發(fā)展實體經濟的重點范文
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篇1
一、發(fā)展經濟學的核心命題是“國富國強”
托馬斯·R·馬爾薩斯(Thomas Robert Malthus)在給大衛(wèi)·李嘉圖(David Ricardo)的一封信中曾寫道:“探求國富國窮的原因是一切政治經濟學研究的重中之重?!保ǜ弟?,2009)毋庸諱言,“國富國窮”是經濟學最古老,但又是歷久彌新的課題。這一主題可以說是人類社會發(fā)展的根本命題,所以吸引了一代又一代的經濟學家將智力資源投入其中。諾貝爾經濟學獎得主羅伯特·盧卡斯(Lucas,1988)曾感嘆道:“國家間的收入水平和增長率差異如此之大,以致于一個經濟學家一旦開始關注經濟增長問題,那么其他一切命題都不再具有吸引力了。”誠如盧卡斯所言,世界各國之間的增長績效差異的確非常驚人。其實在更早的時候,經濟學家就已經注意到了這個現(xiàn)象。為了解釋這一現(xiàn)象,新古典增長理論將技術作為一個外生變量納入增長模型(Solow,1957),并認為后發(fā)國家可以通過引進技術縮小與發(fā)達國家之間的差距,全球經濟最終會出現(xiàn)收斂。而現(xiàn)實世界中這種差距還在不斷拉大之中,也即富國越富,窮國越窮了。內生增長理論試圖彌補新古典增長理論的缺陷,將技術和知識作內生化處理,這的確能夠更好地解釋經濟增長,但仍然存在很多問題需要進一步厘清。從根本上來說,內生增長理論仍然是靜態(tài)的均衡分析框架,而且對促進經濟增長的各因素之間的協(xié)同效應關注不夠。
二、“工業(yè)化和技術追趕”是發(fā)展經濟學的切入點
第一次工業(yè)革命以降,世界經濟發(fā)展進入快車道,工業(yè)化的推進和技術進步成為經濟增長的根本動力,發(fā)達國家與發(fā)展中國家的發(fā)展差距主要體現(xiàn)為工業(yè)化水平和技術水平的差異。因此,發(fā)展經濟學要以工業(yè)化和技術追趕作為切入點,來探討后發(fā)國家的追趕戰(zhàn)略。后發(fā)國家的工業(yè)化和技術追趕是一個歷時變化的動態(tài)過程,主流經濟學的靜態(tài)分析框架在解釋這一動態(tài)問題時是有缺陷的。因此,運用演化經濟學的動態(tài)分析方法來闡釋這一問題是更為合適的。作為演化經濟學的重要分支,以埃里克·S·賴納特(Erik S.Reinert)和張夏準(Ha-joon Chang)為代表的演化發(fā)展經濟學可以作為主要分析框架。他們追隨德國歷史學派先驅弗里德里?!だ钏固兀‵riedrich List)的傳統(tǒng),以生產、知識和創(chuàng)新為中心,為后發(fā)國家的工業(yè)化和技術追趕指明了方向,并提出了一系列政策主張。而演化經濟學的技術追趕理論、路徑依賴與路徑創(chuàng)造理論以及技術進步與制度匹配理論,可以成為發(fā)展經濟學的理論基礎。
發(fā)達國家在發(fā)展之初,都經歷了一段通過保護國內報酬遞增產業(yè),以此追趕領先國家的發(fā)展歷程。通過保護主義,實現(xiàn)本國工業(yè)化和對發(fā)達國家的技術追趕,從早期的英國、美國、歐洲大陸、日本,一直到最近的韓國和中國臺灣,這一模式一直得以復現(xiàn)。然而,同樣采用保護主義手段推進本國工業(yè)化的拉丁美洲國家和南亞國家(如印度),卻沒有那么成功。因此,教師講授時要特別強調,后發(fā)國家的工業(yè)化和技術追趕,雖然保護主義是必要的,但還遠遠不夠。通過對成功實現(xiàn)追趕和追趕失敗兩個組別國家的比較經濟史研究,不難發(fā)現(xiàn),雖然都是保護主義,但具體的政策工具箱是有區(qū)別的。如果上升到機理的高度,那么后發(fā)國家在工業(yè)化和技術追趕進程中,要采用“好的保護主義”,遠離“壞的保護主義”。更為關鍵的是,通過實施保護主義戰(zhàn)略,隨著國內產業(yè)部門的壯大,實現(xiàn)了組織創(chuàng)新和技術創(chuàng)新良性互動的局面。而在國家層面,通過產業(yè)保護而發(fā)展壯大的國內大企業(yè)建立起了研發(fā)制度,加上政府支持的國家實驗室以及教育基礎設施等的完善,國家創(chuàng)新系統(tǒng)得以建立,這又進一步促進了工業(yè)化和技術追趕。
三、發(fā)展經濟學要與時俱進和不斷修正自身理論體系
雖然發(fā)展經濟學能夠較好地解釋發(fā)展中國家的追趕型工業(yè)化,但該理論體系也存在著時空局限性,因此,對其理論成立的假設前提作進一步的厘清是非常必要的。也就是說,在講授《發(fā)展經濟學》時不能停留在用理論來解釋經濟現(xiàn)象的層面,在運用發(fā)展經濟學理論來解釋后發(fā)國家的追趕現(xiàn)象時,要同樣注重對該理論體系的拓展和完善。發(fā)展經濟學很好地解釋了歷史上后發(fā)國家的追趕和欠發(fā)達現(xiàn)象,但放在全球化和國際分工的新背景下,進一步豐富它的政策工具箱是必要的。所以授課時必須講清楚,在模塊化生產和價值鏈斷裂的國際分工新形勢下,再加上TRIPS和WTO等國際規(guī)則體系的制約,傳統(tǒng)保護主義的實施空間已經非常有限。因此,筆者提出的“選擇性專利保護”策略,可以成為后發(fā)國家向價值鏈高端環(huán)節(jié)攀升的有效手段。而隨著工業(yè)化的深入和技術不斷趨近世界前沿,制度也要做出不斷的調整,以適應這種變化。以中國的政策實踐為例,隨著工業(yè)化進入后半程,技術也越來越接近發(fā)達國家,因此,教師講授時也要特別強調,中國應該轉變發(fā)展戰(zhàn)略,注重保護國內市場與鼓勵技術創(chuàng)新并重,從而實現(xiàn)國內經濟良性大循環(huán)。
在發(fā)展經濟學學術傳統(tǒng)中,保護主義之于后發(fā)國家工業(yè)化和技術追趕的重要性,是始終被強調的。這也是發(fā)展經濟學理論的題中之義,在賴納特和張夏準看來,選擇和保護高質量(報酬遞增)產業(yè)活動對經濟發(fā)展而言是基礎性和根本性的,這也是其富國策中的核心觀點。然而,這一觀點成立有一個隱含的假設前提,即作為實施保護主義和選擇正確產業(yè)活動的行為主體——國家——必須具備較強的能力,在這一點上,發(fā)展經濟學沒有深入展開。因此,教師授課中有必要將比較政治經濟學中“發(fā)展型國家論”和發(fā)展經濟學進行創(chuàng)造性綜合,嘗試將“國家自主性”和“國家能力”等概念納入發(fā)展經濟學的分析框架,從而對其隱含的假設前提作一個較好的補充解釋。除此之外,也有必要對國家自主性進行對內、對外兩個層面的闡述,并豐富國家能力的內涵,將其細分為政策的制定和實施能力、產業(yè)甄別能力、尋租抑制能力和政策動態(tài)調整能力。將“發(fā)展型國家論”和發(fā)展經濟學兩個體系加以融合,筆者認為是一種有意義的嘗試。
四、《發(fā)展經濟學》課堂教學中的其他問題
(一)比較經濟史研究方法的重要性
運用比較經濟史的研究方法,對當今發(fā)達國家的工業(yè)化歷史進行簡單梳理,發(fā)現(xiàn)保護主義是后發(fā)國家在追趕型工業(yè)化階段必不可少的政策手段。無論是實行重商主義政策的都鐸王朝時期的英國,還是在追趕階段實行高關稅政策的美國,可以說保護主義是一以貫之的。歐洲大陸國家的效仿和追趕同樣體現(xiàn)為濃厚的保護主義色彩,德、法等國家除了運用關稅手段,還禁止本國的技術人員外流,并向外國大量派出工業(yè)間諜以吸引優(yōu)秀的技術人員。亞洲的日本和韓國同樣是在一整套嚴密的保護主義政策體系下實現(xiàn)了工業(yè)化,并通過“逆向工程”以及“引進-消化-再創(chuàng)新”等手段,在很多技術方面實現(xiàn)了對西方發(fā)達國家趕超。而在另一些國家,比如拉美國家在早期也實行具有保護主義色彩的“進口替代”戰(zhàn)略,但此后工業(yè)化陷入困境,追趕績效遠不及東亞國家。筆者在講授時給出的解釋是:保護主義政策要隨著工業(yè)化深入不斷做出調整,也即隨著技術的不斷進步,制度要做出相應的調整。追趕成功的國家都做到了這一點,而追趕失敗者往往都陷入制度僵化,產業(yè)政策被利益集團俘獲等困局。因此,保護主義是后發(fā)國家工業(yè)化和技術追趕的必要但非充分條件。
(二)全球化時代專利制度設計的重要性
在講授時筆者指出,在新的全球分工格局和產業(yè)價值鏈高度分解的大背景下,歷史上使美國和德國實現(xiàn)趕超型工業(yè)化的傳統(tǒng)保護主義策略對當今的后發(fā)國家已經不再適用,加之1994年在WTO框架內簽訂的《與貿易有關的知識產權協(xié)議》(簡稱TRIPS協(xié)議),更加劇了后發(fā)國家技術追趕的難度。在現(xiàn)有的WTO和TRIPS等全球規(guī)則體系下,當年幫助日本和韓國實現(xiàn)技術追趕的“引進-模仿-消化吸收-再創(chuàng)新”模式和“反向工程”為主的追趕道路也已基本被堵死。因此筆者提出,后發(fā)國家必須在借鑒追趕型工業(yè)化國家成功經驗的基礎上,結合當今國際政治經濟新背景,制定本國的工業(yè)化和技術追趕戰(zhàn)略。
(三)制度調整之于發(fā)展中國家的重要性
在課堂講授中必須重視中國的政策實踐。筆者以改革開放之后中國工業(yè)化和政策實踐為例,論證了工業(yè)進程中制度調整的重要性,進一步對發(fā)展經濟學的理論框架進行了拓展。筆者指出,經過30多年的高速發(fā)展之后,中國的稟賦結構正在發(fā)生變化,資本的相對稀缺程度大為降低,技術水平和技術能力也有相當大的提升,再加上人均收入水平的持續(xù)提高,國內市場空前擴大。中國正處于一個產業(yè)結構調整的關鍵時期,在這個時期,工業(yè)化戰(zhàn)略和技術政策必須做出相應的調整。筆者認為,中國現(xiàn)階段正處于由技術追趕階段向趕超階段的轉換期,在這個關鍵轉折點上,國內市場保護比任何時候都要重要。如果我們能夠通過靈活的關稅政策、非關稅手段和FDI限制等措施成功地保護了國內市場,那么我們可以通過發(fā)展適宜性的本土技術深入推進工業(yè)化,并實現(xiàn)良性的國內經濟大循環(huán)。
【參考文獻】
[1]Lucas,L.On the mechanics of economic development[J].Monetary Economics,1988,22(01):3-42.
[2]傅軍.國富之道[M].北京:北京大學出版社,2009.
