導(dǎo)語：如何才能寫好一篇十七大思想?yún)R報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

尊敬的黨支部：

首先，是我們的暑期社會實(shí)踐-“尋找失落的家園”的古村落之旅。這支隊(duì)伍是由我們八個好姐妹組成的。在匆匆忙忙回家做了一系列的準(zhǔn)備工作后，我們就前往**，踏上了這次旅途。一路上有遇到大大小小各種困難，很慶幸，我們都順利地走過來了。中間多多少少也有過爭執(zhí)和不滿，但最終事實(shí)證明我們的友誼果然是牢不可摧的。因?yàn)橛写蠹业囊恢屡捅舜说幕ハ嗾諔?yīng)，我們很順利地結(jié)束了這次實(shí)踐。而在實(shí)踐過程中遇到的一些人，一些事，卻給我留下了深刻的印象。在此次實(shí)踐的第一站林坑，我們感覺到的是一種質(zhì)樸與溫暖的氣息，當(dāng)然也有無法避免的落后與貧窮。至今我仍無法忘記我們在下榻的那家小旅館里幾個人一起共食的那兩碗面的情形。不是我們節(jié)省，幾個人一起就吃兩碗面，只是那面的量實(shí)在太大，一開始，我們還在為菜單上15元一碗面的價(jià)格耿耿于懷，在問清老板情況后，才恍然大悟，慶幸自己沒有一時(shí)沖動，否則，那碗面足夠把人撐死。而且，店住老奶奶的手藝實(shí)在不錯，不知道因?yàn)槭亲约易龅拿?，還是因?yàn)閷?shí)在餓得慌，兩碗佐料極少，滿眼都是面的面條，一會工夫便被我們消滅了，都說好久沒吃到那么好吃的東西了。笑得旁邊的奶奶滿臉。在那里我們只待了一個晚上，臨走的時(shí)候卻念念不舍。那里就像個世外桃源，雖然不富裕，大家卻生活得其樂融融，溫馨而溫暖，超脫了城市那種繁華和物欲橫流，林坑的風(fēng)景有一種說不出的美。

其次，在這個暑假里我還做了將近一個月的家教，教的是一個高三的學(xué)生。重新拿起高中的課本，心里感慨萬千，仿佛又回到了高三那如地獄般的日子。想來現(xiàn)在的日子真算得上是苦盡甘來，自己卻還是不知道滿足。大學(xué)已經(jīng)上了兩年了，自己最大的感覺就是無聊，而又不知所措?？傁胫绻松瓦@樣度過真的是太荒謬了?？偟膩碚f，自己還是太懶了?？吹侥莻€學(xué)生努力學(xué)習(xí)的樣子，想到她父母的擔(dān)憂和山般高的作業(yè)。心里某個地方疼了一下，感覺酸酸的。一直認(rèn)為自己是個孝順的人。能時(shí)時(shí)刻刻考慮到父母的感受。結(jié)果，卻還是自私的。一心想讓爸媽對自己放心，說好了會好好學(xué)習(xí)，結(jié)果大學(xué)里因?yàn)樽约旱膽卸韬团橙?，成績，工作一直都沒能上得去。很奇怪，小時(shí)候的銳氣，勇氣和精力都去了哪里。真的很想努力，讓身邊關(guān)心我的人開心，果然還是口是心非，做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

[1]

篇2

（一）健全組織治理結(jié)構(gòu)，做到“黨員有組織”。

中國南方人才市場流動人員總支委員會成立后，在黨委的指導(dǎo)下積極開展工作，將流動人才黨員進(jìn)行分門別類，按工作性質(zhì)、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)上的差異建立黨支部，目前已建黨支部數(shù)318個，有效地解決了“有黨員無組織”的現(xiàn)象，同時(shí)設(shè)立了流動人才黨員固定的活動場所——“南方人才黨員之家”。

（二）完善組織生活制度，做到“組織有活動”

根據(jù)流動人才黨員的特點(diǎn)和實(shí)際，黨總支制定和編印了《流動人才黨員管理工作手冊》?！妒謨浴芬?guī)定了流動人才黨支部的任務(wù)，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，黨員組織生活的主要內(nèi)容，支部書記的職責(zé)等，完善了組織生活制度，確保了“組織有活動”。

