導(dǎo)語：如何才能寫好一篇司法所工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、督查內(nèi)容

主要包括三個部分：

（一）《**區(qū)司法局年度重點工作要點》；

（二）《街道司法所年度重點工作目標(biāo)責(zé)任書》；

（三）區(qū)司法局局長辦公會研究確定的需司法所辦理落實的有關(guān)事項。

二、督查程序

（一）督查事項的確定。根據(jù)區(qū)司法局局長辦公會議研究確定的《司法局年度工作要點》，各職能科室依據(jù)各自職責(zé)對年度工作逐項分解，形成《司法所年度重點工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確司法所年度工作重點、目標(biāo)任務(wù)及完成時限，經(jīng)局長辦公會議研究通過，與各街道司法所簽定《年度重點工作目標(biāo)責(zé)任書》。

（二）督查事項的辦理。各街道司法所要嚴(yán)格按照年度工作要點及目標(biāo)責(zé)任書的要求，認(rèn)真梳理，編制、提報每月重點工作計劃，按照每月工作計劃，保質(zhì)、保量、按期完成任務(wù)。對區(qū)司法局臨時交辦的其他業(yè)務(wù)事項，司法所在做出安排部署后，應(yīng)向區(qū)司法局作出反饋；對組織實施中出現(xiàn)的新情況新問題要及時向區(qū)司法局匯報，研究具體實施方案。

（三）督查事項的催辦。區(qū)司法局在各街道司法所每月重點工作計劃提報后，將組織業(yè)務(wù)科室跟蹤了解辦理情況并進(jìn)行催辦，以確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。

（四）督查事項的反饋。各街道司法所每月報告重點工作完成（進(jìn)展）情況。對司法所上報的工作完成（進(jìn)展）情況，區(qū)司法局將通過實地核查等形式進(jìn)行審核。對不符合要求的，司法局部將責(zé)成司法所重新辦理。區(qū)司法局每月將對各司法所重點工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次匯總分析。

三、責(zé)任追究

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市司法行政工作會議和區(qū)政法工作會議精神，突出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”、“改善民生”兩大主題，緊扣服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)和諧三大任務(wù)，履行法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助四項職能，落實司法行政五項重點工作，通過實施目標(biāo)管理，切實轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率，為我區(qū)率先建成更高水平的小康社會作出新的貢獻(xiàn)。

二、考核對象

考核對象為局各科、室、處、所，共計17個，為增強(qiáng)考核工作的可比性，將考核對象劃分為二個組。辦公室、政工科參加考核，不參加名次排列，年終按照司法局在區(qū)“三個文明”建設(shè)考核的獲獎名次確定獎勵辦法。

第一組局機(jī)關(guān)科室及公證處共8個。即：辦公室、政工科、法制宣傳教育科、法律服務(wù)管理科（法律援助科）、基層工作科（社區(qū)矯正科）、區(qū)調(diào)處中心、安置幫教科、公證處。

第二組基層司法所共9個。即：九龍司法所、京泰路司法所、鳳凰路司法所、城東司法所、城西司法所、城南司法所、城北司法所、城中司法所、泰山司法所。

三、考核內(nèi)容

以局黨組與各科室處所簽定的《2013年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書》、《2013年度司法行政工作目標(biāo)百分考核細(xì)則》，以及司法局與各司法所簽定的《2013年度工作目標(biāo)責(zé)任書》、《2013年司法所百分制達(dá)標(biāo)考核細(xì)則》為主要考核內(nèi)容?？己瞬扇?00分基準(zhǔn)分制。

（一）職能工作，分值為60分

考核內(nèi)容主要為各科室處所《2013年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書》、《2013年度工作目標(biāo)責(zé)任書》、《2013年度司法行政工作目標(biāo)百分考核細(xì)則》及《2013年司法所百分制達(dá)標(biāo)考核細(xì)則》中明確應(yīng)完成的主要工作任務(wù)。

（二）中心重點工作，分值為10分

考核內(nèi)容主要為我局與區(qū)委、區(qū)政府簽定的《司法局2013年度主要工作考核目標(biāo)》、局《2013年全區(qū)司法行政工作要點》，以及區(qū)委、區(qū)政府與局黨組交辦的其他工作任務(wù)。

