項目經(jīng)理崗位履職報告范文

時間:2023-04-06 14:28:31

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項目經(jīng)理崗位履職報告

篇1

第一條為維護建筑市場秩序,加強建設(shè)施工企業(yè)項目經(jīng)理動態(tài)管理,保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及文明施工,根據(jù)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》、《注冊建造師管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》、《關(guān)于嚴格規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目招標投標活動的意見》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱建設(shè)施工企業(yè)項目經(jīng)理(以下簡稱項目經(jīng)理)是指由企業(yè)法定代表人任命,并根據(jù)法定代表人授權(quán)的范圍、期限和內(nèi)容履行管理職責(zé),對工程項目實施全過程、全方位管理的項目管理者。

第三條在蕭山區(qū)范圍內(nèi),從事建筑市場活動和承擔(dān)工程項目管理的項目經(jīng)理的監(jiān)督管理,適用本辦法。

大中小型所有建設(shè)工程項目經(jīng)理,必須由取得工程建設(shè)類相應(yīng)專業(yè)的注冊建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。

第四條市蕭山區(qū)建設(shè)局(以下簡稱區(qū)建設(shè)局)負責(zé)項目經(jīng)理的監(jiān)督管理。

市蕭山區(qū)招投標管理辦公室(以下簡稱區(qū)招管辦)、市蕭山區(qū)招投標交易中心(以下簡稱區(qū)交易中心)、市蕭山區(qū)建筑業(yè)管理處(以下簡稱區(qū)建管處)、市蕭山區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡稱區(qū)質(zhì)監(jiān)站)、市蕭山區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站(以下簡稱區(qū)安監(jiān)站)按照各自職責(zé),具體負責(zé)項目經(jīng)理工作的檢查和監(jiān)管。

二、任職管理

第五條項目經(jīng)理必須由取得建造師資格證書并注冊在施工企業(yè),且與該企業(yè)有合法的勞動合同、工資以及社會保險關(guān)系的在職建造師擔(dān)任。項目經(jīng)理必須按照《注冊建造師管理規(guī)定》進行注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育,并符合《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》規(guī)定的任職條件。

取得建造師資格證書但未經(jīng)注冊或注冊時未經(jīng)批準的項目經(jīng)理,不得從事項目管理。

第六條項目經(jīng)理不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工管理工作,同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外。

第七條施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂施工合同后,應(yīng)與項目經(jīng)理簽訂項目管理目標責(zé)任書,按照國家有關(guān)規(guī)定的要求明確項目經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)限范圍,并由施工企業(yè)法人代表出具書面授權(quán)委托書,授權(quán)項目經(jīng)理負責(zé)項目部的工作。

第八條項目經(jīng)理個人不得承擔(dān)工程業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)借、出賣、涂改、復(fù)制建造師資格證書、建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。項目經(jīng)理不得同時在其他監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)和單位任職或兼職。

第九條項目經(jīng)理承擔(dān)管理的工程項目規(guī)模,應(yīng)符合所在企業(yè)資質(zhì)所核定的范圍,并與該項目經(jīng)理的注冊建造師執(zhí)業(yè)規(guī)模標準相適應(yīng);項目經(jīng)理不得承擔(dān)超越其注冊建造師執(zhí)業(yè)規(guī)模標準的工程項目的管理。

第十條施工企業(yè)與項目經(jīng)理中止(解除)勞動合同關(guān)系后,雙方必須及時完成相關(guān)工作交接;施工企業(yè)不得無故扣壓建造師資格證書、建造師注冊證書、建造師執(zhí)業(yè)印章和執(zhí)業(yè)卡,不得繼續(xù)使用該項目經(jīng)理的資格證書、注冊證書、執(zhí)業(yè)印章和執(zhí)業(yè)卡進行建筑市場活動。

三、市場行為管理

第十一條本區(qū)實行項目經(jīng)理一人一卡的執(zhí)業(yè)卡(以下簡稱IC卡)管理制度,項目經(jīng)理在從事施工管理活動時,應(yīng)隨身攜帶IC卡,并在管理部門檢查時主動出示。

第十二條本地施工企業(yè)應(yīng)及時將在職建造師的有關(guān)資料輸入蕭山建設(shè)信用網(wǎng)(以下簡稱信用網(wǎng)),持注冊證書、身份證原件和社會保險繳納證明,到區(qū)建管處核實無誤后,由區(qū)建設(shè)局發(fā)放IC卡。

外地施工企業(yè)在辦理企業(yè)進蕭備案時,應(yīng)及時將派駐蕭山的項目經(jīng)理有關(guān)資料輸入信用網(wǎng),建造師注冊證書等資料經(jīng)區(qū)建管處核實無誤后,由區(qū)建設(shè)局發(fā)放IC卡。建造師注冊證書原件由區(qū)建管處統(tǒng)一保管。

第十三條IC卡遺失申請補辦,由企業(yè)持補卡申請及在蕭山建設(shè)信用網(wǎng)上聲明作廢證明材料,到原發(fā)卡部門辦理。

第十四條項目經(jīng)理的工作單位名稱、職稱、學(xué)歷、注冊建造師級別、專業(yè)等信息發(fā)生變更,相關(guān)企業(yè)應(yīng)在一個月內(nèi)將變更情況輸入信用網(wǎng),并持單位介紹信和證書原件到區(qū)建管處辦理相關(guān)信用信息變更。

第十五條項目經(jīng)理注冊證書逾期的,信用網(wǎng)將自動予以鎖定。施工企業(yè)必須將有效的信息輸入信用網(wǎng),經(jīng)審核通過后自動解鎖。

第十六條根據(jù)施工現(xiàn)場和建筑市場聯(lián)動管理、信用信息管理的有關(guān)規(guī)定,限制項目經(jīng)理市場行為時,在信用網(wǎng)上同時予以鎖定。

第十七條施工企業(yè)參加投標時,應(yīng)在投標文件中隨附本企業(yè)為項目經(jīng)理繳納的社會保險證明。屬于資格后審項目的,項目經(jīng)理的IC卡在開標時予以鎖定;屬于資格預(yù)審項目的,項目經(jīng)理的IC卡在入圍后予以鎖定。

四、現(xiàn)場活動管理

第十八條建設(shè)工程項目施工管理實行項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理全面履行受委托的施工合同,主持項目部的工作,對項目部其他管理人員的現(xiàn)場施工行為承擔(dān)管理責(zé)任。

第十九條項目經(jīng)理在項目實施期間應(yīng)合理安排工程進度、控制工程施工成本、保證工程的質(zhì)量與安全,同時接受建設(shè)單位及監(jiān)理單位的監(jiān)督。

第二十條項目經(jīng)理是工程項目質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人,在施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工程項目的質(zhì)量安全生產(chǎn)活動。項目經(jīng)理應(yīng)全面掌握工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,及時消除隱患,認真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。

第二十一條項目經(jīng)理每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時,應(yīng)向工程項目的建設(shè)單位請假,經(jīng)批準后方可離開。離開期間應(yīng)委托項目相關(guān)負責(zé)人負責(zé)其外出期間的日常工作。

第二十二條政府投資項目的房屋建筑工程面積30000平方米及以上和市政工程造價人民幣3000萬元及以上的,必須執(zhí)行項目經(jīng)理現(xiàn)場監(jiān)控項探頭和指紋同步考勤。同步考勤設(shè)備的相關(guān)費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十三條建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工企業(yè)應(yīng)定期對項目經(jīng)理到崗率和履行崗位職責(zé)情況進行檢查和考核,并做好書面記錄,工程竣工時,出具項目經(jīng)理履職評價意見,納入驗收文件資料。

第二十四條區(qū)質(zhì)監(jiān)站及區(qū)安監(jiān)站應(yīng)加強對政府投資性項目的施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理帶班生產(chǎn)的管理,進行定期檢查和考核,并作好書面記錄。

第二十五條在項目實施期間,項目經(jīng)理不得索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益、不得實施商業(yè)賄賂、不得簽署有虛假記載等情況的不合格文件。

第二十六條項目經(jīng)理存在下列行為之一的,視為未按要求履行崗位職責(zé):

(一)每月現(xiàn)場出勤少于本月施工時間80%的;

(二)檢查時發(fā)現(xiàn),因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場未向建設(shè)單位報告3次(含)以上的;

(三)檢查時發(fā)現(xiàn),未參加工程項目日常工作例會3次(含)以上的;

(四)檢查時發(fā)現(xiàn),工程施工管理文件弄虛作假的;

(五)質(zhì)量安全監(jiān)督交底,地基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗收、主體結(jié)構(gòu)驗收及竣工驗收中有一項未參與的;

(六)未參加危險性較大的分部分項工程專項驗收,或其他項目經(jīng)理必須參加的施工驗收的。

第二十七條從工程項目開工到竣工,施工企業(yè)不得隨意更換項目經(jīng)理。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理在工程項目管理中不到崗或未認真履行崗位職責(zé)需要更換的,應(yīng)及時報告區(qū)建設(shè)局,區(qū)建設(shè)局應(yīng)責(zé)令施工企業(yè)于1個月內(nèi)更換項目經(jīng)理。

當(dāng)項目經(jīng)理年滿六十五周歲時,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于3個月內(nèi)更換項目經(jīng)理。

當(dāng)發(fā)生以下情形之一的,經(jīng)建設(shè)單位同意,由施工企業(yè)報區(qū)建設(shè)局同意,于5個工作日內(nèi)更換項目經(jīng)理:

(一)因身體原因(應(yīng)有區(qū)級及以上醫(yī)院的醫(yī)院證明)不能勝任項目管理工作的;

(二)勞動合同到期不再續(xù)簽、勞動合同解除或中止的;

(三)在工程項目管理中不到崗或未認真履行崗位職責(zé);

(四)管理的工程項目發(fā)生重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故。

第二十八條當(dāng)發(fā)生以下情形之一的,施工企業(yè)書面征得建設(shè)單位同意,區(qū)質(zhì)監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)站提出意見,報區(qū)建管處審核,經(jīng)區(qū)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,項目經(jīng)理可參加下一個工程項目的投標;若新項目中標的,則施工企業(yè)應(yīng)于原項目開工(復(fù)工)前更換原項目經(jīng)理。

(一)工程中標通知書發(fā)出3個月后,工程仍未開工的;

(二)因非承包方原因致使工程項目停工超過120天(含)的。

第二十九條擬更換的項目經(jīng)理在更換前不能另有在建工程項目在實施管理,更換后的項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格專業(yè)須與原項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格專業(yè)相同,執(zhí)業(yè)資格等級不得低于原項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格等級。項目經(jīng)理更換完成后,施工企業(yè)應(yīng)負責(zé)做好移交銜接工作,防止工程項目出現(xiàn)管理缺位狀況。

第三十條工程項目合同約定的相應(yīng)工作任務(wù)完成后,由施工企業(yè)持IC卡、工程項目竣工驗收文件到區(qū)建管處辦理項目竣工銷號手續(xù)。

五、信用管理及罰則

第三十一條實行項目經(jīng)理信用記分管理制度。項目經(jīng)理良好信用信息、不良信用信息和提示信用信息記分按照市蕭山區(qū)建設(shè)局《建設(shè)市場主體信用記錄記分標準》(2011版)執(zhí)行。

第三十二條項目經(jīng)理簽署的履職承諾書弄虛作假以及項目經(jīng)理被責(zé)令更換的情形作為不良信用信息,對企業(yè)和項目經(jīng)理予以扣分,并將扣分情況錄入信用網(wǎng)。

第三十三條各監(jiān)管部門負責(zé)將項目經(jīng)理的不良、提示信用信息記分錄入信用網(wǎng),同時對企業(yè)處以等值扣分,接受被扣分者對行為事實的投訴或申訴,組織調(diào)查取證等工作。

第三十四條記分以一個自然年為一個周期,即從每年1月1日起至12月31日止。每位項目經(jīng)理信用信息初始分值為零,一個記分周期結(jié)束,下一個周期初始分值重新為零。

第三十五條一個記分周期內(nèi),項目經(jīng)理累計扣分值達到18分時,由區(qū)建設(shè)局通知其所在施工企業(yè),暫停其項目經(jīng)理職務(wù),責(zé)令其參加建設(shè)工程法律法規(guī)及相關(guān)知識的培訓(xùn)。項目經(jīng)理暫停職務(wù)期間,施工企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好工程項目的各項管理工作。

第三十六條一個記分周期內(nèi),項目經(jīng)理累計扣分值達到25分時,暫停該項目經(jīng)理參與國有投資項目投標活動12個月,若該項目經(jīng)理有在建項目的,暫停期自具有承接下一個工程投標資格之日起計。外地施工企業(yè)的項目經(jīng)理,由區(qū)建設(shè)局將處理情況函告其企業(yè)注冊地的建設(shè)行政主管部門。

第三十七條項目經(jīng)理信用管理采用定期公告制,通報扣分累計值及獎罰名單。

第三十八條區(qū)建設(shè)局應(yīng)組織有關(guān)部門加強對項目經(jīng)理市場行為和施工現(xiàn)場行為的監(jiān)督檢查。區(qū)質(zhì)監(jiān)站及區(qū)安監(jiān)站具體負責(zé)項目經(jīng)理施工現(xiàn)場履職情況和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查;區(qū)建管處具體負責(zé)項目經(jīng)理市場行為的監(jiān)督檢查;區(qū)招管辦、區(qū)交易中心具體負責(zé)項目經(jīng)理投標行為的監(jiān)督檢查。

第三十九條在項目實施期間,建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)充分運用內(nèi)控管理機制,加強對施工企業(yè)和項目經(jīng)理的考核管理,并定期對項目經(jīng)理的到崗率及履職情況進行檢查,并按合同約定實施考核處罰。項目經(jīng)理不到崗或不履行崗位職責(zé),建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)督促施工企業(yè)整改,拒不整改或未及時整改的應(yīng)及時報告區(qū)建設(shè)局,由區(qū)建設(shè)局按有關(guān)規(guī)定作出處理。

第四十條因本辦法第二十七條第一款被責(zé)令更換的項目經(jīng)理、第三款第(三)條被更換的項目經(jīng)理,自具有承接下一個工程投標資格起6個月內(nèi)不得參加建筑市場活動和工程項目管理,承接業(yè)務(wù)前應(yīng)參加建設(shè)工程法律法規(guī)及相關(guān)知識的培訓(xùn);第三款第(一)項情形被更換的項目經(jīng)理,自建設(shè)局批準同意更換之日起2個月內(nèi)不能參加建筑市場活動。

第四十一條政府投資項目更換項目經(jīng)理的,被更換的項目經(jīng)理在原項目完工之前,不得擔(dān)任下一個工程項目的項目經(jīng)理。

第四十二條項目經(jīng)理在任職期間違反本辦法第五條、第八條、第二十五條規(guī)定的,由區(qū)建設(shè)局按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

六、附則

第四十三條本辦法由市蕭山區(qū)建設(shè)局負責(zé)解釋。

篇2

住建局領(lǐng)導(dǎo):

根據(jù)住建局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排部署,針對我縣教育建設(shè)項目參建各質(zhì)量責(zé)任主體的市場質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量展開集中整治檢查,依據(jù)關(guān)于印發(fā)《社旗縣教育建設(shè)項目工程質(zhì)量安全集中整治活動方案》的通知(社住建字【2019】40號文件),我站立即抽調(diào)專業(yè)精干力量配合縣教育體育局于2019年7月1日至7月2日對我縣城內(nèi)賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、宛東實驗高中、潘河街道中心小學(xué)(柳營小學(xué))、縣新時代國際學(xué)校,共七所學(xué)校進行實體質(zhì)量、質(zhì)量行為進行檢查。

按照方案內(nèi)容要求,經(jīng)過各項目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位近20天的自查自糾后,在本次檢查中仍發(fā)現(xiàn)較多嚴重問題,現(xiàn)匯報如下:

1、七所學(xué)校未按照國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十三條辦理質(zhì)量監(jiān)督及施工許可手續(xù),工程參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為和在建實體工程未按照規(guī)定接受建設(shè)行政主管部門的有效監(jiān)督;

2、賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、潘河街道中心小學(xué)(柳營小學(xué))、縣新時代國際學(xué)?,F(xiàn)場使用的施工圖紙未經(jīng)圖紙審查機構(gòu)審查,違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十一條;

3、七所學(xué)校項目的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)及各重要崗位人員未到崗履職盡責(zé);在檢查時,賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、宛東實驗高中、潘河街道中心小學(xué)(柳營小學(xué))、監(jiān)理人員無一人到崗履職;

4、賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、潘河街道中心小學(xué)(柳營小學(xué))、縣新時代國際學(xué)校未能提供施工保障資料及原材料檢測報告,建設(shè)單位所委托的檢測機構(gòu)未按照社住建字(2018)58號文件要求,在建設(shè)行政主管部門登記;

5、由于未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、無法提供施工保障資料,導(dǎo)致參建七方質(zhì)量責(zé)任主體不明確;

6、2019年7月1日,在對七小新建工程B/15框架柱混凝土現(xiàn)場回彈法檢測強度后,發(fā)現(xiàn)該項目使用的混凝土在超過28天齡期情況下,強度值不符合圖紙設(shè)計要求;

在對一小續(xù)建教學(xué)樓實體質(zhì)量檢查時,發(fā)現(xiàn)部分基礎(chǔ)圈梁混凝土破損嚴重及露筋、個別樓梯欄桿立桿間距違反國家強制性條文、部分窗臺壓頂進墻長度不符合GB50300-2013驗收規(guī)范要求、外立面窗臺高度違反國家強制性條文、構(gòu)造柱未按圖紙要求加設(shè)箍筋加密區(qū)、主體結(jié)構(gòu)部分砂漿觀感強度低;

2019年7月2日,在對新時代國際學(xué)校節(jié)能部分施工過程中,發(fā)現(xiàn)其外墻保溫過程施工過程中擅自加沙(非保溫材料);

7、七所學(xué)校,現(xiàn)場未留置同條件及標準養(yǎng)護試塊,不符合國家強制性標準;

8、賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、潘河街道中心小學(xué)(柳營小學(xué))、縣新時代國際學(xué)校建設(shè)單位未按規(guī)定組織實施防雷驗收計劃、合同及檢測。

已針對以上項目問題下發(fā)了整改通知,整改期限為七日,至目前仍未收到整改回復(fù)。

篇3

一、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履職情況

我局認真貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律法規(guī)以及國家和省有關(guān)工程質(zhì)量的規(guī)范性文件和工作部署,今年以來,召開建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督專題會議2次,轉(zhuǎn)發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省加強建筑工程質(zhì)量管理工作意見的通知》、《住建部關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定的通知》等文件,印發(fā)了《關(guān)于開展2014年春季工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法巡查的通知》、《2014年建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法巡查工作計劃》,并建立日常監(jiān)督、日常巡查、階段驗收監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管機制,堅持“每月一次巡查”巡查制度。共下發(fā)整改通知單28份,并得到及時圓滿處理。

二、責(zé)任單位質(zhì)量行為落實情況

進一步加大對各方責(zé)任主體行為的監(jiān)管力度,年初下發(fā)了針對參建各方責(zé)任主體的重點監(jiān)管措施,并不定期進行突擊檢查,嚴格對施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場質(zhì)保體系的監(jiān)督審查,重點是:人員崗位資格、配備數(shù)量、現(xiàn)場到位等情況。嚴肅處理現(xiàn)場質(zhì)保體系與報建不一致、項目經(jīng)理或總監(jiān)掛名、總監(jiān)違規(guī)兼任多個項目、管理人員無證上崗等違法違規(guī)行為。

三、工程實體質(zhì)量落實情況

在實體質(zhì)量監(jiān)督過程中,嚴格按照質(zhì)量監(jiān)督方案和抽測計劃,對工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位、關(guān)鍵工序進行現(xiàn)場實地檢查并對重要部位的驗收進行監(jiān)督,努力確保實體工程質(zhì)量。在對原有工程實體進行監(jiān)督檢測的基礎(chǔ)上,更進一步強化對深基坑工程、地基處理工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等重大風(fēng)險源的監(jiān)督,防范重大工程質(zhì)量事故,并已出臺《關(guān)于加強深基坑支護和基坑降水管理等有關(guān)事宜的通知》。在巡查過程中也發(fā)現(xiàn)了鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋工程、砼工程存在部分質(zhì)量問題。針對以上問題,我局已及時出臺措施,并逐項簽發(fā)整改通知書,要求認真整改。

