農(nóng)業(yè)信息化行業(yè)前景范文
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篇1
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟 農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè) 企業(yè)環(huán)境成本信息披露
一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵及其對農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)的挑戰(zhàn)
隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展和人類文明的進步,低碳經(jīng)濟在最近幾年逐漸走進大眾視野成為經(jīng)濟發(fā)展的熱語。對于低碳經(jīng)濟,一般來說,就是以技術(shù)、制度和思維創(chuàng)新和變革為途徑,以“低能耗、低污染、低排放”為基本趨向,推進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境和諧借此確保人類文明可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。簡單地說,低碳經(jīng)濟就是在盡量減少污染的情況下實現(xiàn)盡可能大的經(jīng)濟效益,以便既能為當(dāng)今人類提供比較充分的生存保證,也能給后代人留下青山綠水。提起低碳經(jīng)濟,一般人會想到煙筒高高的工業(yè)企業(yè),尤其是污染嚴(yán)重的制造業(yè)、造紙業(yè)、化工業(yè),對于農(nóng)業(yè)企業(yè)往往認為問題不大,進而沒有引起充分重視。其實,這是一種誤解。對于農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)而言,低碳經(jīng)濟提出的挑戰(zhàn)或揭示的問題更為嚴(yán)峻及急迫,下面從必要性和嚴(yán)重性兩個角度論述:
1.從必要性方面來看。目前的農(nóng)業(yè)是以機械化和化學(xué)為主要特征的石油農(nóng)業(yè),尤其是在機械化水平比較高的農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)中,無論是小麥、水稻的種植還是魚、豬的養(yǎng)殖,都對機器設(shè)備、農(nóng)藥、電力設(shè)備等工業(yè)品投入有相當(dāng)大的依賴性,甚至可以說沒有這些工業(yè)品,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)無法發(fā)展。而這些工業(yè)品的存在及其應(yīng)用又不可避免地消耗大量化石能源,進而對水體、空氣甚至土壤都造成嚴(yán)重污染,形勢嚴(yán)峻,這為農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型提供了不容無視的現(xiàn)實基礎(chǔ)。
2.從嚴(yán)重性方面來看。雖然工業(yè)企業(yè)在改革開放期間對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻比較大,但對于低碳化發(fā)展而言,農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)的意義更為重要,因為農(nóng)業(yè)企業(yè)涉及了兩個關(guān)鍵問題:一是具有不可替代性的農(nóng)產(chǎn)品,與工業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的需求彈性化及可選擇性不同,農(nóng)產(chǎn)品的需求一方面是硬性的,是不可短缺的,糧食、蔬菜、魚肉等在根本上制約了人類的生存,另一方面不具有替代性,尤其是水稻和小麥這樣的主糧,任何其他物品是無法取代的。二是范圍廣闊的農(nóng)村。在工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重的情況下,因為有廣闊的農(nóng)村作為稀釋污染程度的縱深,人類依舊可以生存下去;但是如果廣闊的農(nóng)村也普遍被污染了,人類就面臨著沒有退路的危險??梢姡r(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村對于人類生存而言的意義是根本性的,而農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展偏偏涉及這兩個方面,這決定了其低碳化發(fā)展的戰(zhàn)略意義和價值。
二、環(huán)境成本信息披露對農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)低碳化發(fā)展的意義
基于如上所言的迫切性及嚴(yán)重性,農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)除了低碳化發(fā)展外沒有第二選擇。農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)低碳化發(fā)展的一個關(guān)鍵問題是對自身產(chǎn)生的碳排放及相對應(yīng)經(jīng)濟效益量度的測量,對此從單個農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)角度來看,最佳路徑是推行低碳財務(wù)管理,其行為要素之一是徹底、準(zhǔn)確而科學(xué)地推進環(huán)境成本信息披露。所謂的環(huán)境成本信息披露,聯(lián)合國國際會計和報告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組在《環(huán)境會計和報告的立場公告》給出的定義是:“本著對環(huán)境負責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而被要求采取的措施成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本?!雹?通俗地說,環(huán)境成本就是特定企業(yè)為了緩解正常生產(chǎn)帶來的污染問題而采取的措施所需要的費用,是企業(yè)組織關(guān)注環(huán)境問題最直接的表現(xiàn)。
對于農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)而言,環(huán)境成本信息主動、及時而真實地披露是對于其低碳化發(fā)展具有極其重要的意義。首先,環(huán)境成本信息的披露是農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)力行低碳化發(fā)展的標(biāo)志。農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)的低碳化發(fā)展不應(yīng)該只停留在口號、標(biāo)語及文件中,而應(yīng)該落實到實踐中。對此,最關(guān)鍵的表現(xiàn)莫過于敢于并主動在預(yù)算中為治理污染減少碳排放安排轉(zhuǎn)型資金,并據(jù)此支撐形成體系化的措施,確保預(yù)算執(zhí)行的落實。在此基礎(chǔ)上,定期向外界主動披露相關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況和環(huán)境成本信息,確保低碳化發(fā)展名至實歸。其次,環(huán)境成本信息的披露是農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)力行低碳化發(fā)展的保證。環(huán)境成本信息的披露也是相關(guān)部門及民眾監(jiān)督企業(yè)是否徹底落實低碳化發(fā)展的關(guān)鍵著眼點之一,更是環(huán)境審計項目的核心內(nèi)容。外界可以通過評判、監(jiān)督、審計其披露的環(huán)境成本信息真實性、充分性及合規(guī)性來審視該企業(yè)低碳化發(fā)展的情況,防止某些企業(yè)弄虛作假。在這種倒逼的壓力下,企業(yè)管理層將會充分考慮企業(yè)信譽風(fēng)險及政府部門相關(guān)處罰帶來的資金損失甚至被關(guān)閉停止運營的風(fēng)險,會更自覺而主動地制定有利于環(huán)境保護的決策,確保其低碳化發(fā)展措施得到落實。
三、低碳經(jīng)濟觀下農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)環(huán)境成本信息披露的內(nèi)容
對于環(huán)境成本控制的內(nèi)容和條目,可以借鑒國家環(huán)境保護總局在2007年通過的《環(huán)境信息公開的辦法》①的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合農(nóng)畜業(yè)的特色及特定企業(yè)的具體情況設(shè)置。對于農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)來說,一般應(yīng)該包括如下內(nèi)容:
一是為避免、緩解污染而產(chǎn)生的費用支出,比如在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖過程中基于環(huán)境要求整改畜禽舍結(jié)構(gòu)及設(shè)施、對養(yǎng)殖區(qū)進行消毒殺菌、通過沼氣厭氧發(fā)酵等技術(shù)處理糞便等措施產(chǎn)生的費用、物力及人力成本。
二是企業(yè)委托給社會公共管理負責(zé)部門處理相關(guān)污染問題產(chǎn)生的成本,比如每年付出的水資源費、豬場排污費、綠化費等,該成本主要以費用為主。
三是企業(yè)運轉(zhuǎn)造成的資源消耗、污染損失。任何企業(yè)都會產(chǎn)生適當(dāng)?shù)馁Y源消耗甚至污染損失。前者一般由相關(guān)部門通過碳足跡核算解決,后者一般由因此造成的政府環(huán)保違規(guī)罰款等損失來衡量。
四是環(huán)保機構(gòu)設(shè)置產(chǎn)生的成本?;诘吞冀?jīng)濟理念的普及,大多數(shù)企業(yè)均設(shè)置了一定機構(gòu)或者專門崗位負責(zé)環(huán)保問題,會產(chǎn)生一定額度的管理、薪金及所負責(zé)環(huán)保設(shè)計的購置、折舊費用。
五是企業(yè)承擔(dān)相關(guān)社會責(zé)任產(chǎn)生的費用。農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)往往具有一定規(guī)模,在特定農(nóng)村區(qū)域具有一定影響力,作為典型企業(yè)公民會主動協(xié)同地方政府承擔(dān)一定的社會責(zé)任,因此會產(chǎn)生捐款、捐物、技術(shù)支持、排污咨詢等方面的成本。
六是因企業(yè)治污不力造成環(huán)境污染產(chǎn)生的企業(yè)發(fā)展成本。類似情況會使其面臨信譽風(fēng)險,地方相關(guān)部門可能會依法作出有關(guān)懲罰,這從根本上影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)帶來的預(yù)期成本。
七是因企業(yè)治污不力造成環(huán)境污染產(chǎn)生的社會成本,包括周邊被污染地域的民眾在健康、飲食等方面損失及國家相關(guān)部門為了治理相關(guān)問題付出的代價。
八是企業(yè)在用材林、生態(tài)林等方面的支出,包括防護林、防風(fēng)固沙林、水土保持林和水源涵養(yǎng)林等每年的更新和維護支出。
四、低碳經(jīng)濟觀下農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)環(huán)境成本信息披露的模式及其選擇
對于如上成本的披露模式,目前國內(nèi)外沒有定論,一般而言包括兩種:一是補充報告模式,即在常規(guī)財務(wù)報告中增加相關(guān)信息,這種模式比較簡練靈活,重點顯示關(guān)鍵信息,不過缺乏全面性。二是獨立報告模式,這種模式內(nèi)容廣泛、形式多樣,比較全面而系統(tǒng),不過不利于受眾快速把握核心內(nèi)容。應(yīng)該說,如上兩種模式?jīng)]有太多出奇之處,甚至都談不上絕對完美而合適。其實,對于特定農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)而言,在環(huán)境成本信息披露模式及頻率選擇方面應(yīng)該在充分考慮如下幾種方面的基礎(chǔ)上靈活動態(tài)把握。
一要考慮企業(yè)規(guī)模因素。一般而言,規(guī)模大的公司在治理、管理及財務(wù)運行等方面比較復(fù)雜,涉及的利益分歧比較大,往往也是的重點,對監(jiān)督和信息披露的要求比較高,宜于在常規(guī)財務(wù)報告補充報告的基礎(chǔ)上注意增加獨立報告的頻率。
二要考慮所在地域因素。在不同的地方,環(huán)境基礎(chǔ)、承受污染的程度、民眾及政府關(guān)注度不同,企業(yè)環(huán)境成本信息披露的要求不同。在污染比較嚴(yán)重的地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)對監(jiān)督和信息披露的要求比較高,宜于在常規(guī)財務(wù)報告補充報告的基礎(chǔ)上注意增加獨立報告的頻率。
三要考慮股權(quán)情況因素。在股權(quán)方面起作用的有兩點:一是股權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度,股權(quán)相對單一的企業(yè)對環(huán)境成本信息披露的要求低,反之則要求高;二是國有股所占比例的高低,國有股基于國有經(jīng)濟的特殊性,需要在與社會環(huán)境發(fā)展相協(xié)調(diào)方面起帶頭作用,對環(huán)境成本信息披露在詳細程度、標(biāo)準(zhǔn)額度等方面的要求高。
四要考慮企業(yè)能力因素。企業(yè)環(huán)境成本信息的披露需要一定的企業(yè)能力為基礎(chǔ),否則可能心有余而力不足。這里所涉及的企業(yè)能力主要有盈利能力、發(fā)展能力和其他部門的配合能力,其中前兩者是決定企業(yè)披露企業(yè)環(huán)境成本信息頻率和水平的根本因素,后者通過影響企業(yè)環(huán)境成本信息披露的具體質(zhì)量制約具體披露模式的選擇。
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篇2
目前大多數(shù)西方發(fā)達國家均已開展以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,美國、德國、日本、法國等國家在農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)方面處于世界領(lǐng)先地位。這些國家從本國和本地區(qū)的實際情況出發(fā),因地制宜地開展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),取得了令人矚目的成就。
一、國外農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展
(一)美國農(nóng)業(yè)信息化
在美國,農(nóng)場主利用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可以便捷地了解到國內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)產(chǎn)品市場銷售情況等相關(guān)信息。同時還可以通過網(wǎng)絡(luò),在網(wǎng)上銷售產(chǎn)品,使美國人民能夠在網(wǎng)上順利地購買產(chǎn)品,購買生產(chǎn)資料,查詢生產(chǎn)技術(shù)等,這樣既方便又快捷,還能夠根據(jù)自己實際所需的意愿進行,避免走購買產(chǎn)品的彎路。美國政府全方位推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的過程中,加大可能涉入信息化方面的建設(shè),如信息技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源開發(fā)利用等。在政府的組織、管理和投入之下,美國高水平的農(nóng)業(yè)信息化不僅保障了美國農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展,而且世界各國共享其農(nóng)業(yè)科技信息,促進了世界農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。
(二)德國農(nóng)業(yè)信息化
德國發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的方式是以農(nóng)村為主體,從建立村莊、道路的信息系統(tǒng)入手,利用電腦軟件來記錄所屬村落的每塊地的規(guī)格和價值,并開發(fā)電子數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),通過該系統(tǒng)向農(nóng)戶提供各類農(nóng)業(yè)信息,如農(nóng)作物生長情況、病蟲害防治技術(shù)、農(nóng)業(yè)市場信息等;為加大計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普及力度,促進農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,德國幾乎所有學(xué)校均開設(shè)計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)課程,這不僅在提高農(nóng)村勞動力的文化程度方面起著積極的促進作用,而且還可以使農(nóng)戶通過網(wǎng)絡(luò)得到最新的農(nóng)業(yè)信息。同時政府還著眼于農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,如農(nóng)業(yè)模擬技術(shù)、計算機決策技術(shù)、精確生產(chǎn)技術(shù)等,這些技術(shù)的有效利用,有力地保障了德國農(nóng)業(yè)信息化健康有序的發(fā)展,促進了德國農(nóng)民增收,達到了發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好效果,并給其他國家?guī)砹讼冗M的經(jīng)驗。
(三)日本農(nóng)業(yè)信息化
作為亞洲地區(qū)的發(fā)達國家,日本的農(nóng)業(yè)信息化也處于領(lǐng)先地位。日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門中,計算機技術(shù)的普及率已達到百分之九十二,其中,農(nóng)林水產(chǎn)省的農(nóng)副產(chǎn)品情報中心負有向各縣農(nóng)協(xié)農(nóng)副產(chǎn)品價格、產(chǎn)地、市場交流等情報的特殊任務(wù)。從家畜的品質(zhì)、飼料配方、飼養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)他們均采用計算機技術(shù)來進行分析和管理,做到管理和飼養(yǎng)精準(zhǔn)、精確。近幾年來,日本政府努力開發(fā)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)接口,通過網(wǎng)絡(luò)收集相關(guān)農(nóng)業(yè)信息,根據(jù)當(dāng)?shù)氐貏?、氣候、資源等因素,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站,并不斷加強農(nóng)業(yè)信息利用者的技術(shù)培訓(xùn)和教育。日本這一模式由農(nóng)產(chǎn)品消費者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者共同合成,使日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式由傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐蛱鼐W(wǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式。這典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,為世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中提供了經(jīng)驗。
二、國內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展
我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步較晚但發(fā)展快,自20世紀(jì)80年代以來,我國先后開展了多種應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的技術(shù)性研究,其中包括數(shù)據(jù)庫與信息管理系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)等。隨后為推動農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),開發(fā)了“金農(nóng)工程”。該工程主要包括建立農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)村市場與科技信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管信息系統(tǒng)、開發(fā)整合國內(nèi)外農(nóng)業(yè)信息資源以及建設(shè)延伸到縣、鄉(xiāng)的全國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打開了全面開展農(nóng)業(yè)信息化的新局面。政府各部門的政策、科技服務(wù)等農(nóng)業(yè)信息也同時向農(nóng)村延伸,電視、電話、計算機等基礎(chǔ)設(shè)施逐步推入農(nóng)村,初步建立起農(nóng)村信息化的氛圍。以電子政務(wù)為核心,科技、水利、氣象等合作部門或獨立地建立了面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)和培訓(xùn)網(wǎng)站。如今,我國農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)管理,農(nóng)村從文化教育到文化生活,信息化已逐步得到普及。并且在信息化過程中,可以明顯地看到農(nóng)民獲利的痕跡。