（三）作風(fēng)建設(shè)，分值為10分

考核內(nèi)容主要為各科室處所思想、組織、作風(fēng)、能力和制度建設(shè)與執(zhí)行情況。

（四）局黨組意見，分值20分

局黨組綜合意見主要考慮各科室處所及人員參加全區(qū)公務(wù)、情況、完成區(qū)下目標(biāo)及工作任務(wù)情況以及調(diào)研文章撰寫質(zhì)量等。

四、考核程序

（一）分項考核

對各項考核內(nèi)容年終由被考核科室處所對照各自簽定的目標(biāo)責(zé)任書及百分考核細(xì)則，上報完成情況，局成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組織考核測評。

（二）綜合評定

由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各科室處所對照各項目標(biāo)考核排出總得分，局考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)得分情況，綜合后初定名次進(jìn)行公示，局黨組根據(jù)公示情況研究確定最終名次。

五、獎懲辦法

根據(jù)綜合考核得分，局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各科室處所總得分情況分別在第一組排出1、2名，第二組排出1、2、3名，并進(jìn)行精神與物質(zhì)獎勵。排名居前的科室處所在年終集體評比表彰時優(yōu)先考慮，主要負(fù)責(zé)人及科室處所年終優(yōu)先考慮評先評優(yōu)等次；物質(zhì)獎勵按照司法局在全區(qū)工作目標(biāo)考核中的排名情況，由局黨組研究決定目標(biāo)管理獎勵數(shù)額。對于二個組中綜合考核排名末位且得分低于85分的科室處所，主要負(fù)責(zé)人及科室處所取消年終評先評優(yōu)資格，經(jīng)局黨組研究，確定分管領(lǐng)導(dǎo)及所屬人員扣除年度目標(biāo)管理獎的具體數(shù)額。

為鼓勵各科室處所爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特色，對當(dāng)年在單項或全面工作中產(chǎn)生新亮點、新特色、新經(jīng)驗，并被區(qū)級以上充分肯定或在全市范圍內(nèi)推廣的，予以加分，標(biāo)準(zhǔn)為：國家級4分；國家部委及省委、省政府級3分；省部委辦廳及市委、市政府級2分；市級部門及區(qū)委、區(qū)政府級1分。同類獎勵不重復(fù)加分，加分最高不超過4分。

對超額完成新聞宣傳與信息調(diào)研年度目標(biāo)基數(shù)的，予以加分，具體標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政新聞宣傳與信息調(diào)研工作的實施意見》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，加分最高不超過4分。

對因主觀工作不力發(fā)生非正常上訪，或被區(qū)作風(fēng)辦曝光造成不良影響、情節(jié)輕微的扣5分；對人口與計劃生育、社會治安綜合治理等專項工作未達(dá)標(biāo)的，部門科室人員發(fā)生違法違紀(jì)案件的，嚴(yán)格實行“一票否決”，并按照《公務(wù)員法》依法給予處理。

篇3

上半年以來，我鄉(xiāng)司法行政工作在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣局和鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)與支持下，本所為我鄉(xiāng)的三個文明建設(shè)從中協(xié)助配合做了一些工作?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、政治與思想方面。能擁護(hù)黨的四項基本原則，認(rèn)真參加鄉(xiāng)黨委、政府組織安排的關(guān)于“三個代表”學(xué)習(xí)任務(wù)，為進(jìn)一步樹立司法行政干警勤政廉政新形象奠定了思想基礎(chǔ)。

二、人民調(diào)解方面。上半年全鄉(xiāng)共受理各類民間糾紛25件，成功24件。其中鄉(xiāng)司法所10件，基層調(diào)委會12件，鄉(xiāng)調(diào)解中心3件。對以上案件，我們做到件件有登記，事事有著落。受理率達(dá)到100%，調(diào)解率100%，成功率達(dá)%。由于堅持秉公辦事，依法調(diào)處，沒有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑或非正常死亡事件。

三、法制宣傳方面。

一是鄉(xiāng)黨委理論中心學(xué)習(xí)組全年學(xué)法不少于二次，上半年已組織二套班子成員學(xué)習(xí)了《憲法修正案》，均有書面記錄。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)對青少年普法學(xué)習(xí)，除學(xué)校組織外，5月25日由鄉(xiāng)司法所牽頭，縣檢察院來人為三合中學(xué)700余師生舉辦了學(xué)習(xí)《憲法修正案》的法制講座；據(jù)不完全統(tǒng)計，由鄉(xiāng)黨委政府組織已舉辦大型法制講座3場（未含職能部門），應(yīng)到1662人，實到1600人，到課率達(dá)%；上半年我們還認(rèn)真制訂了全年普法工作實施計劃和“四五”普法工作要點。

