導(dǎo)語：如何才能寫好一篇獸藥經(jīng)營履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，落實了目標(biāo)責(zé)任。

（一）提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)：充分認(rèn)識到獸藥專項整治工作對促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和人民身體健康的重要意義。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和周密部署；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并精心組織、嚴(yán)格督察；職能科室具體組織實施，為獸藥專項整治工作提供了組織保障。

（二）制定方案、明確部署：提前制定了《關(guān)于印發(fā)〈20__年食品安全暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施意見〉的通知》（__一體〔20__〕14號）文，明確了獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管重點，并要求嚴(yán)格執(zhí)法、務(wù)求實效，切實做到了有工作部署，有整治重點，確保了落實到位。

（三）納入目標(biāo)、落實責(zé)任：將獸藥專項整治工作納入了目標(biāo)管理。明確了區(qū)一體局有關(guān)科室、中心、大隊根據(jù)自身行業(yè)特點和職權(quán)范圍自行開展專項整治；農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)牽頭組織實施，并協(xié)助有關(guān)科室、中心開展專項整治執(zhí)法檢查；農(nóng)業(yè)綜合管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)獸藥等農(nóng)資違法行為的執(zhí)法監(jiān)管；各涉農(nóng)街辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的獸藥等農(nóng)資違法行為的專項整治和執(zhí)法監(jiān)管，并協(xié)助配合好區(qū)一體局有關(guān)中心和執(zhí)法大隊開展聯(lián)合專項整治執(zhí)法檢查。區(qū)一體化工作局對其開展專項整治情況進(jìn)行督查。切實加強了各層次目標(biāo)管理，做到了任務(wù)明確、確保了各司其職、履職到位。

二、切實加強了宣傳、學(xué)習(xí)。

（一）結(jié)合上半年開展的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動”、“農(nóng)資打假專項治理” 等農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作及元旦、春節(jié)、“五.一”、“端午”等節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨食品安全專項整治行動，廣泛宣傳了開展獸藥專項整治的重要性和緊迫性及獸藥等農(nóng)資識假辨假常識，并引導(dǎo)群眾索取購買農(nóng)資的票據(jù)，進(jìn)一步提高了群眾的自我保護(hù)能力。

（二）結(jié)合“社會治安綜合治理宣傳”、“中華人民共和國食品安全法宣傳”等活動，采取在街口、場鎮(zhèn)設(shè)立宣傳咨詢點、張貼宣傳標(biāo)語，散發(fā)宣傳資料，展示宣傳展板，現(xiàn)場咨詢等形式,積極組織開展了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《__市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等新頒布農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《獸藥管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和科普知識的宣傳、普及，使其能知法、懂法、用法、守法。

上半年共開展集中性法律法規(guī)宣傳教育活動5次以上；共設(shè)立宣傳咨詢點5；懸掛宣傳橫幅5幅次；張貼宣傳標(biāo)語、掛圖100余幅次；散發(fā)宣傳資料5000余份；制作、展示宣傳展板5塊；接受群眾咨詢100余人次。通過宣傳教育，使廣大群眾知曉了《中華人民共和國食品安全法》等新頒布農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及與獸藥等農(nóng)業(yè)投入品密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)基本內(nèi)容和自身的合法權(quán)益，同時普及了獸藥科學(xué)、安全使用知識及識假辨假常識，在一定程度上提高了獸藥等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的法制意識及農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力，在全社會形成了自覺抵制和打擊制假售假活動的良好氛圍，收到了較好的宣傳實效。

三、突出整治重點，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，強化了獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。

堅持專項檢查與綜合治理相結(jié)合，交叉檢查與重點檢查相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，重點加強獸藥經(jīng)營秩序治理、獸藥使用管理、獸用生物制品監(jiān)管等獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的專項整治工作，把各項整治措施落到實處，抓出實效。

（一）加強了對重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。

組織了對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)基本情況的摸底調(diào)查，對現(xiàn)已未生產(chǎn)及新增生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在《農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位名冊》中進(jìn)行了注明及補充。經(jīng)調(diào)查全區(qū)我區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)7個（全部為飼料生產(chǎn)企業(yè)），無獸藥生產(chǎn)企業(yè)；獸藥經(jīng)營網(wǎng)點4個(其中2個兼營飼料)。經(jīng)對全區(qū)范圍內(nèi)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的調(diào)查、核實工作，切實加強了對我區(qū)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，為確定此次獸藥專項工作的監(jiān)管重點奠定了基礎(chǔ)。

（二）加強了對獸藥經(jīng)營秩序治理。

對照《獸藥管理條例》、《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》（農(nóng)業(yè)部第193號公告）、《公布首批〈獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)廢止目錄〉》（農(nóng)業(yè)部公告第560號）、農(nóng)業(yè)部公布的《假獸藥清單》、《獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》等相關(guān)法規(guī)及公告，對“曾巴士獸藥飼料經(jīng)營部”等4個獸藥（2個兼營飼料及飼料添加劑）經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項治理行動，檢查覆蓋率達(dá)到了100%。一是對照《獸藥管理條例

》、《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》（農(nóng)業(yè)部第193號公告）、《公布首批〈獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)廢止目錄〉》（農(nóng)業(yè)部公告第560號）等禁用獸藥公告，對金剛烷胺、利巴韋林等禁用獸藥進(jìn)行了拉網(wǎng)式專項整治。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營禁用獸藥等違法違規(guī)行為。 二是對照農(nóng)業(yè)部公布的《假獸藥清單》及20__年以來被通報的假劣獸藥（包括非法企業(yè)生產(chǎn)的假獸藥、合法企業(yè)生產(chǎn)的套用文號產(chǎn)品等假劣獸藥），對抗生素類、驅(qū)蟲類、解熱鎮(zhèn)痛類藥物的片劑、粉劑、散劑、預(yù)混劑、注射劑等獸藥（漁藥）品種進(jìn)行了專項整治。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營獸藥、經(jīng)營無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號獸藥、假劣獸藥、過期失效獸藥等違法違規(guī)行為。三是按照《獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》，對照獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)的標(biāo)簽樣本，加強了對獸藥標(biāo)簽和說明書的專項整治，以規(guī)范了獸藥標(biāo)簽及說明書標(biāo)注行為。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽成分不明、擅自修改獸藥標(biāo)簽或說明書及改變組方、規(guī)格、用法用量、夸大療效等獸藥標(biāo)簽違規(guī)產(chǎn)品。四是對照《獸藥管理條例》，對非法改變獸藥標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品及拆零銷售原料藥進(jìn)行了專項整治。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)拆零銷售原料藥及添加獸藥標(biāo)準(zhǔn)以外藥物成分的產(chǎn)品。五是對照《公布首批〈獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)廢止目錄〉》（農(nóng)業(yè)部公告第560號），切實加強了對非法獸藥產(chǎn)品及進(jìn)口獸藥產(chǎn)品的專項整治。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)獸藥標(biāo)準(zhǔn)已被廢止且其產(chǎn)品已超過市場流通期的非法獸藥產(chǎn)品及未取得《進(jìn)口獸藥注冊證書》或未辦理《進(jìn)口獸藥通關(guān)單》或未按規(guī)定完成批簽發(fā)手續(xù)的非法進(jìn)口獸藥產(chǎn)品。（三）加強了獸藥使用管理。定期（每月1-2次）對動物養(yǎng)殖場（戶）、獸醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、寵物醫(yī)院等獸藥使用單位的開展了專項整治，檢查覆蓋率達(dá)到了50%以上。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)在養(yǎng)殖過程中使用禁用、假劣、過期失效、非法添加違禁物質(zhì)的獸藥產(chǎn)品及人藥獸用等違法違規(guī)行為。結(jié)合專項檢查開展了獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo)，要求其健全獸藥使用制度，完善養(yǎng)殖用藥記錄，執(zhí)行休藥期規(guī)定，提高養(yǎng)殖用藥水平。同時，做好了專項整治檢查記錄。

（四）加強了對重大動物疫病疫苗等獸用生物制品的監(jiān)管工作。

按照《獸用生物制品管理辦法》等相關(guān)法規(guī)，重點對經(jīng)營口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟疫苗等重大動物疫病防制用生物制品進(jìn)行了專項整治。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)有非法經(jīng)營無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號及無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的疫苗、走私進(jìn)口疫苗等違法違規(guī)行為。

四、加大了違法案件查辦力度。

（一）繼續(xù)鞏固、完善農(nóng)業(yè)投入品打假舉報、投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全了投訴舉報處理程序和“聞報必動、有訴必接、接案必查、查必到底”的投訴舉報查處機制。并積極爭取經(jīng)費，做好投訴舉報獎勵工作，鼓勵社會各方面參與農(nóng)資打假工作的積極性。

篇2

一是召開了州畜牧獸醫(yī)局中層以上干部、離退休干部代表、二級單位負(fù)責(zé)人、縣市畜牧獸醫(yī)局長會議進(jìn)行評議動員和測評;聽取了州畜牧獸醫(yī)局局長田鳳培關(guān)于近兩年來全州畜牧獸醫(yī)工作的情況報告。

二是州直分別召開了與畜牧獸醫(yī)工作相關(guān)部門、服務(wù)對象代表及恩施、宣恩兩縣市在州直工作的州人大代表座談會議。并走訪和征求了州委、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)和州紀(jì)檢部門對州畜牧獸醫(yī)局工作的意見和建議。

三是恩施和宣恩兩縣市分別召開了州人大代表和分管領(lǐng)導(dǎo)會議。又分別到兩縣市的畜牧、財政、衛(wèi)生、環(huán)保局召開中層以上干部會，對州直對口局進(jìn)行評議和測評。

聽取了其他三個評議調(diào)查組對建始、巴東、利川、咸豐、來鳳、鶴峰等6縣市畜牧工作評議調(diào)查的情況介紹?，F(xiàn)將對州畜牧獸醫(yī)局工作評議調(diào)查的情況報告如下：四是參觀了恩施市華硒生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品工業(yè)園和鳳凰山種豬場的生產(chǎn)和建設(shè)情況。并于12月22日。

