星級網(wǎng)點(diǎn)匯報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-03-30 16:36:39
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篇1
2009年,我局通過強(qiáng)化經(jīng)營意識,調(diào)整經(jīng)營策略,創(chuàng)新經(jīng)營方式,努力拓展郵政業(yè)務(wù)市場,成效顯著。1-5月份共完成業(yè)務(wù)收入615.36萬元,與去年同期增加32.67,完成年計(jì)劃的43.09,超計(jì)劃進(jìn)度1.44個(gè)百分點(diǎn)。
1、郵務(wù)類業(yè)務(wù):郵務(wù)類業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入148.61萬元,完成計(jì)劃的42.10,較去年同期上升61.20,占整個(gè)郵政收入的24.15。
(1)函件業(yè)務(wù)
1-5月份,函件業(yè)務(wù)累計(jì)實(shí)現(xiàn)39.43萬元,完成年計(jì)劃的32.86,同期比增長64.43。
(2)、包件業(yè)務(wù)。
累計(jì)實(shí)現(xiàn)包件收入8.93萬元,占計(jì)劃的55.83,同比增長主要做法是:整合節(jié)日市場,擴(kuò)大家鄉(xiāng)包裹的出口,開發(fā)特色包裹。
(3)、報(bào)刊業(yè)務(wù)。今年來,報(bào)刊收入完成27.89萬元,占計(jì)劃的44.99.一是研究制訂了《開展校園報(bào)刊營銷方案》,成立了營銷領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專業(yè)營銷隊(duì)伍,建立報(bào)刊發(fā)行匯報(bào)制度。二是建立激勵措施,提高員工參與熱情。三是加大校園報(bào)刊的拓展力度,采取了進(jìn)校園、入年級、到班級的滾動宣傳。
(4)、集郵業(yè)務(wù)。
1-5月份,實(shí)現(xiàn)集郵收入40.54萬元,占計(jì)劃的67.57。一是大力抓大項(xiàng)目業(yè)務(wù),主動上門公關(guān),成功與縣委、政府達(dá)成協(xié)議制作《長江沿岸的璀璨明珠——**》專題郵冊2000冊,實(shí)現(xiàn)收入32萬元。二是利用核電站落戶**機(jī)遇,積極上門洽談制作專題郵冊2000冊,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入32萬元;三是到縣城幼兒園、小學(xué)宣傳金色童年業(yè)務(wù),制作金色童年75套,實(shí)現(xiàn)收入1.65萬元。
2、金融類業(yè)務(wù):金融類業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入466.75萬元,完成計(jì)劃44.87,同比增長25.59,占整個(gè)收入的75.85
(1)、郵儲業(yè)務(wù).
截止5月31日,全縣(企業(yè))郵儲余額為5.88億元,新增余額9226萬元。儲蓄實(shí)現(xiàn)收入457.08萬元,完成計(jì)劃44.59,同比增長24.82,占收入比重的74.28,總余額量達(dá)到5.87億元。消滅了1500萬元以下的低產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)。農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)中最高余額達(dá)到6470萬元。一是開展了首季開門紅郵儲競賽活動,全面掀起我為郵政做貢獻(xiàn)活動。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高活期占有比。三是加大中間業(yè)務(wù)的發(fā)展力度。
(2)保險(xiǎn)
保險(xiǎn)1-5月份保險(xiǎn)累計(jì)完成2714.15萬元,其中二季度完成455.35萬元,占計(jì)劃的39.6,列全市第一。
二、深化改革,增強(qiáng)活力,各項(xiàng)管理再上新臺階
一是財(cái)務(wù)體制得到了完善。建立起了有效的預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)了成本管理,基層單位的各項(xiàng)費(fèi)用以量定支,領(lǐng)導(dǎo)干部通信費(fèi)用大量削減,旅差食宿費(fèi)用限額控制,車輛維修費(fèi)用按年承包。收入嚴(yán)格稽查,防止跑、冒、滴、漏。資產(chǎn)及時(shí)核銷盤活。材料供應(yīng)做到日清月結(jié),透明監(jiān)督。
二是安全機(jī)制有效加強(qiáng)。我局始終樹立“人防、物防、技防”三結(jié)合的思想,確保了全年安全生產(chǎn)無事故。一是完善制度,調(diào)整機(jī)構(gòu),安全管理工作得到進(jìn)一步規(guī)范;二是通過開展“安全生產(chǎn)周”、“實(shí)彈射擊”等活動增強(qiáng)安全意識,提高防范技能;三是勤檢查、嚴(yán)落實(shí),通過定期、不定期明查暗訪,查找安全漏洞,限期整改,嚴(yán)加落實(shí);四是加強(qiáng)了車輛管制,執(zhí)行出車派單制,消滅安全隱患。
三是服務(wù)形象大大提升。投入資金對部分網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了改造,對硬件設(shè)施進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)。繼續(xù)開展了創(chuàng)星級服務(wù)活動。未發(fā)生新聞媒體曝光以及重大的用戶有理由申告事件。
四是日常工作有序推進(jìn)。組織開展了支局所長、營業(yè)員和投遞員四期培訓(xùn)班(營業(yè)員兩期);籌集資金對棉船、浩山等所進(jìn)行維護(hù);對全部職工小家添置了桌椅、沙發(fā)等物件;推進(jìn)了黃花、東升等所遷址工作;出臺并實(shí)施了每周文體活動安排;認(rèn)真做好技能鑒定工作。
2009年上半年存在問題:專業(yè)間業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施陳舊,員工素質(zhì)參差不齊,市場潛力挖掘不夠。這些都要在下半年的工作中予以改進(jìn)。
2009年下半年工作打算
一、創(chuàng)新經(jīng)營,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面發(fā)展
(1)、函件要以自助式帳單、商函、郵資封為突破口,并與團(tuán)縣委、教育局共同做好省情知識答題活動,制定激勵措施,建立有利發(fā)展的空間,逐步拓寬業(yè)務(wù)空間。
(2)、郵儲采取主要措施一是加強(qiáng)宣傳,開展對活期用戶開通短信包月業(yè)務(wù)。二是開展短程勞動競賽活動。三是加大中間代字號業(yè)務(wù)考核力度。
(3)、報(bào)刊發(fā)行要積極做好校園報(bào)刊的營銷工作,做到穩(wěn)定老訂戶,發(fā)展新訂戶;擴(kuò)大教輔類報(bào)刊的征訂工作。
(4)、航空票務(wù)工作要加大市場的拓展,要緊緊抓住政府、金融、通信等高端用票客戶群,擴(kuò)大一般客戶群的出行意識。
二是做活傳統(tǒng)業(yè)務(wù),占據(jù)市場主動權(quán),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(1)要在穩(wěn)定存量的基礎(chǔ)上,提高業(yè)務(wù)品質(zhì),重點(diǎn)要以季節(jié)性包裹、軍營包裹、節(jié)假日親情包裹和特色包裹為突破口,著力發(fā)展好快遞包裹業(yè)務(wù),搶占社區(qū)包裹市場,著力提高窗口收寄快遞包裹的比重,力爭快遞包裹比重達(dá)到70;繼續(xù)提高特快郵件信息上網(wǎng)率和及時(shí)率,力爭上網(wǎng)率達(dá)95,上網(wǎng)及時(shí)率達(dá)90以上。
(2)要按照“全年收訂、滾動發(fā)展”的訂閱工作思路,加大報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)市場的營銷力度,挖掘包暢銷報(bào)刊的市場潛力,擠壓非郵發(fā)報(bào)刊市場空間;縮短報(bào)刊投遞時(shí)限,提高服務(wù)水平,樹立郵發(fā)報(bào)刊品牌;充分利用郵亭,壯大報(bào)刊零售市場;采取有效措施,積極拓展教輔書刊市場。
(3)重點(diǎn)做好2010郵票、郵品策劃和組織銷售工作,要利用好的紀(jì)特郵票,采取一定的營銷措施,做好各類郵品的推銷工作;善抓“熱點(diǎn)”,深挖題材,做大定向郵品規(guī)模。
(4)利用郵政電子匯兌、儲蓄、集郵、名址庫資源,重點(diǎn)開發(fā)郵政短信業(yè)務(wù)平臺,增加郵政業(yè)務(wù)的疊加效益
二、強(qiáng)化管理,夯實(shí)郵政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
完善財(cái)務(wù)制度,開源與節(jié)流并舉。一是加強(qiáng)收入管理,準(zhǔn)確下達(dá)財(cái)務(wù)計(jì)劃,健全收入稽核制度,減少資金沉淀,提高收入質(zhì)量,確保收入數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。二是規(guī)范費(fèi)用支出,推行全面預(yù)算管理,以成本費(fèi)用預(yù)算管理為切入點(diǎn),逐步探索經(jīng)營預(yù)算、資本性支出預(yù)算財(cái)務(wù)預(yù)算方式,完善成本費(fèi)用定額,統(tǒng)一成本費(fèi)用支出項(xiàng)目,壓減可控管理費(fèi)用,杜絕不必要支出。三是結(jié)合財(cái)務(wù)核算一體化改革,繼續(xù)抓好往來帳目的清理。盤活閑置門店。嚴(yán)格職工借款、差旅費(fèi)借支等其它應(yīng)收款的管理。
