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篇1

茲有我單位工作人員

,性別

,身份證號：

,聯(lián)系電

話：。

工作單位地點(diǎn)：。

因工作需要，須往返工作單位和家中，現(xiàn)在

小區(qū)居住，居住詳細(xì)地址為。

本單位承諾該同志在我單位工作期間，我單位負(fù)責(zé)排查防控。

此證明用于疫情管控期間提供給物業(yè)公司、社區(qū)存檔辦理出入證使用。

單位名稱：

篇2

關(guān)鍵詞:透明政府;政府信息公開;政府環(huán)境信息公開

中圖分類號:D60

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:16723198(2009)20006202

1透明政府的提出及其內(nèi)涵

1.1透明政府提出的歷史背景

2003年3月19日,在國務(wù)院第一次常務(wù)會議上,總理提出,要建立一個“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的政府。十六屆三中全會也強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)政府工作的透明度。透明政府的提出和建設(shè)是多種原因共同作用的結(jié)果:(1)民主化要求。透明政府是近代民主政治的產(chǎn)物,是工業(yè)社會基于人民與社會契約理論為基礎(chǔ)的民主理念而提出的,從國家和公權(quán)力的起源上說,透明政府的提出是為了實(shí)現(xiàn)公民委托人對政府這個人的監(jiān)督,防止公權(quán)濫用和政府官員的腐敗,維護(hù)社會公平正義。(2)全球化的要求。中國入世后,必須嚴(yán)格履行世貿(mào)組織的關(guān)于透明度的基本原則。根據(jù)這一原則,成員國必須公布并以統(tǒng)一、公正和合理的方式實(shí)施其有關(guān)外貿(mào)的法律、行政法規(guī)和政策措施。這就要求各成員國政府應(yīng)當(dāng)信息公開而且更加透明化,不論政府行為的正確與否。政府透明已經(jīng)成為世界潮流,國外許多國家美國、法國、韓國、日本和一些北歐國家等都紛紛建立透明的政府,形成了相對完備合理的透明制度。(3)市場化要求。市場經(jīng)濟(jì)要求有發(fā)達(dá)的信息平臺,市場主體依靠信息導(dǎo)向,來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向,控制生產(chǎn)規(guī)模,制定銷售計(jì)劃等,政府處于社會的樞紐位置,搜集和控制了各種經(jīng)濟(jì)信息,成為巨大的信息中心。

1.2透明政府內(nèi)涵詮釋

結(jié)合國內(nèi)學(xué)者對透明政府的界定,筆者認(rèn)為透明政府至少有三層涵義,從操作層面上來說透明政府的核心是政府信息公開,公共管理活動涉及非常廣泛,政府應(yīng)該公開的信息也非常廣泛:諸如政府體系,公共管理中所涉及的組織、機(jī)構(gòu)、職責(zé)、規(guī)章制度、辦事程序等制度性的內(nèi)容;行政動態(tài)過程,包括公共問題出現(xiàn)、討論、議程設(shè)立、決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評價與反饋等環(huán)節(jié);政策是指公共部門履行職責(zé)的結(jié)果或產(chǎn)品,如法規(guī)、決議、決定、文件、命令等廣義的政策。從制度上,說透明政府是一系列透明化制度有機(jī)組合的政府范式,有序的公民參與機(jī)制,透明政府的法律體系,電子信息技術(shù)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的配套等;從文化上看,透明政府是一種透明文化,根據(jù)比較文化學(xué)的觀點(diǎn),社會事物可分為器物層次、制度層次和文化層次,并認(rèn)為社會變遷的真正體現(xiàn)應(yīng)是文化層次,但該層次的演進(jìn)卻是最慢的。透明政府背后反映的是政府執(zhí)政理念的變革,服務(wù)行政行政倫理觀的形成,這也是透明政府建設(shè)的最高層次,政府自覺公開透明并且內(nèi)化為精神。

2政府環(huán)境信息公開的內(nèi)涵解讀

2.1政府環(huán)境信息公開的概念詮釋

對于政府環(huán)境信息公開國內(nèi)外學(xué)者的看法不盡相同,至今也沒有一個嚴(yán)格的定義,筆者在此引用官方對政府環(huán)境信息公開的界定:是指環(huán)保部門在履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。這里的環(huán)境信息應(yīng)該包括國內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量信息、環(huán)境資源信息、環(huán)境污染破壞信息和政府環(huán)境管理活動、政策法律法規(guī)等等。

2.2政府環(huán)境信息公開現(xiàn)實(shí)意義

(1)有利于社會環(huán)保活動的進(jìn)行。環(huán)境問題相比其他涉及到個人群體和區(qū)域利益的公共問題具有全球性和高度依存性,可以說現(xiàn)在人類所面臨的最大的挑戰(zhàn)就是環(huán)境生態(tài)問題。從國內(nèi)看,廣大的公民是環(huán)境保護(hù)的新生和重要的力量,政府把環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境資源狀況,重污染企業(yè)的排污情況等告知公眾,有利于公眾特別是本國環(huán)保團(tuán)體參與環(huán)境保護(hù)有助于監(jiān)督政府的行政行為和企業(yè)的環(huán)境污染行為,促進(jìn)政府及時準(zhǔn)確公布環(huán)境信息包括環(huán)境資源信息,公布環(huán)境危機(jī)信息等對于解決和建立環(huán)境危害應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,應(yīng)對突發(fā)環(huán)境災(zāi)害減少由此帶來的損失,挽救人民生命財產(chǎn)安全有著重要的作用。放眼全球,隨著全球化的進(jìn)程,世界越來越處在密不可分的聯(lián)系之中,環(huán)境問題錯綜復(fù)雜不能單純靠某國就能解決,從全球治理概念來看,全球治理所強(qiáng)調(diào)的是多元主體共同參與、協(xié)商,形成有序、自治的、非正式制度化的管理機(jī)制,由過去的政府自上而下的單線管理發(fā)展到多中心治理,這個提前就是要實(shí)現(xiàn)信息的充分公開和交換。