篇2
一、堅持“實業(yè)興市”是臺州從先發(fā)到先轉的必由之路
堅持:“實業(yè)興市”,發(fā)展實體經濟師順應宏觀形勢的需要。中央經濟工作會議指出,要牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎,努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。三十年改革的經驗和發(fā)達國家的成功之路告訴我們,不管如何轉型升級,實體經濟始終是經濟的堅實基礎;不管技術創(chuàng)新到什么地步,實體經濟中的制造業(yè)始終是科技創(chuàng)新的有效載體,是核心競爭力的有效表現(xiàn)。全省民營經濟大會提出了“重投入、興實體”的指導思想,把促進民營經濟轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展提到了新的高度來抓。臺州作為民營經濟的先發(fā)地區(qū),必須始終堅持把發(fā)展實體經濟作為今后相當一個時期內的經濟工作的主要抓手。
堅持“實業(yè)興市”,發(fā)展實體經濟師促進社會和諧的基礎。實體經濟是社會財富的基礎,是綜合國力的基礎,也是改善人民生活的物資基礎。一個大的經濟體,如果離開了實體經濟,如果實體經濟這個基礎不牢固、不扎實,發(fā)展就難以為繼,百姓就難以增收致富,就會出現(xiàn)各種各樣的經濟社會問題。尤其是在以民營經濟為主體的臺州,如果實體經濟發(fā)展不好,會對社會穩(wěn)定產生消極的影響。因此,必須要緊密結合實施臺州“四大戰(zhàn)略”,把更大的力量放在發(fā)展勢頭經濟上。
堅持“實業(yè)興市”,發(fā)展勢頭經濟師適應臺州實際的需要。打造長三角地區(qū)先進制造基地、打造民營經濟創(chuàng)新示范區(qū)、建設沿海產業(yè)帶、建設臺州循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū),這些都是我市近幾年的工作重點。實體經濟是指物質的、精神的產品和服務的生產、流通等經濟活動。包括農業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務業(yè)、建筑業(yè)等物質生產和服務部門,也包括教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產品的生產和服務部門,涵蓋第一、二、三產業(yè),是經濟發(fā)展的根本。臺州是民營經濟的先發(fā)地區(qū),民營經濟是我市實體經濟的重要基礎,是臺州的起家之本、創(chuàng)業(yè)之基、創(chuàng)新之源,臺州的中小民營企業(yè),絕大部分屬于實體經濟的范疇。因此,堅持實業(yè)興市,發(fā)展實體經濟符合臺州當前實際,也與臺州長遠發(fā)展目標一致,是振3興臺州的基礎和關鍵。
二、堅持“實業(yè)興市”,發(fā)展實體經濟的對策與建議
要重振臺州雄風,就必須要堅持“實業(yè)興市”,大力發(fā)展實體經濟,提高臺州社會經濟發(fā)展的質量與效率,重回臺州在浙江省內及長三角地區(qū)應有的位置。
1、要在理念上先行。針對我市當前經濟增長對土地等資源要素的依賴較大,實體經濟發(fā)展困難較多,外向型經濟抗風險能力較弱等主要發(fā)展問題,要牢固樹立實業(yè)興市、發(fā)展實體經濟的理念,在政策上引導和吸引更多的社會資源和民間資本參與實體經濟的投資于發(fā)展,把廣大群眾的注意力引導到發(fā)展實體經濟上來,使民間資本有信心、有條件投資于實業(yè)發(fā)展,進一步形成有利于實體經濟發(fā)展的社會氛圍。
2、要在政策上傾斜。政府要制定出臺扶持實體經濟發(fā)展的若干可實施意見,在政策上傾斜,通過政策導向,著力破解實體經濟發(fā)展的“融資難、投資難、創(chuàng)新難、盈利難等問題。具體而言,一是要在人才和資金上更傾斜于實體經濟,政策措施上更有助于發(fā)展實體經濟,收入分配上要更多向實體傾斜;二是要改善個別領域一段時期依賴的非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況,遏制資本炒作;三是要打開實體經濟盈利空間,要讓市場嗅到實體經濟中的好處。要通過破除壟斷等改革來保護是他產業(yè)的生產積極性,激發(fā)企業(yè)家精神。
3.要在轉型上發(fā)力。對臺州現(xiàn)有的企業(yè),要根據(jù)情況進行區(qū)別對待,分類指導,加速企業(yè)轉型升級,重點做好“扶、轉、引”文章:對符合國家產業(yè)政策的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高科技企業(yè),要在“扶”字上做文章,認真做好扶持、服務工作,促進其快速成長,做大做強。重點支持有實力的企業(yè)通過多種方式,實行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,打造經濟發(fā)展的“航母集”,努力把骨干企業(yè)變成支柱產業(yè)、支柱產業(yè)變成產業(yè)集群,支持重點骨干企業(yè)上市;對一些管理水平不高、創(chuàng)新能力不強的傳統(tǒng)產業(yè)和企業(yè),要在“轉”字上做文章,采取行之有效的措施,下大力解決企業(yè)資金、人才、技術等方面的難題,特別是要選擇一批成長性好的企業(yè),進行重點扶持,做好企業(yè)培育這一基礎性工作,以此為抓手帶動產業(yè)轉型升級,促進其轉型發(fā)展、開放發(fā)展、集約發(fā)展。對一些大項目、大企業(yè)要在“引”字上做文章,認真實施“項目攻堅年”活動,通過全力以赴抓項目,通過生產要素的合理分配,對接產業(yè)政策,圍繞優(yōu)化存量、調整結構、延長鏈條、生態(tài)建設、基礎設施建設和改善民生等方面,引進和儲備一批投資超億元至幾十億元、上百億、具有較強帶動力的重大項目,卻表全市項目建設部停步、不斷檔。要把引進和培育大產業(yè)大集團作為重中之重,研究制定具體的扶持政策,靠“大塊頭”贏得“大收益”,占領大市場。
4、要在服務上著力。政府部門:一是要強化實體經濟導向。積極營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、事業(yè)致富的社會氛圍,倡導企業(yè)堅守實業(yè)求發(fā)展,堅定不移做大做強實體經濟,制定有利于促進實體經濟發(fā)展的政策措施,在政策上引導企業(yè)投資和發(fā)展實體經濟;二是要轉變政府作風,強化服務職能和服務意識,提高政府的服務效率。實體經濟需要一個良好的發(fā)展環(huán)境,責任在政府,路徑也在政府。政府部門的主要力量是為實體經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的公平的發(fā)展環(huán)境。具體而言,要著力創(chuàng)造十大環(huán)境:引導企業(yè)從“速度優(yōu)先”回歸“主業(yè)優(yōu)先”,以正確的考核指標引領企業(yè)的政治環(huán)境;扶持重點由虛向實,形成支持實體經濟的政策環(huán)境;金融創(chuàng)新由遠而近,形成支持經濟的金融環(huán)境;加快人才和資金扶持,形成支持實體經濟的人才環(huán)境;要把企業(yè)發(fā)展與結構調整緊密結合起來,形成支持實體經濟的宏觀環(huán)境;改善和健全政府服務,形成支持實體經濟的運營環(huán)境;扶助資金采用由“漫灌”式轉向“滴灌”式,形成支持實體經濟的效率環(huán)境;采?。骸皩嶓w做虛”轉變?yōu)椤皩嶓w做實”的辦法,形成支持實體經濟的投資環(huán)境;加強對投機資本的監(jiān)管,形成支持實體經濟的法制環(huán)境;倡導企業(yè)價值觀念由“投機致富”回歸“勤勞致富”,形成支持實體經濟的文化環(huán)境。三要加強輿論的宣傳和引導,進一步加大對創(chuàng)業(yè)典型的樹立和宣傳力度,充分激發(fā)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的渴望和熱情,讓全民創(chuàng)業(yè)成為經濟發(fā)展的最強音。
篇3
1. 正確認識經濟金融的關系,落實金融服務實體經濟政策。實體經濟是金融業(yè)發(fā)展的基礎和前提,健康的金融發(fā)展對實體經濟發(fā)展具有重要的促進和推動作用,因此基層央行要積極引導金融機構提高認識, 樹立大局意識和長遠意識,始終堅持金融業(yè)與實體經濟共同發(fā)展、 和諧發(fā)展的理念,堅持在服務實體經濟中求發(fā)展,堅持在提高服務實體經濟上下功夫,認真落實好金融服務實體經濟的政策措施。
2. 充分利用貨幣政策工具, 加大對實體經濟的信貸投放?;鶎友胄幸鶕?jù)國家政策和金融機構的實際需求充分利用再貸款、再貼現(xiàn)工具加大對“三農”和小微企業(yè)的金融支持。 同時引導金融機構合理把握信貸投放總量和投放結構,確保信貸總量與實體經濟發(fā)展相適應,投放節(jié)奏與實體經濟的運行規(guī)律相銜接。
3. 調整優(yōu)化信貸結構,促進實體經濟轉型發(fā)展。當前基層央行引導金融機構在支持實體經濟發(fā)展中要突出重點,本著“保民生,促發(fā)展”的理念科學合理地投放資金。一是積極發(fā)展“綠色金融”。從節(jié)能環(huán)保、新能源、資源綜合利用等方面對項目貸款進行分類,積極發(fā)展綠色貸款,促進發(fā)展低碳經濟。二是積極發(fā)展“小微金融”。小微企業(yè)是實體經濟的主力軍,也是金融服務的薄弱環(huán)節(jié)。金融機構要把中小企業(yè)和小微企業(yè)作為支持重點,加大信貸投放力度。三是積極發(fā)展“涉農金融”。金融機構要加大強農、惠農、富農金融支持力度,以農業(yè)科技創(chuàng)新、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、農田水利建設、農村住房改造、貧困縣地區(qū)扶持為重點,加大信貸支持,保持涉農貸款增長。四是積極發(fā)展“民生金融”。引導金融機構履行社會責任,重視弱勢群體金融需求,積極開辦針對高校畢業(yè)生、農民工、城鎮(zhèn)就業(yè)和生活困難群體的小額擔保貸款業(yè)務,優(yōu)先發(fā)放國家助學貸款,讓社會各階層享受到優(yōu)質的金融服務。
4. 加大金融產品創(chuàng)新力度,增強金融服務實體經濟的活力?;鶎友胄幸e極組織金融機構在開展金融產品創(chuàng)新上下功夫,創(chuàng)新抵押擔保方式,大力推廣存貨抵押、應收賬款抵押、農戶聯(lián)保等,積極探索擴大農村可抵押、可流轉、可置換的抵押品范圍,開發(fā)新的金融產品和金融工具,努力解決企業(yè)和農戶貸款難問題。同時基層央行要充分利用金融市場拓展中小企業(yè)融資渠道,支持企業(yè)通過股票融資、債券融資、短期融資券和中期票據(jù)融資等多種債券工具融資,拓寬企業(yè)直接融資渠道。
