法院年度工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2023-04-02 06:23:30

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇法院年度工作計(jì)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

法院年度工作計(jì)劃

篇1

二、質(zhì)量指標(biāo)

三、業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)

1、在原有重點(diǎn)??频幕A(chǔ)上,進(jìn)一步保障不孕癥科、婦科腔鏡科、乳腺病科的正常運(yùn)行。

2、產(chǎn)科開展無痛分娩及實(shí)行一對(duì)一服務(wù)。

3、婦科重點(diǎn)是惡性腫瘤的規(guī)范治療。

4、新生兒科要完成呼吸管理及進(jìn)一步提高早產(chǎn)兒成活率。

5、兒保科、群保科進(jìn)一步開展和擴(kuò)大兒童心理門診,兒童康復(fù)科、宮頸疾病門診及涉外婚檢工作。根據(jù)醫(yī)院“大保健、精臨床”的精神,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)保健服務(wù)面。

6、保障兒科胃腸腔鏡室的正常運(yùn)行及進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)量。

7、根據(jù)醫(yī)院“大保健、精臨床”的精神,在本年度內(nèi)逐步完善兒內(nèi)科重點(diǎn)??平ㄔO(shè)任務(wù)。

四、措施:

(一)開展醫(yī)學(xué)繼續(xù)再教育和發(fā)展重點(diǎn)???/p>

1、每年開展全院性業(yè)務(wù)講座十次??剖颐吭逻M(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩次。為加強(qiáng)科室之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系,將兒保科與兒科專業(yè)組為一學(xué)習(xí)組;婦??婆c產(chǎn)科、新生兒科為一學(xué)習(xí)組;群??啤D門、婦科、腔鏡科為一學(xué)習(xí)組;其他各科室以科室單元為一學(xué)習(xí)組。每組選一組長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)。醫(yī)務(wù)科不定期抽查學(xué)習(xí)筆記并根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行測(cè)試。結(jié)果通報(bào)全院。

2、為進(jìn)一步擴(kuò)大婦產(chǎn)科的業(yè)務(wù)知識(shí)面,提高處理危重產(chǎn)婦的搶救成功率及臨場(chǎng)處理應(yīng)急能力,組織婦產(chǎn)科醫(yī)師參加內(nèi)科業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。 4、重點(diǎn)??埔瓿梢韵聵I(yè)務(wù)項(xiàng)目:

積極引進(jìn)和推廣科技新項(xiàng)目、新技術(shù),增強(qiáng)科技創(chuàng)新和提高能力。發(fā)揮與上級(jí)醫(yī)院的協(xié)作作用,使我院的業(yè)務(wù)水平更上一個(gè)新臺(tái)階。 婦科腔鏡科:全子宮切除術(shù)、卵巢腫瘤摘除術(shù)、盆腔粘連松解術(shù)、宮外孕手術(shù)(輸卵管切除術(shù)、取胎術(shù))宮腔鏡檢查術(shù);購置宮腔鏡,開展宮腔鏡檢查和宮腔鏡手術(shù)。

新生兒科:對(duì)新生兒窒息及呼吸衰竭的患兒進(jìn)一步提高呼吸機(jī)使用管理水平;進(jìn)一步提高治療早產(chǎn)兒的成活率。

乳腺科:開乳腺病病房,與上級(jí)醫(yī)院建立協(xié)作伙伴關(guān)系,在上級(jí)醫(yī)院專家的指導(dǎo)下,逐步開展乳腺癌的根治術(shù),同期開展化療并建檔統(tǒng)計(jì)治療率及存活率。

產(chǎn)科:開展無痛分娩及一對(duì)一的全程陪伴式服務(wù);建立妊高(本文由免費(fèi)提供,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)癥臨床實(shí)驗(yàn)室,派出部分醫(yī)務(wù)人員外出學(xué)習(xí)臍血流分析及產(chǎn)科急救知識(shí),通過臨床對(duì)妊高癥臍血流波形的檢測(cè),來了解胎盤循環(huán)與圍生兒愈后的關(guān)系,降低圍生兒的窒息率和死亡率。

婦科:規(guī)范惡性腫瘤的治療,并統(tǒng)計(jì)各類惡性腫瘤的治愈率及存活率。

宮頸疾病門診:開展宮頸各類疾病的診斷和治療,并建檔統(tǒng)計(jì)各類治愈率,逐步開展宮頸電切術(shù)。

兒內(nèi)科:逐步完成兒內(nèi)科重點(diǎn)專科病房建設(shè),按專業(yè)分組收治病人。每專業(yè)組均由??曝?fù)責(zé)人負(fù)責(zé);與上級(jí)醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系(首都兒研所),在專家的指導(dǎo)下完成兒內(nèi)科重點(diǎn)??平ㄔO(shè)及開展相關(guān)的科研活動(dòng),提高兒內(nèi)科的醫(yī)療診療水平及知名度。

兒科胃腸腔鏡科:開展小兒胃炎及腹痛與幽門螺旋體相關(guān)感染的診斷及兒童腸鏡的檢查項(xiàng)目。

兒??疲洪_設(shè)兒童心理門診,由主治職稱以上醫(yī)師定期坐診,擴(kuò)大保健業(yè)務(wù)層面;開展新生兒篩查工作(苯丙酮尿癥、甲低、、聽力篩查);設(shè)立0~3歲早期兒童教育室,將0~3歲早期教育更深入細(xì)致地開展,并開展“0~3歲早期教育"門診,將我院出生的新生兒,尤其是高危兒系統(tǒng)地管理起來;規(guī)范兒童康復(fù)的診療、操作、管理工作,引進(jìn)康復(fù)專業(yè)本科畢業(yè)生以加強(qiáng)康復(fù)科的力量;開設(shè)青春期門診、矮身材門診等保健特色門診。

篇2

一、重在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)依法治理工作的落實(shí)

區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視依法治區(qū)各項(xiàng)工作,把普法依法治理工作擺在政協(xié)常委工作的議事日程,列入年度工作計(jì)劃,今年來召開了3次專題會(huì)議,研究普法依法治理工作。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則,多次帶頭參與法律宣傳,入戶訪視等活動(dòng)。主動(dòng)按照掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度要求,多次組織召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),解決普法依法治理工作中遇到的困難和問題。

(一)健全組織,完善機(jī)構(gòu)。根據(jù)《*市2008—2012年依法治區(qū)實(shí)施方案,為保證新一輪依法治區(qū)目標(biāo)的全面、有效實(shí)施,按照政協(xié)的特點(diǎn)、職能,及時(shí)調(diào)整充實(shí),完善政協(xié)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:黃勝富副主席任組長(zhǎng),辦公室主任鄭碧輝、社會(huì)和法制委主任莊瑞文為副組長(zhǎng),各專委會(huì)主任、辦公室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使依法治理工作得到了有效落實(shí)。在政協(xié)二屆會(huì)議上,還相應(yīng)成立了社會(huì)法制委普法小組,各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組也相應(yīng)成立,形成政協(xié)各方參與、運(yùn)作有序的依法治理工作機(jī)制,為依法治理普法工作深入開展,提供了堅(jiān)實(shí)保障。

(二)制定實(shí)施方案,落實(shí)工作部署。按照區(qū)依法治區(qū)普法實(shí)施方案,政協(xié)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)分析普法成員單位落實(shí)工作目標(biāo)情況,及時(shí)制定普法工作方案。在政協(xié)會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)親自部署,結(jié)合工作情況提出要求并通過鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各種活動(dòng)中具體體現(xiàn)。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),辦公室、社會(huì)法制委積極參加依法治區(qū)組織的各種會(huì)議和活動(dòng)。

(三)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)考試考核制度。我們認(rèn)真按照要求每年集中安排公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí),對(duì)執(zhí)法人員不少于5天的更新知識(shí)培訓(xùn),政協(xié)連主席,二位副主席親自為本系統(tǒng)人員上法制課,最近政協(xié)及時(shí)組織委員學(xué)習(xí)新的8部法,提高委員法律水平,為履好職典定基礎(chǔ)。

(四)落實(shí)依法治理經(jīng)費(fèi)保障:政協(xié)始終把依法治理普法經(jīng)費(fèi)列入政協(xié)經(jīng)費(fèi)開支的預(yù)算,并建議區(qū)按照每人每年不少于0.5元撥給提高到每人每年1元撥給,得到了落實(shí)。

二、重在法律宣傳,營造創(chuàng)安氛圍

政協(xié)社會(huì)法制委認(rèn)真地按照“五五”普法規(guī)劃和《關(guān)于開展法治城市,法治縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》精神,與區(qū)有關(guān)部門一道,采取多種形式,利用新的載體對(duì)社會(huì)進(jìn)行了法律法規(guī)的宣傳教育,營造濃厚的創(chuàng)安氛圍。一是政協(xié)委員積極參加區(qū)組織的法律宣講團(tuán)宣講活動(dòng)。二是牽頭組織公檢法司及欣港律師事務(wù)所等單位對(duì)各鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行了法律宣傳教育,開展法律咨詢活動(dòng)。三是開創(chuàng)政協(xié)法律講堂,深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位),舉辦“平安和諧進(jìn)漁村”、進(jìn)廠區(qū)專題宣講活動(dòng),營造氛圍。四是與司法局等單位舉辦了一場(chǎng)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),并通過泉港電視臺(tái)法律欄目轉(zhuǎn)播,得到良好的社會(huì)效應(yīng)。五是開展法律故事會(huì)活動(dòng),采取以法釋案的方式,進(jìn)行法律宣傳教育,取得明顯效果。

三、重在法律援助,促進(jìn)社會(huì)和諧

按照政協(xié)三大職能,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推進(jìn)和諧社會(huì),堅(jiān)持把關(guān)注民生、服務(wù)社會(huì)作為促進(jìn)和諧的切入點(diǎn),通過一系列專題活動(dòng),取得良好的社會(huì)效益。一是與法院、司法局、欣港律師事務(wù)所等單位舉行了法律援助,對(duì)弱勢(shì)群體,重點(diǎn)困難戶進(jìn)行了法律的援助。二是參與開展系列義診活動(dòng),通過義診援助活動(dòng),發(fā)放法律宣傳手冊(cè)600多份,進(jìn)行了法律宣傳援助。三是協(xié)助局幫助做好息訪工作,對(duì)人民來信和對(duì)象做好解釋工作,進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)他們走上法律渠道。

四、重在履行職責(zé),發(fā)揮特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。

政協(xié)為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循社會(huì)主義法制建設(shè)發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),推進(jìn)依法治理工作的落實(shí)。

(一)開展政協(xié)委員視察活動(dòng)。六月份認(rèn)真開展司法服務(wù)中心的視察活動(dòng),組織五十多名政協(xié)委員視察后龍鎮(zhèn)峰前村“普法維穩(wěn)服務(wù)站”為服務(wù)中心為載體,以“三種調(diào)解”以手段,全面進(jìn)行普法。二是為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè),不斷規(guī)范社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。第二季度政協(xié)組織委員對(duì)市場(chǎng)超市供應(yīng)、食品衛(wèi)生情況的視察。第一季度組織經(jīng)濟(jì)屆委員視察區(qū)排污管道、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗等視察活動(dòng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法打擊制售假冒偽劣商品行為,依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,完善投資市場(chǎng)監(jiān)管。

篇3

制訂工作計(jì)劃不光是為了很好地完成工作,其實(shí)經(jīng)常制訂工作計(jì)劃可以更快地提高個(gè)人工作能力、管理水平、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題的能力。下面是小編給大家整理的2021年度稅務(wù)稽查工作計(jì)劃,希望大家能夠喜歡!

