感染人和塑造人。

3.2.1 創(chuàng)新形式多樣的表現(xiàn)形式

學(xué)員隊(duì)要立足實(shí)際，積極圍繞信息安全教育的內(nèi)容，充分籌劃宣傳?？梢岳脴莾?nèi)的走廊空間，大力發(fā)展以信息安全保密方面的知識(shí)宣傳。在隊(duì)內(nèi)俱樂(lè)部顯目處粘貼保密方面的名言警句，班內(nèi)宿舍門(mén)上可以號(hào)召學(xué)員寫(xiě)上保密方面的口號(hào)。

3.2.2拓寬種類(lèi)繁多的教育渠道

要緊緊圍繞教育內(nèi)容，發(fā)動(dòng)群眾參與到隊(duì)內(nèi)所開(kāi)展的板報(bào)比賽，主題演講，主題競(jìng)賽中來(lái)。要充分利用報(bào)紙、刊物、廣播、電視、網(wǎng)站等宣傳工具和手段，對(duì)學(xué)員進(jìn)行信息安全宣傳灌輸。要采取請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)、舉辦案例警示教育等多種形式，把信息安全教育搞深搞活，切實(shí)提高學(xué)員做好信息安全工作的自覺(jué)性。

3.3 完善各項(xiàng)措施，注重制度管理

信息安全管理制度是學(xué)員隊(duì)搞好信息安全管理的根本依據(jù)，只有依據(jù)這些制度，才能狠抓信息安全保密各項(xiàng)工作的落實(shí)，才能確保軍事信息的安全保密。只有完善了各項(xiàng)信息安全管理制度，才能是信息安全管理工作有章可循。軍隊(duì)院校學(xué)員隊(duì)主要應(yīng)完善以下幾個(gè)制度：

3.3.1 信息登記制度

主要是對(duì)信息實(shí)施過(guò)程管理，了解信息載體從接受、使用到歸還于相關(guān)部門(mén)的整個(gè)過(guò)程，以及該信息載體屬于誰(shuí)負(fù)責(zé)的情況。

3.3.2安全自我檢查制度

自我檢查制度是為了促進(jìn)信息安全管理相關(guān)規(guī)章制度和各項(xiàng)管理工作的落實(shí)，查找信息安全管理工作中存在的漏洞和疏忽，力求把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，或及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、盡快解決問(wèn)題，杜絕失泄密事件的發(fā)生。自查制度的有效落實(shí)，是搞好信息安全管理的重要一環(huán)。同時(shí)也是促進(jìn)每名學(xué)員始終繃緊信息安全保密這根弦的有效措施。

軍隊(duì)院校任職教育中的信息安全管理需要解決的問(wèn)題還有很多，以上僅僅是對(duì)任職培訓(xùn)單位所忽視的、客觀存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，其改進(jìn)措施還需不斷完善。

參考文獻(xiàn)：

篇7

【關(guān)鍵詞】云計(jì)算 消防部隊(duì) 信息化

1 引言

云計(jì)算是現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)高速發(fā)展進(jìn)步的成果，是一種新型的計(jì)算形式。隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展日新月異，進(jìn)入云計(jì)算時(shí)期的計(jì)算機(jī)技術(shù)給現(xiàn)代社會(huì)帶來(lái)了諸多革命性的改變，其中就包括消防事業(yè)。將云計(jì)算融入消防部隊(duì)的日常信息化建設(shè)過(guò)程中，有助于極大提高部隊(duì)的信息化水平，更好地服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

2 我國(guó)消防部隊(duì)信息化建設(shè)中的云計(jì)算應(yīng)用現(xiàn)狀

2.1 網(wǎng)絡(luò)資源的利用效率低下

雖然我國(guó)多數(shù)地方的消防部隊(duì)業(yè)已完成信息化中的網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，并將高速光纖網(wǎng)絡(luò)引入了公安部門(mén)的信息系統(tǒng)，但對(duì)于信息資源的利用效率仍然偏低，通常僅僅把網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用于視頻監(jiān)控或視頻會(huì)議等方面，在信息數(shù)據(jù)傳輸方面的應(yīng)用還偏少，網(wǎng)絡(luò)資源的利用效率較低[1]。

2.2 信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足

部分消防部隊(duì)仍存在信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的狀況，特別是近年各地消防部隊(duì)在一體化、高集成化的大型軟件推廣過(guò)程中，因?yàn)樾枰度氲挠布O(shè)施和技術(shù)力量需求更大，這就造成了人力和財(cái)力投入不足的狀況。此外，隨著信息化發(fā)展的突飛猛進(jìn)，信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)品的更新加快，各式設(shè)備的更新?lián)Q代速率更快，設(shè)備增加所需的經(jīng)費(fèi)供給顯得捉襟見(jiàn)肘。