5. 做好支付結算和國庫服務,提高實體經濟資金使用效益?;鶎友胄幸訌妼嶓w經濟的支付結算服務,擴大現(xiàn)有支付清算的參與者范圍和受益人群,進一步加快實體企業(yè)資金的流動速度。大力推廣網(wǎng)上銀行、POS支付等新型支付方式和以銀行卡為主的非現(xiàn)金支付方式, 加速企業(yè)資金周轉。同時提高國庫資金服務水平, 加快國庫集中收付體制改革,充分發(fā)揮國庫集中核算體系優(yōu)勢,提高企業(yè)退稅、財政撥款處理速度,提高國庫資金運行效率,確保財政資金支持實體經濟資金及時、足額到賬。
6. 加強金融生態(tài)環(huán)境建設, 改善金融服務實體經濟的環(huán)境。基層央行要加強信用體系建設,依托全國聯(lián)網(wǎng)的征信系統(tǒng),加快征信基礎建設,積極擴大征信系統(tǒng)的應用范圍和覆蓋面,進一步豐富和推廣信用工具、信用產品,降低金融和經濟交易成本,不斷優(yōu)化信用環(huán)境。進一步完善中小企業(yè)信用體系實驗區(qū)建設,建成中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,搭建政、銀、企及共享單位信息溝通平臺和銀企網(wǎng)上融資對接的平臺,提高對接效率。并積極應用建設成果,使之成為銀企溝通的“橋梁”,共建單位合作的“紐帶”,政府決策的“智囊”。
篇4
摘 要 新世紀以來,隨著我國金融業(yè)的發(fā)展,銀行的地位越來越重要,對承擔的社會責任也越來越重大。為實體經濟企業(yè)提供幫助,扶持實體經濟是銀行的重要職責,本文就銀行如何支持實體經濟展開討論和分析。
關鍵詞 實體經濟 銀行 信貸業(yè)務
一、引言
進入二十一世紀以來,銀行如何服務實體經濟成為社會各界關注的焦點。當前銀行,尤其是商業(yè)銀行為實體經濟做了哪些工作,如何繼續(xù)開展這些工作,如何幫助實體經濟企業(yè)做大做強是當前人們最關心的話題,本文就這一重要議題展開討論和分析。
信貸業(yè)務是銀行的主要業(yè)務之一,也是銀行支持實體經濟的直接手段,更是銀行支持實體經濟的切入點和落實點。在當前,很多新生企業(yè),尤其是高科技新生企業(yè)(留學生創(chuàng)業(yè)、大學生創(chuàng)業(yè)等)擁有很高的科技研發(fā)力量,也擁有自己的新近科技產品,是我國未來實體經濟發(fā)展的中堅力量,但是由于這些新生企業(yè)往往在資金方面能力較弱,導致他們資金鏈不夠穩(wěn)健,往往錯失最好的商業(yè)時機,商業(yè)銀行的信貸業(yè)務能夠充分保證這些企業(yè)的資金鏈穩(wěn)健,從而幫助這些企業(yè)發(fā)展和騰飛。
二、投資行業(yè)選擇方面
在十二五期間,我國國家政策傾向于持續(xù)推動保障民生、擴大內需、海洋經濟、文化產業(yè)、碳金融等幾個方面相關產業(yè)的發(fā)展。
所以,在投資方向選擇方面,當前很多銀行將著重支持能源產業(yè)、交通產業(yè)以及重大基礎設施的建設等重點基礎性行業(yè)的發(fā)展。眾所周知,科學技術是第一生產力,科技型產業(yè)實體企業(yè)擁有比其他行業(yè)企業(yè)更大的發(fā)展空間,更為豐厚的商業(yè)利潤,很多銀行也加大對新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產業(yè)支持力度,將科技型企業(yè)作為重點扶植的對象。另外一方面,商業(yè)銀行要堅持服務實體經濟企業(yè)的方向和政策,要充分把握好信貸投放的規(guī)模和節(jié)奏,還要充分保證發(fā)揮信貸在產業(yè)結構調整中的作用,加大對經濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
三、支持三農方面
支持“三農”產業(yè)的發(fā)展是當前銀行的重要職責之一。在當前,我國銀行(特別是商業(yè)銀行)重視對“三農”企業(yè)、小微企業(yè)的支持。例如,2011年來,作為我國四大商業(yè)銀行的中國銀行涉農貸款和小微企業(yè)貸款較年初分別增長26.98%和62.34%,這個增長速度遠遠高于歷史增速以及當年整體貸款平均增速,這說明銀行已經能夠在信貸業(yè)務方面做到有方向,有重點地扶持實體經濟,投資較為理性,相關數(shù)據(jù)顯示這些投資的回報也頗為豐厚。隨著當前我國城市銀行的迅速發(fā)展,我國村鎮(zhèn)銀行也在蓬勃發(fā)展之中。改革開放以來,隨著我國農村居民收入水平不斷提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍一般迅速發(fā)展,規(guī)模越來越大,金融需求日益增長,廣大的縣域和農村地區(qū)已經成為當前銀行業(yè)務新的增長點。銀行要加強對村鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)經濟的研究,并和相關研究機構以及國外相關領域頗有建樹的銀行相互合作,專注小微企業(yè)、個體工商戶金融服務領域,加強微型金融運作水平,充分借鑒他們先進的管理經驗。在當前很多銀行都開展了村鎮(zhèn)銀行業(yè)務,并且取得了很好的效果,從資金支持的角度配合家電下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)等行動,不斷支持了農村經濟的發(fā)展。隨著我國西部大開發(fā)的不斷推進,銀行將加大資源投入,繼續(xù)在中西部地區(qū)集中推進村鎮(zhèn)銀行建設,將金融資源配置到農村和基層。
海外市場也是我國眾多銀行大展拳腳之地,可以更好地支持企業(yè)“走出去”,銀行需要在創(chuàng)新產品組合、優(yōu)化服務模式等方面加強研究和實踐活動。
四、在保障民生方面
在保障民生方面,銀行要支持農村經濟的發(fā)展,幫助農村企業(yè)搞生態(tài)養(yǎng)殖、綠色種植,此外要重視農村的加工型企業(yè)的發(fā)展。另外一方面,改善民生也是銀行服務實體經濟的職責所在,例如中國銀行就向全國推出了“銀醫(yī)通”,通過連接醫(yī)院系統(tǒng)與銀行系統(tǒng),客戶持銀行卡可在醫(yī)院內的自助設備完成發(fā)行診療卡、掛號、繳費等就醫(yī)流程,縮短了老百姓就醫(yī)的時間,為老百姓的健康增加了一道保護屏障。
五、擴大內需方面
擴大內需是當前拉動我國經濟發(fā)展的三駕馬車之一,也是當前一段時間內的重要政策,銀行也加大對貿易型企業(yè)的支持,特別是對二三線城市的貿易型企業(yè)要加大政策上的支持。物流行業(yè)是當期大消費理念發(fā)展的重要載體,我國物流行業(yè)發(fā)展迅速,但是還處于起步階段,魚目混雜,銀行要對物流行業(yè)做全面而系統(tǒng)的分析和調查,甄別哪些企業(yè)具有發(fā)展?jié)摿?,考察的重點落實在企業(yè)經營理念、企業(yè)管理水平、業(yè)務拓展能力之上等幾個方面,要盡最大可能避免出現(xiàn)投資星辰急便那樣的短命物流企業(yè)。
六、航洋經濟方面
海洋經濟方面,我國改革開放三十余年以來,外貿業(yè)迅速發(fā)展,為我國經濟的發(fā)展做出了重大貢獻,銀行要繼續(xù)重視對外貿業(yè)的支持,在支持的重點方面要從加工型產業(yè)向服務性產業(yè)以及科技型產業(yè)上傾斜。以往,我國加工型外貿企業(yè)得到了長足的發(fā)展,但是隨著世界經濟的不斷動蕩以及發(fā)展國家對我國設置的貿易壁壘,導致我國很多加工型外貿企業(yè)發(fā)展受阻,遇到了前所唯有的挑戰(zhàn),銀行要對有用核心競爭力的企業(yè)進行適當?shù)膸椭⒅攸c扶植管理理念先進、重視產品研發(fā)的外貿型企業(yè)。
七、文創(chuàng)產業(yè)方面
當前,文化建設成為我國社會建設的主旋律,人們在享受三十余年改革開放成果的同時,十分重視當前文化領域的建設,文化產業(yè)的發(fā)展具有自身的特點,和其他實體經濟有所不同,要尊重各類文化形式的異同點,要尊重文化,重點落實在文化的傳承、弘揚以及發(fā)展,銀行要有針對地對相關文化行業(yè)進行適當?shù)目疾?,分析行業(yè)的內部結構和盈利模式,從而為這些企業(yè)制定合適的信貸投資計劃。
很多銀行從區(qū)域上考慮將繼續(xù)支持中西部地區(qū)經濟發(fā)展,確保中西部地區(qū)公司貸款余額占比持續(xù)提升,這是因為新世紀以來,我國重點建設西部地區(qū),振興東北老工業(yè)地區(qū)的方針政策。經過數(shù)年努力,西部大開發(fā)已經初見成效,很多實體經濟獲得了長足的發(fā)展,但是西部地區(qū)以及東北地區(qū)的經濟發(fā)展?jié)摿薮螅廊淮嬖谥艽蟮拈_發(fā)空間。
八、小微企業(yè)支持方面
在當前,破解小微企業(yè)融資難問題成為中小微企業(yè)發(fā)展的重點,更是難點。銀行需要進一步創(chuàng)新金融產品、加快信貸的審批流程,以更好地適應小微企業(yè)個性化的需求。為了改善和滿足小微信貸的工作機制,很多銀行創(chuàng)造了類似于“中銀信貸工廠”的新模式,對信貸業(yè)務申請實行標準化、表格化的操作,充分提高審批的效率;對暫時或短時間內遇到困難的企業(yè),銀行要設立相應的信用恢復期制度,幫助企業(yè)渡過難關,實現(xiàn)最后的共贏。筆者了解到,全國范圍內很多銀行都推行了相關政策,助推企業(yè)的發(fā)展,成功地幫助各類小企業(yè)(特別是科技類企業(yè))迅速成長。例如,中行專門面向影視劇制作企業(yè)開發(fā)出“影視通寶”產品,以企業(yè)影視作品的版權和應收賬款作為抵質押品,向小微企業(yè)提供授信支持?!坝耙曂▽殹毕群笾С至恕队啦幌诺碾姴ā?、《風語》、《梨花淚》、《懸崖》等電影和電視劇制作。
九、境外業(yè)務發(fā)展方面
此外,對海外實體經濟的支持也是我國銀行的重要工作之一,據(jù)筆者了解到,目前市場上有各家銀行推出的適合小微企業(yè)的專屬創(chuàng)新產品就有三百余項。
首先要為“走出去”企業(yè)提供門類齊全的金融產品。目前我國銀行類似的產品包括全球現(xiàn)金管理、跨境人民幣結算、貿易融資類產品、養(yǎng)老金服務、投行類產品等。這些產品能夠很大程度上幫助走出去的企業(yè)實現(xiàn)各類金融操作、員工薪酬福利管理等。另外一方面,銀行要建立健全全球客戶經理制,使每個“走出去”客戶不僅有區(qū)域客戶經理負責其在本地區(qū)或國內的業(yè)務管理,也有一名全球客戶經理協(xié)調企業(yè)“走出去”后在全球范圍內產生的業(yè)務需求。