(2)有利于政府更好的履行環(huán)保義務(wù)和職責(zé)。在環(huán)境決策方面,通過環(huán)境信息公開,政府可以從公眾組織那得到足夠的環(huán)境信息,為科學(xué)民主地制定環(huán)境政策奠定基礎(chǔ),而且可以知曉公眾社會對哪些環(huán)境問題比較關(guān)注,切實(shí)去解決這些環(huán)境問題,協(xié)調(diào)各個利益主體之間的關(guān)系。在環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理方面,政府公布監(jiān)測數(shù)據(jù),如對監(jiān)測數(shù)據(jù)有異議的企業(yè)和個人可以通過一定的途徑要求政府重新測定污染數(shù)據(jù),減少環(huán)境信息公開工作有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的爭議,使得環(huán)境監(jiān)測工作得到改善;通過信息公開可使環(huán)境監(jiān)理工作由被動轉(zhuǎn)向主動,環(huán)境信息公開工作及其強(qiáng)大的媒體宣傳,迫使企業(yè)對其環(huán)境形象給予高度的重視。企業(yè)為了贏得企業(yè)形象這個無形資產(chǎn),會主動接受政府的監(jiān)管,主動解決自己企業(yè)的環(huán)境污染問題,而不是像過去躲躲閃閃,給政府部門監(jiān)管工作帶來極大的不便。從某種意義上說,環(huán)境信息公開本身也就是一種環(huán)境宣傳教育,信息公開就是要將信息傳達(dá)給公眾,以前公眾對環(huán)境資源信息、環(huán)境狀況、環(huán)境污染情況和治理情況沒有足夠的了解,現(xiàn)在環(huán)境信息公開釋放了諸多信息,公眾可以促進(jìn)環(huán)境、環(huán)境上訪,這也為環(huán)境教育提供充分的材料,這些都有助于環(huán)境管理工作的開展。

3從透明政府看政府環(huán)境信息公開

3.1透明政府與政府環(huán)境信息公開之間的關(guān)系

T.S庫恩指出范式的默會性,明確區(qū)別了規(guī)則和范式,并且十分強(qiáng)調(diào)范式對于規(guī)則的優(yōu)先性。范式存在于示范性的題解之中,往往很難話約為完全清晰的知識。規(guī)則來自于范式但無法窮盡范式。透明政府是一種政府范式,政府環(huán)境信息公開則是具體的操作路徑。如上所述透明政府包括理念、制度、方法技術(shù)三種層面的內(nèi)涵豐富的統(tǒng)一體,而環(huán)境信息公開更加側(cè)重的是一種層面上的方法和渠道。透明政府的提出不僅為環(huán)境信息公開提供了一個大的環(huán)境背景,而且能夠矯正我們對環(huán)境信息公開的錯誤認(rèn)識,為其更好的施行指明了正確的方向。

3.2透明政府的實(shí)施為政府環(huán)境信息公開提供了建設(shè)思路

(1)打造環(huán)境信息公開的透明行政文化。一是對政府官員做透明行政的道德教育,道德教育作為內(nèi)生力量有自己獨(dú)特的優(yōu)勢,能夠深入到人的內(nèi)心,觸及到法律制度等剛性約束無法發(fā)揮作用的領(lǐng)域。有些官員存在著忽視公眾參與的重要性的錯誤思想,沒有認(rèn)識到公眾參與對防止腐敗權(quán)力濫用,防止決策出現(xiàn)重大失誤的作用,所以要加強(qiáng)對官員行政倫理學(xué)知識的教育,道德倫理教育,培養(yǎng)他們的行政責(zé)任意識,形成公開透明的行政精神。二是要培養(yǎng)公眾參與意識與環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識。解決生態(tài)環(huán)境問題的根本途徑是發(fā)動廣大人民群眾的力量,生態(tài)問題的本質(zhì)屬性――社會性要求公眾具有環(huán)境保護(hù)的意識,具有科學(xué)生態(tài)的生活消費(fèi)方式,知道節(jié)省能源資源,這也是解決生態(tài)問題的源頭所在,政府環(huán)境信息公開無疑對培養(yǎng)公民環(huán)境保護(hù)意識,參與環(huán)境保護(hù)有著重要的意義,發(fā)揮社會輿論、媒體的宣傳教育作用,培養(yǎng)其生態(tài)責(zé)任意識和社會責(zé)任,成為社會公眾的望哨。

篇3

 省廳區(qū)劃地名處：

    根據(jù)全省地名公共服務(wù)工程建設(shè)推進(jìn)會議精神，為進(jìn)一步推進(jìn)我市地名公共服務(wù)工程建設(shè)，特提出如下工作措施：