2021年度稅務(wù)稽查工作計(jì)劃1

20__年,我局將在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“整合完善、創(chuàng)新提高”工作主題,全面落實(shí)和實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以組織稅收收入為中心,強(qiáng)化稅務(wù)稽查職能作用發(fā)揮,狠抓案件查處和稅收專項(xiàng)檢查“兩個(gè)重點(diǎn)”,著力提高執(zhí)法服務(wù)水平和工作的創(chuàng)新能力,突出稅務(wù)檢查工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理,強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),充分發(fā)揮稅務(wù)檢查“以查促收、以查促管、以查促查”的一查三促稅收稽查效能工作。

一、夯實(shí)基礎(chǔ),著力專案管理和行業(yè)分類檢查,凸顯稽查效能整體提高。

(一)建立和完善稅務(wù)檢查工作制度。一是進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)并稅務(wù)檢查工作流程,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)檢查工作的科學(xué)化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化;二是強(qiáng)化稅務(wù)檢查制度建設(shè),完善和優(yōu)化稅務(wù)稽查和日常檢查工作;三是完善稅務(wù)檢查監(jiān)督制約和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)稅務(wù)檢查執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范。

(二)強(qiáng)化大要案的專案管理。一是強(qiáng)化對(duì)大要案查處工作力度,建立專案查處的工作體系;二是實(shí)行“重案組”運(yùn)行機(jī)制,采取集中人員、集中時(shí)間、集中地點(diǎn)的“三集中”方式進(jìn)行查處,體現(xiàn)時(shí)效性、聯(lián)動(dòng)性,凸顯辦案專業(yè)化;三是強(qiáng)化對(duì)大要案查處工作的指導(dǎo)和跟蹤管理,不斷提高檢查人員辦案的敏感性和快速反應(yīng)能力,進(jìn)一步落實(shí)大要案快報(bào)和專報(bào)制。

(三)實(shí)行稅務(wù)檢查分類管理。一是進(jìn)一步細(xì)化分類管理,做好組織實(shí)施和落實(shí)工作;二是做好行業(yè)實(shí)施聯(lián)合檢查、延伸檢查和縱深檢查,提高工作協(xié)同性和績(jī)效性;三是有效利用稅務(wù)檢查資源,在稅務(wù)案件檢查的組織方式上采取稅務(wù)稽查督辦制、聯(lián)查制。

(四)建立稅務(wù)檢查動(dòng)態(tài)案源庫。一是強(qiáng)化稅務(wù)檢查計(jì)劃管理,通過相關(guān)職能部門對(duì)基礎(chǔ)信息的分析比對(duì),確定稅務(wù)檢查的行業(yè)重點(diǎn);二是做好案源信息廣泛采集,加強(qiáng)與征管部門信息交換和溝通,實(shí)施案件的精準(zhǔn)打擊。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化稅務(wù)案件會(huì)審機(jī)制。一是規(guī)范案件審理程序,強(qiáng)化對(duì)日常檢查案件審理工作指導(dǎo),規(guī)范稅務(wù)案件審理辦法;二是嚴(yán)格把握?qǐng)?bào)送縣局重大案件審理質(zhì)量關(guān),優(yōu)化稅務(wù)案件審理方式,通過初審、會(huì)審促進(jìn)重大稅務(wù)案件審理效率的提升。

(六)強(qiáng)化稅務(wù)案件的執(zhí)行力度。一是建立執(zhí)行工作事前審查制,對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)法律稅收文書嚴(yán)格把關(guān),保證對(duì)執(zhí)行的有效法律支撐;二是實(shí)行執(zhí)行環(huán)節(jié)提前介入,強(qiáng)化實(shí)施環(huán)節(jié)與執(zhí)行環(huán)節(jié)的相互銜接,形成打擊涉稅違法行為與防止欠稅行為合力并重;三是進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道,對(duì)執(zhí)行案件分類管理,分別監(jiān)控,提高執(zhí)行效率。

二、強(qiáng)化與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

一是建立與征管、稅政、法規(guī)、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)會(huì)議制度,共同研究加強(qiáng)行業(yè)和區(qū)域?qū)m?xiàng)治理重點(diǎn);

二是強(qiáng)化與征管的工作協(xié)調(diào),完善《征管建議》制式傳遞方式,充分發(fā)揮稅務(wù)檢查“一查三促”功效;

三是加強(qiáng)典型案件和行業(yè)專項(xiàng)治理檢查的分析,建立稅務(wù)案件檢查通報(bào)制,暢通信息傳遞及反饋渠道。

三、強(qiáng)化與縣國稅稽查局的工作溝通與互動(dòng)機(jī)制。

一是建立國地稅稽查局定期聯(lián)系制度,對(duì)共管戶的檢查案件進(jìn)行共同分析、制定對(duì)策;

二是推進(jìn)國、地稅稽查局聯(lián)合辦案工作機(jī)制的常態(tài)運(yùn)行;

三是做好已查案件的信息交換,為共同開展涉稅治理提供保障。

四、加強(qiáng)與司法部門的協(xié)同與合作。

一是強(qiáng)化與縣公安部門在涉稅違法案件查處上的合作,推進(jìn)“稅務(wù)110”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的全面運(yùn)行;

二是與縣公安部門建立大要案聯(lián)合檢查和提前介入涉稅案件檢查的工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行案件移送規(guī)定;

三是加強(qiáng)與縣檢察院的工作聯(lián)系,完善重大涉稅案件報(bào)備制度,同時(shí)做好瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪預(yù)防工作;

四是與縣法院進(jìn)一步完善提請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行工作機(jī)制,充分運(yùn)用非訴案件強(qiáng)制執(zhí)行手段。

五、強(qiáng)化稅務(wù)檢查的服務(wù)工作。

一是在實(shí)施環(huán)節(jié)實(shí)行稅務(wù)檢查查前告知、查中輔導(dǎo)、查后分析“三段式”稅務(wù)檢查新模式;

二是全面推進(jìn)被查企業(yè)回訪的工作機(jī)制,廣泛采納納稅人合法意見和建議,有效改進(jìn)工作方法。

六、組織開展稅務(wù)檢查區(qū)域?qū)m?xiàng)治理和日常檢查。

一是科學(xué)選取專項(xiàng)治理的區(qū)域,通過相關(guān)指標(biāo)的分析比對(duì),確定主攻重點(diǎn);

二是統(tǒng)籌調(diào)度檢查資源,采取階段式、集中性分區(qū)域進(jìn)行稅務(wù)檢查;

三是實(shí)行稅務(wù)檢查多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng),不斷釋放稽查工作功效。

20__年,我局將對(duì)以下幾個(gè)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理。

一是對(duì)一些個(gè)體大酒店進(jìn)行土地使用稅和房產(chǎn)稅的清理;

二是對(duì)幾家大型超市進(jìn)行稅收專項(xiàng)治理,檢查對(duì)象主要有___超市、___商場(chǎng)、___家電商場(chǎng)等;

三是對(duì)幾家建筑公司和建設(shè)部門等建筑行業(yè)進(jìn)行一次稅收大清理;

四是對(duì)全縣重點(diǎn)稅源戶的檢查面要求達(dá)到30%以上;

五是完成好其他臨時(shí)性檢查工作。

七、認(rèn)真落實(shí)稅收專項(xiàng)檢查工作。

一是加大整頓和規(guī)范稅收秩序的推進(jìn)工作力度,加強(qiáng)對(duì)偷逃稅成因的分析和檢查成果的應(yīng)用;

二是組織好行業(yè)專項(xiàng)檢查工作,根據(jù)區(qū)局、市局稽查局關(guān)于開展專項(xiàng)檢查工作要求,研究制定好我局20__年專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃;

三是做好專項(xiàng)檢查工作總結(jié),及時(shí)分析征管工作現(xiàn)狀,提出高質(zhì)量征管工作建議。

八、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。

一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好責(zé)任的分解、考核、追究;

二是深化廉政文化建設(shè)工作;

三是開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng);

四是組織開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督;

五是繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化常態(tài)管理。

2021年度稅務(wù)稽查工作計(jì)劃2

時(shí)間過得很快,轉(zhuǎn)眼間又是新的一年。__x面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。全市國稅系統(tǒng)要按照省局“科技強(qiáng)稅年”的工作要求,緊緊圍繞市委市政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),以貫徹落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和提高稅收收入增長(zhǎng)質(zhì)量為重點(diǎn),扎實(shí)有效地做好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)切實(shí)提高收入質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收

__x年的收入目標(biāo)為__億元,同比增長(zhǎng)__%。市政府下達(dá)全市地方一般預(yù)算收入目標(biāo)67億元,同比增長(zhǎng)__%。為完成今年的收入目標(biāo)任務(wù),全市國稅系統(tǒng)要堅(jiān)持以應(yīng)收盡收作為衡量組織收入工作質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)組織收入原則,認(rèn)真做好稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將稅收規(guī)模大,應(yīng)稅銷售收入高的企業(yè)納入監(jiān)控范圍;加強(qiáng)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)運(yùn)用分析和監(jiān)控分析,及時(shí)稅負(fù)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。“營改增”的收入規(guī)劃準(zhǔn)備工作。

(二)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,積極推進(jìn)依法行政

深入貫徹“十二五”時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃。健全規(guī)章和規(guī)范性文件和備案審查機(jī)制,繼續(xù)開展規(guī)范性文件清理工作,防范稅收?qǐng)?zhí)法的制度性風(fēng)險(xiǎn)。組織開展依法行政工作考核和依法行政示范單位創(chuàng)建工作。落實(shí)好資源管理的政策,進(jìn)一步規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理風(fēng)險(xiǎn)的稅收監(jiān)控。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)深化政務(wù)公開,加大稅收法制宣傳力度,自覺接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。做好“營改增”的準(zhǔn)備工作,“營改增”是稅制改革的一項(xiàng)重要工作,必須未雨綢繆提前做好政策的分析測(cè)算和相關(guān)培訓(xùn)。

(三)構(gòu)建納稅服務(wù)體系,提升服務(wù)質(zhì)量

以信息化為依托,完善以納稅人合理需求為導(dǎo)向,以不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo)的納稅服務(wù)綜合體系。著力減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),簡(jiǎn)化工作流程,合理整合各類表證單書。進(jìn)一步推進(jìn)國地稅聯(lián)合辦稅相關(guān)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),循序漸進(jìn),拓寬服務(wù)資源。進(jìn)一步加大辦稅服務(wù)廳建設(shè),不斷充實(shí)和完善辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)流程內(nèi)容和相關(guān)制度。高熱線的接通率、回復(fù)及時(shí)率和準(zhǔn)確率,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)處理能力和影響力;健全完善納稅人訴求響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制,完善征納互動(dòng)平臺(tái)個(gè)性化納稅服務(wù)模塊的建設(shè)。開展納稅人滿意度調(diào)查,及時(shí)了解和不斷滿足納稅人正當(dāng)需求。建立科學(xué)合理的納稅服務(wù)績(jī)效考評(píng)機(jī)制,完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,合理確定考核的范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的提升。繼續(xù)推進(jìn)納稅信用體系建設(shè),促進(jìn)建立健全覆蓋全社會(huì)的征信體系,開展__年度納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。繼續(xù)抓好對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所的行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范稅務(wù),發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)服務(wù)納稅人的積極作用。

(四)強(qiáng)化科技支撐,提高稅收征管效能

以構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系為主要任務(wù),深化稅收征管改革。進(jìn)一步完善稅源專業(yè)化管理機(jī)制。落實(shí)征管質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)應(yīng)用,建立常態(tài)化的稅收征管狀況分析工作機(jī)制。加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,完善稅收風(fēng)險(xiǎn)信息采集、分析識(shí)別、等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)應(yīng)對(duì)推送和考核評(píng)價(jià),形成信息化支撐下的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)工作機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)貨物和勞務(wù)稅管理薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)分析,健全完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警系統(tǒng)。

2021年度稅務(wù)稽查工作計(jì)劃3

一、總體要求

以全區(qū)地稅工作會(huì)議和自治區(qū)地稅稽查工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化"人民稅務(wù)為人民"的治稅宗旨,圍繞稅收收入中心任務(wù),服務(wù)服從全局,以依法行政、依法治稅為根本,以整頓規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo),以查出稅收違法案件和開展稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),更新稽查理念,完善機(jī)制體,規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)明廉政紀(jì)律,提升稽查現(xiàn)代化水平,以查促管,以保證質(zhì)量,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收做出新貢獻(xiàn)。

工作目標(biāo)

稽查查補(bǔ)收入不低于圖木舒克地方稅務(wù)局一般預(yù)算收入總額的1.5%,實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)收入150萬元以上;稽查選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;稽查案件結(jié)案率達(dá)到90%以上,全年查辦案件不低于21起;稽查查補(bǔ)收入入庫率達(dá)到90%以上;區(qū)局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%,協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上,稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)查處稅收違法案件情況統(tǒng)計(jì)表(月表)準(zhǔn)確率100%。

