巡防匯報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-03-18 08:23:46
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篇1
蓮山 課件 w ww.5 y
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一、全市地方煤礦基本情況
截至目前,煤礦企業(yè)兼并領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批復(fù)我市保留礦井?dāng)?shù)量為129座,規(guī)劃產(chǎn)能規(guī)模為11230萬噸/年.其中省屬x煤集團(tuán)、省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)、x煤炭進(jìn)出口集團(tuán)辦礦62座,規(guī)劃能力4890萬噸/年,分別占48%和44%,地方及省外主體企業(yè)辦礦67座,規(guī)劃能力6340萬噸/年,分別占52%和56%.
按照省政府辦公廳x政辦發(fā)[2010]8號文件精神,我市目前監(jiān)管的整合保留礦井?dāng)?shù)為67座,其中原有x煤集團(tuán)(省煤炭資產(chǎn)經(jīng)營公司)重組的3座保留礦井雖經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)組會議決定由蘭花集團(tuán)為主體,但現(xiàn)未正式行文批復(fù).
地方監(jiān)管的重組整合保留67礦中,按屬地分:市直10座,能力1525萬噸/年;xx6座,xx720萬噸/年;xx16座,能力1485萬噸/年;xx17座,能力5萬噸/年;xx11座,能力900萬噸/年;xx7座,能力375萬噸/年.按主體企業(yè)分:xx集團(tuán)14座,產(chǎn)能1530萬噸/年;xx天泰5座,產(chǎn)能420萬噸/年; xx13座,產(chǎn)能1215萬噸/年; xx12座,產(chǎn)能930萬噸/年;xx能源8座,產(chǎn)能675萬噸/年; xx7座,產(chǎn)能375萬噸/年; xx4座,產(chǎn)能315萬噸/年; xx1座,產(chǎn)能300萬噸/年; xx集團(tuán)1座,產(chǎn)能90萬噸/年;xx集團(tuán)1座,產(chǎn)能90萬噸/年;xx1座,產(chǎn)能400萬噸/年.
二、防治水工作開展情況
近幾年,在防治水方面主要抓了四個(gè)體系的落實(shí):
(一)、構(gòu)建防治水責(zé)任落實(shí)體系
1、落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任考核體系.年初市煤炭局與蘭花公司市直各礦、各縣(市、區(qū))煤炭管理部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任考核,細(xì)化、分解和落實(shí)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任;安全考核 “一票否決”制.
2、落實(shí)煤礦防治水工作兩個(gè)主體責(zé)任.逐礦落實(shí)了我市境內(nèi)各類煤礦的政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任人,強(qiáng)化對煤礦防治水工作監(jiān)管責(zé)任落實(shí);明確了煤礦企業(yè)是防治水工作責(zé)任主體,礦長是防治水工作的第一責(zé)任人,總工程師是第一技術(shù)責(zé)任人,分管礦長是監(jiān)督落實(shí)責(zé)任人,同時(shí)明確了防治水副總、科室、區(qū)隊(duì)、班組和井下各個(gè)崗位的責(zé)任.
3、突出加強(qiáng)對雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo).建立完善防汛責(zé)任體系和防汛指揮運(yùn)行機(jī)制,層層落實(shí)防汛崗位責(zé)任制,切實(shí)做到職責(zé)、思想、指揮到位.防汛重點(diǎn)工程實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,落實(shí)了行政、技術(shù)和搶險(xiǎn)責(zé)任人,并公諸于眾,接受監(jiān)督.我局以晉市煤局字〔2010〕222號文轉(zhuǎn)發(fā)了省煤炭廳《關(guān)于做好全省煤礦防汛工作的通知》,以晉市煤局字〔2010〕241號文將市政府防汛抗旱指揮部三個(gè)文件《關(guān)于印發(fā)山西省防汛檢查工作指導(dǎo)意見的通知》(晉市汛 [2010]1號)、《關(guān)于切實(shí)做好2010年防汛準(zhǔn)備工作的通知》(晉市汛 [2010]2號)、《關(guān)于開展汛前安全檢查工作的通知》(晉市汛 [2010]3號)全文轉(zhuǎn)發(fā)給各縣(市)煤炭工業(yè)局和市直各煤礦,成立了以局長趙晚疇為總指揮、副局長崔晉寧為副總指揮的全市地方煤礦防汛抗旱指揮部,同時(shí)提出了明確要求,各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)雨季期間安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期研究解決工作中的具體問題,保證各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位.
(二)、構(gòu)建防治水技術(shù)管理體系
1、明確防治水技術(shù)管理體系.認(rèn)真執(zhí)行“煤礦防治水管理規(guī)定”等制度規(guī)范,明確煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防治水管理機(jī)構(gòu),配備足夠數(shù)量的地質(zhì)及水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員.水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的煤礦企業(yè)必須設(shè)置防治水專門機(jī)構(gòu),配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊(duì)伍及設(shè)備.
2、嚴(yán)格落實(shí)防治水技術(shù)措施.嚴(yán)格落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施,重點(diǎn)抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治,嚴(yán)防潰水、透水、突水事故的發(fā)生.嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度,切實(shí)做到有疑必探、不探不掘、不治不采;對未采取全方位、全過程探放水措施的,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓.
3、用事故教訓(xùn)推動工作.多次召開全市煤礦事故案例剖析會、重大災(zāi)害預(yù)防技術(shù)研討會等會議,剖析近幾年來全國及我省發(fā)生的重大(僥幸)水害事故案例,邀請知名院校專家教授作水害防治技術(shù)講座,舉一反三,深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)煤礦水害防治技術(shù)工作.
(三)、構(gòu)建防治水隱患排查體系
1、堅(jiān)持水害隱患專項(xiàng)檢查和安全大檢查相結(jié)合.在開展各項(xiàng)安全檢查中把防治水列入頭等隱患排查范圍,定期組織專業(yè)技術(shù)人員逐礦進(jìn)行防治水分析論證活動,逐礦制定有針對性的防治措施,形成了重大問題專家把關(guān)、疑難問題專家集中會診制度.突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井安全隱患的排查整治.督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,直接下達(dá)整改指令,對落實(shí)不力的,當(dāng)作事故查處.
2、重點(diǎn)時(shí)期時(shí)段抓好重大水害隱患的排查整改.汛期前后,重點(diǎn)圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關(guān)閉礦井水害,組織進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的水情水害排查分析,明確防治水工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn).對排查確認(rèn)的各類水害隱患,制定整改計(jì)劃,切實(shí)做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”.
3、落實(shí)雨季“三防”工程計(jì)劃.超前部署煤礦雨季“三防”工作,組織編制和實(shí)施雨季“三防”工程計(jì)劃,嚴(yán)格各項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收,確保礦井排水、供電設(shè)施和各項(xiàng)防治水安全設(shè)施完好、可靠.
(四)、構(gòu)建防治水應(yīng)急處置體系
1、健全完善災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制.加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的溝通聯(lián)系,建立了市、縣、礦三級災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制,采取發(fā)手機(jī)短信、聯(lián)系和傳真通知等方式,嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定.凡該停產(chǎn)撤人而未停產(chǎn)撤人的,當(dāng)作事故來對待,形成“逢大暴雨必須停產(chǎn)撤人”的規(guī)矩和習(xí)慣.
2、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制與演練.制定了《晉城市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各級各煤礦企業(yè)編制了應(yīng)急預(yù)案,建立健全了應(yīng)急預(yù)案體系.組織編制全市煤礦應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,加強(qiáng)調(diào)度和現(xiàn)場督導(dǎo),汛期前對部分生產(chǎn)礦井進(jìn)行了停產(chǎn)撤人演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性.
3.健全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu).我市煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度指揮信息中心堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,發(fā)生水害險(xiǎn)情立即報(bào)告,及時(shí)處理,建立了煤礦安全生產(chǎn)信息快速響應(yīng)、反應(yīng)機(jī)制.我市的兩支礦山軍事化救護(hù)隊(duì)共購置水泵21 臺,裝備排水能力達(dá)4000立方米/小時(shí),大大提高了水害事故的搶險(xiǎn)救援能力,同時(shí)我們定期對搶險(xiǎn)隊(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清查,對常備的防汛專用物資逐項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn),仔細(xì)檢查質(zhì)量,逐級把關(guān)通過,采取“一查、二看、三通過”的措施,確保防汛專用物資真正落實(shí)到位,不誤搶險(xiǎn)急需.
今年以來,全市地方煤礦未發(fā)生水害事故,未收到煤礦水害險(xiǎn)情報(bào)告,防汛工作有條不紊,我們將繼續(xù)一如既往抓好防汛日常管理,確保防汛工作縝密落實(shí),堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對突況、重大汛情、災(zāi)情即發(fā)即報(bào),及時(shí)科學(xué)調(diào)度,確保萬無一失.