2.3 網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題突出

雖然網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展突飛猛進(jìn)，但信息資源應(yīng)用過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題突出，病毒破壞和黑客攻擊的問(wèn)題十分嚴(yán)峻，而在特定范圍內(nèi)因信息查詢(xún)和資源應(yīng)用在有意無(wú)意間造成的信息失密或泄密等安全問(wèn)題也常常出現(xiàn)[2]。

2.4 各地應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)與需求失衡

在全國(guó)各地的消防部隊(duì)信息化建設(shè)過(guò)程中，由于缺乏有效的系統(tǒng)集群，各地的數(shù)據(jù)處理都局限在本地，造成網(wǎng)絡(luò)硬件資源的利用失衡，一方面，信息數(shù)據(jù)應(yīng)用量大的地方往往因出現(xiàn)“計(jì)算瓶頸”而不得不加大經(jīng)費(fèi)投入以解決資源不足的問(wèn)題，而利用量較少的地方卻出現(xiàn)資源閑置的狀況。

3 云計(jì)算在消防部隊(duì)信息化建設(shè)中應(yīng)用的途徑及其作用

3.1 整合信息資源，提高信息資源的利用效率

云計(jì)算技術(shù)的運(yùn)用，有助于促進(jìn)消防部隊(duì)信息資源的有效整合，從而提高信息資源的利用效率。在部隊(duì)信息化建設(shè)過(guò)程中，各地均會(huì)添置計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施，而其中有很大一部分已經(jīng)過(guò)時(shí)，但并沒(méi)有損壞，只因?yàn)樾畔⒋鎯?chǔ)容量較小而無(wú)法正常使用，因此，部隊(duì)可以通過(guò)云計(jì)算技術(shù)，如Enomalism 云計(jì)算平臺(tái)、Euclyptus 開(kāi)源項(xiàng)目等，將這些硬件設(shè)施充分利用起來(lái)，通^集成虛擬信息資源，充分利用計(jì)算技術(shù)服務(wù)，從而更好地發(fā)揮現(xiàn)有資源的價(jià)值，輕松實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)云計(jì)算的服務(wù)。

3.2 利用云計(jì)算，保障信息安全

在消防部隊(duì)的信息化建設(shè)中充分運(yùn)用云計(jì)算，有助于網(wǎng)絡(luò)信息安全的保障。在各地消防部隊(duì)的信息化建設(shè)過(guò)程中，最核心的內(nèi)容就是信息存儲(chǔ)的安全，對(duì)于消防部隊(duì)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)來(lái)說(shuō)，安全是信息資源的生命線[3]。在以往，數(shù)據(jù)資源均由實(shí)體的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)連接，并用防火墻技術(shù)和殺毒軟件實(shí)現(xiàn)壁壘，可隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異，病毒攻擊的樣式不斷變化，網(wǎng)絡(luò)攻擊防不勝防，即便有服務(wù)器上的安全壁壘，仍難以抵擋網(wǎng)絡(luò)病毒的侵襲；而不恰當(dāng)?shù)牟僮髦噶?，或由于硬盤(pán)損壞等意外情況，都會(huì)使得信息安全出現(xiàn)漏洞，造成信息損壞，從而對(duì)整個(gè)消防系統(tǒng)的信息化資源造成不可估量的后果。而一旦把數(shù)據(jù)庫(kù)放入云端，因?yàn)樵贫说臄?shù)據(jù)糾錯(cuò)技術(shù)十分強(qiáng)大，這就讓信息數(shù)據(jù)的安全保障變得十分可靠了。此外，網(wǎng)絡(luò)云計(jì)算系統(tǒng)有相當(dāng)專(zhuān)業(yè)的計(jì)算團(tuán)隊(duì)管理，消防部隊(duì)的信息資源的應(yīng)用和管理都不會(huì)再有安全隱患。