一、近兩年來的主要工作及成效

主要職能是貫徹執(zhí)行畜牧獸醫(yī)方面的法律法規(guī)、方針政策;負(fù)責(zé)動物防疫、檢疫、獸醫(yī)、獸藥、飼料、畜產(chǎn)品質(zhì)量等監(jiān)管，州畜牧獸局是州政府承擔(dān)全州畜牧獸醫(yī)行政管理工作的職能局。畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣及體系建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展等。

全州畜牧業(yè)在遭受了生豬藍(lán)耳病的入侵、特大冰雪災(zāi)害和生豬價格波動等不利因素影響下，年以來。全州畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然獲得了快速發(fā)展，年全州畜牧總產(chǎn)值46.4億元，同比增長24.7%占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37%;預(yù)計年可望實現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值57.84億元，比上年增長25%;豬、牛、羊、禽出欄(籠)分別達(dá)445萬頭、6.9萬頭、45.2萬只、1117萬羽，同比分別增長17%38%22.8%70.5%;肉類總產(chǎn)量42.7萬噸，同比增長26.9%兩年來，州畜牧獸醫(yī)局在依法履職，推動畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，重點抓了以下工作：

(一)狠抓科技興牧。促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，州畜牧獸醫(yī)局在全州結(jié)合實施相關(guān)項目，落實惠牧政策，從改造欄圈、改良品種、擴(kuò)大規(guī)模、科學(xué)喂養(yǎng)等方面，引導(dǎo)實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖。年以來，深入調(diào)查研究、認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，建議州政府先后召開了四個專題現(xiàn)場會議。

一是來鳳召開了生豬養(yǎng)殖大戶發(fā)展現(xiàn)場會議;

二是恩施召開了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模養(yǎng)殖新模式推廣和建設(shè)市場主體現(xiàn)場會;

三是巴東召開了生豬良種繁育體系和基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會;

推介該市建設(shè)萬頭養(yǎng)豬場和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的經(jīng)驗，四是利川召開了標(biāo)準(zhǔn)化模式養(yǎng)殖現(xiàn)場會。研究和部署了相關(guān)工作。

重點是結(jié)合本州實際，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方面。狠抓了小戶連片型、小區(qū)連戶型、大場大戶帶動型三種養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè)，目前為止，全州已發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖“150模式大戶552戶，山羊“1235模式大戶417戶，林下養(yǎng)雞模式大戶1800戶、豬沼x模式大戶64011戶、家庭牧場3019戶。規(guī)模養(yǎng)殖上，重點抓了生產(chǎn)大縣、大鄉(xiāng)、大村、大戶的發(fā)展，預(yù)計今年出欄生豬60萬頭以上的縣市可達(dá)4個，5-10萬頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個、5000-10000頭的村500個、50-5000頭的大戶10000個。欄圈改造方面，重點抓了現(xiàn)代化養(yǎng)豬場的建設(shè)，達(dá)到圈內(nèi)溫度可控、自由采食、自由飲水、全進(jìn)全出。通過政府推動、政策拉動，全州已建成標(biāo)準(zhǔn)化的萬頭養(yǎng)豬場8個，千頭以上的122個，500頭以上的499戶。良種繁育體系建設(shè)方面，淘汰了劣質(zhì)種豬1900頭;狠抓了優(yōu)化的多元雜交組合的推廣;加強了三群一站”建設(shè)。

(二)狠抓“龍頭”培植。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，州及各縣市畜牧部門，把培育壯大龍頭企業(yè)作為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要工作來抓。

引進(jìn)有實力的大企業(yè)落戶我州辦廠(場)一是積極參與招商引資。;

二是幫助龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難;

三是積極爭取政策、資金扶持壯大龍頭企業(yè);

有力地促進(jìn)了畜牧生產(chǎn)加工企業(yè)的發(fā)展。四是技術(shù)上給予大力支持等。

土家牧業(yè)公司30萬頭生豬屠宰加工廠已正式動工興建。同時，如恩施市建成了九洲牧業(yè)公司、好又多華硒生態(tài)園、鳳凰山種畜場、大旺牧業(yè)公司、翔盛牧業(yè)公司等龍頭企業(yè)。利川市多仁多公司年屠宰200萬只家禽的自動化生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)。各類市場流通主體逐步興起，全州涌現(xiàn)牧業(yè)專業(yè)合作社80個。恩施市盛家壩鄉(xiāng)桅桿堡牛交易市場，以翔盛牧業(yè)公司為依托，大力建設(shè)山地黃牛養(yǎng)殖基地，初步形成了公司合作社基地”經(jīng)營形式，促進(jìn)了養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。

(三)狠抓疫病防控。也關(guān)系到人民的健康安全。兩年來，州畜牧獸醫(yī)部門對動物疫病防控工作高度重視，始終作為整個畜牧獸醫(yī)工作的首要任務(wù)來抓。

一是積極給政府當(dāng)參謀。全力果斷處置。如去年的生豬藍(lán)耳病發(fā)生后，果斷采取措施，各地嚴(yán)格按照處置規(guī)范進(jìn)行防控，較短的時間內(nèi)使疫情得以控制和撲滅，并受到省里的好評。由于年的動物防疫工作動手早、抓得實，實現(xiàn)了上半年零疫情、全年無重大動物疫病發(fā)生的防控目標(biāo)。

二是對春秋兩季防疫工作做到早部署、早安排、早行動。

三是加大對各項防控措施落實的跟蹤督辦和檢查。

四是對重大動物疫病的發(fā)生，

(四)狠抓依法監(jiān)管。

首先是加大了學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度。重點抓了畜牧法、草原法、動物防疫法、飼料及飼料添加劑管理條例、獸藥管理條例的學(xué)習(xí)貫徹。兩年來。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員和防檢員普遍輪訓(xùn)了一次。

第二。依法加大了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管力度。

一是狠抓了獸藥飼料和畜禽產(chǎn)品抽樣檢查。年累計抽檢獸藥40批次。合格率為95%;累計查處不合格蛋白飼料原料1.318噸、牛用濃縮飼料0.2噸、其他飼料16.38噸，涉案金額7.89萬元;查處假劣注射液42963支、假劣獸藥(粉劑、消毒液)5692公斤，涉案金額8.26萬元;取締無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營企業(yè)1個。從抽查的畜產(chǎn)品結(jié)果看，州畜產(chǎn)品中未發(fā)現(xiàn)藥物殘留超標(biāo)和三聚氰胺等違禁藥物。

二是加快了無公害畜禽產(chǎn)品一體化認(rèn)定認(rèn)證工作。全州新增畜禽產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認(rèn)定認(rèn)證16個。

第三。加大了與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的力度。

二、存在主要問題

(一)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有待進(jìn)一步提高。目前為止。年可屠宰加工生豬250萬頭和生產(chǎn)飼料6萬噸。但多數(shù)規(guī)模不大、設(shè)備老化、工藝落后，產(chǎn)品附加值低。如肉類加工企業(yè)，大都只是簡單的屠宰和分割，未形成知名品牌和公司基地農(nóng)戶的經(jīng)營形式，抗御市場風(fēng)險能力不強。

(二)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。草食畜牧業(yè)生產(chǎn)是州的一大優(yōu)勢。但其發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于生豬的發(fā)展，草場優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。

(三)動物防疫所需的設(shè)施設(shè)備及經(jīng)費不能保證工作的需要。

一是州、縣、鄉(xiāng)三級均缺乏應(yīng)急重大動物疫情發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。

二是防疫收費從2009年起停收后。;

三是防疫應(yīng)激死亡賠償太低(50斤賠40元)給防疫工作帶來很大的負(fù)面影響;

四是應(yīng)急疫苗儲備經(jīng)費不落實。

(四)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系不完善。

一是全系統(tǒng)干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理。年齡老化，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，近十年州縣市局未進(jìn)一個新人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員50歲以上的占60%初中以下文化程度的占70%;

二是基層集體獸醫(yī)人員待遇不落實。多數(shù)地方集體獸醫(yī)養(yǎng)老保險未解決，不僅嚴(yán)重影響了工作的積極性，也是州社會不穩(wěn)定的因素之一。

(五)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管缺乏手段。目前州及縣市均沒有畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測的場所和儀器設(shè)備。

三、測評情況及總體評價

(一)測評情況。參加對州畜牧局工作測評的總?cè)藬?shù)為332人。占總測評人數(shù)的92.77%基本滿意23票，占6.89%不滿意3票，占0.8%其中參評的州人大代表208人，滿意票188票，占90.4%基本滿意17票，占8.2%不滿意3票，占1.4%

(二)總體評價。從評議調(diào)查總的情況看。州畜牧獸醫(yī)局，緊緊圍繞全州畜牧業(yè)的發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，充分發(fā)揮了職能作用。

一是圍繞產(chǎn)業(yè)興州戰(zhàn)略。加大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和工作力度，創(chuàng)造了全州畜牧業(yè)發(fā)展“七超歷史”大好形勢。

二是認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)法，積極開展重大動物疫病防控和畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，取得了良好的效果。

三是注重自身建設(shè)。現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子是一個政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、求真務(wù)實、民主和諧、有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的好班子。按照州委“兩提高、兩滿意”要求。按制度辦事，講政治、顧大局，講團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律，機關(guān)及系統(tǒng)形成了心齊、風(fēng)正、干勁足的良好氛圍。

四是自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表的意見、建議和政協(xié)委員的提案。辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%

四、幾點建議

(一)繼續(xù)加大畜牧產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。全州大力推廣恩施市“1235養(yǎng)羊模式和“12352養(yǎng)牛模式。

(二)進(jìn)一步培育和做大做強龍頭企業(yè)。即公司基地農(nóng)戶經(jīng)營形式上下功夫。特別是畜產(chǎn)品加工企業(yè)，要在提高工藝水平、增加附加值、提高綜合效益上下力氣。