文章來源
蓮山 課件 w ww.5 y
篇2
月凌晨,我縣普降大雨,因雨量較大,城區(qū)部分路段出現(xiàn)積水。時(shí)分,我局由40名防汛人員組成的5支防汛分隊(duì)已全部集結(jié)完畢,奔赴指定路段展開防汛工作。至6時(shí)30分,城區(qū)各主要路段雨水口已基本完成了第一次清理。除路北段、街東段、路南段及個(gè)別居民區(qū)尚有部分積水外,其余路段積水已基本排除。早晨8:30分排水工作基本結(jié)束。
二、存在問題
1、居民區(qū)管道設(shè)計(jì)不合理。一些老居民區(qū)內(nèi)管道過細(xì),無法滿足流量要求,且基本上均未建化糞池,各種垃圾雜物直接排出,極易造成管道內(nèi)淤積堵塞,使區(qū)內(nèi)雨水無法順利排放。如此次積水的局西側(cè)居民區(qū)就是一個(gè)很好的例證。
2、個(gè)別居民區(qū)地勢過低。如原局家屬院共有六排平房,其室內(nèi)地平比西側(cè)主路的地平面低了近1米,雖各戶均有排水設(shè)施與主管道銜接,但當(dāng)雨量較大主管道飽和時(shí)根本無法保障區(qū)內(nèi)雨水的及時(shí)排放。
3、地表垃圾、雜物堵塞排水口。城區(qū)主街道排水口經(jīng)我局認(rèn)真維護(hù),90%以上均能保證順暢排水,但降雨時(shí),往往被塑料袋、樹葉等各種地表垃圾雜物堵塞,影響雨水排放,造成各別路段出現(xiàn)積水。
4、部分路段排水設(shè)施不完善。一些個(gè)別路段尚無必要的排水設(shè)施,如路北段每逢降雨便大量積水,該處居民雖多次反映但因資金等各種原因制約,目前仍未能開工建設(shè)。
5、部分路段管道老化。城區(qū)內(nèi)部分管道已使用多年,內(nèi)部淤積物過多,造成管道內(nèi)部過水面積縮小,如此次降雨積水嚴(yán)重的街東段便是如此,雖仍可排出,但排水不暢,用時(shí)較長。
6、水篦大量丟失。多年來城區(qū)內(nèi)的水篦丟失現(xiàn)象十分嚴(yán)重,僅今年年初以來,我局就已補(bǔ)裝195個(gè)。水篦丟失后,地表垃圾大量進(jìn)入地下排水支管,造成支管堵塞,而支管一旦堵塞就很難再次疏通。市政公司雖隨時(shí)修復(fù)補(bǔ)裝,但此種現(xiàn)象仍舊未能得到有效控制。
除以上原因外,還有許多人為因素造成排水不暢,如個(gè)別門店、居民隨意向排水口內(nèi)傾倒垃圾雜物,尤其是餐飲點(diǎn)附近的排水口,經(jīng)常清理出大量剩飯、剩菜、竹簽等餐飲垃圾;個(gè)別門店、居民為防止他人向其門前的排水口內(nèi)傾倒垃圾而私自將排水口封死;一些施工單位施工時(shí)造成排水口堵塞,而施工后又不注意恢復(fù)等,這些人為因素嚴(yán)重影響了雨水的順利排放,應(yīng)及時(shí)加以解決。
三、解決方案
針對以上問題,我局將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:一是由市政公司對城區(qū)內(nèi)所有排水設(shè)施進(jìn)行全面檢修,并在排水不暢處適當(dāng)增加雨水口;二是由執(zhí)法隊(duì)對所有影響排水的臨時(shí)建筑進(jìn)行徹底清理,并加大對向雨水口亂倒污物的違規(guī)行為的處罰力度;三是由保潔公司及時(shí)清除各排水口周圍和地表排水道上的垃圾、雜物,保證雨水順利排放。
除以上措施外,我局建議:
1、加大小街小巷改造力度,對存在排水問題的小街小巷進(jìn)行重點(diǎn)改造,使小街小巷的排水問題得到徹底解決,使居民們真正感受到政府的便民利民舉措。
2、對個(gè)別小區(qū),尤其是一些老居民區(qū)的排水設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)改造。
篇3
為全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作,進(jìn)一步建立和完善違法建設(shè)防治長效機(jī)制,強(qiáng)化防治措施,落實(shí)防治責(zé)任,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)的滋生蔓延,打造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“零違建”村創(chuàng)建活動,特制定如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹市、鎮(zhèn)關(guān)于違法建設(shè)查處的相關(guān)文件精神,全面落實(shí)屬地管理責(zé)任制,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級管理,鎮(zhèn)、村二級防控的違法建設(shè)防治網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建我鎮(zhèn)違法建設(shè)防治的長效管理機(jī)制,從根本上和源頭上控制違法建設(shè),力爭全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生新的違法建設(shè),確保重點(diǎn)區(qū)域違建防控到位,確保小城鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
二、工作目標(biāo)
2014年,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有行政村創(chuàng)建成“零違建”合格村。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),全面抓好轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的防治工作。
2、建立違法建設(shè)防治長效管理機(jī)制,落實(shí)屬地管理層級責(zé)任制,明確專人負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)巡查和新生違法建設(shè)的制止及日查周報(bào)等工作。
3、及時(shí)處理群眾的舉報(bào)投訴和上級的交辦件。
4、全年無一起新建的違法建設(shè)。
5、按要求整治歷史違建。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照鎮(zhèn)區(qū)違法建設(shè)防治有關(guān)要求,進(jìn)一步建立健全全鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“鎮(zhèn)防違辦”),辦公室作為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)村建站,由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察、規(guī)劃建設(shè)、國土、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室、城管、建管、財(cái)政所、綜治、司法、、派出所等部門負(fù)責(zé)人及各村主要負(fù)責(zé)人組成,鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人任主任。
2、各村作為違法建設(shè)防治工作的直接責(zé)任主體,要明確專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的日常監(jiān)管工作。
“零違建”村的創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)防治違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)防違辦牽頭組織實(shí)施。
五、工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為全鎮(zhèn)防違工作做決策指導(dǎo),研究確定目標(biāo)任務(wù)以及相關(guān)保障措施;定期研究、協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)防違工作中的突出問題。鎮(zhèn)防違辦作為工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防違工作的組織協(xié)調(diào)、督查評比和考核獎(jiǎng)懲;負(fù)責(zé)受理全鎮(zhèn)違法建設(shè)的舉報(bào)投訴、任務(wù)派遣;負(fù)責(zé)通報(bào)全鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作動態(tài)。
(二)各村(居)民委員會是違法建設(shè)防治的直接責(zé)任主體和第一道關(guān)口,具體落實(shí)巡查和監(jiān)管制度,從源頭上遏制違法建設(shè)行為的發(fā)生。應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)本村(居)內(nèi)違法建設(shè)的巡查、制止及上報(bào)工作。負(fù)責(zé)跟蹤建房戶是否按許可的規(guī)定進(jìn)行施工建設(shè),建立日巡臺帳。
(三)市國土二分局分管我鎮(zhèn)的工作人員負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域區(qū)非法占用土地和其他違反土地管理法律法規(guī)的建設(shè)行為進(jìn)行查處。
(四)建管站負(fù)責(zé)對在違法建設(shè)查處過程中,未取得施工許可的或超越資質(zhì)范圍擅自施工的違法行為進(jìn)行查處,配合相關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場等強(qiáng)制措施。
(五)公安派出所應(yīng)保障違法建設(shè)查處、等工作的順利進(jìn)行,對在違法建設(shè)查處過程中妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為,及時(shí)依法予以處置。
(六)工商、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、電力等部門不得為利用違法建設(shè)申請辦理相關(guān)手續(xù)。
(七)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助違法建設(shè)查處、工作。
(八)鎮(zhèn)綜治、司法、等部門負(fù)責(zé)查處違法建設(shè)案件的法律指導(dǎo)、民事調(diào)解、接待等工作。對依法認(rèn)定的違法建設(shè),在制止或拆除過程中,經(jīng)反復(fù)做思想工作,違建當(dāng)事人仍到鎮(zhèn)無理上(纏)訪的,部門不將其納入考核范圍。
(九)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)抓好集鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類項(xiàng)目的依法建設(shè)。
(十)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)做好對村的年終考核工作,確保違法建設(shè)專項(xiàng)考核得到及時(shí)有效兌現(xiàn)。
(十一)鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)村、社會及相關(guān)職能科室履職情況的效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督。
六、考評辦法
“零違建”村考評工作,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,由鎮(zhèn)防違辦負(fù)責(zé)牽頭考核。將根據(jù)各村日常工作情況年底組織考核驗(yàn)收,進(jìn)行綜合考評。考評結(jié)果通過政務(wù)公開欄進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督,并與各村年終考核直接掛鉤。
七、工作機(jī)制
違法建設(shè)防治是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),各村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各有關(guān)科室要嚴(yán)格按照“發(fā)現(xiàn)早、反應(yīng)快、處置力、追究嚴(yán)”的工作要求,不斷強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)防治措施,有效控制違法建設(shè)的發(fā)生,保證城鎮(zhèn)建設(shè)的有序進(jìn)行。
(一)巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。各村要建立違法建設(shè)巡查制度,明確不少于一名專職巡查員,明確巡查員工作職責(zé)、區(qū)域重點(diǎn)及工作方式。巡查員每日至少巡查責(zé)任轄區(qū)1-2遍,發(fā)現(xiàn)堆有建筑材料的,應(yīng)上門核查情況,宣傳法律法規(guī),并跟蹤監(jiān)控,對正在建設(shè)的違法建設(shè),應(yīng)立即制止,報(bào)告并登記。村應(yīng)按日建立巡查臺帳,每日填寫巡防情況登記表,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,每周五向鎮(zhèn)防違辦匯報(bào)一周巡防情況。
相關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)違法建設(shè)的巡查控管,發(fā)現(xiàn)的違建或受理的違建舉報(bào)投訴應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通報(bào)給所在的村,同時(shí)抄報(bào)鎮(zhèn)防違辦備案。
(二)宣傳監(jiān)督機(jī)制。各村要利用宣傳欄、櫥窗、標(biāo)語、各村民書等形式廣泛宣傳村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地管理、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的法律法規(guī)以及違法建設(shè)防治的重要性、必要性和措施,對違法建設(shè)防治的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域著重加強(qiáng)宣傳(相關(guān)宣傳材料由鎮(zhèn)防違辦提供)。