三、工作內(nèi)容

(一)稽查綜合業(yè)務(wù)管理

1、制定稅務(wù)稽查年度工作計(jì)劃,并按時(shí)報(bào)送;全年工作計(jì)劃有落實(shí)。年度終了按時(shí)報(bào)送工作總結(jié),工作總結(jié)質(zhì)量好。

2、總結(jié)本地區(qū)稽查工作經(jīng)驗(yàn),按要求報(bào)送經(jīng)驗(yàn)交流材料。

篇4

關(guān)于指導(dǎo)部門要有想法。簡(jiǎn)而言之,就是指導(dǎo)和管理人民調(diào)解工作的機(jī)關(guān)要有銜接的想法和動(dòng)意。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)人民調(diào)解組織的工作,是法律賦予基層人民政府和人民法院的職能。基層人民政府的職能具體落實(shí)在市、區(qū)縣司法行政機(jī)關(guān)身上。指導(dǎo)部門要有想法是說,市、區(qū)縣司法行政機(jī)關(guān)與市、區(qū)縣人民法院要對(duì)人民調(diào)解銜接民事訴訟一事具有相同或相近的認(rèn)識(shí),能夠取得共識(shí)并意欲付諸實(shí)施。筆者認(rèn)為,最完美的表現(xiàn)方式就是通過雙方協(xié)商,共同出臺(tái)實(shí)施意見或做法,從而規(guī)范這一項(xiàng)工作。至于如何取得共識(shí),司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極主動(dòng)進(jìn)行論證和前期準(zhǔn)備工作,拿出具體設(shè)想和操作規(guī)程,爭(zhēng)取法院最大限度的理解和支持。

關(guān)于實(shí)現(xiàn)銜接要有辦法。銜接的辦法往往是指銜接的途徑。既然兩者銜接更多的在于雙方工作層面上的相互借力和參與,筆者認(rèn)為,可以通過嘗試以下具體做法實(shí)現(xiàn)銜接:即人民法院在民事審判工作中,堅(jiān)持先行調(diào)解理念,將調(diào)解貫穿于工作全程始終,并將調(diào)解工作向前延伸,注重發(fā)揮人民調(diào)解的作用。

事實(shí)上,調(diào)解已深深扎根于解決民事糾紛的訴訟制度之中。從筆者對(duì)全國各地法院對(duì)訴訟調(diào)解工作了解的情況看,各地法院都將調(diào)解貫穿于審判全過程和各個(gè)不同的訴訟階段。如送達(dá)狀副本和應(yīng)訴通知書時(shí)進(jìn)行“送達(dá)調(diào)”;詢問被告答辯時(shí)進(jìn)行“答辯調(diào)”;雙方當(dāng)事人同時(shí)到庭后進(jìn)行“即時(shí)調(diào)”;庭前準(zhǔn)備階段在交換證據(jù)時(shí)進(jìn)行“聽證調(diào)”;庭審階段進(jìn)行“庭審調(diào)”;同時(shí)法院發(fā)揮雙方委托律師作用,促使當(dāng)事人庭外和解進(jìn)行“庭外調(diào)”;以及在定期宣判送達(dá)前,應(yīng)一方當(dāng)事人請(qǐng)求進(jìn)行“庭后調(diào)”。市中級(jí)人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事訴訟中調(diào)解工作的意見》(寧中法[2002]65號(hào))也規(guī)定,凡是《意見》規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)解的案件,都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解;凡是有調(diào)解可能的案件,都應(yīng)當(dāng)盡量調(diào)解。所有這些,都說明了法院自身的訴訟調(diào)解工作,與人民調(diào)解銜接本身并無太大關(guān)系。筆者認(rèn)為的銜接,是指對(duì)未進(jìn)入訴訟程序的民事案件的銜接,以及人民調(diào)解組織對(duì)已進(jìn)入訴訟程序的民事案件的參與。對(duì)于這兩類具體工作的銜接,筆者認(rèn)為可以通過以下具體做法實(shí)現(xiàn):

1、實(shí)行立案前調(diào)解。凡未經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的符合《民事訴訟法》第142條規(guī)定的一般民事糾紛,或雙方當(dāng)事人在同一社區(qū)的婚姻家庭、鄰里糾紛、小額債務(wù)等案件,當(dāng)事人到法院立案訴訟的,立案庭應(yīng)主動(dòng)宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì),告知或建議當(dāng)事人先經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解。雙方當(dāng)事人接受建議的,法院接待人員應(yīng)與街鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)取得聯(lián)系,將此案件移送街鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì),暫緩立案。或者在查明情況基礎(chǔ)上,主動(dòng)聯(lián)系基層民調(diào)組織,及時(shí)掌握糾紛情況,安排專人參與訴前調(diào)解。

2、實(shí)行審判中調(diào)解。對(duì)于已經(jīng)立案可適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼囊话忝袷掳讣修k人應(yīng)做好宣傳動(dòng)員工作,告知當(dāng)事人通過人民調(diào)解處理的目的與意義。如當(dāng)事人同意訴外調(diào)解的,立即辦理撤訴退費(fèi)手續(xù)。如當(dāng)事人堅(jiān)持要求訴訟,審判人員發(fā)現(xiàn)存在調(diào)解可能的,也應(yīng)及時(shí)與當(dāng)事人所在地的民調(diào)組織聯(lián)系,邀請(qǐng)其一起參加調(diào)解,加強(qiáng)調(diào)解效果。

3、法院在審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民間糾紛案件時(shí),對(duì)可能變更、撤消或者確認(rèn)無效的人民調(diào)解協(xié)議,應(yīng)通過司法局通知主持調(diào)解的調(diào)解員參加庭審旁聽。

4、人民法院賦予經(jīng)過公證的具有債權(quán)內(nèi)容的人民調(diào)解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。在人民調(diào)解員主持下達(dá)成的具有債權(quán)內(nèi)容的人民調(diào)解協(xié)議,由法院與司法行政部門協(xié)作,通過公證機(jī)關(guān)依法賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力。債務(wù)人拒不自動(dòng)履行協(xié)議的,只要債權(quán)人向法院提出申請(qǐng),法院受理后直接進(jìn)入執(zhí)行程序。

5、各區(qū)縣人民法院、法庭與司法局定期召開聯(lián)席會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)方式,評(píng)析審理過的人民調(diào)解協(xié)議書,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指出不足,提高人民調(diào)解業(yè)務(wù)水平。

6、人民法院應(yīng)聘請(qǐng)或特邀街鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)成員作為人民陪審員,參與民事案件的審理。通過以審代訓(xùn)方式,增強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)。

7、人民調(diào)解組織要積極主動(dòng)配合法院做好各個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)解工作,幫助優(yōu)化民事審判環(huán)境,關(guān)鍵是堅(jiān)持依法調(diào)解原則。依法調(diào)解是人民調(diào)解工作的生命所在。對(duì)平等主體之間的民事糾紛,人民調(diào)解組織一要找準(zhǔn)雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn),有針對(duì)性地做好雙方的思想工作;二要找準(zhǔn)雙方利益平衡點(diǎn),引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議;三要找準(zhǔn)法理與情理融合點(diǎn),綜合發(fā)揮法律與道德規(guī)范的雙重作用。核心是要善于引導(dǎo)當(dāng)事人依法達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

8、人民調(diào)解組織要建立糾紛移送制度。通過對(duì)糾紛的審查,分清糾紛性質(zhì),確定采取何種調(diào)解方式。對(duì)不符合人民調(diào)解范圍或不適宜人民調(diào)解的糾紛,要在24小時(shí)內(nèi)移送有關(guān)部門處理。對(duì)同時(shí)具備行政性質(zhì)和民事性質(zhì)等多重性質(zhì)的糾紛,要能夠依據(jù)糾紛性質(zhì)分別提出調(diào)處意見,指導(dǎo)并促使矛盾雙方在各自程序中依法運(yùn)作。

9、人民調(diào)解組織要建立引導(dǎo)機(jī)制。對(duì)于當(dāng)事人不接受調(diào)解,或調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的,人民調(diào)解組織要說服和引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)入訴訟調(diào)解途徑處理矛盾糾紛,并主動(dòng)向法院提供相關(guān)情況,以便糾紛及早解決。對(duì)確有困難的當(dāng)事人,可以提請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)提供法律援助。

10、人民調(diào)解組織要建立共同調(diào)解制度。對(duì)不屬于人民調(diào)解范疇的一些糾紛,尤其是已經(jīng)訴訟到法院的民事案件,要積極配合人民法院做好當(dāng)事人的思想教育工作,并協(xié)助做好調(diào)解工作,防止矛盾糾紛激化。

關(guān)于具體作為要有章法。具體作為要有章法是指:要通過建章立制,保障人民調(diào)解和訴訟調(diào)解銜接工作的規(guī)范有序。為保證人民調(diào)解、訴訟調(diào)解有機(jī)銜接,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立以下有關(guān)工作制度:

1、聯(lián)系與會(huì)議制度:市法院與市司法局各確定一名聯(lián)系協(xié)調(diào)人,每季度召開一次聯(lián)系會(huì)議。主要是雙方適時(shí)制定階段性工作計(jì)劃,明確各自工作目標(biāo);交流工作信息,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),解決存在問題;討論有關(guān)指導(dǎo)工作的重大決策。各村(居)、街道民調(diào)組織具體確定一名工作人員與區(qū)縣法院或當(dāng)?shù)胤ㄍミM(jìn)行定期聯(lián)絡(luò),形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的三級(jí)民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

2、人民調(diào)解指導(dǎo)員制度:法院選派具有豐富民事審判經(jīng)驗(yàn)的法官到各社區(qū)擔(dān)任人民調(diào)解指導(dǎo)員,指導(dǎo)人民調(diào)解工作。人民調(diào)解指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)該社區(qū)的人民調(diào)解員進(jìn)行人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)工作。各區(qū)縣法院、法庭要確定一名法官作為人民調(diào)解指導(dǎo)員,并將指導(dǎo)員的姓名、電話印發(fā)給各街鎮(zhèn)、村(居)民調(diào)組織。同時(shí),各區(qū)縣司法局將轄區(qū)內(nèi)的街鎮(zhèn)、村(居)民調(diào)組織人員姓名及其聯(lián)絡(luò)方式等信息提供給指導(dǎo)員,以便于加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,及時(shí)做好指導(dǎo)工作。

3、指導(dǎo)與培訓(xùn)制度:人民法院要加強(qiáng)對(duì)民調(diào)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)民調(diào)委員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)可以采取各類方式:一是定期舉辦培訓(xùn)班。培訓(xùn)形式包括定期或不定期的系統(tǒng)授課、專題講座,主要講解與人民群眾日常生活密切相關(guān)的新頒布的法律、法規(guī)等知識(shí)以及調(diào)解方法、技巧;二是包片指導(dǎo)方式。由法庭的審判人員具體負(fù)責(zé)一個(gè)街鎮(zhèn)的民調(diào)指導(dǎo)工作,時(shí)常到民調(diào)委員處了解情況,進(jìn)行指導(dǎo)。三是以會(huì)代訓(xùn)方式。法院審判人員可以定期參與各街鎮(zhèn)調(diào)組織例會(huì)進(jìn)行答疑釋惑;四是以庭代訓(xùn)方式。對(duì)一些典型案件,法院可以到各街鎮(zhèn)村居就近開庭,組織調(diào)解人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽;或者各基層法庭及業(yè)務(wù)庭經(jīng)常選擇一些典型案件,邀請(qǐng)人民調(diào)解員到庭旁聽,組織調(diào)解人員到法院旁聽開庭,觀摩調(diào)解技能,學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)他們的法律素養(yǎng),特別是提高他們識(shí)別證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)和組織調(diào)解的能力。