篇2
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
2020年,全縣共落實(shí)招商引資項(xiàng)目32個(gè),總投資32.8億元,到位資金2.5322億元,同比增長29%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額800萬美元,同比下降74%??诎额A(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額720萬美元,同比下降94%;預(yù)計(jì)全年限上社會消費(fèi)品零售總額限額同比下降4%,全口徑社會消費(fèi)品零售總額同比下降25%。
二、2020年總體工作情況
(一)招商引資工作情況
1、招商引資推進(jìn)落實(shí)情況。2020年,全縣共落實(shí)招商引資項(xiàng)目32個(gè),“走出去,請進(jìn)來”52次;信息簡報(bào)28條。簽約項(xiàng)目12個(gè)。其中:由市中佰文化旅游投資6.6億元建設(shè)的千年崖城旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目正式合同簽訂完畢,項(xiàng)目已開工建設(shè),完成村、、集散中心、摩天輪、玻璃廊橋等重要設(shè)施基礎(chǔ)工程建設(shè);由長航電子科技有限公司投資1.03億元建設(shè)的年產(chǎn)3000萬條數(shù)據(jù)線建設(shè)項(xiàng)目,已完成廠房及生活區(qū)改造,進(jìn)駐設(shè)備,具備投產(chǎn)條件;由大華國際物流有限公司投資3億元建設(shè)的大華保稅倉庫冷鏈物流綜合體建設(shè)項(xiàng)目將已簽訂正式合同,項(xiàng)目即將開工。
2、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目謀劃工作推進(jìn)落實(shí)情況。2020年,全縣共上報(bào)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目謀劃171個(gè),總投資225.684億元,完成全年項(xiàng)目謀劃任務(wù)。億元以上項(xiàng)目82個(gè),總投資196.579億元;5000萬以上項(xiàng)目(含5000萬元)52個(gè),總投資31.159億元;5000萬元以下項(xiàng)目37個(gè),總投資10.546億元。納入市“一谷一城”項(xiàng)目庫26個(gè)項(xiàng)目,其中醫(yī)藥健康類項(xiàng)目5個(gè),綠色食品類項(xiàng)目6個(gè),旅游產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目11個(gè),礦產(chǎn)新材料類項(xiàng)目2個(gè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。納入市重點(diǎn)項(xiàng)目庫項(xiàng)目50個(gè)億元以上項(xiàng)目,完成市下達(dá)任務(wù)的100%。預(yù)計(jì)年底上報(bào)75個(gè)項(xiàng)目,完成市下達(dá)任務(wù)的150%。
(二)內(nèi)貿(mào)市場監(jiān)管情況
1、強(qiáng)力開展消費(fèi)攻堅(jiān)行動。一是開展“消費(fèi)促進(jìn)月”、“消費(fèi)攻堅(jiān)”等促銷費(fèi)行動,鼓勵富麗龍購物中心、海晟經(jīng)貿(mào)有限公司、華盛汽車銷售有限公司開展節(jié)慶促銷,引導(dǎo)中石油加油站、匯明加油站、八道溝加油站等開展辦卡優(yōu)惠、充值贈送、加油贈禮等實(shí)惠促銷。二是幫助商貿(mào)企業(yè)搭建電商平臺,開拓“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”、“抖音帶貨”等線上消費(fèi)新模式,與芝麻開門科技有限公司簽訂電商運(yùn)營協(xié)議,全面拉動我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是積極推進(jìn)我縣“消費(fèi)券”促銷費(fèi)活動,通過政府引導(dǎo)扶持的方式,共計(jì)投入180萬元“消費(fèi)券”刺激我縣居民消費(fèi),拉動市場經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,從而使社會消費(fèi)品零售總額增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,順利完成年初預(yù)期目標(biāo)。
2、高效開展農(nóng)村電子商務(wù)。一是平臺建設(shè)取得突破進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)了“靈秀”區(qū)域社區(qū)電子商務(wù)平臺、淘寶“縣特產(chǎn)館”線上運(yùn)營,與阿里巴巴“1688商+直播平臺”、杭州如菡文化達(dá)成合作,建設(shè)阿里巴巴服務(wù)中心。為我縣輝盛、錦鄉(xiāng)源、光源馬鈴薯合作社等10余戶小微型企業(yè)開展線上營銷服務(wù)。二是全面夯實(shí)電商基礎(chǔ)建設(shè)。建設(shè)共享車間,為我縣種植藍(lán)莓、木耳、堅(jiān)果等農(nóng)戶提供委托加工、包裝、品牌、檢測等服務(wù)。創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)現(xiàn)5戶企業(yè)入駐,總數(shù)達(dá)到10戶。初步升級改造了創(chuàng)業(yè)孵化基地和電子商務(wù)運(yùn)營中心軟硬件設(shè)施,建設(shè)了遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)、有力的解決了美工、攝影、策劃等專業(yè)人才不足的問題。支持農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧,服務(wù)指導(dǎo)村鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)。
3、加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管。加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督檢查,對我縣10座加油站的成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,成品油購銷月報(bào)制度,各類證照,設(shè)施設(shè)備、油品質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,同時(shí)對加油站開展年檢、換證等工作,目前全縣加油站經(jīng)營規(guī)范,油品質(zhì)量符合規(guī)定。
4、切實(shí)履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,認(rèn)真開展了全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。印發(fā)《縣商務(wù)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,全年共對我縣商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行了7次安全生產(chǎn)檢查,出動人員40人次,發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患21處,現(xiàn)場督促企業(yè)整改21處,整改率達(dá)到100%。同時(shí),指導(dǎo)企業(yè)建立和完善了安全生產(chǎn)臺賬與安全生產(chǎn)網(wǎng)格化檔案。全年商貿(mào)流通領(lǐng)域無一例安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)對外進(jìn)出口貿(mào)易情況
1、增加主體,培育新的出口點(diǎn)。持續(xù)強(qiáng)化跟進(jìn)服務(wù)和政策扶持,不斷壯大外貿(mào)經(jīng)營主體,新增進(jìn)出口企業(yè)9家,經(jīng)營權(quán)變更4家,增強(qiáng)邊貿(mào)發(fā)展后勁。
2、落實(shí)政策,扶持企業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)國家及省外貿(mào)扶持政策,爭取中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金45萬元,大米等糧食出口配額1800多噸。繼續(xù)推行企業(yè)出口信用保險(xiǎn)等扶持政策,申請扶持發(fā)展資金8.6萬元,保障重點(diǎn)出口企業(yè)外貿(mào)出口業(yè)績持續(xù)穩(wěn)定增長。
3、搭建平臺,助力企業(yè)開拓市場。先后組織匯金礦業(yè)公司、路通貿(mào)易公司、三江源土特產(chǎn)公司、加一公司等10余家企業(yè)參加中國國際進(jìn)口博覽會、廣交會等節(jié)會,進(jìn)一步拓寬銷售渠道,提高產(chǎn)品國際市場占有率。
(四)口岸工作情況
1、全力做好口岸疫情防控工作。一是做好宣傳工作,懸掛條幅7幅、印發(fā)宣傳單2000余份、電子屏幕滾動播放防疫標(biāo)語20余條,廣泛宣傳防控科普知識,提高防范意識;二是做好防控工作,全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)動防控機(jī)制,制定了《口岸境外輸入防疫防控工作預(yù)案》,協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢完善相關(guān)設(shè)施和管控措施,在口岸出境大廳增設(shè)了出境人員隔離室;每天對口岸出入境大廳及作業(yè)區(qū)進(jìn)行全面清潔和消毒,營造安全、衛(wèi)生的通關(guān)驗(yàn)放環(huán)境。