3.3 云計(jì)算有助于各地消防部隊(duì)實(shí)現(xiàn)信息資源共享

云計(jì)算技術(shù)的充分利用，有助于為全國(guó)各地的消防部隊(duì)提供信息資源共享的服務(wù)。在消防部隊(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展過(guò)程中，信息化的網(wǎng)絡(luò)資源是不可或缺的基礎(chǔ)，當(dāng)前，計(jì)算機(jī)信息硬件、軟件資源趨于分散、難以集中是我國(guó)消防部隊(duì)普遍存在的突出問(wèn)題。因?yàn)槿鄙偌盒?yīng)，資源分布失衡，信息資源難以共享，使用效率自然十分低下。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為發(fā)達(dá)地區(qū)的消防部隊(duì)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源十分優(yōu)越，但偏遠(yuǎn)地區(qū)在硬件和軟件上都要遜色不少，而這些資源沒(méi)能實(shí)現(xiàn)有效鏈接，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享，就造成了各地信息化建設(shè)水平失衡的問(wèn)題。

通過(guò)云計(jì)算的應(yīng)用，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)形成基于云計(jì)算的信息動(dòng)態(tài)、虛擬化平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)消防部隊(duì)信息資源共享。云計(jì)算平臺(tái)的應(yīng)用，可以讓各地消防部隊(duì)間形成可持續(xù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化資源配置。在云計(jì)算平臺(tái)，整個(gè)消防系統(tǒng)的信息資源得以共享，使得資源利用效率極大提高，有助于提高信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的利用效率，這對(duì)于消防部隊(duì)的信息化和現(xiàn)代化建設(shè)都起到了非常重要的作用。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著云計(jì)算時(shí)代的到來(lái)，消防部隊(duì)的信息化建設(shè)必須融入云計(jì)算，這就給消防系統(tǒng)的信息化建設(shè)形成了更為寬廣的發(fā)展空間。在消防部隊(duì)信息化建設(shè)中融入云計(jì)算，提高信息資源的利用效率，保障消防部隊(duì)的信息安全，實(shí)現(xiàn)信息資源在各地消防部隊(duì)的共享，有助于消防部隊(duì)信息化、現(xiàn)代化建設(shè)的大闊步前進(jìn)，這對(duì)于提高消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力、保障我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹超，喬國(guó)柱.無(wú)人機(jī)在消防部隊(duì)信息化建設(shè)中的應(yīng)用[J].中國(guó)消防，2016（04）：47-49.

篇8

關(guān)鍵詞：武警；財(cái)務(wù)信息化；信息化建設(shè)

一、引言

伴隨武警部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的建設(shè)發(fā)展，無(wú)論從資源配置還是從信息技術(shù)的作用上看，財(cái)務(wù)信息化已經(jīng)與廣大官兵的利益密切相聯(lián)。武警部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化的建立與完善，對(duì)部隊(duì)建設(shè)資金的運(yùn)用和經(jīng)費(fèi)的使用、官兵參與軍事經(jīng)濟(jì)管理以及部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成，都產(chǎn)生了重要影響。當(dāng)前，如何運(yùn)用信息技術(shù)防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安全對(duì)接、與軍事經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)配套，縱向互通、橫向互連的武警財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，是需要認(rèn)真研究的重要課題。

二、當(dāng)前武警部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化管理存在的問(wèn)題

1.安全意識(shí)薄弱。目前，在武警財(cái)務(wù)信息化運(yùn)行中，很多人員包括系統(tǒng)使用人員、具體業(yè)務(wù)操作人員甚至管理人員，安全意識(shí)普遍比較薄弱。例如機(jī)房的安全措施不到位，沒(méi)有干擾儀等相關(guān)設(shè)備；不按時(shí)、按程序?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行備份等等。平時(shí)，只要系統(tǒng)不出錯(cuò)，就很少主動(dòng)定期檢測(cè)系統(tǒng)的安全隱患，沒(méi)有“居安思危”的意識(shí)?？梢哉f(shuō)，人員的安全意識(shí)薄弱成了最大的信息安全隱患。

2.規(guī)章制度落實(shí)不嚴(yán)格。有的單位對(duì)上級(jí)制定的規(guī)章制度、下發(fā)的相關(guān)文件學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)，不匯總，不結(jié)合自身情況找問(wèn)題，防微杜漸。有的單位對(duì)相關(guān)規(guī)章制度的了解不全面，在制度的落實(shí)上出現(xiàn)了偏差。在業(yè)務(wù)操作過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)、違章的現(xiàn)象也沒(méi)人及時(shí)監(jiān)督糾正，只有在發(fā)生重大問(wèn)題的時(shí)候，才記起有規(guī)章制度的存在。