三、國外農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展模式
(一)美國模式
美國政府通過建立以政府為支撐的體系,利用政府自身的優(yōu)勢為國家農(nóng)業(yè)信息化創(chuàng)造發(fā)展空間和良好的發(fā)展環(huán)境。他們以立法的形式和必要的相關(guān)政策,全方位地規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,全力以赴力爭最大限度地保護農(nóng)民的切身和基本收益,并努力健全政府的領(lǐng)導(dǎo)方式,維護美國農(nóng)業(yè)市場秩序,保證美國農(nóng)民利益,使美國農(nóng)民任何時候都能夠進行公平交易,公正消費,放心作業(yè)。政府實行科技信息“完全與開放”的資源共享政策,推進農(nóng)業(yè)科技信息傳播和實施,使美國不論是在工業(yè)方面發(fā)展迅速,同時也使國家農(nóng)業(yè)得到繁榮。
(二)日本模式
為保障農(nóng)業(yè)信息化的有序和順利運行,日本政府首先從本國的實際情況出發(fā),通過充分和專門的研究,并制定規(guī)章制度、運行機制及國家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。其次,利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢完善農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)體系,該體系分兩部分組成,一是由“農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場聯(lián)合會”主辦,即市場銷售信息服務(wù)系統(tǒng),這個系統(tǒng)屬于國家所有;二是各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和價格行情預(yù)測系統(tǒng),由日本農(nóng)協(xié)自主統(tǒng)計數(shù)據(jù)并進行,這系統(tǒng)由各農(nóng)協(xié)主管;這兩個系統(tǒng)相互配合,使每一個農(nóng)戶能及時了解國內(nèi)外市場行情、農(nóng)產(chǎn)品價格以及生產(chǎn)數(shù)量,從而根據(jù)自己的實際能力有的放矢,確定和調(diào)整生產(chǎn),使自己能夠比較明晰地掌控生產(chǎn)。
(三)法國模式
作為歐盟最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國,法國政府在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)方面獨具一格,首先國家財政對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大力支持,然后不向農(nóng)民收取任何費用;其他專業(yè)技術(shù)協(xié)會、行業(yè)組織的相關(guān)信息服務(wù)等私人部門對農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)服務(wù)時也一般只收取成本費,甚至免費。整個國家主要關(guān)注服務(wù)主體。國家農(nóng)業(yè)部時刻向社會頒布農(nóng)業(yè)信息,如農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)、權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)等;農(nóng)業(yè)商會傳播農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、組織專家及學(xué)者授課、舉辦培訓(xùn)班、協(xié)助經(jīng)營和管理等;培養(yǎng)人才。
(四)印度模式
印度也是一個農(nóng)業(yè)相對較發(fā)達的小國家,其農(nóng)業(yè)人口較多,他們在農(nóng)村信息化建設(shè)方面歷經(jīng)滄桑,最終找到了適合本國的發(fā)展合理的發(fā)展模式。該國發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化是由中央政府主導(dǎo),依靠政府的基本發(fā)展項目,獲得農(nóng)民幫助;政府負責(zé)項目實施,農(nóng)民協(xié)助工作。并實施的“知識信息計劃”,其主要目的是將信息技術(shù)服務(wù)于廣大農(nóng)村。該項目的前期工作由政府做,實施運行由農(nóng)民完成,真正做到政府與農(nóng)民互幫互助,同時又培養(yǎng)了一批農(nóng)民信息技術(shù)人才,為國家發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化鋪平了道路。
四、國內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的主要成功模式
(一)北京模式
北京因為歷史地位和地理位置的原因,始終把“整合”放在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化最重要的位置。北京所倡導(dǎo)的“懷柔模式”就是在充分利用電信運營商提供的信息資源的基礎(chǔ)上,將寬帶、光纜遍布到各村各鎮(zhèn)的各信息化點上,各信息化站點再利用無線通信網(wǎng)將信息和反饋到農(nóng)民手里,這樣就構(gòu)造了一個“(無線通信網(wǎng))+地網(wǎng)(寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng))+人網(wǎng)(信息服務(wù)員)”有機整合的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。主要支持點:企業(yè)為主體、信息員為骨干、農(nóng)村信息驛站為結(jié)點。
(二)河南模式
河南省實施的“寬帶和電視機入戶”模式,該模式主要基于省際衛(wèi)星的功能,由基站統(tǒng)一接收衛(wèi)星信號后,再利用網(wǎng)通傳送,采取機頂盒技術(shù),以電視機作為信息接收終端,通過IPTV技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)戶的遠程互動視頻點播。這種模式也可以稱作為“網(wǎng)通模式”,即利用“河南網(wǎng)通”或利用的寬帶網(wǎng)絡(luò)資源來傳輸農(nóng)業(yè)科技信息等,拓寬了農(nóng)民的信息視界,實現(xiàn)了一網(wǎng)多用,具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的經(jīng)濟效益。
(三)湖北模式
湖北省最近發(fā)展起來一種新的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)模式。由農(nóng)民自主撥打熱線電話向農(nóng)業(yè)專家咨詢技術(shù)和管理等信息,建立“農(nóng)技110”信息服務(wù)體系,并以多種傳輸途徑為補充,如自動語音、專家熱線和現(xiàn)場農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等各種切實可行的途徑,為農(nóng)民提供真實的信息。這種方式效果明顯,解決了農(nóng)民的生產(chǎn)和銷售等技術(shù)和非技術(shù)問題,確保了農(nóng)業(yè)技術(shù)有效實施。
(四)江西模式
篇3
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)信息化;信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);信息資源;信息服務(wù)體系建設(shè);山西省
中圖分類號 F320.1 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)19-0297-03
Abstract Agricultural informatization plays an important role in the promotion of modern agriculture development,farmers′ income,rural infrastructure and public utilities,farmers′ quality,etc.It has become an important condition for the new rural construction and service for the″Three Rural Issues″.In recent years,Shanxi Province further promotes the agriculture information construction,the remarkable achievements in information infrastructure,information resources construction and information service system construction were summarized,and the existing problems in the development were analyzed,rural agricultural informationization development direction of Shanxi Province were put forward.
Key words agricultural informatization;information infrastructure construction;information resources;information service system construction;Shanxi Province
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志,是優(yōu)化資源配置、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高勞動生產(chǎn)率的有效手段。農(nóng)業(yè)信息化是指借助現(xiàn)代化的信息傳播手段,及時、準(zhǔn)確地將有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息傳遞到農(nóng)民手中,大幅度提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和現(xiàn)代化、市場化水平[1]?,F(xiàn)如今,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共事業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)具等方面有十分重要的作用,儼然已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)與服務(wù)”三農(nóng)”的重要條件。20世紀(jì)90年代以來,隨著信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及,信息化成為經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征并滲透到社會變革的各方面,其推動了產(chǎn)業(yè)分工的深化與結(jié)構(gòu)調(diào)整,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理形成了挑戰(zhàn)。
1 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展背景
山西省地處黃河中游的黃土高原區(qū),特殊的地理氣候條件雖使其很難成為大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,但卻孕育了許多特色農(nóng)產(chǎn)品,是全國知名的小雜糧生產(chǎn)大省,目前已經(jīng)初步建立了農(nóng)經(jīng)牧加協(xié)調(diào)發(fā)展的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在以信息化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下,山西省正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期。如何使山西省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)高效運行,將現(xiàn)代信息技術(shù)成果廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,是信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中面臨的重要挑戰(zhàn),其必將成為經(jīng)濟增長中的源動力與引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收的重要措施。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟逐步面向市場化和知識化,農(nóng)民、生產(chǎn)經(jīng)營者對信息的需求日益增強,獲取及時準(zhǔn)確全面的農(nóng)業(yè)信息,有助于他們掌握科學(xué)的生產(chǎn)方法、改善經(jīng)營管理、了解市場供需信息和機會、規(guī)避市場風(fēng)險、預(yù)防自然災(zāi)害、提高勞動者素質(zhì),從而對增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村經(jīng)濟效益有直接積極的影響[2]。
2 國家“金農(nóng)工程”在山西省的實施狀況
1994年12月,為加速和推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化,“國家經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議”第三次會議提出了建立國家“金農(nóng)工程”。此工程在“十五”期間開始謀劃,“十一五”期間實施一期工程,“十二五”期間實施二期延伸工程。
截至目前,山西省“金農(nóng)工程”一期已經(jīng)竣工通過驗收,依托此工程,全省初步形成了“一個數(shù)據(jù)中心和三個應(yīng)用平臺”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基本框架?!耙粋€數(shù)據(jù)中心”即山西省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心,“三個平臺”即農(nóng)業(yè)電子政務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(“12316”信息服務(wù)平臺)和農(nóng)業(yè)應(yīng)急視頻指揮平臺,并取得了良好成效。作為延伸的二期工程建立了一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化示范基地和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺,建立健全全省農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮平臺,啟動全省農(nóng)業(yè)云計算中心建設(shè),建立共享化農(nóng)業(yè)信息綜合數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)支持系統(tǒng),開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。
3 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀
依托“金農(nóng)工程”,山西省目前農(nóng)業(yè)信息化基設(shè)礎(chǔ)施建設(shè)卓有成效。據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示:2015年末,山西省農(nóng)村居民平均每百戶家庭擁有移動電話201.24部,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的80.39部,分別比上年增加10.35部和11.92部;擁有計算機31.8臺,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的22.66臺,分別比上年增加5.76臺和4.17臺。但不難看出,鑒于使用門檻低的原因,手機在農(nóng)村的普及率高于計算機,農(nóng)村網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)科技信息使用相對較淺,這與農(nóng)村網(wǎng)民學(xué)歷整體偏低有著密切聯(lián)系。
4 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源現(xiàn)狀
4.1 涉農(nóng)網(wǎng)站
農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站被稱作整個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中間的“節(jié)點”,也是農(nóng)業(yè)科技信息傳播的重要載體。目前,全省各級農(nóng)業(yè)部門建設(shè)有農(nóng)業(yè)政務(wù)網(wǎng)、特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)。除了省農(nóng)業(yè)廳這樣的官方網(wǎng)站外,山西省農(nóng)業(yè)科研部門、高校以及不同涉農(nóng)行業(yè)都根據(jù)自身行業(yè)特點,相繼加入到網(wǎng)站建設(shè)中來,成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程中不可忽視的力量。既有綜合性的晉農(nóng)網(wǎng),還有山西養(yǎng)殖、山西種業(yè)等特色專業(yè)網(wǎng)站??蒲胁块T中最具代表性的是山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦的山西農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng),其面向全省提供農(nóng)業(yè)資訊、成果技術(shù)、專家咨詢等服務(wù),并且打造了網(wǎng)上服務(wù)平臺,同時實現(xiàn)了與國內(nèi)各農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng),成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站建設(shè)的代表。2015年8月,山西省首家大型涉農(nóng)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺――“農(nóng)芯樂”商城在太原上線,這是山西省特色專業(yè)的農(nóng)業(yè)營銷網(wǎng),該商城以產(chǎn)地直供為主題,為全省11個地市開設(shè)網(wǎng)上主題展館,展銷各地特色農(nóng)產(chǎn)品,將山西省最具代表的地方特產(chǎn)推向全國。
4.2 農(nóng)業(yè)熱線、短信
鑒于山西省農(nóng)村手機普及率偏高,農(nóng)業(yè)科技部門聯(lián)合電信運營企業(yè),在全省開通“12316”助農(nóng)服務(wù)熱線、“1259010”農(nóng)科熱線、“12582”農(nóng)信通、“12396”科技服務(wù)熱線,為農(nóng)民提供養(yǎng)殖、種植、市場、農(nóng)科、勞務(wù)等信息。省氣象局開設(shè)覆蓋全省的聲訊服務(wù)平臺與氣象信息電話答訊系統(tǒng),為致富信息的交流起到了積極作用[3]。
4.3 農(nóng)業(yè)廣播電視
鑒于山西省農(nóng)民整體文化教育水平偏低,作為“第四媒體”的網(wǎng)絡(luò)信息傳播方式在農(nóng)村并未大面積普及。傳統(tǒng)信息傳播手段的廣播、電視在山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息傳播渠道中依舊占據(jù)重要地位(占據(jù)傳播渠道的35%)。山西新聞聯(lián)播面向全市農(nóng)民傳播生產(chǎn)經(jīng)營管理信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟信息和政策法規(guī)信息。最值得一提的是,2015年10月,作為山西省唯一的省級對農(nóng)廣播,山西農(nóng)村廣播FM(調(diào)頻)100.9開播啟動,播出覆蓋全省11個地市,全天節(jié)目播出24 h,在太原、晉中的大部、呂梁、陽泉、忻州的部分地區(qū)實現(xiàn)了雙頻覆蓋。山西農(nóng)村廣播立足于關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民,為城鄉(xiāng)聽眾提供農(nóng)產(chǎn)品信息、科技知識、經(jīng)濟法律資訊、政策解釋等節(jié)目,同時提供文藝節(jié)目,旨在以大眾的視角體察“三農(nóng)”,以農(nóng)民的視角觀察社會,以新聞性、權(quán)威性、服務(wù)性和娛樂性作為節(jié)目的根基,努力打造在山西、華北乃至全國有影響力的農(nóng)村廣播頻率形象。