（三）創(chuàng)新活動的形式，做到“活動有效果”

黨總支對流動人才黨員活動堅(jiān)持貫徹十二字方針：“時(shí)間短、內(nèi)容精、方式活、效率高”，并以此為指導(dǎo)成功策劃了很多活動：如“游珠江、學(xué)十六大”、“七一”游園活動、與武警廣州指揮學(xué)院聯(lián)歡、“學(xué)習(xí)五中全會精神文藝匯演”、“實(shí)踐先進(jìn)性、建設(shè)新農(nóng)村送戲下鄉(xiāng)演出”、流動人才黨員慶祝建黨八十五周年大會、參觀南沙港電視塔建設(shè)項(xiàng)目、學(xué)十七大精神專題報(bào)告會等等。

（四）注重制度建設(shè)，做到“效果有保障”

篇3

科學(xué)發(fā)展觀心得體會2009年終工作總結(jié)上半年工作總結(jié)十七大專題解放思想大討論社會實(shí)踐報(bào)告講黨性重品行入黨思想?yún)R報(bào)國旗下講話畢業(yè)生自我鑒定元旦春節(jié)元宵節(jié)七一建黨節(jié)八一建軍節(jié)中秋節(jié)教師節(jié)國慶節(jié)五一勞動節(jié)五四六一情人節(jié)三八婦女節(jié)

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面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，企業(yè)發(fā)展遇到了比以往更多的困難，當(dāng)前正值企業(yè)的“寒冬”時(shí)期。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，最根本的就是要支持企業(yè)發(fā)展、激發(fā)企業(yè)活力，幫助企業(yè)危中尋機(jī)，化危為機(jī)。因此，我們要牢固樹立保企業(yè)就是保增長、保民生、保穩(wěn)定的理念，把切實(shí)提高服務(wù)企業(yè)發(fā)展水平作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，一切為了企業(yè)，一切服企業(yè)，盡心竭力為企業(yè)排憂解難，聯(lián)手幫扶企業(yè)共渡難關(guān)。從工作實(shí)踐來看，必須在以下幾個方面下功夫。

一、引導(dǎo)企業(yè)完善思路，著力增強(qiáng)發(fā)展后勁

思路決定出路，在當(dāng)前較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢之下，企業(yè)如何順利過“冬”，是應(yīng)對危機(jī)、走出困境的現(xiàn)實(shí)選擇；而如何科學(xué)規(guī)劃，則是決定企業(yè)持續(xù)生存與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。作為政府，既要積極有效開展幫扶，與企業(yè)“抱團(tuán)過冬”，更要引導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)自身定位，科學(xué)謀劃出路。一是要引導(dǎo)企業(yè)選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，使之更加符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從婁底來看，要緊緊圍繞全市十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，圍繞建設(shè)“三基地一中心一樞紐”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)策劃與調(diào)整。使企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，把國家、地方的產(chǎn)業(yè)激勵政策與措施和企業(yè)自身的技術(shù)、基礎(chǔ)優(yōu)勢相結(jié)合，向政策鼓勵的產(chǎn)業(yè)尋求新的發(fā)展機(jī)遇，著力在新材料、新能源、先進(jìn)制造、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)で笮碌陌l(fā)展空間，培植新的效益增長點(diǎn)。二是要引導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)市場發(fā)展定位，使之順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，適應(yīng)市場發(fā)展的要求。引導(dǎo)企業(yè)按市場規(guī)律辦事，加強(qiáng)市場調(diào)查和分析研究，根據(jù)市場形勢的發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整和修正市場拓展戰(zhàn)略，調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向，以務(wù)實(shí)、客觀的態(tài)度和方法，去認(rèn)識市場、開拓市場，既合理地控制市場風(fēng)險(xiǎn)，又及時(shí)發(fā)現(xiàn)、適應(yīng)和把握新的市場機(jī)會，真正做到以開放的視野、開放的思維、開放的觀念去迎接和應(yīng)對開放的市場，保持企業(yè)高速、持久的發(fā)展。三是要引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。