3.業(yè)務(wù)操作人員素質(zhì)有待提高。很多單位的財(cái)務(wù)人員只懂業(yè)務(wù)，缺乏一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)，跟不上財(cái)務(wù)信息化發(fā)展的步伐。對(duì)于信息化軟件僅僅只會(huì)基本操作，只要計(jì)算機(jī)出現(xiàn)一點(diǎn)問(wèn)題，就束手無(wú)策。如果小問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，則很可能釀成大錯(cuò)。另一方面，具體業(yè)務(wù)的操作人員，對(duì)于業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)都很熟悉的話(huà)，則還可以根據(jù)自動(dòng)化的程序流程來(lái)優(yōu)化財(cái)務(wù)流程，從而進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理效益。

三、武警部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的路徑

1.統(tǒng)一規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)武警財(cái)務(wù)信息化管理的重要基礎(chǔ)。武警部隊(duì)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，要用發(fā)展的眼光，長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，戰(zhàn)略的眼光高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好規(guī)劃，推進(jìn)應(yīng)用。規(guī)劃首當(dāng)其沖的是必須建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，這是財(cái)務(wù)信息化工作的重要基礎(chǔ)。首先，標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立要符合武警部隊(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)工作的實(shí)際需求，遵循國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有效提高各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)的工作效率和資源的利用率。其次，標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立必須要樹(shù)立大后勤的思想，要充分認(rèn)識(shí)到這不只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事，還應(yīng)包括政治、軍事、后勤等各業(yè)務(wù)部門(mén)的共同參與、分工協(xié)作，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。再次，標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立要從頂層做起，充分做好基層的調(diào)研工作，提供科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)一內(nèi)部的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、工作流程、信息分類(lèi)編碼和交換數(shù)據(jù)的接口等，使財(cái)務(wù)信息化工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化。

2.從信息技術(shù)上實(shí)現(xiàn)武警財(cái)務(wù)信息化的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理。武警財(cái)務(wù)信息化建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)節(jié)點(diǎn)主要存在于信息來(lái)源、信息壽命管理、信息加工過(guò)程控制、信息頻率控制、信息精度控制和信息安全控制等六大方面?？梢哉f(shuō)，這里每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)都有相應(yīng)的信息控制技術(shù)體系來(lái)作為支撐。在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，信息控制技術(shù)的創(chuàng)新，在充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段的新成果提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量的同時(shí)，重點(diǎn)要體現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)資源的重組上，并突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要立足應(yīng)用需求分析，構(gòu)建以信息采集、管理和體系為核心的武警風(fēng)險(xiǎn)控制與財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用體系。二是要從當(dāng)前信息安全環(huán)境的客觀需要出發(fā)，圍繞財(cái)務(wù)信息化物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)安全的實(shí)現(xiàn)，建立完善武警財(cái)務(wù)信息化安全體系。三是要從信息化發(fā)展的角度，根據(jù)信息資源管理理論和數(shù)據(jù)管理理論，使用信息工程方法，并從決策管理層面、業(yè)務(wù)處理層面和日常工作層面逐步推進(jìn)武警財(cái)務(wù)管理資源重組。

3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)武警財(cái)務(wù)信息化的關(guān)鍵。人才是推動(dòng)武警部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的第一資源。從根本上來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展取決于高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。目前，武警部隊(duì)信息化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較少，既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)又懂財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)和管理的復(fù)合型人才更是嚴(yán)重缺乏，制約了實(shí)施財(cái)務(wù)信息化管理的進(jìn)程，也不能適應(yīng)部隊(duì)信息化建設(shè)發(fā)展的需要。要把人才隊(duì)伍的建設(shè)作為推進(jìn)信息化進(jìn)程中的關(guān)鍵點(diǎn)，創(chuàng)造吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才的良好環(huán)境。拓寬人才選拔渠道，提高從高校招收高學(xué)歷畢業(yè)生的比例，吸引更多的優(yōu)秀人才入伍，以提高人才的層次，培養(yǎng)當(dāng)前急需的實(shí)用型人才。完善人才培養(yǎng)機(jī)制，采取多種渠道、多種方式，廣泛開(kāi)展全員計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)，逐步形成部隊(duì)和地方相結(jié)合的教育培訓(xùn)模式，有計(jì)劃的選送在職財(cái)務(wù)人員到高校等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)，做好高級(jí)、中級(jí)、應(yīng)用型三個(gè)層次人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，造就精干的管理建設(shè)人才和復(fù)合型的實(shí)際操作能力強(qiáng)的應(yīng)用人才。完善人才激勵(lì)機(jī)制，把培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、績(jī)效、待遇和職業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高專(zhuān)業(yè)人才投身財(cái)務(wù)信息化管理工作的內(nèi)生動(dòng)力。

總之，武警部隊(duì)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化面臨著重大挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如何把握武警部隊(duì)信息化發(fā)展趨勢(shì)，如何進(jìn)一步提高武警部隊(duì)財(cái)務(wù)管理水平和層次，都需要我們?cè)趯?shí)踐中進(jìn)一步探索。筆者堅(jiān)信，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用系統(tǒng)思維，注重協(xié)調(diào)發(fā)展，武警部隊(duì)就一定能夠全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理，為武警后勤體系提供更加現(xiàn)代化的基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn):

[1]劉有霞.淺談武警部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)[J]. 武警學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(9).