(三)進(jìn)一步做好動物防疫工作。

一是要進(jìn)一步把春秋兩季普注和每月補針的防疫措施落到實處;

二是要爭取投入。;

三是要研究解決生豬防疫應(yīng)激死亡賠償過低而影響防疫不到位的問題;

四是防疫收費取消后。以利“春防”工作順利進(jìn)行。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法。

(五)加強畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)。

一是要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。特別要加大對基層獸醫(yī)人員技能的培訓(xùn)，改變目前多數(shù)獸醫(yī)只會醫(yī)豬的現(xiàn)象。

二是逐步解決畜牧獸醫(yī)隊伍結(jié)構(gòu)不合理的問題。

三是積極妥善解決集體獸醫(yī)養(yǎng)老保險的問題。

篇3

2016年是全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝階段的第一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年和十三五規(guī)劃的開局之年。繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，鞏固平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的總體要求是，深入貫徹黨的十八屆五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和系列重要講話精神，認(rèn)真落實全國農(nóng)業(yè)工作會議的決策部署，牢固樹立綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅持執(zhí)法監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“兩手抓”“兩手硬”，逐步探索出一套符合中國國情和農(nóng)情的監(jiān)管模式，推進(jìn)監(jiān)管能力和制度機制建設(shè)，切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

一、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建

（一）開展首批試點核查授牌。對2015年確立的107個創(chuàng)建試點單位，組織省級農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行全面核查，核查后符合條件的由部里進(jìn)行抽查。核查、抽查符合要求的，統(tǒng)一命名為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”并進(jìn)行授牌。

（二）擴(kuò)大創(chuàng)建試點規(guī)模。根據(jù)首批試點進(jìn)展情況，修改完善質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建活動方案、考核辦法和管理辦法。在首批基礎(chǔ)上，再新增200個縣（市）作為創(chuàng)建單位，優(yōu)先把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級質(zhì)量安全縣以及政府重視、基礎(chǔ)條件好、工作積極性高的“菜籃子”大縣或地市整建制推進(jìn)納入創(chuàng)建范圍。鼓勵和支持開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。

（三）提升創(chuàng)建水平。加強創(chuàng)建工作指導(dǎo)，開展宣傳培訓(xùn)，爭取政策支持，營造創(chuàng)建良好氛圍。督促指導(dǎo)試點縣市落實屬地管理責(zé)任，加大投入力度，實施全程監(jiān)管，創(chuàng)新制度機制，提高監(jiān)管能力和水平。著力推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展綠色化、經(jīng)營規(guī)?；a(chǎn)品品牌化、監(jiān)管法制化，堅持率先實現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系全建立、規(guī)?；貥?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋、從田頭到市場到餐桌的全鏈條監(jiān)管、主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯、生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案全建立的目標(biāo)，努力將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）打造為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和依法監(jiān)管的先行示范樣板區(qū)。

二、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管

（四）深入開展專項整治。始終保持高壓態(tài)勢，集中力量開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項治理行動，力爭用3-5年時間解決突出問題，消除重大風(fēng)險隱患。禁限用農(nóng)藥整治，要針對豇豆、芹菜、韭菜、菜心等品種，集中解決克百威、氧樂果等限用農(nóng)藥違規(guī)使用問題。獸用抗菌藥整治，重點解決違規(guī)使用抗生素問題，嚴(yán)格控制超劑量、超范圍使用、不按要求執(zhí)行休藥期等違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊抗生素濫用。“三魚兩藥”整治，重點解決鱖魚、大菱鲆和烏鱧非法使用孔雀石綠、硝基呋喃問題。鞏固并深化“瘦肉精”、生鮮乳、生豬屠宰等專項整治工作成效，聚焦重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)防問題反彈。

（五）扎實開展農(nóng)資打假。加強與公安、工商、質(zhì)檢等部門協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點農(nóng)時，嚴(yán)厲打擊非法制售種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、水產(chǎn)苗種、農(nóng)機具等假冒偽劣農(nóng)資的行為，適時向社會公布一批典型案件。加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。及時督辦查辦各類涉假劣農(nóng)資舉報案件。組織開展鄉(xiāng)村與城郊結(jié)合部、互聯(lián)網(wǎng)以及果菜茶、中草藥產(chǎn)區(qū)農(nóng)資市場整治。深化放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，拓展優(yōu)質(zhì)農(nóng)資銷售主渠道。

（六）強化日常督導(dǎo)巡查。發(fā)揮各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、監(jiān)測和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)職能作用，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險排查，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏保鮮及相關(guān)防腐保鮮添加劑監(jiān)管，采取針對性措施全面強化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，及時消除問題隱患。堅持源頭控制，加強產(chǎn)地環(huán)境管理，嚴(yán)格控肥控藥控添加劑，推進(jìn)減量化綠色生產(chǎn)。督促生產(chǎn)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)、合理用藥、科學(xué)施肥，開展經(jīng)常性的生產(chǎn)規(guī)范性督導(dǎo)巡查，切實落實禁限用規(guī)定和休藥間隔期、生產(chǎn)檔案記錄等制度。

（七）全面加強監(jiān)督抽查。做好監(jiān)督抽查與風(fēng)險監(jiān)測的相互銜接，充分利用監(jiān)測抽檢結(jié)果，實施精準(zhǔn)打擊。圍繞風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題，部省兩級農(nóng)業(yè)部門要跟進(jìn)開展針對生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督抽查，加強檢測機構(gòu)與農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)的協(xié)作配合，強化“檢打聯(lián)動”，及時查處不合格產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營主體。

（八）加大違法案件查辦力度。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，強化聯(lián)打聯(lián)動，集中力量查辦一批違法違規(guī)大案要案。凡監(jiān)督抽查不合格的，要依法依規(guī)處罰，及時曝光。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)懲違法犯罪分子，凡達(dá)到司法移交標(biāo)準(zhǔn)的要堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

三、加快推進(jìn)追溯管理

（九）建設(shè)國家農(nóng)產(chǎn)品追溯信息平臺。加快建設(shè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺。積極推動省、市、縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息體系建設(shè)，盡快實現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通和資源共享，貫通檢測、認(rèn)證、預(yù)警、評估、執(zhí)法、追溯、標(biāo)準(zhǔn)等全要素，不斷提升監(jiān)管信息化水平。

（十）制定追溯管理規(guī)范。研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運行規(guī)范，設(shè)立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯編碼規(guī)則和識別查詢標(biāo)識。

（十一）啟動追溯試點工作。積極籌備和開展國家追溯信息平臺試運行工作，優(yōu)先選擇“三品一標(biāo)”和生鮮乳、蔬菜、豬肉等易于標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品開展全國統(tǒng)一追溯試點。推動各地因地制宜開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯。積極爭取追溯條件建設(shè)和獎補政策，支持規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體參與追溯試點。

四、強化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置

（十二）穩(wěn)步開展例行監(jiān)測。制定全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，明確各層級監(jiān)測的重點和方式，及時分析會商和綜合研判，加強監(jiān)測結(jié)果信息通報和共享。建立省級監(jiān)測信息報告制度，逐步實現(xiàn)部省互聯(lián)互通、監(jiān)測數(shù)據(jù)實時共享。

（十三）深入實施風(fēng)險評估。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流，研究制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估管理辦法和風(fēng)險評估指南，制定國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估5年規(guī)劃。圍繞重大問題隱患、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和科普解讀需要，有計劃、有重點地開展風(fēng)險評估，跟進(jìn)實施科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)，提出各類農(nóng)產(chǎn)品全程管控的關(guān)鍵點及技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議。

（十四）妥善處置突發(fā)問題。加大輿情監(jiān)測和研判力度，健全輿情監(jiān)測體系和應(yīng)對機制。推動各地細(xì)化完善輿情監(jiān)測和應(yīng)急預(yù)案，建立上下聯(lián)動、橫向合作、跨區(qū)協(xié)作的應(yīng)急處置機制，加強科普培訓(xùn)與應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。對突發(fā)問題，第一時間做出反應(yīng)、第一時間采取措施，做到依法穩(wěn)妥處置，努力將負(fù)面影響降到最低。

五、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

（十五）加快完善農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實施《加快農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂五年工作方案》，新制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項。加快獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，制定國家獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂5年工作方案，新制定獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項。支持各地制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，盡可能將標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為簡便好用的操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖和明白紙。

（十六）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建。不斷擴(kuò)大果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)模，加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場創(chuàng)建，支持規(guī)?；r(nóng)場開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及有條件的“菜籃子”大縣整建制推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建，推動省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣（區(qū)）建設(shè)。

（十七）穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”。加強無公害、綠色、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理，強化品牌培育，推動形成一批安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品地域品牌。強化證后監(jiān)督和標(biāo)志使用管理，加大獲證產(chǎn)品抽檢力度，切實維護(hù)好“三品一標(biāo)”公信力和品牌形象。充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”品牌優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和體系優(yōu)勢，用安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品引領(lǐng)和帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

六、加強基層監(jiān)管能力建設(shè)

（十八）不斷完善基層監(jiān)管體系。健全地縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，“菜籃子”大縣年底前要基本建立。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)條件能力建設(shè)，制定全國統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站管理規(guī)范，明確建設(shè)內(nèi)容、管理制度和工作規(guī)范。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員持證上崗，開展村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員培訓(xùn)。

（十九）強化檢測體系管理。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)項目建設(shè)和驗收步伐，督促落實基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)人員編制和工作經(jīng)費，推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)證考核評審。啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測員職業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)定工作，組織開展第三屆全國基層農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)人員大比武活動。強化崗位練兵和技術(shù)培訓(xùn)，盡快提高基層檢測人員能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（二十）健全監(jiān)管制度機制。扎實推進(jìn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及農(nóng)藥、畜禽屠宰條例修訂工作。加強與食品藥品監(jiān)管部門在突出問題整治、應(yīng)急處置和產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入等方面的合作聯(lián)動，盡快構(gòu)建貫通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“從田頭到餐桌”全過程的監(jiān)管體系。加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各行業(yè)、各地方的協(xié)作配合和整體聯(lián)動，推動形成全國“一盤棋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。