一是積極將本次會議精神向局主要領(lǐng)導(dǎo)和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)做好匯報，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。同時召開各縣（市、區(qū)）民政局分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)劃地名股股長會議，傳達(dá)全省會議精神，要求各地對照存在的不足和問題抓緊進(jìn)行整改，以積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度迎接民政部檢查驗(yàn)收。二是學(xué)習(xí)借鑒兄弟地市地名公共服務(wù)工程建設(shè)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新工作思路，開拓進(jìn)取，克服困難，努力改進(jìn)工作中存在的不足。下步將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：（1）根據(jù)國家和省關(guān)地名管理法規(guī)條例，盡快修訂出臺《***市地名管理細(xì)則》等地名管理規(guī)范性條例、文件，促進(jìn)我市地名管理工作的制度化、規(guī)范化；（2）拓展地名服務(wù)范圍，豐富地名服務(wù)形式，完善地名服務(wù)設(shè)施（如設(shè)置地名觸摸屏、開設(shè)地名問路熱線等）；（3）完善地名網(wǎng)站建設(shè)，及時更新補(bǔ)充有關(guān)地名信息，努力為公眾提供更好的地名信息化服務(wù)；（4）加強(qiáng)地名工作宣傳，努力為地名工作營造良好的氛圍。

總之，今后我們將進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力完成上級下達(dá)的地名公共服務(wù)工程各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

 

 

篇4

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善的今天，公民對政府管理的“透明度”的期盼和呼喚不僅僅停留在樸實(shí)的愿望上，而是迫切希望執(zhí)政者能把它變?yōu)橐环N切實(shí)而有勇氣的實(shí)踐，并成為行政行為的基本規(guī)范和根本原則，以此作為改進(jìn)黨風(fēng)和政風(fēng)的制度性的長效機(jī)制。由此可見，增強(qiáng)政府工作透明度，不僅是一種責(zé)任、一種準(zhǔn)則，更是一種聲譽(yù)、一種資源。

然而，縱觀種種腐敗行為中，權(quán)利腐敗無疑是一顆致命的毒瘤。究其原因，在政府工作人員中，執(zhí)行行為的不透明或半透明是最重要的癥結(jié)之一。其主要表現(xiàn)為：部分政府工作人員在執(zhí)行過程中，暗箱操作或先斬后奏，拍腦袋決策等；有的民主法制意識淡薄，行政無章法，無程序，甚至無時限，無結(jié)論；有的家長制作風(fēng)，權(quán)力運(yùn)行失范、失衡、失準(zhǔn)；有的權(quán)欲膨脹，私欲無度，以權(quán)力作為等價或超值交換物在各種市場上尋租。凡此種種，不一而足。這些均可從執(zhí)政制度的層面上找到由于無“透明度”或“透明度不高”而導(dǎo)致權(quán)力腐敗的可能性和必然性。

為此，筆者認(rèn)為，增強(qiáng)政府工作透明度，應(yīng)著重把握以下方法和途徑：

一、增強(qiáng)政府工作透明度，要體現(xiàn)時代性，明確透明工作的主要內(nèi)容

政府工作透明度是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。抓好政府透明工作，是強(qiáng)化規(guī)范，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要引領(lǐng)；是深化精神文明建設(shè)，提高廣大政府工作人員綜合素質(zhì)的重要支撐；是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)勤政廉政，提高執(zhí)政水平的重要依托。為此，需要我們以透明為基礎(chǔ)，服務(wù)為宗旨，以良好的信譽(yù)為目標(biāo)，重點(diǎn)應(yīng)突出以下幾方面的內(nèi)容：

1、對社會的透明。各級政府擔(dān)負(fù)著重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、服務(wù)責(zé)任和社會責(zé)任。增強(qiáng)對社會的透明，必須認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和法律法規(guī)，并從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，從而確保將人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。

2、對民眾的透明。各級政府擔(dān)負(fù)著做好服務(wù)民生、改善民生的各項(xiàng)工作。增強(qiáng)對民眾的透明，必須堅(jiān)持以民為本、以公正、公平地對待每一位民眾，并依法設(shè)立公民實(shí)現(xiàn)知情權(quán)的方式和途徑，以暢通公民知情權(quán)的渠道，虛心聽取意見，積極主動地接受人民群眾的監(jiān)督。

3、對組織的透明。各級政府的工作人員擔(dān)負(fù)著對上與對下負(fù)責(zé)的工作職責(zé)。增強(qiáng)對組織的透明，就是下級對上級的透明，個人對組織的透明。因此，作為政府管理者，要做到對組織的透明，必須改進(jìn)作風(fēng)，勤廉從政，身體力行，率先垂范，求真務(wù)實(shí)，自覺服從和接受組織的監(jiān)督管理。

二、增強(qiáng)政府工作透明度，要富有創(chuàng)造性，落實(shí)透明工作的有效途徑

增強(qiáng)政府工作透明度，是培育國家工作人員從政行為精神動力的重要手段。通過樹立透明工作思想理念，提高行為素質(zhì)，建立制度規(guī)范和營造良好氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化管理程序，完善管理機(jī)制，健全管理制度，提升管理水平。因此，應(yīng)從以下方面作出努力：

1、樹立政府透明工作思想理念。透明工作理念在建設(shè)責(zé)任政府、法制政府、服務(wù)政府和廉潔政府中居于重要地位。透明工作理念的確立，首要的是價值觀的轉(zhuǎn)變，只有把公民的權(quán)利、尊嚴(yán)放在首位，透明工作理念才能為廣大民眾接受。因此，必須從思想觀念上突破一些傳統(tǒng)政府與公民關(guān)系的舊框框，透明工作才能成為全體工作人員的價值觀念、信念追求和精神支柱，才能形成政府工作的廉潔、高效和透明。

2、提高政府透明工作行為素質(zhì)。提高政府工作透明度，關(guān)鍵是提升管理者的透明工作行為素質(zhì)，努力使全體政府工作人員的綜合素質(zhì)適應(yīng)時展的要求。為此，必須加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)管理者自律與他律的自覺性，樹立勤廉自律，恪盡職守的工作作風(fēng)，努力提升各級管理者透明工作的行為素質(zhì)和實(shí)踐能力，不斷培養(yǎng)共同的理想信念和道德規(guī)范，形成講道德、講操守、尚清廉的良好風(fēng)尚和奮發(fā)向上的精神力量，體現(xiàn)出對政府透明工作的需求、認(rèn)同和關(guān)注。