要著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)譜，搞好產(chǎn)業(yè)的深加工、精加工，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力。要加大招商引資力度，引導(dǎo)企業(yè)加快引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與央企對接合作，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)大型民營企業(yè)、上市公司等戰(zhàn)略投資者，著力培育壯大龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，輻射帶動中小企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的整體競爭力。

二、加快推進(jìn)技術(shù)改造，著力增強(qiáng)競爭實(shí)力

實(shí)踐證明，有發(fā)展?jié)摿?、保持較快增長的企業(yè)都是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果。越是困難時(shí)刻，越要加快技術(shù)改造，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造新需求，開拓新市場，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。一是要鼓勵搶抓政策機(jī)遇，使企業(yè)的發(fā)展更加符合科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求。鼓勵企業(yè)抓住當(dāng)前國家大范圍實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、擴(kuò)大國內(nèi)市場、增值稅轉(zhuǎn)型、安排技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造專項(xiàng)資金的有利時(shí)機(jī)，充分利用當(dāng)前政策和市場“倒逼”機(jī)制，加大技術(shù)改造投入力度。要引導(dǎo)企業(yè)搞好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭取，重點(diǎn)支持鋼鐵、有色、化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、電子陶瓷、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，充分利用專項(xiàng)資金，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，加快技術(shù)改造步伐，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，以技術(shù)改造推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是要鼓勵開發(fā)新產(chǎn)品，使企業(yè)發(fā)展更加符合市場競爭的現(xiàn)實(shí)要求。市場千變?nèi)f化，適者才能生存。要充分利用當(dāng)前原材料豐富、材料和設(shè)備價(jià)格下降、企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不重的時(shí)機(jī)，引導(dǎo)漣鋼、冷鋼、閃星銻業(yè)等骨干企業(yè)適應(yīng)市場變化，加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我變，不斷增加適銷對路的新產(chǎn)品，聚集更多的服務(wù)對象，開拓更大的產(chǎn)品市場。要繼續(xù)大力實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)主動爭創(chuàng)品牌，增加產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高產(chǎn)品的市場知名度和美譽(yù)度，搶占發(fā)展先機(jī)，贏得競爭主動。三是要鼓勵運(yùn)用新技術(shù)，使企業(yè)發(fā)展更加符合新型工業(yè)化的內(nèi)在要求。按照“資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好”的要求，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、資源綜合開發(fā)和能源綜合利用，支持發(fā)展和采用深加工技術(shù)、新能源、新材料技術(shù)和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等降耗技術(shù)和工藝，提高資源利用效率和企業(yè)效益水平。要把當(dāng)前金融危機(jī)轉(zhuǎn)化為加快優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)的契機(jī)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，淘汰落后的產(chǎn)能，讓那些高污染、高能耗的產(chǎn)品和技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)在危機(jī)中逐步退出市場，使符合新型工業(yè)化發(fā)展要求的企業(yè)在危機(jī)中脫穎而出，發(fā)展壯大，真正實(shí)現(xiàn)“促一批企業(yè)上水平、保一批企業(yè)渡難關(guān)、上一批企業(yè)添后勁、調(diào)一批企業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)”。

三、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，著力激發(fā)發(fā)展活力

在金融危機(jī)影響下，降低企業(yè)成本，提高利潤空間是激化企業(yè)活力，推動企業(yè)向前發(fā)展的有效途徑。一是指導(dǎo)企業(yè)提高管理水平降低運(yùn)營成本。經(jīng)驗(yàn)表明，外部環(huán)境嚴(yán)峻的時(shí)

候，往往是企業(yè)苦練內(nèi)功、脫胎換骨的最佳時(shí)期。鼓勵企業(yè)堅(jiān)定信心，眼睛向內(nèi)，練好內(nèi)功，增強(qiáng)素質(zhì)。引導(dǎo)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方法，加強(qiáng)企業(yè)管理，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，不斷提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。積極培育和引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才，加強(qiáng)企業(yè)員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，切實(shí)依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新來提升企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。二是堅(jiān)持還