篇4

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;管理體系

1 工程施工安全的重要性

安全和生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,它們不是對立的、矛盾的關(guān)系,安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在:一方面在生產(chǎn)過程中必須保證安全,而另一方面保證安全的同時可以促進生產(chǎn)發(fā)展。我國的安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的發(fā)展過程,并且強調(diào)了在生產(chǎn)過程中要做好預(yù)防工作,盡可能把事故消滅在萌芽之中。

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要,1993年國務(wù)院將原來的“國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制,發(fā)展為“企業(yè)負責(zé)、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。同時又考慮到許多事故發(fā)生的原因,是由于勞動者不遵守規(guī)章制度,違章違紀造成的,所以增加了“勞動者遵章守紀”這一條規(guī)定。由此可見,隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,國家也在逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)察制度,愈加重視安全生產(chǎn),并專門成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會,從原來的勞動部脫離直接劃歸國務(wù)院管理。我國1997年11月1日頒布的《中華人民共和國建筑法》,對建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)做出明確規(guī)定,反映出國家對施工企業(yè)關(guān)乎民生問題的重視。“安全第一、預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針,但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)安全生產(chǎn)不夠重視,安全投放不足,其實主要是項目領(lǐng)導(dǎo)在項目管理掌舵的同時,沒有認清安全與企業(yè)經(jīng)營、項目施工管理緊扣相連的普遍反映。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,相應(yīng)不同的建設(shè)工程,建立起施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn),創(chuàng)建優(yōu)良工程,樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽,提高市場競爭力。因此,安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

2 工程安全管理制度建立與運作

要做好工程施工的安全管理,首先要建立起比較完善的安全管理體系。施工現(xiàn)場安全作業(yè)管理體系是施工企業(yè)整個管理體系的一個組成部分,包括為制定、實施、審核和保持“安全第一、預(yù)防為主”方針和安全管理目標所需的組織、計劃活動、職責(zé)、程序、過程和資源。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產(chǎn)的要求,也是為了相關(guān)方(政府、投資者、業(yè)主、保險公司、社會等)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。搞好項目施工安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,建立健全以項目經(jīng)理分級負責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系,,是項目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則,項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各項目部應(yīng)成立安全管理小組,配備專職安全員。同時施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度需要有專項的安全技術(shù)審核制度,與工程項目各相關(guān)單位共同對項目的建設(shè)進行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作,消除生產(chǎn)中的不安全因素,從專業(yè)技術(shù)上保證工程項目的順利進行。提高施工人員的管理專業(yè)水平,真正做到工程安全技術(shù)交底清晰,施工過程中的班前班后檢查到位,嚴格持證上崗,定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),新工人上崗前培訓(xùn)等等。建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標的變化而相應(yīng)改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場的每一個施工環(huán)節(jié)是建筑施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理工作的實質(zhì)。

安全作業(yè)管理制度在項目施工過程中應(yīng)重點做好以下幾項工作:

(1)編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度:除施工組織設(shè)計對安全生產(chǎn)有原則要求外,凡重大分部分項工程必須編制專項的施工方案和安全生產(chǎn)技術(shù)措施,措施要有針對性。。

(2)安全技術(shù)交底制度:由項目總工程師向項目技術(shù)負責(zé)人或技術(shù)員交底,技術(shù)負責(zé)人向施工隊各專職安全員交底,施工隊各專職安全員向班組長及工人交底。交底要有文字資料,內(nèi)容要求全面、具體、針對性要強。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字,并注明交底日期。

(3)特殊工種持證上崗:對電工、焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗,無證者不得從事特殊工種的作業(yè)。

(4)安全檢查制度;項目部每半月、施工隊每十天定期進行安全檢查,平時進行不定期檢查,每次檢查都要有記錄,對查出的事故隱患要及時整改。對未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟處罰,直至停工整改。

(5)安全驗收制度:凡大中型機械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項目完成后,都必須經(jīng)過有關(guān)責(zé)任主體人員驗收合格后,辦理相關(guān)驗收手續(xù),方可投入使用。

(6)安全生產(chǎn)責(zé)任制度:工程實行項目“兩制”,任命項目經(jīng)理時,項目經(jīng)理與企業(yè)簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”、勞務(wù)公司與項目部簽訂“安全生產(chǎn)合同”;工程開工時,操作工人與勞務(wù)公司簽訂“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)誓約”;用合同和誓約來強化各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任和安全意識,并強化自身安全保護意識。

(7)事故處理“四不放過制度”:發(fā)生安全事故,必須嚴格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教育、沒有預(yù)防措施或措施不力不得放過。

3.針對質(zhì)量監(jiān)督的解決措施

筆者認為上述問題存在與不足,要亟待改進應(yīng)著力做好以下幾個方面。即,五個必須:

(1)必須實施強制性技術(shù)標準,規(guī)范施工行為

實施強制性技術(shù)標準,規(guī)范施工行為,是確保工程質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié),多年來,國家三令五申頒布出臺一系列監(jiān)管條例和政策,因此,作為政府質(zhì)量監(jiān)督部門認真履職,不斷在新形勢下做好質(zhì)監(jiān)與管理是義不容辭責(zé)任。那么,作為質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)從哪些方面監(jiān)督與管理呢?我認為,應(yīng)從監(jiān)督技術(shù)標準為突破口,強化檢查與管理。在直接監(jiān)督上重點放在兩個方面:a.審核設(shè)計文件,包括工程結(jié)構(gòu)、建筑消防、地基承載結(jié)構(gòu)受力分析與計算等內(nèi)容為基礎(chǔ)。b.監(jiān)督施工全過程。包括建筑施工的材料檢測,施工單位是否規(guī)范施工,監(jiān)理單位是否履行了職責(zé)以及建設(shè)單位有沒有授意要求設(shè)計、施工、材料供應(yīng)單位使用不合格材料來降低工程質(zhì)量等行為。施工過后,經(jīng)核驗出具結(jié)構(gòu)安全報告,存檔備案。在間接監(jiān)督上,要把握“誰的工程誰負責(zé),誰施工誰負責(zé)”的原則,政府質(zhì)監(jiān)站主要協(xié)助指導(dǎo)好兩個質(zhì)量控制體系,一是建設(shè)單位質(zhì)量控制體系。建設(shè)單位要對質(zhì)量負責(zé),因為從項目立項到設(shè)計、選擇施工單位以及施工中所聘監(jiān)理都是建設(shè)單位所為,理應(yīng)對工程負總責(zé)。二是具體施工單位(直接生產(chǎn)單位)質(zhì)量控制體系。施工單位要按要求保證質(zhì)量。政府質(zhì)量監(jiān)督與管理部門主要對其施工單位資質(zhì)、市場準入把關(guān),保證生產(chǎn)者質(zhì)量??傊?,無論從直接監(jiān)督質(zhì)量還是從間接監(jiān)督質(zhì)量其基點都應(yīng)放在檢查對強制性技術(shù)標準貫徹,核驗、備案等責(zé)任制落實情況上。不可缺失及偏廢。

(2)必須強化法律法規(guī)意識,形成依法建設(shè)良好氛圍,做好崗前普法培訓(xùn)即,一是對開發(fā)商、發(fā)展商進行《建筑法》及地方建筑法規(guī)、條例及政策學(xué)習(xí),促進他們學(xué)法、知法、懂法,守法。在法律、法規(guī)范圍內(nèi)規(guī)范自己行為。二是對承包人、監(jiān)理人項目負責(zé)人,進行有關(guān)履行崗位職責(zé)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),強化施工質(zhì)量責(zé)任感和道德水準,使之不敷衍、馬虎施工、違心施工,杜絕失職行為發(fā)生。三是加強對施工隊伍法制教育。從目前參建單位施工人員來看,他們相當(dāng)一部分,文化水平不高,法律知識缺乏,法制意識較為淡薄,因此對他們有針對性集中崗前法律法規(guī)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),是必不可少重要環(huán)節(jié)。抓住上述三個環(huán)節(jié)、三個層面的法制教育,整體提高全員法律素質(zhì),將對提高施工質(zhì)量與管理,奠定良好基礎(chǔ)。

(3)必須建立使用許可制度,保證工程安全

沒有規(guī)矩不成方圓,有了規(guī)矩就得按規(guī)矩辦事。針對目前建筑工程質(zhì)量存在種種問題,在市場經(jīng)濟條件下,建立使用許可制度是完全必要的。如,對規(guī)定的職業(yè)制定技能標準,從施工人員應(yīng)掌握基本技能抓起,沒有資格證書絕不能上崗;對企業(yè)質(zhì)級認定制度,堅決杜絕打著高質(zhì)級企業(yè)牌子,低質(zhì)級企業(yè)甚至包工頭施工;以及建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督安民告示制度等一整套使用許可制度,使建筑工程質(zhì)量監(jiān)督貫穿于事前、事中、直至竣工全過程。以此保證建成后工程使用安全可靠,造福于民,服務(wù)社會。

(4)必須創(chuàng)新思路,改進方式,加大監(jiān)管力度

因該看到,政府對工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)過多年實踐與發(fā)展,積累一定經(jīng)驗。但在新的形勢下,主、客觀條件變化,對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié),出現(xiàn)的問題不得不引起深入思考和重視,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進工作方式,迫在眉睫。即,要從現(xiàn)存單純由實物上監(jiān)督,轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦虮O(jiān)督與實物監(jiān)督相結(jié)合方式,雙管齊下,齊頭并進,不能顧此失彼。實施雙位監(jiān)督。同時,要不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量管理,三位一體監(jiān)督與管理程序;要從以往日常監(jiān)督為主的方式,轉(zhuǎn)變?yōu)殡S機檢查工程質(zhì)量為監(jiān)督的主要方式。打破原來預(yù)約式、通知式的檢查方法,加快巡回檢查和隨機抽查頻率,保證所檢查內(nèi)容和部位能夠如實反映施工的質(zhì)量狀況;要從建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式上,努力做到服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合。找準超前服務(wù)與執(zhí)法檢查結(jié)合點,扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動應(yīng)對的情況;要把實物監(jiān)督觸角,向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督延伸。實現(xiàn)對工程質(zhì)量的全要素監(jiān)督。此外,作為政府質(zhì)量監(jiān)督與管理部門還要充分發(fā)揮社會監(jiān)督、與輿論監(jiān)督作用,可積極吸納聘用社會監(jiān)督員,如,現(xiàn)在社會上派生出的驗房師等以及發(fā)揮新聞媒體作用,以此形成監(jiān)督法制化、專業(yè)化、社會化、群眾化,最終使建筑工程質(zhì)量誠信化。

(5)必須改變現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督管理部門體制,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,提高工作水平。作為代表政府質(zhì)監(jiān)部門,應(yīng)保證行權(quán)有效性和權(quán)威性,使機制正常運轉(zhuǎn),那么,首要的亟待改變經(jīng)費管理體制,據(jù)了解,現(xiàn)在有一定數(shù)量質(zhì)監(jiān)部門其經(jīng)費來源仍采取自收自支體制。這種體制不僅對外履職行權(quán)時往往造成對工作不利或誤解;對內(nèi)或多或少會產(chǎn)生“重費輕管、以費代管”現(xiàn)象,久而久之,會降低質(zhì)監(jiān)標準。而且鑒于經(jīng)費緊張,資金來源渠道單一,現(xiàn)有檢測設(shè)備老化、既便更新?lián)Q代也無米之炊,影響、制約利用現(xiàn)代化檢測手段發(fā)展。此外,資金短缺還不可避免會帶來或滋生不廉潔現(xiàn)象,如,“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”等不正之風(fēng)。因此,在經(jīng)費供給體制上要加以改變,適當(dāng)予以保證及支持。(質(zhì)監(jiān)站已經(jīng)自2009年開始已經(jīng)取消行政收費項目,改為全額撥款性質(zhì)單位,希望這一點要改一下)在外樹形像、內(nèi)強素質(zhì)上,要注重提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和監(jiān)督水平,不失時機,舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,加強法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量管理和質(zhì)量控制學(xué)習(xí),提高人員整體素質(zhì),保證監(jiān)督的公正性和正確性。同時加大國內(nèi)外同行們工作經(jīng)驗交流力度,取長補短,提高工作水平。要不斷建立完善集體監(jiān)督機制,實行崗位責(zé)任制,持證上崗,公正執(zhí)法、秉公執(zhí)法,確保執(zhí)法的嚴肅性、權(quán)威性,不辜負黨和政府與人民的重托。

4結(jié)束語

(1)項目施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā),全員樹立安全第一的思想,并在實際施工中不斷總結(jié)適合自身企業(yè)和項目管理的安全管理辦法,提升項目施工安全管理水平和技能,才能滿足不斷提高的施工需要。

篇5

關(guān)鍵詞:水利工程 施工質(zhì)量 管理 措施

1、導(dǎo)言

水利工程質(zhì)量和效益對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展起著非常重要的作用,為了提升水利工程的整體質(zhì)量,一定要對施工現(xiàn)場進行管理,以有效推動我國水利工程的可持續(xù)發(fā)展。水利工程施工以施工現(xiàn)場為對象,充分利用財力,人力,材料和設(shè)備等等資源,實現(xiàn)進度控制,質(zhì)量控制以及資金控制的目的。本文在分析水利工程施工管理影響因素基礎(chǔ)上,提出對應(yīng)的解決措施。

2、水利工程施工質(zhì)量管理的重要性

在工程施工中,做好質(zhì)量管理工作能提高資源的利用率,可確保工程的施工質(zhì)量。而水利工程直接與人們?nèi)罕姷纳钆c工作息息相關(guān),工程質(zhì)量的好與壞直接影響著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,在工程建設(shè)過程中起到了重要作用。因此,質(zhì)量保證應(yīng)放在工程建設(shè)過程中的首要位置上,比如,如果水庫工程的施工質(zhì)量不能得到保證,則水庫下游廣大人民群眾等于生活在一個危險性較大危險源下,且可能縮短水庫的使用壽命,進行加固、重新修建會增加成本。

3、水利工程施工質(zhì)量控制的影響因素

3.1施工材料方面

任何一項工程施工都離不開施工材料和施工設(shè)備做支撐,而且施工材料和施工設(shè)備也是影響施工質(zhì)量最直接的因素。一旦施工材料出現(xiàn)質(zhì)量問題,不僅會增加施工成本投入,而且也會進一步加大質(zhì)量控制難度。由于水利工程施工所需要的施工材料較多,不同的材料類型在質(zhì)量檢測上標準也不同,尤其是一些新材料的出現(xiàn),更是會影響到質(zhì)量檢測的準確性,進而會導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)不必要的問題。因此,加強施工材料的質(zhì)量檢測和控制十分關(guān)鍵。

3.2目標管理不完善

目前,我國水利工程的施工管理體系不完善,缺乏科學(xué)性管理,施工管理體制不完善。尤其是小型水利工程(工程造價在幾十萬至二百萬以內(nèi))的施工,大部分均存在空有施工管理體系,但在施工現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)無人監(jiān)管的現(xiàn)象,主要原因是工程項目造價較低,預(yù)算中水利工程人工單價偏低,且工程地處山區(qū),路途遙遠,增加了工程的造價,導(dǎo)致工程利潤低。施工單位在利潤最大化的情況下,往往都采用縮減管理人員及其他一系列的措施來提高利潤。因此,在后期施工過程中存在人員不到位履職、工序驗收不規(guī)范、質(zhì)量評定資料不真實、檢測資料不齊全、存在問題整改不到位等情況,結(jié)果是無法保證工程質(zhì)量。

3.3施工人員方面

水利工程的施工主體是施工參與人員,因此,做好施工人員的管理工作就顯得十分重要。由于水利工程施工所需要的人員較多,并且在業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能等方面也各有差異,這樣就會導(dǎo)致施工質(zhì)量控制很難達到預(yù)期效果,是影響工程質(zhì)量的最主要因素。

3.4監(jiān)理市場不規(guī)范

監(jiān)理隊伍少,人員素質(zhì)參差不齊,部分人員因受傳統(tǒng)的管理體制的影響,綜合管理素質(zhì)低,工作責(zé)任心不強,對公司過度依賴,還有部分人員的專業(yè)技術(shù)水平不足,在施工過程中力不從心;監(jiān)理單位將監(jiān)理工作當(dāng)成“兼理”,存在“一條龍”“同體監(jiān)理”“自行監(jiān)理”等現(xiàn)象,監(jiān)理不善;存在違反監(jiān)理合同、施工合同等合同文件的現(xiàn)象;國家和國務(wù)院水利行政主管部門有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度不完善,監(jiān)理工作的廣度和深度都不足,監(jiān)理質(zhì)量和力度不強,缺乏有效的監(jiān)理方法和手段。

4、水利工程施工質(zhì)量管理措施

4.1提升管理人員的責(zé)任意識

在水利工程施工中,現(xiàn)場施工管理人員的作用是非常大的,管理人員的工作責(zé)任意識對水利工程的整體質(zhì)量是非常有影響的,因此,在水利工程施工過程中,不僅要對現(xiàn)場施工工作人員進行監(jiān)督,施工單位還要高度重視水利工程施工的管理。水利工程是一項耗時長且資金消耗大的大型工程,因此,做好工程的現(xiàn)場管理是非常有必要的。第一,要充分了解管理內(nèi)容,管理人員要掌握管轄區(qū)域的施工內(nèi)容。第二,工作人員要有崇高的責(zé)任感和使命感,不斷提升對水利工程現(xiàn)場管理的重視程度,這是減少水利工程施工問題的有效措施,有利于提升水利工程的整體質(zhì)量。

4.2施工材料的管理

水利水電工程的施工材料的選擇應(yīng)該在制定的具體可行的施工材料的采購計劃基礎(chǔ)之上,根據(jù)設(shè)計人員提供的設(shè)計圖紙和施工圖紙以及中標的施工合同進行。水利水電工程的工程材料的選擇會影響工程項目的質(zhì)量和使用壽命。在工程材料供應(yīng)中,應(yīng)該選擇大型材料供應(yīng)商,以可以抵抗大型風(fēng)險,規(guī)模大以及信譽高的供應(yīng)商為佳。在采購的過程中,需要簽訂采購合同,確定施工材料的價格,數(shù)量和規(guī)格,以正式合同的形式確定施工方和材料供應(yīng)方的責(zé)任和義務(wù)以及懲罰等細則,以規(guī)避風(fēng)險。在施工材料采購?fù)瓿珊螅┕げ牧线M場前,均應(yīng)該對施工材料進行檢查,檢查出不符合施工質(zhì)量要求的劣質(zhì)材料,應(yīng)采取適當(dāng)措施并進行記錄。對重要的施工材料要建立質(zhì)量跟蹤制度,并做好質(zhì)量檢查報告。若施工材料的不合格檢出率過高,需與材料供應(yīng)商進行及時反饋,做好溝通,找出原因,必要時應(yīng)更換材料供應(yīng)商,以保證工程項目的施工質(zhì)量和工程項目的使用壽命。

4.3確保工程質(zhì)量

要想保證水利工程的質(zhì)量,就要明確責(zé)任制度,水利主管部門要高度重視水利工程的施工質(zhì)量管理工作,全面落實工程責(zé)任制度,確定好項目負責(zé)人及工程技術(shù)人員的責(zé)任。第一,研究人員要明確項目經(jīng)理責(zé)任制度。因為項目經(jīng)理是水利工程施工質(zhì)量管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者,他對整個水利工程的質(zhì)量起著決定性的作用。因此,項目經(jīng)理要嚴格掌握工程項目的質(zhì)量情況,嚴格落實質(zhì)量獎罰制度。第二,要明確工作人員的崗位責(zé)任。與工程項目質(zhì)量有關(guān)的還有水利工程的工作人員,他們是否履行崗位職責(zé)也會影響整個水利工程施工的質(zhì)量。在水利工程中,質(zhì)量監(jiān)督管理人員的主要工作是執(zhí)行施工中的各種規(guī)章流程和施工規(guī)范,負責(zé)水利工程質(zhì)量的相關(guān)核定工作,與此同時,還要參與水利工程質(zhì)量的檢查及施工工序之間的交接。