4.4 農(nóng)業(yè)信息化裝備
作為“十二五”農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重點,現(xiàn)代通信、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)信息化裝備是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等過程中使用的信息化設(shè)施、設(shè)備與軟件系統(tǒng),如農(nóng)業(yè)自動化控制系統(tǒng)(智能溫室、智能養(yǎng)殖、自動化排灌)、農(nóng)業(yè)GIS、質(zhì)量控制與追溯系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)等。隨著信息技術(shù)的成熟,山西省逐步開展了在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的試點應(yīng)用。目前,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已在山西省大田農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果園生產(chǎn)管理中得到了初步應(yīng)用,實現(xiàn)了聯(lián)通生產(chǎn)、儲運、加工、銷售的全過程追溯。
4.5 農(nóng)家書屋的建設(shè)
山西省作為經(jīng)濟欠發(fā)達的內(nèi)陸省份,由于歷史原因和地域局限,大部分地區(qū)發(fā)展比較封閉落后,為解決農(nóng)民“買書難、借書難、看書難”的實際問題,山西省從2007年試點建設(shè)農(nóng)家書屋。據(jù)全國農(nóng)家書屋工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)顯示,山西的農(nóng)家書屋信息填報使用率全國第一?!稗r(nóng)家書屋”豐富了農(nóng)村文化生活,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。榆次從2004年開始試點建立農(nóng)村圖書流動點,構(gòu)建一種新的圖書館基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式:縣級圖書館直接服務(wù)于鄉(xiāng)村的圖書流動點,直接管理農(nóng)家書屋的圖書,解決農(nóng)家書屋的流動問題。晉城市積極探索農(nóng)家書屋建設(shè)管理途徑,每個書屋嚴(yán)格按照市縣財政資金4∶3∶5進行足額配套,建立一季一檢查的監(jiān)督機制。目前,《山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要(2014―2020年)》制訂的2016年行動計劃指出,將啟動實施農(nóng)村衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書屋工程。
4.6 農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,要特別重視大力發(fā)展對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人才信息技術(shù)培訓(xùn),努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者,為加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,增加農(nóng)民收入,發(fā)揮更加積極的作用,同時也是建設(shè)解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑。新絳縣是山西省蔬菜生產(chǎn)大縣,已有鄉(xiāng)級專職管理員和信息員24名,通過農(nóng)業(yè)部認證的農(nóng)村信息員達到150人,另有1 000余人的農(nóng)村信息員隊伍和遍及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)180個村莊400農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng),構(gòu)成了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級信息網(wǎng)絡(luò)體系,有效解決了農(nóng)村信息化“最后一公里”問題[4]。
5 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀
5.1 山西省農(nóng)牧信息中心
山西省農(nóng)牧信息中心是省農(nóng)業(yè)廳下屬職能部門,負責(zé)農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃及實施全省農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù),搜集、整理、分析、預(yù)測、農(nóng)業(yè)信息,為山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)。目前它承擔(dān)著全省農(nóng)業(yè)“三電一合”和“12306”“三農(nóng)”熱線建設(shè)工作,負責(zé)全省“金農(nóng)工程”的網(wǎng)絡(luò)推廣與技術(shù)支持,承擔(dān)農(nóng)業(yè)廳辦公室自動化系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)工作。
5.2 各級信息服務(wù)中心和信息服務(wù)站
目前,山西省11個市都建有市、縣(市、區(qū))信息級職能部門,主要職能包括農(nóng)業(yè)信息、建設(shè)與管理信息服務(wù)平臺、加工處理信息、推廣信息技術(shù)、信息咨詢、決策支持等。90%經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息綜合服務(wù)站。截至2012年,全省有信息員2.923萬人,行政村覆蓋率為100%。全省所有建制村確保至少有1種手段可及時將涉農(nóng)綜合信息傳遞給每一戶農(nóng)戶,實現(xiàn)“多站合一、一站多用”“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用”“多員合一、一員多用”,切實形成推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè)的強大合力。有917個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成綜合信息工作站,有1萬個行政村建成村級綜合信息服務(wù)站。
5.3 其他涉農(nóng)信息機構(gòu)
最具代表性的是山西移動為建立起政府、企業(yè)與農(nóng)民共建共享、市場運作的農(nóng)村信息服務(wù)體系運營機制,搭建了全國最大的“我愛我村”農(nóng)村信息商務(wù)平臺。以省、市、鄉(xiāng)、縣、村五級架構(gòu)為基本框架,覆蓋山西省全部行政網(wǎng)絡(luò)門戶,設(shè)定了信息員渠道、中介機構(gòu)信息渠道、10086呼叫渠道、地方政府渠道、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人渠道。開設(shè)了直接服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)村供求信息、價格行情、遠程教育等欄目[5]。
6 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題
山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展也存在很多不足之處:農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與東南沿海發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模小,農(nóng)民家庭電腦擁有率較低,整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很大發(fā)展空間。雖然省內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)初步形成一定規(guī)模體系,但在農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)與貧困地區(qū)發(fā)展非常不平衡,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站并未普及;不少農(nóng)業(yè)網(wǎng)站普遍存在缺乏實效性、信息更新緩慢的問題。農(nóng)業(yè)熱線、短息服務(wù)雖然很受農(nóng)民歡迎,但現(xiàn)有用戶規(guī)模并不大,其缺乏服務(wù)推廣度,內(nèi)容也需要進一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點、示范階段,由于設(shè)備集成體系的成熟度與農(nóng)民自身的駕馭能力的局限性,大面積推廣的難度很大。在農(nóng)家書屋的建設(shè)中,部分書屋存在重建輕管,缺乏實用信息資源,借閱率低的問題。省內(nèi)基層農(nóng)業(yè)信息員隊伍非常不穩(wěn)定且分布不均,高層信息人才緊缺??傮w來看,由于目前對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中技術(shù)和管理等局限,農(nóng)業(yè)信息資源整合不足,不同農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺、資源服務(wù)平臺內(nèi)容難以實現(xiàn)共享,重復(fù)建設(shè)且依舊缺乏優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)信息資源。政府部門與科研院所、電信運營商等共同參與的建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的健全率與服務(wù)作用有待進一步提高。全省農(nóng)村信息化發(fā)展水平整體目前缺乏區(qū)域協(xié)調(diào)性發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了信息服務(wù)站,而在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)僅為40%[6-8]。
7 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向
為貫徹落實中央精神,山西省2016年“十三五”規(guī)劃綱要指出:加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,推進互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)的深度融合。農(nóng)業(yè)信息化是一項系統(tǒng)工程,需要全省各級政府部門與各類社會機構(gòu)共同努力。建議今后山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化需要繼續(xù)推進的工作包括以下幾方面。一是政府部門需提高認識,發(fā)揮主導(dǎo)作用。各級政府部門和電信運營商加強合作,繼續(xù)推進農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施裝備;政府可以通過一系列惠農(nóng)補貼措施促進農(nóng)民購買電腦等信息化終端,提高其普及率,電信運營商也可針對農(nóng)村用戶給予一定的扶持,如降低上網(wǎng)等信息服務(wù)的成本。同時,政府部門和各類社會機構(gòu)應(yīng)加強完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺的建設(shè)、覆蓋與利用。二是農(nóng)業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點階段,還未能較好適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展需要,應(yīng)大力發(fā)展智能農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),加強遠程視頻系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。同時要大力發(fā)展電子商務(wù),加快農(nóng)產(chǎn)品營銷的信息化進程。這首先需要各級政府部門開展多種形式的農(nóng)村文化教育和信息技能培訓(xùn),加快對農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng),提高山西省農(nóng)民對信息化利用的素養(yǎng)。三是提高農(nóng)民獲取信息的意識,深入基層調(diào)查了解其對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的真實迫切需求并有針對性地提供信息和改進農(nóng)村信息供給服務(wù)。結(jié)合農(nóng)民實際情況,充分利用傳統(tǒng)與新型的農(nóng)業(yè)信息平臺相結(jié)合,有針對性地提供信息服務(wù)。不斷完善農(nóng)村信息服務(wù)體系,探索長效服務(wù)機制。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)山西省信息化發(fā)展目標(biāo)與任務(wù),出臺相應(yīng)扶持政策與資金投入,加強組織協(xié)調(diào),同時鼓勵各級涉農(nóng)機構(gòu)積極投入農(nóng)業(yè)信息服務(wù),形成政府主導(dǎo)、各類市場主體參與的多元化信息服務(wù)新格局。
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篇4
1吉林省農(nóng)業(yè)信息化平臺建設(shè)方案
1.1系統(tǒng)設(shè)計黃麗惠(2001)提出了“建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,包括農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)市場信息系統(tǒng)以及農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)三個子系統(tǒng)”的構(gòu)想,同時還提出了改善農(nóng)村環(huán)境,發(fā)展小城鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息行業(yè)的必要性?;诖怂枷雽⒓质∞r(nóng)業(yè)信息化平臺設(shè)計為以下三個子系統(tǒng)。1.1.1農(nóng)業(yè)決策支持子系統(tǒng)農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)是運用信息儲備,利用專業(yè)知識,進行必要的農(nóng)業(yè)相關(guān)的決策。具體包括地球信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感(RS)、決策支持系統(tǒng)(DSS)、專家系統(tǒng)(ES)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動控制技術(shù)和數(shù)據(jù)庫等多種技術(shù)的內(nèi)涵。通過農(nóng)業(yè)決策系統(tǒng)可以幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、選擇農(nóng)產(chǎn)品種類,建立符合市場需求的生產(chǎn)關(guān)系。另外在病蟲害防治、環(huán)境預(yù)警各方面通過農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)做出科學(xué)合理的有效決策。1.1.2農(nóng)業(yè)市場信息子系統(tǒng)對于農(nóng)業(yè)市場信息部分,不僅包括農(nóng)業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),還包括政府政策下發(fā)等各環(huán)節(jié)。具體可以設(shè)計以下幾個模塊:(1)農(nóng)業(yè)政策信息模塊。農(nóng)業(yè)政策對于農(nóng)業(yè)進行生產(chǎn)活動有著十分重要的指導(dǎo)意義,并且對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展有著決策意義。農(nóng)業(yè)政策是否落實到位對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的發(fā)展有意十分重要的意義。農(nóng)業(yè)政策信息子系統(tǒng)通過農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站及時與農(nóng)戶相關(guān)的實時信息,并且配有專家解讀,讓農(nóng)民能夠更方便快捷地獲取農(nóng)業(yè)政策信息。同時,該系統(tǒng)還要利用現(xiàn)代化的通信手段進行信息的大面積。例如,通過短信群發(fā)、微博共享等功能,將農(nóng)業(yè)政策下發(fā)到位。(2)農(nóng)業(yè)投入品市場信息模塊。農(nóng)業(yè)投入品市場主要是針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所必須的種子、化肥等所有與農(nóng)業(yè)投入相關(guān)的產(chǎn)品市場,這一子系統(tǒng)的設(shè)計是針對農(nóng)民生產(chǎn)投入階段設(shè)計的,當(dāng)前農(nóng)業(yè)投入品總是不斷的更新變化,而農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量對于農(nóng)民進行生產(chǎn)的豐收與減產(chǎn)起著決定性作用。因此,開發(fā)農(nóng)業(yè)投入品市場信息,將投入品信息及時地反饋給農(nóng)民,讓農(nóng)民能夠更全面地獲得投入品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息、適用環(huán)境信息、價格信息,對引導(dǎo)農(nóng)民做出正確的生產(chǎn)投資決策具有十分重要的作用。這樣可以進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也可以盡量規(guī)避坑農(nóng)事件的發(fā)展。(3)農(nóng)產(chǎn)品市場信息模塊。農(nóng)產(chǎn)品市場信息模塊主要是向農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品市場相關(guān)的信息,并且搭建一個農(nóng)產(chǎn)品采購銷售的商業(yè)化平臺。對于農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)價格、質(zhì)量等做出及時的反饋形成信息資源,同時,還需要權(quán)威部門、專家參與提供未來農(nóng)產(chǎn)品的供需比例分析數(shù)據(jù)、價格預(yù)測數(shù)據(jù)等,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置的必要信息。1.1.3農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)科技是第一生產(chǎn)力,在當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展水平,對整個農(nóng)業(yè)來說有著至關(guān)重要的決定性作用。通過農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)將農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及時反饋給農(nóng)民,讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的作用、價值以及政府對于這些科技產(chǎn)品的政策支持、資金補貼等信息,以大大推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,更好地為農(nóng)業(yè)服務(wù)。1.2結(jié)構(gòu)設(shè)計農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺的設(shè)計是一種基于B/S與C/S相結(jié)合的模式。其中信息類功能可以設(shè)計為基于瀏覽器的B/S模式系統(tǒng),可以通過農(nóng)業(yè)信息平臺網(wǎng)站來實現(xiàn)。對于用戶管理、網(wǎng)絡(luò)交易、空間數(shù)據(jù)管理等需要采用C/S模式;系統(tǒng)設(shè)計采用三層架構(gòu)模式,即數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)邏輯層和表現(xiàn)層。