美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文
時間:2023-05-16 14:52:26
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篇1
堅持“三個優(yōu)先”力求實現(xiàn)美美與共
規(guī)劃引領優(yōu)先。始終把規(guī)劃引領作為美麗鄉(xiāng)村建設的前提,秉承“精而特、生態(tài)與文化并重”理念,做到依山就勢、天人合一、記得住鄉(xiāng)愁。圍繞梵凈山規(guī)劃建設鄉(xiāng)村旅游示范點,圍繞公路沿線規(guī)劃建設民族特色村寨,圍繞園區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設生態(tài)移民安置點,建成寨沙侗寨、云舍、提溪土司城等一批宜居、宜業(yè)、宜游美麗新村。
生態(tài)保護優(yōu)先。始終把生態(tài)美作為美麗鄉(xiāng)村建設的重點,立足天然美、自然美、原始美,加強對自然山水、田園風貌、文化脈絡的保護,堅守村寨規(guī)劃“紅線”,耕地保護“黃線”,林地保護“綠線”,水體保護“藍線”,讓鄉(xiāng)村山水環(huán)繞,山清水秀。
文化傳承優(yōu)先。始終把文化傳承作為美麗鄉(xiāng)村建設的靈魂,結合民族特色、文化特色,著力尋找歷史腳印、歷史脈絡、民族民俗文化,促進人與自然、物質與精神、生產(chǎn)與生活、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相互融合。
抓好“三個環(huán)節(jié)” 力求實現(xiàn)村村發(fā)展
點面結合、整體推進。緊扣全縣大旅游、大生態(tài)、大健康、大產(chǎn)業(yè)布局,重點規(guī)劃建設了一批縣鄉(xiāng)示范點,通過抓點帶面、抓兩頭帶中間,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有示范點、村村都有大變化,力爭5年實現(xiàn)全覆蓋。
先易后難、重點突破。對基礎條件好、帶動能力強、群眾積極性高、投入少見效快的村寨優(yōu)先建設,對事關全縣發(fā)展的重要節(jié)點優(yōu)先突破。位于梵凈山與江口縣城間的云舍村距縣城3公里、梵凈山景區(qū)10公里,對云舍美麗鄉(xiāng)村示范點的率先打造,提升了梵凈山旅游服務功能,云舍村2015年被評為中國歷史文化名村、4A級景區(qū)、貴州十佳美麗鄉(xiāng)村。
產(chǎn)業(yè)支撐、資金整合。建設美麗鄉(xiāng)村,資金保障是前提,產(chǎn)業(yè)支撐是根本。江口縣因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、山地特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),基本實現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)帶動。采取項目整合配套、部門幫戶支持、金融貸款扶持、群眾自主籌措的方式,有效解決美麗鄉(xiāng)村建設資金難題。2014年以來,全縣整合各類項目資金2.6億元,撬動社會投資近10億元,打造美麗鄉(xiāng)村示范點25個,發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范基地近60個,新開辦農(nóng)家樂256家。
結合“三個重點” 力求實現(xiàn)人人小康
結合脫貧攻堅。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與脫貧攻堅有機結合、互動發(fā)展,以美麗鄉(xiāng)村發(fā)展促進脫貧攻堅,以脫貧攻堅成果檢驗美麗鄉(xiāng)村成效。結合金融扶貧、旅游扶貧、生態(tài)扶貧,幫助貧困群眾貸款1600多萬元打造寨沙侗寨,農(nóng)民人均純收入由2011年的不足3000元躍升到3萬元,群眾房屋由資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本,直接增值10倍以上,大幅提升了群眾財產(chǎn)性收入,既成為江口縣“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”新樣版,又是旅游扶貧與金融扶貧互動發(fā)展新典范。
結合鄉(xiāng)村治理。圍繞縣域是景區(qū)、通道是景觀、村寨是景點、庭院是農(nóng)家樂目標,大力開展村民自治、城鄉(xiāng)村寨整臟治亂,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村垃圾、污水處理建設,實現(xiàn)天藍、地綠、水清、氣凈。
結合全域旅游。把“美麗鄉(xiāng)村”打造作為推進全域旅游的重要載體,推行“旅游+”多產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,通過“旅游+金融”“旅游+扶貧”“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+美麗鄉(xiāng)村”“旅游+大數(shù)據(jù)”等方式,構建起以梵凈山為龍頭、美麗鄉(xiāng)村為示范點的全域旅游大格局。
篇2
圍繞“一中心、兩試點、三條線”,堅持“四個到位”,積極推進美麗鄉(xiāng)村建設,著力打造環(huán)境整潔、設施完善的美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)環(huán)境美好、生態(tài)優(yōu)良的宜居環(huán)境。
一、依據(jù)現(xiàn)有特色科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行,按照一村一景、一戶一策原則,依據(jù)村莊現(xiàn)有布局和特色,科學謀劃。以青龍崗村為例,根據(jù)村莊現(xiàn)有“一村一園和一路,兩水圍繞五條街”的特色布局,規(guī)劃“一心一帶壓三軸,五區(qū)遍布多節(jié)點”空間結構。依據(jù)村民現(xiàn)有風貌進行規(guī)劃改造提升,打造“L”型、“一”字形、“圍合式”等院落,實現(xiàn)美觀與實用的融合。
二、依托已有基礎探索新型發(fā)展模式。在美麗鄉(xiāng)村建設的同時統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展,依托產(chǎn)業(yè)基礎,形成一村一品,探索美麗鄉(xiāng)村建設帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基。一是依托青龍崗木制品加工園區(qū),充分發(fā)揮木材加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進村產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。二是完善村莊基礎配套設施,做好產(chǎn)業(yè)的支撐。將村莊污水管網(wǎng)同園區(qū)污水管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃施工,實現(xiàn)生產(chǎn)生活雙服務。三是進行村莊環(huán)境整治,延伸村莊發(fā)展脈絡,打造宜居環(huán)境,并同步推進企業(yè)“三化”提升。
篇3
關鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);美麗鄉(xiāng)村;問題;措施
建設美麗中國是黨的十提出的重要觀點,是中國發(fā)展的重要目標。黨的十報告指出:“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”。很早就對此決策發(fā)表過論述,只有把生態(tài)文明理念融入美麗鄉(xiāng)村建設,才能取得良好的效果,而生態(tài)農(nóng)業(yè)建設就是其中一項重要的內(nèi)容,也是推進美麗鄉(xiāng)村建設的切入點和關鍵所在。
1美麗鄉(xiāng)村建設中存在的困難
1.1生態(tài)文明意識有限。從國家環(huán)保部調查研究全國生態(tài)文明意識報告中,關于生態(tài)文明,國內(nèi)老百姓掌握的相關生態(tài)文明知識極為有限,在日常生活中對生態(tài)文明行為并不關注。政府行為是公眾很大程度形成生態(tài)文明觀念的實際決定因素,公眾生態(tài)文明意識的形成,較強的依賴政府行為。在大多數(shù)的地方,這種現(xiàn)象極為普遍,實際上,很多干部和群眾還沒有正確的清醒認識到生態(tài)文明建設的意義,沒有辦法真正讓他們在生活中做到對自然規(guī)律的尊重,不能用實際行動對環(huán)境進行保護。