（二十一）編制實施“十三五”規(guī)劃。積極參與國家食品安全戰(zhàn)略編制，制定實施《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃（2016-2020）》，強化監(jiān)管體系能力建設(shè)和設(shè)施條件裝備，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。積極爭取發(fā)改、財政、科技等部門支持，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃和執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)重點。

七、推進(jìn)社會共治

（二十二）提高生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識。發(fā)揮基層監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)和農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等技術(shù)推廣體系作用，全面組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全自律意識，指導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者落實生產(chǎn)記錄、休藥間隔期制度，從生產(chǎn)經(jīng)營過程把好質(zhì)量安全關(guān)。

（二十三）落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步明確和落實地方政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地責(zé)任。按照守土有責(zé)、黨政同責(zé)的要求，推動將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面納入地方政府績效考核和綜合治理考核范圍，把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為綜合考核評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。研究制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范，細(xì)化責(zé)任分工，加強督促檢查，推動監(jiān)管責(zé)任落實。

篇4

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力、標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、科學(xué)治理的原則，確保食品生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)中食品非法添加和濫用食品添加劑行為得到有效遏制，確保食品添加劑的生產(chǎn)、銷售、使用、管理等行為得到進(jìn)一步規(guī)范，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生因非法添加和濫用食品添加劑而導(dǎo)致的重大食品平安事故，確保廣大群眾飲食平安和身體健康。

二、嚴(yán)打范圍及重點

對所有涉及食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位、個人和場所進(jìn)行全面完全的清查。要突出農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費、生鮮乳收購、畜禽、水產(chǎn)品販運、屠宰、食品進(jìn)出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿(mào)市場、農(nóng)村食雜店、學(xué)校和工地食堂、學(xué)生小餐桌等為主的重點環(huán)節(jié)，<<對所有涉及食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位、個人和場所進(jìn)行全面完全的清查。要突出農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費、生鮮乳收購、畜禽、水產(chǎn)品販運、屠宰、食品進(jìn)出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿(mào)市場、農(nóng)村食雜店、學(xué)校和工地食堂、學(xué)生小餐桌等為主的重點環(huán)節(jié)。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部以及企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫、城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等為主的重點部位，米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調(diào)味品、進(jìn)出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點品種，加大監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品領(lǐng)域進(jìn)行全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查，不放過任何一個可疑之處和食品平安隱患。

三、職責(zé)分工

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)（包括食品生產(chǎn)加工小作坊）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格落實食品添加劑登記演講制度，要嚴(yán)格落實食品添加劑登記演講制度。嚴(yán)防生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。要強化對生產(chǎn)食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，特別是對生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量平安主體責(zé)任，嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件，規(guī)范食品添加劑標(biāo)簽和說明書，出廠的產(chǎn)品必需符合國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)食品添加劑行為。

農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對種植養(yǎng)殖和畜禽運輸環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查，依法收繳違禁農(nóng)業(yè)投入品。加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強化對奶站的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違反《乳品質(zhì)量平安監(jiān)督條例》和河北省人民政府《關(guān)于貫徹落實<乳品質(zhì)量平安監(jiān)督管理條例>實施意見》違法行為。

工商部門負(fù)責(zé)對市場流通環(huán)節(jié)（商場、超市和其他有形市場內(nèi)的現(xiàn)場制售食品行為以及商場、超市和其他有形市場以外的糕點店、面包房、炒貨店、烤肉店等現(xiàn)場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要組織開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查，要組織開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查。根據(jù)有關(guān)部門通報的情況，依法查處已被違法添加非食用物質(zhì)和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊食品添加劑經(jīng)營主體，嚴(yán)肅查處和取締無照經(jīng)營食品添加劑行為。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)對食品和食品添加劑流通環(huán)節(jié)的行業(yè)指導(dǎo)和宏觀管理、畜禽定點屠宰和酒類監(jiān)管。要重點組織開展好對定點屠宰單位和酒類經(jīng)營單位違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的整治。

食品藥品監(jiān)管部門（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)對餐飲消費環(huán)節(jié)（包括商場、超市和其他有形市場以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務(wù)、簡易小吃部等現(xiàn)場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要重點加強對餐飲業(yè)及學(xué)校食堂、工地食堂等集體餐飲單位推銷和使用食品添加劑的監(jiān)督，要重點加強對餐飲業(yè)及學(xué)校食堂、工地食堂等集體餐飲單位推銷和使用食品添加劑的監(jiān)督。嚴(yán)厲查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。

城管部門依照市、縣區(qū)執(zhí)法范圍的界定，負(fù)責(zé)食品攤販（含早市、夜市食品攤販）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。

出入境檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)對進(jìn)出口環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。重點加強對進(jìn)出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。

宣傳部門負(fù)責(zé)組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報道工作。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各職能部門履職盡責(zé)及其行政效能情況；參與重大食品平安事件的調(diào)查處理工作，追究相關(guān)責(zé)任部門和工作人員的瀆職、失職責(zé)任。

財政部門要加大對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監(jiān)管工作的支持力度，及時落實專項資金，并列入財政預(yù)算。

公安部門依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件；維護(hù)行政執(zhí)法秩序，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

工信部門負(fù)責(zé)加強工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)樹立平安發(fā)展、誠信經(jīng)營理念。

科技部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)方面加強科技攻關(guān)，積極支持有關(guān)部門開展食品中違法添加的非食用物質(zhì)監(jiān)測與篩查方法研究和食品添加劑平安性評價方面的研究。

食品平安綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)食品平安的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發(fā)的重大食品平安事故。

食品平安委員會其他成員單位依據(jù)各自職責(zé)和國家、省、市要求，做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項工作。

各監(jiān)管部門要按照國家、省、市的總體部署和食品平安監(jiān)管職責(zé)及本通知要求，結(jié)合工作實際，分別制定具體實施方案并抓好組織落實，實施方案于5月20日前報市食安辦備案。

四、工作措施

（一）嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為

1.嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。依照有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

2.加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)，工信、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）等部門要依法加強監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必需在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。加強對化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。要嚴(yán)密監(jiān)測，堅決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等重點部位，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要組織經(jīng)常性排查，及時發(fā)現(xiàn)、完全清剿違法制造存儲非法添加物的黑窩點”,堅決搗毀地下銷售渠道。

3.加強非法添加行為監(jiān)督查驗。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度，實行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全檢驗制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強化不定期抽檢和隨機性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環(huán)節(jié)和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù)，提高抽檢效率。

4.依法從重懲罰非法添加行為。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要始終堅持高壓態(tài)勢，對不按規(guī)定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保管不完備的責(zé)令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，要求其對造成的危害進(jìn)行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲辦。各監(jiān)管部門要盡快制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體方法，于5月20日前報市食安辦備案。

5.完善非法添加行為案件查辦機制。要強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，各監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向當(dāng)?shù)毓驳炔块T通報，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的及時移送公安部門，公安部門要及早介入，快速立案偵查，并及時向食安辦報送案件查處進(jìn)展情況。對影響重大或者跨市域、跨縣區(qū)的案件要及時演講市食安辦，市食安辦要會同公安部門掛牌督辦；對于跨市域以上的案件，市食安辦要及時演講市政府，并按有關(guān)規(guī)定演講上級食安辦及公安部門。各有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。

（二）規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用行為

1.嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)懲罰未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強原料推銷和生產(chǎn)配料等重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范和質(zhì)量平安控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗、銷售臺賬制度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）等部門要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范的食品添加劑行為，督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗的重要內(nèi)容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

2.加強食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗、記錄制度，不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各級監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監(jiān)管部門（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）要盡快制訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用的相關(guān)規(guī)定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用，嚴(yán)禁虛假宣傳、欺騙消費者。同時，要重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。

3.嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑規(guī)范。各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家已經(jīng)制訂的各項食品添加劑規(guī)范，既無國家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生部門也沒有指定規(guī)范之前，任何企業(yè)一律不得擅自無標(biāo)生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊違反規(guī)范濫用食品添加劑的行為。

（三）嚴(yán)格落實各方責(zé)任

1.企業(yè)要切實承擔(dān)食品平安主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法履行食品平安主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項質(zhì)量平安控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時排查、整改食品平安隱患。要建立食品平安控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料推銷和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書；對第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時向監(jiān)管部門演講的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必需承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品平安管理機構(gòu)，確保各項食品平安措施落實到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會公告，經(jīng)批批檢驗合格后方可繼續(xù)銷售。

2.強化地方政府責(zé)任。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，并將其作為食品平安工作的重點，納入年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系。要制定年度工作計劃，認(rèn)真組織實施，切實加大人力、物力和經(jīng)費投入，保證監(jiān)管工作需要。

3.嚴(yán)格落實部門責(zé)任。各有關(guān)部門要依照食品平安監(jiān)管職責(zé)分工，認(rèn)真履行食品平安監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，及時查處糾正違法違規(guī)行為；建立實施崗位責(zé)任制，細(xì)化、明確各級各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，并抄送同級監(jiān)察機關(guān)；切實加強本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高素質(zhì)，增強監(jiān)管責(zé)任意識，提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力，確保各項工作落實到位。

4.加大責(zé)任追究力度。監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對行政區(qū)域內(nèi)較長時間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時有效查處的或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣安块T相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴(yán)追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)開除公職；涉嫌、瀆職犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立承德市食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食安辦。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門也要結(jié)合自身實際，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）強化集中整治。各級各有關(guān)部門要在月日至月日、月日至月日期間，分兩次集中開展拉網(wǎng)式排查活動，全面梳理本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關(guān)食品類別，全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道，依法嚴(yán)厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位和個人，并分別于6月20日、9月20日將嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作階段性總結(jié)上報市食安辦匯總后報市政府。同時，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極研究探索嚴(yán)厲打擊食品非法添加，切實加強食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)管工作的有效措施和辦法，建立長效機制，實現(xiàn)監(jiān)管工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