3、建立政府透明工作的制度規(guī)范。通過建立健全政府透明工作的規(guī)章制度，增強(qiáng)管理者對政府透明工作的責(zé)任感和自覺性。完善政府信息公開的法律，對政府信息公開的義務(wù)、范圍、程序以及法律責(zé)任等作出明確規(guī)定，使信息公開對政府而言由權(quán)利變?yōu)榱x務(wù)，由隨意變?yōu)榉ǘ?，由“保密為原則”變?yōu)椤肮_為原則”，從而，使管理者心中有法、胸中有度、行為有軌。

4、營造政府透明工作的良好氛圍。廣泛開展透明工作的宣傳教育，積極倡導(dǎo)政府透明工作的社會公德、職業(yè)道德和個人品德，完善規(guī)范，養(yǎng)成行為，創(chuàng)新手段，塑造形象，營造透明和諧的良好氛圍，使政府透明工作在全社會取得不斷認(rèn)知、認(rèn)同、認(rèn)可的共享理念。

三、增強(qiáng)政府工作透明度，要把握規(guī)律性，健全透明工作的長效機(jī)制

推進(jìn)政府工作透明度建設(shè)，完善體制機(jī)制是保障。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會主義核心價值體系為主線，以提高全體工作人員道德素質(zhì)為根本。要加強(qiáng)教育，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新體制，健全長效機(jī)制，促進(jìn)政府透明工作落到實(shí)處。

一是要建立政府透明工作的教育機(jī)制。要把政府透明工作教育作為加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，將政府透明工作教育納入到全體政府工作人員的各類培訓(xùn)中，形成上下聯(lián)動的工作格局，全面培養(yǎng)工作人員的政府透明工作意識，提高政府透明工作業(yè)務(wù)水平。從而，增強(qiáng)政府工作人員從自身做起、身體力行政府透明工作的自覺性。

二是要形成政府透明工作的管理機(jī)制。管理出效益。形成政府透明工作的管理機(jī)制，要樹立社會主義民主意識，擴(kuò)大公民參與，實(shí)現(xiàn)憲法賦予的管理國家事務(wù)，經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。要開發(fā)管理者的信息管理系統(tǒng)，建立電子檔案，進(jìn)行政府透明工作評估定級，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化效能監(jiān)察。做到防范在先，發(fā)現(xiàn)及時，制止有效，督查到位，實(shí)行全方位監(jiān)控，確保各級干部和公職人員將人民賦予自己的權(quán)力用來為人民服務(wù)。

三是要健全政府透明工作的考核機(jī)制。在績效考核辦法等眾多的考核體系中增強(qiáng)政府透明工作方面的考核評價內(nèi)容和辦法，建立健全政府透明工作的考評機(jī)制，要把透明工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績考核掛鉤、與黨政干部的提拔試用掛鉤，與個人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，并認(rèn)真開展檢查、督促、指導(dǎo)透明工作，確保政府透明工作的正?；?、規(guī)范化和制度化。

四是要完善政府透明工作的創(chuàng)建機(jī)制。在創(chuàng)建文明單位、四好班子、文明員工等活動中，將政府透明工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行同步下達(dá)、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核、同步落實(shí)。要把透明工作教育與實(shí)踐、法制教育等結(jié)合起來，使之深入人心。要建立健全保持黨員先進(jìn)性、思想作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等方面長效機(jī)制，努力營造政府透明工作的良好氛圍和賦予新的活力。

篇5

王府能否使用寶座

寶座是家具中等級特征最為明顯的器物，只有貴為“天子”的皇帝使用，因此寶座的裝飾基本以龍紋為主。那么作為清宗室成員的王府主人可否使用寶座呢?《清會典》中有這樣的規(guī)定：　“凡府第各頒其制。親王府制……正殿中設(shè)座。高八尺，廣十有一尺。修九尺。座基高尺有五寸，朱鬃彩繪五色云龍。座后屏三開。上繪金云龍均五爪?！边@就證實(shí)王府的正殿設(shè)有寶座，親王府寶座的座基只能有“尺有五寸”，紋飾可用“朱榘彩繪五色云龍”并可“五爪”。當(dāng)然這樣的規(guī)制只適用于親王府，郡王、貝勒、貝子等府邸享用的等級就要低于這個規(guī)制了。由此我們可以得出結(jié)論，王府正殿通常是設(shè)有寶座的。

恭王府寶座的來源

恭親王府的正殿按大清會典的規(guī)定必須放置寶座。那么恭王府寶座是從哪里來的呢?