1.2規(guī)劃水平不足??茖W規(guī)劃是建設美麗鄉(xiāng)村活動的最重要工作,很多地方政府出臺的小組規(guī)劃與科學規(guī)律并不能吻合,規(guī)劃內(nèi)容還處于極為膚淺狀態(tài),對實際的發(fā)展需要不能達到滿足,設計內(nèi)容深度不足,此外整合不到位的狀況在一些農(nóng)村項目中也存在,對實際條件情況過分追求,把量力而為作為工作的唯一著重點,自己的主觀能動性沒有得到充分的調動,在思考和改進農(nóng)村發(fā)展建設上辦法不多,在建設內(nèi)容上不科學性極為嚴重,從而對建設美麗鄉(xiāng)村水平造成極大的影響。
1.3資金整合力度有限。目前,美麗鄉(xiāng)村建設資金短缺,資金整合力度不夠,僅靠上級資金支持遠遠不能滿足需求。農(nóng)村基礎設施建設需要投入的資金較大,但是有些地方投入單純依靠有限的地方財政,這導致項目資金整合難度增加,工作推進不力。同時,大多村集體沒有經(jīng)濟收入來源,加上農(nóng)民本身并不具備很高的收入水平,自有資金有限,這也是農(nóng)村建設項目資金難度增加的因素,從而限制了一些示范點建設水平的提升,距離建設美麗鄉(xiāng)村目標很遠,與具體的建設標準形成很大的差距。
2對策
2.1以生態(tài)文明引領美麗鄉(xiāng)村建設。首先,地方政府應尊重自然規(guī)律,順應自然環(huán)境發(fā)展,在實際工作中真正落實生態(tài)文明建設觀念,貫穿于整個美麗鄉(xiāng)村建設中。村容整潔是鄉(xiāng)村生態(tài)文明的一個重要指標,是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,也是美麗鄉(xiāng)村的主要標志。實現(xiàn)村容整潔,需要加大農(nóng)村環(huán)境治理力度,這是改善民生的重要方面,要努力構建良好的村民居住環(huán)境,解決農(nóng)村道路、污水治理、人畜飲水、信息、衛(wèi)生等民生問題,真正的造福于村民。同時,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟應成為地方政府工作的重心,調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,努力轉變農(nóng)業(yè)增長方式,尋找新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長點,促進農(nóng)民增收。地方政府應重視構建農(nóng)村生態(tài)文化氛圍,提升農(nóng)民文化素養(yǎng),豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。
2.2政府部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃的導向性作用。首先,美麗鄉(xiāng)村建設全局應成為政府相關部門的著眼點,把城鄉(xiāng)一體化的實際需要作為主要考慮的因素,把綠色環(huán)保作為建設新型社會的重點內(nèi)容,促進農(nóng)村生活水平的不斷提高。其次,地方政府應堅持因地制宜的原則,以農(nóng)村的具體情況為出發(fā)點,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,要注意規(guī)劃的引領和指導作用,發(fā)揮地方優(yōu)勢,要突出地域特色、文化符號和民俗氣息,規(guī)劃要因地制宜,要充分聽取農(nóng)民群眾的意愿和要求,要把中長期的規(guī)劃和近期的工作目標科學、有機結合,量力而行,不能顧此失彼,貪大求快,講求實際成效。
2.3堅持以產(chǎn)業(yè)培育為支撐。美麗鄉(xiāng)村需要有美麗產(chǎn)業(yè),建設美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心,否則村莊建得再美也會缺乏生機,甚至會成為新一輪“空心村”。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是美麗鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容,只有通過產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,才能促進美麗鄉(xiāng)村建設的持久動力,引領美麗鄉(xiāng)村發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村的建設不僅僅是刷刷墻,換一下屋頂,更重要的是要挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值,提升鄉(xiāng)村魅力,可以讓更多村民在家門口就業(yè)。地方政府部門應根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和特點,引導農(nóng)民大力開發(fā)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),抓好地域農(nóng)業(yè)品牌建設,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品牌建設做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,鼓勵農(nóng)民投身創(chuàng)業(yè),增強農(nóng)民群眾良好的品牌意識,積極融入生態(tài)文明發(fā)展,彰顯農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保理念。建設美麗鄉(xiāng)村,要走綠色發(fā)展道路,發(fā)展綠色經(jīng)濟,不能以破壞生態(tài)為代價實現(xiàn)經(jīng)濟增長。各地實踐證明,發(fā)展生態(tài)游、農(nóng)家樂是發(fā)展綠色經(jīng)濟、建設美麗鄉(xiāng)村的一個有效抓手。在建設美麗中國進程中,重視美麗鄉(xiāng)村建設至關重要。興文明本質上就是興生態(tài),而生態(tài)的衰亡實質就是文明走向衰亡。積極融入生態(tài)文明觀念,這是建設美麗鄉(xiāng)村充滿良好性與積極向上性的前提條件,并有利于促進農(nóng)民生活水平的提高,也是推動中國農(nóng)村建設的重要舉措。
參考文獻
篇4
注重美化環(huán)境與提升品質相結合,不斷夯實美麗鄉(xiāng)村建設的基礎
建設美麗鄉(xiāng)村,環(huán)境整潔是基礎,提升品質是根本。各地堅持一手抓中心村建設和農(nóng)房改造建設,促進農(nóng)村環(huán)境整潔和美化;一手抓歷史文化村落建設和農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活品質。
抓好中心村建設,促進環(huán)境優(yōu)美整潔。按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的要求,把重點培育與連線成片相結合,持續(xù)推進“六化”工程建設,有效地引導人口向中心村、中心點集聚,通過人口的集聚效應帶動產(chǎn)業(yè)、資源等發(fā)展要素的同步集聚,推動農(nóng)村各類資源的集聚集約發(fā)展,形成了一批諸如龍游城東小區(qū)、開化東晨小區(qū)、衢江后山小區(qū)等生態(tài)優(yōu)美、設施齊全、環(huán)境整潔、管理規(guī)范、特色鮮明的新型社區(qū)。全市累計啟動中心村培育建設84個,已完成中心村培育建設60個,其中省重點示范中心村25個。2012年完成了中心村培育建設30個,其中省重點示范中心村7個。