（三）強化監(jiān)測預(yù)警。加強食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測，及時開展平安評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警，切實防范系統(tǒng)性風(fēng)險。各級各部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即演講市食安辦，市食安辦要及時向市政府及上級有關(guān)部門演講。

（四）強化誠信自律。工信、商務(wù)等部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理，推動誠信體系建設(shè)，食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動，引導(dǎo)企業(yè)樹立平安發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。各監(jiān)管部門要監(jiān)督所有食品企業(yè)于2011年5月15日前，企業(yè)顯著位置全部懸掛樣式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一的食品質(zhì)量平安許諾標(biāo)志牌，向社會公開許諾，公布舉報電話，主動接受群眾監(jiān)督。2011年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品平安信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在問題并演講監(jiān)管部門，未能及時發(fā)現(xiàn)并報告的要通報批評。

（五）強化社會監(jiān)督。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要建立健全食品平安有獎舉報制度，設(shè)立專項獎勵資金，完善工作機制，指定專門部門負(fù)責(zé)，切實落實對舉報人的獎勵，維護(hù)舉報人的合法權(quán)益，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報。要結(jié)合外地實際制定食品平安監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員“三員”管理方法，加強食品平安“三員”隊伍建設(shè)。新聞媒體要積極主動配合當(dāng)?shù)卣褪称菲桨脖O(jiān)管部門做好相關(guān)宣傳報道工作。要支持新聞媒體的輿論監(jiān)督，認(rèn)真追查媒體披露的問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切，公開查處食品平安案件。同時，要打擊虛假新聞，對造成社會恐慌的虛假新聞制造者，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（六）強化科普宣教。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要通過多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲辦的措施，要宣傳至所有農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位以及所有從業(yè)人員，做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要特別針對小作坊、食品攤販、小型餐館進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

篇5

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

市委、市政府長期以來高度重視食品安全工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全整頓工作全局，為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》，市政府辦公室結(jié)合實際，深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品安全工作面臨的形式和任務(wù)，制定印發(fā)了《市食品安全整頓工作方案》，落實了食品安全整頓工作的工作目標(biāo)、工作措施和完成時限，扎實開展全市食品安全整頓工作。一年來，我市堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，把食品安全整頓與振興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來、集中整治與長效機制結(jié)合起來、企業(yè)自律與政府監(jiān)管結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，著力解決群眾反映強烈的食品安全突出問題，為維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，保障人民群眾飲食安全做了大量工作。通過集中整頓，使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任意識進(jìn)一步增強，食品安全保障水平明顯提高；食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實，食品安全監(jiān)管效能明顯提高；食品安全長效機制進(jìn)一步完善，食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯改善；農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，食品安全事故不斷減少，人民群眾飲食安全得到切實保障。

二、加強宣傳，營造氛圍

市食安委牽頭組織職能部門積極開展《中華人民共和國食品安全法》的宣傳活動，利用廣播、電視等媒體圍繞食品安全工作積極開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動，進(jìn)一步增強了人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為法律的貫徹實施營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。我市各職能部門還積極組織開展了《食品安全法》相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是強化執(zhí)法隊伍的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。同時，我市還組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強對《食品安全法》的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信經(jīng)營。

三、各司其職，分類整治

圍繞食品安全的重點環(huán)節(jié)、專項行動、重點區(qū)域和場所，著力開展食品安全集中整頓。

（一）加強重點環(huán)節(jié)集中整頓

1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強農(nóng)資市場管理。嚴(yán)格實行種子經(jīng)營許可證及代銷委托書，農(nóng)藥、肥料登記證制度。督促全市120多家種子經(jīng)銷戶按規(guī)定辦理了經(jīng)營備案登記；督促全市4家農(nóng)藥廠、10家農(nóng)藥經(jīng)營公司、293家農(nóng)藥零售網(wǎng)點誠信守法生產(chǎn)經(jīng)營；督促全市9家肥料經(jīng)營公司、300多家肥料零售網(wǎng)點按《肥料登記管理辦法》開展經(jīng)營活動。截至目前，我市共出動執(zhí)法人員565人次，出動執(zhí)法車輛98臺次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)300家。通過檢查，全市120多家種子經(jīng)銷戶全部具備了種子經(jīng)銷條件，100多個水稻品種，20多個玉米品種全部通過種子經(jīng)營備案登記；全市293家農(nóng)藥零售網(wǎng)點基本具備農(nóng)藥經(jīng)營條件。檢查中未發(fā)現(xiàn)國家禁用、限售的高毒高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)藥；未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和過期失效劣質(zhì)肥料。同時，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。強化無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品專用標(biāo)志管理；積極組織實施無公害農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）質(zhì)量安全檢驗檢測。此外，我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面展開，已編制無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程20項，其中糧油2項，水果7項，蔬菜10項，加工產(chǎn)品1項。全市農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)地栽培10萬畝，創(chuàng)匯蔬菜生產(chǎn)基地1萬余畝，無公害蔬菜生產(chǎn)基地23萬畝。

針對禽畜產(chǎn)品監(jiān)管，市畜牧食品局成立了“市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定印發(fā)了《深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》，以及生鮮乳、飼料、獸藥、瘦肉精、農(nóng)資打假等5個專項整治行動實施方案。加強生豬肉牛屠宰檢疫監(jiān)管，年初與各生豬屠宰點簽訂了《食品安全責(zé)任書》；加強家禽屠宰及其產(chǎn)品經(jīng)營市場監(jiān)督檢查和生鮮乳生產(chǎn)監(jiān)管，對全市33戶奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行了逐家逐戶的清查，對動物衛(wèi)生條件不合格的場戶，按《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）的要求》，提出整改意見，發(fā)放整改通知書；加強飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營管理，重點檢查企業(yè)非法添加違禁物質(zhì)的行為，共檢查飼料企業(yè)24家，并與20家飼料生產(chǎn)企業(yè)簽訂了飼料生產(chǎn)管理《責(zé)任書》，完成對20家飼料企業(yè)的年度審查備案，對4家生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)上報省畜牧食品局注銷《生產(chǎn)許可證》，對全市20家飼料企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查，共檢查66個產(chǎn)品，合格數(shù)64個。

針對水產(chǎn)品安全，市水務(wù)局出動執(zhí)法人員360人次，深入主要水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，發(fā)放《健康養(yǎng)殖實用技術(shù)手冊》，向水產(chǎn)養(yǎng)殖戶（場）宣傳水產(chǎn)食品安全的目的意義及其重要性，要求養(yǎng)殖水面在5畝以上的必須建立健康養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案。對具備無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖條件的漁場，引導(dǎo)、指導(dǎo)養(yǎng)殖村社按照健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)行為，積極創(chuàng)建、壯大水產(chǎn)品無公害基地。在抓好健康養(yǎng)殖生產(chǎn)的前提下，大力抓好投入品的監(jiān)管工作。今年已抽檢了8個水產(chǎn)投入品，2個水產(chǎn)品樣品，對氯霉素、喹諾酮、磺胺喹啉以及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等指標(biāo)進(jìn)行了檢驗，抽檢合格率達(dá)100%。同時，積極在全市水產(chǎn)業(yè)推行水產(chǎn)品安全承諾書制度。

2.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以食品專項整頓及《食品安全法》頒布實施為契機，我市質(zhì)監(jiān)部門不斷加強對企業(yè)法人、質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員、化驗人員的法律法規(guī)培訓(xùn)。充分發(fā)揮“三位一體”監(jiān)管模式的作用，采取進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)廠等方式，對全市食品加工企業(yè)、食品小作坊開展全面普查。從普查資料看，目前我市食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）209家，其中食品生產(chǎn)企業(yè)162家，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)3家，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)17家，食品生產(chǎn)加工小作坊27家。為增強監(jiān)管有效性和針對性，按照食品監(jiān)管分類指導(dǎo)原則，質(zhì)監(jiān)部門對162家辦證食品企業(yè)進(jìn)行了分類，目前a類監(jiān)管企業(yè)40家，b類監(jiān)管企業(yè)106家，c類監(jiān)管企業(yè)36家。同時，嚴(yán)把發(fā)證審查關(guān)，健全食品企業(yè)質(zhì)量檔案，嚴(yán)厲打擊無生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。此外，以食品企業(yè)潛在質(zhì)量安全隱患為重點，以準(zhǔn)入、監(jiān)管、抽查和查處為手段，規(guī)范整治食品生產(chǎn)行為；規(guī)范整治濫用食品添加劑和使用非食品物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為；規(guī)范食品小作坊加工行為。全面提升了我市食品加工小企業(yè)、小作坊產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。

3.食品流通環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)食品經(jīng)營主體建立和落實自律制度。重點督促食品經(jīng)營主體建立和落實進(jìn)貨索證檢查驗收、購銷臺帳、質(zhì)量管理、不合格食品退市等自律制度。認(rèn)真研究具體工作中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步規(guī)范和依法督促食品銷售者落實各項食品安全制度。注重抓好新設(shè)立的各類食品銷售者的“兩項制度”建立。加大食品安全分類監(jiān)管的工作力度，對商場、超市、批發(fā)市場及食品批發(fā)企業(yè)，重點監(jiān)督其落實進(jìn)貨查驗和購銷臺帳制度。充分發(fā)揮基層工商所食品安全日常監(jiān)管作用，認(rèn)真落實國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》，強化“六查六看”市場巡查，不斷創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測等手段，進(jìn)一步提高日常監(jiān)管的科技含量和現(xiàn)代化水平。完善食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理，積極推進(jìn)食品經(jīng)營主體分類監(jiān)管，強化對小作坊、小集市、小門店和流動攤販的監(jiān)管；強化對初級農(nóng)產(chǎn)品、腌制品及散裝食品的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品等違法行為。