(三)快速反應(yīng)機(jī)制。村(居)民委員會對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)應(yīng)做好思想工作并及時(shí)制止動員轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)單位或個(gè)人立即自拆,對自拆有困難的,負(fù)責(zé)幫助拆除,對不聽勸阻的,應(yīng)迅速匯報(bào),由鎮(zhèn)職能部門會同村組織力量在2個(gè)工作日引導(dǎo)行為人自行拆除或通過行政推動予以拆除,拆除不了的,報(bào)上級有關(guān)職能部門依法查處。對群眾舉報(bào)或上級交辦的在建違法建設(shè),所在的村違法建設(shè)防治工作人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,予以制止。制止不住的;鎮(zhèn)防違工作人員2個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,組織拆除,并及時(shí)反饋處置情況。
(四)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。鎮(zhèn)政府每年與各村簽訂違法建設(shè)防治年度目標(biāo)責(zé)任狀。建立目標(biāo)管理責(zé)任保證金制度,各村支書、主任每人每年繳納1000元防違責(zé)任保證金,若本年度內(nèi)村無一例新生違法建設(shè),則該村為“零違建”創(chuàng)建合格村,該村所繳納的防違責(zé)任保證金全額返還并由鎮(zhèn)財(cái)政給予同等金額的獎(jiǎng)勵(lì);每發(fā)生一起違法建設(shè),扣除村兩委主要負(fù)責(zé)人的防違責(zé)任保證金中的300元,扣完為止,年終根據(jù)考核結(jié)果,將扣余的防違責(zé)任保證金返還。同時(shí)取消單位和個(gè)人的年終評先評優(yōu)資格,發(fā)生一起違法建設(shè)的,對村兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,發(fā)生二起以上的,由紀(jì)委等相關(guān)部門進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。村分管建房的負(fù)責(zé)人參照此辦法,由各村制定相應(yīng)的考核細(xì)則進(jìn)行獎(jiǎng)懲,保證金獎(jiǎng)懲比例不高于村主要負(fù)責(zé)人的50%,資金由各村負(fù)責(zé)。
篇4
確保冬季山林安全
為全力做好冬季山林防火工作,山東棗莊高新區(qū)興城街道早安排、早部署、早行動,建立了街、村、護(hù)林員三級山林防火網(wǎng)絡(luò),層層簽訂120余份防火責(zé)任狀,劃片包干,責(zé)任到街、到村、到人,變單防為群防,變站崗為巡崗,堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé),群防群治”,充分發(fā)揮村級民兵防火預(yù)備隊(duì)、農(nóng)業(yè)部門專業(yè)滅火隊(duì)和機(jī)關(guān)干部防火應(yīng)急分隊(duì)作用,不斷加大山林防火巡查巡防巡治力度,真正形成“山有人護(hù)、火有人防、林有人管、責(zé)有人擔(dān)”的冬季山林防火格局,確保山林綠化成果不受損失。目前,先后印發(fā)山林防火明白紙1.1萬份,刷寫宣傳標(biāo)語300余條,準(zhǔn)備滅火機(jī)120余臺,鐵掃帚360余把,修繕護(hù)林房24個(gè),割除防火隔離帶810余畝。
城中村改造結(jié)碩果
近日,山東棗莊高新區(qū)興城街道南石西村村民正在認(rèn)真選房。當(dāng)日,該街道共有近百戶居民在第五批次城中村改造中喜遷新居。自2009年以來,該街道堅(jiān)持“先建新房,后拆舊房”模式分批次對南石東、西村實(shí)施城中村改造,新建樓房32幢并投入使用,目前,共有1300余戶居民喜遷安康苑農(nóng)民新居,圓了 “新房夢”。
興城街道第三次經(jīng)濟(jì)普查工作
扎實(shí)推進(jìn)
興城街道精心組織,積極推進(jìn)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。目前,該街道在主要路段、人口密集場所和居民社區(qū)集中發(fā)放宣傳資料1萬余份,懸掛條幅150余條,出動宣傳車120輛次?,F(xiàn)場核查階段,街道32名普查指導(dǎo)員和普查員工作在一線,進(jìn)行“拉網(wǎng)式”入戶現(xiàn)場核查,全面使用電子地圖和手持?jǐn)?shù)據(jù)采集終端(PDA)等信息設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了普查區(qū)繪圖、單位核查、數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等普查業(yè)務(wù)全流程的自動化、電子化。目前,已摸底個(gè)體工商戶264戶、法人單位276家。
“五強(qiáng)化”強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)
一體化
今年以來,山東棗莊高新區(qū)興城街道高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,積極做到“五個(gè)強(qiáng)化”,構(gòu)建街道、部門、村“三級”網(wǎng)格化管理新模式,形成“橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作新格局。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化輿論宣傳。三是強(qiáng)化多措并舉。四是強(qiáng)化資金投入。五是強(qiáng)化考核管理。目前,共投入資金130余萬元,出動鏟車、鉤機(jī)200余輛次,清運(yùn)垃圾600余噸,清除野廣告1500余處;粉刷墻壁3000余米,安裝路燈60盞,硬化道路6公里,栽植苗木1.5萬株。
興城街道創(chuàng)新方式
強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收
山東棗莊高新區(qū)興城街道在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收過程中不斷創(chuàng)新方式方法,以“三做好”為切入點(diǎn),促使該項(xiàng)工作開展得有聲有色。一是做好說服教育工作。以街、村兩級會議的大力宣傳和駐村蹲點(diǎn)干部散發(fā)、張貼有關(guān)計(jì)生等條例為載體,上門耐心細(xì)致講解,共商征收優(yōu)化方案,確保征收工作做到征收戶的心坎上。二是做好親近率先、干群互動的效應(yīng)工作。凡涉及到與村干部有親近關(guān)系的征收戶,出臺硬性措施,督促其帶頭做好不折不扣上繳征收費(fèi)的表率;同時(shí),通過街村計(jì)生干部和各村中心戶長的廣泛發(fā)動,促使廣大群眾積極參與征收疏通工作,形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的催繳攻勢。三是做好定期交帳。以劃分階段征收目標(biāo)和階段業(yè)績小結(jié)匯報(bào)為契機(jī),做好定期交賬,確保征收工作的規(guī)范化。
興城街道舍“黑能源”
篇5
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
全鎮(zhèn)153家企業(yè)1—11月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8億元,完成全年計(jì)劃9億元的88.89%,同比增長19.05%,其中工業(yè)功能區(qū)6.66億元,占全鎮(zhèn)的83.2%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)出貨值2.24億元,工業(yè)銷售產(chǎn)值7.59億元,其中工業(yè)功能區(qū)6.22億元,占全部企業(yè)的82%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收2504萬元。1—11月工業(yè)功能區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投產(chǎn)額達(dá)1.35億元,完成全年計(jì)劃1.4億元的96.43%。功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資920萬元,完成全年計(jì)劃900萬元的102.22%,累計(jì)已達(dá)3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元,占全年任務(wù)1180萬元的93.9%。
1—11月以來,主要完成了以下幾項(xiàng)工作:
1、理清家底,明確任務(wù)。全面排摸,因企制宜,在征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,將20*年工業(yè)考核指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)企業(yè),明確年度目標(biāo)任務(wù),責(zé)任到人、到企業(yè),確保全年任務(wù)的完成。11月底,專門對照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了檢查。
2、建設(shè)當(dāng)前,規(guī)劃長遠(yuǎn)。
(1)招商引資、土地挖潛增效及家庭工業(yè)。引進(jìn)內(nèi)資8469萬元,完成全年計(jì)劃8000萬元的105.86%。完成通往炸藥倉庫的路及配套設(shè)施建設(shè),土地已于9月份成功拍賣。新發(fā)展家庭加工業(yè)企業(yè)18家。
(2)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對去年集體開工的4家企業(yè)以及部分工業(yè)用地未開工項(xiàng)目,落實(shí)專門聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,由工辦負(fù)責(zé)每月匯總企業(yè)建設(shè)進(jìn)度情況。繪制新開工企業(yè)建設(shè)進(jìn)度柱體動態(tài)圖,在工業(yè)區(qū)醒目位置予以公示。
(3)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。反船形地塊平基已完成工程量的45%,劉李山地塊已完成政策處理。工業(yè)園區(qū)有線電視已開通,極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。*主干道綠化工程已完成。工業(yè)園區(qū)自來水管道已完成鋪設(shè)任務(wù)。
(4)出臺獎(jiǎng)勵(lì)政策,著重在企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度以及提升畝均效益上予以重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。為了提高現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模及新老“三率”,提升畝均效益概念,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。
(5)做好土地總規(guī)劃調(diào)整前期工作。完成了下步擬開發(fā)建設(shè)區(qū)塊的前期土地紅線圖規(guī)劃,為土地總體規(guī)劃的調(diào)整做好充分準(zhǔn)備。
3、狠抓安全生產(chǎn)。成立了安全隱患排查和百日督查領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂相應(yīng)方案,對企業(yè)主及安全員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),并組織工辦人員對企業(yè)、露天礦山及建筑工地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,對存在安全隱患的相關(guān)企業(yè)發(fā)放了整改通知書。對廢棄礦山進(jìn)行了整治。
4、其他。完成了工業(yè)污染源普查和經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查摸底清查工作。加大了勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。完成重點(diǎn)培訓(xùn)82人,企業(yè)務(wù)工人員培訓(xùn)100人。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作
村莊整治、生態(tài)村建設(shè)進(jìn)入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗(yàn)收。4個(gè)村1個(gè)社區(qū)目前已通過縣生態(tài)辦的復(fù)驗(yàn),另有董村、上*2個(gè)村已通過初驗(yàn)。
清泉工程。*水庫至*水庫引接主管道工程、*至*供水工程及*村村網(wǎng)建設(shè)已全部完工。
鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛(wèi)生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農(nóng)戶奔小康工程。對低收入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查,重新分類,制定幫扶計(jì)劃,開展幫扶。全鎮(zhèn)共有1*戶194人,死亡11戶13人,加入低保8戶11人。87戶中79戶無發(fā)展意愿,2戶有發(fā)展意愿,根據(jù)其實(shí)際情況和發(fā)展意愿進(jìn)行了幫扶,6戶務(wù)工。其中2人參加了低收入農(nóng)戶培訓(xùn)。制定了全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶奔小康工程5年總體規(guī)劃和低收入農(nóng)戶集中村奔小康5年建設(shè)規(guī)劃。
計(jì)劃生育工作。鎮(zhèn)黨委、政府始終把計(jì)劃生育工作擺在突出位置,專門召開計(jì)劃生育工作落實(shí)會議。要求村主職領(lǐng)導(dǎo)親自參與計(jì)劃生育工作,定期專題匯報(bào)計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況,計(jì)劃生育聯(lián)系員采用聘任制,實(shí)行工作登記制度和例會匯報(bào)制度,并對其開展考核,此項(xiàng)舉措極大地調(diào)動了村主職領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育聯(lián)系員的工作積極性、主動性。1—11月份,全鎮(zhèn)出生人口91人,計(jì)劃生育率達(dá)94.19%,采取各種措施2*0人,綜合避孕率達(dá)91.63%。
加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理。結(jié)合近年來村級財(cái)務(wù)管理當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題,今年5月份在全縣范圍內(nèi)公開招考,聘用了2名有會計(jì)證、大專以上文憑的年輕專業(yè)人員,擔(dān)任鎮(zhèn)中心會計(jì)和出納,并對《*鎮(zhèn)村級村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行了完善,對自然村和行政村財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了細(xì)化。