[2]陳志宏.用好網(wǎng)絡(luò)資源 推進(jìn)武警部隊(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)[J]. 軍事經(jīng)濟(jì)研究,2009,(4).

篇9

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)信息資源;開(kāi)發(fā)利用

軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源是由軍隊(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)或者為財(cái)務(wù)部門(mén)采集、加工、使用、處理的信息資源,主要包括各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)在履行職能過(guò)程中產(chǎn)生和生成的信息資源(如各種報(bào)表、會(huì)議文件、方案等)、由財(cái)務(wù)部門(mén)建設(shè)或授權(quán)建設(shè)和管理的信息資源(如有關(guān)財(cái)務(wù)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等)。

一、軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用的必要性

(一)實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)科學(xué)決策的基本保證

控制經(jīng)費(fèi)預(yù)算、提高保障效益,是財(cái)務(wù)部門(mén)要面對(duì)的永久課題。在軍費(fèi)規(guī)模和有形資源有限的條件下,要解決好這一命題,只能向管理要效益,搞好計(jì)劃調(diào)配和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)需求與軍費(fèi)規(guī)模的有機(jī)結(jié)合,而實(shí)現(xiàn)這一結(jié)合的“黏合劑”只能是信息。通過(guò)撥出維持性經(jīng)費(fèi)、建設(shè)性經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)基金和生活費(fèi)決算等,可以了解經(jīng)費(fèi)保障程度、工程建設(shè)進(jìn)度、固定資產(chǎn)增減情況、人員實(shí)力等財(cái)務(wù)信息,為軍費(fèi)總盤(pán)子分配、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、物資采購(gòu)和工資調(diào)整等提供科學(xué)依據(jù)。因此,只有大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息資源的開(kāi)發(fā)和利用,才有可能確保經(jīng)費(fèi)投向投量合理,把有限的經(jīng)費(fèi)管理好、使用好,走投入較少、效益較高的軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)路子,為完成機(jī)械化和信息化雙重歷史任務(wù)、保障“打得贏”提供強(qiáng)大的財(cái)力支持。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的迫切需要

財(cái)務(wù)信息資源,綜合了不同時(shí)期、不同方面、不同類(lèi)型單位的財(cái)務(wù)管理信息,集中反映了軍事經(jīng)濟(jì)工作的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律,是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)信息資源的開(kāi)發(fā)與利用,可以全面、實(shí)時(shí)了解部隊(duì)預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)等財(cái)務(wù)工作情況,并進(jìn)行橫向綜合比較,從而在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,從而避免事業(yè)經(jīng)費(fèi)超支、基建工程超預(yù)算、家底經(jīng)費(fèi)倒掛等現(xiàn)象,防止權(quán)錢(qián)交易、幕后交易和暗箱操作,保證財(cái)務(wù)法規(guī)制度貫徹執(zhí)行,促進(jìn)部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防和杜絕經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì),遏制經(jīng)費(fèi)浪費(fèi),避免經(jīng)費(fèi)損失。

(三)提高經(jīng)費(fèi)使用效益的重要途徑

從我軍現(xiàn)階段經(jīng)費(fèi)使用情況來(lái)看,一方面,軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備各項(xiàng)保障任務(wù)繁重,經(jīng)費(fèi)需求直線上升,而另一方面,由于財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱(chēng),宏觀調(diào)控力度較弱,造成財(cái)力資源浪費(fèi),經(jīng)費(fèi)保障效益較低,經(jīng)費(fèi)不足和資源浪費(fèi)的問(wèn)題同時(shí)存在。解決這一問(wèn)題的根本就在于信息資源的開(kāi)發(fā)和利用,共享信息,為經(jīng)費(fèi)宏觀調(diào)控提供數(shù)據(jù)支撐,從而最大限度地聚合保障力量,形成經(jīng)費(fèi)保障拳頭,解決影響部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題和制約部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié),減少經(jīng)費(fèi)分配使用的盲目性,克服短期行為和重復(fù)建設(shè),發(fā)揮有限經(jīng)費(fèi)的最大使用效益。