4.4規(guī)范監(jiān)理市場行為

建立監(jiān)理工作規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系,明確監(jiān)理人員的工作職責(zé),組織編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則,現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)要及時掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標準、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗收程序等相關(guān)情況,充分發(fā)揮監(jiān)理現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督工作,嚴格工序“二級三檢報驗制”;對主要部位、隱蔽工程、關(guān)健施工過程等實行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督,對存在工程質(zhì)量問題推行“四不放過”的原則,確保工程的施工質(zhì)量。

結(jié)束語

綜上所述,水利工程施工質(zhì)量的好壞對整個工程的正常運作影響是非常大的,水利工程施工質(zhì)量問題已經(jīng)成為社會各個領(lǐng)域關(guān)注的重點,在水利工程中,現(xiàn)場施工管理是水利工程的重要節(jié)點,施工工程質(zhì)量的好壞直接影響到水利工程的使用年限,影響民生大計,所以筆者認為有必要討論水利工程施工管理的現(xiàn)狀和特點,并分析成因,做好水利工程施工中所需要的解決措施。

參考文獻

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篇6

全市建筑管理工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省建管工作會議精神,回顧總結(jié)2011年工作,表彰先進,分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),研究和部署2012年工作。下面,我講三點意見。

一、2011年工作回顧

(一)建筑業(yè)發(fā)展取得了新突破

一是建筑業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長。去年我市建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值26.79億元,同比增長18%,實現(xiàn)建筑業(yè)增加值4.76億元,占全市GDP7%以上。

二是建筑業(yè)實力穩(wěn)步增強。全市共有建筑業(yè)企業(yè)120家,2011年新增建筑業(yè)企業(yè)11家。共辦理建造師注冊128項;辦理監(jiān)理工程師注冊30項。

(二)建筑市場管理取得新進展

為了進一步規(guī)范我市建筑市場,使之逐步走向良性循環(huán),我們?nèi)薪ㄖこ淌┕がF(xiàn)場推行了“建設(shè)項目重要崗位人員指紋打卡考勤制度”,有效地控制了項目機構(gòu)人員無故不在崗履職現(xiàn)象。于2011年11月份下發(fā)了《關(guān)于開展建筑工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員打卡考勤專項檢查的通知》(亳建管〔2011〕14號),并對中心市區(qū)所有項目進行了專項檢查。

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展打擊非法違法建筑施工行為專項行動的通知》(建安辦函〔2011〕11號)和市住建委《關(guān)于開展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項的通知》(亳建管〔2011〕11號)安排,我市開展了嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動。市住建委和市監(jiān)察局聯(lián)合,于2011年11月下旬對各縣區(qū)和中心市區(qū)進行了檢查。重點檢查了建設(shè)單位依法招投標、辦理施工許可、工程合同備案等法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況,重點檢查勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)履行資質(zhì)規(guī)定承攬業(yè)務(wù)情況和重要崗位人員在崗履職情況,嚴厲打擊了轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠、越級承攬業(yè)務(wù)及拖欠工程款等違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)的行為。加強建筑市場動態(tài)監(jiān)管,對存在問題的40家施工企業(yè)、23家監(jiān)理企業(yè)責(zé)令限期整改,進一步規(guī)范了建筑市場秩序。

強化“市場、現(xiàn)場”兩場聯(lián)動,對不按投標承諾機械、人員進場履職,不執(zhí)行打卡制度的企業(yè),約談了48家施工、監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人,并對14家施工、監(jiān)理企業(yè)和23名項目經(jīng)理和項目總監(jiān)給予了通報批評和不良行為記錄。

(三)工程安全管理取得新成效

近幾年,我市施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平有了較大幅度的提升,但是仍然存在著企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,管理方式粗放,安全生產(chǎn)條件不符合要求、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不明確等問題。安全生產(chǎn)工作能否做好,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)是否帶著感情、帶著責(zé)任來抓安全。各級建設(shè)行政主管部門要嚴格落實新形勢下執(zhí)政為民和依法行政的要求,我們沒有任何自身的部門利益,我們只有一個目標,那就是保證人民生命財產(chǎn)安全,防止和減少事故發(fā)生,任何有利于實現(xiàn)這個目標的措施和體制都是好措施和好體制;反之,工作做得再多,也是與我們的原則和初衷不相符的。2011年,我市建筑安全生產(chǎn)管理應(yīng)該說是在大家的努力下取得了一定成績,實踐證明,以下兩項創(chuàng)新工作行之有效,2012年我們?nèi)匀灰^續(xù)抓好抓實。

一是以創(chuàng)標化工作為抓手,促進安全生產(chǎn)上水平。2011年5月26日,全省建筑施工安全生產(chǎn)創(chuàng)標化工作現(xiàn)場會在我市創(chuàng)建標化工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。2011年我市共創(chuàng)省級標化小區(qū)10個,省級標化工地20個(單體139棟),市級標化小區(qū)12個,市級標化工地12個(單體121棟),其中:渦陽縣省級標化小區(qū)1個,省級標化工地1個,市級標化小區(qū)2個,市級標化工地1個。蒙城縣省級標化工地1個,市級標化小區(qū)1個,市級標化工地7個??h省級標化小區(qū)2個,省級標化工地2個,市級標化小區(qū)6個,市級標化工地1個。譙城區(qū)省級標化小區(qū)1個,省級標化工地3個,市級標化小區(qū)1個。中心市區(qū)省級標化小區(qū)6個,省級標化工地13個,市級標化小區(qū)2個,市級標化工地3個。2011年經(jīng)過大家的不懈努力,無私奉獻,一批安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人受到省、市的表彰,市住建委獲全省創(chuàng)標化工作先進單位、全省安全生產(chǎn)目標管理先進單位、全省安全生產(chǎn)先進單位,市建委及市建管處獲全市安全生產(chǎn)先進單位,市建管處安全科獲全省建設(shè)系統(tǒng)青年先鋒稱號,6人獲省住建廳表彰,56人獲全市通報表彰。

二是以信息化建設(shè)為平臺,促進安全管理再上新臺階。一是建立推廣重大危險源監(jiān)控平臺,把重大危險源在施工大門前公示并上報省監(jiān)控平臺,責(zé)任到人,措施落實。2011年有38個施工、監(jiān)理企業(yè)注冊,79個施工現(xiàn)場建立了重大危險源監(jiān)控平臺。二是中心市區(qū)推廣了遠程監(jiān)控系統(tǒng),運用現(xiàn)代化科技信息手段監(jiān)管,這是一個突破。目前已在中心市區(qū)三個小區(qū)運用,效果顯著。三是各縣區(qū)都建立了信息群發(fā)系統(tǒng),基本做到了每周發(fā)送一條信息,及時傳達文件精神、險惡天氣預(yù)警、普及安全常識等。

(四)工程質(zhì)量管理取得新提升

2011年,各級主管部門繼續(xù)加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理,法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況執(zhí)行持續(xù)好轉(zhuǎn),工程實體質(zhì)量進步明顯,總體水平進一步提升,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),未發(fā)生大的質(zhì)量安全事故。

全市全年新增監(jiān)督工程1028項,包括房屋建筑面積778萬平方米(較2010年增長17%),合同總投資94億元(較2010年增長77%),市政工程合同總造價10.7億元(較2010年增長38%),其中,中心城區(qū)新辦工程273項,房屋建筑面積323萬m2,工程總投資36億元,市政工程1.6億元;譙城區(qū):新辦工程330項,房屋建筑面積161萬m2,工程總投資16.1億元,市政工程1.1億元;渦陽縣:新辦工程166項,房屋建筑面積56.23萬m2,工程總投資10.58億元,市政工程0.1億元;蒙城:新辦工程226項,建筑面積123萬m2,工程總投資21.3萬元,市政工程4.9億元;縣:新辦工程33項,房屋建筑面積115.78萬m2,工程總投資11.55億元,市政工程3.0億元。

經(jīng)過努力,全年共創(chuàng)黃山杯1項(縣1項),市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程44項,芍花杯17項(中心市區(qū)5項、縣5項、渦陽縣4項、蒙城縣3項)。

加強南部新區(qū)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理和服務(wù),堅持每天巡查,每周下發(fā)工作周報,今年共下發(fā)46期。檢查巡查303人次,檢查工程150項;重點對全市保障性住房和市政道路等民生工程質(zhì)量巡查,監(jiān)督檢查10次,100多項。11月份,省廳保障性住房檢查組對我市、蒙城縣4項工程進行了檢查,下發(fā)1巡查整改意見書,1份巡查意見書;加大對住宅分戶驗收制度的落實,在渦陽縣仁和大廈綜合樓工程召開全市住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作現(xiàn)場會;開展了全市工程質(zhì)量巡查,檢查工程55項(渦陽、蒙城、、譙城區(qū)均為10項工程,南部新區(qū)7項,中心市區(qū)8項),對發(fā)現(xiàn)存在較嚴重質(zhì)量問題的28項工程下發(fā)了巡查整改意見書;開展對"瘦身鋼筋"的專項檢查,共查46個項目(其中43項房建項目,3項市政項目),對一、二、三級鋼的不同規(guī)格均進行了認真排查,發(fā)現(xiàn)21個項鋼筋存在問題,下發(fā)了21份監(jiān)督抽查記錄單,鋼筋退場項目8個,下發(fā)整改通單9份;開展了對我市城區(qū)(含譙城區(qū))的商品砼施工澆筑現(xiàn)場混凝土的檢查;開展了全市高層混凝土結(jié)構(gòu)工程執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準專項檢查工作,隨機抽查了9個建設(shè)項目,其中1棟保障性住房、5棟商品住房、3棟公共建筑;在建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況的檢查中,共檢查在建節(jié)能施工工程24項,10月份,省廳對我市建筑節(jié)能質(zhì)量進行了專項檢查,對市區(qū)和渦陽縣在建6項工程建筑節(jié)能施工和6項工程建筑節(jié)能設(shè)計進行了檢查;11月下旬,我市開展了在建工程砼板厚的專項檢查,重點檢查市區(qū)及三縣一區(qū)保障性住房工程,共檢查工程79項;配合做好校安工程檢查工作,共檢查3次,重點檢查在建和竣工的校舍工程44項;嚴格落實建委“八項制度”,今年,給予建設(shè)單位不良記錄1起,給予1家建設(shè)單位行政處罰1起,罰金6萬元;受理20起投訴及回復(fù)市民論壇。

(五)農(nóng)民工工資清理取得新業(yè)績

按照國務(wù)院、省政府清欠辦和市政府工作要求,市住建委建管處積極主動開展清欠拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作,設(shè)立投訴舉報電話,成立專門應(yīng)急組織,領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專人負責(zé)、駐點接訪,全天候受理拖欠投訴,跟蹤督辦,確保實效。全市各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位基本能夠按照省市要求認真做好工程款支付和農(nóng)民工工資支付排查工作,制定應(yīng)急預(yù)案和措施,各縣、區(qū)住建委也都安排專人負責(zé),確保了社會和諧穩(wěn)定。2011年及2012年春節(jié)期間中心市區(qū)共受理處理拖欠投訴142起,解決金額約3700余萬,對兩家存在拖欠拒不配合的施工企業(yè)發(fā)函當(dāng)?shù)厥∽〗◤d和市住建局,請求督促解決;將一家施工企業(yè)、一家勞務(wù)企業(yè)清出我市建筑市場,對6家施工企業(yè)記嚴重不良行為記錄,對3家施工企業(yè)記一般不良行為記錄,對6位項目經(jīng)理記一般不良行為記錄。同時對合肥工程建設(shè)總承包公司等9家農(nóng)民工工資支付工作表現(xiàn)突出的施工企業(yè)給予全市通報表揚。

二、當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)

今年是全面貫徹市第三次黨代會精神的重要一年,也是“十二五”承上啟下的重要一年。全市新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化加速推進,加速崛起、加大投資的大趨勢沒有變。城鄉(xiāng)大發(fā)展、大建設(shè)的全面展開,不斷增大的建設(shè)量、加快推進的建設(shè)速度,加上超限高層、異型結(jié)構(gòu)、工藝復(fù)雜的工程項目不斷增多,必將給全省建筑市場、工程質(zhì)量安全監(jiān)管和建筑節(jié)能工作帶來更大挑戰(zhàn)和壓力。做好今年的工作,對于保持經(jīng)濟較快發(fā)展勢頭,加快建設(shè),具有十分重要的意義。

與此同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市建管工作還存在一些突出問題和矛盾,形勢和任務(wù)依然十分艱巨。一是建筑業(yè)整體實力不強。與全省其他市相比,我市建筑業(yè)企業(yè)總體規(guī)模偏小,高資質(zhì)等級企業(yè)偏少,專業(yè)技術(shù)人才匱乏,粗放型增長較為普遍,企業(yè)綜合競爭力不強。二是建筑市場行為不規(guī)范。違反法定基本建設(shè)程序,建設(shè)單位發(fā)包行為不規(guī)范,承包單位存在轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象,低價競爭,壓縮工期,拖欠工程款等,影響了建筑業(yè)的健康發(fā)展。有些項目未能及時辦理各種報建手續(xù),導(dǎo)致工程安全監(jiān)管不到位,監(jiān)管部門未能及時有效督促整改和消除安全生產(chǎn)隱患和漏洞。三是工程質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實。一些工程項目各方主體責(zé)任不落實,關(guān)鍵崗位人員不在崗不履職,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實不好;工程質(zhì)量終身責(zé)任制尚未得到有效落實,工程質(zhì)量監(jiān)督尚未全覆蓋;建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全意識不強,違章指揮、違規(guī)操作時有發(fā)生,且存在安全生產(chǎn)投入不足、安全防護不到位,忽視安全設(shè)施、防護用品和安全培訓(xùn)等方面的必要性投入等問題;安全生產(chǎn)信息化水平較低,尚未建立全市統(tǒng)一的、跨行業(yè)的安全生產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng);教育培訓(xùn)缺乏廣泛性、針對性和實用性,應(yīng)急救援體系不健全;建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍自身建設(shè)有待進一步加強。四是安全生產(chǎn)管理缺乏長效機制。一方面是中心市區(qū)及部分工業(yè)園區(qū)還沒有專門的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu),另一方面是企業(yè)安全管理意識和能力較低,政府對企業(yè)安全生產(chǎn)缺乏有效監(jiān)管。五是不斷擴大的建設(shè)規(guī)模和現(xiàn)有監(jiān)督資源緊缺的矛盾日益突出。由于各地建設(shè)規(guī)模急劇增加,監(jiān)督機構(gòu)的人員普遍不足,同時部分監(jiān)督機構(gòu)因單位性質(zhì)不明確,工作經(jīng)費無保障,客觀上影響監(jiān)督工作的有效開展。有些問題,已經(jīng)引起社會和公眾的普遍關(guān)注,我們必須高度重視,認真研究,制定有效措施,切實加以解決。

面對新的形勢、新的情況、新的任務(wù)和新的要求,我們務(wù)必要加強理論知識學(xué)習(xí),加強工作調(diào)研,加強政策研究,不斷提高適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的能力,不斷提高解決行業(yè)發(fā)展重大問題的能力,不斷提高社會公共服務(wù)管理的能力,不斷提高處置突發(fā)事件和應(yīng)急管理的能力,增強工作本領(lǐng),發(fā)揮聰明才智,為促進全市建管工作科學(xué)發(fā)展建言獻策、奉獻智慧、做出貢獻。

三、2012年主要工作安排

今年建筑管理工作的總體要求是:貫徹落實市第三次黨代會精神,圍繞打造以建設(shè)百萬人口區(qū)域中心城市、新型工業(yè)化城市、宜居宜業(yè)的和諧城市為奮斗目標,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持大力發(fā)展建筑業(yè);以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),優(yōu)化調(diào)整建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和升級轉(zhuǎn)型;以堅持制度創(chuàng)新為核心,實現(xiàn)建筑業(yè)“市場、現(xiàn)場”兩場聯(lián)動,狠抓建筑市場及工程質(zhì)量安全監(jiān)管;以“開展三個年活動”為抓手,扎實推進建筑管理工作健康發(fā)展。

今年建筑管理工作的主要目標是:實現(xiàn)建筑業(yè)增加值比去年增長15%以上;遏制較大及以上工程質(zhì)量安全事故,減少一般事故;所監(jiān)督工程質(zhì)量合格率達100%、住宅工程分戶驗收執(zhí)行率達100%、施工階段建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達100%。創(chuàng)省市標化工地不少于45項,全年爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程不少于40項,創(chuàng)市優(yōu)質(zhì)工程不少于23項數(shù)量、創(chuàng)省優(yōu)“黃山杯”不少于4項。

實現(xiàn)上述目標,重點抓好以下五個方面的工作:

(一)堅持大力發(fā)展建筑業(yè)

一是堅持扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強,整合建筑業(yè)資源,支持企業(yè)申請資質(zhì)新核準、升級和增項,鼓勵建筑業(yè)企業(yè)通過兼并、重組、改革改制做大做強。重點扶持一級資質(zhì)企業(yè)2家,二級資質(zhì)企業(yè)10家,研究制定加快我市建筑業(yè)發(fā)展的政策和意見。

二是堅持優(yōu)化調(diào)整建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)抓好省政府辦公廳《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》的政策落實,積極引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,按照“扶優(yōu)扶強、做專做精”的原則,對全市建筑業(yè)企業(yè)實行分類指導(dǎo),加快形成以總承包企業(yè)為龍頭、專業(yè)承包企業(yè)為依托、勞務(wù)分包企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系。

三是要全面實施人才興業(yè)戰(zhàn)略。采取各項政策措施,努力營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。各級建設(shè)主管部門應(yīng)加大政策力度,積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)建造師、監(jiān)理工程師等注冊人員的合理流動。企業(yè)要加大投入力度,促進人才資源的優(yōu)化配置,建立人才培養(yǎng)、管理的激勵機制,鼓勵本企業(yè)職工積極報考各類注冊師資格考試,鼓勵本地本市注冊人員在我市本地企業(yè)注冊,同時加大引進力度,想法設(shè)法吸引外地注冊人員來我市注冊執(zhí)業(yè),努力提高我市業(yè)企業(yè)注冊人員數(shù)量,壯大我市注冊人員隊伍。

(二)強化建筑市場監(jiān)管

一是要強化宣傳,營造氛圍。要經(jīng)常通過新聞媒體、網(wǎng)站、張掛標語、出版報、墻報等多種形式,加強工程建設(shè)政策、法規(guī)的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。要經(jīng)常召開建管工作的專門會議,在全行業(yè)進行宣傳和部署,促進行業(yè)自律,提高工程參建各方的守法意識。要經(jīng)常性的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極開展工程建設(shè)政策、法規(guī)和專業(yè)知識的培訓(xùn)活動,全面提高建設(shè)工程監(jiān)管人員和其他從業(yè)人員的法律意識和業(yè)務(wù)水平,做到知法守法。

二是要主動服務(wù),加強溝通。要提前介入,主動服務(wù)。對于重點工程等特殊項目,要主動提供咨詢服務(wù),從項目前期工作到項目實施階段,對業(yè)主和參建單位進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),提前預(yù)防發(fā)生違法違規(guī)的問題,實行動土必監(jiān)管,確保工程依法依規(guī)建設(shè)。要加強與業(yè)主和參建單位溝通,明確工程建設(shè)各方主體的法律責(zé)任和義務(wù),使依法依規(guī)建設(shè)成為共識,促使參建各方自覺接受監(jiān)管,避免干預(yù)監(jiān)管的情況發(fā)生。

三是要嚴格程序,規(guī)范行為。法定建設(shè)程序是各項建設(shè)行為合法規(guī)范的基礎(chǔ),也是工程質(zhì)量和安全的保障。要加強對施工圖審查、招標投標、質(zhì)量安全報監(jiān)、工程監(jiān)理、合同備案、施工許可和竣工驗收備案等環(huán)節(jié)的把關(guān),強化建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管,規(guī)范各方主體的建設(shè)行為,確保工程建設(shè)依法依規(guī)進行。