三、平安*建設(shè)工作
為了加強(qiáng)和規(guī)范村級治保、調(diào)解組織建設(shè),及時(shí)調(diào)處糾紛,化解矛盾,制訂了《*鎮(zhèn)村級治保調(diào)解工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。開展了“迎奧運(yùn)、解矛盾、建機(jī)制、保穩(wěn)定”為主題的排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動,將分析排查出的問題與隱患,逐一登記建檔,涉奧期間對重點(diǎn)人員實(shí)行監(jiān)控點(diǎn)包保責(zé)任制,對思想頑固的人員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化,對生活困難人員進(jìn)行幫扶救助,順利完成了奧運(yùn)安保工作。完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度,按照“8+x”的模式,整合綜治、、司法行政、人民調(diào)解、警務(wù)、禁毒、流動人口服務(wù)管理、安全生產(chǎn)、交通安全管理等部門聯(lián)合開展工作。根據(jù)省級規(guī)范化要求建設(shè)*社區(qū)和*村綜治工作室,有專門人員、有健全的組織,并在外來人口相對集中的*村建立了治安巡防隊(duì)伍。1—11月,排查出各類矛盾糾紛33起,調(diào)處33起,調(diào)處成功32起。共收到上級轉(zhuǎn)發(fā)來信15件,調(diào)查和報(bào)結(jié)14件。
四、村委會和居委會換屆選舉工作
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作,一大批年富力強(qiáng),政治素質(zhì)好,有文化、懂經(jīng)濟(jì)會管理,能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,受群眾擁護(hù)、信任和認(rèn)可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子,為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。全鎮(zhèn)12個(gè)行政村,共選出村委會主任12人,委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準(zhǔn)和戶內(nèi)不準(zhǔn)寫作的嚴(yán)格要求,使參加競選的對象和群眾心服口服,成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月4日圓滿完成了*社區(qū)居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結(jié)束后,對村監(jiān)委會進(jìn)行了選舉,明確了各線負(fù)責(zé)人,為了使新上任的村干部盡快進(jìn)入各自角色,適應(yīng)新的工作崗位,邀請縣委組織部、縣紀(jì)委和縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)為村三委成員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份專門組織村主職干部赴金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期2天的培訓(xùn),邀請市農(nóng)辦主任和金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授就農(nóng)業(yè)及法律進(jìn)行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓(xùn)。根據(jù)各線安排,鎮(zhèn)黨委制訂了20*年教育培訓(xùn)計(jì)劃,各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃已基本完成。
五、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動
專門召開班子會議,對調(diào)研活動實(shí)施方案進(jìn)行了專題討論,班子成員依據(jù)各自分管范圍,聯(lián)系本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、社會穩(wěn)定、組織建設(shè)等方面急需解決的問題確定了11個(gè)調(diào)研主題,每個(gè)班子成員負(fù)責(zé)1個(gè)調(diào)研課題,相應(yīng)辦公室成員為調(diào)研組成員。制定了調(diào)研活動實(shí)施方案和主題實(shí)踐活動實(shí)施方案。從4月24日開始,班子成員分批帶領(lǐng)調(diào)研組成員通過實(shí)地考察、見面座談、個(gè)別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點(diǎn)調(diào)研,撰寫了蹲點(diǎn)手記和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書。10月份,班子成員根據(jù)平時(shí)工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)。
六、黨建工作
建立健全中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會精神的認(rèn)識和學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部的大局意識、經(jīng)濟(jì)意識、服務(wù)意識全面提升。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,鎮(zhèn)紀(jì)委制定20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解制度,完成自辦案件2件。同時(shí),把文化做為切入點(diǎn),開展“廉政文化進(jìn)村”系列活動。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召,鎮(zhèn)黨委、政府、工會、商會聯(lián)合向轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)、村發(fā)出了為地震災(zāi)區(qū)人民捐款獻(xiàn)愛心的倡議書,號召大家發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,及時(shí)伸出援助之手,幫助災(zāi)區(qū)人民度過難關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及農(nóng)村支部黨員258人通過鎮(zhèn)向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款33149元,自愿交納特殊黨費(fèi)45601.28元。截至11月底,共發(fā)展黨員6名。11月成立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨委、黨員服務(wù)中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求,12個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)在20*—2010年分批創(chuàng)建二星級、三星級、四星級站點(diǎn)。
七、社會各項(xiàng)事業(yè)
文化建設(shè)工作。重視文化建設(shè)工作,專門制定了《*鎮(zhèn)文化建設(shè)方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎(jiǎng)晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮(zhèn)改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
篇6
下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府班子就一年來的學(xué)習(xí)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況述職如下,請同志們評議。
一、工業(yè)發(fā)展
全鎮(zhèn)153家企業(yè)1—11月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8億元,完成全年計(jì)劃9億元的88.89%,同比增長19.05%,其中工業(yè)功能區(qū)6.66億元,占全鎮(zhèn)的83.2%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)出貨值2.24億元,工業(yè)銷售產(chǎn)值7.59億元,其中工業(yè)功能區(qū)6.22億元,占全部企業(yè)的82%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收2504萬元。1—11月工業(yè)功能區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投產(chǎn)額達(dá)1.35億元,完成全年計(jì)劃1.4億元的96.43%。功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資920萬元,完成全年計(jì)劃900萬元的102.22%,累計(jì)已達(dá)3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元,占全年任務(wù)1180萬元的93.9%。
1—11月以來,主要完成了以下幾項(xiàng)工作:
1、理清家底,明確任務(wù)。全面排摸,因企制宜,在征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,將20*年工業(yè)考核指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)企業(yè),明確年度目標(biāo)任務(wù),責(zé)任到人、到企業(yè),確保全年任務(wù)的完成。11月底,專門對照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了檢查。
2、建設(shè)當(dāng)前,規(guī)劃長遠(yuǎn)。
(1)招商引資、土地挖潛增效及家庭工業(yè)。引進(jìn)內(nèi)資8469萬元,完成全年計(jì)劃8000萬元的105.86%;外資正在落實(shí)中。完成通往炸藥倉庫的路及配套設(shè)施建設(shè),土地已于9月份成功拍賣。新發(fā)展家庭加工業(yè)企業(yè)18家。
(2)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對去年集體開工的4家企業(yè)以及部分工業(yè)用地未開工項(xiàng)目,落實(shí)專門聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,由工辦負(fù)責(zé)每月匯總企業(yè)建設(shè)進(jìn)度情況。繪制新開工企業(yè)建設(shè)進(jìn)度柱體動態(tài)圖,在工業(yè)區(qū)醒目位置予以公示。
(3)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。反船形地塊平基已完成工程量的45%,劉李山地塊已完成政策處理。工業(yè)園區(qū)有線電視已開通,極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業(yè)園區(qū)自來水管道已完成鋪設(shè)任務(wù)。
(4)出臺獎(jiǎng)勵(lì)政策,著重在企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度以及提升畝均效益上予以重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。為了提高現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模及新老“三率”,提升畝均效益概念,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。
(5)做好土地總規(guī)劃調(diào)整前期工作。完成了下步擬開發(fā)建設(shè)區(qū)塊的前期土地紅線圖規(guī)劃,為土地總體規(guī)劃的調(diào)整做好充分準(zhǔn)備。
3、狠抓安全生產(chǎn)。成立了安全隱患排查和百日督查領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂相應(yīng)方案,對企業(yè)主及安全員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),并組織工辦人員對企業(yè)、露天礦山及建筑工地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,對存在安全隱患的相關(guān)企業(yè)發(fā)放了整改通知書。對廢棄礦山進(jìn)行了整治。
4、其他。完成了工業(yè)污染源普查和經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查摸底清查工作。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作
農(nóng)林工作:完成農(nóng)業(yè)污染源普查工作。在上下坑建立強(qiáng)化栽培測土配方施肥示范方100畝。做好種糧農(nóng)民政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,落實(shí)農(nóng)戶41戶,面積73.2畝。完成綠化造林面積325畝。積極開展動物疫病防控工作。
村莊整治、生態(tài)村建設(shè):進(jìn)入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗(yàn)收。4個(gè)村1個(gè)社區(qū)目前已通過縣生態(tài)辦的復(fù)驗(yàn),另有董村、上*2個(gè)村已通過初驗(yàn)。
清泉工程:方坑水庫至桔山水庫引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及羅山村村網(wǎng)建設(shè)已全部完工。
鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛(wèi)生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農(nóng)戶奔小康工程:對低收入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查,重新分類,制定幫扶計(jì)劃,開展幫扶。全鎮(zhèn)共有106戶194人,死亡11戶13人,加入低保8戶11人。87戶中79戶無發(fā)展意愿,2戶有發(fā)展意愿,根據(jù)其實(shí)際情況和發(fā)展意愿進(jìn)行了幫扶,6戶務(wù)工。其中2人參加了低收入農(nóng)戶培訓(xùn)。制定了全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶奔小康工程5年總體規(guī)劃和低收入農(nóng)戶集中村奔小康5年建設(shè)規(guī)劃。
計(jì)劃生育工作:鎮(zhèn)黨委、政府始終把計(jì)劃生育工作擺在突出位置,專門召開計(jì)劃生育工作落實(shí)會議。要求村主職領(lǐng)導(dǎo)親自參與計(jì)劃生育工作,定期專題匯報(bào)計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況,計(jì)劃生育聯(lián)系員采用聘任制,實(shí)行工作登記制度和例會匯報(bào)制度,并對其開展考核,此項(xiàng)舉措極大地調(diào)動了村主職領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育聯(lián)系員的工作積極性、主動性。1—11月份,全鎮(zhèn)出生人口91人,計(jì)劃生育率達(dá)94.19%,采取各種措施2*0人,綜合避孕率達(dá)91.63%。
村級財(cái)務(wù)管理:結(jié)合近年來村級財(cái)務(wù)管理當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題,今年5月份在全縣范圍內(nèi)公開招考,聘用了2名有會計(jì)證、大專以上文憑的年輕專業(yè)人員,擔(dān)任鎮(zhèn)中心會計(jì)和出納,并對《*鎮(zhèn)村級村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行了完善,對自然村和行政村財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了細(xì)化。
三、穩(wěn)定工作
為了加強(qiáng)和規(guī)范村級治保、調(diào)解組織建設(shè),及時(shí)調(diào)處糾紛,化解矛盾,制訂了《*鎮(zhèn)村級治保調(diào)解工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。開展了“迎奧運(yùn)、解矛盾、建機(jī)制、保穩(wěn)定”為主題的排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動,將分析排查出的問題與隱患,逐一登記建檔,涉奧期間對重點(diǎn)人員實(shí)行監(jiān)控點(diǎn)包保責(zé)任制,對思想頑固的人員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化,對生活困難人員進(jìn)行幫扶救助,順利完成了奧運(yùn)安保工作。完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度,按照“8+x”的模式,整合綜治、、司法行政、人民調(diào)解、警務(wù)、禁毒、流動人口服務(wù)管理、安全生產(chǎn)、交通安全管理等部門聯(lián)合開展工作。根據(jù)省級規(guī)范化要求建設(shè)東瑩社區(qū)和胡宅壟村綜治工作室,有專門人員、有健全的組織,并在外來人口相對集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊(duì)伍。1—11月,排查出各類矛盾糾紛33起,調(diào)處33起,調(diào)處成功32起。共收到上級轉(zhuǎn)發(fā)來信15件,調(diào)查和報(bào)結(jié)14件。
四、組織建設(shè)
換屆選舉工作:按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作,一大批年富力強(qiáng),政治素質(zhì)好,有文化、懂經(jīng)濟(jì)會管理,能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,受群眾擁護(hù)、信任和認(rèn)可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子,為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。全鎮(zhèn)12個(gè)行政村,共選出村委會主任12人,委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準(zhǔn)和戶內(nèi)不準(zhǔn)寫作的嚴(yán)格要求,使參加競選的對象和群眾心服口服,成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月4日圓滿完成了東瑩社區(qū)居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結(jié)束后,對村監(jiān)委會進(jìn)行了選舉,明確了各線負(fù)責(zé)人,為了使新上任的村干部盡快進(jìn)入各自角色,適應(yīng)新的工作崗位,邀請縣委組織部、縣紀(jì)委和縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)為村三委成員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份專門組織村主職干部赴金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期2天的培訓(xùn),邀請市農(nóng)辦主任和金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授就農(nóng)業(yè)及法律進(jìn)行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓(xùn)。根據(jù)各線安排,鎮(zhèn)黨委制訂了20*年教育培訓(xùn)計(jì)劃,各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃已基本完成。
“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動:專門召開班子會議,對調(diào)研活動實(shí)施方案進(jìn)行了專題討論,班子成員依據(jù)各自分管范圍,聯(lián)系本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、社會穩(wěn)定、組織建設(shè)等方面急需解決的問題確定了11個(gè)調(diào)研主題,每個(gè)班子成員負(fù)責(zé)1個(gè)調(diào)研課題,相應(yīng)辦公室成員為調(diào)研組成員。制定了調(diào)研活動實(shí)施方案和主題實(shí)踐活動實(shí)施方案。從4月24日開始,班子成員分批帶領(lǐng)調(diào)研組成員通過實(shí)地考察、見面座談、個(gè)別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點(diǎn)調(diào)研,撰寫了蹲點(diǎn)手記和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書。10月份,班子成員根據(jù)平時(shí)工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)。
黨建工作:建立健全中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會精神的認(rèn)識和學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部的大局意識、經(jīng)濟(jì)意識、服務(wù)意識全面提升。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召,鎮(zhèn)黨委、政府、工會、商會聯(lián)合向轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)、村發(fā)出了為地震災(zāi)區(qū)人民捐款獻(xiàn)愛心的倡議書,號召大家發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,及時(shí)伸出援助之手,幫助災(zāi)區(qū)人民度過難關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及農(nóng)村支部黨員258人通過鎮(zhèn)向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款33149元,自愿交納特殊黨費(fèi)45601.28元。截至11月底,共發(fā)展黨員6名。11月成立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨委、黨員服務(wù)中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求,12個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)在20*—2010年分批創(chuàng)建二星級、三星級、四星級站點(diǎn)。
五、社會各項(xiàng)事業(yè)
文化建設(shè)工作:重視文化建設(shè)工作,專門制定了《*鎮(zhèn)文化建設(shè)方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎(jiǎng)晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮(zhèn)改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
科技教育工作:積極組織企業(yè)主參加浙江大學(xué)支持*創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動對接活動。對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行了調(diào)查,推薦了4個(gè)縣級科技示范戶。改善了師生的生活條件,添置了教學(xué)設(shè)備。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移:通過開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高了農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,為增加農(nóng)民的非農(nóng)收入創(chuàng)造了條件。完成重點(diǎn)培訓(xùn)82人,企業(yè)務(wù)工人員培訓(xùn)100人。
六、黨風(fēng)廉政建設(shè)
一年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈,通過認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和“四條禁令”等,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來,立足于教育,著眼于防范,有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。鎮(zhèn)紀(jì)委制定20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解制度。通過組織學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》、《廉政準(zhǔn)則》和收看警示教育片,提高廣大黨員干部遵紀(jì)守法自覺性。加大對反腐倡廉宣傳教育力度,增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央對反腐敗工作的決策部署,把案件查處工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的中心環(huán)節(jié),抓緊抓實(shí)。完成自辦案件2件,鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)胡宅壟財(cái)務(wù)問題,及時(shí)向縣紀(jì)委匯報(bào)。通過案件查辦,嚴(yán)肅了黨紀(jì),保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。同時(shí),把文化做為切入點(diǎn),開展“廉政文化進(jìn)村”系列活動。一年來,鎮(zhèn)干部作風(fēng)大有好轉(zhuǎn),辦事效率大大提高,廉潔奉公,勤政為民的意識明顯增強(qiáng),受到了人民群眾的贊揚(yáng)。
一年來,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作和事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府班子的團(tuán)結(jié)拼搏下,取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足。一是全球性金融危機(jī)對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。受融資困難、需求減少、原材料價(jià)格上漲等因素影響,一些從事外貿(mào)出口、制造的小企業(yè),產(chǎn)品失去競爭力,生存機(jī)會變??;二是農(nóng)村群眾的思想觀念仍不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求?!笆靥锖凇?、“養(yǎng)兒防老”的小農(nóng)觀念仍有市場,給工程項(xiàng)目的推進(jìn)和計(jì)生工作的開展形成阻礙;三是是財(cái)權(quán)分配上存在一些問題。如一些企業(yè),實(shí)于我鎮(zhèn),但總部設(shè)在外地,其稅收也在外地繳納,“墻里開花墻外香”。四是干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)、執(zhí)政能力、服務(wù)水平還有待提高。五是工作存在不少問題,越級上訪和纏訪問題沒有得到根本性解決。六是農(nóng)民增收比較緩慢,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱。以上幾點(diǎn)影響和制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體步伐。所有這些困難和問題有待我們在明年的工作中,將采取得力措施,積極探索解決。我們將以高昂的斗志,飽滿的熱情,銳意進(jìn)取的態(tài)度,努力把各項(xiàng)工作做得更好、更實(shí),為加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)和諧社會步伐做出新的貢獻(xiàn)!