一種可能是來自皇帝賜予。據(jù)《清官恭王府檔案總匯――奕D秘檔》記載：咸豐二年三月二十九日(1852年5月17日)，咸豐皇帝賞賜恭親王奕D安府用木器，“旨將紫檀木寶椅一張，紫檀木紋榻一張，紫檀木宮椅十張，著傳添補(bǔ)墊子送至恭府。欽此”。這份清官造辦處活計(jì)清檔中的“紫檀木寶椅一張”應(yīng)即為寶座。四月二十日(1852年6月7日)咸豐帝再次下旨，賜給恭親王紫檀家具47件、黃花黎家具4件、楠木家具1件、金漆家具4件，黑漆描金家具1件、洋漆描金家具2件、文竹家具1件、紅雕漆家具l件，共計(jì)6l件。由于這批家具全部為清官舊用(咸豐皇帝前任或者前幾任皇帝使用過的)，故難免有破損之處，咸豐皇帝特旨：　“以上木雕活并玉鑲嵌鋼面葉合扇套筒均有不全之處，相應(yīng)找補(bǔ)齊整，見新為此?！边@就證實(shí)恭王府確有紫檀寶座，來源于咸豐皇帝恩賜，而且是前朝舊用之物。

還有一種可能性是王府自做的。據(jù)清宗室后裔載濤、惲寶惠在回憶錄《清末貴族之生活》中所記：　“(王府)各屋皆有靠背椅，兩邊有拐欄，或鑲螺鈿，或于后背鑲大理石蕊，或雕花枝，以上木器大多數(shù)用花黎、紫檀或硬木(即南方所謂的紅木)，若用柴木者，則群嗤其寒儉矣!”這說明王府的大部分家具還是自己制作，但貴重的木材除自己購置外，還可申請皇宮撥給。咸豐二年三月初九日(1852年4月27日)，清官檔案記載拔給恭王府“所需楠木板一百九十六塊，內(nèi)長六尺八寸……”。雖然未見記載恭王府曾自做寶座，但偌大恭王府中難道僅有咸豐二年皇帝所賜的兩座寶座嗎?這需要進(jìn)一步探究。

恭王府家具緣何流失?

目前已知恭王府舊藏家具成批流失的共兩批。一批在北京戒臺寺，共計(jì)64件；一批在博物院，共計(jì)33件。北京戒臺寺收藏的恭王府家具是在1884年恭親王奕D被慈禧皇太后撤銷一切職務(wù)后，奕D借養(yǎng)疾為由，避開政治漩渦，隱居戒臺寺時帶去的。博物院收藏的恭王府家具是1983年經(jīng)一位至今也不知其名的收藏家以臺灣東吳大學(xué)的名義賣給故宮。由社會征集的這批家具全部為清宮造辦處制作的紫檀、黃花黎家具，經(jīng)與中貿(mào)圣佳拍賣公司所藏紫檀寶座比對，其材質(zhì)使用、紋飾風(fēng)格等方面大體一致。

寶座銘文的目鑒

中貿(mào)圣佳拍賣公司所征集寶座的靠背素板正中鐫刻隸書銘文一段，以刀作筆，頗具書法韻味。全文曰：“民國四年仲秋，余自江夏入京，與友人風(fēng)溪先生晤于東興樓飯莊。先生素知余之所好，無非尺木寸簡，而為引見此器，悉其為恭親王府舊物也，余囑鳳溪先生以重金求之。未復(fù)。輾轉(zhuǎn)十?dāng)?shù)日，終得之矣!欣慰有余，銘此文記之。江夏陸羽平?！?/p>

“江夏”初為郡名，始于漢高祖六年(公元前201年)，1912年為紀(jì)念，改江夏為武昌縣。東興樓飯莊創(chuàng)立于清光緒二十八年(1902年)，坐落在東安門大街路北。

篇6

這只是成都公證處不計(jì)其數(shù)的公證案中不斷提升公證質(zhì)量、完善服務(wù)質(zhì)量的一個例證。成立六十周年來，成都公證處一直將質(zhì)量視為生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，對質(zhì)量工作高度重視，“質(zhì)量是公證的生命線”，成了公證處每一位員工的共識。

為夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，近年來，成都公證處開展了一系列鞏固、提高公證質(zhì)量的活動，推出了一系列有針對性的措施。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過開展年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題公證業(yè)務(wù)講座、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流、接待禮儀培訓(xùn)等形式多樣的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動，一方面改善全處員工服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量，另一方面提高公證人員辦理公證的能力，從源頭上保證公證質(zhì)量。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織資深公證員成立成都公證處業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會，著重對新的時代背景下，重大、疑難、復(fù)雜、新型公證事項(xiàng)進(jìn)行研究和指導(dǎo)，全面強(qiáng)化公證業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理。

三是嚴(yán)格審簽把關(guān)。成都公證處在全市范圍內(nèi)率先取消主辦公證員審簽權(quán)，形成專人專類把關(guān)的審簽?zāi)Ｊ?，確保處內(nèi)的每一類、每一份公證文書都有專人把關(guān)；同時，適時出臺了《成都公證處關(guān)于規(guī)范公證事項(xiàng)審簽的規(guī)定》，對違規(guī)審簽，偽造、變造審簽單等一系列行為規(guī)定了嚴(yán)格的懲戒措施，從制度上規(guī)范了審簽把關(guān)行為，保證了公證質(zhì)量。

四是質(zhì)量檢查常態(tài)化。對于已經(jīng)辦理的公證事項(xiàng)，成都公證處并沒有束之高閣，而是在全市范圍內(nèi)率先開展質(zhì)量檢查和公證文書檔案清查，定期開展公證質(zhì)量檢查、清查、隨機(jī)抽查等活動；同時形成長效機(jī)制，每年開展質(zhì)量檢查、清查，將全處近年所辦理的公證至少檢查一次，積極排除質(zhì)量隱患。

篇7

大家好！很榮幸今天能站在這里，和大家一起懷念那段艱辛卻輝煌的歲月，一起為美好的明天而祝福期盼，一起懷著最初的心情，講述我們公路人自己的故事。

曾經(jīng)，一座座大山阻斷了金平與外界的聯(lián)系，交通不便、信息閉塞，祖祖輩輩望山興嘆。在這片古老而神秘的土地上，金平公路人一直編織著自己的夢，夢里"天險變通途","行大道、畫中游".如今，二級公路穿越奇難險阻迤邐成畫，橋梁橫跨天塹巍然如詩。讓人們"走平安路、過放心橋"是金平公路人一直在默默踐行的樸實(shí)承諾，"養(yǎng)好公路，保障暢通"是所有公路人不改的初心，責(zé)任與使命。