四是要完善中標后續(xù)監(jiān)管機制,加強標后現(xiàn)場監(jiān)管。要強化崗位人員持證上崗監(jiān)管,全面推行并嚴格執(zhí)行項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等項目重要崗位人員指紋打卡考勤制度。各主管部門要定期或不定期到工地對重要崗位人員到崗率、簽證資料和持證上崗情況進行檢查,重點鎖定施工企業(yè)項目經(jīng)理現(xiàn)場變更、企業(yè)是否派出項目管理班子管理、項目管理班子人員是否到位、分包合同是否符合規(guī)定、管理人員是否持證上崗、管理人員上崗證書是否與承包企業(yè)一致,監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師是否到位等。

五是要加強市場綜合檢查和巡查力度,嚴厲打擊違規(guī)違法行為。各級主管部門要結(jié)合建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題專項治理活動,加強日常巡查檢查力度,規(guī)范建筑活動各方市場主體行為,按照《建筑法》、《省建筑市場管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī)和國家有關(guān)嚴厲打擊兩非行為的有關(guān)規(guī)定,嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。

(三)推進誠信體系建設(shè)

開展誠信體系建設(shè)是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際需要,我市誠信體系建設(shè)起步晚,當(dāng)前,做好誠信體系建設(shè)的任務(wù)十分緊迫。按照“守法經(jīng)營、承諾兌現(xiàn)、失信必懲、保障有力”的原則,為了創(chuàng)造良好建筑市場誠信環(huán)境,提高誠信水平,加快推進誠信體系建設(shè),構(gòu)建誠信體系平臺,根據(jù)市政府《市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年實施方案》等文件要求,我委對國家建設(shè)部誠信體系建設(shè)試點市常州市建筑市場信用體系平臺建設(shè)情況進行了考察,并將于近期在我市全面建立推廣。常州市近年來通過誠信平臺的建設(shè),特別是將企業(yè)信用引入到招投標中,有效規(guī)范了建筑市場各方主體行為。常州市建筑市場誠信體系平臺主要依托常州建筑市場網(wǎng)建立常州市建筑市場監(jiān)管系統(tǒng),在該大系統(tǒng)下建立了包括招標、建筑業(yè)企業(yè)管理、監(jiān)理企業(yè)管理、質(zhì)量管理、安全管理、施工許可證管理、竣工驗收備案管理、綜合大檢查、執(zhí)法管理、預(yù)拌砼管理的十個系統(tǒng),另外配套了圖紙審查、網(wǎng)上申報、手機考勤等輔助子系統(tǒng)軟件。

一是建立統(tǒng)一的共享數(shù)據(jù)平臺,可以實現(xiàn)紀檢、招標投標、建筑市場、質(zhì)量安全管理等部門之間信息資源共享,實現(xiàn)上下、左右、縱向的全方位聯(lián)動機制,實現(xiàn)管理由粗放式管理向精細化轉(zhuǎn)變。二是信用體系數(shù)據(jù)平臺的建立,可以極大提高工作效率。實現(xiàn)管理的標準化、程序化、規(guī)范化,減少人為因素。三是信用體系數(shù)據(jù)平臺的建立,可以有效的解決招投標中的圍標、串標、出借資質(zhì)、惡意競標行為。四是信用體系數(shù)據(jù)平臺的建立,可以有效的解決施工現(xiàn)場管理問題,促使企業(yè)由被動的管理變主動管理、主動規(guī)范,有效的保證工程的質(zhì)量和施工安全。五是信用體系數(shù)據(jù)平臺的建立,真正實現(xiàn)了“市場、現(xiàn)場”的兩場聯(lián)動,現(xiàn)場的行為運用到了市場,決定了市場的準入和份額,從根本上規(guī)范了建筑市場秩序。2012年全市工程建設(shè)領(lǐng)域項誠信體系建設(shè)工作要達到以下目標:市級各縣區(qū)住建委全面設(shè)立工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開共享平臺,年內(nèi)實現(xiàn)“平臺”的開通率、鏈接率、目錄率以及信用信息系統(tǒng)和平臺建設(shè)“四個百分之百”;普遍建立守信激勵和失信懲戒制度,建立信用檔案,不良行為信息公開基本達到全覆蓋;初步實現(xiàn)全市范圍內(nèi)工程建設(shè)信用信息的互聯(lián)互通和互認共享。

(四)狠抓建筑施工安全監(jiān)管

1、完善建筑安全生產(chǎn)管理制度,促進長效機制建立。

狠抓建筑安全制度建設(shè)。貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號);制定出臺《建筑安全生產(chǎn)年度目標考核標準》、《市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)年活動方案》、《關(guān)于政府投資工程開展"兩創(chuàng)"活動的通知》、《市建筑施工安全生產(chǎn)專項治理活動實施方案》、《市起重設(shè)備登記使用備案管理辦法》,印制領(lǐng)導(dǎo)帶班制度手冊,修訂了《市建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案》,加強建筑安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè),推進監(jiān)管方式方法創(chuàng)新。

健全建筑安全生產(chǎn)工作機制,加強建筑安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督。認真落實建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。著力加強建筑安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè),切實解決基層建筑安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)管力量不足、執(zhí)法不到位等問題;定期召開安全生產(chǎn)監(jiān)管工作例會,專題分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作;健全完善事故查處和責(zé)任追究機制,堅持“四不放過”的原則,認真查處建筑生產(chǎn)安全事故,嚴肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任,依法查處事故涉及的失職、瀆職等行為。

2、強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提高企業(yè)安全生產(chǎn)素質(zhì)。

強化企業(yè)建筑安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認真貫徹落實國務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(實施意見)的配套政策與措施,切實加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作,建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位考勤制度,推行領(lǐng)導(dǎo)帶班手冊,嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)和規(guī)范標準及規(guī)程,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,形成以施工企業(yè)自我約束為核心的安全生產(chǎn)長效機制。

規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為。企業(yè)要建立安全隱患排查和整改制度,定期組織安全檢查,要覆蓋到企業(yè)的所有項目,并建立檢查情況記錄制度;發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改,建立整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的長效機制。實行項目專職安全員公司委派制度,項目專職安全員的工資、福利、保險等費用均由施工企業(yè)直接支付。

規(guī)范建設(shè)、勘察、設(shè)計和工程監(jiān)理等單位安全行為。建設(shè)單位要依法履行工程項目安全責(zé)任,不得壓縮合理工期、降低合理造價,保證安全投入,及時足額支付安全生產(chǎn)費用,向工地派駐工地代表??辈靻挝惶峁┑目辈煳募獪蚀_真實,勘察作業(yè)時要采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。設(shè)計單位要在設(shè)計文件中注明施工安全重點部位、環(huán)節(jié);采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程,要提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。工程監(jiān)理單位要嚴格履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,及時下達監(jiān)理通知單,認真督促施工單位進行整改;情況嚴重的,一律下達暫停施工令,督促施工單位全面整改,并及時向建設(shè)單位報告,施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位及時向?qū)俚刂鞴懿块T報告。

切實加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)。建筑施工企業(yè)必須嚴格按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)企業(yè)實際需要適當(dāng)增加人數(shù);建筑施工特、一級企業(yè)要設(shè)立安全總監(jiān)并行使企業(yè)副職職權(quán)。專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格取得上崗資格后,方可從事安全生產(chǎn)管理工作。

全力做好建筑安全教育培訓(xùn)工作。進一步整合教育培訓(xùn)資源,加大教育培訓(xùn)力度,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)規(guī)定。建筑施工企業(yè)要提高從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴格安全教育培訓(xùn)制度,加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),確保有關(guān)管理人員和特種作業(yè)人員100%持證上崗。加大對農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)力度,堅決執(zhí)行未經(jīng)安全培訓(xùn)合格一律不得上崗作業(yè)的安全規(guī)定。

繼續(xù)全面推進安全質(zhì)量標準化工作。建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導(dǎo)意見》要求,積極開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作,采取有效措施,確保取得實際。到2013年底,特級、一級企業(yè)施工現(xiàn)場的"優(yōu)良率"要達到95%,二級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達到85%以上。

今年內(nèi),各縣區(qū)創(chuàng)省標工地(小區(qū))、市標工地(小區(qū))分別不少于5項,中心市區(qū)創(chuàng)省標工地(小區(qū))、市標工地(小區(qū))分別不少于8項。對單體建筑面積在3000平方米以上(含3000平方米)工程,必須創(chuàng)建市級建筑施工安全質(zhì)量標準化工地、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和勺花杯,單體建筑面積在10000平方米以上的,必須創(chuàng)建省級建筑施工安全質(zhì)量標準化工地、黃山杯。

為了達到這一目標,進一步作好施工現(xiàn)場創(chuàng)建標化工地工作,市住建委出臺了《關(guān)于在政府投資工程開展“兩創(chuàng)”活動的通知》,要求所有政府投資工程必須在招標文件和施工合同中明確“兩創(chuàng)”的具體目標、要求和獎懲標準,獎勵資金由建設(shè)單位承擔(dān),否則不予備案。同時明確創(chuàng)建市級安全質(zhì)量標準化示范工地(小區(qū))和市級優(yōu)質(zhì)工程芍花杯為“兩創(chuàng)”基本目標,不獎不罰;達不到的給予合同價款0.51%處罰;創(chuàng)建省級安全質(zhì)量標準化示范工地(小區(qū))和省級優(yōu)質(zhì)工程黃山杯獎的分別給予合同價款0.51%的獎勵。

各企業(yè)要制定年度創(chuàng)建計劃,選擇適合項目進行創(chuàng)建示范工地活動,一、二級資質(zhì)企業(yè)每年確保創(chuàng)建2-3個省、市級示范工地;進亳企業(yè)要確保每年都有標準化示范工地,對完不成年度創(chuàng)建示范工地目標的施工企業(yè),限制招投標活動。

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。強化“一崗雙責(zé)”,落實安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進一步落實各級安全管理部門特別是主要負責(zé)人的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴格實行“一崗雙責(zé)”。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主要負責(zé)人每個季度、分管負責(zé)人每個月要檢查一次安全生產(chǎn)工作。在重要時段、敏感時期和極端氣候條件下,實施施工企業(yè)負責(zé)人帶班制度。嚴格執(zhí)行項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位考勤打卡制度。

積極推進市場與現(xiàn)場聯(lián)動的安全監(jiān)管機制,加大市場準入與清出力度。對施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資質(zhì)證書進行施工活動,施工企業(yè)超越資質(zhì)承包、違法承包、轉(zhuǎn)包工程等違法違規(guī)行為,依法嚴厲打擊,并利用各類媒體公示曝光。

3、加強對重點地區(qū)的安全監(jiān)管,防范建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生

繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項治理活動,加強危險性較大的分部分項工程的安全管理。嚴格執(zhí)行專家論證評審制度,對施工方案的編制、審查、審批和論證實施嚴格監(jiān)督管理。強化日常檢查,督促和檢點地區(qū)、重點工程各項安全措施的制定與落實。加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)管。

繼續(xù)嚴厲打擊非法違法行為。嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序。不論是政府投資工程,招標工程、民生工程和工業(yè)園區(qū)工程都必須完善依法建設(shè)程序,未取得施工許可、未辦理安全監(jiān)督手續(xù)的工程一律不準開工建設(shè)。堅決打擊違法轉(zhuǎn)包、分包工程。建設(shè)工程中標企業(yè)不得將全部工程和主體工程肢解分包,分部分項工程要分包給有專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)施工,并簽訂承包合同和安全管理協(xié)議,嚴禁隨意安排私人承包分部分項工程;勞務(wù)分包要選擇有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè),嚴禁隨意從市場上私招人員進場施工。加大行政執(zhí)法巡查力度。對違反建設(shè)程序,無證施工違法分包、轉(zhuǎn)包的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令停止施工,并對違法違規(guī)企業(yè)依法進行處理。

加強園區(qū)工程監(jiān)管。落實各方主體責(zé)任。建設(shè)單位要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,該招標的要招標,要完善手續(xù),再開工建設(shè)。加強市場準入的管理,不得將工程發(fā)包給三級資質(zhì)以下的施工企業(yè),更不能發(fā)包給無資質(zhì)的包工頭施工,同時工業(yè)服務(wù)中心要監(jiān)督甲乙雙方認真履行合同,履行工作職責(zé)。業(yè)主單位按合同撥付工程款,施工、監(jiān)理單位保證人員在崗,履職盡責(zé)。對不執(zhí)行基本建設(shè)程序、存在重大質(zhì)量和安全問題的項目,要加大執(zhí)法力度,該停工的停工,該處罰的處罰,在質(zhì)量安全方面,不遷就、不護短、不說情。

加強農(nóng)村建筑安全管理。從關(guān)愛生命,維護人民生命財產(chǎn)的大局出發(fā),我們的安全生產(chǎn)管理部門在抓好注冊建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的同時,更應(yīng)該切實抓好農(nóng)村建筑行業(yè)的安全管理工作。一是建立農(nóng)村基層的安全管理機構(gòu)。二是規(guī)范農(nóng)村建筑行業(yè)隊伍。所謂規(guī)范農(nóng)村建筑行業(yè)隊伍,就是要形成統(tǒng)一的建筑市場,嚴格市場準入制度,沒有取得相應(yīng)資格者不得從事建筑工程施工。三是加強對農(nóng)村建筑隊伍的人員培訓(xùn)。現(xiàn)在安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)主要培訓(xùn)到注冊企業(yè),為更好地抓好農(nóng)村基層建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,應(yīng)把安全生產(chǎn)和建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)輻射到農(nóng)村建筑從業(yè)人員。不參加技術(shù)和安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)的農(nóng)村建筑隊老板,不得從事建筑行業(yè)經(jīng)營。四是堅持依法治理和教育引導(dǎo)相結(jié)合的原則。堅持依法治理就是要對那些拒不歸屬管理的不法從業(yè)者進行相應(yīng)的處罰,教育引導(dǎo)就是要教育那些農(nóng)村建筑行業(yè)的從業(yè)者認識到安全生產(chǎn)的重要性,從而規(guī)范自己的行為,以達到我們對農(nóng)村建筑行業(yè)安全生產(chǎn)進行有效管理的目的。

加強市政公用行業(yè)的安全隱患排查和治理工作。一是督促各地主管部門和燃氣企業(yè)加強對管道燃氣的安全管理。落實線路巡查制度,定期排查居民戶內(nèi)設(shè)施,確保燃氣使用安全;二是積極開展供熱設(shè)備實施檢查維修,確保安全平穩(wěn)運行和供暖質(zhì)量;三是進一步強化供水水質(zhì)和供水措施的安全檢查和治理,防止水質(zhì)污染等惡性事件的發(fā)生,確保供水設(shè)施及水質(zhì)安全;四是集中開展違章占壓地下燃氣、供水、供熱管網(wǎng)等綜合整治,消除安全隱患,維護地下燃氣、供水、供熱管網(wǎng)等的安全運行。

4、推進安全科技進步,提升技術(shù)支撐力。

在安全生產(chǎn)管理上積極創(chuàng)新管理方式,利用現(xiàn)代化信息手段,加強工程安全管理。一是推廣、普及重大危險源遠程監(jiān)控系統(tǒng)。認真落實市住建委《關(guān)于實施建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控的通知》(亳建管〔2011〕28號)精神,所有在建項目均應(yīng)安裝遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保時時監(jiān)督、控制重大危險源。二是完善、擴容安全信息群發(fā)系統(tǒng)。擴大信息量,把重要的文件精神、工作計劃、安全工作警示、住建委和市建管處工作要求等作為信息源,每周至少一條信息,做到每月有計劃地;擴大信息群發(fā)范圍,覆蓋到各級領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任主體單位負責(zé)人和施工項目部及監(jiān)理項目部的所有技術(shù)管理人員。三是做好重大危險源信息平臺建設(shè)。認真落實省建設(shè)廳《關(guān)于進一步加強建筑施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控信息平臺建設(shè)工作的實施意見》(建質(zhì)函〔2012〕252號),全面建設(shè)建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺,堅決遏制較大及以上建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。實現(xiàn)監(jiān)管方式“變檢查為監(jiān)控”的根本性轉(zhuǎn)變。

5、健全安全應(yīng)急救援體系,減少事故損失。

建立健全建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系。今年年底前,各縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)工作要全面完成。建筑施工企業(yè)要建立應(yīng)急管理機構(gòu),配備專(兼)職人員,明確工作職責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)全員參與的應(yīng)急管理組織體系。

制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,完善建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。建筑安全管理部門督促和指導(dǎo)建筑施工企業(yè)編制和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全包括企業(yè)、項目部、危險性較大分部分項工程在內(nèi)的應(yīng)急救援預(yù)案體系,并與有關(guān)主管部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。結(jié)合實際制定年度演練計劃,通過模擬演練,對演練情況進行評估和總結(jié)。今年年底,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、建筑施工企業(yè)要形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。

(五)強化工程質(zhì)量監(jiān)督管理

今年質(zhì)量管理圍繞做到三個加強,實現(xiàn)四個突破,落實五項制度開展工作。

1、做到三個加強

加強對保障房等重點工程的質(zhì)量監(jiān)督與服務(wù)。加強對全市保障性住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施等重點工程、公共建筑的質(zhì)量監(jiān)督,做到日常巡查和重點巡查有機結(jié)合、行為監(jiān)督和實體監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,確保主體結(jié)構(gòu)工程和使用功能質(zhì)量安全穩(wěn)定。

加強檢測市場的監(jiān)督管理。一是切實加強自身檢測試驗機構(gòu)建設(shè),要不斷完善硬件建設(shè),增強檢測能力,要強化服務(wù)意識、責(zé)任意識,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,保障監(jiān)督數(shù)據(jù)的真實性、監(jiān)督報告的規(guī)范性,及時按要求上傳有關(guān)檢測信息。二要加強對進亳檢測機構(gòu)的管理,建立完善進亳檢測機構(gòu)的登記管理制度、鑒定委托登記和鑒定結(jié)果備案制度,嚴格審查進亳的檢測單位的資質(zhì)、人員資格等,進亳檢測機構(gòu)要與我市工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理系統(tǒng)實行同步入網(wǎng),及時上傳檢測信息。各監(jiān)督機構(gòu)要對進亳檢測機構(gòu)的檢測行為實行動態(tài)監(jiān)管,嚴厲打擊檢測數(shù)據(jù)造假行為,保持我市檢測市場的規(guī)范有序。

加強隊伍素質(zhì)建設(shè)。以“加強法律、法規(guī)及專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)”為核心,教育引導(dǎo),以“請進來、走出去”方式,不間斷開展工程質(zhì)量監(jiān)督人員培訓(xùn),全力打造“政治堅定、團結(jié)有力、作風(fēng)扎實、技術(shù)過硬”的干部職工隊伍,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,不斷提升監(jiān)督隊伍的整體知識技能水平。

2、實現(xiàn)四個突破

優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建實現(xiàn)新突破。認真實施優(yōu)質(zhì)工程帶動戰(zhàn)略,做好市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、市級優(yōu)良工程(芍花杯)、“黃山杯”工程組織申報工作,引導(dǎo)企業(yè)樹立創(chuàng)優(yōu)意識,營造重質(zhì)量、重科技、重品牌的良好氛圍。加強優(yōu)質(zhì)工程培育,加大技術(shù)支持力度,培育樣板工程并發(fā)揮其帶動作用。組織優(yōu)質(zhì)工程觀摩,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗方法,不斷擴大優(yōu)質(zhì)工程、“黃山杯”工程的創(chuàng)建成果,帶動全市工程質(zhì)量整體水平不斷提高。

2012年,全市及各縣區(qū)市優(yōu)質(zhì)工程數(shù)量、芍花杯數(shù)量、申報黃山杯的數(shù)量均應(yīng)比上年增長30%以上,近兩年沒有申報黃山杯的縣要實現(xiàn)零的突破。

工程質(zhì)量監(jiān)督管理手段實現(xiàn)新突破。加大工程質(zhì)量檢查巡查頻率和力度,實行監(jiān)督工作一線工作法,落實責(zé)任監(jiān)督員、副站長、站長三級巡查制度,保證每個月對轄區(qū)內(nèi)受監(jiān)工程要巡查一次(其中重點工程每周要巡查一次、市政工程每天都有上路巡查)、每個月市質(zhì)監(jiān)站要組織一次專項或綜合性檢查,做到“天天在巡查、月月有行動”。巡查檢查要做到常態(tài)化、制度化、標準化,要重點對原材料構(gòu)件半成品進場檢驗、工程實體質(zhì)量、質(zhì)量通病的防治、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量管控行為進行檢查。