數(shù)據(jù)層實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、遙感影像、監(jiān)測數(shù)據(jù)等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的有效融合、傳輸、存儲、共享、管理;業(yè)務(wù)邏輯層在分析農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)管理決策過程與空間信息服務(wù)集成,形成系統(tǒng)核心技術(shù)架構(gòu),為農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)空間決策提供科學(xué)依據(jù);表現(xiàn)層是對邏輯層分析結(jié)果的展現(xiàn)以及與用戶的交互。1.3關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)運行在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,由數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、WebGIS服務(wù)器以及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備構(gòu)成。采用Oracle10g作為數(shù)據(jù)庫平臺,ArcSDE9.2為空間數(shù)據(jù)庫引擎,以ArclMS9.2為空間應(yīng)用服務(wù)器;WebLogic10為Web服務(wù)器和JSP引擎;Windows2003Server為服務(wù)器操作系統(tǒng);Java5.0為開發(fā)平臺,采用J2EE為開發(fā)架構(gòu);Ellipse5.0為前臺開發(fā)工具。鑒于Oracle在大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中的領(lǐng)先地位,對海量空間數(shù)據(jù)存儲和多用戶的并發(fā)訪問的支持,以及ArcSDE可以提供對空間、非空間數(shù)據(jù)進行高效率操作的數(shù)據(jù)庫服務(wù),因此,本系統(tǒng)采用“Oracle+SDE”的模式對數(shù)據(jù)進行存儲和管理。依據(jù)數(shù)據(jù)來源和業(yè)務(wù)需求,設(shè)計為6個數(shù)據(jù)庫:空間數(shù)據(jù)庫,包括基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)空間數(shù)據(jù),如土壤環(huán)境監(jiān)測點分布圖,其基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)是專用空間數(shù)據(jù)的基礎(chǔ);業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)庫,包括農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、動物疫病預(yù)警與預(yù)防決策指揮、土肥管理等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)管理、分析、查詢、統(tǒng)計等都基于此庫;模型庫,此庫主要存儲于空間決策支持相關(guān)模型的類型、物理位置和決策知識,當(dāng)決策模型改變時,可通過維護模型庫來調(diào)整;元數(shù)據(jù)庫,主要是數(shù)據(jù)的來源、性質(zhì)、形成時間、坐標(biāo)系統(tǒng)等內(nèi)容,對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理和維護提供了清晰的結(jié)構(gòu);共享庫,提供了系統(tǒng)直接調(diào)用其它應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫的接口,以及其他應(yīng)用系統(tǒng)留有共享本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口;管理維護數(shù)據(jù)庫,用來存儲系統(tǒng)用戶及權(quán)限等相關(guān)信息。
2前景展望
對于農(nóng)業(yè)信息化來說,總是有無限的發(fā)展空間需要我們不斷探索。首先,以移動客戶端系統(tǒng)為代表的新興技術(shù),作為信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天,當(dāng)安卓系統(tǒng)廣泛應(yīng)用,以手機、平板電腦為代表的移動客戶端系統(tǒng)是未來農(nóng)民、企業(yè)信息來源的渠道。因此,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)加大力度研究基于安卓系統(tǒng)的移動客戶端系統(tǒng),拓寬信息獲取渠道。使農(nóng)民可以通過最簡單的生活必備工作——手機來獲取農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,通過移動平臺獲得農(nóng)業(yè)專家最專業(yè)的農(nóng)業(yè)指導(dǎo),與商戶進行訂單交易等。其次,基于電信行業(yè)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,將天氣預(yù)備、災(zāi)害預(yù)景、農(nóng)業(yè)分析、種子選擇等科技信息發(fā)送給農(nóng)戶,供其進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的必要參考也是十分必要,并且可行的。另外,隨著科技的不斷發(fā)展,基于云計算的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)也是當(dāng)前研究、未來研究的主流方向。隨著云計算時代的到來,必將改變傳統(tǒng)的信息獲取方式,以有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)為媒介,農(nóng)民通過客戶端登陸可以獲得相關(guān)的政策法規(guī)信息,并且可以通過簡單的操作檢索到所需的信息,并獲取決策信息。
作者:許春艷 單位:長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院
篇5
平里店鎮(zhèn)地處膠東半島**灣畔,**城區(qū)東北部15公里處,轄60個行政村,4.56萬人口,耕地面積6.87萬畝,是山東省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
近幾年來,在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,平里店鎮(zhèn)積極研究新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息工作的特點,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,探索建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、農(nóng)技推廣站和產(chǎn)業(yè)協(xié)會緊密結(jié)合的“三位一體”信息服務(wù)模式,以農(nóng)業(yè)信息化為引導(dǎo),加快推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進程。具體做法是:
一、認識到位,組建信息服務(wù)隊伍
從上世紀(jì)90年代,我們即在全鎮(zhèn)展開了面向“兩高一優(yōu)”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到20xx年,全鎮(zhèn)的草莓、大櫻桃、大姜、圓蔥等都初步形成了5000畝以上規(guī)模。隨著“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對已掌握經(jīng)營自、渴望脫貧致富的農(nóng)民來說,面臨著市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。鎮(zhèn)政府的職能在由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變過程中,也存在重新定位的問題。農(nóng)民不僅需要鎮(zhèn)政府提供各種農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,也迫切需要提供商品信息和市場動態(tài)以及綜合經(jīng)營信息,這對我們以往的工作方式,是一種新的挑戰(zhàn)?!皟筛咭粌?yōu)”農(nóng)業(yè)是行進在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上的駿馬,鎮(zhèn)政府把農(nóng)民“扶上馬”,不僅僅要送一程,還要當(dāng)好馬夫和保鏢。在這種形勢下,我們積極取得了煙臺及**兩級農(nóng)業(yè)主管部門的大力支持,于20xx年掛牌成立了鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,配備了微機、打印機等配套辦公用品,開通了熱線電話,利用廣電寬帶接入互聯(lián)網(wǎng),并在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上進行注冊。鎮(zhèn)里挑選了2名有大專學(xué)歷、熟悉微機操作的農(nóng)技人員擔(dān)任專職的農(nóng)業(yè)信息員,專門負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息的搜集、整理和工作。
為把信息服務(wù)的功能延伸下去,我們同時抓了村級信息隊伍建設(shè)。我們在全鎮(zhèn)龍頭企業(yè)、種植大戶和各村發(fā)展了103名信息員,主要由企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、經(jīng)紀(jì)人和村委里的農(nóng)技明白人擔(dān)任,并聘請市農(nóng)業(yè)信息專家進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們了解農(nóng)業(yè)信息和經(jīng)濟效益的直接關(guān)系,學(xué)會采集、分析、利用信息,及時上傳和反饋信息。我們還組織當(dāng)時購置有計算機的單位派信息員到市委黨校參加全市的農(nóng)業(yè)信息員技能培訓(xùn),使他們能上網(wǎng)查詢信息、信息。
為使平里店鎮(zhèn)信息服務(wù)事業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,我們還建立完善了信息服務(wù)制度,制定了工作規(guī)范,明確了職責(zé),創(chuàng)辦了“信息快遞”小報,建立起了檔案記錄簿冊,如熱線電話記錄、農(nóng)技培訓(xùn)記錄、信息記錄、反饋信息記錄、病蟲害診斷記錄、農(nóng)資薈萃、氣象觀測記錄等,并定期發(fā)放科技信息資料。僅20xx年上半年即發(fā)放各類農(nóng)業(yè)信息明白紙4.9萬份,為農(nóng)民供求信息86條,下載科技信息150條,有效地指導(dǎo)了全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二、創(chuàng)建“三位一體”模式,拓寬信息服務(wù)渠道
從20xx年開始,我鎮(zhèn)將培育農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的重要措施來抓,先后掛牌成立了草莓協(xié)會、富硒蘋果協(xié)會和圓蔥協(xié)會,通過協(xié)會把分散的農(nóng)戶組織起來,參與市場競爭。剛剛加入農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的農(nóng)戶,仍然處于遠離信息的邊緣,對種植什么品種、如何進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、怎樣使農(nóng)產(chǎn)品賣上好價錢等實際問題,還不是很清楚。而我們的農(nóng)技推廣站也有組織農(nóng)民培訓(xùn)難、好技術(shù)找不到婆家的問題;信息服務(wù)站的信息服務(wù)缺乏主線、信息上行和下達速度慢的問題比較突出。為切實解決這一現(xiàn)實情況,我們于20xx年12月專門選擇了政府門前集市上的臨街房屋5間,將農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、農(nóng)技推廣站和產(chǎn)業(yè)協(xié)會三家一起合署辦公,率先創(chuàng)建了“三位一體”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式。農(nóng)技推廣和信息技術(shù)的緊密結(jié)合,使我們的農(nóng)業(yè)技術(shù)員都具備了信息服務(wù)的技能,同時也就是專職的農(nóng)業(yè)信息員,他們在與草莓協(xié)會、圓蔥協(xié)會、富硒蘋果協(xié)會合署辦公的同時,把協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)帶成了熟知信息的行業(yè)帶頭人,把協(xié)會的會員發(fā)展成為兼職的農(nóng)業(yè)信息員。農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)科技、龍頭產(chǎn)業(yè)貼近了距離,充分暢通了信息的上行和下行渠道,加快了信息傳遞的速度。信息在生產(chǎn)中起到了越來越重要的作用:
一是通過信息選好品種:種植什么樣的優(yōu)質(zhì)品種,是能否增收的關(guān)鍵。面對眾多的種植品種,信息服務(wù)站的工作人員在網(wǎng)上查閱農(nóng)業(yè)新品種,將諸多的優(yōu)良品種的特性展示給協(xié)會,反復(fù)比較遴選,協(xié)助協(xié)會先后引進了“西嘎納”草莓、富硒蘋果、紅葉3號圓蔥和“歐皮黃”圓蔥、大櫻桃等具有良好市場前景的新品種,通過試驗示范種植,在全體協(xié)會會員中推廣,并逐步擴展到全鎮(zhèn)相關(guān)行業(yè)中,迅速提高了全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)水平。4年來,使平里店鎮(zhèn)“兩高一優(yōu)”新品種普及率達到了98%以上,成為**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
二是利用信息指導(dǎo)生產(chǎn)。從大量的信息中看到,國外客商不斷抬高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量門檻,國際市場農(nóng)產(chǎn)品競爭壓力越來越大,如果想把農(nóng)產(chǎn)品推向國際市場必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。為此,由產(chǎn)業(yè)協(xié)會牽頭組織農(nóng)民,技術(shù)服務(wù)站協(xié)助聘請專家,多次聘請到省、煙臺市和我市的專家以及龍頭企業(yè)的專家來鎮(zhèn)上舉辦培訓(xùn)班,直接對農(nóng)戶進 行技術(shù)指導(dǎo)。我們還通過農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的專家咨詢系統(tǒng),解決種植過程中的難題,及時將新種植技術(shù)信息送到田間地頭,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都積極推行了無公害或綠色食品生產(chǎn)規(guī)程,使我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在國際市場具備了競爭力。
三是信息拓寬銷路。為提高產(chǎn)品的知名度,我們加大了網(wǎng)上的宣傳推介力度,在農(nóng)業(yè)部“一站通”信息聯(lián)播系統(tǒng)、省級和市級農(nóng)業(yè)信息平臺我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息。幾年來,每當(dāng)草莓、圓蔥、大櫻桃及富硒蘋果收獲季節(jié),都有國內(nèi)眾多的加工企業(yè)慕名前來收購,草莓價格每公斤比臨近縣市多賣將近多賣1元。我們還根據(jù)市場分析,及時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的種植結(jié)構(gòu),20xx年后,我們根據(jù)網(wǎng)上的市場調(diào)查信息,告訴草莓協(xié)會草莓近期面積大,行情可能不好,協(xié)會將這信息告訴會員,全鎮(zhèn)壓縮草莓面積5000畝,擴大出口蔬菜6000畝,避免了很大的損失,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。去年以來,隨著國內(nèi)草莓種植面積的壓縮,出口形勢看好和價格反彈的趨勢,我們及時指導(dǎo)農(nóng)戶適當(dāng)擴展規(guī)模,使草莓面積上升到11000畝,取得了較好的利潤,每畝利潤都在5000元以上。
四是傳遞信息爭取定單。平里店鎮(zhèn)通過在網(wǎng)上積極信息,宣傳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)模,吸引了國內(nèi)眾多農(nóng)業(yè)加工企業(yè)前來洽談、簽訂訂單。先后有東方豐竹農(nóng)產(chǎn)有限公司、三江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、龍德果蔬有限公司從東北落戶我鎮(zhèn)建立了加工企業(yè),本地的京平冷藏有限公司也擴展規(guī)模。我們鎮(zhèn)的旭斌大姜研究所,從出口信息中獲取訂單,目前已成為全省生姜出口最多的企業(yè)之一,帶動我鎮(zhèn)生姜的生產(chǎn)規(guī)模由20xx年左右的1000畝左右,上升到目前的10,000畝。在大妻龍頭加工企業(yè)的帶動下,我鎮(zhèn)其它產(chǎn)業(yè)也在適度規(guī)模中健康發(fā)展壯大起來。
三、健全信息服務(wù)手段,提高服務(wù)效能
在前幾年的實踐中,由于我們信息服務(wù)站人員一兼多職,包村工作繁重,導(dǎo)致服務(wù)效能不夠高。為此,我們在原有的2614111熱線服務(wù)電話的基礎(chǔ)上,率先并行開通了92688農(nóng)業(yè)熱線電話,作為夜晚或無人工值班時的信息支持。20xx年,我們在信息服務(wù)站內(nèi)又設(shè)立了觸摸屏農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)服務(wù)平臺,以直觀的形式,把農(nóng)業(yè)的技術(shù)、市場等相關(guān)信息及時傳遞給農(nóng)戶。農(nóng)民在觸摸屏前流連忘返,就自己感興趣的問題認真鉆研,深感現(xiàn)代科技的神奇和便捷,從中獲益匪淺,都說“這機器,真神!”在設(shè)立語音電話、觸摸屏的基礎(chǔ)上,我們投入1萬多元購買了農(nóng)業(yè)科技書籍、訂閱農(nóng)業(yè)科技雜志和報紙,在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技閱覽室,讓農(nóng)民免費查看、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息。
一系列信息服務(wù)手段的完善,大大強化了信息服務(wù)站的服務(wù)功能,吸引了大量農(nóng)戶來服務(wù)站學(xué)習(xí)、了解技術(shù)和市場信息。每逢集市,信息服務(wù)站內(nèi)更是人頭攢動,熱鬧非凡,學(xué)科技、用信息成為平里店農(nóng)戶趕大集的另一道風(fēng)景。
四、多渠暢通,讓農(nóng)業(yè)信息進村入戶
為解決信息傳遞中“最后一公里”的問題,我們積極探索信息入戶的多種途徑。一是繼續(xù)做好電視節(jié)目的制作播放。平里店鎮(zhèn)有線電視普及率為100%,電視是農(nóng)民最重要的信息來源之一。在圓蔥、大姜、草莓生長的關(guān)鍵季節(jié),我們針對我鎮(zhèn)面上的問題,聘請市里專家到田間講座,做成電視節(jié)目,在電視臺《四季田園》欄目播出,使全體農(nóng)戶收益。二是建好科普宣傳欄。從20xx年開始,我們積極爭取市科協(xié)支持,投入8萬多元,在我鎮(zhèn)60個村建立了科普宣傳欄,把農(nóng)民最需要的關(guān)鍵技術(shù)張貼到宣傳欄。在宣傳內(nèi)容上,農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息相結(jié)合,在時間上,根據(jù)宣傳內(nèi)容,短則2-3天,長則1-2個月進行一次更新;在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面,根據(jù)農(nóng)事需要,10天—2個月更新一次,在農(nóng)業(yè)信息方面,2—30天更新一次。2年來,共張貼各種技術(shù)資料、信息簡報等1萬多張。三是結(jié)合黨員遠程教育,建立村級信息服務(wù)點。黨員遠程教育工程,為我們鎮(zhèn)95%的村莊提供了計算機我們抓住這個有利時機,充分?jǐn)U展這些計算機的功能,使原來僅能訪問遠程教育網(wǎng)的機器,都能訪問互聯(lián)網(wǎng)。我們又給村級信息員提供了農(nóng)業(yè)部“一站通”信息服務(wù)站的編碼,讓他們也學(xué)會在互聯(lián)網(wǎng)上查信息、發(fā)信息。四是讓信息搭上科技入戶的快車。平里店鎮(zhèn)是全國玉米科技入戶鎮(zhèn),隨著科技指導(dǎo)員直接的入戶服務(wù),信息也直接送到了農(nóng)戶的家中。多種信息渠道的暢通,使我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息能暢流到各村,暢流到了1萬多農(nóng)戶的炕頭、心頭。