抓好農(nóng)村住房改造建設,促進環(huán)境整潔有序。農(nóng)房改造建設,對于改善農(nóng)民居住環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質,具有十分重要的意義。衢州市按照加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的要求,積極推進以農(nóng)民公寓、拆舊建新、集中聯(lián)建等方式的農(nóng)村住房改造建設,進一步豐富了農(nóng)房改造建設內(nèi)涵。2012年,全市共完成農(nóng)村住房改造建設29106戶,其中農(nóng)村困難家庭危房改造16480戶。在全省農(nóng)房改造建設現(xiàn)場會上,衢州市作了典型發(fā)言。衢江區(qū)出臺了《關于加快農(nóng)村住房改造建設的實施意見》、《關于加快推進農(nóng)村住房改造建設若干政策意見(試行)的通知》等政策性文件,讓農(nóng)民愿意搬,搬得出。江山市堅持因村制宜,民主決策,分類指導,多類型多模式推進農(nóng)村住房改造建設,根據(jù)不同的區(qū)域確定不同的建設模式,涌現(xiàn)出一批可看可學的典型,如賀村鎮(zhèn)獅峰村的集鎮(zhèn)集聚模式、大橋鎮(zhèn)店邊村的中心村集聚模式、新塘邊鎮(zhèn)卅六都村的整治空心村模式、四都鎮(zhèn)上峰村的撤并自然村模式等。
抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。各地堅持規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營并重,進一步利用農(nóng)村森林景觀、田園風光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、古村落文化游和農(nóng)家樂體驗游為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。柯城區(qū)積極開展“油菜花文化觀光節(jié)”、“葡萄文化節(jié)”等農(nóng)業(yè)觀光活動。衢江區(qū)初步形成了黃壇口—藥王山—天脊龍門的黃金旅游線、廿里—湖南—烏溪江的生態(tài)旅游線、云溪—蓮花的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光線和樟潭—全旺—大洲的歷史文化生態(tài)線。江山市出臺《關于加快發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的若干政策意見》,市財政每年安排300萬元資金作為農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展專項資金,重點扶持5個具備現(xiàn)代服務功能的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游集聚區(qū)。如今,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑游已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點,促進了農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長。
抓好歷史文化村落保護利用工作,提升農(nóng)民生活品質。農(nóng)民收入增加了,物質生活富裕了,在精神生活方面也會有相應的更高追求,從而使自身生活品質不斷提升。歷史文化村落充分體現(xiàn)了人與土地、人與自然的和諧相處,不僅有著豐富的文化價值和景觀價值,而且有著良好的經(jīng)濟價值。在全省歷史文化村落保護利用工作現(xiàn)場推進會之后,我市紛紛啟動歷史文化村落的保護利用工作。目前,我市歷史文化村落保護利用的班子組成、項目確定、規(guī)劃編制、部門協(xié)調、要素保障、政策處理等相關工作已相繼到位,全市5個省第一批歷史文化村落重點村保護利用工作已全面啟動,被省確認的116個一般性歷史文化村落保護利用工作也漸顯成效。龍游縣注重挖掘開發(fā)歷史文化項目,開發(fā)了社陽鄉(xiāng)大公村“清明祭祖燈會”、溪口鎮(zhèn)寺下村“狀元文化節(jié)”、橫山鎮(zhèn)天池村“草龍文化節(jié)”等項目,拉近歷史,延伸風景。江山市按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路,先后實施了清漾毛氏文化村、廿八都古鎮(zhèn)、大陳特色文化村等歷史文化村的保護和旅游開發(fā)建設,讓新村建設項目盡量與古建筑保持協(xié)調統(tǒng)一,形成鄉(xiāng)村觀光旅游新亮點,既增彩,又生財,讓農(nóng)民在保護保全古建筑的同時,提升自身的品質。
注重突出重點與面上推進相結合,不斷顯現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設的整體效果
各地以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村為支點,以美麗鄉(xiāng)村風景線為骨架,以“村莊整治”為基本面,打造了一批可看、可學的示范點,亮點紛呈,從整體上改變了衢州的農(nóng)村風貌。
點上抓“示范”。一方面,培育了具有鮮明個性的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村。各地按照“生態(tài)優(yōu)美、底蘊深厚、環(huán)境美好、特色鮮明”的要求,從自然、人文、產(chǎn)業(yè)、建筑、風俗乃至飲食、特產(chǎn)等方面,多角度、全方位地發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的個性和特色,突出“一村一品”、“一村一景”和“一村一韻”的建設主題,努力打造支撐美麗鄉(xiāng)村地域品牌的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村。2012年全市已有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40個行政村分別通過衢州市第一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和精品村的驗收。衢江區(qū)以“環(huán)境美、經(jīng)濟強、生活優(yōu)、民風好”為目標,建成了“畬鄉(xiāng)風情”洋坑村、“綠色神奇”茶坪村、“精致華麗”華家村、“三江集匯”烏溪橋村等一批具有個性魅力的特色精品村。開化縣列出25個村進行重點打造,組織規(guī)劃、建設、文化等部門進行專家會診,按照“一村一景、因地制宜”的原則,搞好村莊規(guī)劃設計,從多方面進行提升,努力把村莊建設成旅游景點。另一方面,打造了各具特色的沿線景觀帶。各地以沿景區(qū)、沿產(chǎn)業(yè)帶、沿山水線、沿人文古跡等為區(qū)域重點,以沿線綠化、干凈整潔、小品塑造、立面改造等為建設重點,加大資金扶持力度,打造了若干條各具特色的景觀帶,并以此來示范帶動美麗鄉(xiāng)村建設。如龍游縣突出抓好“一線一環(huán)”風情旅游線,即“北部十里荷花萬畝富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光線、南部環(huán)靈山生態(tài)經(jīng)濟圈”,使之成為該縣美麗鄉(xiāng)村建設中產(chǎn)業(yè)布局最具特色、生態(tài)環(huán)境最為優(yōu)美、農(nóng)民增收最具潛力、歷史文化最為深厚的示范區(qū)。常山縣以“中國觀賞石藝術長廊、鄉(xiāng)村休閑旅游長廊、花卉苗木博覽大道”三條美麗鄉(xiāng)村風景線建設為抓手,繼續(xù)深入推進國省道等交通要道沿線的潔化、綠化、美化工作。
面上抓“兩化”。各地按照“廣泛覆蓋、全面惠及、提升水平”的要求,深入實施以道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理、村莊綠化等為主要內(nèi)容的“百村示范千村整治”工程。2012年重點抓好201個待整治村的潔化、綠化兩項工作,把連片推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重點,加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌,為美麗鄉(xiāng)村建設奠定扎實的基礎。積極開展保潔創(chuàng)建活動,如龍游縣開展清潔家庭創(chuàng)建活動,組織萬名婦女進黨校學習賀田經(jīng)驗,增強農(nóng)村婦女潔化、美化家庭的意識。加大農(nóng)村清潔工程督查力度,市里每個季度對各縣(市、區(qū))開展一次衛(wèi)生檢查,不定期開展暗訪,檢查結果公開通報,限期整改。開化縣規(guī)定縣領導下基層必須檢查農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況。大力鼓勵農(nóng)民種樹,廣泛開展“見縫插綠”、“花開百戶”、“美化庭院”等活動。