利于企降低稅費(fèi)成本。切實(shí)加大減負(fù)工作力度，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家、省里減少和取消相關(guān)收費(fèi)的各項(xiàng)政策，扎實(shí)落實(shí)好增值稅轉(zhuǎn)型抵扣政策，為企業(yè)的發(fā)展輸血、造血，運(yùn)用所得稅并軌政策為企業(yè)松綁、減負(fù)，逐步實(shí)行餐飲、住宿業(yè)與工業(yè)用電、用水同價(jià)政策，支持餐飲、住宿業(yè)降低經(jīng)營成本。嚴(yán)格落實(shí)剛性收費(fèi)，深入開展各類收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓，對企業(yè)的不合理收費(fèi)堅(jiān)決取消，對困難行業(yè)企業(yè)的法定繳費(fèi)暫時(shí)緩交，讓企業(yè)集中資金用于投入發(fā)展。加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)行政行為的監(jiān)督，禁止利用監(jiān)督檢查向企業(yè)亂收費(fèi)，規(guī)范行政機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、檢測收費(fèi)，嚴(yán)禁涉企攤派行為，讓企業(yè)有更多精力謀發(fā)展。三是切實(shí)幫扶企業(yè)降低綜合成本。針對部分產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重下滑，建立大宗農(nóng)產(chǎn)品收儲制度和有色金屬產(chǎn)品臨時(shí)收儲制度，保護(hù)企業(yè)利益。鼓勵企業(yè)之間加強(qiáng)相互配合和溝通，實(shí)現(xiàn)信息和經(jīng)營渠道的共享，對于產(chǎn)品鏈相關(guān)和相鄰的企業(yè)，支持企業(yè)相互使用對方產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的“抱團(tuán)取暖”。

四、全力協(xié)調(diào)銀企合作，著力暢通融資渠道

企業(yè)要在“?！敝袚尅皺C(jī)”，加快發(fā)展，資金投入是關(guān)鍵。一是搭建好銀企合作平臺。建立健全信息溝通和工作磋商制度，定期召開銀企座談會、交流會，及時(shí)向銀行推介一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，為高效配置金融資源牽線搭橋，創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。要把政府搭臺、銀企合作這項(xiàng)工作制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，形成必要的工作機(jī)制，逐步建立銀政、銀企合作的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)銀政、銀企互利共贏。二是全力搞好銀企對接。引導(dǎo)銀行對有市場、有效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以及需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)加大投入，搞好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、特色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行的銜接，促進(jìn)銀行為重大項(xiàng)目投資提供資金支持。落實(shí)好支持中小企業(yè)發(fā)展信貸與融資政策，進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系和中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，拓寬中小企業(yè)融資渠道，使域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款更多投向中小企業(yè)，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難。三是營造良好金融環(huán)境。繼續(xù)深入持久地開展金融安全區(qū)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步凈化金融生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決打擊金融犯罪和惡意逃廢銀行債務(wù)行為，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。引導(dǎo)企業(yè)講誠信、守合同，與銀行形成良性互動的合作關(guān)系。加大政府擔(dān)保力度，拓寬政府各類投資公司融資渠道，用好各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金，搞好貸款貼息和擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)新形勢，推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對企業(yè)的支持力度，有效化解企業(yè)貸款難，確保企業(yè)資金不斷鏈。

篇4

[關(guān)鍵詞] 英國；公民教育；評估；中學(xué)

[中圖分類號] G631 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1672-1128（2008）03-0039-03

世紀(jì)之交，公民教育已經(jīng)成為世界各國教育的焦點(diǎn)。1999年英國資格與課程局（The Qualifications and Curriculum Authority，QCA）宣布，從2002年8月起，中等教育階段（key stage 3、4）開設(shè)公民課，并作為必修科目之一，個人、社會與健康教育（Personal，Social and Health Education，PSHE）作為非法定科目配合進(jìn)行公民教育。① 英國資格與課程局提出：公民教育包括社會與道德責(zé)任、參與社會生活和政治常識三個部分，其目的是為了使學(xué)生學(xué)會自信，無論是在校內(nèi)還是在校外，在當(dāng)?shù)剡€是在國家甚至是國際層面上，都要為自己的行為擔(dān)起社會和道德責(zé)任；讓學(xué)生掌握必要的知識、技能和理解，運(yùn)用這些知識和技能為社會服務(wù)。② 自實(shí)施以來，英國的公民教育已有一定的進(jìn)展，但由于公民教育作為一門國家法定課程在學(xué)校實(shí)施的時(shí)間不是很長，因此還面臨著不少問題，尤其是公民教育的評估更成為關(guān)注的核心問題。