篇7
用全部盛開的鮮花祝福你。
五月是花開的季節(jié),空氣中彌漫著花香,在為你祝福的時(shí)刻,在人們記憶的屏幕上,總會重疊出你過往的一些片段,清晰而又朦朧。
就像在夕陽里翻一本詩集,在那里尋找你過去的故事。你也有過一段人生苦旅,但你相信,雨后葉尖上輕垂的晶瑩雨滴,一定會喚來金色的黎明,于是你就微笑著綻放,詮釋人生真諦。
那是一種感動,像生命中一個(gè)年輪,打開了就是花海一片,姹紫嫣紅。
在充滿真情的五月,聆聽你勞動的贊歌,我們感受到了生命的分量,感受到了歲月的凝重,用一個(gè)個(gè)汗水點(diǎn)綴的璀璨,勾勒出一種與眾不同的美。
感動城市的保安――楊貴喜
他是一名外來務(wù)工人員,他的工作是制止犯罪行為,幫助遇到困難的群眾,他還是見義勇為的先進(jìn)分子,被周圍群眾譽(yù)為“防盜門”。
他叫楊貴喜,十年前離開老家威信,到昆明打工,一直從事保安工作,現(xiàn)在是昆明站區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)的一名保安隊(duì)長。
楊貴喜從出門打工的那天起就下定決心,一個(gè)農(nóng)村娃到城市生活,一定要靠自己打拼,才能和城里的入棺互配合。所以,當(dāng)他穿上保安制服時(shí)就想,既然有這么好的一個(gè)平臺,那么好的一個(gè)條件,要為自己服務(wù),也要為別人服務(wù)。
2005年國慶節(jié)期間,楊貴喜在盤龍江旁守倉庫。晚上10時(shí)3分左右,聽到盤龍江邊有人大喊“救命”,楊貴喜聞聲跑出倉庫,看到一個(gè)20多歲的女子在盤龍江邊焦急地向路人求救。在該女子的指引下,楊貴喜發(fā)現(xiàn)一男子落入江水中,正在掙扎著,眼看就要被水淹沒了。楊貴喜毫不猶豫地跳進(jìn)水里,在求救女子的配合下,竭盡全力將落水男子救上岸。在搶救過程中,楊貴喜嘴里被嗆了好幾口污濁的江水,身上也被劃破了幾處,上岸時(shí)已是非常疲憊。
還未來得及詢問落水男子的姓名,還沒有顧得上休息一下,突然從南窯村方向傳來“抓住他”、“搶人啦”的叫聲。只見一個(gè)年輕男子神色慌張地從南窯村的一條小巷跑出來,手里還拿著一把彈簧刀。楊貴喜不顧一切沖上前去攔住歹徒,大聲喝令其把刀放下。窮兇極惡的歹徒根本不理會楊貴喜的命令,而是用沾滿血漬的彈簧刀向他的腹部刺去。楊貴喜閃開刀子,同歹徒展開殊死搏斗,制服了歹徒并繳獲了兇器。隨后趕到的北京路派出所巡防經(jīng)調(diào)查得知,歹徒在南窯村殺傷一女子實(shí)施搶劫,逃跑途中還刺傷了一個(gè)巡防。
2007年7月,嵩明的黃女士將手機(jī)放在自家經(jīng)營的商店柜臺上,轉(zhuǎn)身忙生意時(shí),手機(jī)被人盜走。大膽的竊賊偷了手機(jī)后并沒有關(guān)機(jī),甚至連電話卡也沒換,對黃女士朋友的電話也照樣接聽。黃女士請朋友通過手機(jī)通話探明竊賊在昆明,乘車來到昆明火車站,來到站區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)求助。當(dāng)日值班的楊貴喜在詳細(xì)了解了事情的經(jīng)過后,一邊向隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),一邊想辦法“引蛇出洞”。在認(rèn)真分析了犯罪嫌疑人的心理后,認(rèn)為,犯罪嫌疑人之所以樂意與黃女士保持聯(lián)系,不僅愛財(cái),而且好“色”。果然,“誘餌”一拋出,該犯罪嫌疑人便爽快地答應(yīng)與黃女士見面。楊喜貴按照大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的安排,與黃女士及其朋友迅速趕到約定的向陽旅社門口,張網(wǎng)以待。下午5點(diǎn)30分左右,一名年經(jīng)男子如約而至,當(dāng)他就要來到黃女士身旁時(shí),發(fā)現(xiàn)站在不遠(yuǎn)處的楊貴喜等人正注視著自己,轉(zhuǎn)身撒腿就跑,被奮力追趕的楊貴喜抓獲。
其實(shí)很早以前,楊貴喜就深得群眾信任。在南窯商品批發(fā)市場當(dāng)保安時(shí),市場突發(fā)火災(zāi),楊貴喜帶領(lǐng)商場保安及時(shí)撲滅了大火,為保證商戶的財(cái)產(chǎn)安全,他們一直堅(jiān)守在工作崗位上,三天三夜沒休息。后來,當(dāng)?shù)弥獥钯F喜要離開商場時(shí),上千名商戶簽名挽留他。十年間。楊貴喜共抓獲各類犯罪嫌疑人186名,為群眾排憂解難253起,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失上萬元,被人們評為感動城市的“昆明好人”。用楊貴喜自己的話說,“響鼓不用重槌敲”,做什么事都要多動腦子、多琢磨。從剛開始當(dāng)保安起,他就開始琢磨,干保安的職責(zé)是什么、保安的任務(wù)是什么,有事沒事都會和其他的同事商量怎樣才能發(fā)現(xiàn)小偷、怎樣才能更好地防盜。
楊貴喜心里這樣想:“我穿這身制服,如果一點(diǎn)事情都做不了,這個(gè)保安就當(dāng)?shù)煤苁殹D切┳鰤氖碌?,只要我看見了,就不能讓他們從我手上漏掉。?/p>
在民營企業(yè)打工的博士――遲廣俊
“只有工作,我才能感覺到活著的踏實(shí)?!边@是遲廣俊常掛在嘴邊的一句話。
遲廣俊長得很斯文,是內(nèi)蒙古赤峰市人,天津大學(xué)應(yīng)用化學(xué)專業(yè)的博士??伤麉s舉家落戶于玉溪水松紙廠這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),讓許多人都感到奇怪。
說起這個(gè)話題,時(shí)間要回溯到2003年。玉溪大營鎮(zhèn),是一個(gè)民營企業(yè)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),人們把它與“華西村”相提并論。水松紙廠在當(dāng)?shù)亟?jīng)營得有聲有色,但企業(yè)經(jīng)營者深知,企業(yè)必須有強(qiáng)大的技術(shù)人才作為支撐,否則不會有可持續(xù)發(fā)展的后勁??嗫鄬ひ捴?,他們通過昆明理工大學(xué)一位教授結(jié)緣遲廣俊,極力邀請這位年輕的博士到企業(yè)來。誠意之下,盛情難卻,遲廣俊謝絕了天津大學(xué)的挽留,放棄了去上海、深圳等大城市的機(jī)會,舉家南遷到玉溪,投身到西部大開發(fā)的建設(shè)中。
遲廣俊的到來,使水松紙廠開始了有博士的歷史,而印刷有機(jī)廢氣凈化回心裝置、抗菌油墨及抗菌接裝紙(水松紙)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、印刷有機(jī)廢氣凈化回收循環(huán)利用工藝技術(shù)、水松紙上有機(jī)揮發(fā)性化學(xué)成分的限量控制技術(shù)等一系列技術(shù)創(chuàng)新,在抗菌材料和卷煙降焦減害方面的13項(xiàng)專利,每年為企業(yè)創(chuàng)造的上千萬利潤,都使遲廣俊這個(gè)“寶貝”閃爍出耀眼的光輝。
煙用抗菌接裝紙經(jīng)專家論證表明,該產(chǎn)品能夠減少或消除香煙在存放、傳遞、吸食過程中潛在的衛(wèi)生隱患,對于“引導(dǎo)吸煙者樹立衛(wèi)生意識、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、喚醒公共衛(wèi)生安全意識”等具有重要宣傳、教育作用,已經(jīng)在國家公共衛(wèi)生領(lǐng)域引起了很大的反響。國家正將該技術(shù)的應(yīng)用延伸到人民幣紙幣領(lǐng)域。
印刷企業(yè)都要和酒精等化學(xué)溶劑打交道。印刷油墨需要酒精溶解,但油墨被溶解后,企業(yè)的常規(guī)做法是將酒精最終揮發(fā)后釋放到空氣中,非常污染環(huán)境。針對此,遲廣俊提出把執(zhí)行完溶劑功能、業(yè)已汽化的酒精再回收重復(fù)使用。許多人聽后都笑他傻,無異于天方夜譚??蛇t廣俊硬是憑著自己豐富的專業(yè)知識,經(jīng)過4年多的努力,成功地開發(fā)了印刷有機(jī)廢氣凈化回收裝置。這套設(shè)備成本為400多萬元,不到一年就收回成本,原因是每天印刷生產(chǎn)上所消耗的4.7噸酒精,平均要被從空氣中回收4噸,而回收后所消耗的電力和少量循環(huán)水成本僅3000元,每天凈回收1.5萬元。
現(xiàn)在,走在水松紙廠的廠區(qū)里,再也沒有彌漫著濃烈的酒精味,工人師傅們的作業(yè)環(huán)境變好了,最大限度地實(shí)現(xiàn)了社會效益與
經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
遲廣俊自從來到水松紙廠后,幾乎從來沒有休息過一天。廠里領(lǐng)導(dǎo)多次勸他:“遲老師,星期日就不要上班了,多休息一下,不能總把愛人和小孩留在家里,帶著他們出去玩一玩?!闭f實(shí)在的,他還從來沒帶家人出去玩過,有時(shí)候,星期天到了,孩子就跟他說:“爸爸,今天你別上班了,咱們上公園里玩吧?!彼麉s跟愛人講:“廠里的許多技術(shù)問題需要解決,既然來了,就要盡量多做些事情。等以后不忙了,再帶著孩子出去玩?!?/p>