4、調(diào)解協(xié)議書評(píng)閱制度:司法行政部門要督促各級(jí)民調(diào)組織建立臺(tái)帳制度,凡啟動(dòng)民調(diào)程序的糾紛均需手續(xù)齊備,材料規(guī)范,結(jié)案后及時(shí)裝卷,以備檢查。對(duì)于人民調(diào)解協(xié)議,司法局、法院要選派專人定期進(jìn)行評(píng)閱,對(duì)不足之外及時(shí)指出,認(rèn)真改正,不斷提高調(diào)解協(xié)議的制作水平。對(duì)于經(jīng)人民調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)事人不服的,法院依法受理。對(duì)不具無效和可撤消因素的人民調(diào)解協(xié)議,法院予以維持,以維護(hù)人民調(diào)解的法律地位,提高社會(huì)公信力。

5、人民調(diào)解訴訟前置制度:對(duì)雙方當(dāng)事人在同一村居社區(qū)的婚姻家庭、鄰里糾紛、小額債務(wù)等案件,法院立案庭要主動(dòng)宣傳人民調(diào)解工作特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì),建議當(dāng)事人先經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解。雙方當(dāng)事人接受建議的,暫緩立案。

經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解后無法達(dá)成協(xié)議,或達(dá)成協(xié)議后一方無正當(dāng)理由拒不履行的,由村(居)社區(qū)人民陪審員在立案后一周內(nèi)再次調(diào)解,力促雙方達(dá)成協(xié)議或自動(dòng)履行調(diào)解協(xié)議。經(jīng)人民陪審員先行調(diào)解仍未達(dá)成協(xié)議或拒不履行人民調(diào)解協(xié)議的,法院依法開庭審理。

6、信息溝通與反饋制度:法院對(duì)于涉及人民調(diào)解協(xié)議書的案件,無論是確認(rèn)還是判決變更、撤消或被確認(rèn)無效,都要及時(shí)將審理信息反饋給司法行政部門及基層民調(diào)組織,以便共同做好這類調(diào)解工作。人民調(diào)解委員會(huì)要及時(shí)將法院交辦的調(diào)解案件結(jié)果和情況進(jìn)行回復(fù)、報(bào)告。對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處不成功的糾紛,及時(shí)派出審判人員進(jìn)行指導(dǎo)或參與調(diào)解,將基層調(diào)解員情況熟和法院審判人員業(yè)務(wù)精的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解和法院調(diào)解的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

7、疑難案件會(huì)診和研討制度:人民調(diào)解組織遇有疑難復(fù)雜糾紛難以處理的,可以及時(shí)與法院的人民調(diào)解指導(dǎo)員取得聯(lián)系,請(qǐng)求其進(jìn)行疑難案件會(huì)診。法院在“不缺位、不錯(cuò)位、不越位”的前提下,可以就相關(guān)法律適用問題進(jìn)行咨詢,努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解在糾紛解決機(jī)制上的互補(bǔ)與協(xié)調(diào)發(fā)展。法院通過加強(qiáng)對(duì)民調(diào)工作的指導(dǎo),參與疑難調(diào)解案件會(huì)診,盡量使群體性糾紛解決在社區(qū)中而不形成訴訟。同時(shí)選擇一些疑難案件,組織人民調(diào)解員共同研討,既開拓他們的眼界,又增進(jìn)其綜合分析法律與解決實(shí)際糾紛的能力。

8、首席調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員制度:利用民調(diào)委員熟悉群眾、了解群眾心理等特點(diǎn),法院可以挑選素質(zhì)較高的民調(diào)主任,提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜蟪N瘯?huì),通過一定程序任命為人民陪審員,參與訴訟案件審理及一些輔工作。經(jīng)法院批準(zhǔn),人民調(diào)解員可以以見習(xí)人員身份參加一定期限的法院審判工作,旁聽開庭、調(diào)解,擔(dān)任人民陪審員等。

9、跟班學(xué)習(xí)和聯(lián)調(diào)制度:各區(qū)縣司法局有計(jì)劃經(jīng)常性地選派基層調(diào)解骨干到法院各業(yè)務(wù)庭室、基層法庭跟班學(xué)習(xí),使他們親身感受和體會(huì)審判人員處理糾紛的全過程,從而提高其調(diào)解技能。法院可以嘗試民調(diào)、審判聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。對(duì)于一些簡(jiǎn)單的民事糾紛案件,法院可以嘗試由特邀人民陪審員或人民調(diào)解委員會(huì)人員進(jìn)行調(diào)解。達(dá)成協(xié)議的,由法院制作調(diào)解書。從而充分利用民調(diào)組織的人力資源,增強(qiáng)審判工作的民主性、公開性,接受群眾監(jiān)督,從而提高訴訟調(diào)解的社會(huì)效果。

10、評(píng)比與獎(jiǎng)勵(lì)制度:市法院及市司法局應(yīng)定期對(duì)指導(dǎo)人民調(diào)解工作進(jìn)行評(píng)比。對(duì)工作表現(xiàn)突出、工作成績(jī)顯著的法官和集體進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。及時(shí)宣傳典型案例和先進(jìn)事例。

篇5

一、旗人大常委會(huì)開展的執(zhí)法檢查活動(dòng)主要實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)功能

一是監(jiān)督保障功能。它是人大常委會(huì)加強(qiáng)法律監(jiān)督、推進(jìn)憲法和法律在全旗得到遵守和執(zhí)行的重要手段和有效途徑,通過執(zhí)法檢查活動(dòng),督促了行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法。二是宣傳教育功能。通過執(zhí)法檢查活動(dòng),人大常委會(huì)推動(dòng)了法制宣傳教育活動(dòng)的深入、持續(xù)、有效開展,促進(jìn)了全社會(huì)法制觀念和法律水平的提高。三是健全法制功能。通過執(zhí)法檢查活動(dòng),人大常委會(huì)可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法律本身不完善的地方,可以作為法律法規(guī)執(zhí)行情況的現(xiàn)實(shí)依據(jù),有利于法律的修改完善和我國法律制度的完備。

二、人大執(zhí)法檢查存在的主要問題

人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查在發(fā)揮以上作用,實(shí)現(xiàn)以上功能的同時(shí)也存在一些問題,與當(dāng)前民主法制建設(shè)的要求、與人民群眾的愿望、特別是與新時(shí)期學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的差距。這些問題主要是:

(一)檢查人員水平欠缺。執(zhí)法檢查人員大多是人大機(jī)關(guān)內(nèi)部人員,從目前情況看,人大機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)過正規(guī)法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的較少,對(duì)法律內(nèi)容的熟悉程度不高,一般是在檢查前集中對(duì)法律條文進(jìn)行學(xué)習(xí),只能對(duì)法律有一個(gè)大概的了解。有些檢查人員尤其是對(duì)法律的具體操作規(guī)程不熟悉甚至不懂,導(dǎo)致檢查時(shí)發(fā)“門外言”,提意見和建議抓不住重點(diǎn)。

(二)檢查形式較為單一。除利用聽匯報(bào)、查看、座談會(huì)等常用的檢查形式外,采用其他的檢查形式較少。檢查程序模式化,提前給被檢查對(duì)象打招呼,讓其做好匯報(bào)材料準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備;在檢查過程中,聽從被檢查對(duì)象的安排,讓看什么就看什么,工作失去主動(dòng)性??v觀檢查方式存在的問題,主要是“五多五少”:到部門多,深入基層少;聽匯報(bào)多,深入調(diào)查少;聽從執(zhí)法部門的安排多,隨機(jī)抽樣少;說好話多,指出問題少;就事論事多,深刻剖析原因少。

(三)督辦實(shí)效差強(qiáng)人意。人大常委會(huì)對(duì)執(zhí)法檢查是十分重視的,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分析了原因,鄭重地提出了建議,但是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題解決得不夠徹底。人大常委會(huì)對(duì)執(zhí)法部門落實(shí)整改情況督辦效果不甚明顯,不同程度地存在著“查了就了了”的現(xiàn)象,降低了人大監(jiān)督工作的實(shí)效。

三、切實(shí)增強(qiáng)地方人大執(zhí)法檢查的實(shí)效

按照依法行使監(jiān)督職能的要求,人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查在廣泛性、權(quán)威性、實(shí)效性等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。為了保證憲法和法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)依法治國方略的實(shí)施,需要人大常委會(huì)積極探索,多管齊下,不斷規(guī)范和完善執(zhí)法檢查工作程序,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查的工作實(shí)效。

在執(zhí)法檢查過程中,要注重結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,牢固樹立以人為本的理念,以增強(qiáng)執(zhí)法檢查成效為宗旨,將執(zhí)法檢查與深入開展調(diào)查研究相結(jié)合,與加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)貫穿執(zhí)法檢查的全過程,把注重實(shí)踐、解決問題貫穿執(zhí)法檢查的全過程,把發(fā)揚(yáng)民主、走群眾路線貫穿執(zhí)法檢查的全過程。具體地:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心準(zhǔn)備,嚴(yán)把執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備關(guān)。搞好執(zhí)法檢查,必須提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對(duì)執(zhí)法檢查監(jiān)督工作地位、作用的認(rèn)識(shí)。為強(qiáng)化執(zhí)法檢查的科學(xué)性,力求抓好“四個(gè)落實(shí)”:一是抓好計(jì)劃落實(shí)。把執(zhí)法檢查列入常委會(huì)全年工作計(jì)劃,每次檢查的內(nèi)容不宜過多,一般應(yīng)集中在一、二個(gè)法律的執(zhí)行情況和其中的幾個(gè)問題上。二是抓好組織落實(shí)。執(zhí)法檢查任務(wù)確定后,一般由常委會(huì)副主任擔(dān)任執(zhí)法檢查組組長(zhǎng),重點(diǎn)在人大機(jī)關(guān)內(nèi)部抽調(diào)政治素質(zhì)好、熟悉法律的同志參加工作組,也可以邀請(qǐng)熟悉相關(guān)法律知識(shí)的旗級(jí)人大代表參加。同時(shí),制定具體實(shí)施方案,召開動(dòng)員會(huì),明確檢查任務(wù)。三是抓好學(xué)習(xí)落實(shí)。檢查前廣泛收集相關(guān)資料,印發(fā)有關(guān)學(xué)習(xí)資料,舉辦法律、法規(guī)知識(shí)講座,把學(xué)習(xí)貫穿于執(zhí)法檢查的全過程。四是抓好宣傳落實(shí)。通過新聞媒體或張貼公告等形式向社會(huì)公告執(zhí)法檢查的有關(guān)內(nèi)容,擴(kuò)大社會(huì)宣傳,動(dòng)員社會(huì)力量共同做好執(zhí)法檢查工作。

(二)周密安排,深入發(fā)動(dòng),嚴(yán)把執(zhí)法檢查的廣泛關(guān)。執(zhí)法檢查作為人大常委會(huì)代表人民履行監(jiān)督職能的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,在實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督中,應(yīng)該具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。為體現(xiàn)執(zhí)法檢查的廣泛性,力求做到“兩個(gè)需要”:一是需要更加廣泛地發(fā)動(dòng)各行各業(yè)的群眾代表參與執(zhí)法監(jiān)督。通過請(qǐng)群眾代表旁聽、設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話,直接聽取人民群眾意見。二是需要著力解決監(jiān)督形式的多樣化,積極采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、抽樣調(diào)查、實(shí)地走訪、查閱檔案、問卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等多種形式,盡可能地全面了解真實(shí)情況。除了適當(dāng)組織一些集中檢查外,還應(yīng)多搞一些突擊檢查和明查暗訪,切實(shí)提高執(zhí)法檢查的質(zhì)量。

(三)圍繞重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)把執(zhí)法檢查的針對(duì)關(guān)。國家出臺(tái)的法律法規(guī)很多,人大常委會(huì)不可能對(duì)每一部法律法規(guī)的實(shí)施情況都進(jìn)行一次執(zhí)法檢查。因此,必須本著“圍繞中心、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的原則,圍繞旗委的決策和工作重心,圍繞改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題,圍繞人民群眾和人大代表普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展執(zhí)法檢查。為增強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性,力求做到:主動(dòng)與旗人民政府溝通,了解政府年度工作的規(guī)劃;主動(dòng)在每年的人代會(huì)上廣泛征求人大代表的意見;主動(dòng)深入調(diào)查研究,了解有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法情況;主動(dòng)收集群眾來信來訪中對(duì)行政執(zhí)法的意見。