在農(nóng)業(yè)信息化的推動下,平里店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在適當(dāng)?shù)囊?guī)模、布局中協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)已形成草莓、大櫻桃、大姜、圓蔥、黃金梨、葡萄、三鮮蜜桃、花卉苗木等綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,總面積達4.3萬畝,其中草莓11000畝、優(yōu)質(zhì)蘋果8000畝、圓蔥7000畝、大姜7000畝、桃3300畝、葡萄3000畝、大櫻桃3000畝、黃金梨1000畝,年產(chǎn)水果、蔬菜10萬噸以上,約占全市總產(chǎn)量的15%。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益越來越好,僅草莓、圓蔥、生姜幾項每年可增加農(nóng)民收入5000多萬元,20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到了6800元,初步達到了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。
以上匯報是我們在過去幾年在農(nóng)業(yè)信息化方面所作的一點工作,離上級要求和先進地區(qū)相比,肯定存在不小的差距。今后,我們將在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,認真學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗,使我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息工作再上新臺階。
**市農(nóng)業(yè)信息中心
篇6
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)電子商務(wù) 發(fā)展 對策 初探
一、前言
中國于2005年開始推行新農(nóng)村建設(shè),中國政府熱切地希望,中國經(jīng)濟改革成果能極大地惠及廣大農(nóng)民群眾。近幾年來,合理地上調(diào)農(nóng)產(chǎn)品價格,農(nóng)民如何能享受這改革成果,如何縮小和城市的差距,農(nóng)村經(jīng)濟要發(fā)展必須借助電子商務(wù)的發(fā)展,來加速農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要解決制約著商務(wù)發(fā)展的諸多問題,因此對如何發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)這一課題進行研究,無疑具有現(xiàn)實意義。
二、電子商務(wù)的概念
電子商務(wù)的研究還出在一個新興的領(lǐng)域中,故此對于電子商務(wù)的概念,在學(xué)術(shù)界和實踐方面還不同一,經(jīng)過不同的學(xué)者、不同的專家及機構(gòu)進行了大量的科學(xué)研究,被廣泛認可的概念有如下幾個,在巴黎世界電子商務(wù)會議上明確:在業(yè)務(wù)上方面電子商務(wù)是指可以實現(xiàn)整個貿(mào)易活動的電子化,交易各方采用電子交易的方式進行各種商業(yè)貿(mào)易活動,在技術(shù)上方面主要采用電子數(shù)據(jù)交換(EDI,Electronic Data Interchange)、還采用電子郵件(E-Mail)、以及采用數(shù)據(jù)庫共享、電子公告牌和條形碼技術(shù);通過分析以上概念,本文可以概括電子商務(wù)定義為:交易各方通過電子交易的方式,進行產(chǎn)品宣傳、買賣和結(jié)算的一種經(jīng)濟活動,具體包括網(wǎng)絡(luò)洽談、資料交換、還包括資金結(jié)算和相關(guān)售后服務(wù)等經(jīng)濟活動。
三、在新農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的重要性
1.能有效的轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,促進農(nóng)業(yè)快速的發(fā)展。
在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中需要最多的就是相關(guān)信息,要想以最快的速度對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,改變我國農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,最有效的方法就是加快農(nóng)業(yè)信息的傳播。隨著當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技的飛速發(fā)展,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的過程中,農(nóng)民需要更多的生產(chǎn)信息、銷售渠道和技術(shù)服務(wù),通過農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺的建設(shè)能在一定程度上滿足農(nóng)民的需要。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺的建立使農(nóng)民能根據(jù)市場的需求進行農(nóng)作物的種植,降低了農(nóng)民在種植過程中的風(fēng)險,使農(nóng)民對市場的需求能更進一步的了解,這樣就能對農(nóng)產(chǎn)品的種植結(jié)構(gòu)進行相應(yīng)的調(diào)整,避免農(nóng)民的盲目的種植。另外,還能將相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的信息在網(wǎng)絡(luò)上進行傳遞,拓展了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,降低了農(nóng)產(chǎn)品的交易費用和交易風(fēng)險。能在一定程度上促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.有利于健全農(nóng)業(yè)市場體系,擴寬農(nóng)產(chǎn)品交易渠道。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟建設(shè)過程中的一個重要的支柱,對我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定有著重要的作用,繁榮的農(nóng)業(yè)市場能在一定程度上推動新農(nóng)村建設(shè)的步伐。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺的建立能為農(nóng)民提供及時有效的市場信息,農(nóng)民種植的產(chǎn)品也能在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺上進行展示,及時將相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品信息進行,提高農(nóng)業(yè)資源的高效配置,促進農(nóng)產(chǎn)品的銷售速度,減少由于銷售渠道而產(chǎn)生的積壓現(xiàn)象,拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,在一定程度上能促進農(nóng)產(chǎn)品交易的順利進行。
3.有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。
農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺的建立能在一定程度上減少二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對城鄉(xiāng)經(jīng)濟的影響,特色農(nóng)產(chǎn)品的形成需要政府相關(guān)政策的支持和資金的扶持,特色農(nóng)產(chǎn)品的形成需要大量的宣傳,使人們對農(nóng)產(chǎn)品的特點進行了解,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺的建立能都對農(nóng)產(chǎn)品的宣傳起到一定的作用,對加速特色農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)有促進的作用。同時,政府還應(yīng)加大對技術(shù)人員的引入,通過技術(shù)人員的指導(dǎo)加大農(nóng)民對相關(guān)信息的獲取能力,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供一定的基礎(chǔ)保障。
四、我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)存在的問題
1.農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)觀念滯后、商務(wù)意識淡薄
盡管已有越來越多的農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶對電子商務(wù)的重要性有一定認識,但是他們接受和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)能力,以及對網(wǎng)絡(luò)本身認識普遍小高,,對于利用網(wǎng)絡(luò)進行商業(yè)活動的實質(zhì)還小是非常清楚,又加上電子商務(wù)建設(shè)投資大、維護繁雜,因此導(dǎo)致農(nóng)民對電子商務(wù)能帶來的巨大商機及利益還持著懷疑態(tài)度。電子商務(wù)的核心是商務(wù)并非是電子化,當(dāng)前很多企業(yè)實施電子商務(wù)過分關(guān)注電子技術(shù)本身的開發(fā)研究,卻沒有將重心放在優(yōu)化和整合企業(yè)內(nèi)及外部信息資源上,因而小能為企業(yè)帶來更好的服務(wù)、更大的市場及更多的利潤。
2.農(nóng)業(yè)信息化體系尚不健全和信息服務(wù)不完善
從我國農(nóng)業(yè)總體上看,各省、市、縣、鎮(zhèn)都在建信息網(wǎng)站,由于行政上的條塊分割,導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)發(fā)展處于低水平重復(fù)建設(shè),農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)呈現(xiàn)一體化及規(guī)范化水平低的局面。農(nóng)業(yè)信息的收集、信息的格局雖然初步構(gòu)成,但對農(nóng)業(yè)信息的分析及加工利用,還有農(nóng)業(yè)信息渠道的開通、以及農(nóng)業(yè)信息市場的培育等方面發(fā)展遲緩,尤其是在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品設(shè)計、農(nóng)業(yè)資金、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品存儲和運輸乃至包裝等方面的諸多市場,還沒開發(fā)形成,農(nóng)業(yè)信息化體系處于尚小健全。
3.農(nóng)產(chǎn)品的物流問題
在農(nóng)產(chǎn)品進行種植、采摘、銷售過程中會涉及到農(nóng)產(chǎn)品的運輸問題,在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中使用的化肥和農(nóng)藥都具有各自的特點,有的地區(qū)種植面積比較分散,對農(nóng)資產(chǎn)品的需求量也各不相同,對農(nóng)產(chǎn)品的物流提出了更高的要求。在農(nóng)產(chǎn)品的采摘和銷售過程中需要進行運輸,農(nóng)產(chǎn)品具有十分強的時令性和保鮮性,不適合長時間的運輸,在運輸過程中要避免農(nóng)產(chǎn)品的腐爛和變質(zhì),食品的質(zhì)量和安全問題對農(nóng)產(chǎn)品的運輸過程中提出了要求。當(dāng)前,我國的農(nóng)產(chǎn)品物流運輸還處于起步階段,物流發(fā)展相對滯后,物流設(shè)施還不完善,這就需要不斷完善農(nóng)產(chǎn)品的物流運輸,提高農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中的技術(shù)手段。另外,農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保險、運輸中的物流費用較高,也是制約農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的因素之一。
4.農(nóng)業(yè)電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺乏
農(nóng)村發(fā)展水平相對比較落后,技術(shù)人員相對比較缺少,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員未經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)人才有不愿意留在農(nóng)村,這就造成農(nóng)村農(nóng)業(yè)電子商務(wù)人才短缺,不能滿足農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的需要。
五、我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展對策研究
當(dāng)前,在農(nóng)村進行電子商務(wù)平臺建設(shè)還存在著許多問題,技術(shù)人才的缺乏、產(chǎn)品物流運輸問題、農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)、淡漠的商務(wù)意識等問題都需要逐一進行解決,相關(guān)部門要加大對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺的扶持力度,加快農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺的發(fā)展速度。
1.完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
首先,政府需要加強對農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金管理工作,加大其資金的投入力度,積極吸收社會力量參與,建立完善從省到地方、鎮(zhèn)再到各村等各級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)以及信息咨詢機構(gòu),構(gòu)建大型涉農(nóng)電子商務(wù)平臺,并且與信息服務(wù)相配套。在構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)中,要根據(jù)不同的地區(qū),對當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)水平及經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行詳細的考慮。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快的地方,要加快城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的步伐,通過相關(guān)優(yōu)惠政策的引導(dǎo),使農(nóng)民能在互聯(lián)網(wǎng)上了解相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品的需求信息,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對農(nóng)業(yè)發(fā)展比較慢的地區(qū),可以通過廣播、電視等手段對農(nóng)產(chǎn)品的供求信息進行傳播,對農(nóng)業(yè)科學(xué)知識進行講解。通過不同的方式加快農(nóng)產(chǎn)品信息傳播的基礎(chǔ)建設(shè)。
2.加強農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)
在農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)平臺建設(shè)過程中,農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)是一個很重要的部分,只有充足的農(nóng)產(chǎn)品的需求信息,才能提高農(nóng)產(chǎn)品的資源匹配效率。但是,在農(nóng)業(yè)信息資源的建設(shè)過程中,要不斷提高農(nóng)業(yè)信息采集的標(biāo)準(zhǔn),完善各種數(shù)據(jù)庫的建設(shè),要注重對各種有效信息的收集和,可以通過農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站對各種農(nóng)產(chǎn)品的信息進行采集,保證相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性。
3.做好農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)對象來分,農(nóng)產(chǎn)品物流包括農(nóng)作物物流、水產(chǎn)品物流、還包括畜牧產(chǎn)品物流、林產(chǎn)品物流,還有其它農(nóng)業(yè)輔助產(chǎn)品的物流。由于農(nóng)產(chǎn)品的不同,對物流運輸及儲藏的要求也不相同,需要完備的運輸裝載工具同它配套,還需要科學(xué)的儲藏技術(shù)來支撐。對農(nóng)作物要做好保鮮、防霉、防腐處理;對畜牧產(chǎn)品要做好防病、防死處理;對林產(chǎn)品要做好防潮、防蛀處理等等,這些工作都需要完備的基礎(chǔ)設(shè)施及硬件設(shè)備給予保證,減少農(nóng)產(chǎn)品的價值流失,因此要做好農(nóng)業(yè)物流設(shè)施的資金投入。需要構(gòu)建完善資金投入機制,引導(dǎo)社會資金向現(xiàn)代物流業(yè)傾斜。物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),需要由政府主導(dǎo)和市場運作來保證,投資主體采用現(xiàn)多元化形式。采用政府財政貼息、扶持以及擔(dān)保等諸多手段,吸引信貸資金、境外資金、還有民間資本的投入,推動重大物流設(shè)施和重要物流信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。
4.發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的作用,發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織能將農(nóng)村分散的農(nóng)產(chǎn)品信息進行匯總和,家庭模式對農(nóng)產(chǎn)品的信息進行電子商務(wù)銷售還存在著一定的弊端,例如,農(nóng)產(chǎn)品的品種比較單一、農(nóng)產(chǎn)品的運輸不能保障、農(nóng)產(chǎn)品的銷售數(shù)量有限等種種原因都限制了家庭農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)平臺上進行銷售。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織能將本地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息進行匯總在互聯(lián)網(wǎng)上進行,就避免了單個家庭進行銷售的弊端,滿足農(nóng)產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)上銷售的需要。
5.加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化是今后農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售的方向,標(biāo)準(zhǔn)化包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,銷售標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品進行要求,通過不同的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量等級進行詳細的劃分,以標(biāo)準(zhǔn)化加快農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的步伐。
6..加強電子商務(wù)知識的宣傳、教育和培訓(xùn),培養(yǎng)新一代“電農(nóng)”
大力開展農(nóng)業(yè)信息化知識普及培訓(xùn),大力培養(yǎng)信息人才,由于勞動者文化素質(zhì)偏低,信息意識薄弱,現(xiàn)有教育不發(fā)達,導(dǎo)致對電子商務(wù)這類新興事物的接受和認可程度較低。我們應(yīng)充分發(fā)揮計算機網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,實施遠程教育,不斷提高勞動者素質(zhì),提高農(nóng)民信息意識,培養(yǎng)高素質(zhì)的新型勞動者。其次,還應(yīng)把懂業(yè)務(wù)的,具有各種專業(yè)知識的人才吸引到技術(shù)隊伍中來,如鼓勵農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等,從而構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的為農(nóng)村提供信息服務(wù)的技術(shù)專業(yè)隊伍。
六、結(jié)束語