篇5
關鍵詞:虛擬經濟;實體經濟;關系;互利
一、虛擬經濟與實體經濟的定義
所謂虛擬經濟值得是一套價值系統(tǒng),經濟系統(tǒng)包括兩個方面,物資價格系統(tǒng)和資產價格系統(tǒng)。其中物質價格系統(tǒng)是通過成本和技術來制定價格的,而資產價格系統(tǒng)則不同,它是指以資本化為定價基礎的一種特殊的價值體系,也就是我們所謂的虛擬經濟。狹義上的虛擬經濟之的是金融市場中金融資產的交易過程,虛擬經濟的復雜運行過程包括金融資產及金融資產的價格之間的變化過程。廣義上除了金融,地產等,還應該包括體育競技等等。
實體經濟的定義則相對簡單,指的是人類通過利用工具在地球上創(chuàng)造的經濟,是物質或者精神產品以及服務的生產流通等經濟活動。實體經濟是人類社會發(fā)展的基石。
二、虛擬經濟對于實體經濟的積極作用
首先,虛擬經濟來源于實體經濟,無論是銀行,債券,股票,還是之后的市場化和國際化,虛擬經濟在實體經濟上衍生而出的事實不可否認。雖然虛擬經濟現(xiàn)在已經是一個獨立的體系,但是其依然是產生于實體經濟。其次,虛擬經濟可以提高實體經濟的收益,通過虛擬經濟,實體經濟可以將自己的產業(yè)無論是經營還是資源配置達到一個很理想的狀況。再次,虛擬經濟依托于實體經濟來發(fā)揮效益,也就是說,虛擬資本在沒有與實體經濟這個平臺結合的情況下,是無法發(fā)揮其作用的。然后,虛擬經濟種與遇到的問題,對實體經濟會產生直接或者間接的連鎖反應,同時,虛擬經濟對于實體經濟是一面鏡子,實體經濟的問題在虛擬經濟中也能看到。最后,虛擬經濟看似獨立,但是如果虛擬經濟出現(xiàn)嚴重失衡,會對整個實體經濟造成嚴重的影響。
三、實體經濟對于虛擬經濟的積極作用
首先,實體經濟對于虛擬經濟而言是其形成的先決條件,只有高度市場化和成熟化的實體經濟下,虛擬經濟才能得到發(fā)展。所以實體經濟對于虛擬經濟而言,是基石,是前提,是根本。其次,實體經濟是虛擬經濟擴大化的前提。實體經濟的發(fā)展對于虛擬經濟的擴大化起到了極大的刺激作用。再次,實體經濟影響到虛擬經濟的市場滲透范圍。實體經濟某一方面的迅速發(fā)展對于這個方面的虛擬經濟就會起到額外的刺激作用,也會連帶起相關產業(yè)的發(fā)展,這對于虛擬經濟的業(yè)務擴大范圍有著方向性的影響。最后,實體經濟對于虛擬經濟而言是推行新項目的風向桿。實體經濟的發(fā)展,在市場上有不同方向需求的時候,虛擬經濟可以很好的補充完善這個需求。
四、虛擬經濟對實體經濟的負面影響
虛擬經濟由于其自身的特質導致其發(fā)展方向和衍生出的經濟產物距離實體經濟漸行漸遠,從而導致兩種經濟體制的剝離和難以相互促進,同時也增加了虛擬經濟產品的風險性,也同時極大的降低了虛擬經濟自身的穩(wěn)定性。
首先,虛擬經濟因為膨脹進入市場之后會對實體經濟造成非常大的衍生效應,雖然對虛擬經濟的收益大幅增加,但是極大的影響了實體經濟的穩(wěn)定性,也提高了虛擬經濟的風險性。同時也會對市場的流動性和穩(wěn)定性造成影響。其次,虛擬經濟的失衡發(fā)展會導致資金和生產資源配置的失衡,從而導致實體經濟發(fā)展無力,資金周轉困難,而使得大批企業(yè)的破產,大量企業(yè)陷入困難等等問題的大量出現(xiàn)。再次,虛擬經濟因為跟實體經濟之間的復雜關系,導致無法很快的察覺經濟過熱的現(xiàn)象從而做出及時的調控,這樣使得經濟的可控性下降,對于調控控制市場和經濟十分不利。
五、處理虛擬經濟與實體經濟之間關系的原則
首先是平等對待的原則,也就是說虛擬經濟和實體經濟都要發(fā)展,齊頭并進,不能厚此薄彼使得虛擬經濟和實體經濟之間的失衡。其次是協(xié)調發(fā)展原則,也就是說不但要兩種經濟模式都能獨立的完成發(fā)展,更要重視兩者之間的關系,使其變得協(xié)調,不要對對方的發(fā)展產生不好的影響。再次是互利共進原則,也就是說在相互不影響的情況下,能夠通過相互的調整與合作使得兩種經濟模式都能更快更好的發(fā)展。最后是協(xié)調一致的原則,也就是說在兩者發(fā)生矛盾的時候,一切以經濟發(fā)展大環(huán)境和大趨勢為前提,提高總體的經濟發(fā)展為原則來協(xié)調和處理。
六、正確處理虛擬經濟與實體經濟的關系
首先,要重點推進實體經濟的發(fā)展,如同前面提到的,實體經濟是虛擬經濟的基礎和前提。然而我國的實體經濟發(fā)展狀況并不成熟,產業(yè)與技術結構不合理,還存在很多需要改進的問題。我們應該利用好政策和扶持,積極調整產業(yè)結構,加大技術投資,加快我國經濟結構的調整與完備,使得我國實體經濟做好完全的準備應對虛擬經濟的沖擊。
其次,應該根據(jù)實體經濟的發(fā)展狀況,適當?shù)陌l(fā)展虛擬經濟,從而促進和完善實體經濟的發(fā)展。我國目前的虛擬經濟的發(fā)展還很稚嫩,抗壓能力還很薄弱,控制虛擬經濟的經驗還有所不足,所以在虛擬經濟發(fā)展的時候要注意小心的引導和及時的控制,使得虛擬經濟和實體經濟的相互促進提升。
再次,完善監(jiān)管體系,可以想象,虛擬經濟的膨脹性和不穩(wěn)定性,如果沒有一套完備而成熟的監(jiān)管體系,如何能做好虛擬經濟與實體經濟的結合發(fā)展,同時,制度的建設也不能落后,要形成一套適合國情和國際形勢的規(guī)范操作,從而達到兩者齊頭并進的良好局面。
參考文獻:
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篇6
黨委、政府按照黨的十和全國“兩會”精神要求,提出了8337發(fā)展思路。將大力發(fā)展縣域經濟及支持非公有制經濟發(fā)展作為重點工作。制定出臺了《鼓勵和支持公有制經濟發(fā)展若干規(guī)定》,內容包括準入條件、金融服務、財政支持、稅收優(yōu)惠、收費政策、要素保障、政務環(huán)境等7個方面70條支持政策措施。
內蒙古72%的人口集中在縣域,至今尚有1000多萬人口生活在農村牧區(qū)。大部分自然資源分布在旗縣??h域興則全區(qū)興,縣域強則全區(qū)強,發(fā)展縣域經濟大有文章可做、大有潛力可挖、大有空間可拓,大有前景可為。在現(xiàn)有的經濟形勢下,農業(yè)銀行縣域資產業(yè)務的發(fā)展,不能完全適應發(fā)展的需要,加大對縣域實體經濟的支持力度,做大做強資產業(yè)務,對提升市場份額,穩(wěn)定存款,增加中間業(yè)務收入具有非常重要的意義。
二、農業(yè)銀行發(fā)展縣域業(yè)務面臨的問題
一是存量客戶缺乏好項目的支持,貢獻度在減少,新增加客戶數(shù)量不明顯。二是同業(yè)競爭能力不強,有被邊緣化的態(tài)勢。作為增加金融服務需求的有效辦法,地方政府、內蒙古銀監(jiān)局都鼓勵加大股份制銀行和外資銀行的引進力度,特別鼓勵在縣域和內蒙古東部地區(qū)設立分支機構。僅農村信用社2012年底存款余額為2314億元,貸款余額1503億元。包商銀行2013年已向中小微企業(yè)投放貸款80多億元。提升縣域支行同業(yè)競爭力是急需解決的問題。三是信貸風險識別存在難度??h域實體企業(yè)尤其是中小企業(yè)財務制度不健全、提供報表數(shù)字不規(guī)范、抵押擔保不足,抗風險能力弱等問題普遍存在,加大了農行進行風險識別的難度。
另外,缺乏堅定的意志信念。在一定范圍內,個別基層行部對縣域實體經濟尤其是對中小微實體經濟的支持存在分歧大于共識、擔心大于信心等的問題。有的基層行在沒有真正識別風險的前提小,把回避風險作為不作為和慢作為的借口,存在不敢做、不想做、不愿做的問題,且對積累形成的一些問題和難題沒有徹底解決與有效突破的辦法??陀^存在的業(yè)務授權、流程優(yōu)化、產品創(chuàng)新、渠道支撐、隊伍建設等方面,與同業(yè)先進水平存在差距。
三、農業(yè)銀行發(fā)展縣域業(yè)務的機遇
加快發(fā)展縣域業(yè)務,機遇難得,任務艱巨??傮w講,內蒙古縣域客戶資源豐富,農業(yè)銀行又有政策的、歷史的、客觀的、得天獨厚的縣域業(yè)務發(fā)展優(yōu)勢,只要舉全行之力、集全行之策,完全可以做好這篇大文章。目前全區(qū)上下人心思進、人心思上,干事創(chuàng)業(yè)氛圍很濃,對縣域業(yè)務關注度極高,已出臺了一系列激勵政策,為縣域業(yè)務的發(fā)展提供了可靠的組織保證和物質保證。同時農業(yè)銀行在長期的實踐中積累了較強的風險防范能力。只有在準確識別政策風險、經營風險、操作風險等的前提下,才能夠確保縣域業(yè)務健康發(fā)展。
四、加大對縣域實體經濟支持的主要措施
農業(yè)銀行在縣域支持實體經濟發(fā)展方面,要與自身領軍銀行的職能定位相適應,要“找準、做實、出亮點”,從縣域經濟崛起中挖掘機遇,從實體經濟壯大中搶抓機遇,要與客戶共同成長。要顯示國有大型銀行的大氣魄、大擔當、大作為精神。
(一)調整轉授權,部分下發(fā)對中小微企業(yè)的貸款審批權
擇優(yōu)向二級分行轉授500萬元以下中小企業(yè)貸款審批權。促進資源富集,基礎管理好的縣域支行做強做大資產業(yè)務,拉動其他業(yè)務的快速發(fā)展。
(二)修改完善費用、績效工資、產品計價等管理辦法
在對實體經濟的信貸支持上,要求各二級分行對支行,支行對網(wǎng)點,二級分行對支行對團隊、支行和網(wǎng)店對員工,各個層級,各個環(huán)節(jié)的激勵機制。
(三)積極探索擴大抵押擔保的范圍
抵押物的總體要求是合法、足值、易變現(xiàn)和可轉讓。內蒙古各縣域地域特征差異巨大,根據(jù)總行、銀監(jiān)會、人民銀行和自治區(qū)政府有關意見及要求,同時學習同行的先進做法,要適應當前經濟發(fā)展需要,與地方政府積極溝通合作,積極探索推廣知識產權、林權、農村土地承包經營權等多種形式的抵質押擔保貸款方式。要優(yōu)化擔保方式,完善風險體系。要優(yōu)選區(qū)內擔保能力強、管理規(guī)范、風險控制手段先進的信用擔保機構進行合作,共同負擔風險,積極解決縣域實體經濟貸款抵押擔保難的問題。
(四)解放思想更新觀念
與負債業(yè)務同步,在資產業(yè)務中要同樣樹立“挖、拉、搶”的思想,改變貸款業(yè)務坐門待客的消極思想觀念。二級分行要給各支行下達挖掘同業(yè)客戶的目標任務。按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則,重點支持三級核心客戶與優(yōu)勢行業(yè)核心企業(yè)產業(yè)鏈上下游的配套型中小企業(yè)。按照“一縣一品,一行一策”原則。針對中小企業(yè)自身發(fā)展特點和“短、小、頻、急”的資金要求特征,切實加大“間式貸”產品投放力度。提高辦貸效率,確保中小微企業(yè)信貸業(yè)務實現(xiàn)“一次調查、一次審查、一次審批”。
(五)組建支持縣域非公經濟實體服務團隊,開展服務縣域經濟實體活動