篇6

一、重在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)依法治理工作的落實(shí)

區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視依法治區(qū)各項(xiàng)工作,把普法依法治理工作擺在政協(xié)常委工作的議事日程,列入年度工作計(jì)劃,今年來召開了3次專題會(huì)議,研究普法依法治理工作。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則,多次帶頭參與法律宣傳,入戶訪視等活動(dòng)。主動(dòng)按照掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度要求,多次組織召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),解決普法依法治理工作中遇到的困難和問題。

(一)健全組織,完善機(jī)構(gòu)。根據(jù)《*市2008—2012年依法治區(qū)實(shí)施方案,為保證新一輪依法治區(qū)目標(biāo)的全面、有效實(shí)施,按照政協(xié)的特點(diǎn)、職能,及時(shí)調(diào)整充實(shí),完善政協(xié)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:黃勝富副主席任組長(zhǎng),辦公室主任鄭碧輝、社會(huì)和法制委主任莊瑞文為副組長(zhǎng),各專委會(huì)主任、辦公室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使依法治理工作得到了有效落實(shí)。在政協(xié)二屆會(huì)議上,還相應(yīng)成立了社會(huì)法制委普法小組,各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組也相應(yīng)成立,形成政協(xié)各方參與、運(yùn)作有序的依法治理工作機(jī)制,為依法治理普法工作深入開展,提供了堅(jiān)實(shí)保障。

(二)制定實(shí)施方案,落實(shí)工作部署。按照區(qū)依法治區(qū)普法實(shí)施方案,政協(xié)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)分析普法成員單位落實(shí)工作目標(biāo)情況,及時(shí)制定普法工作方案。在政協(xié)會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)親自部署,結(jié)合工作情況提出要求并通過鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各種活動(dòng)中具體體現(xiàn)。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),辦公室、社會(huì)法制委積極參加依法治區(qū)組織的各種會(huì)議和活動(dòng)。

(三)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)考試考核制度。我們認(rèn)真按照要求每年集中安排公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí),對(duì)執(zhí)法人員不少于5天的更新知識(shí)培訓(xùn),政協(xié)連主席,二位副主席親自為本系統(tǒng)人員上法制課,最近政協(xié)及時(shí)組織委員學(xué)習(xí)新的8部法,提高委員法律水平,為履好職典定基礎(chǔ)。

(四)落實(shí)依法治理經(jīng)費(fèi)保障:政協(xié)始終把依法治理普法經(jīng)費(fèi)列入政協(xié)經(jīng)費(fèi)開支的預(yù)算,并建議區(qū)按照每人每年不少于0.5元撥給提高到每人每年1元撥給,得到了落實(shí)。

二、重在法律宣傳,營造創(chuàng)安氛圍

政協(xié)社會(huì)法制委認(rèn)真地按照“五五”普法規(guī)劃和《關(guān)于開展法治城市,法治縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》精神,與區(qū)有關(guān)部門一道,采取多種形式,利用新的載體對(duì)社會(huì)進(jìn)行了法律法規(guī)的宣傳教育,營造濃厚的創(chuàng)安氛圍。一是政協(xié)委員積極參加區(qū)組織的法律宣講團(tuán)宣講活動(dòng)。二是牽頭組織公檢法司及欣港律師事務(wù)所等單位對(duì)各鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行了法律宣傳教育,開展法律咨詢活動(dòng)。三是開創(chuàng)政協(xié)法律講堂,深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位),舉辦“平安和諧進(jìn)漁村”、進(jìn)廠區(qū)專題宣講活動(dòng),營造氛圍。四是與司法局等單位舉辦了一場(chǎng)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),并通過泉港電視臺(tái)法律欄目轉(zhuǎn)播,得到良好的社會(huì)效應(yīng)。五是開展法律故事會(huì)活動(dòng),采取以法釋案的方式,進(jìn)行法律宣傳教育,取得明顯效果。

三、重在法律援助,促進(jìn)社會(huì)和諧

按照政協(xié)三大職能,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推進(jìn)和諧社會(huì),堅(jiān)持把關(guān)注民生、服務(wù)社會(huì)作為促進(jìn)和諧的切入點(diǎn),通過一系列專題活動(dòng),取得良好的社會(huì)效益。一是與法院、司法局、欣港律師事務(wù)所等單位舉行了法律援助,對(duì)弱勢(shì)群體,重點(diǎn)困難戶進(jìn)行了法律的援助。二是參與開展系列義診活動(dòng),通過義診援助活動(dòng),發(fā)放法律宣傳手冊(cè)600多份,進(jìn)行了法律宣傳援助。三是協(xié)助局幫助做好息訪工作,對(duì)人民來信和對(duì)象做好解釋工作,進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)他們走上法律渠道。

四、重在履行職責(zé),發(fā)揮特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。

政協(xié)為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循社會(huì)主義法制建設(shè)發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),推進(jìn)依法治理工作的落實(shí)。

(一)開展政協(xié)委員視察活動(dòng)。六月份認(rèn)真開展司法服務(wù)中心的視察活動(dòng),組織五十多名政協(xié)委員視察后龍鎮(zhèn)峰前村“普法維穩(wěn)服務(wù)站”為服務(wù)中心為載體,以“三種調(diào)解”以手段,全面進(jìn)行普法。二是為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè),不斷規(guī)范社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。第二季度政協(xié)組織委員對(duì)市場(chǎng)超市供應(yīng)、食品衛(wèi)生情況的視察。第一季度組織經(jīng)濟(jì)屆委員視察區(qū)排污管道、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗等視察活動(dòng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法打擊制售假冒偽劣商品行為,依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,完善投資市場(chǎng)監(jiān)管。

篇7

政府信息保密工作自查報(bào)告范文(一)

根據(jù)清遠(yuǎn)市府辦《關(guān)于開展政府信息公開保密審查自查工作進(jìn)行檢查的通知》要求,我市高度重視,組織有關(guān)部門對(duì)我市政府信息公開保密審查工作進(jìn)行了全面的自查,未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政務(wù)信息?,F(xiàn)將我市開展政府信息公開保密審查工作的情況報(bào)告如下:

一、建立健全保密組織和保密制度

我市一直以來十分重視政府信息公開保密審查工作,把政府信息公開保密審查工作作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。一是健全組織機(jī)構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)到位。20xx年4月,由于市委保密委員會(huì)部分成員的工作變動(dòng),我市對(duì)市委保密委員會(huì)成員作了相應(yīng)調(diào)整,明確了保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員,由市委副書記擔(dān)任市委保密委員會(huì)主任,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市政府辦公室主任、市委辦公室副主任擔(dān)任副主任,成員由市人大、市紀(jì)委、市委組織部等重要部門領(lǐng)導(dǎo)組成,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專職人員具體抓的良好格局,為開展信息化建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是建立健全各項(xiàng)保密工作制度,確保制度到位。我市嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的要求,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政府信息公開保密審查辦法》及有關(guān)法律法規(guī),出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)連州市人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和政府信息公開工作責(zé)任的通知》、《連州市人民政府公眾信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)和管理規(guī)則》、《連州市涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》等文件,做到以制度管人,按程序辦事,確保政府信息公開保密審查工作順利開展。

二、積極開展政府信息公開保密審查宣傳教育

一是組織有關(guān)人員參加有關(guān)部門舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)保密能力和意識(shí)。二是深入開展保密法制宣傳,充分利用市廣播電視臺(tái)、《連州報(bào)》等媒體以及參觀保密法法制宣傳展覽等形式,采取多渠道加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)涉密人員和保密干部的保密法制宣傳意識(shí),通過學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的保密意識(shí),提高業(yè)務(wù)能力。三是積極開展保密知識(shí)競(jìng)賽。去年11月,我市按照清遠(yuǎn)市保密局的工作要求,積極組織全市各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及市直副科以上單位開展新《保密法》知識(shí)競(jìng)賽,共發(fā)放500多份競(jìng)賽試題,回收500多份,有效地?cái)U(kuò)大了新《保密法》學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面和影響力。

三、認(rèn)真開展政府信息公開保密審查專項(xiàng)檢查

我市積極開展對(duì)全市政府信息公開保密審查的檢查工作。去年5月,我市對(duì)市紀(jì)委、市委辦、市府辦、市檢察院、市法院和市政法委等7個(gè)重點(diǎn)部門進(jìn)行了涉密載體清理情況檢查;去年11月中旬,我市對(duì)有關(guān)單位的信息安全保密情況進(jìn)行抽查,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的如部分涉密計(jì)算機(jī)交叉使用U盤和部分單位上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)涉密文件等存在問題立即要求整改。本月中旬,對(duì)我市政府信息公開保密審查工作進(jìn)行自查,檢查中發(fā)現(xiàn)全市各機(jī)關(guān)單位門戶網(wǎng)站均能貫徹落實(shí)《廣東省政府信息公開保密審查辦法》的規(guī)定,按照誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行信息保密審查制度,建立健全信息公開保密審查制度,對(duì)在網(wǎng)站的文件資料進(jìn)行嚴(yán)格審查,落實(shí)審查責(zé)任,切實(shí)做好門戶網(wǎng)站信息的保密審查工作。到目前為止,我市沒有出現(xiàn)門戶網(wǎng)站上違規(guī)涉密文件資料,不存在網(wǎng)絡(luò)泄密事件,杜絕了泄密事件發(fā)生。

四、存在問題和今后工作措施

(一)不斷加大保密工作的教育力度。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有個(gè)別干部保密意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),今后要繼續(xù)開展對(duì)保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密工作人員干部的素質(zhì),增強(qiáng)保密意識(shí),提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺性,進(jìn)一步完善相應(yīng)的規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)和重視網(wǎng)上信息的保密管理,確保信息公開審查到位。

(二)以監(jiān)督檢查為手段,堵塞管理漏洞。為了確保保密審查管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),堵塞管理漏洞,今后需對(duì)信息工作進(jìn)行定期檢查。

政府信息保密工作自查報(bào)告范文(二)

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息保密審查工作,根據(jù)都辦發(fā)[20xx]18號(hào)文件精神,我會(huì)嚴(yán)格按照文件要求,結(jié)合殘聯(lián)實(shí)際,及時(shí)查找問題,采取有效措施,確何政府信息公開保密審查工作取得實(shí)效.

一、 領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)

保密工作是維護(hù)國家和單位安全和利益的工作,做好保密工作是我們的基本職責(zé)。我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)歷來就十分重視保密工作,每年年初就將保密工作納入年度工作計(jì)劃,及時(shí)成立以理事長(zhǎng)為組長(zhǎng),副理事長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,安排專人承辦日常工作。領(lǐng)導(dǎo)班子在做好保密帶頭作用的同時(shí),時(shí)時(shí)開展保密法規(guī)、政策宣傳,不定期對(duì)單位保密工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),督促保密工作的落實(shí),推進(jìn)了保密工作縱深發(fā)展。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)認(rèn)識(shí)

今年年初市殘聯(lián)組織各科室學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國信息公開條例》等保密法律法規(guī),對(duì)全體工作人員進(jìn)行保密教育,提升了職工對(duì)保密工作重要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了全體干部職工的保密意識(shí)。為加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)保密工作責(zé)任制,保守黨和國家秘密,單位及時(shí)制定了《保密工作管理制度》、《送閱、傳閱文件保密管理守則》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密制度》、《計(jì)算機(jī)崗位保密工作職責(zé)》、《信息公開審查制度》等一系列管理機(jī)制,逗硬落實(shí)管理措施,規(guī)范工作流程,提高了涉密載體和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理的水平和技術(shù)防護(hù)能力。全年無失密、泄密事件發(fā)生。