2017年，是金平雨水最多，雨季最長的一年。

這一年，眼看著上邊坡松散的泥土裹挾著大量石塊傾瀉而下，飯桌大小的石頭，砸在路上，砸在橋墩上；垮塌的下邊坡做著最后的掙扎，將8米寬的路面，拉扯得僅剩4米；滑動的山體，將公路整體推移，路面被擠壓得高高隆起，100多米擋墻崩潰、倒塌……

一路上，和坍方一樣隨處可見的公路人，像撒在金平國省干線上的橘色小花，芬芳艷麗，為飽經(jīng)風(fēng)雨的公路送上慰藉；像駐守在邊疆主干道上的忠誠衛(wèi)士，百折不撓，不斷搶通受阻的"生命線".

這一年，金平分局轄區(qū)共發(fā)生坍方500多處，15萬立方。15萬立方，裝載機(jī)一鏟可以鏟3立方，則需要5萬次地重復(fù)相同的動作。部分路段巨石攔路、樹木倒塌。加之，天氣任性多變，原本在烈日中進(jìn)行搶險保通的工作人員，在不知不覺中便被濃霧淹沒；眼看搶通即將完成，山體卻再次發(fā)生垮塌，看似簡單的清理，實(shí)則危險重重。風(fēng)雨中，黑夜里，金平公路人像石榴籽一樣，緊緊抱地在一起，再沒有周末，節(jié)假的概念。這一切，我是見證者，也是參與者。我被我們公路人的精神所感動，也感覺到這種精神正在悄無聲息的融進(jìn)我的血液里。在某一刻，我似乎能聽見我們行業(yè)文化傳承的聲音，能看到我們行業(yè)精神代代相傳的場景，體會到我們公路人的文化自信。

這一年，我們不再是做的很多，說得很少的"老黃牛",而是主動運(yùn)用新媒體，及時養(yǎng)護(hù)施工信息，路況信息。并給身邊的人，給行業(yè)外的人，也給我們自己講述我們公路人的故事。越來越多的人知道，公路上穿著橘黃色標(biāo)志服的是養(yǎng)路人，不是清潔工；越來越多的人，遇到我們養(yǎng)護(hù)作業(yè)，管制交通時，變得文明禮讓，謙和有禮。

在金平分局借助微信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體的信息下，有許多這樣的評論"了不起！金平公路人！為你們的堅(jiān)強(qiáng)、拼搏點(diǎn)贊！" "各位大叔大哥，你們辛苦了，我不能幫你們什么，以后道班的人來貼手機(jī)膜，我都免費(fèi)！".我們公路人守護(hù)著金平人民出行的大動脈，金平人民則在細(xì)微之處溫暖著我們公路人的心。提高金平人民的出行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)"快"起來的目標(biāo)，是我們公路人的初心和使命，為祖國"強(qiáng)起來"的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量，添磚加瓦，我們責(zé)無旁貸。

新時代，新征程，我們初心不改，繼續(xù)前行；新時代，新征程，我們更加自信，更加篤定；我們將繼續(xù)埋頭苦干，也將繼續(xù)講好公路人的故事……

窗外，又是電閃雷鳴、烏云密布，公路人已整裝待發(fā)。此刻忽然想起一聯(lián)：天作棋盤星作子，誰人敢下？我接下聯(lián)：雷為戰(zhàn)鼓電為旗，吾愿往矣！

篇8

A［分析與解答］：

父母以子女的名義購房，這種行為可視為父母對子女的贈與。在我國，贈與行為是諾成合同，表示有贈與承諾即生效。但在標(biāo)的物交付之前，贈與人可以撤銷贈與行為。因此，這就要分兩種情況對待。

一、房子已辦理房產(chǎn)證。房產(chǎn)權(quán)利的產(chǎn)生，是以房產(chǎn)證為標(biāo)志的。房產(chǎn)證一旦頒發(fā)，則房產(chǎn)證上所有權(quán)者名字之下對應(yīng)的所有權(quán)已產(chǎn)生。即贈與的財產(chǎn)，贈與人已完成交付。此時，夫妻兩人離婚，涉案房產(chǎn)已不是夫妻共同財產(chǎn)，而是第三人的財產(chǎn)，夫妻當(dāng)然沒權(quán)利分割。

二、房產(chǎn)證沒有頒發(fā)，但購房合同是以子女的名義簽的。此時，雖然房產(chǎn)的權(quán)利尚未形成，但它是將來確定房產(chǎn)歸屬的唯一有法律效力的文件。贈與交付的完成是以父母為子女交納購房款而體現(xiàn)的。因此，這種贈與行為也不能撤銷，房產(chǎn)自然也不是夫妻共同財產(chǎn)，離婚時不可作為夫妻共同財產(chǎn)分割。

你和丈夫結(jié)婚之后，公公婆婆贈與30萬用于購房，根據(jù)《婚姻法》解釋的規(guī)定，當(dāng)事人結(jié)婚后，父母為雙方購置房屋出資的，該出資應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為對夫妻雙方的贈與（但父母明確表示贈與一方的除外）。故這套商品房本是屬于你們夫妻的共同財產(chǎn)。但是你們以孩子的名義購房，房產(chǎn)證寫孩子的名字，就視為你們夫妻對孩子的贈與了。盡管孩子是未成年人，但純獲利益的行為在法律上是有效的，孩子取得該房子的所有權(quán)，房子不再屬于夫妻共同財產(chǎn)，夫妻雙方都無所有權(quán)。