注重政府主導與農(nóng)民主體相結合,不斷促進美麗鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展
各地堅持科學規(guī)劃,統(tǒng)籌整合各級各類資源,探索建立“政府主導、部門協(xié)作、農(nóng)民主體、社會參與”的共建共享機制。工作中突出“四個堅持”:一是堅持科學規(guī)劃。各地以規(guī)劃為龍頭,加強指導、精心策劃、合理布局、科學編制,形成了一系列相互配套銜接、管理有序的規(guī)劃體系。全市已完成了14條美麗鄉(xiāng)村沿線創(chuàng)建規(guī)劃,完成了中心村規(guī)劃編制288個。衢江區(qū)從實際出發(fā),以建設“秀美衢江、幸福家園”為總定位,以“二圈三走廊”為主線,編制了各項規(guī)劃。常山縣按照“一線一特色”要求,完善美麗鄉(xiāng)村風景線建設規(guī)劃,著力打造“青石花石文化長廊”、“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”、“花卉苗木博覽大道”。開化縣立足“山好水好空氣好”的生態(tài)優(yōu)勢,以“建生態(tài)鄉(xiāng)村、享品質生活”為基本要求,以“一線兩環(huán)”沿線整治為重點,全面推進“六美”鄉(xiāng)村建設。二是堅持持續(xù)投入。各地充分發(fā)揮政府主導作用,合理分配公共財政對城市和農(nóng)村的投入,讓公共財政投入對美麗鄉(xiāng)村建設起到支撐、引導和保障作用,為美麗鄉(xiāng)村建設各項工作提供有力的經(jīng)費保障。2012年市財政追加了1070萬元專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)創(chuàng)”。各縣(市、區(qū))也結合實際,進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度。如柯城區(qū)明確區(qū)財政每年安排“美麗鄉(xiāng)村、幸??鲁恰苯ㄔO專項資金3500萬元,其中2000萬元專門用于景觀帶和節(jié)點村建設,1500萬元用于“十百工程”建設;江山市財政安排專項資金6050萬元,保障美麗鄉(xiāng)村建設各項工作有序推進。三是堅持項目整合。各有關部門積極整合項目,按照“來源不變、用途不亂、捆綁使用、各計其功”的原則,將村莊整治、農(nóng)房改造、康莊工程、農(nóng)民飲用水工程、312綠化工程、農(nóng)村沼氣工程等一系列工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設中去,做到“美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設到哪里,相關項目和資金配套就跟到哪里”,形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。常山縣由規(guī)劃建設局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、民政局和縣委宣傳部分別牽頭抓好規(guī)劃編制、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務配套和鄉(xiāng)土文化等六個方面的工程建設,將農(nóng)村公路連網(wǎng)線、農(nóng)家樂休閑旅游、來料加工業(yè)培育、農(nóng)村土地綜合整治等系列工程項目,優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,在項目、資金和技術指導服務上予以重點傾斜,部門協(xié)作、合力推進的局面前所未有。四是堅持農(nóng)民主體。農(nóng)民既是美麗鄉(xiāng)村建設的受益者,也是美麗鄉(xiāng)村的建設者、管理者與維護者。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建過程中,各地始終把調動農(nóng)民積極性、增強農(nóng)民參與度放在首位,不斷探索農(nóng)民群眾投資投勞參與建設和“幸福家庭”、“五美家庭”等評比活動的方式和途徑,激活農(nóng)民主體。柯城區(qū)在實施美麗鄉(xiāng)村建設項目中,村集體不統(tǒng)包統(tǒng)攬,對一些農(nóng)戶直接受益的項目,諸如飲用水入戶、宅間道硬化、赤膊墻粉刷、戶廁改造等,主要依靠農(nóng)民自身力量來完成。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共創(chuàng)建“幸福家庭”、“五美家庭”、“和睦家庭”、“愛心家庭”、“五美家庭”等“五美農(nóng)戶”27596戶。
注重政策激勵與輿論引導相結合,不斷強化美麗鄉(xiāng)村建設的推動力
篇5
實踐篇
1.科學規(guī)劃,編制休閑鄉(xiāng)村美麗藍圖
圍繞“建設中國最美山水型現(xiàn)代化中等城市”總目標,以景區(qū)理念規(guī)劃整個桐廬,以景點要求建設每個鎮(zhèn)村,全力打造“山水如畫、人間仙境”的縣域大景區(qū)。按照“縣城(中等城市)―中心鎮(zhèn)(小城市)―特色鎮(zhèn)―中心村―特色村”的空間結構體系,編制了5大層次的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,先后完成了縣域總體規(guī)劃、全縣美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃、縣域村莊布局規(guī)劃、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、183個行政村村莊建設規(guī)劃編制,并重點細化和完善了4個中心鎮(zhèn)、2個風情小鎮(zhèn)、32個中心村、25個特色村和50個精品村規(guī)劃,基本形成了“覆蓋全縣、統(tǒng)籌兼顧、層次分明、彰顯特色”的休閑鄉(xiāng)村建設規(guī)劃體系。
2.生態(tài)為本,保護休閑鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境
桐廬始終堅持“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略不動搖,探索出了一條生態(tài)與經(jīng)濟共贏的可持續(xù)發(fā)展之路,生態(tài)文明建設走在全國前列,做到“五個率先”:率先完成農(nóng)村生活污水處理設施行政村全覆蓋,率先推行農(nóng)村垃圾分類收集和資源綜合化利用全覆蓋,率先倡導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新建自來水廠取水口選址建于鎮(zhèn)區(qū)流域最后一公里,率先推行跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質監(jiān)測通報,率先實行河長制,消滅不能游泳的河流,富春江桐廬段出境斷面水質連續(xù)六年好于入境斷面水質,使得“山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新”。全年空氣質量優(yōu)良天數(shù)350天以上;負氧離子年平均濃度均高于6級,森林覆蓋率達74%。
3.突出特色,構建休閑鄉(xiāng)村產(chǎn)品體系
依托美麗鄉(xiāng)村品牌,發(fā)揮山水優(yōu)勢,大力發(fā)展休閑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),形成了以農(nóng)家樂美食為特色的鄉(xiāng)村體驗游、以領略山水風光為特色的鄉(xiāng)村度假游、以感受歷史文化氣息為主的鄉(xiāng)村歷史文化游以及以觀摩農(nóng)事節(jié)慶為主的節(jié)慶、賽事游為一體的休閑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。注重“村”的文章,著力培育50個精品特色村,形成“一村一點一品”;注重“慢”的文章,打造首個鄉(xiāng)村慢生活體驗區(qū);注重“養(yǎng)”的文章,打響“桐君故里?養(yǎng)生圣地”品牌。目前,已建成一大批精品村,如富春江蘆茨村、橫村陽山畈村、江南荻浦村和環(huán)溪村、莪山新豐村等,蘆茨鄉(xiāng)村慢生活體驗區(qū)、江南古村落成為鄉(xiāng)村休閑的絕佳去處。
4.挖掘文化,營造休閑鄉(xiāng)村詩化意境