2、抓好口岸設(shè)施建設(shè)工作。為扎實(shí)做好口岸疫情防疫工作,進(jìn)一步完善口岸衛(wèi)生檢疫設(shè)施,根據(jù)口岸防疫需求,2月份投資十萬元新建了口岸防疫業(yè)務(wù)用房,主要包括醫(yī)學(xué)排查、消毒、隔離功能用房??诎毒G化亮化工程、邊檢監(jiān)護(hù)室、口岸自來水及采暖管溝建設(shè)工程、聯(lián)檢大廳衛(wèi)生間改造工程等設(shè)施建設(shè)已完工,進(jìn)一步改善口岸通關(guān)環(huán)境。
3、積極推進(jìn)互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)。互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已與厚澄互市港貿(mào)易有限公司簽訂經(jīng)營管理合同,項(xiàng)目已進(jìn)行重新規(guī)劃,一期建設(shè)互市貿(mào)易區(qū)商品展示區(qū)所需9800平方米庫房已完成裝修改造,商家已全部入駐。
4、加強(qiáng)口岸安全管理。對于口岸安全管理工作,我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,將安全工作擺在口岸工作的重中之重,派專人負(fù)責(zé),嚴(yán)查嚴(yán)防,扎扎實(shí)實(shí)抓好口岸安全管理,確保萬無一失。
(六)糧食和物資儲備工作情況
1、完成涉糧涉儲各項(xiàng)調(diào)查檢查工作。一是完成了全縣糧食供需平衡調(diào)查。對城鎮(zhèn)居民、國有糧食企業(yè)、非國有糧食經(jīng)營業(yè)戶購、銷、調(diào)、存情況,糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)、飲食業(yè)、工業(yè)用糧情況進(jìn)行了調(diào)查測算,全面了解我縣糧食、油脂供需情況。二是開展糧食質(zhì)量檢查。疫情期間為保證糧食供應(yīng)和用糧安全,與市監(jiān)局、糧油監(jiān)測站組成聯(lián)合檢查小組,確保疫情期間市場的糧油供應(yīng)和質(zhì)量安全。于9月份再次對農(nóng)村糧食質(zhì)量進(jìn)行了抽樣檢查,實(shí)施商品抽樣化驗(yàn),并出具檢驗(yàn)報(bào)告。三是開展收購市場檢查。在收購季節(jié)對我縣糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查是否存在“打白條”、代扣代繳稅費(fèi)等情況發(fā)生,杜絕損害農(nóng)民利益的情況發(fā)生。
2、貫徹涉糧涉儲體系建設(shè)和安全管理工作。一是按照“提前代儲——鎖定庫存——給予補(bǔ)貼——政府監(jiān)管——應(yīng)急征用”的動態(tài)存儲模式,建立完成了地方應(yīng)急儲備保障體系。與5家糧食經(jīng)營戶簽訂了儲備代儲合同,總計(jì)儲備米、面576噸,食用油29噸。二是嚴(yán)抓安全生產(chǎn)工作。物資儲備庫新建項(xiàng)目完工,強(qiáng)化物資的存放和管理,確保省代儲和地方物資完好。先后開展了多項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,跟蹤督導(dǎo)隱患治理工作,做到了糧食行業(yè)安全生產(chǎn)零事故。三是做好糧食安全市長責(zé)任制考核相關(guān)工作,分解各相關(guān)考核單位工作目標(biāo)任務(wù),明確工作職責(zé),較好的完成了我縣自查上報(bào)相關(guān)工作。
三、存在問題
(一)外經(jīng)外貿(mào)方面。一是疫情影響企業(yè)發(fā)展。由于境外各國疫情管控措施不斷加強(qiáng),人流、物流嚴(yán)重受限,原材料無法實(shí)現(xiàn)進(jìn)口,導(dǎo)致市場需求加劇下降,致使我縣外貿(mào)企業(yè)部分訂單延期或取消,企業(yè)庫存增加,成本上升,市場競爭力進(jìn)一步下降;二是口岸關(guān)閉致使企業(yè)受損嚴(yán)重。肺炎疫情爆發(fā)以來,朝方采取入境管制措施,暫時(shí)禁止中國公民入境,口岸被迫停止過貨,導(dǎo)致邊貿(mào)企業(yè)貨物無法交易、朝方欠款無法收回、部分出口加工貿(mào)易訂單在境內(nèi)開展;三是疫情影響致使外貿(mào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下降。因肺炎疫情帶來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行停滯,導(dǎo)致外貿(mào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比出現(xiàn)較大幅度的下行,對完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)帶來不利影響,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更加艱巨的挑戰(zhàn)。
(二)招商引資方面。一是部分企業(yè)因疫情影響,導(dǎo)致部分洽談項(xiàng)目延后或中斷;二是域外投資進(jìn)入門檻和成本還比較高,尤其是林業(yè)、國土、環(huán)保等部門要求高、手續(xù)多、難度大,導(dǎo)致部分旅游、礦泉水項(xiàng)目落地困難;三是第一、二產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目少、科技含量偏低、工業(yè)項(xiàng)目少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目存在同質(zhì)化現(xiàn)象。
(三)內(nèi)貿(mào)流通方面。一是社會消費(fèi)品零售總額調(diào)控任務(wù)艱巨??h人口少,流通企業(yè)規(guī)模小,受今年肺炎疫情影響,到我縣旅游的人數(shù)大幅減少,內(nèi)在市場消費(fèi)活力消退,我縣的商貿(mào)流通企業(yè)的營業(yè)額收到?jīng)_擊,整體增幅受到影響;二是消費(fèi)增長動力不強(qiáng)??h受地理位置偏遠(yuǎn)、地區(qū)發(fā)展不平衡、人口稀少等影響,居民合理消費(fèi)長效機(jī)制尚未建立。汽車、家電等短期刺激消費(fèi)政策過后,進(jìn)一步升級潛力有限。服務(wù)業(yè)水平不高,生產(chǎn)和流通組織化程度偏低,穩(wěn)定市場的任務(wù)艱巨。
四、2021年工作安排
(一)招商引資工作。一是推動項(xiàng)目簽約,狠抓項(xiàng)目落地。對在談東泰公司年產(chǎn)4萬噸精細(xì)二氧化硅功能填料、長興實(shí)業(yè)公司對朝輸電、四星級賓館及物流園區(qū)項(xiàng)目跟蹤推進(jìn),積極推動簽約;對已簽約厚澄置業(yè)有限公司投資的厚澄互市貿(mào)易港、省長松旅游集團(tuán)有限公司投資的醫(yī)療養(yǎng)老康復(fù)理療中心等項(xiàng)目,倒排工期、搶抓進(jìn)度,確保項(xiàng)目按期開工。二是針對招商引資推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的重難點(diǎn)問題,每月開展1次實(shí)地督查,按照各單位上報(bào)的情況,年內(nèi)進(jìn)行2次通報(bào),督促各責(zé)任單位抓好目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。三是立足遠(yuǎn)期目標(biāo),持續(xù)開展“走出去,請進(jìn)來”。聚焦京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),圍繞“一谷一城”戰(zhàn)略,在綠色食品、醫(yī)藥品健康、旅游服務(wù)、加工貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)方面加大對接力度,充分發(fā)揮我縣的生態(tài)優(yōu)勢,加大對生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老等中高端服務(wù)業(yè)的招商引資力度,力爭促成一批項(xiàng)目簽約、落地。
(二)內(nèi)貿(mào)市場流通工作
1、全力以赴抓好指標(biāo)調(diào)控和市場監(jiān)測工作。一是通過開展消費(fèi)攻堅(jiān)、節(jié)慶促銷等活動,激發(fā)市場活力,力爭實(shí)現(xiàn)全縣社會消費(fèi)品零售總額增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。二是進(jìn)一步擴(kuò)大市場監(jiān)測范圍,及時(shí)市場監(jiān)測預(yù)警信息,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)、居民理性消費(fèi)。三是重點(diǎn)強(qiáng)化對限額以上企業(yè)的跟蹤服務(wù),努力協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。不斷完善與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度,保障成品油等重要商品的市場供應(yīng)。
2、加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。一是繼續(xù)申報(bào)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過不斷壯大電商主體、培育區(qū)域公共品牌、力推農(nóng)產(chǎn)品上行,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)銷售額快速增長。二是結(jié)合電商鎮(zhèn)和電商村建設(shè),打造一批在電商產(chǎn)業(yè)扶貧中能發(fā)揮顯著作用的農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn),扶持和引導(dǎo)貧困戶從事農(nóng)副土特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,為貧困戶家庭創(chuàng)收提供幫助。