篇9

    原告：新津縣太平光明貿(mào)易服務(wù)部。經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：個體。地址：新津縣太平鄉(xiāng)迎先村。業(yè)主：辜祥林被告：四川省新津縣工商行政管理局。

    法定代表人：陳長清，局長。

    原告新津縣太平光明貿(mào)易服務(wù)部（以下簡稱服務(wù)部）于1985年下半年開始，經(jīng)被告四川省新津縣工商行政管理局（以下簡稱工商局）批準(zhǔn)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營五金交電，兼營建材和日雜。1988年12月1日換照，經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營范圍為：主營：五金交電；兼營：摩托車及配件、農(nóng)副產(chǎn)品、日雜、副食。經(jīng)營方式為零售、批量銷售。1990年10月19日和1991年5月25日，被告又先后兩次變更原告的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍：主管：五金交電（不含國家專控商品）；兼營：日雜、飼料原料（批零銷售）。經(jīng)營方式為零銷。經(jīng)營期限至1992年9月30日止。

    1990年10月19日至1991年1月，原告從四川省川西嘉陵摩托車經(jīng)銷部等單位購回嘉陵70型等各型摩托車135輛，已賣出82輛。1990年和1991年被告分別收取原告?zhèn)€體戶管理費(fèi)2000元和2300元。1992年1月17日，被告在原告經(jīng)營地書面宣布扣押、封存各型摩托車42輛；幾天后又將原告剩余的15輛（包括代銷的4輛）嘉陵70型摩托車口頭宣布扣押，未出具清單。1992年4月3日，被告以原告“倒賣重要生產(chǎn)資料”構(gòu)成投機(jī)倒把為由，對原告作出強(qiáng)制收購被查扣的53輛各型摩托車（原告代銷的4輛雙獅摩托車已在處罰前退還）和罰款4萬元的處罰決定。

    處罰后，原告不服，向成都市工商行政管理局申請復(fù)議。成都市工商行政管理局經(jīng)復(fù)議維持了被告的處罰決定。原告仍不服，于1992年6月10日向四川省新津縣人民法院起訴，稱：經(jīng)營摩托車沒有違背國家政策、法律法規(guī)，請求法院依法撤銷被告的行政處罰決定，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失45000元。被告辯稱：根據(jù)國務(wù)院國發(fā)（1987）76號、川府發(fā)（1987）153號和川府發(fā)（1989）56號等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，摩托車屬重要生產(chǎn)資料，不準(zhǔn)個體戶經(jīng)營。原告無權(quán)經(jīng)營重要生產(chǎn)資料，沒有經(jīng)營兩輪摩托車資格，請求法院依法維持處罰決定。

    「審判

    四川省新津縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：被告在原告的營業(yè)執(zhí)照上填寫“不含國家?？厣唐贰睂僭綑?quán)行為；根據(jù)國發(fā)（1989）74號文件的規(guī)定，摩托車不屬重要生產(chǎn)資料，被告認(rèn)定原告無權(quán)經(jīng)營兩輪摩托車的理由不能成立。關(guān)于被告稱兩次書面通知原告不準(zhǔn)經(jīng)營摩托車之事，原告在法院查詢和審理中矢口否認(rèn)，被告又提不出原告對兩次書面通知的簽收依據(jù)，故證據(jù)不足，不予認(rèn)定。被告在扣押、封存原告摩托車時，其中有15輛嘉陵70型摩托車沒有給原告扣押、封存通知單，被告在程序上有部分違法。此外，被告兩次變更原告執(zhí)照后，還先后收取了原告兩年個體戶管理費(fèi)，雖然在訴訟中被告稱此費(fèi)系原告經(jīng)營玉米、編織袋和變更執(zhí)照前經(jīng)營摩托車的個體戶管理費(fèi)，但經(jīng)查原告在此期間并未經(jīng)營過玉米、編織袋，所以原告交納的個體戶管理費(fèi)就是經(jīng)營摩托車的個體戶管理費(fèi)，這也說明被告準(zhǔn)許原告經(jīng)營摩托車。原告提出的賠償請求過高，不予全部支持，但被告的具體行政行為使原告停業(yè)達(dá)三個月之久，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，被告應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第二項(xiàng)第一、二、三目，第六十八條第一款的規(guī)定，該院于1992年8月21日作出判決：撤銷新津縣工商行政管理局于1992年4月3日作出的處罰決定；被告新津縣工商行政管理局賠償原告新津縣大平光明貿(mào)易服務(wù)部停業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失1萬元。

    判決后，工商局以服務(wù)部倒賣摩托車數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成投機(jī)倒把，對其給予行政處罰是正確的為理由向四川省成都市中級人民法院提起上訴，請求撤銷原審判決，維持其作出的處罰決定。

    四川省成都市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：工商局在變更服務(wù)部的營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中沒有明確界定不含摩托車，且在原審?fù)徢疤峁┎怀鲎阋宰C明服務(wù)部曾收到不準(zhǔn)經(jīng)營摩托車的通知的證據(jù)。國務(wù)院國發(fā)（1989）74號文件并未將摩托車列為限制或禁止個體工商戶經(jīng)營的重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品的品種范圍。因此，工商局認(rèn)定服務(wù)部經(jīng)營的摩托車屬于重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品并以投機(jī)倒把定性給予行政處罰的主要證據(jù)不足。根據(jù)《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十條第二款的規(guī)定，工商局扣押、封存服務(wù)部摩托車中有15輛未向其出具《扣押、封存物品通知單》，在程序上部分違法。工商局的上訴理由不能成立，原審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確。該院于1993年1月14日作出終審判決：駁回上訴，維持原判。