深入挖掘富春江山水詩詞文化,保護開發(fā)地方特色文化,樹立和宣揚文明新風,為休閑鄉(xiāng)村建設注入靈魂。如江南環(huán)溪村作為北宋大哲學家、理學鼻祖、名篇《愛蓮說》作者周敦頤第14代孫的聚居地,積極打造蓮文化景觀長廊,做透“蓮(廉)”文化; 荻浦村以清康熙年間大孝子申屠開基為典范,大力弘揚孝義文化,做足“孝”文章; 富春江鎮(zhèn)蘆茨村作為晚唐詩人方干故里和 “十八進士之鄉(xiāng)”,著力倡導崇文重教之風,做深“進士”文化。正因為富春江畔留下了嚴子陵、方干、范仲淹、黃公望等歷代文人墨客的文化印記及燦爛的地方文化,使得桐廬休閑鄉(xiāng)村洋溢著詩化的氛圍。
5.圍繞四季,打造休閑鄉(xiāng)村品牌活動
策劃中國休閑鄉(xiāng)村旅游季活動,以“季”為概念,推出四季不同的主題和產(chǎn)品,如春日賞花季、夏日親水季、秋日養(yǎng)生季、冬日美食季,展示休閑鄉(xiāng)村桐廬版的組合式圖景。同時舉辦一系列具有桐廬特色的活動,把中國休閑鄉(xiāng)村旅游季打造成為桐廬休閑鄉(xiāng)村品牌活動。目前已成功舉辦了二屆中國休閑鄉(xiāng)村旅游季,組織了中國休閑鄉(xiāng)村峰會、中國休閑鄉(xiāng)村音樂節(jié)、華夏藥祖養(yǎng)生文化旅游節(jié)、富春江慢生活體驗節(jié)、桐廬山花節(jié)、鄉(xiāng)村美食節(jié)暨土菜節(jié)等系列活動,全力打響“中國畫城?瀟灑桐廬”品牌。
6.加大扶持,建立休閑鄉(xiāng)村保障機制
建立健全項目整合機制,整合環(huán)保、衛(wèi)生、電力、建設、水利、農(nóng)業(yè)等部門配套項目,做到資源共享,共創(chuàng)多贏。建立健全政策扶持機制,先后制定出臺《關于發(fā)展“農(nóng)家樂”度假旅游服務的若干意見》、《關于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關于推進桐廬縣全域旅游發(fā)展的政策意見》等文件。政府主導、部門配合,政策扶持、合力推進,為休閑鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了有效保障。
成果篇
1.提升了城市品牌形象
全省“美麗鄉(xiāng)村建設”現(xiàn)場推進會、全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議、中國長壽之鄉(xiāng)峰會等會議在桐廬的召開,不僅展示了桐廬美麗鄉(xiāng)村建設的成果和縣城建設的魅力,得到了中央和省市對桐廬縣生態(tài)人居環(huán)境的高度肯定,而且吸引了全國各地眾多領導慕名前來學習考察,人民日報、新華社、經(jīng)濟日報、中央電視臺、光明日報、中國青年報等眾多媒體集聚桐廬,報道桐廬美麗鄉(xiāng)村建設成果。桐廬最美城鄉(xiāng)成為樣本,被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、國際休閑鄉(xiāng)村示范區(qū)”,極大提升了“中國畫城?瀟灑桐廬”對外知名度和美譽度。
2.推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
美麗鄉(xiāng)村建設不僅改善了農(nóng)村居住環(huán)境,提升了農(nóng)民文明程度,而且有效了保護了人文古跡,弘揚了民間傳統(tǒng)文化。干凈、整潔的新農(nóng)村,清新、鮮活的大自然,成為城市人群的向往和追求,同時也成為旅游發(fā)展的新藍海和增長點。美麗鄉(xiāng)村轉化為美麗資源,開發(fā)成各類鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點),形成了農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)野拓展、鄉(xiāng)村度假、鄉(xiāng)村慢生活體驗等多種鄉(xiāng)村休閑業(yè)態(tài),促進了美食、民宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動了鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
3.促進了農(nóng)民增收致富
美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村休閑旅游的開發(fā),不僅招徠了全國各地的游客,帶來了大量的人流、物流、信息流,也使當?shù)匕傩湛吹搅松虣C,吸引了眾多在外經(jīng)商打工人員回家創(chuàng)業(yè),發(fā)展農(nóng)家樂、開發(fā)農(nóng)業(yè)項目、創(chuàng)辦鄉(xiāng)村民宿,促進了農(nóng)村就業(yè),實現(xiàn)了農(nóng)民增收。2012年,農(nóng)民人均純收入達到15237元,比2011年增長13.2%,農(nóng)民人均純收入增幅連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。2013年1~10月,全縣鄉(xiāng)村旅游接待游客147萬人次,同比增長33%,實現(xiàn)營業(yè)收入73500萬元,同比增長37%;帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售3.5億元,取得了良好的經(jīng)濟社會效益。
展望篇
1.圍繞生態(tài)如畫,領先領跑打造生態(tài)美
繼續(xù)堅持“環(huán)境立縣”首位戰(zhàn)略不動搖,圍繞水質提升、大氣改善,積極打造“美麗桐廬”,扎實推進清水治污,不斷強化資源保護,堅決淘汰落后產(chǎn)能,努力在生態(tài)美方面確立起領先領跑全省乃至全國的地位,確保創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設示范區(qū)目標。
2.圍繞全域景區(qū),精致精細打造城鄉(xiāng)美
做“精”集鎮(zhèn),加快小城市、中心鎮(zhèn)和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育;做“美”村莊,重點推進50個市級美麗鄉(xiāng)村精品村、32個中心村和3個風情小鎮(zhèn)建設,全面打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”;做“靚”精品線,提升5條風情帶,打造4條杭州市美麗鄉(xiāng)村精品線路和2個精品區(qū)塊,逐步實現(xiàn)“處處是景、時時見景”。
3.圍繞綠色低碳,轉型發(fā)展打造產(chǎn)業(yè)美
大力發(fā)展“美麗經(jīng)濟”,努力實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化。重點培育旅游度假、養(yǎng)生保健、生態(tài)居住、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“健康產(chǎn)業(yè)”、“銀色產(chǎn)業(yè)”,積極謀劃中醫(yī)養(yǎng)生醫(yī)療旅游區(qū)和富春山健康城,大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好“江、村、慢、養(yǎng)、城”五篇文章,培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”、“一鄉(xiāng)一民宿”,切實打造一批休閑鄉(xiāng)村和農(nóng)家樂特色村。
4.圍繞“中國畫城”,打造區(qū)域品牌形象美
加大對全域旅游整體形象和“中國最美縣”的宣傳力度,突出新媒體營銷,擴大桐廬形象宣傳的覆蓋面,提升“中國畫城?瀟灑桐廬”區(qū)域品牌形象。深化華夏中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游節(jié)、蘆茨鄉(xiāng)村慢生活體驗節(jié)等活動,打響中國休閑鄉(xiāng)村旅游季品牌,形成“季季有活動、鎮(zhèn)鄉(xiāng)有特色、縣域有品牌”的節(jié)慶活動格局。
篇6
重點抓好“五個聚焦”:聚焦規(guī)劃提升,突出引領示范。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展的規(guī)律,修訂完善好鎮(zhèn)村規(guī)劃,確保美麗鄉(xiāng)村成為未來農(nóng)村人口的永久居住地。結合農(nóng)村鄉(xiāng)土人情和田園風貌等特色,提升2016年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地整治規(guī)劃和中心村建設規(guī)劃水平,使美麗鄉(xiāng)村人口集聚力增強、發(fā)展勢頭向好、公共設施完善,最大限度的保留住鄉(xiāng)村山水生態(tài)原貌,留得住鄉(xiāng)土文化氣息。