對轄區(qū)企業(yè)進行摸查,列出名單,逐戶營銷,對沒有與我行有業(yè)務關系的客戶,要制定挖掘目標,逐戶開展上門營銷。各縣域支行要對縣域經濟效益良好的商品流通市場、縣域大型商場和連鎖經營超市要進行重點營銷。同時要緊盯當?shù)靥厣a業(yè)、優(yōu)質項目抓好營銷拓展,年內每旗縣支行要至少選擇2-3個實體經濟的中小微企業(yè)客戶進行信貸支持。
五、強化風險意識,確??h域資產業(yè)務持續(xù)、健康發(fā)展
鼓勵和支持非公實體經濟的發(fā)展,對加強風險防范提出了更高的要求。科學的風險控制對加強貸款投放,鞏固和擴大縣域支行對公客戶基礎具有重要意義。
(一)要重視客戶的培育,提升經營層次,在部分二級分行成立中小微企業(yè)金融服務中心,將重點中小微企業(yè)納入二級分行直管客戶范疇,逐戶制定客戶營銷、維護及風險管理方案,增強企業(yè)抵抗信貸風險的能力,促進中小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)明確落實信貸風險責任人,各旗縣支行長是風險防控的第一責任人。重點是提高風險管控的精度、深度,務必守住底線。要對中小企業(yè)的人品、產品、押品進行把控。各部門要按照信貸制度的要求認真履行崗位職責,要認真調查、審查借款人的資質、還款能力和現(xiàn)金流等,嚴把客戶準入關。
篇7
1.實體經濟是虛擬經濟的基礎。第一,虛擬經濟發(fā)展需要實體經濟提供物質基礎。脫離實體經濟的支撐,虛擬經濟發(fā)展就是“海市蜃樓”。第二,實體經濟是虛擬經濟發(fā)展的動力和引擎。隨著實體經濟的飛速發(fā)展,不斷對虛擬經濟提出更高的要求,如要求利率市場化,金融市場國際化等,必然會推動虛擬經濟的進一步發(fā)展。第三,虛擬經濟發(fā)展好壞需要通過實體經濟的檢驗。虛擬經濟發(fā)展的最終目的,是為實體經濟服務,因此實體經濟發(fā)展的水平,直接體現(xiàn)了虛擬經濟發(fā)展的程度。若實體經濟發(fā)展出現(xiàn)問題,則說明虛擬經濟發(fā)展與實體經濟發(fā)展不匹配。
2.虛擬經濟推動實體經濟發(fā)展。首先,虛擬經濟是實體經濟發(fā)展的強大后盾。實體經濟要發(fā)展,需要有資金支持,資金來源有兩種:一種是向各類金融機構貸款;一種是通過發(fā)行股票、債券等有價證券籌集資金。無論實體經濟采取哪種方式融資,都與虛擬經濟產生聯(lián)系。其次,虛擬經濟發(fā)展影響實體經濟發(fā)展。虛擬經濟發(fā)展有其自身軌道,在不同的發(fā)展階段對實體經濟產生不同的影響。若虛擬經濟發(fā)展過慢,會制約實體經濟發(fā)展;若虛擬經濟發(fā)展過快,則會擠壓實體經濟發(fā)展空間。因此虛擬經濟要與實體經濟發(fā)展相匹配。第三,虛擬經濟影響實體經濟發(fā)展環(huán)境。實體經濟發(fā)展,不僅受制于自身狀況,而且還受外部環(huán)境影響。其中一項重要的環(huán)境就是外部宏觀經營環(huán)境,包括全社會的資金總量、籌措及循環(huán)狀況等,而這些都與虛擬經濟有直接或間接聯(lián)系。
二、黑龍江省實體經濟發(fā)展中存在的問題
(一)體制與結構性矛盾
體制主要表現(xiàn)在:一是市場化進程緩慢。在市場化改革進程中,黑龍江省退出計劃體制最慢,融入市場競爭體制存在諸多障礙。例如黑龍江省非國有經濟發(fā)展較為滯后,產品市場和要素市場的發(fā)育程度還處于初級階段,市場中介組織的發(fā)展遠遠落后于發(fā)達地區(qū),相關法律政策還不完善。二是歷史遺留問題突出。黑龍江省的大中型國有企業(yè),如哈爾濱電機廠、一重等,大多是蘇聯(lián)時期的援建項目,是在“一五”時期發(fā)展起來的。這些企業(yè)自誕生之日就背負著企業(yè)債務、辦社會和冗員三大歷史包袱,改制成本巨大,影響了企業(yè)重組。黑龍江省又是一個資源型城市眾多的省份,由于多年的超強度開采,導致資源枯竭,環(huán)境破壞。如大慶油田自2015年以后每年要調減150萬噸原油產量,國有林區(qū)已經無林可采,生態(tài)環(huán)境破壞嚴重,這些都嚴重制約了替代產業(yè)和接續(xù)產業(yè)的發(fā)展。三是國有企業(yè)的經營管理機制轉換遠未到位。雖然絕大多數(shù)國有企業(yè)完成了產權制度改革,但尚未真正建立起以法人治理結構為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)缺少激勵機制和約束機制,導致企業(yè)發(fā)展速度緩慢,盈利水平不高。結構性矛盾表現(xiàn)在:一是支柱產業(yè)中地方占比小、收益低。在支柱產業(yè)中,除食品產業(yè)、能源中的煤炭和裝備制造業(yè)的部分配套產品外,其余原油和天然氣開發(fā)、石化和重型裝備制造均由國家直接掌握,地方所發(fā)揮的作用只能是協(xié)調和服務。中直企業(yè)每年向國家上繳的利稅達1620億元左右,接近全省GDP的30%,導致地方GDP虛高、收益較低。二是高新技術企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。黑龍江省主要工業(yè)產品有28種,其中高端產品僅有工業(yè)鍋爐、金屬切削機床、汽車和微型計算機4類,數(shù)量比較少;屬于原字號的產品包括原煤、原油、十種有色金屬和天然氣4類,但對全部工業(yè)銷售收入的貢獻度達到90%以上。三是產業(yè)鏈過短,如一條包括碳纖維原絲、碳纖維、碳纖維制品和碳纖維設備等完整的新材料產業(yè)鏈還未形成;在新能源太陽能產業(yè)中,多晶硅生產、組件生產、系統(tǒng)集成以及國內外銷售網(wǎng)絡產業(yè)鏈一體化還沒有打造出來。
(二)發(fā)展路徑依賴性強,技術創(chuàng)新水平低
黑龍江省發(fā)展的路徑依賴性較強。在發(fā)展觀念上,一直以來在謀思路、擺項目時,只是在油田、森工、動力、煤城、軍工等固有定格中形成思維定勢,很少能夠突破創(chuàng)新。在發(fā)展出路上就是依賴煤、木、糧、油四大自然資源。在發(fā)展動力上,過度依賴國有經濟發(fā)展。黑龍江省的技術創(chuàng)新能力還很弱,實體經濟發(fā)展慢,技術創(chuàng)新動力不足。黑龍江省只有1/3左右的大中型工業(yè)企業(yè)建立了技術研發(fā)機構,研發(fā)支出占銷售收入的比重為1.1%,低于全國平均水平0.4個百分點。多數(shù)企業(yè)缺乏關鍵核心技術,知名品牌較少,產品附加值較低,更新?lián)Q代周期較長。個別企業(yè)里,建國前和建國初期的設備仍然在挑大梁。受體制、機制和環(huán)境等方面因素的影響,技術人才流失問題仍然比較突出,制約了高新技術產業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)化升級。
(三)實體經濟遭遇虛擬經濟的嚴重擠壓
近年來,黑龍江省虛擬經濟中的典型代表房地產業(yè)異常繁榮,在暴利的吸引下,在寬松的融資手段的支持下,許多企業(yè)和個人涌入房地產投資,致使房價虛高,致虛擬經濟過熱,投機盛行,社會資本大量流向虛擬經濟。這將擠壓生產資金,導致黑龍江省從事生產經營和研發(fā)的企業(yè)和資金減少,尤其是民營中小企業(yè)關心生產的程度下降,抽出大量資金從事資本投機,而企業(yè)正常生產經營的利潤率趕不上金融投機的利潤率,反過來更助長投機風氣。這不僅會增大黑龍江省虛擬經濟的泡沫,而且還會造成實體經濟與虛擬經濟的斷裂,將會對黑龍江省經濟造成巨大破壞。
三、大力發(fā)展黑龍江省實體經濟的對策措施
(一)為實體經濟的發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境
一是創(chuàng)造有利的市場環(huán)境,打造一個真正講法治的“好的市場經濟”環(huán)境,同時也要營造一個好的輿論環(huán)境,引導企業(yè)正確認識財富的意義。二是進一步改善企業(yè)經營環(huán)境。近年來,針對企業(yè)經營壓力加大,特別是小微企業(yè)經營困難,國家已經出臺一系列稅費減免、信貸支持等政策措施。黑龍江省要緊緊抓住并充分利用這一契機,認真研究并準確把握政策導向,創(chuàng)造性地貫徹落實,有針對性地幫助企業(yè)解決經營難題。要打造更加重商、親商、富商的發(fā)展環(huán)境,積極聚合促進實體經濟發(fā)展的各項有利因素,培育開放發(fā)展的新優(yōu)勢,增強區(qū)域軟實力。三是努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。
(二)為實體經濟創(chuàng)造盈利空間
推動實體經濟發(fā)展,關鍵一點就是要打開實體經濟盈利空間,要讓市場嗅到實體經濟中的好處。通過破除壟斷,保護實體經濟的生產積極性;收入分配更多向勞動者傾斜;著力營造民企與國企間平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的環(huán)境;最大程度地發(fā)揮企業(yè)家精神。此外民營(中小)企業(yè)稅負過重是比較突出的問題,因此要對生產型企業(yè)尤其是民營企業(yè)實施減稅、減費、減負等優(yōu)惠政策,對中小企業(yè)“少取多予”。
(三)繼續(xù)深化黑龍江省經濟體制改革
繼續(xù)深化國企改革。推進國有企業(yè)產權多元化,著力解決產權單一,活力不足的問題。指導國有企業(yè)繼續(xù)深化改革,引進戰(zhàn)略投資者,加快實現(xiàn)集團層面產權多元化。支持國有企業(yè)靠大聯(lián)強,加快資源整合,實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型。以大項目建設為載體,推進黑龍江省國有企業(yè)與央企、民營大企業(yè)戰(zhàn)略合作,引導企業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)靠攏,增強活力,壯大實力。推進資源與環(huán)境體制改革。繼續(xù)深化土地及礦產資源開發(fā)利用制度改革。積極控制溫室氣體排放,加快推進綠色低碳經濟。繼續(xù)推進重點節(jié)能減排工程建設,加快環(huán)境設施建設,抓好循環(huán)經濟示范試點工作。強力推進資源枯竭型城市經濟轉型,加快發(fā)展接續(xù)產業(yè)。深化金融體制改革。優(yōu)化信貸結構,調整信貸投向,加大對符合國家產業(yè)政策、發(fā)展前景較好的大項目的信貸投放力度,有重點地向符合產業(yè)政策的相關企業(yè)傾斜。進一步改革發(fā)展壯大地方金融主體,大力推動農村信用社的改革和發(fā)展,繼續(xù)支持龍江銀行、省農村信用社實現(xiàn)跨越式發(fā)展,提高地方金融資源的規(guī)模和實力。