二、軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀

近年來(lái),我軍財(cái)務(wù)信息資源的開(kāi)發(fā)利用工作正在開(kāi)展,并取得了一定的成果。但財(cái)務(wù)信息資源遠(yuǎn)未發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值,特別是還不能完全滿(mǎn)足財(cái)務(wù)工作需求,以觀念為主的問(wèn)題阻礙了財(cái)務(wù)信息資源的開(kāi)發(fā)利用。

首先是單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度問(wèn)題,許多單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)信息的重要性不夠重視,認(rèn)為財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)只是簡(jiǎn)單的賬務(wù)處理過(guò)程,而忽視了財(cái)務(wù)信息在降低財(cái)務(wù)決策過(guò)程中的非科學(xué)和不確定性的重要作用。其次是不敢共享問(wèn)題。由于當(dāng)前信息安全的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,加之財(cái)務(wù)部門(mén)掌握著單位的人員實(shí)力和家底經(jīng)費(fèi),一般單位對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)信息都是諱莫如深,更不要談開(kāi)發(fā)和利用了。據(jù)調(diào)查,全軍各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)的辦公電腦基本上是單機(jī)運(yùn)行或本部門(mén)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)互連,橫向或縱向沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸與共享。造成這一問(wèn)題的根本原因是信息安全知識(shí)的匱乏。觀念并不是憑空而來(lái),它以知識(shí)為支撐,其形成過(guò)程,先要經(jīng)歷認(rèn)識(shí)和理解。由于缺乏對(duì)信息安全知識(shí)的基本了解,為確保信息安全萬(wàn)無(wú)一失,只好采取最簡(jiǎn)單、最立竿見(jiàn)影的方式,然而,這一方式明顯對(duì)信息的開(kāi)發(fā)與利用極為不利。最后是不愿共享的問(wèn)題。不愿共享的根源,既是一個(gè)認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,也是一個(gè)利益分配的問(wèn)題。有的單位擔(dān)心自己的財(cái)務(wù)信息“暴露”后,等于是家底公開(kāi)了,害怕自己在經(jīng)費(fèi)的使用方面“不方便”,更擔(dān)心自己第2年的經(jīng)費(fèi)會(huì)減少;有的不愿意公開(kāi)財(cái)務(wù)信息;有的認(rèn)為財(cái)務(wù)信息只需管理者和決策者了解掌握,其他人沒(méi)有必要知道等等。

三、軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用的基本途徑

(一)編制信息資源目錄體系,明確軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)的目標(biāo)、內(nèi)容

信息資源目錄體系主要包括信息資源的構(gòu)成、分類(lèi)、信息內(nèi)容、信息來(lái)源、獲取途徑、共享機(jī)制、開(kāi)發(fā)要求等。由于軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息分散于不同地域、不同層次,因此需針對(duì)地域和層次的不同,圍繞軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源“有哪些、是什么、怎么來(lái)、怎么用”來(lái)研究制定信息資源目錄體系。通過(guò)建立軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源目錄體系,統(tǒng)一信息模型,統(tǒng)一信息資源內(nèi)容,統(tǒng)一信息資源技術(shù)體制,明確信息資源開(kāi)發(fā)利用的目標(biāo),明確各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)的信息資源維護(hù)管理職責(zé)。

(二)搞好軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源環(huán)境建設(shè),為開(kāi)發(fā)利用財(cái)務(wù)信息資源奠定基礎(chǔ)

一是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。制定財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立信息、維護(hù)、管理標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,圍繞統(tǒng)一財(cái)務(wù)信息分類(lèi)與編碼和財(cái)務(wù)元數(shù)據(jù),在改造、整合現(xiàn)有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建設(shè)軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源目錄體系和交換體系。二是依托軍隊(duì)或后勤數(shù)據(jù)系統(tǒng)中心,在總后勤部、大單位聯(lián)(后)勤部、聯(lián)勤分部軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源中心,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源的集中統(tǒng)管,完善現(xiàn)有的通信與信息網(wǎng)絡(luò),建立數(shù)據(jù)規(guī)范化管理、主題化存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)化傳輸?shù)幕经h(huán)境和技術(shù)支撐。三是研究地方財(cái)務(wù)信息資源動(dòng)員和共享機(jī)制。軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款,對(duì)國(guó)家、地方的依賴(lài)性很大,地方財(cái)務(wù)信息對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)保障政策的制定影響很大,因此要研究建立國(guó)家和地方財(cái)務(wù)信息資源動(dòng)員和共享機(jī)制,充分利用國(guó)家、地方的財(cái)務(wù)信息資源,確保軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源與國(guó)家地方財(cái)務(wù)信息資源的有機(jī)銜接。