巡查檢查中要充分發(fā)揮巡查工作對工程質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)督作用,將各方主體質(zhì)量行為與實體質(zhì)量形成閉合管理,工程質(zhì)量監(jiān)督工作要做到點面結(jié)合、全面覆蓋,確保工程結(jié)構(gòu)安全、使用安全和使用功能,要通過巡查檢查促提升。

工程質(zhì)量服務(wù)實現(xiàn)新突破。健全工程質(zhì)量服務(wù)保障體系,不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式,加強效能建設(shè),實行監(jiān)督交底圖片化制度、創(chuàng)優(yōu)工程重點幫扶制度,提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù),促進行業(yè)發(fā)展。要加大對重點工程服務(wù)力度,按照"動土必監(jiān)管"的原則,實行質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)予申請制度,及時介入提供服務(wù),實行專人監(jiān)督和抽查、巡查制度,強化技術(shù)支持和指導(dǎo),加強事前控制,及時消除質(zhì)量隱患,提升工程質(zhì)量。

行風(fēng)廉政建設(shè)實現(xiàn)新突破。繼續(xù)深入開展廉政風(fēng)險教育,最大限度減少個人自由裁量權(quán),將廉政風(fēng)險控制關(guān)口前移,嚴禁“不作為、慢作為、亂作為”,堅決打擊“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,杜絕“中梗阻”,確保廉政建設(shè)不出問題,樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。

3、進一步落實五項制度

落實住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度。實施住宅工程“一戶一驗”,進一步落實建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任,確保工程質(zhì)量。參照《省住宅工程質(zhì)量分戶驗收實施細則》和先進地市經(jīng)驗,修訂完善《市住宅工程質(zhì)量分戶驗收實施細則》,強化分戶驗收程序的技術(shù)指導(dǎo),督促各相關(guān)單位認真落實分戶驗收工作責(zé)任,受監(jiān)住宅工程分戶驗收執(zhí)行率要達到100%,各監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督竣工驗收時,要重點抽查分戶驗收工作的執(zhí)行情況,按一定比例進行抽測復(fù)核,確保在驗收過程中發(fā)現(xiàn)的影響使用和觀感的一般質(zhì)量問題,在交付使用前得到切實整改。對在分戶驗收中弄虛作假、降低標準的,將不合格工程按合格工程驗收的,對責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴肅處理。

落實建筑節(jié)能專項驗收制度。加強建筑節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)督檢查,落實各責(zé)任主體的節(jié)能責(zé)任,確保建筑節(jié)能專項設(shè)計、專項審圖、專項方案和專項驗收"四個專項"制度的落實。完善節(jié)能產(chǎn)品進境備案管理制度,加強動態(tài)管理,嚴格落實建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范,進一步加強對建筑節(jié)能驗收監(jiān)督管理,對未進行節(jié)能檢測或檢測不合格的工程項目,不予工程項目竣工驗收。

落實質(zhì)量通病治理和專項整治制度。一是加強質(zhì)量通病防治。參照省《住宅工程質(zhì)量通病防止技術(shù)規(guī)程》,深入細致做好住宅工程質(zhì)量通病防治工作,對一般性住宅,重點是做好住戶反映比較強烈的板厚、防滲、墻體開裂、窗戶滲水等影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的通病防治工作,對保障性性住房,要制定《市保障性住房通病防治措施》,全面加強保障房的通病防治工作。要加大通病防治的宣傳工作,尤其對質(zhì)量通病防治成果要積極介紹推廣,要逐步建立住宅工程質(zhì)量通病治理長效機制,使通病治理工作取得實實在在的效果。二是落實突出問題的專項整治。今年著重加強混凝土現(xiàn)澆板板厚專項整治、建筑節(jié)能專項整治、市政道排工程專項整治工作。現(xiàn)澆板板厚整治工作要有效遏制現(xiàn)澆板板厚超規(guī)范、尤其是負偏差超規(guī)范的現(xiàn)象。建筑節(jié)能要重點圍繞節(jié)能設(shè)計標準和施工規(guī)范執(zhí)行情況、施工圖審查和設(shè)計變更程序執(zhí)行情況、原材料進場檢驗和現(xiàn)場檢測等方面開展專項整治工作。市政道排工程專項整治工作重點圍繞排水工程管材的質(zhì)量、管道基層鋪設(shè)不符合實際要求、檢查井砌筑不規(guī)范、管道與檢查井連接做法不規(guī)范以及回填土一次性虛鋪厚度過大等問題進行專項治理。

落實檢測數(shù)據(jù)不合格報告上報制度。在去年按時完成檢測機構(gòu)數(shù)字化改造和重要數(shù)據(jù)不合格數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控的基礎(chǔ)上,重點抓好檢測監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用工作,重點做好不合格報告的上報、整改、回復(fù)銷案工作,各監(jiān)督站要明確專人,制定工作流程,及時監(jiān)控不合格檢測數(shù)據(jù),跟蹤處理,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,切實消除質(zhì)量隱患。

篇7

優(yōu)秀文化是永葆企業(yè)生機活力的源泉,是引領(lǐng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的旗幟風(fēng)帆,是鍛造高素質(zhì)職工隊伍的必由之路。作為一座有著50余年發(fā)展歷史的柴里煤礦,面對嚴峻的經(jīng)濟形勢和資源枯竭、人員眾多、包袱沉重等不利局面,認真貫徹落實上級轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、降庫存、去產(chǎn)能、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等指示精神,大力挖掘弘揚創(chuàng)業(yè)文化基因,堅定實施“走出去”戰(zhàn)略、推進轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情,譜寫了柴里煤礦發(fā)展的新篇章。

推動思想解放,匯聚改革合力

在煤炭市場價格一降再降的寒冬“煎熬期”, 在全國90%以上的煤礦都虧損的嚴酷事實面前,任何煤礦都難以獨善其身;特別是作為開采50多年的資源老礦、人員大礦、負擔(dān)重礦,面對內(nèi)外交困、矛盾交織的不利局面,唯有解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展。思想是行動的先導(dǎo)?!坝^念不轉(zhuǎn),積重難返;思路不調(diào),死路一條”。在嚴酷的現(xiàn)實面前,柴里礦干部職工面對現(xiàn)實,重新定位,以開放性、外延性、放射性,甚至是破壞性的思維去尋找克難致勝的辦法,苦練內(nèi)功、破冰前行。

為了發(fā)揮好目標愿景引領(lǐng)的作用,確立了創(chuàng)新柴煤、實力柴煤、和諧柴煤三大目標。力爭經(jīng)過3―5年艱苦努力,將柴里煤礦建設(shè)成為輕資產(chǎn)、精用工、市場化、均量高、活力足、可持續(xù)的新型能源企業(yè)。并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)“十、百、千”計劃。即拓展人員走出去的“十個渠道”,力爭培養(yǎng)100個走出去創(chuàng)效謀生團隊,走出去2000―3000人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效。

為促進轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展深入人心,柴里礦進行了思想總動員。提出“跳出柴里看柴里”的思路,組織干部職工到轉(zhuǎn)調(diào)成功的煤礦、煥發(fā)生機的老礦等先進礦井外出學(xué)習(xí),舉辦了“解放思想、對標學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展”交流報告會,形成了交流報告材料,人人學(xué)習(xí)、討論、反思,開闊了視野,提升了思想認識。為了打破固步自封的思想束縛,每月組織開展“新思想、新經(jīng)驗、新亮點”現(xiàn)場推進會,進一步凝聚新思想,創(chuàng)造新經(jīng)驗,推進新亮點,到東部老礦區(qū)參觀交流,親身體驗創(chuàng)業(yè)艱辛,組織開展創(chuàng)新創(chuàng)意大賽,激發(fā)創(chuàng)新熱情,營造了改革求生的濃厚氛圍。緊貼發(fā)展需求,深入開展以“轉(zhuǎn)軌建制、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變方式、強化內(nèi)生動力”為主題的“三轉(zhuǎn)一強化”形勢任務(wù)教育,結(jié)合市場形勢和礦井發(fā)展實際,實施“講危機、講挑戰(zhàn)、講機遇、講優(yōu)勢、講目標、講措施”等內(nèi)容的“六大講”活動,讓形勢任務(wù)教育進區(qū)隊、進班組、進崗點、進家庭、進工廠,不斷擴大教育輻射面,引導(dǎo)干部職工知情明情,統(tǒng)一思想,鼓足干勁,凝聚力量。

推動管理創(chuàng)新,促進文化落地

在新的形勢下,只有堅定地推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,激發(fā)文化軟實力,才能更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實現(xiàn)“思想轉(zhuǎn)調(diào)、制度轉(zhuǎn)調(diào)、管理轉(zhuǎn)調(diào)、發(fā)展轉(zhuǎn)調(diào)”,突破發(fā)展瓶頸,拓展發(fā)展空間。

將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神融入到企業(yè)管理的全過程。推行多種混合管理模式,穩(wěn)住主業(yè)、分離輔業(yè)、優(yōu)化非煤,激發(fā)創(chuàng)效潛力。煤炭主業(yè)推行“專業(yè)公司、項目經(jīng)理、內(nèi)部市場”管理模式,為穩(wěn)產(chǎn)能、保接續(xù),提供政策激勵機制支撐。采煤面、掘進頭、安裝、撤面都實施競標,按照“零點利潤”考核,項目部管理,市場化結(jié)算。實施了項目部管理,將安全、質(zhì)量、任務(wù)、成本、工資等指標總承包,實施嚴格考核,形成了安全高效節(jié)約的工作局面。升級內(nèi)部市場化管理,實施“零廢品、零廢棄、零浪費、零閑人、零閑機、零閑物“六零”管理,推行統(tǒng)一集中核算,實現(xiàn)管理降本。加大顯性成本、隱性成本控制,通過實施沿空留巷,優(yōu)化設(shè)計減少掘進施工,優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),封閉閑置巷道等管理技術(shù)手段,拓展降本空間。實施“整體剝離、一廠一策、市場化經(jīng)營”,激活了非煤產(chǎn)業(yè)市場競爭力。按照“一廠一策、分類操作、先易后難、壓茬推進”的方式全面實施“四個全面清理”,規(guī)避了法律風(fēng)險和經(jīng)營隱患,促進了依法經(jīng)營、依法治礦。后勤服務(wù)推行“主輔分離、分灶吃飯”管理模式,內(nèi)部市場化,對外經(jīng)營化,實現(xiàn)自主發(fā)展。

用文化激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,營造了你追我趕、競相超越的良好態(tài)勢。創(chuàng)新人力資源管理機制,實施大區(qū)域、大科室、大工區(qū)、大物業(yè)、大市場管理,推進瘦身減負、集約高效。實施“創(chuàng)效崗位工資+優(yōu)化崗位工資”,倒逼崗位定員;推行班組長安全津貼制度、安全副區(qū)長“功勛獎勵”和班組長雙周溝通交流制度,引導(dǎo)形成有為才有位、“要掙錢到一線”的價值觀。對管理人員實施公開競聘,真正將有品德、有本事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬胚x拔到重要崗位。圍繞“錢從哪里來、人往哪里去”的核心問題,堅持“輕資產(chǎn)、精用工、減冗員、提工效”,推行“項目部”管理,通過走出去、請進來,承包經(jīng)營等多種方式,去煤分流、分兵突圍。先后有近500人在新的崗位就業(yè)創(chuàng)業(yè),年可節(jié)約工資支出千萬余元。盤活閑置土地、房屋等資產(chǎn),發(fā)揮降本創(chuàng)效潛能。移交了周邊單位占用礦的340余畝土地,收回前期使用土地的補償費用千萬余元,減少土地稅費支出百萬余元。采取對外租賃、合作經(jīng)營等方式盤活房屋資產(chǎn)3萬多平米,讓閑置資產(chǎn)發(fā)揮創(chuàng)效潛能。

改變固有的發(fā)展觀念和商業(yè)模式,實施輕資產(chǎn)運營。采取提供人員、土地、房屋,對方提供技術(shù)、資金、市場的方式合作經(jīng)營,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補。與青島即發(fā)集團合作的“翰納服飾”項目,主要生產(chǎn)針織和梭織面料及服裝等系列產(chǎn)品,95%以上的產(chǎn)品出口,保持了產(chǎn)銷兩旺的勢頭。鑄造廠拓展精密鑄造業(yè)務(wù),與魯南機床廠達成全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,產(chǎn)能逐步釋放,發(fā)揮規(guī)模效益。山東艾瑞特公司生產(chǎn)LED礦燈、巷道燈、充電柜等防爆燈系列產(chǎn)品,產(chǎn)品遠銷山西、河南、新疆等十多個省市。級索綜修廠發(fā)揮地域優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,承攬礦區(qū)及周邊煤礦綜機維修、乳化液泵站維修、刮板運輸機制作等,訂單飽滿、業(yè)務(wù)充足。物業(yè)家政服務(wù)公司,多種方式提供水電維修、裝修工程、養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒看護、搬家、保潔等生活,挖掘礦本部價值潛力。礦柱林場,加大有機蔬菜種植和特色種植業(yè),開發(fā)綠色旅游、農(nóng)家樂采摘等特色項目,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營質(zhì)量。

健全制度保障,夯實發(fā)展根基

將文化內(nèi)化于心、外化與行、固化于制,形成制度與文化相互融合、相互滲透、相互推動的良好局面。

結(jié)合發(fā)展實際,把握發(fā)展坐標,確立了“求穩(wěn)求實、穩(wěn)中求進”的總基調(diào),確定“全面從嚴治礦、全面管理提升、全面轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略,堅持“治松治虛治假、嚴管細抓實做”十二字方針,持續(xù)從嚴、狠抓落實,推動各項工作健康有序開展。

堅持“制度立礦、制度管礦”,運用法治思維,強化制度管理,用制度管人管事,促進轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展各項管理規(guī)范化。對現(xiàn)行文件、管理制度進行系統(tǒng)梳理,推進了管理體制的科學(xué)化、規(guī)范化。嚴格落實安全主體責(zé)任,重拳出擊理順管理流程。開展“標準、嚴管哪去了”、反對“不敢擔(dān)當(dāng)、老好人思想”大討論,引導(dǎo)職工牢固樹立“ 抓安全就是積德行善,嚴管理就是真愛親情”“善待安全、守護生命”等理念。強化措施嚴格抓好礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。扎實開展隱患“大排查、快治理、嚴執(zhí)法”專項行動,嚴格落實隱患排查治理責(zé)任倒查,建立“一事雙溯”制度,突出“安全樸素質(zhì)量標準化建設(shè)”,嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量旬檢月驗、質(zhì)量聯(lián)責(zé)考核制度,工程質(zhì)量優(yōu)良品率達90%以上。

強化制度落實,建立了責(zé)任履職、任務(wù)目標、落實考核“三個清單”,并將考核結(jié)果與個人工資收入掛鉤,嚴格考核結(jié)果運用,以上率下,有效推動了工作任務(wù)落實。建立機關(guān)科室責(zé)任目標落實“三單、兩表、一板”考核機制(個人崗位清單、科室任務(wù)清單、自查標準清單“三個清單”,科室績效考評表、個人業(yè)績考評表“兩個考核表格”,績效考評公示牌板),促進機關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。建立干部聘任提升、優(yōu)先評選準入“負面清單”,作為選拔任用、評先選優(yōu)的重要依據(jù),促進了工作效率提升。

讓軟文化、軟環(huán)境硬起來、實起來。推行黨建項目化管理,實行立標、競標、踐標、推標、樹標的推進模式。組織開展的 “微型黨課”競賽、 “民情日記”“技術(shù)黨課”、 建設(shè)班組“小政委”、互動式心理疏導(dǎo)法、建設(shè)礦山好家風(fēng)等創(chuàng)新活動,使黨建工作呈現(xiàn)出“一支部一品牌,一黨員一旗幟”的生動局面。組織開展了“平安是?!毕盗邪踩逃顒印T掠兄攸c、季有主題,開辦了專題訪談欄目,開展班前案例警示和隱患公示“雙示教育”,舉辦多場次“平安是?!卑踩榫皠≌寡?,把從嚴管理、安全案例用情景劇的方式搬上舞臺,直擊職工心靈深處,營造了眾志成城、從嚴管理的濃厚氛圍。開展培育“礦山好家風(fēng)”“柴里好人”“感動柴煤人物”“責(zé)任心、事業(yè)心、感恩心”等活動,弘揚礦區(qū)新風(fēng)尚。不斷加強宣傳引導(dǎo),豐富宣傳載體,充分發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體與新媒體的作用,建立“微陣地”,打造“微宣傳”,實現(xiàn)有機結(jié)合,優(yōu)勢互補。

篇8

 

精品資源共享課是對原精品課程的轉(zhuǎn)型升級,在課程載體、資源管理、服務(wù)對象、教學(xué)方式上均有較大改進。

 

2013年,首批課程資源正式通過“愛課程”網(wǎng)站上線,至今已有兩千七百多門資源共享課實現(xiàn)開放與共享,其中高職高專課程有七百多門。2014年,江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“會計學(xué)原理與技能”被立項為國家級精品資源共享課建設(shè),作為一門專業(yè)基礎(chǔ)課程,通過項目化過程給學(xué)習(xí)者提供會計基本原理和基本方法,培養(yǎng)學(xué)習(xí)者具備相應(yīng)的實踐技能,為學(xué)習(xí)后續(xù)課程及拓展課程打下良好的知識、技能和心理基礎(chǔ)。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢,在課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、資源平臺開發(fā)、交流互動等方面對精品資源共享課的建設(shè)和實踐提出了更高的要求。

 

作為課程組的主要成員,筆者體會到高職會計類精品資源共享課的獨特性,并對課程建設(shè)提出了一些設(shè)想,旨在為搭建一個融合教學(xué)、實訓(xùn)(實習(xí))、職考的交互式優(yōu)質(zhì)課程資源共享平臺,促進泛在、移動、個性化學(xué)習(xí)方式的形成提供一些有意義的借鑒。

 

一、高職“會計學(xué)原理與技能”課程建設(shè)的總體情況

 

(一)課程的設(shè)計思路

 

以會計崗位對應(yīng)用型人才的變化性需求為導(dǎo)向,以會計技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)和會計職業(yè)素質(zhì)教育為主線,以做學(xué)結(jié)合為途徑,采用典型工作任務(wù)項目化課程設(shè)計,確定了理實一體、注重操作、體現(xiàn)技能的課程內(nèi)容。課程內(nèi)容設(shè)置了三級結(jié)構(gòu):模塊教學(xué)單元教學(xué)要點,包括10個模塊、52個教學(xué)單元。10個模塊分別為初識會計、認識會計要素與會計科目、體驗會計等式與復(fù)式記賬、填制會計憑證、登記會計賬簿、選擇賬務(wù)處理程序、進行財產(chǎn)清查、編制財務(wù)會計報告、歸整會計檔案、處理企業(yè)主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)。模塊之間有機序化、交錯部署;教學(xué)單元在內(nèi)容上既相對獨立,可供專題學(xué)習(xí),又前后串聯(lián),可供綜合學(xué)習(xí)。

 

(二)課程的資源體系

 

針對教學(xué)單元,劃分出98個知識點和110個技能點,構(gòu)建了精品資源共享課的基本資源體系和拓展資源體系,為學(xué)習(xí)者提供了文本(WORD、PPT、EXCEL、PDF、CAJ等)、圖形圖像、視頻、音頻、網(wǎng)頁、資源包等多元化的素材類型。在基本資源體系中,提供了包括教學(xué)錄像、聲像教材、演示文稿、教學(xué)案例、媒體素材、試卷、習(xí)題作業(yè)、學(xué)習(xí)手冊、實訓(xùn)案例、Flash 動漫、文獻資料等四百多種學(xué)習(xí)資源,不盲目追求結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和功能上的“大而全”,體現(xiàn)了以知識夠用為度、重點突出、難點突破的原則。在拓展資源體系中,提供了拓寬學(xué)習(xí)者課程知識面及提升管理層次的案例庫、素材庫、試題庫等百余個,形成了“課證崗融合、線上線下協(xié)同”的易用且實用的立體化課程資源體系。