互聯(lián)網(wǎng)的開放性及豐富性,為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和信息需求之間搭起了一座橋梁,給農(nóng)民帶來了最大的便利,同時也促進了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,相信隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)具有更加廣闊的發(fā)展前景。
參考文獻:
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[2]林毅夫.“三農(nóng)”問題與中國農(nóng)村的未來發(fā)展.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2003.1
篇7
對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中需要獲取到的信息,利用科學(xué)的農(nóng)業(yè)管理方式,詳細的記錄下了作物生長發(fā)育全過程,然后,實施全天候監(jiān)測,最后根據(jù)實際監(jiān)測到的結(jié)果針對土壤與氣候情況編制完善的干預(yù)措施,確保農(nóng)業(yè)管理對自然環(huán)境造成損害,實現(xiàn)科學(xué)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理目標(biāo)。而要想真正做到這些,就必須充分運用先進高效的信息技術(shù),有效處理農(nóng)業(yè)中的監(jiān)測數(shù)據(jù)。唯有如此,農(nóng)業(yè)管理才算是真正實現(xiàn)了精細化、信息化、數(shù)字化目標(biāo)。
2信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)管理中的應(yīng)用
2.1利用信息技術(shù)加強土地資源管理
可充分運用Supermap的地理信息系統(tǒng)平臺,以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),構(gòu)建完善的土地資源臺賬信息庫。將土地臺賬、土地利用現(xiàn)狀圖以及土地承包合同3方有機結(jié)合起來,從而組成土地電子檔案。盡快開展基于地圖化的網(wǎng)絡(luò)化管理工作,可在互聯(lián)網(wǎng)上任意的點擊電子地圖各部位,計算機上就會立馬出現(xiàn)土地利用檔案,提供一系列有價值的信息,如土地情況、土地承包人、承包費收繳、作物種植結(jié)構(gòu)等等。
2.2利用信息技術(shù)做好農(nóng)機作業(yè)管理工作
要想進一步強化農(nóng)機管理與成本核算,提高農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效率,需要構(gòu)建一個有針對性的農(nóng)機作業(yè)指揮管理系統(tǒng)。比如,利用GPS、廣播電臺及互聯(lián)網(wǎng)等先進的手段進行農(nóng)機作業(yè)跟蹤指揮,將調(diào)度中心和每臺機車連接起來。指揮人員通過農(nóng)機作業(yè)管理指揮系統(tǒng)直接在辦公室就能夠了解到農(nóng)機具實際停放情況,對機車作業(yè)質(zhì)量與工作進展有效監(jiān)控并指揮調(diào)度機車,可實現(xiàn)機車作業(yè)量的自動核定。此外,還可利用電子裝備系統(tǒng),在農(nóng)機內(nèi)實施電子監(jiān)視?,F(xiàn)階段,收割機等現(xiàn)代化農(nóng)機的電子信息技術(shù)得到了頻繁使用,智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)發(fā)展步伐較快。如,大型拖拉機中的ECU系統(tǒng)主要采用了控制局域網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議等先進技術(shù)。在智能化的計算機控制終端范疇,能夠獨立的進行信息處理和控制。
2.3利用信息技術(shù)加強食品安全生產(chǎn)
構(gòu)建綠色食品安全認證管理系統(tǒng),針對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品檢驗機構(gòu)以及相關(guān)管理部門,構(gòu)建有效的公共信息平臺,食品生產(chǎn)加工企業(yè)可利用這一平臺進行產(chǎn)品認證的申請,食品檢驗機構(gòu)可將檢驗結(jié)果公布在網(wǎng)上,相關(guān)管理部門可在網(wǎng)上進行審批與。綠色食品安全認證管理系統(tǒng)在農(nóng)場與龍頭企業(yè)中有著廣泛的應(yīng)用前景,為企業(yè)提供了良好的服務(wù)。另外,還應(yīng)實施農(nóng)墾無公害產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),實時跟蹤與有效管理具有綠色食品安全標(biāo)志的產(chǎn)品,具體涵蓋了食品生產(chǎn)環(huán)境管理、收獲運輸安全管理、銷售安全管理以及倉儲加工安全管理。所有環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的質(zhì)量跟蹤檔案、產(chǎn)品出廠粘貼條形碼標(biāo)志。只要出現(xiàn)問題,可通過條形碼信息,一直追溯到產(chǎn)品生產(chǎn)加工場所。農(nóng)墾無公害產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)使得產(chǎn)品安全管理得到了進一步強化,對于食品安全質(zhì)量水平的提高意義重大,并且,還有效防止了冒牌產(chǎn)品流入其中。
2.4構(gòu)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)與物流配送系統(tǒng)
農(nóng)業(yè)電子商務(wù)與物流配送系統(tǒng)屬于第3方電子商務(wù)平臺,主要作用于開展網(wǎng)上營銷、洽談、服務(wù)、物流配送等諸多的商務(wù)活動供農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品采購商以及農(nóng)資供應(yīng)商使用,建立屬于買賣雙方的商品購銷的虛擬電子農(nóng)貿(mào)市場。構(gòu)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)與物流配送系統(tǒng)后,能夠及時的采集市場上相關(guān)信息、信息、全面分析與準(zhǔn)確預(yù)測信息,并且,還使得農(nóng)業(yè)的物資購銷渠道進一步的拓寬。
2.5利用信息技術(shù)實現(xiàn)規(guī)模化
工業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合農(nóng)業(yè)實際特點以及現(xiàn)有條件加強農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用,比如,通過RS或者GIS能夠做到區(qū)域化管理和農(nóng)業(yè)情況的準(zhǔn)確監(jiān)測,具有投資小,效果高的優(yōu)點。另外,還應(yīng)將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用和國家的有關(guān)攻關(guān)項目有機結(jié)合起來,從而組成綜合的推進模式,確保農(nóng)業(yè)效率的高效性。
篇8
1.1農(nóng)業(yè)教育信息資源利用水平低,信息資源定位不明確
由于在農(nóng)業(yè)教育信息化的發(fā)展過程中,尚未形成有效篩選、集成和利用信息的機制,從而導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)教育信息資源利用水平低,信息資源定位不明確。從現(xiàn)實來看,在農(nóng)業(yè)教育信息化建設(shè)中進行管理決策時,大部分教育機構(gòu)管理層通常采用經(jīng)驗決策,而忽視了信息決策。而農(nóng)業(yè)教育信息化出現(xiàn)的問題往往都是管理人員在教學(xué)實踐中不曾遇到的,采取經(jīng)驗決策,以曾經(jīng)解決與籠統(tǒng)的信息化發(fā)展“似曾相似”的問題的經(jīng)驗來解決具體的農(nóng)業(yè)教育信息化問題,這使得舊有思維和信息化推進之間的矛盾加劇。從長遠來看,帶有主觀性和局限性的經(jīng)驗決策不利于我國農(nóng)業(yè)教育信息化的長遠發(fā)展。另外,我國農(nóng)業(yè)教育信息資源中信息資源定位不明確體現(xiàn)為信息超載和信息迷航的問題。網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)教育信息資源豐富,但是用戶極容易在檢索到的海量信息中迷失方向,無從下手,無法精確定位找到自己真正需求的信息。隨著多媒體技術(shù)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)教育信息資源可以以文本、圖片、動畫、音頻、視頻等多種形式來表現(xiàn)。如網(wǎng)頁雖然能將各種資源以網(wǎng)頁的形式進行,但難以對資源本身進行描述,學(xué)習(xí)者很難從一個豐富多彩的網(wǎng)頁中提取出所需信息。同時,隨著垃圾信息的日益增多,信息資源的精確定位變得更加困難,信息超載和信息迷航問題越來越嚴(yán)重。
1.2農(nóng)業(yè)教育信息資源投資效率低下,導(dǎo)致信息資源大量浪費
由于我國農(nóng)業(yè)教育信息化發(fā)展對信息的投資效率和效益低下,信息資源因得不到有效循環(huán)而大量浪費。造成這種管理窘境的原因主要可以歸結(jié)為主觀和客觀兩方面。主觀原因在于大部分學(xué)校雖然具備超前的信息意識,但是并不重視信息實踐。在具體信息實踐中,大部分學(xué)校的主管人員對于信息資源的管理持放任發(fā)展的態(tài)度,這導(dǎo)致大量學(xué)校的農(nóng)業(yè)教育信息化一直處于低水平的重復(fù)建設(shè)之中。在未明確信息需求的狀況下,學(xué)校無法提出進一步發(fā)展的需求和動力??陀^原因在于有效的基礎(chǔ)信息嚴(yán)重匱乏,使得學(xué)校甚至整個農(nóng)業(yè)教育信息化產(chǎn)業(yè)信息系統(tǒng)運行的后續(xù)工作難以進行。另外,基礎(chǔ)信息化資源更新不夠及時嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)教育信息化行動決策的準(zhǔn)確性和有效性?;A(chǔ)信息未按照信息生命周期的特性進行存儲和管理,造成信息的海量增加,信息的價值含量無法測度,冗余信息、無用信息大量存在,為以農(nóng)業(yè)教育為主的學(xué)校信息利用的有效性帶來困難。農(nóng)業(yè)教育信息資源開發(fā)利用薄弱,形成眾多信息孤島,一方面由于信息化技術(shù)發(fā)展的階段性,加上人們追求“實用快上”的目標(biāo),很難統(tǒng)一考慮數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或信息共享問題,往往圍繞單項業(yè)務(wù)開發(fā)、引進孤立的應(yīng)用程序,導(dǎo)致“信息孤島”的不斷產(chǎn)生;另一方面,存在“重硬輕軟,重網(wǎng)絡(luò)輕數(shù)據(jù)”的認識誤區(qū)和觀念陳舊,小農(nóng)經(jīng)濟的部門封閉、信息私有的狹隘觀念,使一些人不重視數(shù)據(jù)資源的開發(fā)和共享。當(dāng)企業(yè)和部門的系統(tǒng)及應(yīng)用越來越復(fù)雜,并深感孤島的阻礙之際,再重新改造現(xiàn)存的數(shù)據(jù)環(huán)境,進行信息資源的規(guī)劃和挖掘,常常缺乏良好而有效的實踐方法和工具。
1.3對農(nóng)業(yè)教育信息化戰(zhàn)略地位認識混亂,缺乏統(tǒng)籌和總體規(guī)劃
我國農(nóng)業(yè)相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)教育信息化戰(zhàn)略地位認識偏頗,缺乏統(tǒng)籌和總體規(guī)劃,是我國農(nóng)業(yè)教育信息資源管理失調(diào)的集中體現(xiàn)。具體表現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)教育信息資源管理體制運作不力和我國農(nóng)業(yè)教育信息資源管理結(jié)構(gòu)缺乏統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2個層次。我國農(nóng)業(yè)教育信息資源體制運作不力體現(xiàn)為在整個農(nóng)業(yè)教育信息化系統(tǒng)中,各級各類教育行政部門及多數(shù)學(xué)校的信息化建設(shè)和管理條塊分割,缺乏有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理體制。系統(tǒng)中個體間各自為政,未形成合力現(xiàn)象,有的甚至出現(xiàn)了相互掣肘的消極現(xiàn)象。這說明目前農(nóng)業(yè)教育信息資源管理尚未受到全面重視,農(nóng)業(yè)教育信息資源缺乏有效規(guī)劃和布局。調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然有58%的學(xué)校設(shè)置了專門負責(zé)配置協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)教育信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)教育信息資源的獨立部門,但是仍有42%的學(xué)校未設(shè)置或是讓其他部門兼職負責(zé)這項工作[1]。有關(guān)部門的不重視導(dǎo)致農(nóng)業(yè)教育信息資源管理缺乏強有力的支持,而對于農(nóng)業(yè)教育信息化缺乏合理有效的資源規(guī)劃則導(dǎo)致了系統(tǒng)內(nèi)個體間關(guān)系的混亂,建設(shè)步調(diào)的相互傾軋。這些直接導(dǎo)致深層次的管理層面問題,諸如農(nóng)業(yè)教育信息資源管理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺乏,應(yīng)用層面上的資源整合困難,教學(xué)應(yīng)用水平難以提高等問題。我國農(nóng)業(yè)教育信息管理結(jié)構(gòu)缺乏統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指統(tǒng)一的技術(shù)、統(tǒng)一的設(shè)計模式、統(tǒng)一的通信接口、統(tǒng)一的檢驗標(biāo)準(zhǔn)等。我國農(nóng)業(yè)教育信息化系統(tǒng)中信息和資源管理平臺間缺少統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)除了有管理體制不力等直接因素外,其歷史性因素也占重要部分。學(xué)校內(nèi)部推進農(nóng)業(yè)教育信息化進程的初期,不同職能部門之間形成了由不同團隊利用不同技術(shù)及模式實現(xiàn)的信息資源管理軟硬件平臺,但尚未依照統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè),這些平臺在很大程度上提高了農(nóng)業(yè)教育信息化的推廣普及速率。但是,隨著農(nóng)業(yè)教育信息化的深層次發(fā)展,教學(xué)對整合優(yōu)秀信息資源提出了更高要求,這種學(xué)校個體內(nèi)以及學(xué)校個體間缺乏統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的潛在不良影響便顯現(xiàn)出來,平臺之間資源無法共建共享,形成所謂的“信息孤島”。我國農(nóng)業(yè)教育信息化發(fā)展對于跨部門、跨地域的集成信息資源管理平臺的需求日益增加,但是由于早期缺乏管理結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致平臺間無法兼容,進而致使在深層次建設(shè)時需要重新架構(gòu)兼容性平臺,造成大量的資源浪費。
2農(nóng)業(yè)教育信息資源規(guī)劃與管理的必要性分析
我國農(nóng)業(yè)教育信息化在經(jīng)歷了近20年的發(fā)展之后,正經(jīng)歷從信息工業(yè)階段向信息服務(wù)階段轉(zhuǎn)型的時期,發(fā)展前景一片光明的同時潛藏危機,如何在這個時機和危機并存的階段,把握機會并解決困境,是所有農(nóng)業(yè)教育信息化工作者共同面對的問題。其中,從新科學(xué)哲學(xué)的角度來說,農(nóng)業(yè)教育信息化不僅是一項龐大的系統(tǒng)工程,也是一門精確的系統(tǒng)科學(xué)。江西農(nóng)業(yè)教育信息化發(fā)展中出現(xiàn)的一個重要矛盾就是原有的方法論體系跟不上日趨復(fù)雜的信息資源結(jié)構(gòu),緩和這個矛盾最根本的方法就是引入專門的信息資源管理理論。根據(jù)TomasKuen的科學(xué)范式論(ScientificParadigm)觀點,科學(xué)從“前科學(xué)”階段發(fā)展到“常規(guī)科學(xué)”的過程中,作為其專業(yè)基礎(chǔ)的范式也在不斷地自我完善。在范式完善過程中,隨之又出現(xiàn)越來越多的“反?!?anomaly)現(xiàn)象,并最終導(dǎo)致了舊范式的消亡和新范式的誕生。依照TomasKuen這種新科學(xué)論的觀點,農(nóng)業(yè)教育信息化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題可以被視為“反?!爆F(xiàn)象,而這種“反?!爆F(xiàn)象引起的結(jié)果則有消極和積極2個方面,固然在一定程度上阻礙了整個農(nóng)業(yè)教育信息化的發(fā)展,但同時又提供了農(nóng)業(yè)教育信息化質(zhì)變化的契機。這種契機表現(xiàn)在諸如信息孤島等“反?!爆F(xiàn)象在舊的農(nóng)業(yè)教育信息化理論體系是無法解決的,需要從其他領(lǐng)域引入新的理論對其進行分析和解決。在新理論引進和融入舊范式的過程中,舊范式逐漸進化成能夠適應(yīng)現(xiàn)實需要的新范式。農(nóng)業(yè)教育信息資源規(guī)劃是從信息資源發(fā)展的實際出發(fā),其本身的方法論體系契合信息孤島等具體問題,能夠滿足農(nóng)業(yè)教育信息化發(fā)展的現(xiàn)實需求。因此,引入信息資源規(guī)劃是我國農(nóng)業(yè)教育信息化發(fā)展的必然需求。
3農(nóng)業(yè)教育信息資源規(guī)劃與管理的任務(wù)
3.1農(nóng)業(yè)教育信息資源規(guī)劃與管理的內(nèi)涵
3.1.1農(nóng)業(yè)教育信息資源管理。近年來,圖書情報及相關(guān)領(lǐng)域的專家普遍將“信息管理”等同于“信息資源管理”。國內(nèi)外的相關(guān)學(xué)者從不同的認識角度對“信息管理(IRM)”的實質(zhì)進行了闡釋。一般來說,國外學(xué)者傾向于將“信息管理”作為一種人類集約化系統(tǒng)對其進行認識。美國學(xué)者Horton認為,信息管理是對信息內(nèi)容及其支持工具(信息資源)的管理,是對信息資源實施規(guī)劃、組織、預(yù)算、決算、審計和評估的過程;英國學(xué)者Martin認為,信息管理是與信息相關(guān)的規(guī)劃、預(yù)算、組織、指揮、訓(xùn)練和控制過程,是圍繞著信息本身以及相關(guān)資源展開的;而德國學(xué)者Stroetmann認為,信息管理是對信息資源與相關(guān)信息過程進行規(guī)劃、組織和控制的理論,信息資源包括信息內(nèi)容、信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)3部分,信息過程則包括信息產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和信息服務(wù)的提供過程[2]。我國學(xué)者則傾向于將“信息管理”理解為一種人類社會特有的實踐活動。王萬宗認為,信息管理就是為各行各業(yè)各部門搜集、整理、存儲并提供信息服務(wù)的工作;胡昌平認為,信息管理是一門以普遍存在的社會信息現(xiàn)象為研究對象,在揭示其基本規(guī)律的基礎(chǔ)上,圍繞社會的信息服務(wù)從社會的運行機制、信息需求與利用形態(tài)分析出發(fā),研究信息資源與技術(shù)開發(fā)、信息的有序化組織以及社會信息活動控制的一門新興科學(xué);馬費城認為,信息管理的實質(zhì)是人類綜合采用技術(shù)、經(jīng)濟、政策、法律、人文的方法和手段對信息流(包括非正規(guī)渠道和正規(guī)渠道中的信息流)進行控制,以提高信息利用效率,最大限度地實現(xiàn)信息效用價值為目的的一種活動[3]。農(nóng)業(yè)教育信息資源管理是農(nóng)業(yè)教育信息化發(fā)展的必然需求,也是信息管理在教育領(lǐng)域中的擴展。在農(nóng)業(yè)教育信息化的總體架構(gòu)中,硬件是基礎(chǔ),軟件是媒介,而信息則是核心。這與其他領(lǐng)域的信息化工程是一致的,所以可通過參考其他的領(lǐng)域信息化定義與內(nèi)涵,結(jié)合農(nóng)業(yè)教育信息化本身的性質(zhì)與任務(wù),推導(dǎo)出農(nóng)業(yè)教育信息資源管理和農(nóng)業(yè)教育信息資源規(guī)劃的內(nèi)涵。在考察農(nóng)業(yè)教育信息資源管理的定義中發(fā)現(xiàn),信息資源管理方法論體系在以往的研究中多用于企業(yè)信息化建設(shè)或者政府信息化建設(shè),很少涉及農(nóng)業(yè)教育信息化建設(shè)。首先在信息資源管理的科學(xué)范式(ScientificPara-digm)內(nèi),農(nóng)業(yè)教育信息資源管理和農(nóng)業(yè)教育信息資源規(guī)劃與其他領(lǐng)域的信息資源管理和信息資源規(guī)劃并不存在不可通約性(Incommensurability)。這表示可以依照企業(yè)信息資源管理和企業(yè)信息資源規(guī)劃的定義相繼給出農(nóng)業(yè)教育信息資源管理和農(nóng)業(yè)教育信息資源規(guī)劃的定義。參照教育部教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究重大課題“農(nóng)業(yè)教育信息化建設(shè)與應(yīng)用研究”課題組所給出的“農(nóng)業(yè)教育信息化”定義,將農(nóng)業(yè)教育信息資源管理描述為“在農(nóng)業(yè)教育的領(lǐng)域充分利用信息技術(shù),開發(fā)利用農(nóng)業(yè)信息資源,促進信息交流和信息共享,促進農(nóng)業(yè)教育現(xiàn)代化的過程[4]”。這個定義包含了兩重意義:①將信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)教育融合起來,實現(xiàn)信息化教育;②將信息資源視為核心資源,與資金資源、硬件資源、軟件資源、人力資源和環(huán)境資源等基礎(chǔ)資源同樣重要,信息資源是農(nóng)業(yè)教育信息化的戰(zhàn)略資源。農(nóng)業(yè)教育信息資源管理則是農(nóng)業(yè)教育信息化運作發(fā)展的核心組成部分。筆者將農(nóng)業(yè)教育信息資源管理(AgricultureEducationalInformationResourcesManagement,AEIRM)定義為“在農(nóng)業(yè)教育信息化發(fā)展的過程中,對農(nóng)業(yè)教育信息資源進行有效的控制與協(xié)調(diào)以及對農(nóng)業(yè)教育信息資源合理配置與利用的科學(xué)理論與方法論體系?!盇EIRM任務(wù)的基本框架包含了戰(zhàn)略目標(biāo)、管理辦法與基本技術(shù)三大要素。其中,戰(zhàn)略目標(biāo)是實現(xiàn)信息技術(shù)的集成管理;管理方法將信息技術(shù)和傳統(tǒng)管理技術(shù)相結(jié)合,并以信息資源規(guī)劃為核心;基本技術(shù)包括分布式數(shù)據(jù)處理、集成通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。