多年以來的習(xí)慣,使遲廣俊對吃、喝、穿、玩都不感興趣,身邊的人都叫他“工作狂”。每每說到這些,遲廣俊的回答很樸實(shí):“我出生在農(nóng)村,祖上幾輩都是農(nóng)民,對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題有著深刻的生活體驗(yàn)。對農(nóng)村懷有深厚的感情,我深深知道農(nóng)村需要知識、需要文化、需要人才;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)民脫離土地、向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基石和重要渠道,這里需要專業(yè)技術(shù)人才;再者,我能有機(jī)會接受高等教育,與國家、社會的培養(yǎng)及父母的養(yǎng)育、老師的教導(dǎo)和親屬、朋友的支持是不能分開的,我應(yīng)感恩國家、感恩時(shí)代,到祖國最需要的地方。邊疆需要人才、少數(shù)民族地區(qū)渴望人才、云南歡迎國內(nèi)外人才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重視人才,希望有更多的人才加入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來?!?/p>
與農(nóng)共“舞”,農(nóng)富社興的鋪路人――巖坎
熟悉他的人,都有這樣的印象:年輕有為,辦事干練,待人真誠。工作扎實(shí),是勐臘縣農(nóng)村信用社里的佼佼者。巖坎,這個(gè)名字,在勐捧鎮(zhèn)的村寨幾乎家喻戶曉。
出身于農(nóng)家的巖坎,深知農(nóng)民致富的艱辛,每一分錢都流淌著辛勤的汗水。每年春耕大忙時(shí)節(jié),巖坎都要組織信用社員工做好兩件事:一是大力組織資金,為全鎮(zhèn)的春耕備耕作準(zhǔn)備;二是進(jìn)行春耕生產(chǎn)調(diào)查放貸,背上挎包,走村串戶,把一筆筆春耕急需的貸款送到農(nóng)民手中。近幾年來,在巖坎的帶領(lǐng)下,勐捧信用社基本上為轄區(qū)每個(gè)農(nóng)戶建立了家庭檔案,哪家缺耕田機(jī),哪家差種子化肥,都能心中有數(shù),從而使發(fā)放支農(nóng)貸款不盲目,并及時(shí)送到需要貸款的農(nóng)戶手中。
為農(nóng)戶辦理貸款時(shí)手續(xù)繁瑣,如何既不違反金融機(jī)構(gòu)貸款操作規(guī)定,又能使貸款手續(xù)方便快捷呢?這個(gè)念頭時(shí)常圍繞在巖坎的腦海里。2001年。根據(jù)上級部門有關(guān)文件精神,農(nóng)戶可以實(shí)行小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的管理模式,巖坎立即組織人員對轄區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行深入調(diào)查摸底,為農(nóng)戶建立經(jīng)濟(jì)檔案,根據(jù)農(nóng)戶的具體情況進(jìn)行逐戶審查,評定信用等級,核定年度內(nèi)貸款500元至20000元不等的限額,然后對已核定貸款額度的農(nóng)戶發(fā)放貸款證,實(shí)行“一次核定,隨用隨貸,余額控制,周轉(zhuǎn)使用”的授信方式,農(nóng)戶只需要持貸款證、戶口簿、信用貸款申請表,就可以到信用社辦理限額的貸款,就像存取款一樣方便快捷,為廣大農(nóng)戶帶來了實(shí)惠。
在推行農(nóng)戶小額信用貸款調(diào)查中,巖坎了解到曼別村的波旺坎拉家經(jīng)濟(jì)較為困難,主要原因是他們滿足于幾畝地種植糧食,一家?guī)卓谌顺缘蔑栶I不著就可以了,類似的情況每個(gè)村寨都有幾戶。對此,巖坎帶上信貸員,挨家挨戶幫助他們算經(jīng)營賬,貸幾千元款換取幾千元的收入,剔除貸款利息能賺多少錢,使他們“茅塞頓開”,找到了窮的“病根”。波旺坎拉一次貸款10000元,購了一輛拖拉機(jī)跑運(yùn)輸,三年下來,不但還清了信用社的全部貸款,還凈賺了10000多元。想起信用社扶持他脫貧致富的經(jīng)歷,波旺坎拉感慨萬分:“沒有信用社的開導(dǎo)支持,我哪有今天的好日子!”
巖坎口頭上常念著一句話:只要農(nóng)民有急需,項(xiàng)目好,見效益,不論什么時(shí)間,隨時(shí)發(fā)放貸款,做到“常發(fā)常貸”。轄區(qū)的企業(yè)辦種植隊(duì),康宏膠廠因經(jīng)營困難面臨改制,但因無啟動資金,改制一直遲遲未動,55戶膠農(nóng)也因此恐慌不安,不知道改制以后的生活怎么辦?得知這一情況后,巖坎與廠領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系,主動支持他們的改制。由于有了信用社的資金支持,兩個(gè)企業(yè)的改制得以順利進(jìn)行,膠農(nóng)們從信用社取得貸款,購買了改制的橡膠樹,生活有了著落,收入有了保障。
勐捧國營農(nóng)場改革中,多數(shù)農(nóng)場職工夫妻只能有一個(gè)工作崗位,下崗的那個(gè)由于資金不足,難以從事其他行業(yè),在經(jīng)濟(jì)和心理上承受著巨大焦慮。巖坎看在眼里,急在心里,提出向農(nóng)場職工發(fā)放小額信用貸款的想法。想法一經(jīng)上報(bào),很快得到贊許,并輻射到全縣四大國營農(nóng)場。在短短不到半年的時(shí)間里,巖坎將社內(nèi)員工分成兩個(gè)工作組,不分節(jié)假日進(jìn)駐農(nóng)場連隊(duì)進(jìn)行調(diào)查,為轄區(qū)內(nèi)2355戶農(nóng)場職工建立了經(jīng)濟(jì)檔案,核定小額信用貸款金額2370萬元,目前已發(fā)放貸款金額834萬元,支持691戶農(nóng)場職工購買橡膠9725畝,30戶職工購買汽車,173戶職工建房,23戶職工供子女上學(xué),有力地支持了一部分下崗工人的再就業(yè),進(jìn)一步緩解了社會壓力,久違的笑容重新綻放在職工們的臉上。
姓農(nóng)須支農(nóng),農(nóng)興社更興。由于巖坎帶領(lǐng)全社員工把服務(wù)方向牢牢鎖定在“三農(nóng)”,做到以農(nóng)為本,為農(nóng)服務(wù),走出了一條農(nóng)富社興的雙贏之路。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦“小精靈”――許思毅
許思毅讀完高中后,迫于生計(jì)終止了學(xué)業(yè),跟隨父親下煤窯,一干就是五年。那時(shí)鎮(zhèn)雄的煤窯完全處于原始開采狀態(tài),開采條件十分落后,人背人挖,煤油燈照明,沒有機(jī)械通風(fēng),瓦斯事故、頂板事故頻繁發(fā)生。幾年煤工生涯,使他嘗盡了人間的辛酸苦辣。于是,他一有空就跑到書店,購買一些煤炭方面的專業(yè)書籍學(xué)習(xí),有些書買不到,他還千方百計(jì)找熟人借。平時(shí),他把所學(xué)的知識講給煤工們聽,希望他們注重安全。時(shí)間一長,他所在的福石煤礦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)覺他是個(gè)人才,懂得的東西很多,就讓他當(dāng)安全員。
在一次煤工培訓(xùn)會上,許思毅深有感觸地說:我在煤礦干了這幾年,什么工種都做過,什么苦都吃過,什么風(fēng)險(xiǎn)都擔(dān)過,但我走過來了,安安全全地走過來了。常言說挖煤炭的人是頭頂兩層天,每天都面臨著井下五大自然災(zāi)害的威脅。如果挖煤不講科學(xué),盲目蠻干,要做到安安全全挖一輩子煤就難了。有人說,久走黑路要見鬼。我就不信這個(gè)邪!如果我們每個(gè)煤工都懂井下五大自然災(zāi)害的防治知識,大家都遵章守紀(jì),我認(rèn)為就是挖一輩子煤,照樣安全。在他的帶動下,煤礦掀起了一個(gè)學(xué)習(xí)煤炭安全生產(chǎn)知識的熱潮。那年,僅安全知識黑板報(bào)他就出了21期,也是自打那時(shí)起,福石煤礦遵章守紀(jì)的風(fēng)氣越來越濃,至今沒有發(fā)生過一起死亡事故。
從此,煤礦安全管理成了他的專項(xiàng)工作。每逢他的班次,先走進(jìn)班前會議室的是他;語重心長地向礦工們強(qiáng)調(diào)安全知識的是他;下班后走在最后的也是他。他每次下井,身上總要帶著瓦斯報(bào)警儀、礦山地質(zhì)羅盤、風(fēng)表、地質(zhì)錘等工具。一進(jìn)入井下,方方面面的安全都進(jìn)入了他的視線,頂板穩(wěn)不穩(wěn)固他要敲一敲;風(fēng)量夠不夠他要測一
測;瓦斯?jié)舛仁欠癯匏獪y一測;巷道是否打偏他要量一量;電器設(shè)備的螺絲松沒松他要扭一扭;局部接地線松不松,他要拉一拉;風(fēng)機(jī)、水泵等運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,他要聽一聽……每次下井回來,他總要向安全廠長匯報(bào)井下存在的隱患和需要解決的問題。時(shí)間久了,領(lǐng)導(dǎo)見他就知道“事”來了,全礦數(shù)他最“煩”。工人們都爭著上他的班次,說:“小毅,我們班只要有你在,我們就放心啦,你千萬不要調(diào)到別的班去噢!”