(四)加快提升產業(yè)創(chuàng)新能力
篇8
關鍵字:貨幣政策;實體經濟;虛擬經濟
中圖分類號:F830.5文獻標識碼: B 文章編號:1007-4392(2010)01-0033-03
貨幣政策作為重要的經濟政策,在制定和實施前要充分考慮與新的經濟現(xiàn)象的適應性,應與經濟社會的發(fā)展相協(xié)調。在資本市場快速發(fā)展導致經濟虛擬化程度提高,乃至目前全球虛擬經濟的總規(guī)模已經大大超過了實體經濟規(guī)模的背景下,對實體經濟和虛擬經濟協(xié)調發(fā)展的合理調控應當成為衡量貨幣政策有效性的重要因素。
一、貨幣政策面對歷史和現(xiàn)實的難題―實體經濟和虛擬經濟的不協(xié)調
20世紀20年代,美國經濟快速增長,到1928-1929年間的股票市場空前繁榮,使得美聯(lián)儲處于一種進退維谷的境地,既應當通過提高貼現(xiàn)率來放慢繁榮,但也需考慮不抑制廠商和個人的合理需求。最后,美聯(lián)儲在1929年8次提高了貼現(xiàn)率,但過度投機的市場狂潮已經產生,聯(lián)儲的行動只是加速了股票市場的崩潰,促使經濟陷入蕭條。漢密爾頓1987年的研究表明,“毫無疑問,美國在1928年開始的時候采取了一種緊縮的貨幣政策……而影響1928~1929年的貨幣政策的最主要的因素則是股票市場”。
80年代后期的日本、北歐等國家股票市場極度膨脹引發(fā)的“泡沫經濟”對其經濟造成了長期不利影響,在推動股票市場的泡沫和未能及時阻止資產價格進一步增長的問題上,日本中央銀行一直受到批評與指責。
90 年代中后期,以美國為代表的西方各國股票市場走勢明顯偏離實體經濟上漲的趨勢,引起了有關決策部門的普遍擔憂,美聯(lián)儲的貨幣政策更多地考慮股票市場的因素。
中國在1996年成功地實現(xiàn)了控制通貨膨脹的“軟著陸”之后,出現(xiàn)了實體經濟持久的通貨緊縮與股票市場5年的牛市。2001年以來,中國經濟持續(xù)增長,但股票市場價格波動幅度較大,這種實體經濟和虛擬經濟不協(xié)調的現(xiàn)象應當引起決策當局的關注。
這些經濟現(xiàn)象的一個共同特征就是:實體經濟與虛擬經濟的不協(xié)調,使貨幣政策進退維谷。正因為如此,各國中央銀行開始高度重視資本市場在傳導貨幣政策中的作用,著力研究貨幣政策如何調控虛擬經濟與實體經濟協(xié)調一致,以期實現(xiàn)整個經濟系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展。
二、實體經濟與虛擬經濟的關系分析
(一)實體經濟是虛擬經濟的基礎
虛擬經濟的發(fā)展是經濟金融化的重要延伸。虛擬經濟的產生和發(fā)展主要經歷了以下兩個階段:一是有價證券的出現(xiàn)標志著經濟虛擬化的開始。生產資本本身是商品,它具有價值,而有價證券是一種憑證,它本身沒有價值,它的價值是由它的收益派生出來的虛擬價值。二是衍生金融工具的發(fā)展標志著經濟虛擬化的深化。20世紀80年代以來,隨著金融創(chuàng)新的發(fā)展,出現(xiàn)了互換、期貨、期權等衍生金融工具,它們的價值是由有價證券的虛擬價值再次派生的虛擬價值。
虛擬經濟雖然獨立于實體經濟而存在,但卻以現(xiàn)實的實體經濟為基礎。實體經濟的健康發(fā)展是發(fā)展虛擬經濟、防范金融風險的堅實基礎。無論到什么時候,無論虛擬經濟如何發(fā)展,實體經濟始終是人類社會生存和發(fā)展的基礎。就拿股票而言,它是虛擬資本的化身,但是,一旦它所代表的企業(yè)的虧損甚至資不抵債,股票的價值也必然蕩然無存。
(二)虛擬經濟對實體經濟的影響
1.虛擬經濟對實體經濟發(fā)展的促進作用。一是有助于提高全社會資本的配置效率。通過市場發(fā)行并交易虛擬資本,調節(jié)資金流向,促進優(yōu)良企業(yè)快速發(fā)展;通過資產重組等產權交易,實現(xiàn)存量資本在不同實體經濟部門之間的再次優(yōu)化配置。二是有助于提高整個經濟的運行效率。股票、債券、股票置換、控股收購等交易方式,為企業(yè)規(guī)模擴張開辟了新的融資渠道,推動了股份制的建立和完善,帶動了勞動力、技術、自然資源在實體經濟部門之間的優(yōu)化配置。三是有助于分散企業(yè)經營風險。資產證券化、資產擔保證券、期權交易等金融創(chuàng)新對企業(yè)資金安排、投資選擇、規(guī)避經營風險等具有重要影響。四是,虛擬經濟規(guī)模的擴張,在增加GDP規(guī)模的同時,也提供了大量的就業(yè)機會。
2.虛擬經濟對實體經濟發(fā)展的負面影響。一是虛擬經濟過度發(fā)展會動搖社會信用基礎。二是虛擬經濟的過度發(fā)展會擠占實體經濟的資金供給。三是虛擬經濟的過度發(fā)展會引發(fā)泡沫經濟。如果虛擬經濟發(fā)展缺乏有效監(jiān)控,新興市場開放過快,使虛擬經濟過度膨脹,經濟泡沫累積到一定程度就會形成泡沫經濟。泡沫一旦破裂,往往以金融體系的崩潰為突破口,引起金融資產價格暴跌,本幣貶值,銀行呆壞賬大量增加,企業(yè)流動資金匱乏,甚至引發(fā)通貨緊縮,實體經濟大幅縮水,失業(yè)增加,需求萎縮,國民經濟走向衰退。
(三)經濟運行中可能出現(xiàn)的實體經濟與虛擬經濟組合
在經濟實際運行的過程中,我們可以從價格穩(wěn)定這一角度出發(fā),分析經濟的運行狀態(tài),在傳統(tǒng)的宏觀經濟學分析中,因為其分析對象只是面對實體經濟,則商品與勞務價格的漲落只有通貨膨脹與通貨緊縮兩種情況。但是,在考慮虛擬經濟系統(tǒng)的價格運行以后,則就會產生如下四種實體經濟與虛擬經濟病態(tài)運行的極端的組合(見表1)。
第一種:雙高,應利用緊縮的貨幣、財政政策。這種情況一般見于經濟周期中復蘇后的上升、繁榮時期。我國在1992-1994年間曾經出現(xiàn)了高達20%的通貨膨脹率,股票市場也是出現(xiàn)了巨大的泡沫,從1992年初到年中,上證指數(shù)從300多點漲到1300多點,國家在1993年開始整頓金融秩序,提高利率,收緊銀根,在1996年實現(xiàn)了經濟的“軟著陸”。
第二種:實體經濟高漲,而股市運行低迷,此種情況在實際經濟運行中較少見,多見于金融結構不完善或不對稱的國家,需要做的是對資本市場進行制度性的變革。
第三種:雙低,股市低迷,實體經濟遭受沉重的打擊,經濟陷入谷底。這種情況在經濟周期中的蕭條時期經常出現(xiàn),此時的利率已經較低,真實利率甚至為負,積極的貨幣政策作為不大,凱恩斯主義所倡導的實行積極的財政政策一般會發(fā)揮較大的作用。
第四種:實體經濟運行正?;蛲ㄘ浥蛎浡瘦^低,而金融資產價格高漲,這是一個反常的現(xiàn)象,也是一個值得研究的經濟問題。上世紀20年代美國的大蕭條, 80年代日本的經濟泡沫, 90年代末的美國的新經濟,1996年后軟著陸的中國的經濟,都出現(xiàn)了這種現(xiàn)象。
三、貨幣政策調控實體經濟與虛擬經濟協(xié)調發(fā)展的機制研究
(一)構建實體經濟與虛擬經濟的均衡協(xié)調機制
1.利率與通貨膨脹率的關系。費雪效應指出,當通貨膨脹率預期上升時,利率也將上升,又稱之為“正反饋原則”。
官方利率的變動對長期利率變動方向的影響是不確定的。這是因為長期利率受當前和預期未來短期利率平均值的影響。因此,長期利率的變動取決于官方利率變動對未來利率預期影響的方向和程度,最重要的是官方利率變動對長期利率的實際效應,部分的取決于政策變動對通貨膨脹預期的影響。
2.利率與股票價格的關系。金融資產價格的預期的自我實現(xiàn),是建立在人們的理性預期的基礎之上的,當預期利率下降時,根據(jù)資產組合理論,人們更多地購買股票、債券等金融資產,需求增加,金融資產價格趨于上升。
在我國,現(xiàn)行的利率制度雖然使股市對利率的敏感度不如國外,但股市在利率的每一次調整前后都有一定的波動。
3.以利率為解釋變量的實體經濟與虛擬經濟的均衡協(xié)調機制。在市場利率無差別的情況下,假設經濟主體是風險中性的,可知如果投入虛擬經濟體系的收益大于投入實體經濟的收益,則大量社會游資會向虛擬經濟體系集聚,引起股票等虛擬產品價格的上漲。貨幣政策的總量調控無法合理地調整虛擬經濟與實體經濟的均衡,貨幣供應總量也不宜作為貨幣政策的中介目標。
我們可以得到一個結論(見圖1),通過選定調節(jié)利率來達到實體經濟與虛擬經濟的均衡。理想的均衡點E是名義利率等于實際利率,實際產出率等于潛在產出率,通貨膨脹率和金融資產價格指數(shù)的變動及預期變動均為0。這是現(xiàn)實中沒有的,但應當是貨幣政策追求的目標。
于是,我們可以以E為中心建立一個合理的利率區(qū)間,如圖中的E區(qū)所示,在此區(qū)域內調節(jié)利率以使偏離均衡點的金融資產價格指數(shù)或通貨膨脹率收斂于E點。因此,在一個相對運行平穩(wěn)的區(qū)域內,中央銀行應當以短期利率為操作目標,長期實際利率為中介目標。按照“兩利相權取其重,兩弊相權取其輕”的原則,決定貨幣政策調控的重點方面。即貨幣政策不再以實體經濟的通貨膨脹率為唯一目標,而是要考慮金融資產價格的走勢,防止過度波動。
但是,如果出現(xiàn)的是實體經濟的一般物價水平持續(xù)走低,而股市一路走高,利率的變動就面臨一個兩難選擇。當過度偏離以后,就會出現(xiàn)如Ⅳ區(qū)所示的AB曲線所示的點A與點B同時出現(xiàn)的情況,就會陷入利率困境,提高利率以抑制金融資產價格的過度膨脹,同樣會造成更嚴重的通貨緊縮。
而且,利率的小幅提高,有可能使得資金從利潤率低的實體經濟,流向收益率高的足以抵補資金成本的股票市場,不足以阻止虛擬經濟的繼續(xù)膨脹,卻嚴重地傷害了實體經濟。如果是大幅提高利率,高到大于風險投資的收益率,則經濟實體可能無法承受。
因此,我們必須考慮總量以外的其他的貨幣政策工具。金融當局能否調控虛擬經濟,將一方面取決于金融當局對銀行信用的控制,即控制資金流向;另一方面是能否合理地引導參與金融活動的經濟主體的預期。
(二)選擇性貨幣政策操作工具的重要性
1.證券市場信用控制。中央銀行可以根據(jù)股票市場和經濟運行狀況,通過調整保證金比率和股票質押貸款比率來調節(jié)銀行資金流入股票市場的數(shù)量,從而起到調控股票市場運行、間接影響經濟發(fā)展進程的作用。
2.道義勸告、窗口指導與“喧嚷操作”。貨幣政策對股票價格過度偏離的第二個反應機制是貨幣當局及時宣布貨幣政策的意圖,使金融市場反應貨幣政策的意圖。通過對股票市場“非理性繁榮”進行規(guī)勸之類的喧嚷操作,用以宣布貨幣政策的意圖,然后按照市場的變動情況來進行操作,一般不會對實體經濟構成危害,但能在一定程度上改變投資者對股票價格未來走勢的預期而擠出股票市場的泡沫。
參考文獻:
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篇9
[關鍵詞]實體經濟;虛擬經濟;泡沫經濟;經濟危機