本文就英國當(dāng)前的公民教育評估模式、方法進(jìn)行簡要的描述，同時(shí)通過對英國學(xué)者在三所學(xué)校調(diào)查的剖析，揭示了英國中學(xué)公民教育評估的具體實(shí)施情況，以期對我國公民教育課程的開展提供參考。

一、英國中學(xué)公民教育的評估標(biāo)準(zhǔn)

英國公民教育課程的評估都必須按照資格與課程局（QCA）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。根據(jù)資格與課程局（QCA）頒布的中小學(xué)公民課程標(biāo)準(zhǔn)，其中第三、四關(guān)鍵階段（key stage 3、4）包括如下內(nèi)容。③

第三關(guān)鍵階段（key stage 3，相當(dāng)于我國的初中階段）：要求學(xué)生通過技能、知識與理解方面的學(xué)習(xí)，廣泛掌握和理解有關(guān)社會熱點(diǎn)事件、公民權(quán)利、公民責(zé)任、公民義務(wù)、志愿者團(tuán)體的作用、政府職能、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、刑事司法以及法律體系等多方面的知識，同時(shí)學(xué)會搜集信息、組織與發(fā)表個人意見、包括如何使用媒體等，學(xué)會理解社會的變化。再者，學(xué)生應(yīng)參加校內(nèi)活動和校外社區(qū)活動，對己、對人、對學(xué)校和社區(qū)表現(xiàn)出個人責(zé)任心和合作愿望。

第四關(guān)鍵階段（key stage 4， 相當(dāng)于我國的高中階段）：要求學(xué)生繼續(xù)通過技能、知識與理解方面的學(xué)習(xí)，廣泛掌握和理解有關(guān)社會熱點(diǎn)問題、了解公民權(quán)利、公民責(zé)任、公民義務(wù)、志愿者團(tuán)體的作用、政府職能、刑事司法以及各級法律與經(jīng)濟(jì)體系，學(xué)會獲得、使用不同的信息渠道，包括利用媒體搜集資料、能組織和表達(dá)個人見解，同時(shí)學(xué)會評估社會各個層面中的社會變化方式的影響。另外，學(xué)生應(yīng)有效地參加校內(nèi)活動和校外社區(qū)活動，積極參與一些重大事件的評估，對己、對人、對學(xué)校和社區(qū)表現(xiàn)出個人責(zé)任心和合作愿望。

二、英國中學(xué)公民教育的評估方法

英國中學(xué)公民教育評估中，教師是第一負(fù)責(zé)人，教師必須根據(jù)英國資格與課程局所規(guī)定的公民教育評估標(biāo)準(zhǔn)，評估學(xué)生在公民課程學(xué)習(xí)結(jié)束后的成效。公民教育所采用的評估方法主要有：④

1.運(yùn)用學(xué)生的檔案袋進(jìn)行評價(jià)

目前英國很多學(xué)校正在發(fā)展運(yùn)用以檔案袋為依據(jù)的評估方式，用以搜集學(xué)生公民教育方面取得的進(jìn)步。⑤ 開設(shè)公民教育課程的學(xué)校都會為學(xué)生保留一份公民教育的進(jìn)展情況和成績記錄，包括在關(guān)鍵階段末教師評估的結(jié)果；學(xué)生參與社區(qū)活動、實(shí)踐活動等相關(guān)的資料；學(xué)生合作完成的任務(wù)；學(xué)生的書面作業(yè)如研究報(bào)告、觀察報(bào)告等。這種檔案袋評價(jià)方法既可以用于平時(shí)學(xué)生掌握公民教育的形成性評價(jià)，也可以用于年終或?qū)W期末的終結(jié)性評價(jià)。

2.利用多種資源進(jìn)行全面評價(jià)