3、切實(shí)加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全工作。積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和整改,不定期開展對商貿(mào)流通企業(yè)的安全生產(chǎn)突擊檢查,消除各類事故隱患。定期舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),舉行大型安全生產(chǎn)消防演練,監(jiān)督商貿(mào)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,簽訂年度安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任狀,并督促企業(yè)層層落實(shí)責(zé)任,確保商貿(mào)系統(tǒng)不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,為廣大市民提供一個(gè)安全的消費(fèi)場所。
(三)外經(jīng)貿(mào)及口岸工作
1、加大對外貿(mào)企業(yè)服務(wù)力度。積極爭取省商務(wù)廳等有關(guān)部門的外貿(mào)政策,把疫情不利影響降到最低。積極為邊貿(mào)企業(yè)申報(bào)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金等各類專項(xiàng)資金,為企業(yè)開拓國外市場提供強(qiáng)有力的支撐,引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)借助跨境電商進(jìn)行海外推廣營銷,提升企業(yè)自主經(jīng)營能力和品牌建設(shè),助推全縣外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,培育外貿(mào)新的增長點(diǎn),保證我縣外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2、強(qiáng)化口岸基礎(chǔ)設(shè)施和周邊商貿(mào)設(shè)施。一是加大推進(jìn)口岸功能提升力度。持續(xù)完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)做好口岸人員智能電子驗(yàn)放系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)目,改善口岸通關(guān)環(huán)境,提高通關(guān)效率。二是加大推進(jìn)互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)力度。積極爭取上級資金和地方財(cái)政配套,通過招商引資引入企業(yè)資本,為項(xiàng)目建設(shè)提供充足的資金流,同時(shí)積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,在項(xiàng)目審批和開工前準(zhǔn)備工作上提供助力。
3、加強(qiáng)口岸管理,提高口岸服務(wù)質(zhì)量。一是持續(xù)抓好口岸疫情防控,保障口岸正常運(yùn)行。加強(qiáng)海關(guān)、邊檢部門之間協(xié)作,采取切實(shí)有效措施,扎實(shí)做好疫情防控的各項(xiàng)工作;認(rèn)真做好口岸通關(guān)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是重點(diǎn)加強(qiáng)口岸的綜合管理,加強(qiáng)口岸物業(yè)和設(shè)施設(shè)備的管理維護(hù),確保出入境旅客和口岸工作人員的安全。提升口岸的風(fēng)險(xiǎn)管控能力,深化安全工作意識,督促口岸各部門做好“三防”工作,嚴(yán)守口岸安全紅線。抓好口岸綠化、美化和衛(wèi)生保潔工作,進(jìn)一步改善口岸整體環(huán)境。
(四)糧食和物資儲備工作
篇3
這次會議,主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全省農(nóng)機(jī)局長座談會精神,總結(jié)半年以來全市農(nóng)機(jī)化工作情況,研究部署下半年重點(diǎn)工作任務(wù),推動新一輪解放思想大討論活動深入開展。會上各縣區(qū)農(nóng)機(jī)局、市局各科室和局屬各單位匯報(bào)交流了上半年農(nóng)機(jī)化工作情況,市局各位班子成員就分管的重點(diǎn)工作講了意見,我完全同意。根據(jù)會議的安排,我講三點(diǎn)意見。
一、上半年全市農(nóng)機(jī)化情況
(一)以實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為重點(diǎn),農(nóng)機(jī)化整體水平得以新提升
*年共爭取市以上農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼(助)資金1878萬元(購機(jī)補(bǔ)貼資金1443萬元、農(nóng)機(jī)推進(jìn)項(xiàng)目資金435萬元),其中中央補(bǔ)貼資金1435萬元,省補(bǔ)貼資金293萬元,市補(bǔ)貼資金150萬元,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金總規(guī)模較上年增長62%。截至目前,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金已完成1439.5萬元,完成計(jì)劃的99.76%。農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成工作計(jì)劃。全市農(nóng)機(jī)項(xiàng)目共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1433臺(套),其中新增玉米聯(lián)合收獲機(jī)456臺,免耕播種機(jī)189臺,大型拖拉機(jī)299臺。全市共有1107戶農(nóng)民享受到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)中同財(cái)政部門密切合作,嚴(yán)格按制度、按程序辦事,保證了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的順利開展。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策調(diào)動了農(nóng)民的購機(jī)用機(jī)熱情,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械迅速增加,農(nóng)機(jī)化水平得到進(jìn)一步提升。
(二)以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建和“隱患治理年”活動為重點(diǎn),農(nóng)機(jī)安全工作邁上新臺階
今年以來,全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全“一十百千”、“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“三整頓、五加強(qiáng)”創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動。多措并舉保安全,源頭治理抓關(guān)鍵,大力推行承諾服務(wù)和“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式,提高了工作效率,受到了農(nóng)機(jī)手的普遍歡迎。全市已建成1個(gè)農(nóng)機(jī)安全示范縣,16個(gè)農(nóng)機(jī)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),160個(gè)農(nóng)機(jī)安全示范村,1400個(gè)農(nóng)機(jī)安全示范戶。全市上半年累計(jì)考核拖拉機(jī)駕駛員2420人,新掛拖拉機(jī)號牌4944副,新?lián)Q聯(lián)合收割機(jī)號牌584副,年檢拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)10495臺。全市辦理農(nóng)機(jī)保單5767份,接險(xiǎn)225起,保險(xiǎn)理賠71.47萬元,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)機(jī)手的合法權(quán)益。
為全面做好“隱患治理年”活動,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)共組織16個(gè)安全督查組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對全市農(nóng)機(jī)安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查136次,出動檢查人員403人次,檢查單位162個(gè),完善農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援預(yù)案8個(gè),簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書60份,全面排查治理各類農(nóng)機(jī)安全隱患1024處,對于排查出來的安全隱患及時(shí)進(jìn)行了整改,整改率達(dá)100%,共落實(shí)整改資金25萬元。按照市政府安委會部署,我局先后參加全市五個(gè)縣區(qū)的全國“兩會”期間、“隱患治理年”五大戰(zhàn)役、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動等安全生產(chǎn)的督導(dǎo)督查工作。通過周密安排部署,市縣區(qū)部門的密切配合,出色的完成了各項(xiàng)安全督查工作任務(wù)。在全市道路交通安全百日專項(xiàng)整治活動中,濱州市農(nóng)機(jī)局被市政府表彰為先進(jìn)單位。