3.1.2農(nóng)業(yè)教育信息資源規(guī)劃。作為AEIRM核心組成部分的農(nóng)業(yè)教育信息資源規(guī)劃(AgricultureEducationalInforma-tionResourcesPlanning,AEIRP),是在AEIRM基礎(chǔ)上的發(fā)展,其主體部分是農(nóng)業(yè)教育信息工程的總體數(shù)據(jù)規(guī)劃。筆者將農(nóng)業(yè)教育信息資源規(guī)劃定義為“旨在解決農(nóng)業(yè)教育信息化建設(shè)中‘信息孤島’問題并更好地促進信息資源共享,加強學(xué)校中信息化管理的制度化和規(guī)范化工作,支持農(nóng)業(yè)科學(xué)化的領(lǐng)導(dǎo)決策等有效舉措;其實施過程在于建立農(nóng)業(yè)信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和兩種基本管理模型。”農(nóng)業(yè)教育信息資源規(guī)劃側(cè)重于對農(nóng)業(yè)教育信息資源的開發(fā)與統(tǒng)籌規(guī)劃,通過制訂標(biāo)準(zhǔn)和進行統(tǒng)一開發(fā),利用主題數(shù)據(jù)庫、資源規(guī)劃工具等對農(nóng)業(yè)教育信息資源進行開發(fā)和管理。其基本結(jié)構(gòu)為“2個模型,1個標(biāo)準(zhǔn)體系”,即系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理模型、系統(tǒng)功能管理模型和信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
3.1.3兩者之間的關(guān)系。美國信息資源管理學(xué)家Horton和Marchand等在20世紀(jì)80年代初指出:信息資源(InformationResources)與人、財、物資源都是企業(yè)與社會組織的重要資源。從信息管理學(xué)科結(jié)構(gòu)而言,信息資源規(guī)劃從屬于信息資源管理,是信息資源管理理論體系的核心;而信息資源管理則是信息資源規(guī)劃的載體。從籠統(tǒng)目標(biāo)來說,信息資源管理傾向于對信息化結(jié)構(gòu)工程進行整體布局和分配,其任務(wù)不僅包括在信息化工程進行之前對信息要素進行安排和分工,而且包括在建設(shè)和發(fā)展信息化過程時對其進行監(jiān)督和調(diào)整,其任務(wù)線涵蓋了整個信息化過程;而信息資源規(guī)劃則傾向于在信息化工程開展之前,對信息要素進行合理地布局和規(guī)劃,確保今后信息化進程的穩(wěn)定運作和發(fā)展,其任務(wù)線僅存在于信息化工程前期。從具體任務(wù)來說,信息資源管理需要保持整體和局部的平衡,對發(fā)展中的信息具有監(jiān)督和控制的作用;而信息資源規(guī)劃則注重于整體,主要做好數(shù)據(jù)布局和設(shè)置數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的工作,以便進行信息管理。因此,完備的信息資源規(guī)劃是做好信息資源管理的前提。但在方法論體系中,信息資源規(guī)劃屬于信息資源管理范疇。在農(nóng)業(yè)教育信息化的進程中,對信息資源的有效利用有利于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的順利進行。做好農(nóng)業(yè)教育信息資源管理的前提是合理進行農(nóng)業(yè)教育信息資源規(guī)劃。從某種意義上說,信息資源規(guī)劃可以從根本上解決“信息孤島”問題。在實施農(nóng)業(yè)信息化等過程時,信息資源規(guī)劃先行,可以為系統(tǒng)最終成功應(yīng)用奠定堅實的基礎(chǔ)。
3.2農(nóng)業(yè)教育信息資源規(guī)劃與管理的任務(wù)AEIRP作為工程技術(shù)理論,包括需求分析、系統(tǒng)建模、支持工具等內(nèi)容。進行AEIRP的過程就是梳理業(yè)務(wù)流程,了解信息需求,建立信息管理標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)模型;運用這些標(biāo)準(zhǔn)和模型衡量現(xiàn)有的信息系統(tǒng)及各種應(yīng)用,若符合要求就繼承并加以整合提升,不符合要求的進行改造優(yōu)化、選購或重新開發(fā)。這為根本解決農(nóng)業(yè)教育信息化發(fā)展中2個主要問題提供了新的視域。
(1)農(nóng)業(yè)教育信息化建設(shè)中大量資源浪費問題。從AEIRP的觀點看,問題的根源在于建設(shè)者講不清需求,而分析人員所做的“需求分析”并不能真正反映建設(shè)者的真正需求。信息資源規(guī)劃強調(diào)將需求分析與系統(tǒng)建模緊密結(jié)合起來———需求分析是系統(tǒng)建模的準(zhǔn)備,系統(tǒng)建模是建設(shè)者需求的定型和規(guī)范化表達。AEIRP根據(jù)學(xué)校的運轉(zhuǎn)內(nèi)容(而不是按照現(xiàn)行的機構(gòu)部門)劃分出一些“職能域”;然后由業(yè)務(wù)人員和分析人員組成的一些小組,分別對各個職能域進行業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)流的調(diào)研分析;進而建立學(xué)校信息系統(tǒng)的功能模型和數(shù)據(jù)模型,作為整個信息化建設(shè)的邏輯框架。進行業(yè)務(wù)流分析時,要注意識別主要業(yè)務(wù)過程,研究新的管理模式,即與學(xué)校教學(xué)改革和管理創(chuàng)新相結(jié)合。在做數(shù)據(jù)流分析時,要調(diào)研分析職能域之間、職能域內(nèi)部、職能域與外單位間的數(shù)據(jù)流,并且做出流量的估算。只有經(jīng)過詳細的調(diào)研分析,才能進行科學(xué)的綜合,得出模型化的認識,使學(xué)校主管部門、建設(shè)一線人員和分析人員在信息化建設(shè)“要做什么”的問題上達成共識。
(2)“信息孤島”問題。這是我國農(nóng)業(yè)教育信息化發(fā)展中顯著的問題癥結(jié)之一,其根源在于缺乏數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。首先是數(shù)據(jù)定義和編碼沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不同的程序員或者同一個程序員在不同時期,對同一個數(shù)據(jù)對象起了很多不同的名稱,諸如“設(shè)備代碼”“設(shè)備號”“設(shè)備編號”等,造成系統(tǒng)上的混亂。農(nóng)業(yè)教育信息系統(tǒng)中充斥著混亂數(shù)據(jù),不能支持管理的科學(xué)化。作為一種新的問題解決模式,AEIRP結(jié)合數(shù)據(jù)流的調(diào)研分析,做好基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,即設(shè)立信息管理的標(biāo)準(zhǔn)體系,進而落實到數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化。
4農(nóng)業(yè)教育信息資源規(guī)劃的前景分析
我國農(nóng)業(yè)教育信息化發(fā)展初期,我國學(xué)者針對于農(nóng)業(yè)教育信息化出現(xiàn)的具體問題進行了研究,并提出了相應(yīng)的對策。對于農(nóng)業(yè)教育信息化中的信息資源分類配置和共建共享的研究則出現(xiàn)在2004年以后,早期的研究主要是直接將信息資源規(guī)劃中的具體技術(shù)應(yīng)用于信息資源配置和布局上,設(shè)計出相應(yīng)的農(nóng)業(yè)教育信息資源整合平臺,但是由于當(dāng)時信息資源規(guī)劃理論在我國引入的時間不長,且相應(yīng)的運用和研究在我國并不成熟,因此這類研究僅完成了信息資源規(guī)劃中的一部分,即只完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)建模和系統(tǒng)功能建模兩部分工作,而建立信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)則很少涉及。另外,這類研究在理論上缺乏深入的研究,并未將研究成果推廣到實際應(yīng)用中。目前的AEIRP研究與應(yīng)用,是建立在較為豐富的實踐應(yīng)用經(jīng)驗和較為完整的信息資源規(guī)劃理論的基礎(chǔ)之上,并呈現(xiàn)出以下兩種明顯的發(fā)展趨勢。
篇9
關(guān)鍵詞: 農(nóng)產(chǎn)品 網(wǎng)絡(luò)營銷 策略
隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的快速發(fā)展,電子商務(wù)迅速滲透到各個行業(yè),它所呈現(xiàn)出的方便、快捷和成本低的優(yōu)點為社會和企業(yè)帶來了豐厚的收益,并為多個產(chǎn)品打開了新的宣傳和銷售渠道。我國農(nóng)產(chǎn)品市場大多數(shù)卻處于初級現(xiàn)貨市場階段,供應(yīng)鏈較長,環(huán)節(jié)多。同時,農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)差,信息的傳遞效率和共享度低,對信息的搜集、加工、處理和能力低下,容易造成信息的扭曲和失真,人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)出大量化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化和動態(tài)化的趨勢,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營銷管理體制越來越難以適應(yīng)新的市場發(fā)展形勢,因此農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷應(yīng)運而生。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷是指在農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中全面導(dǎo)入電子商務(wù)系統(tǒng),利用信息技術(shù), 進行需求、價格等與收集,以網(wǎng)絡(luò)為媒介,依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與物流配送系統(tǒng),開拓網(wǎng)上銷售渠道,并最終擴大銷售的營銷活動。加入WTO 后,我國農(nóng)產(chǎn)品將直接面臨國外農(nóng)產(chǎn)品的強勢競爭,面對激烈的競爭,網(wǎng)絡(luò)營銷的開展將對促進我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民收入具有極為重要的意義。
一、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的重要意義
網(wǎng)絡(luò)營銷使得農(nóng)產(chǎn)品營銷流程中的各個環(huán)節(jié)可以有效地聯(lián)系在一起,運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和手段,進行信息交互,對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售具有重要的意義。
(一) 增加交易機會
農(nóng)業(yè)是季節(jié)性、時效性較強的行業(yè),農(nóng)產(chǎn)品市場的貨源隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)而變化,特別是一些鮮活農(nóng)產(chǎn)品,出現(xiàn)賣難現(xiàn)象,階段性買方市場明顯,許多地區(qū)存在著產(chǎn)量大與市場狹窄的尖銳矛盾?;ヂ?lián)網(wǎng)能夠?qū)⑿畔魉偷绞澜绲拿恳粋€角落,實行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,可以運用先進、便捷的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息系統(tǒng),使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與消費者及時了解到國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、供求情況、價格變化等信息,打破時空限制,實現(xiàn)交易主體多元化,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與消費者提供了更廣闊的商機,增加交易的機會。
(二) 降低交易成本
由于行業(yè)特性,農(nóng)業(yè)信息具有分散性、復(fù)雜性、綜合性的特點。傳統(tǒng)途徑的信息交流相當(dāng)遲緩、困難,信息獲取成本高昂。實行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,生產(chǎn)者能直接和消費者進行交流, 減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),縮短流通鏈。此外,由于供求雙方信息透明、實時和高度的互動性,網(wǎng)絡(luò)營銷投入小等各方面成本顯著降低。
(三) 有利于企業(yè)生產(chǎn)決策
農(nóng)業(yè)企業(yè)通過對網(wǎng)上獲取的供求信息進行綜合分析,可以更好地把握市場動態(tài),根據(jù)市場的需求及價格變化,制定相應(yīng)的生產(chǎn)決策,科學(xué)組織生產(chǎn),既解決了由于不了解市場信息種植不適宜的農(nóng)產(chǎn)品所導(dǎo)致的資源浪費,又能發(fā)現(xiàn)新的市場,并針對性地進行生產(chǎn),以獲取更大的銷售空間,得到更多的利潤。
(四)有利于樹立產(chǎn)品品牌
網(wǎng)絡(luò)營銷所采用的網(wǎng)絡(luò)媒介,擁有成本低廉、制作速度快、覆蓋范圍廣、動感效果好等優(yōu)點,導(dǎo)致其傳播效果大大優(yōu)于傳統(tǒng)營銷的宣傳媒介,這使得通過網(wǎng)絡(luò)營銷所達到的傳播效應(yīng)更迅速、更準(zhǔn)確、更廣泛。尤其是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進行的信息傳遞、與消費者之間的溝通和利用網(wǎng)絡(luò)展示商品形象等都有利于產(chǎn)品品牌聲譽的建立,培養(yǎng)產(chǎn)品品牌的潛在消費者,最終成為品牌忠誠者。
(五) 有利于客戶關(guān)系管理
互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和大規(guī)模應(yīng)用,使經(jīng)營管理模式開始了從以產(chǎn)品為核心向以客戶為核心的重大轉(zhuǎn)變。對現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品營銷者來說,已有的顧客數(shù)據(jù)庫加上為顧客服務(wù)環(huán)節(jié)中形成的數(shù)據(jù),將為高效地幫助每個顧客解決問題提供強有力的支持,并使農(nóng)產(chǎn)品營銷者能與顧客建立一種特殊的關(guān)系。
二、 農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷存在的問題
基于網(wǎng)絡(luò)進行農(nóng)產(chǎn)品營銷模式和營銷策略的創(chuàng)新是未來的發(fā)展趨勢,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷具有明顯的優(yōu)勢,但在發(fā)展中還存在著很多問題。
(一)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷基礎(chǔ)薄弱
我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、建設(shè)比較滯后,網(wǎng)上交易安全性還不十分可靠, 網(wǎng)上信用體制不健全, 支付的手段單一, 社會對網(wǎng)絡(luò)營銷的認識與應(yīng)用存在偏差;人們的網(wǎng)絡(luò)意識淡薄、網(wǎng)上的消費習(xí)慣和消費體系尚未建立; 我國的公共政策也未能跟上, 存在一系列問題, 如資費問題、隱私權(quán)問題、稅收問題、法律問題,等等。 這些都阻礙了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的應(yīng)用與發(fā)展。
(二)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低
農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷要求網(wǎng)上進行交易的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化以及產(chǎn)品編碼標(biāo)準(zhǔn)化。國外網(wǎng)絡(luò)營銷實踐表明,有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格、易配送、為消費者所熟知的產(chǎn)品,在網(wǎng)絡(luò)進行宣傳和銷售的效果會更明顯。但由于我國農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的局面還沒有形成,農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小且分散不集中,不易實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。而且我國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也尚未出臺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度低,制約農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷健康快速發(fā)展。我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度急需提高。
(三)農(nóng)產(chǎn)品物流體系不健全
農(nóng)產(chǎn)品種類繁多, 生產(chǎn)組織規(guī)模較小, 配送需求屬多點次, 物流技術(shù)難度高。農(nóng)產(chǎn)品物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備、一定規(guī)模的運輸設(shè)備和人力, 需要大量投資。這對我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)組織來說難度較大。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,物流體系的建設(shè)尚待推動。
(四) 安全性問題
在網(wǎng)絡(luò)營銷領(lǐng)域人們對安全性普遍存在質(zhì)疑。一方面是技術(shù)安全質(zhì)疑,企業(yè)對網(wǎng)上交易的安全性表示擔(dān)心而消費者也對網(wǎng)絡(luò)欺詐存在質(zhì)疑;另一方面是信用安全問題。目前我國的信息體系還不健全,在商品交易過程中假冒偽劣屢禁不止,商業(yè)欺詐行為時有發(fā)生。這些也給農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷帶來障礙。.