英國的中等教育評價(jià)方式不僅運(yùn)用檔案袋，也考慮到學(xué)生的全面表現(xiàn)。教師對學(xué)生進(jìn)行公民教育評估時(shí)，通過開展班級討論，對學(xué)生做出全面的評價(jià)。同時(shí)教師也要考慮到學(xué)生在技能、知識和理解方面的長處與不足，根據(jù)學(xué)生多方面的表現(xiàn)，利用多種資源證明學(xué)生在關(guān)鍵階段取得的收獲。例如，學(xué)生的個人陳述、自我評價(jià)、公民日記、網(wǎng)頁制作；學(xué)生參加社區(qū)活動和實(shí)踐活動相關(guān)的照片資料、在活動中所扮演的角色；學(xué)生的書面作業(yè)如研究報(bào)告、觀察報(bào)告、思想?yún)R報(bào)；教師的觀察日記、會議資料、活動記錄；同伴觀察記錄等。

3.注重學(xué)生的自評和互評

教師在給出公民教育最后結(jié)果之前，一般會安排學(xué)生自評和互評活動。首先讓學(xué)生填寫個人評估表，在師生面前做自我陳述，匯報(bào)在公民教育課程中的成績和不足。然后，同學(xué)們對這個學(xué)生的陳述和實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行評議，給出結(jié)果。最后教師根據(jù)學(xué)生自評和同學(xué)互評的情況，結(jié)合學(xué)生平時(shí)在公民課程中的表現(xiàn)給出最后的評估結(jié)果。

三、英國中學(xué)公民教育評估的具體案例分析

英國公民教育進(jìn)入正式課程以來，很多學(xué)者、教師、政府主管部門都很關(guān)注其實(shí)施，也進(jìn)行了多項(xiàng)研究?，旣?理查森（Mary Richardson）于2005年10月對三所學(xué)校的師生進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)三所學(xué)校的評估方法如下：⑥

學(xué)校A：學(xué)校里8～11年級的學(xué)生都有一個檔案袋。檔案袋包括：學(xué)生每學(xué)期末完成的書面作業(yè)；學(xué)生的個人陳述；參加社區(qū)活動、班級討論的記錄；參加志愿者工作的情況；教師的評估等。除此之外，學(xué)校為了更恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行區(qū)分，還劃分了8個等級。通過這些評價(jià)方式使學(xué)生更加了解他們在公民教育課程中的優(yōu)點(diǎn)與不足。

學(xué)校B：學(xué)校為學(xué)生保留了一份記錄作為公民個人、社會與健康教育（PSEC）成績的證據(jù)。在第三關(guān)鍵階段（key stage 3）的最后，學(xué)校并沒有正規(guī)的考試，只有一份簡短的個人陳述。在每學(xué)期末，學(xué)生們都會收到一張記錄卡，且要求他們記錄平時(shí)的實(shí)踐活動是否與公民教育評估標(biāo)準(zhǔn)一致。

學(xué)校C：所有學(xué)生在第三、四關(guān)鍵階段（key stage 3、4）都有一個檔案袋，包括書面作業(yè)、考試、志愿者工作情況、參與社區(qū)活動和實(shí)踐活動等，學(xué)校根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)也劃分了等級。學(xué)校重視學(xué)生的參與，利用自評和互評的方法，使學(xué)生了解自己公民教育知識、技能和理解方面的優(yōu)點(diǎn)和不足。

在調(diào)查中，瑪麗?理查森發(fā)現(xiàn)教師對學(xué)生公民教育課程成績的評估還達(dá)不到得心應(yīng)手的程度。由于公民教育課的大多數(shù)老師是從其他課程中改行而來，雖然也接受過短暫的公民教育培訓(xùn)，但仍對公民教育準(zhǔn)備不足；再者，教師習(xí)慣了原來的課程評估方式，對于公民課程的評估還存在著很多困難；不僅教師如此，學(xué)生對公民教育評估的認(rèn)識也很模糊。在參與調(diào)查的學(xué)生中，有些學(xué)生能夠列舉他們參與過的一些公民教育評估方式，如測驗(yàn)、書面作業(yè)、公民日記、參與社區(qū)活動、自愿者活動等，他們也樂于參加這些評估方式。但是對于有些評估方式，學(xué)生們卻不能夠理解。首先受傳統(tǒng)評估模式的影響，一些學(xué)生認(rèn)為沒有等級的評估不能算評估，如班級討論、觀察報(bào)告等；其次，很多學(xué)生在評估中仍處于被動位置，在進(jìn)行自評和互評時(shí)措施不及，而且還不能獨(dú)立地根據(jù)自身特點(diǎn)制定個人目標(biāo)。