聚焦環(huán)境整治,突出生態(tài)宜居鄉(xiāng)村美。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的“治臟、治亂”和“加強公共服務設施配套”,對中心村的垃圾污水治理、環(huán)境整治、道路建設及公共服務能力的提升,打造功能齊備、設施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的特色鎮(zhèn)村;通過對農(nóng)村垃圾處理全覆蓋,讓鄉(xiāng)村更加凈化、綠化和美化,讓農(nóng)民種好糧、喝好水、住好房、入好廁、走好路。
聚焦長效管護,突出文明和諧鄉(xiāng)風美。通過發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,健全村民自治、鄉(xiāng)村綜合治理、日常維護常態(tài)化等機制,挖掘鄉(xiāng)村歷史文化,提升農(nóng)民文明素質,讓農(nóng)民自己共建共管美麗鄉(xiāng)村。
篇7
美麗鄉(xiāng)村建設的工作重點
大力發(fā)展基礎設施。加大基礎設施建設的投入力度,不斷改善投資環(huán)境,2009年全鄉(xiāng)道路建設投資534.5萬元。新鋪路面5公里,道路改造8公里,新建公路2公里,改造橋梁2座:在河道整治中投資130萬元,砌筑河堤擋墻3公里2萬余方,建造蓄水壩18條,修復水毀工程1公里5000余方:為加快林區(qū)作業(yè)道路建設,提高林業(yè)效益,投資315萬元新建林道18.5公里:為進一步提升集鎮(zhèn)總體水平,投資70萬元進行集鎮(zhèn)道路、給排水工程建設。
著力改善環(huán)境面貌。以改善環(huán)境面貌、提高環(huán)境質量為重點,加快村莊環(huán)境建設。今年全鄉(xiāng)總投資456.8萬元新建、改造休閑公園6個:新建休閑長廊、亭臺9個;新建和改造文體活動場地6個(籃球場、廣場等);新建鄉(xiāng)標、村標(碑、門樓)5個;新植綠化面積1萬多平米。建設金錢松大道1條;新裝路燈(包括廣場燈、景觀燈)241只,有4個村路燈實現(xiàn)全覆蓋:房屋立面改造、外墻粉刷258戶,面積13500平方米,拆除各類違章建筑、破舊房屋51戶,2550平方米,改造圍墻5500米;新增高檔垃圾箱(筒)60只,生活垃圾實行統(tǒng)一清運,環(huán)境衛(wèi)生基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
完善創(chuàng)新社會事業(yè)。結合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,不斷創(chuàng)新和完善公共社會服務功能。全力建設和諧山川。投入資金1225萬元加快推進公共社會服務設施建設。新建和改造社區(qū)服務中心5個,共計建筑面積2870平方米;新建和改造生活污水池10個300平方米,生活污水處理率達到75%以上:2個村完成安全飲用水普及工程,使全鄉(xiāng)飲用水普及率達到80%以上:在大里入口處新建農(nóng)村公交車站一座,建筑面積120平方米,新建生態(tài)公墓l處,完成全鄉(xiāng)全覆蓋;鄉(xiāng)、村相繼出臺老年人基本生活保障政策,老有所養(yǎng)得到充分體現(xiàn)。
全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來,招商引資工作有了較大突破。新簽約的休閑農(nóng)業(yè)觀光項目有5個:嘉鼎山莊、別院山川、鳳凰水榭、東籬農(nóng)業(yè)、得水山莊,總投資近2億人民幣;九畝村省級農(nóng)家樂特色村通過驗收:現(xiàn)代毛竹園區(qū)提級升檔取得新成就,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整取得新進展,土地流轉取得新成效。
美麗鄉(xiāng)村建設的四大抓手
抓思想統(tǒng)一。實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,統(tǒng)一思想認識是關鍵。3月初召開了由村民小組長及種養(yǎng)大戶以上骨干參加的全鄉(xiāng)中國美麗鄉(xiāng)村建設動員大會,為美麗鄉(xiāng)村建設作出了全面部署,同時鄉(xiāng)政府出臺美麗鄉(xiāng)村建設獎勵扶持政策,會同各村簽定責任狀,實行美麗鄉(xiāng)村工作一票否決制。各村也紛紛組織召開會議,組織外出考察,學習經(jīng)驗,理清思路,進一步明確創(chuàng)建目標,并制定了切實可行的創(chuàng)建方案。通過一系列的學習、參觀、考察等活動,思想得到統(tǒng)一,認識有了提高,共建美麗鄉(xiāng)村的氛圍初步形成。
抓規(guī)劃引領。美麗鄉(xiāng)村建設關系未來科學發(fā)展,創(chuàng)建工作必須立足實際、著眼未來、科學規(guī)劃、體現(xiàn)特色。我們堅持以規(guī)劃為龍頭,用規(guī)劃引領美麗鄉(xiāng)村建設,在充分征求多方意見的基礎上,編制了科學的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建規(guī)劃。
抓項目推進。認真組織實施美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建規(guī)劃,經(jīng)過認真疏理,全鄉(xiāng)在美麗鄉(xiāng)村建設計劃中確定上報各種建設項目62個,實際投資2700余萬元。山川鄉(xiāng)在申報建設項目的同時,抓緊與項目主管部門工作對接,爭取部門支持,在項目推進中嚴格按計劃實施,實行分工負責、責任到人的工作機制。鄉(xiāng)聯(lián)村干部聯(lián)村工作與美麗村創(chuàng)建掛鉤,從10月份起鄉(xiāng)村干部實行“5+2”工作制,一切以美麗鄉(xiāng)村建設為中心,全力推進項目建設。
抓督查檢查。為確保全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設順利開展,鄉(xiāng)黨委政府成立了鄉(xiāng)三套班子成員全部參加的領導小組,抽調人員建立具體辦事機構(美麗鄉(xiāng)村建設辦公室),負責日常工作,各村相應成立領導小組,實行美麗鄉(xiāng)村建設工作例會制,每月召開2次各村書記主任例會,聯(lián)村組長、鄉(xiāng)職能辦主任參加,及時交流和研究美麗鄉(xiāng)村建設中推進情況以及推進過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。建立專門督查工作班子,不定期對美麗鄉(xiāng)村建設情況進行日常督查。
美麗鄉(xiāng)村建設的特色與亮點
全力建設美麗鄉(xiāng)村精品線,突出創(chuàng)建亮點。在編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的基礎上,精心制作精品線建設規(guī)劃,充分利用用地空間,科學打造建設精品,以點穿線,以線連片。為建設美麗鄉(xiāng)村打下了扎實的基礎。
篇8
2012年以來,井岡山市按照省委副書記尚勇提出的“把井岡山打造成中國信念的精神高地、中國一流的旅游勝地、中外馳名的特色生態(tài)山城、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實驗區(qū)、社會管理創(chuàng)新的樣板市、全國基層黨建先進市”的“七個定位”和“實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資額、地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、旅游收入、城鄉(xiāng)居民收入三年翻番”的工作目標,吹響了新一輪扶貧攻堅集結號。
規(guī)劃引領,凝聚新動力