 

(三)課程的運行模式

 

課程資源以統(tǒng)一、規(guī)范、生動、易于網(wǎng)絡(luò)共享的特點,在“愛課程”平臺開放,形成了課程網(wǎng)站與課堂教學(xué)相輔相成的運行模式??紤]到學(xué)習(xí)時間、場所、習(xí)慣和興趣的差異化特征,線上平臺能夠適應(yīng)不同學(xué)習(xí)者的不同網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境、不同終端設(shè)備的要求,實現(xiàn)離線學(xué)習(xí)與在線學(xué)習(xí)有機結(jié)合,無論線上還是線下,都能確保課程資源的快速回顧、正常使用。網(wǎng)絡(luò)平臺為每位教師提供了一個關(guān)聯(lián)教學(xué)資源、開展教學(xué)活動的自由設(shè)計空間,為每位學(xué)習(xí)者創(chuàng)設(shè)了一個通過與教學(xué)資源交互獲取知識、構(gòu)建知識體系的自主學(xué)習(xí)環(huán)境。通過平臺上的任務(wù)系統(tǒng)和測試系統(tǒng),學(xué)習(xí)者可以自發(fā)學(xué)習(xí)、自行檢測學(xué)習(xí)效果,通過平臺上的解疑系統(tǒng),學(xué)習(xí)者可以與教師同步或異步交流觀點、答疑解惑。

 

二、高職“會計學(xué)原理與技能”課程虛實共建的模式設(shè)計

 

(一)基本架構(gòu)

 

1.以課程網(wǎng)站為基礎(chǔ)的共享平臺

 

課程網(wǎng)站是精品資源開放與共享的基本途徑,也是課程建設(shè)的指標性任務(wù)。課程網(wǎng)站的基礎(chǔ)性功能,主要是供會計類專業(yè)學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)之余,利用網(wǎng)絡(luò)資源回溯課程要點,趕上課程進度,學(xué)習(xí)筆記,完成由知識點向技能點的轉(zhuǎn)換,也可進行會計考證的強化復(fù)習(xí);線上實訓(xùn)模塊可以幫助學(xué)生實現(xiàn)單元實訓(xùn)與課堂教學(xué)的配套演練。企業(yè)兼職教師和社會學(xué)習(xí)者也可以通過課程網(wǎng)站獲取各類資源。目前,課程網(wǎng)站已登陸全國統(tǒng)一的課程資源公共服務(wù)平臺,其后續(xù)建設(shè)主要圍繞三個計劃:網(wǎng)站二次開發(fā)計劃、資源持續(xù)更新計劃、網(wǎng)站推廣應(yīng)用計劃。

 

網(wǎng)站二次開發(fā)的重點在于功能框架的合理性問題;資源軌跡的清晰性問題,模塊轉(zhuǎn)換的靈活性問題,受眾群體的分類界定和授權(quán)使用問題,闖關(guān)式測試系統(tǒng)、在線多元評估系統(tǒng)、會計從業(yè)資格無紙化??枷到y(tǒng)、會計人員后續(xù)教育系統(tǒng)的嵌入問題,云計算技術(shù)的應(yīng)用問題,以及對接校外實訓(xùn)基地財務(wù)模塊的可行性問題等。

 

課程資源在未來五年將確保更新率達到50%以上,重點在于動態(tài)更新每年會計從業(yè)資格考試大綱、相關(guān)行業(yè)資訊、最新法規(guī)和制度,結(jié)合會計準則的修訂更新教學(xué)錄像、教學(xué)課件、習(xí)題作業(yè)、試題,增加不同行業(yè)企業(yè)的實訓(xùn)案例,增加相關(guān)的微課資源,增加相關(guān)的視頻動畫作為媒體素材,增加學(xué)生實訓(xùn)作品的在線展示,增加通識性內(nèi)容的雙語資源等。

 

針對網(wǎng)站推廣應(yīng)用,將嘗試與國內(nèi)教育網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站建立合作關(guān)系,通過建立訪問接口拓展課程的傳播渠道,嘗試與同類型院校之間建立校際合作,打破區(qū)域界線和本位觀念,組建聯(lián)盟,共建互享課程資源。

 

2.以VBSE為核心的虛擬平臺

 

VBSE(虛擬商業(yè)社會環(huán)境)是由用友新道開發(fā)的一個仿真現(xiàn)代企業(yè)組織運行環(huán)境的模擬經(jīng)營與管理綜合實訓(xùn)平臺。VBSE由低到高依次仿真以制造企業(yè)為實景的企業(yè)級實訓(xùn)、以“制造企業(yè)+購銷往來企業(yè)+第三方物流企業(yè)”為實景的供應(yīng)鏈級實訓(xùn)、以“供應(yīng)鏈+公共服務(wù)機構(gòu)”為實景的全景實訓(xùn)。VBSE可實現(xiàn)提升性功能,將場景教學(xué)、網(wǎng)上開放教學(xué)、團隊訓(xùn)練整合起來,既富于感性認知、理性經(jīng)營、信息管理的特征,也尊重差異、拒絕沉悶,有助于提升學(xué)生學(xué)習(xí)后續(xù)課程的興趣、信心和能力。由于平臺的軟硬件環(huán)境、設(shè)施、工具及材料完全來自于真實業(yè)態(tài),盡管平臺設(shè)計之初是建立在“虛擬環(huán)境”之上,但并不妨礙其運用到真實商業(yè)活動中發(fā)揮生產(chǎn)服務(wù)的功能。VBSE技術(shù)平臺還可用于課程開發(fā)和制作、教學(xué)任務(wù)推送和執(zhí)行、教學(xué)輔助管理。當(dāng)然,VBSE對ERP沙盤并不存在完全的替代性,配合VBSE,ERP沙盤可作為“意會性”綜合訓(xùn)練工具。ERP沙盤以資金流轉(zhuǎn)為目標,以手工處理為主,淡化財務(wù)業(yè)務(wù)的具體處理環(huán)節(jié),決定固定資產(chǎn)投資、原料采購、產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)、融資業(yè)務(wù)流程及其財務(wù)屬性,外圍組織較少,崗位角色有限,學(xué)習(xí)支持和能力評估功能不足,更適合作為團隊類競技項目。

 

3.以會計服務(wù)公司為主體的實體平臺

 

目前,江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院已建成一個關(guān)聯(lián)課程的、與會計教研室相對應(yīng)的模擬教學(xué)公司——記賬公司,下設(shè)3個工作室:會計手工工作室、會計電算化工作室、會計崗位工作室,配備了會計辦公設(shè)施和用品、計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專業(yè)軟件系統(tǒng)(用友暢捷通T3和ERP-U8、金蝶KIS),可作為會計電算化、財務(wù)會計分崗核算、初級會計實務(wù)等課程實訓(xùn)的主要場所。該公司僅有虛擬身份,并不具備真正承接相關(guān)業(yè)務(wù)的法人資格。面對日益增長的小微企業(yè)群體,可以借助學(xué)校資源,獨立或與行業(yè)、企業(yè)合作(或合資),依法成立一家實體性質(zhì)的、具有記賬許可的會計服務(wù)公司,以獨立法人身份從事記賬、財務(wù)咨詢、會計培訓(xùn)、代辦與工商稅務(wù)有關(guān)的事務(wù)??蓮男?nèi)或企業(yè)選聘會計師擔(dān)任主管記賬業(yè)務(wù)的負責(zé)人,培訓(xùn)和咨詢業(yè)務(wù)可選聘校內(nèi)“雙師型”教師擔(dān)任項目經(jīng)理,安排持有會計證的優(yōu)秀在校生參與頂崗、輪崗。比擬同類社會機構(gòu),校辦公司在人員資質(zhì)、內(nèi)部管理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等方面有其自身優(yōu)勢。會計服務(wù)公司可實現(xiàn)職業(yè)性功能,采用市場化運作,兼顧經(jīng)營利益與教育成效,院校及會計專業(yè)的品牌建設(shè)也可獲益。

 

(二)實施流程

 

VBSE分為3個流程:實訓(xùn)準備、崗位體驗、實訓(xùn)總結(jié)。按72學(xué)時組織教學(xué)為例,56學(xué)時為課程教學(xué)(含理論與實踐環(huán)節(jié)),16學(xué)時為VBSE集中實訓(xùn)(按每班50人左右計算,可分成2~4個團隊)??紤]到受教育者多為新生,可適當(dāng)簡化實訓(xùn)任務(wù),著重體驗財務(wù)工作基本流程、財務(wù)崗位基本職責(zé)、憑證填制和賬簿登記規(guī)范和流程、盤點流程和會計處理、期末結(jié)賬規(guī)范和流程、記賬方法的典型應(yīng)用等環(huán)節(jié)??蓢@10個課程模塊,設(shè)計以手工方式處理制造企業(yè)部分崗位的核心業(yè)務(wù):針對模塊1的會計崗位設(shè)置與分工情境案例,演練團隊組建、企業(yè)注冊、開立賬戶、崗位認知、領(lǐng)取辦公用品、角色登錄;針對模塊2的會計事項要素劃分情境案例,演練通用經(jīng)營規(guī)則、認知業(yè)務(wù)流程;針對模塊3的賬戶設(shè)置情境案例,演練期初建賬;針對模塊6的會計信息載體設(shè)計情境案例,演練財務(wù)業(yè)務(wù)崗位關(guān)聯(lián)、結(jié)轉(zhuǎn)損益、期末結(jié)賬;針對模塊7的現(xiàn)金清查、銀行對賬、實物資產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)清查,演練現(xiàn)金盤點、庫存盤點、庫存統(tǒng)計與分析;針對模塊8的基本報表編報情境案例,演練報表編制、審核和簡析;針對模塊9的會計檔案管理情境案例,演練整理會計資料;針對模塊10的主要資金運動流程核算情境案例,演練供應(yīng)過程業(yè)務(wù)(材料采購與入庫、材料款支付)、生產(chǎn)過程業(yè)務(wù)(生產(chǎn)領(lǐng)料、計提折舊、薪酬核算、生產(chǎn)費用核算、制造費用分配、產(chǎn)品成本核算、完工入庫)、銷售過程業(yè)務(wù)(銷售發(fā)貨、貨款回收、銷售成本結(jié)轉(zhuǎn)、增值稅計算);模塊4的會計憑證填制與審核情境案例、模塊5的賬簿登記與錯賬更正情境案例,可整合到模塊6、模塊10的演練項目中。在VBSE實訓(xùn)期間,可穿插組織學(xué)生到會計服務(wù)公司進行參觀實訓(xùn),與相關(guān)崗位學(xué)生座談,體驗職業(yè)感受。

 

(三)考評體系

 

課程考核與評價強調(diào)兼顧過程與結(jié)果的整體性原則,應(yīng)制定客觀、職業(yè)的評價形式及標準,既要較為公正地反映學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)狀況,也要較為可靠地評定教師的履責(zé)情況。對于在校生課程成績,考核設(shè)計分為3個環(huán)節(jié):課程考核、VBSE流程測評、實訓(xùn)答辯。課程考核實行“在線測試+線下卷考”方式,在線測試由課程網(wǎng)站試題庫抽題,每位學(xué)生平時隨堂完成二套測試題,最多可加試一套測試題,以平均分計算成績;閉卷筆試按照校內(nèi)期末統(tǒng)一日程安排,由專業(yè)教師封閉出題、統(tǒng)一閱卷。VBSE流程測評在實訓(xùn)過程中完成,包括指導(dǎo)教師評價、團隊成員互評、學(xué)生自評三部分。根據(jù)不同實訓(xùn)環(huán)節(jié)和角色崗位制定不同的評分標準,將仿真環(huán)境與評價內(nèi)容融合,評價內(nèi)容主要包括崗前測試情況、系統(tǒng)功能熟練程度、任務(wù)實施能力、溝通合作能力、工作態(tài)度、任務(wù)進度與工作質(zhì)量等;評價形式主要包括學(xué)生提交的工作成果、實訓(xùn)問題表現(xiàn)、問卷表等,要求教師隨堂跟蹤學(xué)生的實訓(xùn)過程,及時評價和反饋實訓(xùn)效果。在VBSE集中實訓(xùn)的最后1周,學(xué)生提交實習(xí)報告,圍繞實訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容分組參加答辯。針對在會計服務(wù)公司從業(yè)的學(xué)生,采用項目經(jīng)理與受托業(yè)務(wù)單位評分相結(jié)合的方式計算成績,并補貼一定金額的輔學(xué)資金,且列入學(xué)生操行量化、選拔和推優(yōu)、獎學(xué)金評定的加分項。

 

三、虛實共建對高職“會計學(xué)原理與技能”課程的適用性

 

(一)務(wù)實產(chǎn)教融合,走出會計頂崗實習(xí)困境的需要

 

組織學(xué)生參加企業(yè)一線相關(guān)工作實踐無疑是最好的工學(xué)結(jié)合方式。由于會計信息的保密性、敏感性及其對企業(yè)發(fā)展的重大意義,以及會計崗位分工、業(yè)務(wù)銜接的穩(wěn)定性要求,外加對實習(xí)生可能帶來的機會成本、工作失誤、安全事故等或有風(fēng)險的考慮,會計類專業(yè)學(xué)生要想實現(xiàn)真正意義上的頂崗實習(xí)存在較大障礙,從事POS收銀、柜面銷售、理貨員、行管助理等崗位實屬常態(tài)。因此,強化校內(nèi)實踐教學(xué)、建立校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)平臺尤顯重要。通過生產(chǎn)性實訓(xùn)平臺,能夠讓行業(yè)、企業(yè)意識到人才培養(yǎng)的價值,將學(xué)校、學(xué)生主動拉進企業(yè)利益群體。VBSE和會計服務(wù)公司都是將企業(yè)移入學(xué)校,以平臺對接行業(yè),力求做到“招生即入業(yè)、進校即接崗”。VBSE實訓(xùn)設(shè)置了多個商品市場區(qū)域,由十個組織結(jié)構(gòu)相同的制造企業(yè)(生產(chǎn)童車的離散型企業(yè))與外圍業(yè)務(wù)組織構(gòu)成,每家企業(yè)(含外圍組織)可提供二十余個角色;會計服務(wù)公司配備了業(yè)務(wù)單據(jù)、憑證賬簿、證照圖章等實物,教師邊干邊教,學(xué)生邊干邊練,加快崗位融入,有助于改善學(xué)?!岸喾角蟾妗薄⒑献髌髽I(yè)“敷衍應(yīng)付”和會計類專業(yè)學(xué)生“走馬觀花”式頂崗實習(xí)的尷尬處境。

 

(二)優(yōu)化課程內(nèi)容,實現(xiàn)知識來源多樣化的需要

 

由建設(shè)者自行課程資源,網(wǎng)站更多地以視頻呈現(xiàn)主要內(nèi)容,微課制作往往不計投入,過于追求視覺效果和技術(shù)創(chuàng)新,忽視了教學(xué)內(nèi)涵。媒體素材和電子教材多在應(yīng)用類型、軟件版本、內(nèi)容要求、版式設(shè)計等方面以技術(shù)規(guī)范的統(tǒng)一要求加以描述,這種標準化設(shè)計可能不易于體現(xiàn)會計類課程特有的文化氛圍,不易于融入院校和教師的個性特點。盡管實訓(xùn)環(huán)節(jié)與現(xiàn)實工作較為貼合,但是某些非標格式的數(shù)字化資源或軟件無法嵌入實訓(xùn)模塊,與整個職業(yè)環(huán)境(包括企業(yè)跨部門以及企業(yè)與外部組織)之間的聯(lián)系不夠緊密,外部資源得不到有效整合,無法提供多用戶跨崗位在線協(xié)作。在交叉知識點與技能點的矩陣式課程網(wǎng)站資源基礎(chǔ)上,VBSE以制造企業(yè)為核心,從現(xiàn)實社會各種企業(yè)原型中抽取核心企業(yè)組織的典型業(yè)務(wù)、與外部服務(wù)機構(gòu)的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)形成若干業(yè)務(wù)場景,這種平臺不是課程資源的簡單堆砌,而是將典型工作任務(wù)在企業(yè)經(jīng)營中需要用到的知識點和需要服從的邏輯關(guān)系加以集成和固化,涵蓋了從手工業(yè)務(wù)處理、信息化業(yè)務(wù)處理到信息化管理的元素設(shè)計,有助于形成能力本位的動態(tài)化、全局觀、多視角的教學(xué)資源體系。

 

(三)幫助學(xué)生構(gòu)建持續(xù)學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)能力的需要

 

“愛課程”平臺提供了APP應(yīng)用,使課程網(wǎng)站可以滿足不同終端設(shè)備的配置要求,便于學(xué)生自定學(xué)習(xí)步調(diào),開展移動學(xué)習(xí)和泛在學(xué)習(xí)。然而,學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和移動智能設(shè)備在課內(nèi)進行非學(xué)習(xí)性操作的現(xiàn)象屢見不鮮,“E-learning”自主學(xué)習(xí)行為可謂名不副實。在全網(wǎng)覆蓋的校園內(nèi),既要實現(xiàn)“無手機課堂”,又要提高課程網(wǎng)站的非游客類訪問人數(shù)和運行效果,課程網(wǎng)站更多地被打造為一種課外補充學(xué)習(xí)、強化訓(xùn)練和拓展學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)載體。VBSE通過仿真企業(yè),可以使學(xué)生投身到場地、設(shè)備、用品、用具貼近職業(yè)現(xiàn)實的綜合實訓(xùn)中心;會計服務(wù)公司可以使學(xué)生親身經(jīng)歷非常規(guī)性業(yè)務(wù),所屬特定行業(yè)的、組織結(jié)構(gòu)相異的企業(yè)業(yè)務(wù)流程及執(zhí)行,實質(zhì)上都是一種課堂教學(xué)的空間延伸。VBSE和會計服務(wù)公司提供了自主性、協(xié)作性較強的教學(xué)環(huán)節(jié),通過崗前勝任能力測評、業(yè)務(wù)工作執(zhí)行效率和效果反饋,可使學(xué)生清晰自我認識,有助于觸動學(xué)生盲目樂觀或麻木無謂的內(nèi)在心緒,自覺找差補缺;通過資質(zhì)上崗、崗位競聘、任務(wù)互換,有助于學(xué)生培養(yǎng)職業(yè)喜好,激發(fā)斗志和潛能;通過團隊協(xié)作,打破單干式實訓(xùn)模式,有助于學(xué)生改變思維定式,提高人際交往、組織溝通與協(xié)調(diào)的社會能力以及有效獲得咨詢的方法能力,逐步養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。

 

(四)開發(fā)高職教學(xué)技能,建立新型教學(xué)交互環(huán)境的需要

 

會計術(shù)語、會計理論的專業(yè)性、抽象性,會計方法的連貫性、系統(tǒng)性,加上會計法條的規(guī)范性,對會計職業(yè)入門的初學(xué)者來說缺乏真實場景進而似懂非懂。以臺上為教師、臺下為學(xué)生的格局講授教學(xué)單元,即便不乏提問、討論、啟發(fā)等教學(xué)技巧的運用,仍然存在著師生陣營的明顯界限,更多地還是師問生答,甚至師問師答,課堂交互性不夠生動和主動,學(xué)生學(xué)習(xí)關(guān)注度與教師的教學(xué)投入度無法相得益彰。VBSE通過對真實商業(yè)社會環(huán)境中企業(yè)和外部組織、關(guān)鍵機構(gòu)、典型崗位和任務(wù)流程的系統(tǒng)模擬,給予學(xué)生職業(yè)角色體驗和執(zhí)行,可進行多人協(xié)同模擬經(jīng)營和多組織對抗。會計服務(wù)公司的崗位業(yè)務(wù)實踐也可強化教學(xué)互通,學(xué)習(xí)者不再是被動地接受和記憶,演變成職業(yè)氛圍的提前融入、面對問題的主動思考和協(xié)同關(guān)系的自發(fā)實現(xiàn);施教者不再是教學(xué)過程的單向傳導(dǎo)者,也具有經(jīng)營者和組織者的多重身份,與身處同一職場環(huán)境的學(xué)習(xí)者既是師生關(guān)系,也可能是同事關(guān)系。