[中圖分類號]F121 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2012)41-0095-02
1 實體經濟的背景和特點
1. 1 實體經濟的背景
近年來國際經濟危機和金融風暴連續(xù)不斷,世界經濟復蘇的前景不容樂觀,這不僅對其本國實體經濟產生了巨大的損害,還對周邊國家甚至整個世界經濟產生了巨大沖擊,形成區(qū)域性或世界性金融危機。世界各國決策者都在尋求生存發(fā)展的動力和路徑。只有發(fā)展強大的實體經濟,才是當今國際、國內經濟形勢面臨的主要問題和必然選擇。
1. 2 實體經濟的特點
實體經濟是相對于虛擬經濟而言的,對于兩者的概念學術界有爭議。但一般來說,虛擬經濟主要是針對金融和房地產而言的。實體經濟是物質的、精神的、產品和服務的生產、流通等經濟活動。包括農業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務業(yè)、建筑業(yè)等物質生產和服務部門,也包括教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產品的生產和服務部門。實體經濟的主要特點有:有形性、主導性、穩(wěn)定性、載體性、下降性。實體經濟是人類社會賴以生存發(fā)展、一個國家社會財富和綜合國力的物質基礎。
2 發(fā)展實體經濟存在的主要問題和有利條件
2. 1 實體經濟存在的問題
一是政府的發(fā)展思路和理念問題。美國金融危機給世界經濟金融帶來災難。使中國企業(yè)特別是出口企業(yè)直至相關產業(yè)鏈受到沖擊和影響。加上原材料漲價、成本上升、融資難等,使本來處于困境的中小企業(yè)更是雪上加霜,到2008年6月底,中國有6. 7萬戶規(guī)模以上的中小企業(yè)處于停產、倒閉狀態(tài),造成工人失業(yè)。中國政府應轉變發(fā)展思路和觀念,把經濟增長重心轉變到發(fā)展實體經濟上來,調整出口和內需結構,依靠科技進步、提高工業(yè)技術和創(chuàng)新,使產業(yè)結構優(yōu)化升級,促進實體經濟健康發(fā)展。
二是國家的經濟發(fā)展方式問題。近年來中國經濟增長模式的基本特征是經濟增長過度依賴投資和出口,過度依賴低成本資源和要素的投入,這已不適應當前國際、國內經濟形勢和世界金融危機的沖擊,全球經濟深度調整使中國經濟調整和轉型面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。主要有經濟增長模式積累的結構性矛盾加劇,不僅表現(xiàn)在需求結構上,內需和外需增長不平衡,也表現(xiàn)在供給結構上,必須通過新一輪調整和轉型逐步加以解決。牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎,應對世界經濟危機帶來的挑戰(zhàn)。
三是融資難度大問題。一些中小型企業(yè)特別是小微型企業(yè)資金供給緊張,它們規(guī)模小,又缺少抵押擔保,銀行貸款難導致企業(yè)資金周轉困難,甚至有的去借高利貸,融資難、融資成本高,壓得企業(yè)喘不過氣來。有的出口加工型企業(yè),由于外需萎縮,加之人民幣匯率波動,在生產經營中資金周轉難度更大。
四是國家稅負水平偏高問題。近年來生產企業(yè)特別是中小企業(yè)普遍反映稅負過重,國家財稅增速快得驚人,這種高速增長與中小企業(yè)困境形成鮮明對照。一個國家的財稅政策,應保證國家利益和企業(yè)利益雙贏以及整個經濟的活躍。中央財經大學財經學院2011年5月的報告顯示,與世界各國相比中國目前稅負水平高于中上等收入國家,大口徑宏觀稅負水平過高,從而壓縮了企業(yè)的贏利空間,直接影響實體經濟的發(fā)展。
五是虛擬經濟的投機和暴利影響實體經濟問題。虛擬經濟具有高度流動性、高風險性和高投機性等特點。近年來社會上炒風盛行,吸引了不少人包括小工商業(yè)者加入到炒的隊伍中來,有的一夜暴富,有的一夜商鋪關門,也有的從實體經濟轉向虛擬經濟,致使實體產業(yè)“空心化”,破壞了實體經濟發(fā)展。
2. 2 發(fā)展實體經濟的有利條件
一是中央經濟工作會議精神。國家明確提出2012年經濟工作必須“牢牢把握實體經濟這一堅定基礎”。這是當前中國的宏觀政策目標。有了目標方向和各級政府相關政策的支持、幫助、傾斜,加上企業(yè)的腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍,中國實體經濟一定會健康發(fā)展。
二是發(fā)展實體經濟的動力和環(huán)境。中國有改革開放30多年的經驗,有穩(wěn)固的社會基礎,有較好的財政狀況和足夠的投資能力。同時正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期,大量的投資空間可以消化日益增加的產能,為制造業(yè)提供更大的平臺,也是穩(wěn)住就業(yè)的關鍵。
三是有龐大的實體經濟基礎。中國實體產業(yè)包括中小企業(yè)已有4000多萬戶,已經成為國民經濟的大“半壁江山”。在當前形勢下中小微企業(yè)雖然有些困惑,但他們有頑強的生命力和戰(zhàn)斗力,在國家政策的幫助扶持下,健康發(fā)展的形勢指日可待。
四是加大對實體經濟的投入。國務院研究對中小微企業(yè)財政、金融政策方面的支持,中央財政每年安排一定額度的中小企業(yè)基金,進一步支持中小企業(yè)轉型升級。各級地方政府也有相關支持的投入,設立專項用于支持各地民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政府性基金,如廣東省2012年財政用2. 5億元作為支持基金。
五是國家制定和完善支持中小微企業(yè)的政策法規(guī)。繼續(xù)清理、取消或減負涉及中小微企業(yè)的收費,加強財稅、金融、產業(yè)、科技、就業(yè)、公共服務等方面政策協(xié)同與配合,不斷完善扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系。
3 發(fā)展實體經濟的對策措施
3. 1 發(fā)展實體經濟,轉變政府的思路和觀念
認真落實中央經濟工作會議精神,牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎。這是中央根據(jù)國際、國內政治經濟形勢作出的戰(zhàn)略部署。中國政府應盡快清除美歐已經扭曲的財富路徑對經濟發(fā)展觀念的滲透,擺脫現(xiàn)在的增長方式,要扭轉思路,轉變觀念,把生產力、資源都轉到實體經濟上來。要把財政和貨幣政策落實到實處,確保資金流向實體經濟部門,擴大生產,增加就業(yè)。要鼓勵國人營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。促進實體經濟持續(xù)健康發(fā)展。
3. 2 發(fā)展實體經濟,轉變經濟發(fā)展方式
面對復雜多變的國際和國內經濟形勢,要盡快調整國家的依賴投資、出口、低成本資源及要素的高投入經濟增長模式。無論政府和企業(yè)都要扭轉思維慣性,改變對原有模式的路徑依賴,加快推進經濟發(fā)展方式轉型和產業(yè)結構調整,有效擴大內需,降低外需出口。盡快實現(xiàn)增長方式向依靠深層技術革命與理性消費驅動的軌道切換。大力發(fā)展高新技術產業(yè),加快科技成果的產業(yè)化進程,以技術商品化為特點,以市場需求為導向,加快產業(yè)結構的調整和升級,推動實體經濟健康發(fā)展。
3. 3 發(fā)展實體經濟,國家要加大投入扶持力度
國務院研究對中小企業(yè)進一步予以財稅金融政策方面的支持,為中小企業(yè)轉型升級提供更多的公共服務。中央設立中小企業(yè)基金150億元,每年安排30億元資金,五年安排150億元的總額度,鼓勵各級地方政府預算安排、設立專項用于支持各地民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政府性基金,支持實體經濟特別是中小企業(yè)健康發(fā)展。
3. 4 發(fā)展實體經濟,解決中小型企業(yè)融資難問題
按照國務院常務會議精神和全國金融工作會議要求,金融業(yè)要堅持服務實體經濟,拓寬中小企業(yè)融資渠道,確保資金投向實體經濟,增加中小企業(yè)特別是小微企業(yè)貸款,有效解決融資難、融資貴的問題。要在商業(yè)銀行之外,發(fā)展專為小微型企業(yè)服務的機構。強化小金融機構重點服務小微型企業(yè),還要深化農村信用社改革,積極培育面向社區(qū)、居民和“三農”服務的金融機構,解決中小微型企業(yè)融資難問題。
3. 5 發(fā)展實體經濟,減輕中小型企業(yè)稅費負擔過重問題
按照中央經濟工作會議提出加強稅制改革,制定有利于實體經濟包括中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策措施。合理調整消費稅范圍和稅率結構,要加大對中小企業(yè)的扶持力度,提高小微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點,同時要求延長小微型企業(yè)所得稅減半政策,進一步降低企業(yè)稅負。尤其是轉變政府職能,采取積極行動,為企業(yè)(特別是民營企業(yè))松綁,依法給予中小微企業(yè)行政收費、社會保險繳費、土地價格優(yōu)惠,治理亂收費、亂攤派行為。更好地為發(fā)展實體經濟服務。
3. 6 發(fā)展實體經濟,防治虛擬經濟過度膨脹產生的投機和暴利
加強防范和控制虛擬經濟,必須有效遏制投機、消除暴利。由于虛擬經濟過度膨脹,導致泡沫經濟和金融震蕩,對實體經濟造成傷害并產生負面影響,如房地產行業(yè)、金融業(yè)的投機和暴利,一旦泡沫破滅爆發(fā)金融危機,失業(yè)率上升,居民消費支出緊縮,總需求萎縮,將造成宏觀經濟持續(xù)衰退。所以對虛擬經濟領域的利益回報,必須在體制、機制、制度等方面進行規(guī)范。如房地產、股市、金融市場等,凡是嚴重脫離實際、脫離國情、脫離社會平均利潤水平的都要通過一定的政策、制度予以約束和規(guī)范,必要時可采用經濟、行政和法律手段進行干預,確保實體經濟持續(xù)健康發(fā)展。
3. 7 發(fā)展實體經濟,加強法律法規(guī)政策建設
根據(jù)國家的現(xiàn)行法規(guī):《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》等,加強財稅、金融、產業(yè)、科技、就業(yè)、公共服務等方面政策協(xié)同與配合,不斷完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系,構建發(fā)展實體經濟的政策體系和長效機制。
參考文獻:
[1]羅仲偉. 加快我國中小企業(yè)發(fā)展的政策思路[J].中國社科院學報,2005(4).