根據(jù)實際,井岡山市編制了《區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011-2020年)》,明確了區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的總體要求、空間布局、重點任務和政策措施等。在充分開展調研、多方征求意見的基礎上,制定下發(fā)了《關于貫徹落實省委副書記尚勇在井岡山視察重要講話精神,實現(xiàn)井岡山主要經(jīng)濟發(fā)展指標“三年翻番”目標任務的實施意見》、《加快推進井岡山新一輪發(fā)展實施綱要》等一系列文件,對旅游、新型工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、社會管理創(chuàng)新和社會事業(yè)發(fā)展、黨建等各項工作進行了科學謀劃和具體部署,確保了扶貧開發(fā)工作步調統(tǒng)一,形成合力。
活動造勢,打響攻堅戰(zhàn)
為把扶貧開發(fā)工作引向深入,井岡山市開展了以“建設一批美麗鄉(xiāng)村、打造一道特色風景、探索一套扶貧模式、化解一批矛盾糾紛、夯實一批基層組織、錘煉一支干部隊伍”為主要內(nèi)容的“黨員干部下基層、扶貧攻堅大會戰(zhàn)”活動。井岡山管理局和市四套班子領導深入各掛點扶貧村點靠前指揮,1510名機關黨員干部迅速深入基層一線開展幫扶,各單位扶貧工作組到點到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部奮戰(zhàn)一線,村組干部和廣大農(nóng)民群眾積極參與到扶貧開發(fā)和美麗鄉(xiāng)村建設中。根據(jù)吉安市委、市政府的統(tǒng)一部署,從2012年9月下旬開始,又開展了“美麗鄉(xiāng)村建設、強攻工業(yè)、城建重點項目”三個百日大會戰(zhàn)攻堅活動,在全山上下形成了大干、快干、實干的扶貧攻堅氛圍。
以美麗鄉(xiāng)村建設為重點,開辟主戰(zhàn)場
井岡山市始終堅持“景區(qū)帶鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村促景區(qū)”的工作思路,以景區(qū)的管理和建設標準來推動美麗鄉(xiāng)村建設。投入1.3億元,高標準打造了渥田、文水等7個美麗鄉(xiāng)村綜合示范點:全面完成了64個美麗鄉(xiāng)村建設示范點建設;深入推進了泰井高速公路、茨坪至茅坪公路沿線美麗鄉(xiāng)村示范帶建設,完成房屋立面改造21.5萬平方米,鋪裝坡屋4.6萬平方米。在建設過程中,切實把“八不八多”的要求貫穿始終,堅持山、水、田、村、路和諧統(tǒng)一,打造“村在景中、戶在林中、人在綠中”的優(yōu)美、宜居、和諧新農(nóng)村。與此同時,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),在全山范圍內(nèi)規(guī)劃建設了有機茶、綠色蔬菜、有機大米、高產(chǎn)油茶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,并將基地直接與旅游市場對接,部分產(chǎn)業(yè)基地還建成農(nóng)業(yè)觀光型基地。
篇9
一、高點定位,立足文化出規(guī)劃
在美麗鄉(xiāng)村建設中,蓬萊按照保護利用與普及弘揚并重的要求,高點定位,科學規(guī)劃,邀請國家旅游局、中國科學院、國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國旅游報等單位專家,編制了《蓬萊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點片區(qū)規(guī)劃》,打造出中西合璧的,最具內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村。一是以歷史文化立景,深入挖掘神仙文化、名人文化,拉近歷史,延伸風景,滿足人們對文化“本性”的追求。解宋營營子里村對古城墻、古烽火臺、古燈塔、古炮等歷史文化遺存的保護,小門家的岳家村王母娘娘廟的修建,木蘭溝丘處機道家文化的恢復,讓人領略到蓬萊文化的深厚底蘊;二是以民俗文化立碑,讓民俗文化成為美麗鄉(xiāng)村的新的增長點。劉家溝開發(fā)注冊的“馬家溝碗”、劉家村的秧歌隊、潮水鎮(zhèn)的大桿號、南王的杏花節(jié)已經(jīng)成為蓬萊美麗鄉(xiāng)村建設一道亮麗的風景。三是以道德文化立碑。讓“村風文明人文美、村穩(wěn)民安和諧美”,是美麗鄉(xiāng)村建設的兩大目標,蓬萊通過建立文化大院、農(nóng)民書屋,開展活動,制定村規(guī)民約等,讓老百姓從具體事抓起,從身邊事說起,從自身行為做起,真正促進農(nóng)村文明程度的提高。四是以產(chǎn)業(yè)文化立業(yè)。蓬萊有四大支柱產(chǎn)業(yè),有六大主流文化,人間仙境、美酒之鄉(xiāng)、休閑天堂是蓬萊多年打造的城市名片。在美麗鄉(xiāng)村建設中蓬萊注重“以文促旅,以旅興業(yè),以業(yè)富民”。五是以科技文化立足,在梳理傳統(tǒng)文化根基的基礎上,努力尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的契合點,使美麗鄉(xiāng)村建設永葆美麗。南王三包家村把曾經(jīng)風靡一時的網(wǎng)絡小游戲“開心農(nóng)場”搬到現(xiàn)實,并配套規(guī)劃了停車場、休息室、工具房、農(nóng)資超市、兒童樂園、特色廚房、采摘園、休閑垂釣等服務場所,使您和您的家人、朋友在勞動之余領略到優(yōu)美的田園風光。北溝鎮(zhèn)劉家村是蓬萊唯一的別墅村,他們依托資源優(yōu)勢,打出休閑農(nóng)業(yè)、民俗文化與鄉(xiāng)村旅游組合牌,構建“一區(qū)、兩業(yè)、三園”村莊發(fā)展格局
二、強化宣傳,不斷豐富文化主題活動
美麗鄉(xiāng)村的文化建設主線確定后,蓬萊采取在電視、報紙、網(wǎng)站開設專題、專欄等形式,加大宣傳密度,跟蹤宣傳報道“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作動態(tài)和先進典型,凝聚市內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與評選。
一是加強村內(nèi)宣傳,深入挖掘、保護文化。村村有故事,村村有歷史,只有走進村民、走進老人,才能不斷發(fā)掘出民間故事、傳說,豐富文化。二是加強村外推廣,對評選出的先進典型,靈活采取多種形式,加大宣傳力度,提高知名度、影響力,推動創(chuàng)建活動深入開展。經(jīng)過一年的建設,首批10個“美麗鄉(xiāng)村”在仙風海韻中徐徐綻放,無論是魅力獨具的木蘭風情還是如詩如畫的金山勝景,無論是綠野閑園的開心農(nóng)場還是黃金河畔的度假山莊,無一不是天人合一的妙美佳作。對這些成熟的美麗鄉(xiāng)村,一方面我們借助“到蓬萊,過神‘閑’日子”蓬萊城市形象推介會在國家會議中心召開和微蓬萊傳播大賽機會,大力推介2013中國休閑鄉(xiāng)村發(fā)展(蓬萊)主題活動;另一方面通過網(wǎng)絡宣傳,集思廣益征集金點子、宣傳口號。蓬萊馬家溝村被評上“逍遙游—好客山東最美鄉(xiāng)村”和“中國最美鄉(xiāng)村”以后,在微博上宣傳了本村特色亮點后,討論熱烈,征集到很多好的口號、宣傳標語,如中國仙境醉美鄉(xiāng)村,金山勝境馬家溝、神山圣水仙境馬家溝、生態(tài)溫泉馬家溝等等。村里集南官打出的口號則是:“賞山景、喝甘泉、挖野菜、搞采摘”。
篇10
關鍵詞:美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃;規(guī)劃設計;巖坑村村莊
一、 美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的理解
勾畫美麗、幸福起步
廣袤的鄉(xiāng)村大地,是城市的后花園,是心靈的棲息地,是百姓生活的幸福家園。在美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃中,要結合農(nóng)村的生產(chǎn)生活特點,因地制宜、科學構建立體規(guī)劃體系;引入生態(tài)文明的理念,按生態(tài)規(guī)律行事;挖掘農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民增收;推動公共資源配套,探索管理制度,從而引導美麗鄉(xiāng)村建設實踐。打造為“五好”,生產(chǎn)好、生活好、鄉(xiāng)風好、村容好、管理好;“四美”,科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美;“三宜”,宜居、宜業(yè)、宜游的中國美麗鄉(xiāng)村。讓生活在這的純樸勞動人民,展示美麗,收獲幸福!