(五) 農(nóng)村缺乏網(wǎng)絡(luò)營銷人才
農(nóng)村人口文化水平普遍較低,對電腦、高科技通訊、網(wǎng)絡(luò)的認識和應(yīng)用都十分有限,很多農(nóng)民的生活習(xí)慣、工作方式、價值觀念還沒有適應(yīng)全球信息化的趨勢。這樣的狀況使得農(nóng)民很難利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)進行產(chǎn)品的加工和銷售。而農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷并不像我們想象得那么簡單,要進行這項工作要求復(fù)合型的人才,既懂計算機技術(shù)又懂市場營銷知識,同時還需要對農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品的特點和性質(zhì)非常熟悉。因此,人力資源、技術(shù)條件等方面不足始終制約著農(nóng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷開展。
三、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展策略
(一)加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)投入是網(wǎng)絡(luò)營銷的基礎(chǔ)。在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面, 政府應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品市場信息視為準(zhǔn)公共產(chǎn)品, 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)由政府來完成。以信息技術(shù)現(xiàn)代化為發(fā)展目標(biāo),加強網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),提高互聯(lián)網(wǎng)普及率,加強農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和現(xiàn)代化設(shè)施的建設(shè)。通過有關(guān)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷優(yōu)惠政策的出臺,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商、銷售商和農(nóng)戶上網(wǎng),利用網(wǎng)絡(luò)信息進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)營銷活動。
(二)加快制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系
提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是適應(yīng)新時期市場需求而出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新理念。為了便于開展農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷, 政府應(yīng)加大對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,加快制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、檢測等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn), 把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理納入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的全過程。實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌戰(zhàn)略, 提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量,以優(yōu)良的品質(zhì)和外觀形象適應(yīng)激烈的市場競爭,促進我國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷全面普及和發(fā)展。
(三)完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系
物流配送是網(wǎng)絡(luò)營銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接聯(lián)系著客戶。它的效率高低和安全與否關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的成敗。而農(nóng)村地區(qū)物流不發(fā)達,甚至很多偏遠山區(qū)缺少物流配送,成為農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)可考慮由第三方物流公司完成。此外,物流配送還要重視農(nóng)產(chǎn)品本身的特點,使用保鮮等新技術(shù),對農(nóng)產(chǎn)品妥善儲運,做到物流及時順暢。
(四)加強網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督管理
國家要盡快制定和逐步完善對信息市場管理的相關(guān)法律規(guī)范,堅決打擊網(wǎng)絡(luò)信息欺詐、誘騙等行為,以保障農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品消費者權(quán)益。
(五) 培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才
培養(yǎng)高級農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)人才,對農(nóng)民進行網(wǎng)絡(luò)營銷基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)和宣傳。讓農(nóng)民真正意識到互聯(lián)網(wǎng)的便利性和實惠性,增強居民網(wǎng)上營銷的意識。政府還可以組織人手開展農(nóng)村居民上網(wǎng)培訓(xùn)工作。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息現(xiàn)代化,人才是關(guān)鍵。只有加強人才隊伍的建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)信息觀念,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,才能促進農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷。
四、 結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)營銷作為新時期的營銷方式,存續(xù)時間較短,但發(fā)展前景十分廣闊。網(wǎng)絡(luò)營銷為農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供了更為廣闊的平臺,雖然這一新興營銷方式在農(nóng)產(chǎn)品營銷實踐中還面臨著諸多制約和障礙。但隨著網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展和消費觀念的不斷轉(zhuǎn)變,我國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷策略必將發(fā)揮更大的積極作用。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和個人也要想把握住商機,打造自己的品牌,緊跟時代步伐,大力推廣網(wǎng)絡(luò)營銷模式,建立自己的網(wǎng)絡(luò)營銷體系。
參考文獻:
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篇10
(一)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其應(yīng)用分類眾所周知,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于技術(shù)停滯而發(fā)展緩慢。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順應(yīng)時代要求,通過多渠道增加農(nóng)業(yè)高科技投入,促進農(nóng)業(yè)增長。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)可以劃分為農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境工程技術(shù)等三大類。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的領(lǐng)域范疇比較廣,產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層面較多。自20世紀(jì)90年代以來,我國為了推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點培養(yǎng)和發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),其典型代表為陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),通過體制改革和技術(shù)創(chuàng)(二)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)20世紀(jì)以來,世界生物技術(shù)取得了突飛猛進的發(fā)展:70年代DNA分子水平的基因拼接及重組,90年代之后人類基因組序列“工作框架圖譜”的完成。改革開放之后,我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究水平在發(fā)展中國家處于領(lǐng)先地位,某些優(yōu)勢領(lǐng)域已經(jīng)能夠與國際發(fā)達國家同步發(fā)展、自主創(chuàng)新。例如,重要農(nóng)藝性狀基因的克隆與基因功能研究、生物技術(shù)育種、動物克隆及轉(zhuǎn)基因動物技術(shù)、動植物生物反應(yīng)器研究、生物農(nóng)藥、生物飼料、生物肥料、重組工程疫苗、轉(zhuǎn)基因安全性評價技術(shù)研究等。在“十一五”期間,我國培育的主要農(nóng)作物新品種有2600多個,良種覆蓋率達95%以上,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達52%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達52%。此外,國家政策大力支持農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究,2011年12月31日《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的,以及2012年1月29日科學(xué)技術(shù)部印發(fā)的《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)“十二五”專項規(guī)劃》,都提出了明確的發(fā)展方向。(三)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)從全球的視角來看,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的使用始于20世紀(jì)60年代,經(jīng)歷了由簡單向綜合、由低級向高級、由單機到網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展過程。目前,歐美等發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用已進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,各類信息技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各類經(jīng)營管理中廣泛應(yīng)用。例如,美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有82%的土壤采樣使用GIS,74%用GIS制圖,38%收割機帶測產(chǎn)器,61%采用產(chǎn)量分析系統(tǒng),90%采用精確農(nóng)業(yè)技術(shù)。我國自20世紀(jì)80年代引進農(nóng)業(yè)信息化之后,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展非常迅速,取得了眾多農(nóng)業(yè)信息化成果,某些領(lǐng)域已達到國際先進水平。當(dāng)前,隨著物聯(lián)網(wǎng)時代的到來,智能農(nóng)業(yè)成為物聯(lián)網(wǎng)重點領(lǐng)域應(yīng)用示范工程之一。農(nóng)業(yè)信息化依托物聯(lián)網(wǎng),其整體水平迅速提升。(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境工程技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境工程技術(shù)方面,農(nóng)業(yè)工程技術(shù)是通過運用現(xiàn)代技術(shù)成果、工業(yè)生產(chǎn)方式、工程建設(shè)手段和工程管理方法將農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)藝措施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理緊密結(jié)合,利用先進適用的技術(shù)裝備,形成農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。以水資源利用效率為例,當(dāng)前我國水資源利用效率比較低,水資源浪費嚴(yán)重,主要在于我國對水資源的利用屬于粗放低效利用,加上現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)資源利用和保護的要求。因此,需要提高水資源利用效率,建立節(jié)水型社會,實現(xiàn)水資源利用的可持續(xù)性。總之,我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了一定的進步,但仍然處于初期發(fā)展階段,因此需要引入新的動力,促進我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而這一新的動力則為風(fēng)險投資。
二、我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資
(一)我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的現(xiàn)狀當(dāng)前,我國的宏觀經(jīng)濟仍然表現(xiàn)出良好態(tài)勢,我國農(nóng)業(yè)在未來10-15年之內(nèi)都將保持長期穩(wěn)定成長,農(nóng)業(yè)行業(yè)“抗周期性”強、投資風(fēng)險小,而且具有很大的勞動力成本優(yōu)勢[13]。早在1999年我國政府就明確指出要培育適合于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本市場,建立風(fēng)險投資機制。同時,對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在稅收、貸款、土地使用費、土地租賃費及其他費用方面給予外資各種優(yōu)惠條件。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國的風(fēng)險投資公司逐漸發(fā)展并積累經(jīng)驗,這使風(fēng)險投資進入農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了良好基礎(chǔ)。截至2011年底,我國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)累計投資項目數(shù)9978項,較2010年增加1285項,增長14.8%。其中,投資高新技術(shù)企業(yè)項目數(shù)5940項,占比59.5%。我國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)累計投資金額2036.6億元,較2010年增長36.6%。其中,投資高新技術(shù)企業(yè)金額1038.6億元,占比51.0%①??梢姡L(fēng)險投資對高新技術(shù)企業(yè)的投資強度不斷加大。2006年5月,國際知名的紅杉資本首度進軍農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,向福建利農(nóng)集團投資500萬美元。隨后,風(fēng)險投資進軍農(nóng)業(yè)領(lǐng)域并不斷深入。據(jù)統(tǒng)計,自2006年至2011年上半年,我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)披露的投資案例累積達到114起,其中披露了金額的104起涉及投資金額17.6億美元②。2006年之后,我國風(fēng)險投資領(lǐng)域已擴展至農(nóng)機生產(chǎn)與銷售,環(huán)保農(nóng)藥,花卉、林業(yè)、有機農(nóng)產(chǎn)品種植,農(nóng)、牧、漁產(chǎn)品深加工等其他更廣泛的領(lǐng)域。風(fēng)險投資的投資方向集中于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品改良、農(nóng)副產(chǎn)品深度加工、規(guī)?;B(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)需品連鎖經(jīng)營、循環(huán)經(jīng)濟型農(nóng)莊等。2011年我國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)投資行業(yè)(按項目數(shù)統(tǒng)計)前五大行業(yè)依次為新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、計算機和通信設(shè)備制造業(yè)、其他行業(yè)、其他制造業(yè),合計占比59.9%。我國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資業(yè)的投資行業(yè)集中度略有下調(diào),行業(yè)領(lǐng)域不斷細分,投資重點仍以制造業(yè)為主體,主要聚焦于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資依然是行業(yè)熱點,但相對比重略有下降。與其他行業(yè)風(fēng)險投資相比(見表2),農(nóng)業(yè)風(fēng)險投資項目數(shù)仍然相對較少,所占比例也表現(xiàn)出較大的變動。農(nóng)業(yè)風(fēng)險投資項目所占比重從2004年的3.8%下降到2007年的1.2%,隨后上升到2011年的5.85%。農(nóng)業(yè)風(fēng)險投資相對較少,主要根源于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中資金供給主體缺位,成為制約農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素之一。(二)我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資存在的問題1.政府對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的支持力度不足。Pereira研究發(fā)現(xiàn),美國政府投資對私人投資產(chǎn)生了擠入效應(yīng),其中政府投資用于工業(yè)設(shè)備和運輸設(shè)備時對私人投資的擠入效應(yīng)尤其明顯。劉忠敏等人的研究也表明,無論是從長期還是短期看我國政府投資都“擠入”了私人投資??梢?,政府在吸引和刺激私人投資參與農(nóng)業(yè)科技活動中的作用不容忽視。目前,我國政府對農(nóng)業(yè)科研的投資非常少,農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費占國家科研經(jīng)費的比例較低,遠低于世界平均水平。政府對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的支持不足,對私人風(fēng)險資本介入的帶動作用較小。此外,我國政府沒有提供有效的制度吸引民間資金參與,退出機制不完善,限制了風(fēng)險資本的流動性,造成風(fēng)險投資資金供給不足。2.農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機制不健全。我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機制不健全,直接影響農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資項目。張雨認為,受高新技術(shù)成果本身的復(fù)雜性、開發(fā)推廣轉(zhuǎn)化能力的局限性、外部環(huán)境的不確定性等因素影響,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程存在技術(shù)風(fēng)險、轉(zhuǎn)化風(fēng)險、配套風(fēng)險和市場風(fēng)險等多種風(fēng)險,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險投資機制不健全。此外,我國風(fēng)險投資的退出機制也不健全。據(jù)統(tǒng)計,風(fēng)險投資退出方式包括公開上市(IPO)、出售、清算等。其中,IPO由于具有較高收益而成為風(fēng)險投資的最佳退出方式。目前,我國資本市場主要服務(wù)于國有大中型企業(yè),難以顧及中小及民營企業(yè),農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)大多是中小型企業(yè),很難滿足公開上市的種種條件。缺乏良好的風(fēng)險投資退出渠道,在相當(dāng)程度上限制了風(fēng)險投資在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.農(nóng)業(yè)企業(yè)制度及運行機制無法滿足風(fēng)險投資的要求?,F(xiàn)代企業(yè)制度強調(diào)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué),因而企業(yè)需要建立良好的經(jīng)營制度、分配制度、風(fēng)險規(guī)避機制等。風(fēng)險投資對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的要求非常高,發(fā)達國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展水平非常高,但我國農(nóng)業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)化還不夠發(fā)達,且企業(yè)規(guī)模較小,沒有具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從種植到加工,再到渠道和品牌,無法實現(xiàn)對產(chǎn)品的完全控制,以保證產(chǎn)品安全。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)制度尚未完善,運行機制也不夠健全,加上風(fēng)險投資的特殊性,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,高素質(zhì)的既熟悉農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又熟悉農(nóng)村金融的復(fù)合型農(nóng)業(yè)風(fēng)險投資管理人才非常缺乏,遠未能達到風(fēng)險投資的要求。4.農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐相對較慢。2007年,我國對農(nóng)林水事務(wù)的財政支出占國家整個財政支出的比重僅為6.84%,2011年這一比例達到9.08%①。然而,我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐相對緩慢,究其原因:一方面,我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率仍然較低,每年評出的省部級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率只有30%-40%,獲獎農(nóng)業(yè)科技成果的平均轉(zhuǎn)化率為53.5%,真正形成規(guī)模的不到20%。另一方面,我國農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費投入不足。目前,我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費主要是靠政府財政撥款,農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費增長的速度趕不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長速度。由此反觀,以科技進步推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,有利于風(fēng)險投資進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
三、發(fā)達國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資
我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快速,其風(fēng)險投資也越來越受青睞。目前,發(fā)達國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資如何?本文就此進一步探討發(fā)達國家的實際情況,以便為我國未來農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資發(fā)展提供借鑒。(一)美國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資美國是風(fēng)險投資的發(fā)源地,1946年在馬薩諸塞州波士頓成立的美國研究發(fā)展公司(AR&D),標(biāo)志著現(xiàn)代意義上專業(yè)化與制度化風(fēng)險投資的開始,是風(fēng)險投資發(fā)展史上的一個重要里程碑。20世紀(jì)90年代之后,美國的風(fēng)險投資發(fā)展快速,得益于信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、醫(yī)療保健等行業(yè)蓬勃發(fā)展以及相關(guān)的政策制度扶持。在生物技術(shù)風(fēng)險投資方面,2011年風(fēng)險投資公司向美國446家生物技術(shù)公司總共投資了47.3億美元,同比增長22%,創(chuàng)下自2007年以來的最高水平。美國是世界上最發(fā)達的國家,也擁有非常高的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,其生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品占世界總產(chǎn)量的1/5。美國有一套協(xié)調(diào)高效的農(nóng)業(yè)科技推廣體制,從而使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)得到廣泛而又大規(guī)模的推廣應(yīng)用。美國建立了高新技術(shù)推廣運用激勵機制,其農(nóng)業(yè)發(fā)展資金來源也多樣化,包括政府和私人兩大投資主體。其中,私人投資包括企業(yè)和風(fēng)險投資。目前,建立風(fēng)險投資機制已經(jīng)成為美國推動技術(shù)創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化的重要途徑,美國有4000多家風(fēng)險投資公司每年為1000多家高新技術(shù)企業(yè)提供資金支持。美國每個農(nóng)業(yè)比重大的州都有許多專業(yè)風(fēng)險投資公司,每年為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供風(fēng)險投資支持,資金總額達上億美元。(二)加拿大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資眾所周知,加拿大生物技術(shù)具有極強的競爭力,而農(nóng)業(yè)生物技術(shù)成為僅次于醫(yī)療保健領(lǐng)域的第二大生物技術(shù)領(lǐng)域,集中了加拿大22%的生物技術(shù)公司,5%的生物技術(shù)科研經(jīng)費,17%的生物技術(shù)從業(yè)人員。1952年,加拿大成立了第一家風(fēng)險投資公司——加拿大查特商斯有限公司。20世紀(jì)80年代之后,加拿大信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)興起,帶動了風(fēng)險投資業(yè)的迅速發(fā)展。加拿大實施了產(chǎn)業(yè)研究支持計劃(IRAP),引導(dǎo)和推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2004年,加拿大撥款2.5億加元建立種子基金和運作風(fēng)險投資,資助生命科學(xué)、生物技術(shù)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、環(huán)境技術(shù)等優(yōu)先領(lǐng)域技術(shù)的早期開發(fā)和商業(yè)化,并對私人投資產(chǎn)生示范效應(yīng)。2011年,加拿大的風(fēng)險投資總額為15億加元(約合15億美元),加拿大風(fēng)險投資機構(gòu)共投資了444家企業(yè)。在投資的行業(yè)分布方面,2011年加拿大生物制藥、醫(yī)療器械和其他生命科學(xué)領(lǐng)域的風(fēng)險投資為3.43億加元,占23%;可再生能源等清潔技術(shù)領(lǐng)域的風(fēng)險投資額為2.45億加元,占16%②??傊?,加拿大非常注重生物技術(shù)的發(fā)展,并大力引入風(fēng)險投資,在推動生物技術(shù)進一步發(fā)展的同時,也有助于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的發(fā)展。(三)歐盟農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資早在1997年,歐洲投資銀行和歐洲投資基金兩大金融機構(gòu)就合作建立了“歐洲技術(shù)便捷啟動基金”(ETF),該基金將25%的股本引入風(fēng)險資本基金,支持風(fēng)險資本基金投資于有新研發(fā)成果的研究中心和科學(xué)園區(qū)的中小企業(yè)。隨后,歐盟各成員國紛紛建立了各種風(fēng)險投資基金。歐盟農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型代表為德國。長期以來,德國生物技術(shù)在歐盟中一直處于領(lǐng)先水平,其生物育種水平雄踞歐盟各國之首。德國將生物技術(shù)分為白、紅、綠三種,其中綠表示生物農(nóng)業(yè)(包括育種)。2012年5月,德國聯(lián)邦教研部了《德國生物技術(shù)行業(yè)報告2012》,指出2011年德國專門從事生物技術(shù)業(yè)務(wù)的公司年總產(chǎn)值達到26.2億歐元,該類公司的數(shù)量達到552家。此外,德國還有126家非專門從事生物技術(shù)業(yè)務(wù)的公司,聘用員工總數(shù)達1.7萬人。風(fēng)險投資是德國生物技術(shù)行業(yè)的主要融資方式。2011年,私營部門在德國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資為1.42億歐元,政府公共研發(fā)經(jīng)費投入依然保持在4500萬歐元水平,為廣大中小型企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新活動提供重要動力。(四)亞洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資在亞洲,日本、韓國和印度等國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資發(fā)展比較迅速。日本風(fēng)險投資的發(fā)展主要經(jīng)歷如下三個階段:20世紀(jì)50年代至1973年的初步發(fā)展階段,1974年至1982年的調(diào)整消化階段以及1983年至今的全面發(fā)展階段。在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域,日本生物技術(shù)風(fēng)險企業(yè)數(shù)為334家。日本政府為了促進基因制藥的研究及生物技術(shù)風(fēng)險企業(yè)的培育,出臺了一系列有關(guān)政策。生物技術(shù)在韓國占據(jù)重要地位,韓國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的發(fā)酵技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平,發(fā)酵工業(yè)是韓國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)中具備國際競爭力的領(lǐng)域,僅氨基酸產(chǎn)品就占全球市場的20%。此外,韓國在體細胞克隆牛、艾滋DNA疫苗開發(fā)、抗除草劑作物等領(lǐng)域達到世界水平。長期以來,印度一直把扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點鎖定在信息、生物和材料三個領(lǐng)域。其中,生物技術(shù)受到更多的重視。早在1983年,印度就制訂了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期計劃,確定了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家發(fā)展目標(biāo),提出了生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化問題。2003年,印度的風(fēng)險投資位居亞洲第二,風(fēng)險投資主要集中在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些風(fēng)險投資商建立了生物技術(shù)孵化基金,風(fēng)險投資者主要以私營中小企業(yè)為主??傊鞣桨l(fā)達國家以及亞洲一些國家的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本上以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)為主,風(fēng)險投資發(fā)展迅速,具有較強的國際競爭力。
四、主要結(jié)論與啟示
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