(三)建立軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源統(tǒng)管機(jī)制,確保信息資源開(kāi)發(fā)利用有序發(fā)展

一是明確軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)歸口管理及職責(zé)。按照軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源目錄體系,圍繞財(cái)務(wù)信息資源的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、利用、維護(hù)等重要環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)與之相關(guān)的政治、軍需、審計(jì)等部門(mén),明確各環(huán)節(jié)的歸口管理部門(mén),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),并明確其職責(zé)。二是制定軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源管理的法規(guī)制度。重點(diǎn)研究財(cái)務(wù)信息資源的采集保鮮、維護(hù)管理、共享交換、公開(kāi)、安全保密的法規(guī)制度,按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中開(kāi)發(fā)、授權(quán)共享、深入利用的思路,明確信息資源開(kāi)發(fā)利用各方的責(zé)、權(quán)、利,為軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源的有效開(kāi)發(fā)利用建立健全制度保障。

四、軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用的安全保密措施

(一)加強(qiáng)信息安全教育

這不僅是信息得到安全保障的關(guān)鍵和保證,同時(shí)也是提高信息資源開(kāi)發(fā)利用水平、減少人為阻礙信息共享的有效途徑。必須下大力氣對(duì)全體人員進(jìn)行有關(guān)信息安全和保密知識(shí)的宣傳和教育,切實(shí)提高全體人員的信息安全意識(shí)和素質(zhì)。將標(biāo)準(zhǔn)、制度的宣傳和教育與相應(yīng)安全管理工具、技術(shù)方法結(jié)合在一起,將安全操作規(guī)程與信息系統(tǒng)使用方法共同推廣是提高全員安全觀念與安全業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效方法。

(二)對(duì)財(cái)務(wù)信息資源共享中的安全保障措施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,按實(shí)際需求制定規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)

隨著軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的深入,過(guò)去隨著應(yīng)用項(xiàng)目逐個(gè)制定安全規(guī)范的方法已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足大范圍信息共享應(yīng)用的需要。在全軍財(cái)務(wù)系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行信息資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí),我們必須制定一套整體的信息資源安全保障規(guī)范,協(xié)調(diào)與財(cái)務(wù)信息資源共享有關(guān)的各個(gè)部門(mén),從財(cái)務(wù)信息資源分類(lèi)、管理制度、技術(shù)原則的各個(gè)方面共同進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下建立切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)與制度,從而對(duì)全軍財(cái)務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)與利用過(guò)程中的安全保密建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。

(三)依托軍隊(duì)安全部門(mén),使用可控技術(shù)的安全控制設(shè)施

安全技術(shù)基礎(chǔ)的可控性對(duì)于保障信息安全至關(guān)重要。我軍安全部門(mén)有一流的安全技術(shù)實(shí)力,在信息安全方面依托軍隊(duì)的力量研制適用于財(cái)務(wù)信息安全應(yīng)用所需的設(shè)備、算法是一種比較可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的方法。

(四)結(jié)合使用公共通信設(shè)施與加密設(shè)備

充分利用已有信息傳輸通道和公共通信設(shè)施傳送低保密級(jí)別的信息是一種經(jīng)濟(jì)、覆蓋范圍廣、應(yīng)用便利的方法。依托相應(yīng)的加密設(shè)備和加密算法保障信息的安全性。為保障信息安全建設(shè)能夠落到實(shí)處,我們信息化建設(shè)中應(yīng)該將安全建設(shè)納入建設(shè)計(jì)劃,在管理、政策、資金預(yù)算等方面落實(shí)。對(duì)適合應(yīng)用的信息產(chǎn)品進(jìn)行安全認(rèn)證與檢測(cè),特別是對(duì)于傳輸、加密處理設(shè)備需進(jìn)行認(rèn)證,以保證通信過(guò)程中的信息安全。

篇10

1.1入侵檢測(cè)應(yīng)用

入侵檢測(cè)手段為一類(lèi)主動(dòng)防御技術(shù)，可在系統(tǒng)遭受侵害影響前期進(jìn)行攔截，進(jìn)而完成實(shí)時(shí)保護(hù)處理。主體功能在于檢測(cè)各類(lèi)非法入侵。再者可部分的核查出不可阻止的入侵行為前兆。有效應(yīng)用入侵檢測(cè)技術(shù)可對(duì)各類(lèi)影響事件具體威脅等級(jí)展開(kāi)評(píng)估，還可做好整理以及歸檔，進(jìn)而提供可靠的法律依據(jù)。