4.餐飲消費環(huán)節(jié)。進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，把查處無證經(jīng)營行為作為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容。組織衛(wèi)生監(jiān)督人員，對全市轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營單位進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。整頓工作開展以來，我市共監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位1060余戶，對不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營單位給予了行政處罰，其中警告5戶，當(dāng)場處罰2戶，對2戶無證從事餐飲服務(wù)活動的經(jīng)營戶，依據(jù)《食品安全法》有關(guān)條款進(jìn)行了立案查處。在開展大中專院校校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作中，對航天學(xué)院周邊兩家無證餐飲經(jīng)營單位實施了依法取締。繼續(xù)開展餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，繼續(xù)推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，嚴(yán)格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)證。加強群體性聚餐的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，防范群體性食物中毒事故發(fā)生。加強旅游景區(qū)餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范全市旅游景區(qū)餐飲企業(yè)的經(jīng)營行為。通過整治，有力的打擊了違法行為，規(guī)范了餐飲服務(wù)經(jīng)營秩序。

（二）積極開展食品安全整頓專項行動

1.加強學(xué)校食品安全監(jiān)管。根據(jù)我市學(xué)校食品安全的實際情況，確定整頓工作的重點為學(xué)校食堂、小賣部、飲用水、學(xué)校周邊飲食攤點。強化索證索票、進(jìn)貨驗收，積極推行原料進(jìn)貨溯源制度；開展并提升食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，實行了衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度；嚴(yán)格衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證檢查，實行從業(yè)人員上崗培訓(xùn)合格制度。在整頓工作期間，我市教育、衛(wèi)生、工商等部門組成聯(lián)合集中整治小組，針對食品安全薄弱環(huán)節(jié)，對各學(xué)校食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制執(zhí)行情況、食品安全事故報告處理追究情況和各學(xué)校食品安全工作的組織機構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、安全措施、安全防范、安全隱患、規(guī)范化、制度化管理等情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查。檢查工作堅持深入學(xué)校食堂、餐廳，深入師生及廣大群眾當(dāng)中，掌握實際情況，實行檢查與整改相結(jié)合，有效提升了整頓工作力度。經(jīng)食品安全專項整頓自查，我市48所學(xué)生食堂（其中a級食堂3個，b級食堂16個，c級食堂29個）都實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，實施率達(dá)100%；食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級信譽度評級率達(dá)100%；全部食堂均具備有效食品衛(wèi)生許可證，建立有完善的衛(wèi)生管理制度并都進(jìn)行了上墻公示；全部269名食堂從業(yè)人員都辦有效健康證。所有22個學(xué)校校內(nèi)小賣部均持有有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員22名均取得了健康證，無“三無”及過期變質(zhì)食品出售。學(xué)校食品安全保障水平顯著提高，師生食品安全意識明顯增強。

2.嚴(yán)厲打擊違法添加非法食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。進(jìn)一步清理檢查了食品添加劑經(jīng)營者主體資格，加強食品添加劑合法性的檢查。嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為；嚴(yán)厲查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為；進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加大對食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督力度，依法取締非法食品添加劑加工、銷售的黑窩點，嚴(yán)格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施，切斷其非法供應(yīng)渠道。同時，以方便食品、飲用水、肉制品、食用植物油、白酒、泡菜等高風(fēng)險產(chǎn)品為重點，加大了對生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險監(jiān)測力度，嚴(yán)格食品添加劑備案管理，檢查食品添加劑進(jìn)貨臺賬和使用記錄，著力整頓違規(guī)使用食品添加劑的行為，防止出現(xiàn)行業(yè)性質(zhì)量安全問題。

3.加強乳品和含乳食品監(jiān)督管理。專門成立了問題乳粉清查聯(lián)合工作組，相關(guān)職能部門對全市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行全面排查，對全市2家取得“qs”的含乳食品生產(chǎn)企業(yè)（四川米老頭食品工業(yè)有限公司、市喜禾食品有限公司），按要求進(jìn)行專項抽樣檢查；對成百超市、新桂花超市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等28家大中型超市、4家乳品專賣店實施了突擊檢查。有力地杜絕了“問題奶粉”流入我市。

4.大力開展“地溝油”專項整治。我市將“地溝油”專項整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容，認(rèn)真制定專項整治方案，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售使用“地溝油”行為。按照部門職責(zé)和食品安全整頓任務(wù)分工，商務(wù)部門加強了餐飲業(yè)行業(yè)管理，引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠信經(jīng)營；質(zhì)監(jiān)部門加強了對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品；工商部門加強了對流通環(huán)節(jié)經(jīng)營食用油的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油；食品藥品監(jiān)管部門會同衛(wèi)生部門加強了對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油；衛(wèi)生部門會同有關(guān)部門還加強了對食用油的風(fēng)險監(jiān)測，進(jìn)一步完善了相關(guān)檢測方法。

（三）加強對重點區(qū)域和場所的整頓

農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部是食品安全事故的高發(fā)區(qū)域，是食品原料的種植養(yǎng)殖源頭，也是制售假冒偽劣食品的重點地區(qū)。我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要下大力氣抓好農(nóng)村食品安全工作，緊密切合“12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的食品安全。積極建設(shè)“農(nóng)資放心店”、“食品安全示范店”，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場，全面提升了農(nóng)村的食品安全水平。

篇6

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。按照全市部署,“十小”整治以黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略為指針，以關(guān)注民生、保障民生、改善民生，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和落腳點，實行集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、治劣與扶優(yōu)相結(jié)合，突出重點、堵疏相濟(jì)、注重實效，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、各村為主負(fù)責(zé)、業(yè)主自律誠信、社會共同參與”的工作機制，加快推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管向農(nóng)村延伸，著力改善消費環(huán)境,保障消費安全，擴(kuò)大消費需求,推動農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）目標(biāo)要求。以推行新型業(yè)態(tài)、集約經(jīng)營、行業(yè)整合等為抓手，推動“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織方式的轉(zhuǎn)變，規(guī)范提升“十小”行業(yè)，切實解決當(dāng)前農(nóng)村市場產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和服務(wù)質(zhì)量方面的突出問題，鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果，逐步建立和完善“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制，促進(jìn)各行業(yè)健康有序發(fā)展。

20*年目標(biāo)：摸清全鎮(zhèn)“十小”行業(yè)的基本狀況并建立質(zhì)量安全監(jiān)管檔案；建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制和各項監(jiān)管制度；制定“十小”行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；在重點村開展“十小”整治試點，解決一批群眾反映強烈的代表性、行業(yè)性質(zhì)量安全問題。在此基礎(chǔ)上，注重典型示范，總結(jié)“十小”整治規(guī)律，開展“十小行業(yè)示范點”創(chuàng)建活動。

2009年目標(biāo)：在全鎮(zhèn)各村全面開展“十小”整治行動，充分發(fā)揮示范點的典型引路作用，推動“十小”行業(yè)按照經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。即扶持引導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位上規(guī)模、上水平；改造提升基礎(chǔ)條件較差的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到規(guī)范要求；關(guān)停并轉(zhuǎn)達(dá)不到經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位。同時，對故意制售假冒偽劣產(chǎn)品，以及生產(chǎn)經(jīng)營條件惡劣、產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重又不主動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏纳a(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決予以打擊或關(guān)停，凈化農(nóng)村消費環(huán)境，規(guī)范市場秩序。

2010年目標(biāo)：鞏固和深化“十小”整治成果，制假售劣、商業(yè)欺詐等違法行為得到有效遏制；“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為基本符合規(guī)范要求；農(nóng)村市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成；“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制基本健全；農(nóng)村消費安全得到較好保障。

二、整治重點

重點對象：生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品、農(nóng)資、液化氣、美容美發(fā)、音像制品、農(nóng)村客運等涉及群眾身心健康安全的產(chǎn)品或服務(wù)站、點、店、戶。

重點區(qū)域：XX村、XX村、XX村及各村“十小”行業(yè)比較集中的區(qū)域，以及無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域等。

重點問題：生產(chǎn)經(jīng)營中“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題。具體包括無證照或不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為；生產(chǎn)經(jīng)營不符合保障人身健康安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為；違反相關(guān)管理規(guī)定從事客運經(jīng)營的行為等。

三、主要任務(wù)和責(zé)任分工

（一）小食雜店質(zhì)量安全整治。進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)營行為。嚴(yán)格實行進(jìn)貨臺賬登記制度；積極鼓勵小食雜店改造提升為放心示范商店，逐步引導(dǎo)納入經(jīng)營食品統(tǒng)一配送體系。通過整治，促使小食雜店做到：證照齊全并上墻；店面整潔衛(wèi)生；生產(chǎn)場所符合保障食品質(zhì)量安全的基本要求；“三框一盒“齊備，嚴(yán)格實行臺帳登記制度；嚴(yán)禁無證無照經(jīng)營，超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品。此項任務(wù)由縣工商部門負(fù)責(zé)牽頭，經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、城管執(zhí)法、供銷等部門配合，我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

（二）小餐飲店質(zhì)量安全整治。逐步推廣實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲原料進(jìn)貨登記制度，嚴(yán)厲查處無證照經(jīng)營行為。加強對農(nóng)村、學(xué)校和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為；按照要求發(fā)放衛(wèi)生許可證。促使小餐飲店、小食堂做到：證照齊全（需證照的）并上墻；環(huán)境整潔衛(wèi)生；食品衛(wèi)生管理制度健全；按照有關(guān)規(guī)定建立原料進(jìn)貨臺賬并實行進(jìn)貨驗收；有專用的垃圾桶；餐飲工作人員持有健康證并穿戴整潔。此項任務(wù)由縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)牽頭，工商、建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、城管執(zhí)法等部門配合，我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