有一次,在1151回采工作面,許思毅細(xì)心觀察著,發(fā)現(xiàn)周期來壓已經(jīng)顯現(xiàn),便立即通矢口撤出工作面生產(chǎn)班的所有人員,讓回柱班立即加班打密集支柱、戧柱和木垛,加強(qiáng)了上、下安全出口的支護(hù)。這些工作剛剛結(jié)束,大冒頂發(fā)生了,頂板被密集支柱充填了采空區(qū),工作面支柱沒有倒一棵,機(jī)械設(shè)備完好無損,工人們安然無恙。
福石煤礦由于是從原來極不規(guī)范的小煤窯改造而來,各系統(tǒng)都未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì),特別是通風(fēng)系統(tǒng)十分紊亂。工作段通風(fēng)斷面小、阻力大,一些用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足,無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象突出。在沒有工程技術(shù)人員的情況下,許思毅用羅盤自測自繪了一張采掘工程平面圖,他把自學(xué)的通風(fēng)知識結(jié)合巷道布置現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出了原因,大膽提出了自己的改造方案:擴(kuò)大通風(fēng)斷面,減少巷道轉(zhuǎn)彎過急,取締總回風(fēng)巷木支護(hù),減少風(fēng)阻,還在相應(yīng)位置設(shè)置四組風(fēng)門,對采空區(qū)和風(fēng)流短路的廢棄巷道永久密閉42處。做風(fēng)橋2處,實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)等等。建議一經(jīng)提出,礦領(lǐng)導(dǎo)馬上決定停產(chǎn)整改,由他負(fù)責(zé)指揮。一個(gè)月后,福石煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)得到了很大的改善,徹底杜絕了串聯(lián)通風(fēng)和無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。隨著其后不斷科學(xué)、合理的改造,煤礦連續(xù)三年得到了上級安全監(jiān)管部門的好評。
這就是煤礦安全員許思毅,以敏銳的眼光、靈敏的反應(yīng),以及聰明的頭腦,豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識,及時(shí)查找和避免了一次又一次事故,被礦上的人們親切地稱為“小精靈”。
峽谷深處的信使――尼瑪拉木
頭頂是皚皚雪山,腳下是奔騰江水,大山從天空斜插下來,絕壁上一條小路拱開滑坡體,靠索道連接江兩岸,到達(dá)大山深處的村莊。
這條穿越德欽縣云嶺鄉(xiāng)崇山峻嶺的小路,是一條郵路。它是一代代鄉(xiāng)村郵遞員們用自己的雙腳踩出來的,是山里5300多個(gè)藏族百姓通向山外唯一的信息通道?,F(xiàn)在,這條117公里的山路是云嶺鄉(xiāng)郵遞員尼瑪拉木“戰(zhàn)斗”的地方,她已在這里奔波了8年,徒步6萬余公里。
尼瑪拉木第一次上郵路,是老所長親自帶的。上路前,老所長反反復(fù)復(fù)地告訴她,郵件就是生命,鄉(xiāng)親們時(shí)時(shí)都在盼著信呢。第一次過溜索時(shí),尼瑪拉木特別害怕,因?yàn)樗牡艿芫退涝跒憸娼?,郵電所的一個(gè)老投遞員也是在10多年前死在這段江面的一個(gè)溜索上。她閉上眼睛,任由老所長用力一推,只聽見風(fēng)聲在耳邊呼呼地響,身下滾滾瀾滄江的水花似乎要濺到她的身上。這一推,從此把尼瑪拉木推上了鄉(xiāng)郵路。
大家常把郵政投遞員親切地稱為“綠衣使者”,但尼瑪拉木卻是一個(gè)“紅衣使者”。上郵路時(shí),她總愛穿一件紅衣服,因?yàn)樵谘┥綅{谷間,到處是綠色和荒涼的灰黃色。走在路上難免會發(fā)生意外,綠色制服容易混在周圍的環(huán)境中。只有紅色是最顯眼的,能讓人們在很遠(yuǎn)的地方找到自己。一次在路上,尼瑪拉木的腳被飛下的落石砸傷了。血流不止,她用地上的灰土堵住傷口,一瘸一拐地繼續(xù)走,山上的老鄉(xiāng)看見她的紅衣服,救了她。
尼瑪拉木投遞郵件的必經(jīng)之路――白馬雪山和梅里雪山峽谷,屬于典型的氣候垂直分布地帶,受孟加拉暖濕空氣的影響,走在山路上。一會兒晴空萬里,一會兒又是大雨瓢潑。因此,尼瑪拉木的郵包里常備有三塊“油布”,小的用來包裹郵件,中等的用來包裹報(bào)刊雜志。大的自己用來遮雨。說起“油布”,尼瑪拉木還吃過苦頭呢。一次,她沒有聽老所長的話,看著天氣晴朗,就沒有帶雨具,結(jié)果在一個(gè)山崖間突然下起大雨。尼瑪拉木知道信件絕不能受潮,那是重大責(zé)任事故。于是,她迅速找到一塊大石頭,把郵件藏在石頭縫里,人只有站在懸崖邊任雨水沖刷,又冷又餓又害怕,直到傍晚雨停了才繼續(xù)趕路。吃了這次虧后,“油布”成了尼瑪拉木的必帶之物。
每五天一班的投遞工作,線路長,要把郵件準(zhǔn)確無誤地送到百姓手中,不是一件容易的事情。尼瑪拉木服務(wù)的地區(qū)雖然只有5324人,但是藏族名字取相同的發(fā)音,翻譯成漢語后就有很多重名的。有一次,一封寄到查里捅村達(dá)瓦的信件,該村就有20多個(gè)叫達(dá)瓦的人,她只有挨家挨戶地詢問,從村皇找到地頭。再找到放牧的草地,終于把信送到達(dá)瓦手中。經(jīng)過這件事,尼瑪拉木又長了個(gè)心眼,平時(shí)在與老鄉(xiāng)拉家常時(shí),了解老鄉(xiāng)家里的情況,形成了一個(gè)自己的資料庫。有時(shí)候,連派出所的民警,都會向尼瑪拉木打聽當(dāng)?shù)厝藛T的流動情況。
篇8
一、主要工作
近年來,市政府十分重視城市管理工作,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,對市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進(jìn)行了重點(diǎn)整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。
(一)城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。加強(qiáng)了對市區(qū)交易秩序的整治。對大城埠、天地廣場、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實(shí)行規(guī)范管理,取締“馬路市場”和“探頭市場”;對市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場進(jìn)行劃線、定時(shí)、定段管理;對重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域、學(xué)校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度,取締占道經(jīng)營、私設(shè)流動攤點(diǎn)和飯時(shí)攤點(diǎn),保證學(xué)生上學(xué)放學(xué)、市民上班下班時(shí)段的交通、交易秩序;對時(shí)令瓜果攤進(jìn)行規(guī)范管理。借鑒濟(jì)南“西瓜地圖”做法,對進(jìn)城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進(jìn)行疏導(dǎo),加以規(guī)范,達(dá)到既不影響市容秩序和市容整潔,又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營、方便市民需求的目的。對露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營進(jìn)行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行宣傳教育,做到家喻戶曉。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,執(zhí)法人員錯(cuò)時(shí)上下班,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守,不給違章業(yè)戶可乘之機(jī)。對部分不具備經(jīng)營條件的燒烤門頭予以關(guān)閉,對發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范、取締。目前,城區(qū)主街道兩側(cè)露天燒烤現(xiàn)象基本消失。
(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法等部門相互配合,對擅自進(jìn)入市區(qū)行駛的超重、超高、超長“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛,以及其他破壞園林綠化市政設(shè)施等違法違章行為,實(shí)行嚴(yán)管重罰。市政府還投入專項(xiàng)資金,在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察,建設(shè)監(jiān)控指揮大廳,嚴(yán)查交通違規(guī)行為。今年以來,交通運(yùn)輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動,對客運(yùn)出租、貨車、工程機(jī)械車輛進(jìn)行了聯(lián)合整治。集中開展了“規(guī)范出租客運(yùn)市場、嚴(yán)厲打擊黑出租”專項(xiàng)整治活動,共查處黑出租326輛次,糾正出租車違章116臺次,規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機(jī)械停車場,對商場路段停車泊位實(shí)施劃線管理,劃定出租車待租區(qū)位等,一定程度上改善了亂停車和無處停車現(xiàn)象,出租客運(yùn)市場和交通秩序明顯提升。
(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺了《實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實(shí)施意見》,投資8600余萬元,開工建設(shè)無害化生活垃圾處理場,完成1座壓縮式和3座地坑式中轉(zhuǎn)站建設(shè),購置6輛擺臂車,4臺道路清掃車,8輛掛桶車;新添置了7座環(huán)保公廁,新增垃圾箱87個(gè),垃圾桶1600余個(gè);對新安街道、街道所屬93個(gè)村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運(yùn)處理,對城區(qū)內(nèi)37個(gè)村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進(jìn)行托管,環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對城區(qū)主要道路沿街門頭牌匾進(jìn)行整治提升,按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做到整齊劃一,對破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審批私設(shè)亂上廣告牌匾,做到審批有序、管理有效、查處及時(shí)。今年以來,共辦理戶外廣告審批320處,查處私設(shè)廣告57起。
(四)城市綠化水平有了較大提升。今年,市政府以創(chuàng)建省級園林城市為目標(biāo),進(jìn)一步加大投入,對汶河廣場、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個(gè)標(biāo)段進(jìn)行綠化。目前,共完成投資7668萬元,新增綠化面積56.8萬平方米,城區(qū)綠化覆蓋率38.9%,城市綠化水平得到進(jìn)一步提升。
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強(qiáng)。今年,市城管執(zhí)法局對城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行競職上崗和全員優(yōu)化組合,進(jìn)一步完善人員結(jié)構(gòu),激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個(gè)管區(qū),管區(qū)和中隊(duì)駐社區(qū)辦公,實(shí)現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門改革勤務(wù)管理模式,落實(shí)道路管理責(zé)任制,將城區(qū)道路劃片分組,責(zé)任到人,責(zé)任民警分時(shí)上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實(shí)行高峰站點(diǎn),低峰巡線,提高了路面見警率和管事率,強(qiáng)化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行機(jī)關(guān)科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo),既靠建設(shè)進(jìn)度,又包建設(shè)質(zhì)量,還包安全生產(chǎn),責(zé)任明確,措施到位,成效明顯。
二、存在的主要問題
(一)城市管理重要性認(rèn)識不到位,社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會公眾雖然對城市管理要求比較高,但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設(shè)、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、交通及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,職能交叉分散,沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后,增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位,停車泊位少,市場分布不合理,醫(yī)院、學(xué)校集中,房屋人口密集,導(dǎo)致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。現(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊(duì)員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個(gè)村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中,一些群眾對城管工作產(chǎn)生抵觸和對立情緒,有時(shí)矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問題比較突出。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度,營造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺對市民進(jìn)行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調(diào)動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機(jī)制,不斷推進(jìn)城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
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