導(dǎo)語：如何才能寫好一篇天津港事故調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品；5E；控制系統(tǒng)

武漢工程大學(xué)第十一期校長(zhǎng)基金資助項(xiàng)目立項(xiàng)號(hào)：2016023

引言

“8?12”天津港港瑞海公司危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火謀炸事故造成165人遇難，798人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)68.66億元人民幣，經(jīng)國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定此次事故為一起特別重大責(zé)任事故。這次事故給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了不可彌補(bǔ)的損失，社會(huì)反響劇烈，給我國(guó)安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)儲(chǔ)是事故多發(fā)環(huán)節(jié)，是安全監(jiān)督檢查的重點(diǎn)[1]。目前我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)的安全工作比較松散，而安全工作是一個(gè)系統(tǒng)性工程，所以預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生以及事故控制也必須建立危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)生產(chǎn)安全事故控制系統(tǒng)。

1 5E控制系統(tǒng)

通常情況下事故是由人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、和管理不善引發(fā)的，因此事故的預(yù)防與控制也是從這幾個(gè)方面入手。根據(jù)事故發(fā)生以及擴(kuò)大的機(jī)理，從事故5E控制對(duì)策（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)Evaluation、工程技術(shù)Engineering、安全教育Education、安全管理Enforcement、應(yīng)急救援Emergency）出發(fā)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)生產(chǎn)安全事故5E控制系統(tǒng)，并且利用系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)系統(tǒng)中欠缺的部分，全方面地提高安全水平。在事故5E控制系統(tǒng)中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是前提，安全教育和工程技術(shù)是保障，安全管理是重點(diǎn)，應(yīng)急救援是補(bǔ)救[2]。由此事故5E控制對(duì)策為基礎(chǔ)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)安全生產(chǎn)事故5E控制系統(tǒng)見圖1。

圖1 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故5E控制系統(tǒng)

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)通過定期或計(jì)劃性地對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)安全管理系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，及時(shí)查找出潛在的危險(xiǎn)和各種有害因素，確立危險(xiǎn)等級(jí)，并且根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)提出并落實(shí)對(duì)策措施。

2.工程技術(shù)運(yùn)用工程技術(shù)手段消除不安全因素，預(yù)防事故的發(fā)生及減少事故造成的傷害和損失。

3.安全教育利用各種形式的安全教育和培訓(xùn)，讓危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員樹立“安全第一”的思想，并且讓從業(yè)人員掌握危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)所必需的知識(shí)和技能。

4.安全管理用各項(xiàng)規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲條例約束人的行為和自由，達(dá)到控制人的不安全行為，減少事故的目的[3]。

5.應(yīng)急救援對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)可能發(fā)生的各種事故制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和培訓(xùn)，使發(fā)生事故后最大程度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2事故原因分析

根據(jù)國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組所出具的事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故原因進(jìn)行分類見圖2。

圖2 天津港爆炸事故原因分類

通過對(duì)導(dǎo)致天津港瑞海公司爆炸事故的原因分析，事故原因基本是事故5E控制對(duì)策所涵蓋的幾方面：

（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

沒有按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)本單位的港口危險(xiǎn)貨物存儲(chǔ)場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估，沒有向公安消防部門進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案。

（2）安全管理

瑞海公司的安全管理及其混亂，違規(guī)存放硝酸銨、嚴(yán)重超負(fù)荷超量經(jīng)營(yíng)、違規(guī)開展拆箱搬運(yùn)裝卸作業(yè)，并且存在野蠻作業(yè)行為，埋下了巨大的隱患。

（3）安全教育

瑞海公司違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，部分作業(yè)人員沒有取得作業(yè)許可證，部分特種作業(yè)人員沒有相關(guān)資格證，并未掌握必需的危險(xiǎn)化學(xué)品防護(hù)知識(shí)。

（4）安全技術(shù)

無證違法經(jīng)營(yíng)并且嚴(yán)重違反天津城市規(guī)劃，未批先建，邊建邊經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)貨物堆場(chǎng)，機(jī)械設(shè)備沒有起碼的防火裝置。

（5）應(yīng)急救援

沒有按照消防法規(guī)的要求制定應(yīng)急處置預(yù)案，沒有進(jìn)行演練，事故發(fā)生后未及時(shí)通知周邊企業(yè)，導(dǎo)致人員傷亡情況加重。

3 5E控制對(duì)策在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存過程中應(yīng)用

（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是種客觀而科學(xué)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全狀態(tài)的方法，是企業(yè)有目的加強(qiáng)安全工作的依據(jù)，并且事故的發(fā)生基本都是因?yàn)闆]有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)的要求和企業(yè)的需求，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具有法律效力的評(píng)價(jià)報(bào)告，真實(shí)地反映企業(yè)存在的安全隱患，確定安全隱患的狀態(tài)，并且制定出包含有效的防范措施和合理化的建議的安全方案，最終達(dá)到提高危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全水平的目的。雖然目前已經(jīng)有了安全評(píng)價(jià)相關(guān)要求的規(guī)定，但是針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并沒有明確的要求，可以把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)這一方法常態(tài)化，這也能減少企業(yè)多次進(jìn)行完整安全評(píng)價(jià)的成本，同時(shí)便于安監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管。

（2）工程技術(shù)

危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)房要符合相應(yīng)化學(xué)品的安全消防要求、防毒噴淋系統(tǒng)、消防高壓龍喉、消防水池、消防沙池、干粉滅火筒、閉路電視監(jiān)控、避雷針等，堆放的化學(xué)品的數(shù)量以及堆放的間距要合適。庫(kù)房配備相應(yīng)的各種泄露報(bào)警監(jiān)視系統(tǒng)，目前危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)主要依據(jù)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，而在倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境下危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露、反應(yīng)、燃燒爆炸情況更為復(fù)雜，應(yīng)該盡快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)火災(zāi)爆炸的研究分析，加強(qiáng)有效阻止化學(xué)品火災(zāi)蔓延的設(shè)備及方法的研究。

（3）安全管理

安全管理是控制人的不安全行為的重要手段。建立危化品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)密、完整，有序的安全管理體系和各種規(guī)章制度。針對(duì)當(dāng)下安全管理的現(xiàn)狀，安全管理制度的完善可以從以下幾方面入手：