（三）小農(nóng)資店質(zhì)量安全整治。推進(jìn)農(nóng)資店連鎖經(jīng)營和放心農(nóng)資店建設(shè)，杜絕禁用農(nóng)藥的銷售，嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)行為，維護(hù)農(nóng)資市場秩序。促使小農(nóng)資店做到：證照齊全并上墻；經(jīng)營范圍和經(jīng)營內(nèi)容相符；建立化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)資的進(jìn)貨索證和銷售臺賬制度；執(zhí)業(yè)人員具備農(nóng)資銷售相關(guān)專業(yè)技能和一定的農(nóng)資使用指導(dǎo)能力。嚴(yán)厲打擊無銷售農(nóng)藥資質(zhì)的銷售點，查處超范圍經(jīng)營、農(nóng)藥化肥含量不足、故意“坑農(nóng)”等行為，建立劇毒有害農(nóng)藥流通臺賬制度，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過整治，爭取將轄區(qū)內(nèi)全部小農(nóng)資店納入監(jiān)管范圍；將轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資供應(yīng)（批發(fā)）商100%納入監(jiān)管范圍，并全面建立索證索票制度。此項任務(wù)由縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、食品藥品監(jiān)管等部門配合，我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

（四）小美容美發(fā)店整治。督促業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)程，加大對消毒殺菌設(shè)施投入，預(yù)防感染和疾病傳播，嚴(yán)厲打擊使用假冒偽劣產(chǎn)品提供服務(wù)的行為，保障公共衛(wèi)生安全。促使小美容美發(fā)店：證照齊全并上墻；從業(yè)人員定期體檢并持有健康證；具備必需的消毒殺菌設(shè)備和工作間，經(jīng)營場所、使用的設(shè)備和工具以及毛巾等用品定期消毒；查驗化妝品、消毒用品等質(zhì)量，建立并實施索證索票制度。此項任務(wù)由縣經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)牽頭，公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、城管執(zhí)法等部門配合，我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

（五）小藥店質(zhì)量安全整治。進(jìn)一步完善藥品質(zhì)量認(rèn)證和日常監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行藥品經(jīng)營許可、索證索票、進(jìn)貨臺帳制度，禁止超范圍經(jīng)營。使小藥店、小診所藥品、藥品專柜（零售點）做到：證照齊全并上墻，場所整潔衛(wèi)生；嚴(yán)格執(zhí)行藥品購進(jìn)查驗、索證索票和臺帳登記制度；完善藥品儲存條件，做好庫存藥品養(yǎng)護(hù)；按規(guī)定銷售和使用假劣藥品；從業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。嚴(yán)禁無證無照、超范圍經(jīng)營藥品；嚴(yán)禁銷售和使用假劣藥品；嚴(yán)禁虛假藥品廣告。此項任務(wù)由縣食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)牽頭，衛(wèi)生、工商等部門配合。我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

(六)小液化氣供應(yīng)點質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格執(zhí)行液化氣經(jīng)營的布點審批規(guī)定，實施燃?xì)饨?jīng)營許可證制度，規(guī)范準(zhǔn)入門檻，強化消防安全管理。規(guī)范液化氣供應(yīng)點的經(jīng)營行為，加強液化氣經(jīng)營場所和氣瓶儲存場所的安全管理，增強從業(yè)人員專業(yè)知識、安全意識和服務(wù)水平，建立行業(yè)服務(wù)規(guī)范，公開服務(wù)承諾，收費明碼標(biāo)價。爭取20*年年底前我鎮(zhèn)的小液化氣供應(yīng)點100%以上納入安全監(jiān)測的監(jiān)管范圍。通過整治，促使小液化氣供應(yīng)點做到：證照齊全；從業(yè)人員具有相關(guān)資質(zhì)；經(jīng)營場所和瓶庫符合相關(guān)規(guī)定要求；液化氣使用鋼瓶100%經(jīng)過檢驗合格并建立定點充裝供應(yīng)合同，已充裝氣瓶上明顯清晰標(biāo)明充裝單位，不短斤缺兩；從業(yè)人員熟悉業(yè)務(wù)知識并能熟練使用消防器材；建立進(jìn)貨登記臺賬并索取相關(guān)證明和檢驗報告。此項任務(wù)由縣建設(shè)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)牽頭，工商、公安、質(zhì)監(jiān)、物價等部門配合，我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

（七）小菜場整治。加強對農(nóng)村小菜場整治力度。促使小菜場做到：建立商品準(zhǔn)入制度，實行規(guī)范管理。不符合登記條件的固定和臨時小菜場，確屬群眾生活需要并已納入鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的，加強引導(dǎo)和管理。對不符合基本條件和嚴(yán)重違法經(jīng)營的，依法取締。此項工作由工商部門牽頭，農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管、規(guī)劃建設(shè)等部門配合，我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

（八）小音像店整治。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)禁租售盜版音像制品；保護(hù)未成年人身心健康，嚴(yán)厲打擊銷售、暴力、迷信等違法音像制品加大對音像游商地攤的打擊力度（趕集時的地攤）。促使小音像店做到：持有工商營業(yè)執(zhí)照并取得得行業(yè)經(jīng)營許可；音像店經(jīng)營的音像制品有合法進(jìn)貨憑證正版率達(dá)到90%以上有良好的經(jīng)營秩序。此項工作由縣文化部門負(fù)責(zé)牽頭，交通、工商、公安、消防等部門配合，我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

（九）農(nóng)村小客運質(zhì)量安全整治。嚴(yán)厲打擊客運車輛超員超速和無證營運等違法違章行為，嚴(yán)禁使用貨運車車輛、兩輪摩托車、拖拉機懸掛拖拉機號牌的車輛、報廢車或以報廢車零件拼裝的車輛從事客運。整治農(nóng)村經(jīng)營秩序，嚴(yán)歷執(zhí)行客運營運許可、客運車輛定期檢測、司乘人員資質(zhì)審查、客運安全管理等制度。促使農(nóng)村小客運業(yè)主做到：證照齊全，手續(xù)完備，車輛狀況良好，從業(yè)人員持證上崗，按規(guī)定投保第三者責(zé)任險和乘運人責(zé)任險，不發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違反交通安全法的行為，確保行車安全。尤其是對鎮(zhèn)周邊村某些個人利用農(nóng)用車、三輪車、兩輪摩托車私載學(xué)生的行為要嚴(yán)打擊。此項工作由縣交警部門負(fù)責(zé)牽頭，交通、工商、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）等部門配合。我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

四、工作要求和主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)政府將關(guān)于成立*鎮(zhèn)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對“十小”行業(yè)整治與規(guī)范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）堵疏結(jié)合，分類治理。要以落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略為重點，把整治工作與“千村示范萬村整治”工程、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“平安永康”建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，圍繞群眾的衣、食、住、行等最基本的民生問題，堅持科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧的基本原則，正確處理好三個關(guān)系：一是整治與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關(guān)系。要整治問題嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位（個體工商戶），更要注重規(guī)范、服務(wù)、提升，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，讓更多的群眾成為創(chuàng)業(yè)者。二是整治與便民利民的關(guān)系。既要關(guān)停取締一批無證照及制假售劣的“十小”單位；又要幫扶整改一批“十小”單位達(dá)到規(guī)范要求，方便群眾生活。三是整治與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在大力整治存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的“十小”單位的同時，保護(hù)小而精、小而優(yōu)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)界定，科學(xué)把握，全面排查摸清“十小”行業(yè)底數(shù)，掌握存在的突出問題，分類制定整治標(biāo)準(zhǔn)，打扶結(jié)合、疏堵并舉，積極出臺政策鼓勵和幫助“十小”行業(yè)通過連鎖配送、合作經(jīng)營、區(qū)域集中、聯(lián)合加工等多種方式聯(lián)小做大、規(guī)范發(fā)展。

（三）加強協(xié)調(diào)，密切配合。我鎮(zhèn)要協(xié)助，配合有關(guān)部門要圍繞整治重點和目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好銜接，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制，形成整治合力。都要在縣政府的統(tǒng)一指揮下，積極主動，認(rèn)真履職，協(xié)助，配合各相關(guān)部門要積極推進(jìn)誠信建設(shè)，建立健全失信懲戒機制。同時不斷完善治理網(wǎng)絡(luò)，推動“十小”行業(yè)質(zhì)量安全水平的不斷提高。

（四）強化宣傳，正確引導(dǎo)。切實加強輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體和各種宣傳手段的重要作用，深入農(nóng)村大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策知識，宣傳開展“十小”整治與規(guī)范行動的重要意義，提高公眾消費安全意識。要建立健全信息制度，通過海報，廣播等形式，及時“十小”整治與規(guī)范工作取得的成效及先進(jìn)經(jīng)驗，保障人民群眾的知情權(quán)。同時，要對公民的監(jiān)督權(quán)實施有效保護(hù)，進(jìn)一步完善舉報投訴制度，方便群眾舉報，兌現(xiàn)舉報獎勵，努力營造全社會關(guān)心、重視消費安全的良好氛圍。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建食品安全放心城區(qū)為主線，以四個專項整治攻堅戰(zhàn)行動為抓手，堅持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，鞏固食品安全專項整治階段性成果，按照“五個一批”的工作要求，突出重點問題、重點品種、重點領(lǐng)域，采取堅決措施，強化日常監(jiān)測和監(jiān)管，全面提升食品安全總體水平，確保人民群眾的飲食安全和身體健康。

二、工作目標(biāo)

本著“標(biāo)本兼治，著力治本”的原則，嚴(yán)厲打擊違法制售使用“瘦肉精”行為，堅決不允許我區(qū)發(fā)生任何“瘦肉精”案件；嚴(yán)厲打擊違法制售使用“地溝油”行為，建立健全餐廚廢棄物收運、處置等管理制度；嚴(yán)厲打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，加強非法添加行為源頭治理，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用，強化食品添加劑生產(chǎn)和使用長效監(jiān)管機制建設(shè)；嚴(yán)厲打擊違法制售假冒偽劣酒類行為，進(jìn)一步凈化酒類生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

三、工作重點

（一）打好治理違法制售使用“瘦肉精”攻堅戰(zhàn)