四、英國中學(xué)公民教育評估的啟示

我國的公民教育在改革中不斷地向前發(fā)展，在前不久閉幕的十七大報(bào)告中其中有一個重要論述：“加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。”進(jìn)一步確定了公民教育在我國的重要性。為了盡快促使我國的公民教育評估走上正規(guī)，有必要借鑒發(fā)達(dá)國家公民教育評估的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

自2002年公民教育在英國被正式引入課程體系以來，有關(guān)部門就陸續(xù)出臺了有關(guān)教師培訓(xùn)的規(guī)定，出版有關(guān)教材，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以配合公民教育能順利完成，并且建立了學(xué)生應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)作為評估的標(biāo)準(zhǔn)。仔細(xì)考察英國公民教育的評估開展情況，對我國公民教育的學(xué)校實(shí)踐有如下啟示：

1.確保公民教育在課程中的地位

成功的公民教育的第一要求是，必須擁有相應(yīng)的地位和明確的課程時(shí)間。2002年英國中學(xué)公民教育正式成為了國家標(biāo)準(zhǔn)課程的必修科目，在學(xué)校課程中獲得了一席之地。

2.評估標(biāo)準(zhǔn)從知識性向活動性轉(zhuǎn)化

英國的公民教育除了對知識的掌握情況進(jìn)行評估外，更關(guān)注學(xué)生在實(shí)際活動中的表現(xiàn)，這樣就可以更加準(zhǔn)確地對學(xué)生的公民教育水平加以評估。而我國的公民教育多采用書面考試，考查知識的掌握，而沒有考慮到學(xué)生在活動中的實(shí)際表現(xiàn)，但是公民教育評估離開了學(xué)生活動中的具體行為很難得到準(zhǔn)確的評估。

3.增大學(xué)生自評和互評的比重

改變對學(xué)生的評價(jià)中教師為唯一評價(jià)主體的狀況。通過學(xué)生自評和互評的方式也使得在活動中評估變得更加準(zhǔn)確，因?yàn)槊總€人在活動中的表現(xiàn)，教師不一定了解，但同學(xué)卻是一清二楚。目前，我國中小學(xué)各科評價(jià)基本上以教師的評估為主，學(xué)生沒有參與的渠道。但公民教育是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，僅僅由老師進(jìn)行評估顯然是不充分的。英國的評價(jià)方式靈活多樣，雖然老師是評估的主要負(fù)責(zé)人，但是學(xué)生的自我評價(jià)和學(xué)生間的互評占很大比例，值得我們借鑒。

4.加大公民教育教師的培訓(xùn)

教師是公民教育課程的主導(dǎo)者，從計(jì)劃、實(shí)施到評估，都必須能熟練地勝任。目前大學(xué)里并沒有專門的公民教育課程，只是在歷史、地理、政治等專業(yè)里有所涉及，教師缺乏系統(tǒng)的公民教育知識，而對評估的方法、標(biāo)準(zhǔn)就更是知之甚少。因此，需要重視教師的培訓(xùn)。同時(shí)，公民教育的教師專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該適當(dāng)保持較高的標(biāo)準(zhǔn)，要求在國際規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和期望方面有一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，特別是對人權(quán)、積極的合作學(xué)習(xí)的強(qiáng)調(diào)。⑦

注釋

①陳鴻瑩：《英國公民教育簡述》[J]，《外國教育研究》，2003年第9期,第39頁

②The Qualifications and Curriculum Authority(QCA)．What is citizenship education?[EB/OL]．，2007-11-18

④The Qualifications and Curriculum Authority(QCA)．Citizenship：A scheme of work for key stage 3-4 teacher’s guide[EB/OL]．省略.uk/qca_4840.省略