篇10
關鍵詞:虛擬經濟 實體經濟
虛擬經濟與實體經濟的涵義
馬克思在《資本論》第3卷中曾提出有關虛擬資本和現(xiàn)實資本的理解,認為虛擬資本是那些沒有黃金作保證的銀行券(銀行發(fā)行的信用貨幣,即期票)、不能買賣的商業(yè)證券(即匯票)、能買賣的公共有價證券(如國債券、國庫券、各種股票)以及地價等,它們以生息資本的存在為前提,由貨幣轉化為利息,根據(jù)固定利息量和利息率推算出資本量,而現(xiàn)實資本則是在再生產過程中的“生產資本和商品資本”,即在現(xiàn)實經濟生活的生產和流通中發(fā)揮職能的資本,它在資本循環(huán)和周轉中表現(xiàn)為運動不息的貨幣、生產和商品資本。現(xiàn)實資本價值的變動遵循勞動價值論的規(guī)律,受單位商品價值變動影響。
在現(xiàn)代市場經濟中,所謂實體經濟是指用于描述物質資料生產、銷售以及直接為此提供勞務所形成的經濟活動。所謂虛擬經濟是指虛擬資本的持有和運動,既包括股票、債券、外匯等傳統(tǒng)金融資產又包括由金融創(chuàng)新所派生和組合的各種衍生金融工具。實體經濟的特征跟社會生產再生產、資金循環(huán)與周轉的經濟現(xiàn)象密切相關,主要存在于農業(yè)、工業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)等產業(yè)部門,它是一個社會發(fā)展進步所依賴的堅實經濟基礎。而虛擬經濟是從根本上服務于實體經濟的需要的,它主要存在于金融業(yè),此外房地產業(yè)具有價值相對性,保險業(yè)具有經濟虛擬化、經營風險的不確定性,也都部分具有虛擬經濟的特征。20世紀80年代以來,資本的虛擬化程度越來越高,整個虛擬經濟的發(fā)展就是虛擬資本不斷擴張的過程,虛擬資本和虛擬經濟的出現(xiàn)和發(fā)展成為市場經濟發(fā)展的必然。現(xiàn)在全世界的金融衍生品在95萬億美元左右,股票債券等有價證有約65萬億美元,而實體經濟只有30多萬億美元。這體現(xiàn)了當代國際經濟發(fā)展新浪潮(經濟全球化、信息技術革命化、金融不斷深入與創(chuàng)新)條件下的虛擬經濟將進一步擴張的歷史背景。
實體經濟是虛擬經濟的基礎
虛擬經濟的產生是以貨幣的出現(xiàn)和信用的發(fā)展為前提的,而貨幣與信用則是商品生產與交換發(fā)展的結果,因此沒有實體經濟的發(fā)展就沒有虛擬經濟,虛擬經濟是實體經濟發(fā)展到一定程度的必然產物。我們可以看到,在實體經濟中各種因素的不確定性使經濟主體面臨著較大的市場風險,正是為了規(guī)避實體經濟活動風險的需要,各種衍生金融工具應運而生,所以實體經濟決定虛擬經濟運行狀況,實體經濟狀況良好,則虛擬經濟的運行就有了堅實的物質基礎,如果實體經濟出了問題,虛擬經濟的運行就會受到影響。一定的實體經濟活動規(guī)模決定了虛擬經濟規(guī)模不可能無限膨脹。
另一方面,虛擬經濟與實體經濟并非同步發(fā)展,而是有其自身的運行規(guī)律的,從而形成一個相對獨立的經濟活動領域。虛擬經濟的不確定性表現(xiàn)在資本價值量的可變性以及資本追加和撤回的便利性與隨意性,正是這種不確定性使它具有降低風險、增加流動性等功能。以股票市場為例,股票所代表的實際資本已經被投入到企業(yè)的生產經營過程中去了,而股票本身則在證券市場上流通轉讓,成為與其所代表實際資本相對應的另一套資本的載體,同時這些股票又可能衍生出股票期權、期貨合約等高級證券形式,這些就與實體經濟沒有直接聯(lián)系了。在這種情況下同一套實際資本相對應的就可能是幾套甚至幾十套虛擬資本,虛擬經濟的規(guī)模大大超過實體經濟的規(guī)模,其一部分利潤可以大幅度地脫離相關實體經濟的利潤率。
虛擬經濟對實體經濟的積極作用
促進社會資源優(yōu)化配置
資本市場的價格發(fā)現(xiàn)功能即發(fā)現(xiàn)虛擬資本所代表的權益價格,是實現(xiàn)增量資本在實體經濟各部門之間優(yōu)化配置的基本工具。虛擬經濟通過有效的信息揭示及相應的金融創(chuàng)新,可以處理因信息不對稱所產生的激勵問題;可以通過資產價格的信息功能來判斷企業(yè)經營的好壞、投資業(yè)績的優(yōu)劣,使虛擬資本可以迅速從效益低的領域流向效益高的領域,促進優(yōu)良企業(yè)的快速發(fā)展,不斷對資源進行重新分配和重組,提高實體經濟的運作效率。
為實體經濟提供金融支持
隨著實體經濟的不斷發(fā)展,居民儲蓄的不斷上升會限制生產投資的增長,使許多生產過程因缺乏投資被困在沒有經濟效益的規(guī)模上。虛擬經濟則可以其流動性和高獲利性吸引大量暫時閑置和零散的資本投入到股票、債券和金融衍生品等虛擬資本上,全社會的沉淀資本就由此投入到實體經濟中滿足實體經濟發(fā)展過程的資金需要。如銀行系統(tǒng)通過儲蓄存款將社會上的閑散資金集中起來,由貸款、投資等方式讓企業(yè)在證券市場上通過發(fā)行股票、債券、票據(jù)、可轉換債券等金融工具吸收社會閑散資金,滿足其進一步發(fā)展之需。由于金融市場上融資渠道的拓寬、融資技術的提高、融資成本的下降,使儲蓄轉化為投資的渠道更通暢、更便捷,為實體經濟的發(fā)展提供了堅實的融資支持。
有助于分散經營風險
各項投資經營活動常會遇到來自各方面的風險,特別是當經濟發(fā)展中間接融資比例過高時,據(jù)統(tǒng)計我國2001年末境內股票融資與銀行貸款增加額的比例僅為9.15%,這不僅使金融風險集中于銀行和相關金融機構,也加大了企業(yè)的利息支出使成本開支上升。而虛擬經濟的發(fā)展則為風險轉換為現(xiàn)實收益提供了轉換機制,成為規(guī)避風險的重要手段,如期貨、期權等金融衍生工具產生的最初動機,就是為了套期保值和轉移風險。如果沒有多種多樣的保值方式和避險手段,從事實體經濟活動的主體就只能自己承擔風險,從而使實體經濟的發(fā)展受到抑制。
有利于產權重組深化企業(yè)改革
虛擬經濟的發(fā)展使實物資產商品化、證券化,不僅在技術上解決了實物資產轉讓的困難,更可以打破所有制、地區(qū)和行政隸屬關系的界限,通過產權的分割、轉讓、組合和控制等手段加速資本流動,促進企業(yè)完善組織制度。所有權與經營權分離的組織形式,使公司管理更加科學、規(guī)范,財務制度、獎勵制度更加健全。由此企業(yè)處于股東的監(jiān)督、股票價格漲跌的壓力以及證券監(jiān)管機構的監(jiān)督制約之中,只有經營管理水平高、經營效益好的企業(yè)才能在發(fā)行市場上籌集到大量資金,有利于企業(yè)形成良好的風險控制機制和合理的財務結構。
虛擬經濟對實體經濟的負面影響
虛擬經濟在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出一些新的特點:虛擬性更強,自20世紀70年代后金融衍生品的不斷出現(xiàn)使其離實體經濟越來越遠,據(jù)統(tǒng)計在金融市場上的外匯交易有90%以上是和投機活動相關的;風險性更大,金融衍生工具的運用可以使較小資本控制幾百倍的資金,有著明顯的放大效應從而加劇風險;穩(wěn)定性更差,同實體經濟比較而言,影響虛擬經濟變動的因素更多,其穩(wěn)定性更差。如果虛擬資本在現(xiàn)代經濟中過度膨脹則會對實體經濟產生負面影響。
虛擬經濟過度膨脹加大實體經濟動蕩的可能性
虛擬經濟若以膨脹的信用形態(tài)進入生產或服務系統(tǒng),會增加實體經濟運行的不確定性。特別是那些與實體經濟沒有直接聯(lián)系的金融衍生品的杠桿效應,使得虛擬資本交易的利潤和風險成倍增加,在預期風險與預期收益的心理影響下易造成投機猖獗,謀取巨額利潤的同時會使微觀經濟主體陷入流動性困境,帶來經濟動蕩甚至是陷入經濟危機。1997年亞洲金融危機的爆發(fā)就是受到國際投機資本沖擊的體現(xiàn)。
虛擬經濟過度膨脹導致泡沫經濟的形成
由于虛擬經濟的價格形成更多會受到人們心理預期的影響,如果出現(xiàn)對虛擬資本過高的預期,使其價格脫離自身的價值基礎,從而會導致實體經濟中大多數(shù)商品的價格也脫離其價值上漲,形成虛假的經濟繁榮。人們的預期收益率較高,將使大量資金從實體經濟領域流向金融市場和房地產等領域,嚴重影響生產資源的合理配置,使得實體經濟領域的生產和投資資金供給不足,企業(yè)破產頻繁,金融機構出現(xiàn)大量呆壞帳。而金融機構為了規(guī)避風險提高利率又會使更多的企業(yè)陷入困境,一旦泡沫破滅爆發(fā)金融危機,失業(yè)率上升,居民消費支出緊縮,總需求極度萎縮,將造成宏觀經濟的持續(xù)衰退。
虛擬經濟過度膨脹還會掩蓋經濟過熱
由于實體經濟與虛擬經濟存在著雙重價格機制,在經濟過熱時期的通貨膨脹會從商品市場轉向資本市場,其間股價一路攀升,通貨膨脹通過股票轉移到資本市場,形成了一種掩蔽式的通貨膨脹,由此掩蓋了經濟過熱。
正確處理虛擬經濟與實體經濟的關系
積極推進實體經濟的發(fā)展
如果沒有實體經濟的支撐,金融資產投資和交易的回報就沒有堅實的基礎,而目前國有經濟發(fā)展中普遍存在著產品結構、技術結構、產業(yè)結構等不合理、資本嚴重固化、缺乏流動性的問題,因此我們需要對行業(yè)布局、地區(qū)結構以及國家所有制進行調整,努力推進現(xiàn)代企業(yè)制度,要使國有資本活起來,在流動中優(yōu)化配置,充分發(fā)揮其對實體經濟的貢獻。應通過政策性扶持、鼓勵民間風險投資等多種方式,大力發(fā)展高新技術產業(yè),加快科技成果的產業(yè)化進程,以技術商品化為特點、以市場需求為導向加快我國經濟結構的調整和升級,促進實體經濟的穩(wěn)步發(fā)展,為虛擬經濟的發(fā)展提供充分的保證。
適度發(fā)展虛擬經濟
在經濟全球化發(fā)展的時代,適度發(fā)展虛擬經濟有著重要意義,它有助于改造和提升實體經濟。目前我國直接融資比重比較小,資本市場還不成熟,規(guī)模小、品種少、運作不夠規(guī)范;金融創(chuàng)新也是剛剛開始。因此應當借鑒西方國家金融創(chuàng)新的經驗,積極探索虛擬資本的新形式以及虛擬資本交易的新技術,促進實體經濟的貨幣化和資產證券化發(fā)展。在增強防范和消除市場投資風險的同時,把開發(fā)具有避險和保值功能的各種衍生工具作為虛擬經濟創(chuàng)新發(fā)展的重點。由于虛擬經濟發(fā)展到一定程度會擠占實體經濟的投資,因此我們還要注意對虛擬經濟的擴張程度加以控制,依賴政府的宏觀調控,通過制訂相應的貨幣政策協(xié)調實體經濟與虛擬經濟的關系,引導虛擬經濟對實體經濟的回歸。
完善監(jiān)管體系和制度建設
由于虛擬經濟自產生之日起就蘊涵著內在的不穩(wěn)定性,隨著現(xiàn)代科學技術的不斷發(fā)展,金融網(wǎng)絡化電子化手段加強,使得金融交易市場呈現(xiàn)出較強的多變性,特別當金融擴張超過了經濟貿易的增長速度時,以資金融通和投機牟利為目的的資本運動使經濟中的泡沫成分增加,若沒有完善的監(jiān)管體系,必然影響實體經濟的穩(wěn)定發(fā)展。我們應加強對銀行資本充足率、資產流動性、風險管理的監(jiān)督,建立公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督機制。同時要規(guī)范證券市場的操作,加強對國際游資的管理,監(jiān)控金融衍生工具的虛擬和投機。我們要有步驟、分階段地推進虛擬經濟各層次的發(fā)展,審慎有序地開放金融市場。
參考資料:
1.孫執(zhí)中,當代西方經濟分析[M],商務印書館,1994
2.成思危,要重視研究虛擬經濟[J],中國經貿導刊,2003(2)
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