按照《關(guān)于進(jìn)一步加強瘦肉精監(jiān)管工作的意見》文件精神，“瘦肉精”監(jiān)管由區(qū)畜牧局牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，形成工作合力。“瘦肉精”涉及生豬、肉牛、肉羊等多種畜產(chǎn)品，從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)蔓延到宰前運輸、販運等多個環(huán)節(jié)。對此，一是健全“瘦肉精”監(jiān)管工作機制。畜牧部門牽頭，建立覆蓋生豬（牛、羊）養(yǎng)殖、出欄、屠宰、收購、販運、銷售和消費等環(huán)節(jié)的“瘦肉精”全程監(jiān)管責(zé)任體系、檢驗制度和打擊機制。二是要強化“瘦肉精”的檢測。對重點區(qū)域、重點品種、重點對象，要采取超常措施，特別是對生豬、羊、牛、雞等重點畜禽產(chǎn)品；魚類、對蝦等重點水產(chǎn)品；畜禽養(yǎng)殖場，水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，畜禽屠宰場（點），獸藥經(jīng)營店，飼料加工企業(yè)，畜禽屠宰專業(yè)村，畜禽育肥集聚地，熟食、水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)（含小作坊），農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，農(nóng)貿(mào)市場，食品超市，小食雜店，燒烤店，火鍋店，工地食堂，小餐飲等重點部位，加大檢測密度，強化日常監(jiān)管，形成嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。三是嚴(yán)厲打擊喂食“瘦肉精”違法犯罪行為。各有關(guān)部門一旦發(fā)現(xiàn)可疑線索，要緊盯不放，追根溯源，一查到底。對“瘦肉精”案件，公安部門要提前介入，嚴(yán)查嚴(yán)辦，快速處置。要下定決心，采取堅決措施，集中時間，集中力量，切實打斷“瘦肉精”銷售、使用鏈條，堅決打擊違法制售使用“瘦肉精”犯罪分子的囂張氣焰。

（二）打好違法制售使用“地溝油”治理攻堅戰(zhàn)

按照《加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作實施方案》要求，各有關(guān)部門要認(rèn)真履職，加強協(xié)調(diào)配合，切實抓好落實。一是重點部位、重點企業(yè)反復(fù)查。以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊區(qū)為重點區(qū)域，以火鍋店、學(xué)校、工地食堂、廢棄油脂生產(chǎn)企業(yè)為重點單位進(jìn)行反復(fù)排查，確保不留死角。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位深入查。采取巡查、檢查、抽查、暗訪等多種方式，對全區(qū)食用油生產(chǎn)、批發(fā)、零售單位進(jìn)行全面排查，重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位原輔料來源、索證索票、產(chǎn)品檢驗報告、購銷臺賬落實情況。三是餐飲環(huán)節(jié)著重查。嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物處置管理制度是否落實，加大對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置單位臺賬記錄及餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況的核查力度，嚴(yán)防地溝油回流餐桌。城管部門要抓緊研究制定我區(qū)餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監(jiān)管措施，從源頭上加強對地溝油的監(jiān)管。食品安全監(jiān)管部門要強化索證索票管理，重點是散裝油的監(jiān)管和監(jiān)測，堅決阻止“地溝油”流向食品生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)。公安部門要形成嚴(yán)厲打擊“地溝油”的強大聲勢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，迅速立案，會同有關(guān)監(jiān)管部門做好案件的調(diào)查取證工作。環(huán)保部門要加強廢棄油脂生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，查清原料油來源和銷售去向。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強化部門職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強合作，密切配合，做細(xì)做實“地溝油”整治工作，確保人民群眾的飲食衛(wèi)生安全。

（三）打好食品非法添加治理攻堅戰(zhàn)

按照《嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的實施方案》要求，把打擊食品非法添加和濫用添加劑作為一項長期而艱巨的任務(wù)，按照國家公布的食品中可能添加的非食用物質(zhì)、易濫用的食品添加劑品種名單和檢測方法，突出重點品種、重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域，嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑的生產(chǎn)銷售，規(guī)范食品添加劑使用管理。一是加強非法添加行為監(jiān)督查驗。各有關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度，實行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全檢驗制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強化不定期抽檢和隨機性抽檢。二是嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強原料采購和生產(chǎn)配料等重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求。工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗、銷售臺賬制度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。三是加強食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗、記錄制度，不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍限量使用食品添加劑。各監(jiān)管部門要嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。衛(wèi)生部門要明確餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)允許使用的食品添加劑品種，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用，不得虛假宣傳、欺騙消費者。衛(wèi)生部門要重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。四是積極建立食品添加劑監(jiān)管的長效工作機制。努力做到強化部門監(jiān)測預(yù)警，強化部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化企業(yè)誠信自律，強化社會監(jiān)督，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早治理，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。對于非法添加和濫用食品添加劑的典型案例要進(jìn)行頂格處理，予以嚴(yán)厲打擊，并公開曝光，公布查處結(jié)果，有效遏制非法添加行為和濫用食品添加劑行為。

（四）打好違法制售假冒偽劣酒類治理攻堅戰(zhàn)

昌黎縣個別企業(yè)制售假冒偽劣葡萄酒事件，暴露了在酒類質(zhì)量安全監(jiān)管方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門要從這次事件中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，按照國務(wù)院食安辦《關(guān)于進(jìn)一步加強酒類質(zhì)量安全工作的通知》要求，全方位加強白酒、紅酒、啤酒等酒類質(zhì)量安全管理。一是開展拉網(wǎng)式排查。工商和商務(wù)部門要針對重點地段、重點部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，以大大小小的名煙名酒店為排點，嚴(yán)查城鄉(xiāng)結(jié)合部閑置房屋和城市居民區(qū)空閑下房，堅決搗毀假冒偽劣酒類生產(chǎn)和儲存的黑窩點，徹查超市、商場、名煙名酒店銷售假冒偽劣和套用名酒商標(biāo)的售假行為。二是徹底切斷售假鏈條。一旦發(fā)現(xiàn)售假行為，要堅決杜絕以罰代刑、人情執(zhí)法、敷衍了事的現(xiàn)象。要依據(jù)線索，追根索源，切實查清假冒偽劣酒類進(jìn)貨渠道、藏匿地點和上線銷售人員情況，并及時移交公安機關(guān)立案偵破，徹底切斷制假售假的犯罪鏈條。三是加快整合重組步伐。對于大型酒類企業(yè)，質(zhì)監(jiān)部門要實行嚴(yán)格的駐廠監(jiān)管措施，督促企業(yè)落實內(nèi)部質(zhì)量控制機制，保企業(yè)、保品牌、保聲譽；對于小型釀酒企業(yè)，要加強分類指導(dǎo)，重點整治沒有發(fā)酵工藝、非法勾兌、生產(chǎn)假冒他人注冊商標(biāo)的行為；對制假售假的企業(yè)，一律關(guān)閉取締；對產(chǎn)品質(zhì)量控制不嚴(yán)格、生產(chǎn)條件不規(guī)范的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓。要通過生產(chǎn)許可證年檢、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等方式，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，督促中小企業(yè)加快整合重組，推動全區(qū)酒類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級、健康發(fā)展。

四、實施步驟

食品安全四個專項整治攻堅戰(zhàn)共分三個步驟：

第一階段：動員部署。各相關(guān)部門要專門召開會議進(jìn)行動員部署，進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動。

第二階段：集中整治。各監(jiān)管部門要通力配合，密切協(xié)作，集中時間、集中人員、集中精力，突擊打好四項專項整治攻堅戰(zhàn)，確保集中整治取得實效，確保食品安全年度工作任務(wù)圓滿完成。

第三階段：總結(jié)驗收。由區(qū)政府各督導(dǎo)組對各有關(guān)部門的專項整治情況進(jìn)行考核驗收。對工作成績突出的予以表彰，對工作不力的要進(jìn)行通報批評并追究責(zé)任。

五、工作要求

（一）要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這四個專項整治攻堅行動都是我區(qū)食品安全的重點和難點工作。各有關(guān)單位要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，調(diào)度工作進(jìn)展情況。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，靠前指揮，結(jié)合實際和重點工作任務(wù)，制定切實可行的專項整治行動方案。各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。要把四項專項整治攻堅戰(zhàn)任務(wù)層層分解，逐級落實責(zé)任，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，切實把專項整治攻堅行動做深、做細(xì)、做實。

（二）要嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓大案要案偵破。各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，同時加強工作溝通和配合，搞好工作銜接。對于重大案件、重點問題要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，對發(fā)現(xiàn)的問題要敢于較真碰硬，決不姑息，決不手軟。凡是發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為，公安機關(guān)要提前介入，要把這次整治行動同公安部門部署的“打四黑、除四害”活動緊密結(jié)合起來，相關(guān)監(jiān)管部門要提前收集證據(jù)，并及時移交公安機關(guān)。公安機關(guān)要快偵快辦，檢察機關(guān)要快捕，人民法院要從重、從嚴(yán)、從快審判。堅決依法從嚴(yán)查處一批危害巨大、影響惡劣的食品安全違法案件，徹底打擊食品安全違法犯罪行為。

（三）要完善制度，建立長效工作機制。要總結(jié)整治過程中的好做法和好經(jīng)驗，進(jìn)一步完善食品生產(chǎn)加工、流通、消費等各項監(jiān)管制度和行業(yè)自律制度。督導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)完善原料來源記錄、生產(chǎn)記錄、銷售記錄等一系列工作臺帳，建立企業(yè)誠信制度。要定期做好工作調(diào)度、加強經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查。部門之間要加強溝通，互通情況，切實解決推諉扯皮，職能不清的問題。要建立牽頭部門負(fù)主要責(zé)任，配合部門協(xié)調(diào)配合的責(zé)任體系。各有關(guān)部門要圍繞政府、企業(yè)、社會三個層面，建立健全食品安全聯(lián)合執(zhí)法、風(fēng)險預(yù)警、安全保障、社會監(jiān)督、應(yīng)急處理、責(zé)任追究等長效工作機制。