1.2有效預(yù)防病毒

病毒會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系形成較強(qiáng)的破壞作用，為此防殺病毒成為確保部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的核心構(gòu)成內(nèi)容。應(yīng)樹(shù)立預(yù)防為主的工作原則，預(yù)防計(jì)算機(jī)系統(tǒng)感染病毒。應(yīng)定期對(duì)計(jì)算機(jī)做全盤(pán)掃描并快速的發(fā)掘與清除病毒。應(yīng)用殺毒軟件應(yīng)持續(xù)的升級(jí)，進(jìn)而符合網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用的核心需要。伴隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，病毒會(huì)變得的更為復(fù)雜并且高級(jí)，對(duì)于病毒做好防范處理應(yīng)把握好硬件、軟件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等多元化因素，通過(guò)全面預(yù)防，防殺結(jié)合，軟硬有效互補(bǔ)，治標(biāo)又治本，進(jìn)而開(kāi)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)模式。

1.3裝設(shè)防火墻系統(tǒng)，全面掃描漏洞

防火墻為創(chuàng)建于網(wǎng)絡(luò)通信以及信息安全手段之上的技術(shù)，可拒絕不準(zhǔn)許通過(guò)的一切信息數(shù)據(jù)。較多防火墻應(yīng)用多重功能集成的模式保護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不受到惡意傳輸影響攻擊。其在網(wǎng)絡(luò)傳輸過(guò)程中對(duì)訪問(wèn)站點(diǎn)實(shí)施訪問(wèn)控制策略，防護(hù)功能依據(jù)安全等級(jí)可劃分成靜態(tài)以及動(dòng)態(tài)分組、狀態(tài)規(guī)律以及服務(wù)器手段等。防火墻可為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全提供完善的屏障，其提供了優(yōu)質(zhì)的信息安全管理服務(wù)。為此，用戶(hù)可裝設(shè)防火墻，對(duì)不安全管理服務(wù)進(jìn)行有效過(guò)濾，全面提升內(nèi)網(wǎng)可靠安全性。系統(tǒng)漏洞為軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)過(guò)程中包含的不足以及缺陷，或是在編寫(xiě)程序過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤。應(yīng)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)勢(shì)必均包含漏洞，形成潛在威脅。可被不法之徒進(jìn)行攻擊并竊取有用資料。為此部隊(duì)?wèi)?yīng)做好系統(tǒng)漏洞的全面掃描處理，創(chuàng)建良好的安全體系。依據(jù)安全策略，發(fā)揮安全輔助功能。可通過(guò)掃描網(wǎng)絡(luò)漏洞，快速的應(yīng)用有效措施做好漏洞修補(bǔ)處理，并良好的預(yù)防系統(tǒng)漏洞引發(fā)的威脅影響。

1.4有效應(yīng)用數(shù)據(jù)加密手段，引入VPN處理技術(shù)

有效應(yīng)用數(shù)據(jù)加密手段，可通過(guò)復(fù)雜的加密運(yùn)算確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全。加密人員可進(jìn)行破解還原處理，而外界人員則較難實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，進(jìn)而可良好的進(jìn)行數(shù)據(jù)保密?？梢罁?jù)系統(tǒng)需求應(yīng)用對(duì)稱(chēng)或是非對(duì)稱(chēng)處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)良好的加密以及解密處理。另外，還可應(yīng)用虛擬專(zhuān)用技術(shù)手段，位于公共網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中創(chuàng)建專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而令數(shù)據(jù)在可靠安全的管理工作下，位于公共網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行高效傳播。其依據(jù)設(shè)備連接端口以及用戶(hù)各個(gè)節(jié)點(diǎn)MAC地址，可令原本物理互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)分成較多虛擬子網(wǎng)。應(yīng)用該類(lèi)手段技術(shù)可良好的管控網(wǎng)絡(luò)流量，預(yù)防傳播風(fēng)暴。還可科學(xué)應(yīng)用MAC層之中的數(shù)據(jù)包過(guò)濾手段，對(duì)具有較高安全水平要求的端口進(jìn)行幀過(guò)濾。該技術(shù)手段主要應(yīng)用隧道技術(shù)手段、加密解密方式以及秘鑰管理，認(rèn)證辨別身份技術(shù)手段做好安全可靠的保障。

2結(jié)語(yǔ)