二、 巖坑村村莊原有基礎
位于臺州臨海市河頭鎮(zhèn)的西北部,依山傍水,腹地廣闊,是四面環(huán)山自然風光優(yōu)美的小山村。有著深厚的紅色底蘊,見證了期間的一些重要事件,建有臺州首個村級革命紀念館。如今,村民以農(nóng)業(yè)種植和外出經(jīng)商務工為主。全村人口769人,276戶,耕地面積339畝,山林面積5819畝,2011年實現(xiàn)人均收入6901元。
SWOT分析
優(yōu)勢:
1. 自然環(huán)境優(yōu)美,遠離城市喧囂,是休閑養(yǎng)生,旅游度假的良好去處。
2. 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境好,無工業(yè)污染,有利于優(yōu)質綠色農(nóng)產(chǎn)品的生長,利于培育新型農(nóng)產(chǎn)品種類,開拓高端農(nóng)產(chǎn)品消費市場。
3. 紅色文化底蘊深厚,見證了浙江省期間一些重要事件,留下的歷史資料和人文環(huán)境具有深厚的教育意義。
劣勢:
1. 基礎設施薄弱,交通不便,在很大程度上制約了該村的經(jīng)濟發(fā)展。
2. 沒有工業(yè)基礎,對于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工是一個阻礙,使得經(jīng)濟比較薄弱。
機遇:
1. 國家大力推動新農(nóng)村建設。
2. 臨海市整體經(jīng)濟的快速發(fā)展,為巖坑村的發(fā)展提供了經(jīng)濟基礎和人才技術保障,同時,也為村莊優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品提供了廣泛的市場。
3. 隨著生活水平提高,居民休閑需求旺盛,為巖坑村發(fā)展戶外休閑運動提供機遇。
挑戰(zhàn):
1. 打響“紅色旅游”的品牌。利用好這一歷史文化資源,將其和旅游市場有機結合,必定能打響巖坑村的旅游品牌,吸引周邊的消費者體驗別樣的休閑活動。
2. 優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品市場的開拓。以高端的質量贏取消費者,進行有效的市場營銷。
綜合來看,巖坑村具備發(fā)展優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的地理條件,具備開發(fā)休閑旅游體驗地的自然環(huán)境,更具備革命歷史的文化資源,只要抓住國家、臨海市對新農(nóng)村建設的春風,取長補短,不僅能打響“紅色旅游”的品牌,還能成為優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的示范基地和新農(nóng)村建設的示范工程。
三、 巖坑村村莊規(guī)劃
本次規(guī)劃范圍包括巖坑村、大山自然村、仙人村周邊區(qū)域。
規(guī)劃定位:傳承文化,開創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村新生活。
挖掘歷史文脈,深耕紅色文化 ;開拓發(fā)展空間 ,提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
設計思路:整體設計以巖坑的變遷為切入點,從特殊地質結構,到始豐溪水陸交通---104國道交通----高速公路交通的變化,對巖坑產(chǎn)生了不同的影響,與其相對應的獨特氣質:“赤峰溪大巖板地貌特質構造”、“古驛道”、“紅色臺委根據(jù)地”、“美麗鄉(xiāng)村” 。
規(guī)劃布局:調整現(xiàn)有兩個居住片區(qū),將自然村調整為戶外探險驛站區(qū)和歷史游覽區(qū);兩大農(nóng)業(yè)種植區(qū)調整種植農(nóng)產(chǎn)品種,形成農(nóng)業(yè)觀光區(qū);同時建設旅游服務區(qū)。
規(guī)劃建設步驟:
一期建設:赤峰溪南面建筑、環(huán)境整治
二期建設:形象展示、紅色故事區(qū)、赤峰溪北面建筑環(huán)境整治、觀光農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)
三期建設:戶外探險驛站區(qū)(原大山自然村)
此次的重點為巖坑村的規(guī)劃設計,打造為具有紅色文化烙印的生態(tài)自然村落。體現(xiàn)在改善生態(tài)人居,提升生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟三方面。
1、 改善生態(tài)人居
恢復突出“紅色文化建筑”:根據(jù)巖坑村各年代建筑較為齊全的特點,打造能夠表述社會經(jīng)濟發(fā)展的“敘事建筑”,把建筑作為能夠回望歷史,體現(xiàn)發(fā)展,展望未來的載體。重點是對紅色建筑單體的恢復,加深文化烙印。在恢復的紅色建筑中融入為村民服務的公共設施,如農(nóng)特產(chǎn)街、農(nóng)家驛站、農(nóng)家樂。
修繕整治“歲月建筑”:在保持浙東山地民居自然親和的總體基調基礎上,將當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑元素分類梳理,對建筑外立面進行統(tǒng)一改造,以竹、木、石、泥的天然材料襯托地方特色。
統(tǒng)一美化“現(xiàn)代民居”:保留現(xiàn)代農(nóng)居混雜的色彩的基礎,結合整治要求,豐富多元的底層細部 ,提升生活品質。
2、 提升生態(tài)環(huán)境
深耕紅色文化、追求自然、古村落原生態(tài)意境。營造有歲月感、歷史感、渾厚感的聚居村落。形成一溪、一街、一巷、三園的景觀結構。
一溪: 巖板溪床的整治;溪上的六橋;沿溪兩側綠化提升
一街: 老街建筑立面修繕整治;三線入地;地景,地面鋪裝形式(石板+卵石)
一巷: 建筑立面的修葺修復;路面恢復原地區(qū)特征肌理
三園: 杏苑、蘭苑、松竹苑為村落中公共交流活動空間
勾連“溪中大巖板”,整治赤峰溪,清理溪流雜物還原其大巖板的本色,使臨海地質構造及其變遷的呈現(xiàn),見證獨特的地殼運動。打造地質構造方面的第二教學課堂。并對駁岸進行分類,自然式石砌岸、特色駁岸、自然式土岸、堰壩。
3、 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟
做深做足“紅色旅游”:巖坑村是臺州首個村級革命紀念館所在地。通過巖坑革命紀念館的建設,成立一個愛國主義教育基地,以紅色文化的的深耕而展開的紅色旅游來帶動經(jīng)濟并不富裕的巖坑村發(fā)展。
開拓特色“觀光農(nóng)業(yè)”:因地制宜,打造溪流兩邊的特色生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),諸如連片的高山杜鵑、向日葵、油菜花等既有經(jīng)濟效益又有觀賞價值的作物,吸引觀光、婚紗攝影等。同時,輔之以有特點的農(nóng)家樂+視覺宴。
四、 規(guī)劃實施后的效果
1. 村莊環(huán)境面貌大為改善
圍繞“中國美麗鄉(xiāng)村”建設這一中心,按照規(guī)劃引導,在鎮(zhèn)黨委、政府直接領導和扶持下,全村干部群眾齊心協(xié)力,投資1000多萬元,歷經(jīng)半年多的建設,一期工程基本完工,村莊變美了。
在外立面改造中,做到新老建筑風格的協(xié)調和統(tǒng)一,使整個巖坑村置身于安靜、清雅、祥和的大環(huán)境中,這樣既保留了巖坑村作為一個小山村本身擁有的特點,也讓它同周邊的村莊區(qū)別開來,更增添一份獨特和美麗,形成良好的視覺效果,也整治了一大批的危房舊房,讓老百姓的居住條件、居住環(huán)境得到提升。
環(huán)境基礎設施進一步完善延伸。溪水潺潺、野魚暢游、河岸蔥翠,看不見垃圾的村道、窗明幾凈的農(nóng)家小樓,村莊的環(huán)境面貌煥然一新。
2. 產(chǎn)業(yè)初步發(fā)展
在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)發(fā)展楊梅、柑橘、茶葉等經(jīng)濟作物的種植,并及時聯(lián)系相關部門對群眾進行農(nóng)業(yè)知識和技術方面的培訓,同時結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)籌備旅游業(yè)的開發(fā)工作,預備開出3至5家各方面符合要求的農(nóng)家樂示范點,促進農(nóng)民的進一步增收。
3. 文化保護工作進一步開展
在特色文化發(fā)展方面,對本村特有的歷史人文和紅色文化記憶進行挖掘,開展各類活動宣傳和弘揚巖坑的紅色文化,并對村內(nèi)的古樹、古橋、古祠堂等加以保護利用,形成“一村一品”的文化格局。為“紅色旅游品牌”,打下前期基礎。
巖坑村雖然在創(chuàng)建精品村方面取得了一定的成績,但步子才剛剛邁開,今后發(fā)展建設任務更重,村兩委下定決心,要緊緊依靠群眾,發(fā)揮群眾積極性,創(chuàng)造性,集思廣益,努力工作,在全體村民的共同努力下,生活質量一天更比一天好!
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