(三)以農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)為重點(diǎn),農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平有了新提高
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好三夏農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備工作。市農(nóng)機(jī)局成立了“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工包縣區(qū)制度。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好三夏農(nóng)機(jī)工作的通知》,召開三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)跨區(qū)作業(yè)工作會議,發(fā)放《跨區(qū)作業(yè)證》2700個(gè),發(fā)放指揮調(diào)度車和技術(shù)服務(wù)車免費(fèi)通行證24個(gè)。全市舉辦農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)班40期,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手11360人,檢修各類機(jī)具5.5萬臺套,組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊(duì)248個(gè)。二是開通三夏農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線,實(shí)行24小時(shí)值班制度,遇到問題及時(shí)幫助解決。三是做好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)宣傳工作。通過濱州電視臺、《濱州日報(bào)》等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,通報(bào)麥?zhǔn)者M(jìn)度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理,宣傳推廣秸稈還田和保護(hù)性耕作技術(shù),禁止焚燒秸稈,號召機(jī)手積極參加三夏農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)活動。市農(nóng)機(jī)局在濱城區(qū)舉行了“三夏小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)出征儀式”,在濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)叢家村召開了全市保護(hù)性耕作現(xiàn)場觀摩會。鄒平、沾化、濱城等縣區(qū)農(nóng)機(jī)局分別召開了保護(hù)性耕作推廣會議。今年以來,市政府補(bǔ)貼50萬元專項(xiàng)資金,新建保護(hù)性耕作示范基地8處,全市已建立示范基地18處。三夏期間,全市農(nóng)機(jī)部門在市以上媒體共組織宣傳42條次。四是建立信息平臺,合理調(diào)度機(jī)械,避免機(jī)械盲目流動造成經(jīng)濟(jì)損失。五是采取各種措施,努力保障三夏農(nóng)機(jī)用油供應(yīng)。面對今年柴油供應(yīng)緊張的嚴(yán)峻形勢,市農(nóng)機(jī)局主動聯(lián)合石油部門下發(fā)文件提前進(jìn)行部署,積極向市政府反映情況,提建議當(dāng)參謀。市政府召開專題會議進(jìn)行部署,設(shè)立農(nóng)機(jī)加油專供站40座,要求各加油站設(shè)立小麥?zhǔn)崭顧C(jī)加油“綠色通道”,并組成聯(lián)合督查組每天到各農(nóng)機(jī)加油專供站進(jìn)行檢查。全市累計(jì)發(fā)放《優(yōu)先加油卡》3700個(gè),在有關(guān)部門密切配合下,保障了三夏農(nóng)機(jī)用油供應(yīng),確保了三夏生產(chǎn)順利開展,受到了市領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的好評。六是做好聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)工作。全市共組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊(duì)248個(gè),成立三夏農(nóng)機(jī)接待服務(wù)站30個(gè),及時(shí)幫助外來機(jī)手協(xié)調(diào)解決遇到的突發(fā)性問題。今年三夏期間全市共組織3000多臺小麥聯(lián)合收割機(jī)分赴安徽省、河南省、膠東地區(qū)等參加跨區(qū)作業(yè),跨區(qū)機(jī)收小麥216萬畝,跨區(qū)作業(yè)總收入達(dá)7670萬元,比去年增長30%。由于今年三夏農(nóng)機(jī)服務(wù)工作及時(shí)到位,農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)規(guī)模大,三夏生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了又好又快。全市麥?zhǔn)諆H用10天時(shí)間全部完成收獲任務(wù),全市小麥機(jī)收率達(dá)到99.3%。
(四)以農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織建設(shè)為重點(diǎn),農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破
實(shí)施農(nóng)機(jī)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的方向。發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化,關(guān)鍵是要根據(jù)市場的需求,大力培育和發(fā)展不同層次、不同經(jīng)濟(jì)成分、不同組織形式的新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)組織,滿足農(nóng)民對農(nóng)機(jī)服務(wù)多樣化的要求,不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)這一工作思路,我們把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)來抓。加強(qiáng)政策引導(dǎo),注重培養(yǎng)典型,搞好示范宣傳,逐步規(guī)范完善,促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織在市場經(jīng)營中不斷發(fā)展壯大。目前,全市已建立農(nóng)機(jī)合作社5個(gè),正在申報(bào)的10個(gè);建立農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織287個(gè)。農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展必將進(jìn)一步整合全市農(nóng)機(jī)資源,拉長農(nóng)機(jī)作業(yè)鏈條,讓廣大農(nóng)民得到更加便利、更加優(yōu)惠的農(nóng)機(jī)服務(wù)。
(五)以維護(hù)農(nóng)機(jī)手利益為重點(diǎn),農(nóng)機(jī)修配管理和職業(yè)技能鑒定工作取得新成績
全市農(nóng)機(jī)修配管理部門以維護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者利益為己任,認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)維修市場規(guī)范治理活動,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,為農(nóng)機(jī)維修服務(wù)業(yè)和農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的開展創(chuàng)造條件。今年上半年,全市共檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)987處,配件供應(yīng)點(diǎn)108處,完成農(nóng)機(jī)職業(yè)鑒定1490人。同時(shí)積極參與全省“陽光政務(wù)熱線”電臺直播節(jié)目,回答和解決群眾提出的問題,共受理農(nóng)機(jī)投訴案件5起。維護(hù)了農(nóng)機(jī)戶的合法權(quán)益,推動了農(nóng)機(jī)維修服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
(六)農(nóng)機(jī)科研、教學(xué)及信息宣傳工作富有新成效