    「評析

    本案中，服務(wù)部作為個體工商戶能否經(jīng)營兩輪摩托車是原、被告雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn)，對這一問題的認(rèn)定也就成為處理好本案的關(guān)鍵。其中，主要涉及以下三個方面的問題：

    一、“五金交電”的經(jīng)營范圍應(yīng)包含經(jīng)營摩托車國家工商行政管理局1990年11月編印的《核定個體工商戶經(jīng)營范圍用語規(guī)范（試行）》中，“交電商品”的經(jīng)營范圍是包括了摩托車的。工商局在兩次變更原告營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍時都使用“五金交電”的用語，并且在營業(yè)執(zhí)照上又未明確限制服務(wù)部經(jīng)營摩托車。所以，營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍雖未明確寫有允許經(jīng)營“兩輪摩托車”，但不能據(jù)此認(rèn)定其經(jīng)營兩輪摩托車超出經(jīng)營范圍而否定其經(jīng)營的合法性。

    二、營業(yè)執(zhí)照上填寫經(jīng)營范圍“不含專控商品”不能認(rèn)定為取消了原告對兩輪摩托車的經(jīng)營權(quán)?！皩？厣唐贰边@一術(shù)語的含義與“國家專營的重要生產(chǎn)資料”是迥然不同的。按照國務(wù)院國發(fā)（1988）10號、69號文件及其他文件規(guī)定，?？厣唐肥侵竾覍ι鐣瘓F(tuán)控制購買的商品?！皩？厣唐贰笨刂频膶ο笫亲鳛橘徺I方的社會集團(tuán)，而不是銷售方，其調(diào)整的行為是購買而不是銷售。所以，在原告的經(jīng)營范圍中限制“?？厣唐贰钡匿N售對原告的經(jīng)營范圍不具有任何限制的作用。況且，“?？亍笔菄铱刂粕鐣瘓F(tuán)購買力管理機(jī)關(guān)行使的職權(quán)，不屬工商行政管理部門的職權(quán)范圍，故新津縣工商行政管理局在原告的營業(yè)執(zhí)照上填寫“不含國家?？厣唐贰睉?yīng)屬越權(quán)行為，是無效的，更不能據(jù)此而限制原告經(jīng)營兩輪摩托車。

    三、兩輪摩托車不屬于重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品。根據(jù)國務(wù)院《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》及其施行細(xì)則規(guī)定，禁止非經(jīng)營單位和個人倒賣重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品，違者可給予限價出售商品、強(qiáng)制收購商品、沒收非法所得、沒收用于投機(jī)倒把的物資、沒收銷貨款、罰款等行政處罰。摩托車原屬重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品，如（85）工商71號《關(guān)于禁止就地倒賣的重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用品的品種范圍的通知》，工商市字（1988）196號《關(guān)于調(diào)整禁止就地轉(zhuǎn)手倒賣的重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品的品種范圍的通知》以及川府發(fā)（1989）56號文《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重要生產(chǎn)資料管理和整頓流通秩序的通知》中，都將摩托車列入重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品范圍。新津縣工商局也正是根據(jù)這些法規(guī)或者規(guī)章認(rèn)定服務(wù)部構(gòu)成投機(jī)倒把而對其進(jìn)行處罰。但是，近年來為了適應(yīng)改革開放形勢的需要，國家又對重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品的品種范圍作了調(diào)整。1989年10月18日國務(wù)院頒布的國發(fā)（1989）74號文件重新公布了41種禁止個體工商戶經(jīng)營的“重要工業(yè)品生產(chǎn)資料”，其中排除了摩托車，該文件是明確下達(dá)給“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委，各直屬機(jī)構(gòu)”的，并明確要求“遵照執(zhí)行”。應(yīng)視為自該文件頒布后，摩托車已不再屬于禁止個體工商戶經(jīng)營的重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品。本案中服務(wù)部經(jīng)營兩輪摩托車是從1990年10月開始，故認(rèn)定摩托車是否屬于重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品應(yīng)以國發(fā)（1989）74號文件為依據(jù)，而新津縣工商局對服務(wù)部作出處罰所引用的是已經(jīng)失效的法規(guī)，其處罰決定當(dāng)然是錯誤的。

篇10

訊：近日，有公益組織就“百度推廣是不是廣告”向國家工商總局提出政府信息公開申請。5月13日下午，新京報記者獲悉，工商總局回復(fù)稱該事項(xiàng)不屬政府信息公開范圍，同時告知搜索競價排名是否廣告一直處于爭議中。

連日來，“魏則西事件”引發(fā)社會對“百度推廣是不是廣告”的持續(xù)熱議。4月26號，幾名公益組織代表向國家工商總局提起申請，要求對“百度推廣是不是廣告”進(jìn)行政府信息公開。5月13日下午，新京報記者從公益組織處獲悉，近日國家工商總局已經(jīng)就此申請回復(fù)了《政府信息公開告知書》，表示公益人員所要求公開的事項(xiàng)不屬于《中國人民共和國政府信息公開條例》所規(guī)定的政府信息。

國家工商總局同時在告知書中表示，搜索競價排名是否廣告一直處在爭議中，2015年4月修訂公布、9月實(shí)施的《中國人民共和國廣告法》第四十條規(guī)定“利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動，使用本法的各項(xiàng)規(guī)定”。在前期工作的基礎(chǔ)上，工商總局起草了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(征集意見稿)，2015年7月以來通過多種方式向社會公開征求意見，待完成相關(guān)程序后將正式公布。（來源：新京報 文/李婷婷）