 

(五)多渠道提升課程建設(shè)者綜合能力的需要

 

課程建設(shè)者應(yīng)有明確的內(nèi)涵意識,不能只將課程視作提升自身職業(yè)聲譽和獲取教科研績效的形象工程。目前,通常按模塊劃分課程建設(shè)任務(wù),專任教師主要負責(zé)教學(xué)設(shè)計、資料搜集、文檔編寫、聲像出演等信息技術(shù)含量相對較低的工作,對課程資源進行數(shù)字化組織、加工、傳遞等事宜大多依賴技術(shù)人員。誠然,專業(yè)人員無需具備等同于技術(shù)人員的計算機水平和資源整合的專項能力,然而,在全面信息化時代,專業(yè)人員學(xué)會利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段表達教學(xué)理念和意圖確有必要。任課教師并非都出自于對口專業(yè)或企業(yè)相關(guān)工作崗位,也不是都有機會參加高級別研討、培訓(xùn)或者以脫產(chǎn)形式公派到企業(yè)從事較長時期的對崗任職。VBSE指導(dǎo)教師擔(dān)負計劃擬定、場地和場景設(shè)計、實踐教具準備、資源配置、現(xiàn)場監(jiān)控、評價之職,僅靠本專業(yè)的理論與技能是不夠的。在VBSE教學(xué)安排中,需要組建師資團隊分工負責(zé),實施深入指導(dǎo),有序掌控實訓(xùn)過程。從學(xué)生組隊、崗前準備到日常業(yè)務(wù)、期末處理均由3~6名教師同場指導(dǎo)分屬于不同模擬企業(yè)的學(xué)生隊伍,這種具有激勵性的對抗式競爭氛圍可引發(fā)教師之間的相互切磋和競技。相較于“一師多生”的教師角色范式,VBSE和會計服務(wù)公司增加了教師的教學(xué)難度,對其專業(yè)外圍知識、教學(xué)技巧、手工和信息化實務(wù)能力以及綜合職業(yè)素質(zhì)均有較高要求,有助于教師克服自我滿足的工作惰性,激發(fā)其投入知識更新、學(xué)術(shù)研究和技術(shù)錘煉的自覺性。

 

四、高職“會計學(xué)原理與技能”課程“虛實相生”的保障機制

 

(一)課程信息傳遞機制

 

在“數(shù)字化校園”網(wǎng)絡(luò)平臺、“學(xué)習(xí)中心”、“天空教室”開放課程公共服務(wù)平臺的技術(shù)支撐下,圍繞課程建設(shè)目標,搭建多元、多形式的交流與合作平臺,可實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和特色資源互補。邀請院校同行、會計師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)人員參與課程內(nèi)容體系完善、教學(xué)輔導(dǎo)教材編寫、企業(yè)相關(guān)案例搜集、企業(yè)仿真實踐系統(tǒng)運行、課程網(wǎng)站功能與結(jié)構(gòu)調(diào)整,可促進課程建設(shè)的職業(yè)化和立體化。同時,還需要與學(xué)校教務(wù)部門協(xié)同構(gòu)建通暢的雙向信息通道,指定專人擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員,通過QQ群、微博、微信公眾號、飛信等與共建方交流,避免因相關(guān)信息不對稱導(dǎo)致課程建設(shè)遲滯或中斷。

 

(二)課程系統(tǒng)維護機制

 

基于Web的課程平臺存在著一定的安全風(fēng)險,可能引發(fā)網(wǎng)站功能性問題。應(yīng)由熟悉計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的課程組成員組成網(wǎng)站日常維護專項小組,負責(zé)課程網(wǎng)站的維護和更新工作。由專人負責(zé)監(jiān)控課程網(wǎng)站在線運行情況,至少每周檢測一次網(wǎng)站環(huán)境,定期檢查現(xiàn)有資源鏈接的有效性,對無法正常登錄或登錄后功能模塊無法正常使用、各類型素材無法查閱、緩存或下載障礙等問題進行處理,指導(dǎo)專業(yè)教師掌握常見問題處理方法,與網(wǎng)站平臺交流和解決特殊性或突發(fā)性網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題,確保課程在線運行的順暢性和課程資源的無障礙訪問。

 

(三)課程資源增值機制

 

鑒于會計準則和制度的不斷修訂,會計環(huán)境和方法的不斷變革,對課程模塊實施項目管理,可由課程組專業(yè)教師包干負責(zé),有計劃地研討課程設(shè)置及資源分配,至少每月反饋一次課程內(nèi)容的變化情況,對所涉知識點和技能點及時變更,會同系統(tǒng)維護人員及時調(diào)整資源目錄,建立新增資源的訪問鏈接,對修改或刪除資源設(shè)置導(dǎo)航頁進行動態(tài)備注,確保課程內(nèi)容及相關(guān)資源信息可及時體現(xiàn)課程或?qū)W科的最新發(fā)展成果。同時,應(yīng)完善課程評價模塊,注重各方受眾群體的應(yīng)用反饋,每年組織一次課程質(zhì)量評審,優(yōu)化課程評價指標體系,將課程網(wǎng)站非游客類訪問量和訪問時長,課程資源點擊率、復(fù)學(xué)率和下載率,課程內(nèi)容更新率,學(xué)習(xí)者滿意度等作為課程評審的重要依據(jù),還要加入對課程應(yīng)用價值和社會效益的第三方評價。

 

(四)課程效應(yīng)輻射機制

 

應(yīng)不失時機地提升課程平臺知名度,擴大課程成果的實際應(yīng)用,進而帶動會計類專業(yè)后續(xù)課程的精品開放化建設(shè)。在利用國家級和省級師資培訓(xùn)項目開展之際,可通過時下流行的社交工具,讓更多人群關(guān)注課程。課程建設(shè)者自身的學(xué)術(shù)影響力和專業(yè)權(quán)威性對課程的積極宣傳和推廣應(yīng)用也具有較大的促進力。因此,教師必須加強內(nèi)功修煉,以強化知識結(jié)構(gòu)、促進專業(yè)發(fā)展為主要目標,積極參與校企合作橫向科研項目、訪問會計師項目,以及會計人員實務(wù)培訓(xùn)、頂崗實習(xí)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等項目,為更多企業(yè)單位提供專業(yè)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、會計工作規(guī)范化、信息化建設(shè)的應(yīng)用研究,完成課程建設(shè)的拓展學(xué)習(xí)任務(wù)和延伸服務(wù)任務(wù),不斷提升共享課建設(shè)理念和水平,以擴大課程的社會影響力。當(dāng)然,課程建設(shè)也需要配套的激勵和約束制度、經(jīng)費獎勵與補貼制度,以此激發(fā)熱情、成果、突出重點、規(guī)范管理。

篇9

一、安全質(zhì)量事故發(fā)生的成因

(一)與工作力度不足有關(guān)。為什么這樣說,管理弱化,責(zé)任缺失,工序簡化,是安全質(zhì)量事故發(fā)生的根本原因。一是現(xiàn)場疏于管理。發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量事故苗頭,不制止,不解決、不處理,不報告,得過且過,心存僥幸;二是遷就作業(yè)班組。一味地強調(diào)施工進度,片面追求施工成本,遷就滿足勞務(wù)承包人一些不合理的要求,本來要投入的資金也省掉了;三是檢查不認真。檢查又不嚴,檢查頻率不足;應(yīng)付差事,整改又不到位,甚至幫助作業(yè)班組掩蓋問題;四是內(nèi)檢制度形同虛設(shè)。本來每道工序,先由企業(yè)自檢,然后才通知駐地監(jiān)理,合格方可進入下道工序。趕進度,嫌麻煩,這樣的檢驗程序也經(jīng)常省略了。

(二)與貪圖小利有關(guān)。第一,在隊伍選擇上,錯誤地錄取了報價偏低勞務(wù)隊伍。殊不知,上場后,首先暴露出弊病不會干,沒有自控能力,安全質(zhì)量隱患頻繁出現(xiàn)。其次沒有實力,到頭來項目部自己買單。業(yè)主、監(jiān)理不滿意,領(lǐng)導(dǎo)自己頭痛,后悔莫及;第二,安全質(zhì)量資金投入上吝嗇,該投入不投入,摳門,無視安全質(zhì)量存在;表現(xiàn)另一個方面,安全質(zhì)量管理人數(shù)不足,項目大了,點多線長,人員難以兼顧,顧此失彼現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn);第三,匆匆上崗,新錄用勞務(wù)人員來不及培訓(xùn),一些特殊工種濫于充數(shù);第四,設(shè)備陳舊,故障多,患隱多,報廢不及時,設(shè)備更新慢;第五,對偷工減料事情有時睜一只眼閉一只眼,見利忘義,與作業(yè)隊伍串通一氣,最后被別人牽著鼻走;第五,材料進場把關(guān)不嚴,貪圖便宜。

(三)與機制滯后有關(guān)。主要表現(xiàn):一是違反安全質(zhì)量成本太低。管理者顧慮重重,好人主義,對違反安全質(zhì)量不敢大膽地嚴肅處理,總認為勞務(wù)作業(yè)隊伍是在幫我們干活,不容易,說說批評幾句就行了。時間稍長,勞務(wù)人員變就得寸進尺,最后想管好也剎不車了。二是缺乏激勵方法。首先,重視程度不夠。安全質(zhì)量分析會不痛不癢,形式主義,安全質(zhì)量管理人員自覺不自覺地受“氣候”的影響,放松對自己要求,變得不積極履職了,漸漸地滋長了多一事不如少一事的管理心態(tài)。其次,手段管理不強。在現(xiàn)場看不到濃厚的管理氛圍,勞務(wù)作業(yè)人員認為干好干差一個樣,也慢慢放松了對安全質(zhì)量要求。三是項目部與作業(yè)班組的互動性不夠,在管理層面上存在“上熱下涼”現(xiàn)象。平時開會少,作業(yè)層接觸安全質(zhì)量教育極為有限,培訓(xùn)機會更少了,安全質(zhì)量意識自然不高,慢慢地演變成你講你的,我的局面。

二、治服安全質(zhì)量事故的有效途徑

避免安全質(zhì)量事故發(fā)生,應(yīng)該在事故預(yù)防,施工過程中應(yīng)多做些管理工作,而不是僅僅停留在會議層面上,搞秋后算賬,事后總結(jié)。當(dāng)然,追查事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)也是有必要的。因此,我們應(yīng)注重在企業(yè)內(nèi)控管理上和標準化施工上下些功夫,多渠道并重,搞好內(nèi)控,在過程施工中全殲安全質(zhì)量隱患和防范事故的發(fā)生。

(一) 樹立學(xué)習(xí)理念,提高高鐵施工服務(wù)能力

思想是行動的先導(dǎo),觀念支配行為。只有不斷地更新學(xué)習(xí)觀念,才能更好地服務(wù)于項目施工。一是樹立終身學(xué)習(xí)的理念。當(dāng)今時代,知識更新日新月異,科技發(fā)展突飛猛進,工程項目建設(shè)迅速發(fā)展,新工藝、新標準、新材料的大量的運用,不學(xué)習(xí)就跟不上社會發(fā)展的步伐,甚至有被淘汰的危險。二是樹立團隊學(xué)習(xí)的理念。團隊學(xué)習(xí)是創(chuàng)新學(xué)習(xí)型項目的重要途徑,是凝聚各方力量,增強學(xué)習(xí)效果的主要源泉。要從“學(xué)習(xí)靠自己”的束縛中解放出來,樹立團隊學(xué)習(xí)和互動學(xué)習(xí)的精神,不斷激發(fā)每個參建員工的學(xué)習(xí)熱情,挖掘每個人的潛能,將大家的頭腦中的知識、經(jīng)驗和合理化建議整合成項目共同財富,轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、開拓各項工作新局面的動力。三是樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念。創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂,學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基石。就是要求各級各類人員在學(xué)習(xí)中提高創(chuàng)新能力,創(chuàng)造性工作,實現(xiàn)安全質(zhì)量控制目標。通過學(xué)習(xí)迅速適應(yīng)標準化管理要求,強化責(zé)任意識,競爭意識,爭第一的意識,激發(fā)工作熱情,促進工作能力、服務(wù)能力、服務(wù)水平、工作質(zhì)量和效率的提高,為工程項目建設(shè)和發(fā)展多做貢獻。

(二) 抓好培訓(xùn)教育,提高全員安全質(zhì)量意識

安全質(zhì)量意識低,認識不到位,現(xiàn)場安全質(zhì)量就搞不好,標準施工上不去。基于項目的建設(shè),工程總承包單位需要大量的勞務(wù)人員補充,有的將勞務(wù)人員安置在由內(nèi)部職工帶班的班組里,有的是勞務(wù)承包人員直接帶班,性質(zhì)是勞務(wù)工序單價承包。用工的多樣性,項目安全質(zhì)量管理和標準化施工難度增加了,并存在一定的風(fēng)險性。勞務(wù)人員的年齡一般在40歲以上,文化程度低,技能參差不齊,大多數(shù)人員沒有市政施工的經(jīng)歷,標準化作業(yè)沒有概念,要達到什么樣的標準心中無數(shù),安全質(zhì)量意識相對薄弱,自然是標準化施工程度不高,短期內(nèi)無法滿足現(xiàn)場的要求。勞務(wù)人員教育培訓(xùn),提高技能,熟悉標準極為迫切。因此,通過自己辦班等多樣形式培訓(xùn),可以解決勞務(wù)人員標準化知識不足的問題。通過實踐學(xué)習(xí),安全質(zhì)量意識逐漸提高。在教育培訓(xùn)過程中,項目管理層共同受益,安全質(zhì)量意識也在提升。

(三) 抓機制建設(shè),大力提高安全質(zhì)量管理工作

“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。事實也的確如此。蓋樓房必先將基礎(chǔ)打牢,否則,必成“樓倒倒”、“樓歪歪”。同樣安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作不扎實,隨意而為,面子工程再漂亮,內(nèi)在質(zhì)量不實也經(jīng)不住檢查。安全質(zhì)量的基礎(chǔ)工作重要性顯而易見,因此,我們著重從以下幾個方面入手加強安全質(zhì)量機制的建設(shè):一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立相應(yīng)安全質(zhì)量管理機構(gòu),主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分工一名副職分管,落實相關(guān)部門具體負責(zé),定期研究安全質(zhì)量工作,解決新問題;二是建章建制,建立起安全質(zhì)量內(nèi)控管理體系和各級各類人員的崗位職責(zé),制度全部上墻。安全質(zhì)量檢查制度、交底制度、領(lǐng)導(dǎo)值班制度、材料檢測試驗制度、獎罰制度、目標考核等制度,有據(jù)可查,有章可依,避免管理沒章法。三是建立安全質(zhì)量鏈和責(zé)任網(wǎng),抓好“三道防線”工作。作業(yè)班組負責(zé)人、安全、技術(shù)負責(zé)人為第一道防線,施工過程中進行自檢,互檢工作,將安全質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)之中;現(xiàn)場(工區(qū))管理負責(zé)人要檢查督促到位,把好第二道防線;安質(zhì)(工程)部長、安全總監(jiān)、總工、項目經(jīng)理,定期不定期組織檢查,指導(dǎo)安全質(zhì)量工作,把好最后一道防線。四是定期召開安全質(zhì)量分析會,實行獎罰,經(jīng)濟兌現(xiàn)。對施工現(xiàn)場反饋的安全質(zhì)量問題,進行評估分析,定時間,定專人,抓好整改。五是群策群力,“人人都是安全質(zhì)量員”,縱向到底,橫向到邊,管理全覆蓋,管理常態(tài)化。

(四) 加強標準化建設(shè),全面提升安全質(zhì)量管理水平

篇10

通過安全員實習(xí),為我們今后學(xué)習(xí)專業(yè)知識引開了一條路。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助。

 

 

安全員實習(xí)心得一

一、個人在安全方面的主要問題

1、“安全第一”的思想沒有牢固樹立。一是對安全的重要性認識不足,思想有所松懈。我在基層站段領(lǐng)導(dǎo)班子分管安全生產(chǎn)多年,深感安全生產(chǎn)的巨大壓力,天天與鐵路行車打交道,安全隱患時刻在身邊,在風(fēng)口浪尖上如履薄冰,為了保證安全,不得不全身心投入,加強管理,嚴防死守。到指揮部任職以后,就產(chǎn)生了“洗腳上岸”的思想,認為建設(shè)系統(tǒng)綜合部門的工作,特別是項目前期管理與安全不是直接關(guān)系,安全思想開始松懈。既不去施工現(xiàn)場,也不主動過問安全的事,滿足于項目實行招投標及簽訂合同,要求和規(guī)定都有了,施工單位也承諾了,至于合同及其承諾的履行情況,很少到現(xiàn)場進行檢查,沒有充分認識到安全 鐵路建設(shè)重中之重的工作,建設(shè)項目管理無論前期后期都離不開安全。這種思想和做法與鐵路建設(shè)工作的要求存在大的差距,與當(dāng)前的安全管理極不適應(yīng)。

二是安全管理有所松懈。主觀認為,所在部門管理的是項目的前期工作,對安全工作管理不夠嚴格,對部門人員的要求也不高,滿足于項目合同簽訂了,項目實施后也很少到現(xiàn)場檢查落實,對施工安全情況也沒有及時了解和掌握,合同中有關(guān)安全管理的條款套用規(guī)范文本,可操作性不強;設(shè)計由計統(tǒng)處委托,設(shè)計合同沒有及時簽訂,設(shè)計文件供應(yīng)不及時影響項目的實施,推圖工作主動性不夠,依賴于計統(tǒng)處的發(fā)放,施工圖審核工作因種種原因未能正常開展,以會審代替審核,強制性標準的執(zhí)行依賴于施工圖設(shè)計,這種問題對建設(shè)項目的安全而言是極為不利的。

三是個人的業(yè)務(wù)知識和管理水平與建設(shè)項目的安全管理還不夠適應(yīng)。主要表現(xiàn)是對安全管理的規(guī)章制度和強制性標準沒有完全理解和掌握,滿足于原在站段分管安全工作時所具備的常識,宏觀要求多,微觀管理少,安全管理知識和管理理念沒有與時俱進,特別是與大規(guī)模的鐵路建設(shè)所要求的安全管理不相適應(yīng),與時時刻刻關(guān)系著既有鐵路擴能改造,對安全管理要求更高的更新改造項目建設(shè)不相適應(yīng)。

二、整改措施

1、提高認識。就是通過開展安全大檢查大反思活動,進一步提高建設(shè)項目安全重要性的認識。當(dāng)前,工管所主要負責(zé)更新改造項目的建設(shè)管理,既有線施工對鐵路運輸安全干擾極大,稍有不慎就會發(fā)生事故影響行車。干鐵路,搞建設(shè),無論前期后期,安全始終是永恒的主題,安全無保障,運輸就沒有效益。違章就是犯罪,違章就是殺人,這是血的教訓(xùn)帶給每一位鐵路職工的警示。因此,管理工作必須牢固樹立安全第一的思想;牢固樹立全員全方位安全管理理念;牢固樹立既有線更新改造建設(shè)項目成也安全敗也安全的觀念,特別是要改變建設(shè)項目前期管理與安全無關(guān)緊要的錯誤認識和于己無關(guān)的思想,把建設(shè)項目的安全管理作為己任,融入中心工作,融入部門管理,融入崗位責(zé)任,自覺履行職責(zé),加強安全管理;

2、提高主動性。要立足部門管理工作,主動加強安全管理,在搞好項目前期工作的同時,要主動介入項目的后期實施全過程,加強督促檢查,了解現(xiàn)場情況,掌握施工進度,,充分發(fā)揮部門管理人員專業(yè)管理的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全管理存在的問題,督促施工單位整改,消除安全隱患,確保施工安全;

3、加強管理。一是要加強合同履行情況的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正合同履行不到位的問題,特別是合同中約定的安全管理不到位的情況;二是要加強計劃和統(tǒng)計管理,與上級管理部門加強溝通,確保投資計劃足額下達,從資金安排上確保安全;三是加強推圖工作,與供圖部門加強聯(lián)系,并完善設(shè)計合同的簽訂,把被動等待供圖部門發(fā)圖變?yōu)橹鲃油茍D,通過及時供應(yīng)設(shè)計文件,滿足項目實施需求,以此確保安全。