今年以來,農(nóng)機(jī)校按照“一個(gè)中心、二個(gè)下移、三個(gè)突破”的指導(dǎo)思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,探索農(nóng)機(jī)培訓(xùn)新路子。加大宣傳力度,廣開生源渠道,加強(qiáng)教學(xué)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。上半年實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)名學(xué)生815人。
市農(nóng)機(jī)科研所積極開發(fā)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,搞好農(nóng)機(jī)新技術(shù)示范基地建設(shè),取得了可喜成績。與博昌農(nóng)機(jī)集團(tuán)開發(fā)研制的多功能田園管理機(jī)已批量生產(chǎn)并開始推廣,上半年已生產(chǎn)5000多臺。在開發(fā)區(qū)杜店辦事處劉六村建立了保護(hù)性耕作示范基地,基地規(guī)模為連片糧田1500畝。自行研制開發(fā)的高效免耕播種機(jī),在保護(hù)性耕作示范基地進(jìn)行了玉米免耕播種1236畝,收到了預(yù)期的示范推廣效果,被市科技局評為“全市科技工作先進(jìn)集體”。
辦公室在做好政務(wù)服務(wù)和事務(wù)管理的同時(shí),把信息宣傳工作作為重點(diǎn)來抓,半年來在市級新聞媒體上宣傳30余次;在市委、市政府兩辦信息宣傳上保持在前20位的好成績;在市政府門戶網(wǎng)站宣傳上處在前8名的好位次。
今年以來,在全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的共同努力下,各項(xiàng)農(nóng)機(jī)管理工作都取得了很大成績,特別是各個(gè)縣區(qū)農(nóng)機(jī)部門做了大量的、富有成效的工作。市委、市政府和省農(nóng)機(jī)辦領(lǐng)導(dǎo)對我市農(nóng)機(jī)化工作,特別是三夏農(nóng)機(jī)工作給予了充分肯定。尚龍江副市長在幾次農(nóng)口會議上對三夏農(nóng)機(jī)工作給予了表揚(yáng)。在充分肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足。除去反復(fù)強(qiáng)調(diào)的農(nóng)機(jī)具存在“三多三少”的現(xiàn)象外,一是農(nóng)機(jī)服務(wù)社會化還需進(jìn)一步加強(qiáng)。服務(wù)組織基礎(chǔ)比較脆弱、服務(wù)領(lǐng)域窄,抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)能力差。二是部分干部職工存在思想不解放、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、因循守舊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及服務(wù)意識差的問題。三是基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)體系不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)機(jī)推廣體系方面長期處于線斷網(wǎng)破的局面。四是有的地方對重點(diǎn)工作重視不夠。如對農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工作、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)等缺乏研究和指導(dǎo)。五是全市農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織建設(shè)缺乏力度。特別是三夏機(jī)收中的中介服務(wù)組織還不健全和完善,不能滿足機(jī)收市場的需要。六是農(nóng)機(jī)執(zhí)法不規(guī)范的情況仍然存在。由于農(nóng)機(jī)管理人員素質(zhì)問題,影響了以法管機(jī)的質(zhì)量。七是農(nóng)忙季節(jié)供油出現(xiàn)了困難。以上問題,我們都要高度重視,加強(qiáng)調(diào)查研究,找到科學(xué)的解決辦法。
二、抓住機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化由中級階段向高級階段跨越
當(dāng)前,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的中級階段。到*年上半年,全國農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到43.8%,農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重為39.53%。我省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平已達(dá)到62.2%,其中糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平已達(dá)到72.9%,農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重已降至40%。我市農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平和糧食作物耕種收機(jī)械化水平分別達(dá)到了73.6%和76.5%,農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重已降至35.96%,兩項(xiàng)指標(biāo)均高居于全省平均水平。標(biāo)志著我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)入到由中級階段向高級階段跨越的歷史時(shí)期。從我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的情況看,近幾年來,在農(nóng)機(jī)化總量快速增長的同時(shí),農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)趨于合理,大中型拖拉機(jī)增速加快,小型拖拉機(jī)增速減緩,大型、聯(lián)合、復(fù)式、多功能技術(shù)含量高的作業(yè)機(jī)械迅速增加,農(nóng)機(jī)具有效利用率進(jìn)一步提高,農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性空前高漲,各級政府對農(nóng)機(jī)化的重視程度日益增強(qiáng)。這些因素都對加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。在看到有利因素的同時(shí),更應(yīng)該關(guān)注我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程中存在的問題和矛盾。在全省農(nóng)機(jī)局長學(xué)習(xí)座談會上省辦研究提出了農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的問題和矛盾,基本符合濱州實(shí)際,提出來供大家分析研究,探討解決的思路和辦法。
一是在農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展上要解決好“快與慢”的矛盾和問題。目前,我市農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展存在著大中型常規(guī)機(jī)械發(fā)展速度較快,而高技術(shù)含量、多功能機(jī)具發(fā)展較慢的問題,制約了濱州農(nóng)機(jī)化結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,影響了農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。要解決好這一矛盾和問題,就要加快農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新步伐,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,加快發(fā)展高科技含量和多功能機(jī)械,以增量調(diào)整帶動存量優(yōu)化,以存量優(yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級。確保常規(guī)機(jī)械穩(wěn)步增長,高技術(shù)、多功能機(jī)械快速發(fā)展,推進(jìn)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。要結(jié)合我市實(shí)際,對重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具組織開展聯(lián)合攻關(guān),進(jìn)行重點(diǎn)支持,另外,要密切與財(cái)政、金融、稅務(wù)、科技等部門的合作,積極爭取農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新方面的政策,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械的創(chuàng)新發(fā)展步伐。