三、嚴(yán)格管理、措施到位

我單位涉密工作不多,但領(lǐng)導(dǎo)卻很重視保密工作的管理。在各涉密工作中,始終堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)審簽制度為原則,采取專人管理和縱向傳遞,嚴(yán)格做好收文、發(fā)文、傳閱、銷毀等登記管理,專人傳遞,定人閱辦的工作方法,減少了保密信息的流通環(huán)節(jié)和知曉范圍,保證涉密資料在工作中的嚴(yán)肅性和密級(jí)性。對(duì)于涉密計(jì)算機(jī)仍然采取專機(jī)、專人管理,采用與因特網(wǎng)脫離的裸機(jī)工作方式運(yùn)作,并設(shè)置了必要的身份認(rèn)證,配置了泄密干擾器等措施加強(qiáng)防范。在保密資料制作、存儲(chǔ)、傳輸過程中加載密碼設(shè)置等措施,有效防范了網(wǎng)絡(luò)泄密、失密事件。在政府信息公開工作方面,我單位成立了信息公開審查領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了政府信息公開審查制度,對(duì)信息公開進(jìn)行嚴(yán)格審簽,保障了政府信息公開無泄密發(fā)生。

政府信息保密工作自查報(bào)告范文(三)

根據(jù)屯溪區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(屯政辦秘〔20xx〕33號(hào))文件要求,我局在做好政府信息公開保密審查工作的基礎(chǔ)上,按照文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)開展政府信息公開保密審查工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政府信息,現(xiàn)將自查情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作,始終堅(jiān)持把保密工作擺上重要議事日程,納入目標(biāo)責(zé)任制管理內(nèi)容,納入本部門工作整體規(guī)劃,同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。成立了保密領(lǐng)導(dǎo)小組,帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,自覺執(zhí)行和遵守保密工作方針政策和法規(guī)、規(guī)章,對(duì)年度內(nèi)單位保密工作及時(shí)作出批示、提出要求。并明確了一名分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)政府信息公開保密審查,并確定由紀(jì)檢室具體負(fù)責(zé)對(duì)全局政府信息公開保密審查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

二、健全制度,強(qiáng)化教育。一是進(jìn)一步修改完善《屯溪區(qū)財(cái)政局信息公開保密審查制度》、《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政信息公開制度》,對(duì)保密職責(zé)、保密范圍、保密措施做出具體規(guī)定,將制定的制度落實(shí)到每個(gè)崗位和個(gè)人,從制度上保證保密工作務(wù)實(shí)高效。二是有重點(diǎn)地開展對(duì)保密干部、涉密人員、和全體干部職工的保密教育,將學(xué)習(xí)《保密法》作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,按要求上報(bào)總結(jié)材料,定期組織保密兼職人員開展保密業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了保密業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。三是堅(jiān)持及時(shí)組織全體干部職工學(xué)習(xí)保密工作有關(guān)會(huì)議、文件精神,不斷強(qiáng)化保密意識(shí)。

三、措施到位,嚴(yán)格管理。加強(qiáng)對(duì)涉密信息傳輸保密管理和涉密載體保密管理。一是加強(qiáng)三密文件資料的管理。對(duì)三密文件實(shí)行專人管理、專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人,無有丟失文件現(xiàn)象。二是建立健全財(cái)政信息上報(bào)審核制度,嚴(yán)格遵守了誰公開、誰審查、誰審查、誰負(fù)責(zé)和先審查、后公開的原則,明確了政府信息的收集、整理、編輯、審核、、更新過程中每個(gè)人員的具體責(zé)任。政府信息在公開前,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)保密審查批準(zhǔn)后才進(jìn)行公開。對(duì)單位信息設(shè)有專人報(bào)送,嚴(yán)格網(wǎng)上保密報(bào)送制度,采取了有效的防范措施,確保了單位信息工作的萬無一失。三是提高計(jì)算機(jī)保密維護(hù)。我局共有計(jì)算機(jī)五十余臺(tái),其中涉密計(jì)算機(jī)7臺(tái),互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)與局域網(wǎng)物理隔離,上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)無涉密信息資料。

篇8

一、加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感

創(chuàng)建“平安校園”是“平安尤溪”的重要組成部分,是關(guān)心青少年成長(zhǎng),關(guān)心教育事業(yè)健康發(fā)展的又一舉措。學(xué)校帶領(lǐng)廣大師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,了解創(chuàng)建目的意義,知曉創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)過程,理解創(chuàng)建工作和學(xué)校常規(guī)管理的關(guān)系。認(rèn)真分析我校面臨的形勢(shì),查找工作中存在的問題。

學(xué)校安全教育必須做到年年抓、月月抓、天天抓,始終警鐘長(zhǎng)鳴。我們不僅把安全列入學(xué)校工作計(jì)劃,而且作為重要的議事內(nèi)容。無論是學(xué)校行政會(huì)議,教師會(huì)議,還是學(xué)生會(huì)議等,無時(shí)無刻不提“安全”。各處室、年段、班級(jí)都緊緊圍繞“安全”開展活動(dòng)。我們以“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全,一生才安全”和“居安思危、防微杜漸,切實(shí)加強(qiáng)安全工作”等名言警句來教育學(xué)生。黑板報(bào)定期刊出安全、法制專刊,升旗儀式上進(jìn)行安全教育,學(xué)校廣播定期播放《校園安全教育小品》,每周至少有一個(gè)專門法制教育欄目或安全教育欄目,班級(jí)板報(bào)中每學(xué)期還刊出安全和法制教育專版,給師生們以正確的引導(dǎo)。學(xué)校利用年段集會(huì)、班級(jí)活動(dòng),加強(qiáng)安全、法制教育,做到早宣傳、早認(rèn)識(shí)、早預(yù)防。我們充分利用宣傳媒體,加強(qiáng)安全教育,使師生們認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性,增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的意識(shí),提高了自我防范和自我保護(hù)的能力。

二、加強(qiáng)組領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任

為了確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),學(xué)校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)副組長(zhǎng),政教主任、團(tuán)總支書記總務(wù)主任、工會(huì)主席、教務(wù)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,做到明確分工,齊抓共管。

我們嚴(yán)格遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治”的方針,堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。做到校長(zhǎng)對(duì)全校的安全工作負(fù)責(zé),班主任對(duì)班級(jí)安全工作負(fù)責(zé),教職工均有維護(hù)學(xué)校安全和保護(hù)學(xué)生安全的責(zé)任與義務(wù),做到網(wǎng)絡(luò)清楚,職責(zé)分明。

我們一直把安全列入對(duì)年段、對(duì)班級(jí)、對(duì)班主任考核的內(nèi)容。學(xué)期初,校長(zhǎng)與各個(gè)班級(jí)、年段、處室、學(xué)生家長(zhǎng)等一一簽訂了安全教育和管理的責(zé)任書,做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),形成黨政工團(tuán)等統(tǒng)一協(xié)調(diào)齊抓共管的格局,以確保學(xué)校師生員工的安全。

三、加強(qiáng)管理,強(qiáng)化落實(shí),積極防控

一年來,學(xué)校建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各種安全管理制度,如教學(xué)環(huán)節(jié)和實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、寄宿生管理制度、門衛(wèi)管理制度和驗(yàn)證制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、消防安全管理制度等等,所有制度均形成書面并上墻,對(duì)其負(fù)責(zé)人均定期進(jìn)行培訓(xùn),也要求其在管理過程中做好相關(guān)記錄,,對(duì)其存在的問題進(jìn)行糾正,使問題得到及時(shí)妥善處理。定期查找學(xué)校存在的各種問題和安全隱患,如定期檢查學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施等各類基礎(chǔ)設(shè)備是否完備;定期檢查學(xué)校用水用電、防火防盜、等安全設(shè)備是否齊全;定期檢查食品衛(wèi)生安全及校園環(huán)境衛(wèi)生,防止食物中毒事件的發(fā)生和病毒、傳染病的傳染等等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)派專人進(jìn)行整治。加強(qiáng)學(xué)生集體活動(dòng)和外出活動(dòng)的管理,做到活動(dòng)有計(jì)劃、外出有審批,并在活動(dòng)前做好全面安全教育工作,堅(jiān)決貫徹就近、徒步、安全原則。與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)緊密聯(lián)系,在學(xué)校建立了校園報(bào)警點(diǎn),以便發(fā)生案件時(shí)能及時(shí)上報(bào)公安部門或教育主管部門。我校歷來注重對(duì)師生的安全和法制意識(shí)的教育,一年來未發(fā)生過重大刑事治安案件或群體性安全責(zé)任事故。

四、強(qiáng)化教育功能,提高師生的創(chuàng)建意識(shí)

我校歷來十分重視安全、法律教育工作,將安全、法律教育工作列入學(xué)校管理的重要內(nèi)容,做到常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴、重于防患、杜絕隱患,聘請(qǐng)我校治安副校長(zhǎng)余承營同志、學(xué)校法律顧問楊德潘同志、縣法院少年庭長(zhǎng)劉友水同志給師生作安全教育專題講座和法制教育講座,增強(qiáng)全體師生的自我防護(hù)能力,引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法、守法、護(hù)法,在校做一個(gè)好學(xué)生,在社會(huì)做一個(gè)好公民;在開學(xué)初、重大節(jié)假日前和寒暑假前通過班會(huì)、國旗下講話、板報(bào)、廣播等各種途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行節(jié)前安全教育,印發(fā)致家長(zhǎng)一封信,讓家長(zhǎng)配合學(xué)校,形成家校聯(lián)系,共同督促學(xué)生的安全問題。學(xué)校還積極開展反、禁毒教育活動(dòng),通過開展“崇尚科學(xué)、反對(duì)”、“珍愛生命、遠(yuǎn)離”的專題講座,印發(fā)相關(guān)宣傳材料和通過板報(bào)、廣播等形式教育學(xué)生遠(yuǎn)離和反對(duì),目前,學(xué)生沒有吸毒和參加組織活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)師生的普法教育,認(rèn)真宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及社會(huì)治安的有關(guān)法律、法規(guī)。全體師生遵紀(jì)守法,形成了良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律、民主管理、依法治教,從未出現(xiàn)師生違法犯罪行為。加強(qiáng)心理健康教育、“特殊生”教育和“苗頭性”問題的處理。在校內(nèi)設(shè)立心理教育咨詢室,制定特殊生轉(zhuǎn)化工作制度,專門針對(duì)嚴(yán)重心理障礙、經(jīng)常違紀(jì)、學(xué)習(xí)困難、網(wǎng)絡(luò)癡迷的學(xué)生進(jìn)行教育,促其轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)其擺脫低級(jí)趣味,追求真、善、美,開展豐富多彩的課余活動(dòng),發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng),到目前,沒有出現(xiàn)學(xué)生因心理問題或?qū)W習(xí)問題而自殺、出走等現(xiàn)象。學(xué)校還積極提供一切優(yōu)惠政策,為生活困難的學(xué)生提供便利條件,使其無后顧之憂,安心學(xué)習(xí)。

五、開展校園治安綜合治理工作,營造良好的育人環(huán)境

一年來,學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)部門關(guān)于學(xué)校周邊治安綜合治理會(huì)議精神,把參與社會(huì)治安綜合治理工作納入我校的年度工作計(jì)劃。積極配合有關(guān)部門加大對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)治安秩序的整治力度,對(duì)其存在的安全隱患及問題進(jìn)行全面的排查,重點(diǎn)排查是否存在“三廳兩吧一室”等不良場(chǎng)所;是否存在違規(guī)違法經(jīng)營的各類刊點(diǎn)、攤點(diǎn);是否存在沒有達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐飲店,檢查學(xué)校周邊環(huán)境治安秩序是否穩(wěn)定。將發(fā)現(xiàn)的隱患和問題形成書面上報(bào)相關(guān)主管部門協(xié)同整治、清理。通過調(diào)查表的形式,通過治理,我們學(xué)校及周邊環(huán)境的治安秩序較為穩(wěn)定,絕大多數(shù)的師生對(duì)其表示滿意。加強(qiáng)對(duì)校園外來人口的管理,設(shè)置《來訪登記表》對(duì)來訪人員實(shí)行嚴(yán)格的驗(yàn)證、記錄制度,防止一些不法人士混進(jìn)校園,不給為非作歹者有可趁之機(jī)。

六、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,做好教學(xué)保障工作。版權(quán)所有

篇9

(一)總體要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全區(qū)法治政府建設(shè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新變化,順應(yīng)人民群眾的新要求新期待,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以加強(qiáng)依法行政為重點(diǎn),以事關(guān)依法行政全局的體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口,著力推進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化,著力規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,著力提高政府的公信力和執(zhí)行力,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好提供有力的法治保障。