4、修改完善部門管理辦法。結(jié)合建設(shè)管理職能的調(diào)整,按照指揮部的總體部署,對部門的有關(guān)管理辦法進行全面的修訂,特別是對合同中的安全管理條款進行梳理,并按鐵路局現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定進行修改,以此加強建設(shè)項目的安全管理。

通過學(xué)習(xí)“4.28”特別重大事故通報和部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展安全大檢查大反思活動的重要指示,個人的思想認識有了進一步提高,能夠深刻認識到開展安全大反思、大檢查活動,是鐵道部針對當(dāng)前全路運輸安全面臨的嚴峻形勢,為迅速扭轉(zhuǎn)被動局面做出的重大決策;是我們認真汲取事故教訓(xùn),全面排查整治突出安全隱患,夯實安全管理基礎(chǔ),推動運輸安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)實需要。作為一名鐵路建設(shè)系統(tǒng)的職工,我堅決支持鐵道部的決策,主動投入到活動之中,按照鐵道部和鐵路局的總體部署和工程管理所的推進計劃安排,結(jié)合自身工作,認真開展大檢查大反思,努力提高安全思想認識,并以此為契機,整改工作中的問題,提高管理水平,確保建設(shè)工程施工安全。

安全員實習(xí)心得二

學(xué)校消防安全工作是學(xué)校綜合治理的重要內(nèi)容, 關(guān)系到學(xué)校財產(chǎn)安全和教 師員工的生命安全。對于這項工作,我校從來不敢有絲毫懈怠與麻痹大意。我 們在實際工作中能堅持做到不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進和完善工作方法,提 高安全防范能力,將事故隱患減少到最低指數(shù),可能的提供安全保障,確 保學(xué)校建設(shè)發(fā)展不受影響。

一、高度重視,積極做好消防安全的宣傳工作

高度重視, 只有思想上重視起來,安全行為才有保障。這是我校多年來的工作經(jīng)驗之 一。為此,我們十分重視消防安全工作的宣傳。近幾年,我校主要從三個方面 落實這項工作。首先是通過各級會議進行消防安全宣傳,學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組堅 持召開消防安全工作例會,分析問題討論措施布置工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在每次的全 校教職工大會上都反復(fù)強調(diào),要求教職工小心謹慎,預(yù)防為主。學(xué)校就安全問 題專門召開過全校教職工大會, 對包括學(xué)校消防安全在內(nèi)的安全問題作了詳盡 的分析, 并提出了許多需要注意的問題, 要求各個部門和個人將安全牢記在心。 其次是組織學(xué)生觀看消防展覽和影片,我校針對中學(xué)生接受和理解問題的特 點,組織學(xué)生參觀直觀材料,加深他們的印象,使學(xué)生掌握了基本的消防安全 知識,增強了消防安全意識。另外是在全校師生員工之中進行了多次系統(tǒng)全面 的消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)既有書面的又有實際操作,理論與實踐相結(jié)合,參加培 訓(xùn)人員面廣量大,培訓(xùn)工作細致全面,效果顯著。

二、推進消防安全責(zé)任制,充分落實管理責(zé)任與具體措施

推進消防安全責(zé)任制, 只有加強管理,做到責(zé)任到人,才能真正做到防微杜漸。這是我校多年來 做好消防安全工作的另一條重要經(jīng)驗。明崗明責(zé),檢查評比,是強化管理力求 實效的重要舉措。具體說來,我校在以下七個方面加強了規(guī)范管理:1.確定重 點防火部位,明確重點防火部位負責(zé)人。2.經(jīng)常性地檢查疏散通道,檢查疏散指示標志,以便應(yīng)急情況有保障。3.加強對實驗室的管理,尤其是對化學(xué)藥品. 易燃易爆藥品加強管理,保證了無一例隱患存在。4.加強對保管室、計算機室 的管理,不定期檢查安全情況。這兩處是事故易發(fā)地,我們在對有關(guān)人員加強 消防安全教育的同時加大檢查力度,有隱患及時有效整改,確保萬無一失.5.加 強對消防器具的管理和保養(yǎng)。我們并不因為這些器具平時很少使用就放棄管 理,而是注重保養(yǎng),保證隨時可以應(yīng)急使用。6.加強對住讀生安全教育與檢查。 寢室管理員每天檢查,及時公布,如有違紀,迅速處理,屢教不改者,上報政 教處。執(zhí)行情況良好,未有事故發(fā)生。7.加強評比,每月分年級評比出示范班 和優(yōu)秀班。

三、加大資金投入,注重實戰(zhàn)演練。

加大資金投入,注重實戰(zhàn)演練。 消防安全需要大量設(shè)備,沒有一定資金投入到頭只能是望災(zāi)興嘆。加大資 金投入, 重金買安全, 也是我們的一條經(jīng)驗。 我們將過期的消防藥水用來演習(xí), 一方面化廢為寶,另一方面確保定時換上有效藥水。資金投入的另一塊就是每 學(xué)期的實戰(zhàn)演練需要的費用,實戰(zhàn)演練是對消防安全意識和安全操作行為的綜 合考察。由于我校的住讀生較多,我們制定出了住讀生每學(xué)期進行一次消防安 全演練的制度。我們利用有利條件開展實戰(zhàn)演練。每次活動之前,我們請各部 門負責(zé)人、消防中隊的指揮員一起擬定方案,并在演練之前召開動員會,部署 演練計劃。 在演練過程中, 我們要求每個環(huán)節(jié)每個層面都有教師把關(guān)做好防護, 防止傷害事故發(fā)生。在消防安全方面,我們真正做到了重金買安全,力求萬無 一失,使全體師生真正掌握消防器材的正確使用方法和滅火技巧,做到兩知一 會、處危不亂;進一步推動學(xué)校消防教育工作。建立健全定期檢查和日常防范 相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食 品衛(wèi)生管理、防火安全管理、各項工作做到有章可循,違章必究,不留盲點, 不出漏洞。

四、制訂消防安全緊急預(yù)案,確保臨危不亂.

制訂消防安全緊急預(yù)案,確保臨危不亂.消防安全無小事,為使火險隱患能夠在第一時間得到有效扼制,并保證 學(xué)生能夠處危不亂,科學(xué)避險,減少盲目、慌亂和踩踏事故的發(fā)生,學(xué)校組織 全體教職工,通過對教室等學(xué)生集中區(qū)域進行實際考察,反復(fù)醞釀、建立學(xué)校 安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了意外事故處 置預(yù)案制度, 制訂了切實可行的 “消防安全緊急預(yù)案” 做到全校一盤棋, 。 “緊 急預(yù)案”人人熟悉。

五、警鐘常鳴,專人值守,安全有保障.

警鐘常鳴,專人值守,安全有保障. 為避免各種不安全因素的發(fā)生,學(xué)校嚴禁學(xué)生在任何時候使用火具和照 明蠟燭。課間在各樓層安排學(xué)生會值日,教師值日,班主任值班,防止學(xué)生擁 擠、踩踏。下晚自習(xí)時,安排值日教師護送和巡查,多管齊下,確保學(xué)校穩(wěn)定無 事故,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。 學(xué)校消防安全工作是一個艱巨的長期的任務(wù),不是一勞永逸的事情。由于 認識明確,措施到位,多年來,我校從未發(fā)生過消防安全方面的意外事故。我 們在加強日常工作管理和階段情況總結(jié)的同時, 要真正樹立一種防患于未然的 安全意識。只有防治結(jié)合,才能保證學(xué)校安全。每個人都要關(guān)心消防安全,不 能以為看不到就沒事,事不關(guān)己就沒事。我們相信,在全校教職員工的共同努 力下,我們一定能將消防安全工作做得更好,為學(xué)校發(fā)展與改革事業(yè)做出我們 應(yīng)有的貢獻。消防安全高于一切,消防工作任重而道遠。

安全員實習(xí)心得三

本人自20xx年5月份入職公司以來,在公司領(lǐng)導(dǎo)、選礦廠領(lǐng)導(dǎo)及同事對我工作上的關(guān)心與幫助下,我秉著認真負責(zé),求真務(wù)實,服務(wù)公司的態(tài)度從事選礦廠的安全管理工作,在工作能力、學(xué)習(xí)方面都有了很大的提高,在此我向尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)及親愛的同事們表示衷心的感謝。下面我將一年來的工作簡單總結(jié)如下:

1、工作能力方面:

我從去年畢業(yè)來到公司工作,擔(dān)任公司選礦廠辦公室安全員,協(xié)助選礦廠領(lǐng)導(dǎo)做好廠區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。安全工作本身比較繁雜瑣碎,但為了做好工作,我不怕麻煩,向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實踐和學(xué)習(xí),在較短的一段時間熟悉了選礦廠安全生產(chǎn)的工藝流程和工作重點,明確了廠區(qū)主要存在的安全隱患和處理隱患的程序,提高了自身的工作能力,形成了一個清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練地完成本職工作。從事安全工作,我深知作為安全管理人員的責(zé)任之重,所以在任職期間認真貫徹執(zhí)行國家方針、法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度,堅決服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,在工作中深入開展安全生產(chǎn)工作,時刻牢記安全管理目標“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,配合領(lǐng)導(dǎo)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好安全文明生產(chǎn)。在剛參加工作的這一年,把本職工作做好是我的目標。在這段時間,我較圓滿的完成了以下的本職工作:

(1)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好廠區(qū)內(nèi)安全隱患的登記、上報,提出相應(yīng)的整改意見并認真落實每項安全隱患整改,防止安全事故的發(fā)生

(2)參加廠區(qū)的日常安全檢查、專項安全檢查及每月的文明生產(chǎn)檢查,經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場排查安全隱患。

(3)參加編制公司應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和反“三違”工作,督促員工做好職業(yè)健康防護工作。

(4)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全知識教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)知識及安全生產(chǎn)月的宣傳工作等。

2、學(xué)習(xí)能力及工作態(tài)度:

熱愛自己的專業(yè),熱心本職工作,嚴于律己,做到在工作中學(xué)做人、學(xué)經(jīng)驗、學(xué)做事。我接觸公司安全標準化工作較晚,在平時落實過程中也顯得不夠經(jīng)驗,這讓我更加明白了學(xué)習(xí)的重要,我相信在領(lǐng)導(dǎo)和同事的熱心指導(dǎo)幫助下,我一定能盡快的按照這些要素逐步開展工作,使規(guī)范內(nèi)容真正貫穿于生產(chǎn)活動中,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,更好的促進我廠的安全生產(chǎn)。在做好本職工作的同時,我還堅持業(yè)務(wù)知識及個人能力的不斷更新和提高,在工作年滿期限后,報考廣東省初級安全主任資格考試并通過,工作之余努力學(xué)習(xí)自己的專業(yè)理論知識,以便在日后的工作中能得到更好的運用。

我深知在工作中我還有很多的不足,但是我堅信自己能在實踐中只要扎扎實實地做好每項工作,認真處理好每項安全隱患問題,落實好每項責(zé)任制度,把理論與實踐相結(jié)合,就能爭取在安全技術(shù)方面有進一步的提高,為公司的安全管理提供更可靠的安全保證。

安全員實習(xí)心得四

本人1996年參加工作,于20xx年開始從事水電安裝建筑行業(yè) ,已有初級水平的工作經(jīng)驗。今年來,我緊緊圍繞項目部領(lǐng)導(dǎo)安排的工作思路和本職崗位工作,進一步發(fā)揚嚴謹、務(wù)實、團結(jié)、奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng),順利地完成了工作計劃和各項工作任務(wù)。工作期間自己的專業(yè)知識得到了加強,實踐經(jīng)驗得到了積累。為了能提高自己的專業(yè)知識水平,還參加了安全員培訓(xùn),材料員培訓(xùn),并拿到了相關(guān)的崗位資格證書。在擔(dān)任專職安全員時,不僅及時完整的做好了安全資料,而且還跟蹤施工作業(yè),對勞務(wù)隊進行安全技術(shù)交底。經(jīng)常性的深入到工人中去,成為他們中的一員,謙虛謹慎的向工人們學(xué)習(xí)實踐經(jīng)驗,請教老工人安全施工與保證質(zhì)量之間發(fā)生矛盾時怎么處理,在與老工人積極交流勾通中,達到了共識,得到理解并支持安全管理工作,施工中起到了積極帶頭做好安全防范作用。同時增進了與工友們的友好關(guān)系,更加有利于安全工作的動態(tài)管理與情感式管理的結(jié)合。每次在施工前認真做好安全教育工作,時刻安全警鐘常鳴,防患于未然,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即要求整改,杜絕各種機具操作傷害及觸電傷人,防止安全事故的發(fā)生。

除了做好本職工作以外,我不愿意落后于人,一有時間就鉆研施工工法和技術(shù)知識,用熱情主動、積極務(wù)實、認真負責(zé)做我的工作原則,以吃苦耐勞為工作精神,我覺得只有認認真真,腳踏實地的工作才會換來應(yīng)得的報酬,要求自己做事要盡職盡責(zé),不推委扯皮。在工作中有幸與趙經(jīng)理一同去吳起縣工地向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)到了過硬的施工知識及現(xiàn)場豐富的經(jīng)驗,使所學(xué)所看所做的更好的結(jié)合在一起。

由于項目領(lǐng)導(dǎo)趙經(jīng)理的培養(yǎng)提拔,同事們熱情的幫助下,我擔(dān)任了臨潼科技大學(xué)3—A階梯教學(xué)樓的項目負責(zé)人,主管全部現(xiàn)場管理工作。接任工作后由我制定了現(xiàn)場管理制度,職工宿舍制度,辦公室管理規(guī)定。負責(zé)開展施工組織協(xié)調(diào),安全管理,建立好與甲方,監(jiān)理,土建的友好界面。

此教學(xué)樓高三層,建筑面積 6000多平方米,工程造價1000多萬元, 框架結(jié)構(gòu),是樹立安裝公司在學(xué)校建設(shè)方形象的好機會,所以自上而下一致認真抓好工程質(zhì)量,用科學(xué)的管理,專業(yè)的知識,一流的施工技術(shù),來保證工程質(zhì)量的優(yōu)良。

在工作當(dāng)中,讓我認識到作為一個不是很專業(yè)的工作人員的艱辛和不易,所以我求知若喝,向技術(shù)人員請教,學(xué)習(xí)圖紙,周密布置組織施工,認真全面抓好安全管理。平日里,帶著管理人員跟蹤作業(yè),現(xiàn)場認真檢查施工質(zhì)量,安排好施工進度,嚴格要求按規(guī)范配置水電管、盒,達到驗收合格,未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。

到目前為止,進度已經(jīng)到一層頂板開始配強弱電線焊管,及水,暖預(yù)留洞的施工。現(xiàn)場更需要科學(xué)的管理,達到低耗材料,在保證質(zhì)量前提下,提高施工進度,做好成本管理,節(jié)約出來的就是項目部的經(jīng)營利潤。

新的時代,新的工作崗位,要求我更要認認真真工作, 踏踏實實做好每一件事,跟上建筑業(yè)的發(fā)展, 作為一個與時代,與建筑業(yè),發(fā)展同步的人,在工作中尊敬領(lǐng)導(dǎo),熱情飽滿,虛心學(xué)習(xí),團結(jié)同事,創(chuàng)新務(wù)實,努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,今后到任何部門我仍會繼續(xù)發(fā)揚我的優(yōu)秀工作態(tài)度,提高自身的工作能力,及時糾正工作中的錯誤,為將來創(chuàng)造更好的工作成績打好基礎(chǔ),才能自信的擔(dān)當(dāng)好職務(wù),出色的盡職盡責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

安全員實習(xí)心得五

實習(xí)內(nèi)容

經(jīng)過安排,我分到了XX建設(shè)總公司第六分公司XX項目部,建筑工地安全員的職責(zé)如下:

一、在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)監(jiān)督實施施工組織設(shè)計中的安全措施、并負責(zé)向作業(yè)班組進行安全技術(shù)交底。

二、檢查施工現(xiàn)場安全防護、地下管道、腳手架安全、機械設(shè)施、電氣線路、倉儲防水等是否符合安全規(guī)定和標準。如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有不安全隱患,應(yīng)及時提出改進措施,督促實施并對改進后的設(shè)施進行檢查驗收。對不改進的,提出處置意見報項目負責(zé)人處理。

三、正確填報施工現(xiàn)場安全措施檢查情況的安全生產(chǎn)報告,定期提出安全生產(chǎn)的情況分析報告的意見。

四、處理一般性的安全事故。

五、按照規(guī)定進行工傷事故的登記,統(tǒng)計和分析工作。

六、同各施工班組及個人簽訂安全紀律協(xié)議書。

七、隨時對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),并做好安全檢查記錄。對不符合安全規(guī)范施工的班組及個人進行安全教育、處罰,并及時責(zé)令整改。

八、在安全檢查工作中不深入、不細致及存在問題不提出意見又不向上級匯報,所造成的責(zé)任事故,應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任及后果。

而我的實習(xí)內(nèi)容就是在師傅的帶領(lǐng)下逐漸熟悉以上內(nèi)容,每天都跟著師傅到工地上檢查,尋找安全隱患。當(dāng)然短短的一個月的實習(xí)時間,以上的內(nèi)容并沒有都熟悉和實習(xí)到,只是學(xué)了部分內(nèi)容。

實習(xí)結(jié)果:

經(jīng)過這次實習(xí)活動,讓我從實踐中對這門自己即將從事的專業(yè)獲得一個感性認識,為今后專業(yè)的學(xué)習(xí)打下堅實的基礎(chǔ)。它不僅讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,還使我們開闊了視野,增長了見識,為我們以后更好把所學(xué)的知識運用到實際工作中打下堅實的基礎(chǔ)。通過生產(chǎn)實習(xí)使我更深入地接觸專業(yè)知識,進一步了解合理控制建筑工程成本重要性,了解工程施工管理過程中存在的問題和理論和實際相沖突的難點問題,并通過撰寫實習(xí)報告,使我學(xué)會綜合應(yīng)用所學(xué)知識,提高分析和解決專業(yè)問題的能力。

實習(xí)的經(jīng)驗及收獲:

首先本次實習(xí)最大的收獲就是學(xué)會了適應(yīng)環(huán)境。未去工地之前我從沒想象到一個月的實習(xí)我能承下來。但是通過這次實習(xí)我適應(yīng)了這種工地生活。雖說以后不一定去工地工作,但有了這段時間的鍛煉,不論以后做什么工作心中都有了一種吃苦耐勞的毅力,也學(xué)會了適應(yīng)環(huán)境。另外就是在工地上知道了一些與學(xué)校不同的問題,就是在工地上知道了作為一名技術(shù)人員應(yīng)該怎樣去和工人交流等。

其次,通過這次實習(xí)使我對工程方面的有關(guān)知識在實際上有了更深一些的了解。應(yīng)該說在學(xué)校學(xué)習(xí)再多的專業(yè)知識也只是理論上的,與實際還是有點差別的。這次實習(xí)對我的識圖及作圖能力都有一定的幫助,識圖時知道哪些地方該注意、須細心計算。在結(jié)構(gòu)上哪些地方須考慮施工時的安全問題,在繪圖時哪些地方該考慮實際施工中的問題。到即能施工又符合規(guī)范要求,達到設(shè)計、施工標準化。沒有這次實習(xí)也許繪圖只是用書本上的照搬照畫,不會考慮太多的問題,更不可能想到自己的設(shè)計是否能施工。

工地雖苦,但能學(xué)的是一些現(xiàn)實東西,鍛煉的是解決問題的實踐能力。例如:墻體也會發(fā)生偏移,樓梯支模時樓梯間的高度不夠,陽臺、凸窗的尺寸標高有微小變動等等很多問題,都是工程中可能發(fā)生的一些問題。只有通過實踐后才能找到問題發(fā)生的原因,才能找到解決的辦法。

另外,通過幫助資料員填寫部分資料,使我對填寫施工資料也有了一定的認識,知道什么時候該填什么資料,需什么人簽字等,這些是我以前沒有接觸過的。