二是在機(jī)械化作業(yè)水平上解決好“高與低”的矛盾和問題。當(dāng)前,我市機(jī)械化作業(yè)存在著糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平較高、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平偏低和糧食作物中小麥生產(chǎn)機(jī)械化水平高、玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平低的問題。棉花、牧草等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化剛剛起步,蔬菜生產(chǎn)和果樹的收獲機(jī)械還是空白。小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,但玉米機(jī)收水平才32%,還是全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。因此,要在繼續(xù)大力發(fā)展糧食生產(chǎn)特別是玉米收獲機(jī)械化的基礎(chǔ)上,加快經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展步伐。要繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程,突出地方特色,加快棉花、牧草、蔬菜、水果及設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、新技術(shù)的創(chuàng)新、示范和推廣。通過抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),推動全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是在農(nóng)機(jī)化扶持措施上解決好“多與少”的矛盾和問題。目前,各級對農(nóng)機(jī)化的扶持力度不斷加大,在農(nóng)機(jī)化資金投入上,用于補(bǔ)貼農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的資金增加較多,而對農(nóng)機(jī)化發(fā)展方面的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金太少。由于對農(nóng)機(jī)庫房、存放場所、機(jī)耕道、政策性保險(xiǎn)等方面公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投入少,造成了農(nóng)機(jī)的財(cái)產(chǎn)損失,影響了農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。由于對農(nóng)機(jī)推廣、培訓(xùn)、維修、質(zhì)量鑒定、安全監(jiān)理等農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系投入較少,影響了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)機(jī)化水平的快速提高。因此,在積極爭取加大購置補(bǔ)貼資金政策力度的同時(shí),還要認(rèn)真落實(shí)好國家農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法和省促進(jìn)條例規(guī)定的各項(xiàng)扶持措施,積極爭取市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級農(nóng)機(jī)化投入的專項(xiàng)資金,用于農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。今年省農(nóng)機(jī)辦提出重點(diǎn)扶持村級農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織,提高對村農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼比例,就是為了調(diào)動鄉(xiāng)村財(cái)政積極性,增加建設(shè)農(nóng)機(jī)庫房、停車場等公共設(shè)施資金投入,滿足農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要。
四是在農(nóng)機(jī)化經(jīng)營效益上解決好“升與降”的矛盾和問題。當(dāng)前,由于農(nóng)用柴油等農(nóng)資價(jià)格的不斷提高,使農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益出現(xiàn)了經(jīng)營總收入大幅提升,但經(jīng)營利潤率卻顯著下降的現(xiàn)象。加之鋼材等原材料和勞動力價(jià)格的上升和今年6月份農(nóng)用柴油再次大幅度漲價(jià),致使農(nóng)機(jī)作業(yè)成本大幅提高,利潤持續(xù)下降。要解決這一問題,必須堅(jiān)持“多予少取”的原則,積極為農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)組織提供寬松的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),要加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作社中來,整合農(nóng)機(jī)資源,提高農(nóng)機(jī)共同利用率,依靠規(guī)模降低成本、增加效益。
五是在農(nóng)機(jī)化重視程度上解決好“熱與冷”的矛盾和問題。全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡,存在著有些地方“熱”,有些地方“冷”的問題;也有些地方還存在著農(nóng)機(jī)部門工作熱情越來越高,但得不到地方政府及領(lǐng)導(dǎo)重視支持的問題,農(nóng)機(jī)化發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。要解決好這一問題,一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)工作者的事業(yè)心和責(zé)任感,積極主動地做好宣傳領(lǐng)導(dǎo)、宣傳社會的工作。更重要的是在關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)機(jī)部門要做到拉得出、沖得上、做得好,依靠“有為”,做到“有位”。同時(shí),要積極爭取把農(nóng)機(jī)化發(fā)展指標(biāo)列入各級政府經(jīng)濟(jì)工作考核指標(biāo)體系之中,使農(nóng)機(jī)化工作成為各級政府的重點(diǎn)工作,開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化工作新局面。
三、真抓實(shí)干,創(chuàng)新進(jìn)取,全面完成全年農(nóng)機(jī)化工作任務(wù)
下半年,全市農(nóng)機(jī)部門要根據(jù)年初制定的工作目標(biāo)和省農(nóng)機(jī)辦的部署,突出工作重點(diǎn),狠抓落實(shí),全面完成工作任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
第一,組織好三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),推進(jìn)玉米收獲機(jī)械化大發(fā)展。玉米收獲機(jī)械化是全市農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn),也是三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的重頭戲。今年上半年,全市玉米聯(lián)合收獲機(jī)械發(fā)展很快,全市新增玉米聯(lián)合收獲機(jī)約500臺,預(yù)計(jì)今年我市玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量將突破2000臺。玉米聯(lián)合收獲機(jī)數(shù)量的快速增長,為玉米收獲機(jī)械化實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,完成今年的目標(biāo)任務(wù),奠定了良好的機(jī)械裝備基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)玉米收獲機(jī)械化大發(fā)展,首先要搞好示范帶動。今年繼續(xù)召開全市玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械化演示現(xiàn)場會。各縣區(qū)也要層層召開玉米收獲保護(hù)性耕作現(xiàn)場會,市局將派人參加各縣區(qū)召開的現(xiàn)場會。為進(jìn)一步促進(jìn)全市重點(diǎn)工作的開展,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合大討論活動實(shí)行包縣區(qū)制度,沉到基層抓落實(shí),各縣區(qū)要積極配合。其次要積極培育玉米機(jī)收作業(yè)市場,組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),發(fā)揮新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶的帶頭作用,搞好接機(jī)、派機(jī)的有關(guān)服務(wù)工作,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展玉米收獲機(jī)械化的積極性。全市確保完成玉米機(jī)收面積120萬畝,玉米機(jī)收率達(dá)到45%的目標(biāo)任務(wù)。