(二)工作目標(biāo)。根據(jù)國務(wù)院《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我區(qū)依法行政工作實(shí)際,再經(jīng)過3年左右的努力,基本實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)階段性工作目標(biāo)。主要包括:政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位;行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政決策的科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化基本實(shí)現(xiàn);權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立;防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制比較完善并規(guī)范運(yùn)行;行政監(jiān)督機(jī)制比較健全、資源有效整合、效能明顯提高;行政機(jī)關(guān)及工作人員依法行政觀念、能力和水平被社會(huì)基本認(rèn)可,人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)基本滿意。2014年實(shí)現(xiàn)基本建成法治政府的目標(biāo)。

二、大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

(三)強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,依法調(diào)整政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間的關(guān)系,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù),切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。健全公共突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障能力,進(jìn)一步完善政府的公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)、文化教育等社會(huì)管理職能和在勞動(dòng)就業(yè)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助等領(lǐng)域的公共服務(wù)職能。建立健全行政機(jī)關(guān)向社會(huì)提供公共服務(wù)的規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的法定化、規(guī)范化。加大政府購買公共服務(wù)力度,加快推進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。

(四)增強(qiáng)社會(huì)自治功能。全面建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接、良性互動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮基層群眾自治組織在協(xié)助政府管理社區(qū)事務(wù)、提供公共服務(wù)中的作用。探索建立政府行政管理與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)互動(dòng)合作機(jī)制,加快制定培育和推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等各類社會(huì)組織健康發(fā)展的措施和發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在協(xié)助政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能中的作用。建立購買社會(huì)組織服務(wù)的機(jī)制,逐步將決策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)規(guī)范、資格認(rèn)證等部分公共服務(wù)職能,以及社會(huì)事務(wù)性、公益服務(wù)性等工作,轉(zhuǎn)移或委托關(guān)社會(huì)組織承接,并納入公共財(cái)政保障范圍。堅(jiān)持培育和監(jiān)管并重原則,對(duì)轉(zhuǎn)移或委托給社會(huì)組織管理的事項(xiàng),做好銜接、指導(dǎo)和監(jiān)管工作。

(五)繼續(xù)推進(jìn)行政管理方式創(chuàng)新。深入貫徹《行政許可法》,深化行政審批制度改革,根據(jù)部署繼續(xù)減少行政審批事項(xiàng),建立行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)估和實(shí)施效果評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心率、行政審批按時(shí)辦結(jié)率、行政審批網(wǎng)上公開運(yùn)行率均達(dá)到100%。2013年底前,全面完成行政服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。積極配合市有關(guān)部門探索對(duì)集中行政許可權(quán)的有效途徑和方式。繼續(xù)提升、深化行政指導(dǎo)工作,探索行政合同、行政規(guī)劃、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付、行政調(diào)解等柔性管理手段,不斷創(chuàng)新完善政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理方式。大力推動(dòng)行政管理部門間的資源共享、信息互通、工作聯(lián)動(dòng)。

(六)積極構(gòu)建完備的政務(wù)公開體系。加快以政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心、政務(wù)應(yīng)用中心、信用信息中心為核心的電子政務(wù)中心公共平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建主動(dòng)服務(wù)模式下的智能化政務(wù)體系。健全完善政府信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制,做到政府信息公開及時(shí)、準(zhǔn)確、充分、有效。擴(kuò)大公眾對(duì)政府信息公開工作的有序參與和監(jiān)督,拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。進(jìn)一步做好教育、醫(yī)療、公用等公共事業(yè)領(lǐng)域的辦事項(xiàng)目公開和有關(guān)信息充分告知工作。建立健全政府信息協(xié)調(diào)機(jī)制,拓寬政府信息公開方式和渠道。加強(qiáng)政府與市民的網(wǎng)上互動(dòng),繼續(xù)辦好市長(zhǎng)信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱。以提高政府行政效能和公共服務(wù)水平為標(biāo)準(zhǔn),健全完善群眾評(píng)議、專家評(píng)審、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)結(jié)合的電子政務(wù)評(píng)價(jià)體系。

三、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策

(七)規(guī)范行政決策程序。健全公眾參與、專家論證和政府決定結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策中的聽取意見、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的必經(jīng)程序,保證行政決策合法、科學(xué)、民主。重大決策合法性論證率達(dá)100%。涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)的依法組織聽證率達(dá)100%。建立健全重大行政決策調(diào)查研究、專家論證、社會(huì)公示與聽證、決策報(bào)告等配套制度。

(八)完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大行政決策的前置條件,建立和完善專家論證、公眾參與、專業(yè)組織評(píng)測(cè)等結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。凡是與人民群眾切身利益關(guān)的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),事先都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估,對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等決策事項(xiàng)要重點(diǎn)實(shí)行預(yù)測(cè)預(yù)防。通過綜合評(píng)估確定決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),凡風(fēng)險(xiǎn)不可控的不得列入決策議程。

(九)嚴(yán)格行政決策后評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。對(duì)重大行政決策要跟蹤執(zhí)行情況,通過民意反映、抽樣檢查、跟蹤反饋、評(píng)估審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差,必要時(shí)作出停止執(zhí)行的決定。每年選取2件直接關(guān)系民生、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行決策責(zé)任追究制度,對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為以及行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為,都要依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四、認(rèn)真抓好政府制度規(guī)范化建設(shè)

(十)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。規(guī)范性文件嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一由區(qū)政府登記、編號(hào)、公布的制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和程序,完善規(guī)范性文件合法性審查、集體審議通過和公布生效制度。制定規(guī)范性文件必須通過法制機(jī)構(gòu)合法性審查并出具審查意見,未經(jīng)合法性審查的不得實(shí)施;所有規(guī)范性文件向社會(huì)公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾,確保規(guī)范性文件的報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件公眾監(jiān)督的機(jī)制和程序,公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件提出異議的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)受理并依法處理。

(十一)建立并落實(shí)規(guī)范性文件評(píng)估和定期清理制度。制定規(guī)范性文件評(píng)估辦法,全面規(guī)范規(guī)范性文件評(píng)估機(jī)制。涉及公民、法人和其他組織切身利益的規(guī)范性文件實(shí)施一年后,由主要實(shí)施部門對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行周年評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為規(guī)范性文件修改和廢止的重要依據(jù)。已公布實(shí)施的規(guī)范性文件所涉及的法律、法規(guī)有變動(dòng)的,或已施行滿5年的,或社會(huì)關(guān)注度高、公眾提出較多建議的,實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估。落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度,每隔2年清理一次,清理結(jié)果向社會(huì)公布。建立規(guī)范性文件有效期機(jī)制,規(guī)范性文件自之日起有效期一般不超過5年,有效期屆滿自動(dòng)失效,需繼續(xù)實(shí)施的,重新確認(rèn)公布。

五、完善行政執(zhí)法體制和規(guī)范行政執(zhí)法行為

(十二)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。各部門、各街道、各單位都要強(qiáng)化程序意識(shí),依法規(guī)范行政執(zhí)法公開、告知、聽證、說理、回避等程序,保證公民、法人及其他組織的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)完善和有效應(yīng)用機(jī)制,完善行政裁量權(quán)具體工作規(guī)范,積極探索規(guī)范行政審批(許可)、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等領(lǐng)域的自由裁量權(quán)。不斷完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,每年至少組織一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查。健全、完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法部門之間在行政執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和爭(zhēng)議。開展重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作。積極改進(jìn)執(zhí)法方式,大力推進(jìn)行政執(zhí)法信息化,用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。堅(jiān)持教育指導(dǎo)為先,全面推行全程說理式執(zhí)法、預(yù)警執(zhí)法、行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式。深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大對(duì)行政不作為的監(jiān)督和責(zé)任追究,重大行政違法行為查處和責(zé)任追究率達(dá)到100%。

(十三)完善行政權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。按照全面推進(jìn)、網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力制約、高效便民的原則,完善各項(xiàng)配套制度,規(guī)范和深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。健全權(quán)力運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,規(guī)范行政權(quán)力庫、網(wǎng)上政務(wù)大廳、權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)、行政監(jiān)察平臺(tái)和法制監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)與管理。完善全部行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行和“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的工作機(jī)制,將網(wǎng)絡(luò)終端向街道拓展延伸,全面實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、救濟(jì)等各項(xiàng)權(quán)利的網(wǎng)上運(yùn)行全覆蓋。

六、切實(shí)加大行政監(jiān)督和問責(zé)力度

(十四)加強(qiáng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督。構(gòu)建科學(xué)合理的政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制,建立行政機(jī)關(guān)依法行政檔案,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門要依法履行監(jiān)督職責(zé),著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金、政府重大投資項(xiàng)目、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、重大決策和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及其他公共利益事項(xiàng)的監(jiān)督。探索建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。

(十五)自覺接受外部監(jiān)督。自覺、主動(dòng)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)在政府決策、行政執(zhí)法及報(bào)告工作和接受人大質(zhì)詢等方面的監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,堅(jiān)持重大行政決策事項(xiàng)、年度依法行政工作情況向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)制度。自覺執(zhí)行生效的司法判決和裁定,自覺接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。健全完善人民群眾的監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,對(duì)群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)依法作出處理,對(duì)社會(huì)影響較大的要公布處理結(jié)果。高度重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,用好網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)。建立常態(tài)的政民網(wǎng)上互動(dòng)機(jī)制和快速反映機(jī)制,構(gòu)建言路暢通、辦理快捷、反饋及時(shí)的社會(huì)監(jiān)督運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

(十六)完善行政問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例和關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定,健全行政問責(zé)配套制度,嚴(yán)肅查處問責(zé)案件。堅(jiān)持把行政不作為、失職瀆職、和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問責(zé)重點(diǎn),做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。對(duì)因違法行政導(dǎo)致重大責(zé)任事故、事件的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。問責(zé)決定一般應(yīng)向社會(huì)公開。

七、健全社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制

(十七)加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施條例,切實(shí)履行行政復(fù)議職能,認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議聽證、協(xié)調(diào)和解、責(zé)任追究等制度。積極配合市有關(guān)部門推廣行政復(fù)議委員會(huì)、對(duì)集中行政復(fù)議審理工作。不斷加強(qiáng)行政復(fù)議與、行政訴訟、人民調(diào)解等糾紛解決途徑之間的信息互通、工作聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)功能。落實(shí)省、市有關(guān)進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的規(guī)定,對(duì)人民法院受理的行政案件,要積極出庭應(yīng)訴、答辯,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到95%以上。行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院依法作出的生效行政判決和裁定的自覺履行率達(dá)100%。

(十八)建立社會(huì)矛盾糾紛排查、調(diào)處機(jī)制。健全社會(huì)矛盾常態(tài)化排查機(jī)制,將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域和行業(yè)。建立和完善矛盾糾紛分類管理和動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)機(jī)制,增強(qiáng)社會(huì)自治功能,充分發(fā)揮基層群眾自治組織及行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織作用,把矛盾糾紛解決在基層,調(diào)解在初發(fā)階段。建立并落實(shí)行政調(diào)解制度,加強(qiáng)行政調(diào)解工作的組織建設(shè)。做好行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮大調(diào)解機(jī)制的作用,實(shí)現(xiàn)各類調(diào)解主體互動(dòng),形成調(diào)解工作合力。加強(qiáng)仲裁制度建設(shè),充分發(fā)揮仲裁在化解矛盾糾紛中的積極作用。健全和完善行政裁決等其他化解矛盾糾紛的機(jī)制。

(十九)建立暢通有序的工作機(jī)制。以到2015年底總量下降50%為目標(biāo),健全聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合接訪機(jī)制和有效解決問題的保障機(jī)制,加快信息系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門統(tǒng)一管理、職能部門各司其職、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查、全社會(huì)齊抓共管”的大工作格局作用。做好的預(yù)防和處置工作,確保各類容易引發(fā)的不安定因素及時(shí)化解。

八、全面落實(shí)法治政府建設(shè)保障措施

(二十)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)依法行政工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。每年至少召開一次會(huì)議,專題研究部署推進(jìn)依法行政工作,常務(wù)會(huì)議每半年聽取一次依法行政工作匯報(bào),區(qū)政府每年要向區(qū)委報(bào)告推進(jìn)依法行政情況。區(qū)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。