第二,建立規(guī)范化示范基地,推進(jìn)保護(hù)性耕作機(jī)械化實(shí)現(xiàn)大跨越。加快保護(hù)性耕作機(jī)械化發(fā)展,是今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要任務(wù)。各縣區(qū)要在原有500畝以上保護(hù)性耕作機(jī)械化示范基地的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大規(guī)模,提高檔次,規(guī)范化操作。力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立保護(hù)性耕作示范基地,發(fā)揮輻射帶動作用。要把保護(hù)性耕作與玉米收獲機(jī)械化有機(jī)地結(jié)合起來,大力推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè),促進(jìn)玉米收獲機(jī)械化和保護(hù)性耕作機(jī)械化的共同發(fā)展。今年三秋期間,全市要組織一次保護(hù)性耕作觀摩會,并排出名次,看一看各縣區(qū)近幾年玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作的發(fā)展成果,看規(guī)模、看規(guī)范化程度、看社會效果,相互交流,促進(jìn)工作開展。全市力爭完成保護(hù)性耕作15萬畝的工作任務(wù)。
第三,扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)化示范區(qū)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)工作。上半年省農(nóng)機(jī)辦專門召開了農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)會議,明確了示范區(qū)建設(shè)的思路和任務(wù),在前幾天召開的全省農(nóng)機(jī)局長學(xué)習(xí)座談會上林主任又做了重點(diǎn)要求,農(nóng)機(jī)化示范區(qū)不是今年、明年的工作重點(diǎn),也不是某項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作的示范。而是整個(gè)農(nóng)機(jī)化發(fā)展模式、發(fā)展機(jī)制、發(fā)展道路的示范,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期的農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作。一是抓好農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。要著力建設(shè)好保障農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“六大”體系,在農(nóng)機(jī)管理、推廣、培訓(xùn)、社會化服務(wù)、安全監(jiān)督和修配管理體系等建設(shè)方面,力爭各項(xiàng)重點(diǎn)工作和農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平走在全省前列。二是因地制宜,突出地方特色。要探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)制、路子和模式。三是搞好典型示范和政策引導(dǎo)。博興縣作為我市省級農(nóng)機(jī)化示范區(qū),要高點(diǎn)定位、快發(fā)展,率先在全市探討示范區(qū)建設(shè)的思路和方法。各縣區(qū)也要按照要求,選擇一個(gè)基礎(chǔ)條件好、農(nóng)機(jī)化水平高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級農(nóng)機(jī)化示范區(qū),工作上加強(qiáng)指導(dǎo),政策上給予傾斜,促進(jìn)其快速發(fā)展,三秋期間的觀摩會,這也要作為觀摩內(nèi)容之一。四是加快農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)。積極創(chuàng)造條件,主動協(xié)調(diào)工商等部門,用足用活扶持政策,調(diào)動農(nóng)機(jī)戶參加農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的積極性。力爭全市今年新增各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織150個(gè),總數(shù)達(dá)到1400個(gè),其中新增農(nóng)機(jī)合作社6個(gè)。
第四,認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼各項(xiàng)任務(wù)。一是在上半年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,善始善終地完成補(bǔ)貼資金的落實(shí)工作,確保玉米收獲、保護(hù)性耕作等重點(diǎn)補(bǔ)貼計(jì)劃的順利完成。二是加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系,保證補(bǔ)貼機(jī)具在三秋前全部到位。三是要對各縣區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行一次檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)操作的現(xiàn)象。四是要做好對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況的總結(jié)與調(diào)研,搞好政策執(zhí)行情況的評估。對明年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼需求情況進(jìn)行摸底和預(yù)測,為進(jìn)一步做好明年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金爭取和實(shí)施工作做好準(zhǔn)備。
第五,深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)。要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管始終作為農(nóng)機(jī)管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,決不能有絲毫的麻痹大意。特別是當(dāng)前,北京奧運(yùn)會即將舉行,我省作為協(xié)辦省份之一,我市又是通往北京和青島的要道之一,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)對于維護(hù)奧運(yùn)期間的安全與穩(wěn)定具有重要的意義。各縣區(qū)農(nóng)機(jī)局要深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動,結(jié)合正在進(jìn)行的“隱患治理年”活動,在抓源頭、查隱患、補(bǔ)漏洞上下功夫,進(jìn)一步建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。努力提高掛牌率、持證率、檢審率,認(rèn)真糾正和處理違章作業(yè),努力消除農(nóng)機(jī)作業(yè)事故隱患。另外,各縣區(qū)要按照要求,認(rèn)真做好第二批省級“農(nóng)機(jī)安全一十百千”示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶先進(jìn)單位申報(bào)和評定工作以及全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣考評推薦工作。
第六,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)規(guī)范化管理和行風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)規(guī)范化建設(shè)。以拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)工作程序,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量,做到培訓(xùn)與發(fā)證有機(jī)銜接。決不允許只收費(fèi)、不培訓(xùn)或少培訓(xùn)、多發(fā)證的情況發(fā)生。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)修配規(guī)范化管理。嚴(yán)格“星級文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”評選標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定程序。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)市場秩序;繼續(xù)開展補(bǔ)貼機(jī)具可靠性跟蹤考核;認(rèn)真組織好第三屆“農(nóng)民滿意農(nóng)機(jī)產(chǎn)品”評選活動。三是嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)機(jī)化法律法規(guī),切實(shí)將相關(guān)規(guī)定落實(shí)到農(nóng)機(jī)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),防止發(fā)生權(quán)力濫用和不作為、亂作為現(xiàn)象,切實(shí)做到依法行政、依法監(jiān)理。四是搞好行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真搞好政務(wù)信息公開工作,切實(shí)增強(qiáng)行政管理工作的透明度。把做好“陽光政務(wù)熱線”上線工作作為轉(zhuǎn)變行風(fēng)的切入點(diǎn),努力轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高全系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量和水平。