(二十一)堅(jiān)持依法行政年度工作計(jì)劃和工作報(bào)告制度。區(qū)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,制定年度依法行政工作計(jì)劃,明確工作責(zé)任和落實(shí)措施。區(qū)各部門、各街道、各單位要根據(jù)工作計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際確定本部門、本轄區(qū)、本單位依法行政工作任務(wù)和工作重點(diǎn)。區(qū)政府向上級(jí)政府、同級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告年度推進(jìn)依法行政的情況,區(qū)政府工作部門、派出機(jī)構(gòu)每年定期向本級(jí)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政情況。

(二十二)認(rèn)真落實(shí)依法行政考評(píng)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省依法行政考核辦法》,每年組織一次全區(qū)推進(jìn)依法行政工作情況的評(píng)議考核,考核指標(biāo)納入政府目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,所占分值不低于考評(píng)總分?jǐn)?shù)的15%,考核結(jié)果作為對(duì)政府及部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。逐步提高依法行政工作社會(huì)評(píng)議力度,公眾對(duì)依法行政工作滿意度逐年提高。建立干部“德、能、勤、績(jī)、廉、法”六位一體的述職述廉述法考評(píng)機(jī)制和依法行政工作激勵(lì)機(jī)制。

篇10

航空公司通過建立事件前期預(yù)防、過程控制、后期彌補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,在公司內(nèi)部設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)控制部門對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的目的是把航空公司的日常運(yùn)營活動(dòng)統(tǒng)一納入法制化管理,以降低公司日常運(yùn)營成本,提升航空公司日常運(yùn)營效率,對(duì)航空公司的運(yùn)營與發(fā)展進(jìn)行制度保障與支持。

關(guān)鍵詞:

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部控制;管理體系;機(jī)制建設(shè)

中圖分類號(hào):

F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2013)19-0028-01

1 風(fēng)險(xiǎn)的概念

風(fēng)險(xiǎn)一詞本身是中性的,即風(fēng)險(xiǎn)本身并無好壞之分。風(fēng)險(xiǎn)是人類活動(dòng)的內(nèi)在特征,它來源于對(duì)未來結(jié)果的不可知性。因此,風(fēng)險(xiǎn)通常被定義為對(duì)未來結(jié)果不確定性的暴露。不確定性可以被認(rèn)為是一個(gè)或幾個(gè)事件(結(jié)果)發(fā)生的概率分布。從風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐角度來講,未來可能存在的結(jié)果及其服從的概率分布特征常常是不可知的。因此人們?cè)诠芾盹L(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,常常需要對(duì)此進(jìn)行主觀的推斷并制定出風(fēng)向管理的制度和體系。航空公司的風(fēng)險(xiǎn)防范體系就是基于上述的認(rèn)知來建立的。

2 航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控工作的思路

2.1 前期預(yù)防是基石

如果僅僅只注重風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生以后的有關(guān)補(bǔ)救工作的跟進(jìn),往往意味著更高的成本和更雞肋一般的效果,而且經(jīng)常是在有關(guān)事件轉(zhuǎn)壞、有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)入法律程序階段,由法院和仲裁等第三方介入解決,比航空公司內(nèi)部直接采取措施的成本高出許多,且結(jié)果具有不確定性。例如,航空公司在涉及經(jīng)濟(jì)合同或勞動(dòng)合同引起的糾紛時(shí),有時(shí)從法律角度存在勝算,但因受法治環(huán)境、媒體輿論或宏觀干預(yù)的影響而出現(xiàn)負(fù)面結(jié)果,或在勝訴后的執(zhí)行過程中存在難度。又如,一些投資活動(dòng)往往因事先防范措施不到位而導(dǎo)致失敗。 而有效的事先防范,能促進(jìn)航空公司加強(qiáng)自身免疫系統(tǒng),防風(fēng)險(xiǎn)與未然,切實(shí)提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保障航空公司正常、持續(xù)、健康的運(yùn)轉(zhuǎn),達(dá)到事半功倍的效果。

2.2 過程控制是關(guān)鍵

如果前期注意了預(yù)防,但是在過程中忽略了控制跟進(jìn),萬一風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生并造成了無法挽回?fù)p失后再去想辦法彌補(bǔ),也正所謂形同亡羊補(bǔ)牢,不僅使公司陷入被動(dòng)境地,而且多半于事無果。譬如某合約簽訂時(shí)對(duì)己公司非常有利,但在進(jìn)入實(shí)施旅行階段后依舊存在很多不確定因素,各種會(huì)議備忘錄、諒解協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議等都會(huì)對(duì)原有的條款造成影響。又比如,讓一些公司頗為頭疼的欠款問題,多數(shù)也源于缺乏有效的過程跟進(jìn)和控制。因此,風(fēng)險(xiǎn)的過程控制是風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵因素,事關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的走向和成效,應(yīng)將過程控制深深地融入于航空公司運(yùn)作的每一個(gè)步驟、每一個(gè)職能部門,直到每一個(gè)工作崗位。只有過程控制到位了,才能保障航空公司風(fēng)險(xiǎn)防范體系切實(shí)發(fā)揮作用。

3 航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的要點(diǎn)

3.1 融合性

航空公司的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制作為公司整體管理體系的一個(gè)重要組成部分,其作用發(fā)揮應(yīng)與其他管理體系相互融合統(tǒng)一,同時(shí)在建構(gòu)成本和效益考量方面存在一致性。

3.2 整體性

航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)應(yīng)注重各個(gè)細(xì)節(jié)、每項(xiàng)內(nèi)容和內(nèi)部各個(gè)有關(guān)部門的密切協(xié)調(diào),以緊密相連并密不可分的管理,來實(shí)現(xiàn)預(yù)期的前期預(yù)防和過程控制的目的。

3.3 實(shí)操性

航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)要一定注意能夠與公司現(xiàn)有的運(yùn)營模式、人員現(xiàn)狀、外部環(huán)境、企業(yè)文化等各個(gè)要素緊密結(jié)合,通過細(xì)化各項(xiàng)措施和強(qiáng)化對(duì)接模式,確保具有現(xiàn)實(shí)可操作。

4 航空公司風(fēng)險(xiǎn)管理的架構(gòu)

4.1 設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)

由航空公司最高管理者負(fù)責(zé),決策層領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士組成。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控工作,組織制定風(fēng)險(xiǎn)防控總體目標(biāo)、工作方案和實(shí)施計(jì)劃。

4.2 組建合規(guī)審查委員會(huì)

由專業(yè)職能部門組成,必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家加入。負(fù)責(zé)對(duì)航空公司經(jīng)營管理的合規(guī)性進(jìn)行全面的分析檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)和將來可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件以及風(fēng)險(xiǎn)政策出現(xiàn)失誤、失控的情形,及時(shí)提出改進(jìn)方案。

4.3 設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)辦公室

由相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。負(fù)責(zé)在管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下制定航空公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度,組織實(shí)施有關(guān)防控措施,擬定有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)環(huán)節(jié)協(xié)作事宜等。

5 航空公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系的內(nèi)容

5.1 確立航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控體制架構(gòu)

航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控體制的建構(gòu)應(yīng)基于航空公司管理的主要風(fēng)險(xiǎn)要素,具體有以下十九個(gè):(1)資產(chǎn)管理;(2)采購業(yè)務(wù);(3)工程項(xiàng)目;(4)資金活動(dòng);(5)合同管理;(6)銷售業(yè)務(wù);(7)人力資源;(8)生產(chǎn)運(yùn)營;(9)信息系統(tǒng);(10)組織機(jī)構(gòu);(11)內(nèi)部信息溝通;(12)安全運(yùn)行;(13)企業(yè)文化;(14)財(cái)務(wù)報(bào)告;(15)全面預(yù)算;(16)發(fā)展戰(zhàn)略;(17)業(yè)務(wù)外包;(18)社會(huì)責(zé)任;(19)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)。上述十九要素是航空公司風(fēng)險(xiǎn)管理的核心,可根據(jù)公司具體的情況逐步完善。

5.2 風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估

航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建構(gòu)和運(yùn)作具有長(zhǎng)期性、連續(xù)性。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及公司中長(zhǎng)期運(yùn)營戰(zhàn)略的

不斷調(diào)整,航空公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不斷與時(shí)俱變。此時(shí)就需要重新評(píng)估公司所面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)變化,并及時(shí)對(duì)公司的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)行合理調(diào)整。譬如,在前些年國家對(duì)當(dāng)時(shí)實(shí)行公司法進(jìn)行大幅修改后,當(dāng)時(shí)商務(wù)活動(dòng)的很多規(guī)則發(fā)生變化,如公司章程的重要性被大幅提高,從而對(duì)航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控體系的完善提出新的要求,需對(duì)航空公司資產(chǎn)管理、采購業(yè)務(wù)、合同管理、生產(chǎn)運(yùn)營、業(yè)務(wù)外包、工程項(xiàng)目等一系列風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目予以調(diào)整。因此,要把對(duì)航空公司日常運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估形成規(guī)范化常態(tài)化管理。通過對(duì)航空公司日常運(yùn)營各有關(guān)重要事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理調(diào)查,根據(jù)年度工作計(jì)劃,擬訂風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵點(diǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)防控有效預(yù)案等各項(xiàng)工作。

6 航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建構(gòu)順序

6.1 盡職調(diào)查

航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制所基于的十九個(gè)風(fēng)險(xiǎn)要素都具有一定的相對(duì)獨(dú)立性,每個(gè)公司在建構(gòu)自己的有關(guān)機(jī)制體系的時(shí)候都立足于自身不同的特點(diǎn)與實(shí)際現(xiàn)實(shí)狀況,各航空公司在相關(guān)工作的開展過程中對(duì)日常管理中各主要風(fēng)險(xiǎn)要素的側(cè)重也有所不同。為確保航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)要素與航空公司自身管理體系相匹配,以使各風(fēng)險(xiǎn)要素的構(gòu)建具有實(shí)操性,首先需要進(jìn)行周密的盡職調(diào)查。

6.2 體系建設(shè)

在周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋M職調(diào)查后,航空公司逐步建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的各要素,包括各要素模板、運(yùn)作指南、風(fēng)險(xiǎn)提示、流程管控等,并將航空公司現(xiàn)有的相關(guān)制度納入風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

6.3 系統(tǒng)培訓(xùn)

航空公司上至管理層下至每個(gè)員工都應(yīng)在日常工作中對(duì)航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的各風(fēng)險(xiǎn)要素有著充分的認(rèn)識(shí)并自覺在工作中貫徹執(zhí)行有關(guān)內(nèi)容,相關(guān)培訓(xùn)工作應(yīng)該在項(xiàng)目的初始階段就應(yīng)被充分考慮并與項(xiàng)目的開展同步實(shí)施。

6.4 具體實(shí)施

在航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的體系建設(shè)及相關(guān)培訓(xùn)宣貫工作完成后,進(jìn)入具體實(shí)施階段。次階段的要點(diǎn)是要使公司的每個(gè)員工都能在自己所負(fù)責(zé)的日常工作中自覺自然自愿并一絲不茍地貫徹實(shí)施有關(guān)內(nèi)容。

6.5 后續(xù)修正

在航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的具體實(shí)行中,對(duì)于所呈現(xiàn)的有關(guān)問題,由特設(shè)機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行及時(shí)有效地調(diào)整與修正,以確保體系有效運(yùn)行。

總之,航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的體系建設(shè)對(duì)航空公司的健康有序發(fā)展至關(guān)重要,需要得到航空公司管理層的高度重視,對(duì)其作出科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排,并輔以各部門各環(huán)節(jié)的緊密配合和有力執(zhí)行。航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的體系建設(shè)的目標(biāo)是把公司日常所有運(yùn)營活動(dòng)統(tǒng)一納入都納入風(fēng)險(xiǎn)和法治化管理,以降低公司日常運(yùn)營成本,提升航空公司日常運(yùn)營效率,對(duì)航空公司的運(yùn)營與發(fā)展進(jìn)行制度保障與支持。只有航空公司風(fēng)險(xiǎn)防控體系的各要素運(yùn)行良好,才能確保航空公司風(fēng)險(xiǎn)整體可控,為航空公司可持續(xù)性的高效增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的保障。

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