四、歸正人員工作方面。為認(rèn)真落實歸正回籍人員的安置幫教工作，我們對全鄉(xiāng)12個幫教領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整充實。到目前為止，全鄉(xiāng)共有歸正人員42人，當(dāng)年刑釋3人，五年內(nèi)39人，其中比較好的15人，差的7人，其余均為一般。今年重新犯罪1人。以上42人中，在廠礦企業(yè)工作的有9人，自謀職業(yè)13人，務(wù)農(nóng)20人。

五、“148”工作方面。

上半年共受理來人來訪13起（含來電一起），其中損害賠償4起，經(jīng)濟(jì)2起，鄰里糾紛2起，交通1起，家庭糾紛2起，婚姻2起。由司法所調(diào)處10起，成功9起，其余為基層調(diào)委會受理調(diào)處，成功率達(dá)%。

六、信息工作方面。共提供各類書面信息10余篇。

七、下半年工作初步打算：

①認(rèn)真落實縣局關(guān)于抓好三個以上調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)的工作任務(wù)。

②組織基層調(diào)委會調(diào)解員學(xué)習(xí)人民調(diào)解業(yè)務(wù)1-2次。

③舉辦全鄉(xiāng)各村企事業(yè)單位副職以上干部學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》等大型法制講座2場，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各職能部門如舉辦不計在內(nèi)。

④對歸正回籍人員進(jìn)行重點走訪，做到次次有書面記錄。

篇4

一、完善資料，規(guī)范檔案管理

我所今年上半年狠抓了業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè)，專門調(diào)整了業(yè)務(wù)檔案柜，重新購置了高規(guī)格檔案盒，全部更新了統(tǒng)一的檔案標(biāo)簽，將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類，整理歸檔。做到了存放齊全，管理有序，格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達(dá)到了規(guī)范化、經(jīng)?；囊蟆?/p>

二、定期排查，促進(jìn)調(diào)解工作

按照矛排工作“排查得早，發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好”的工作要求，**鎮(zhèn)司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議，對基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查，對排查出的問題，明確專人，限時調(diào)處。通過各階段排查，全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。同時，在今年上半年，我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“六統(tǒng)一”調(diào)委會的檢查驗收工作，促進(jìn)了基層人民調(diào)解工作的進(jìn)一步規(guī)范化開展。

全年，我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛45起，調(diào)處率100，成功率95。

三、廣泛宣傳，深化法制教育

按照本鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃的要求和區(qū)XX年年普法工作要點的安排，我鎮(zhèn)及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃，并對照計劃逐步逐項落實。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學(xué)法活動，利用每周一上午例會時間，每月安排1—2次學(xué)法內(nèi)容；認(rèn)真組織各中小學(xué)校開展法制教育活動，每校每學(xué)期至少上一次法制報告會，將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容；積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動；通過以上措施的落實，使我鎮(zhèn)普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預(yù)期的效果。

四、深入摸排，落實幫教措施

按照區(qū)局的部署，我所于去年四至六三個月份，分別開展了三期對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作，司法所干警會同轄區(qū)派出所民警，村、社區(qū)干部深入基層，進(jìn)村入戶，調(diào)查了解情況，做了大量艱苦細(xì)致的工作。在三期排查中，共排查刑釋解教人員54名，已銜接人員36名，最大限度的防止了脫管漏管。通過排查，我所的幫教工作量成倍增加，任務(wù)繁重，為扎實做好幫教工作，我所對全體干警按區(qū)域進(jìn)行了重新分工，明確了各人的職責(zé)，做到了逐人銜接，逐人立卷，定期幫教，合理安置，使幫教安置工作有條不紊地進(jìn)行。

五、齊抓共管，參予綜合治理

基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機(jī)組成部分，兩者密不可分，今年上半年，我所積極配合相關(guān)職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排，多措并舉，狠抓城區(qū)治安防范體系建設(shè)，積極參與平安建設(shè)、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專項工作，較好的發(fā)揮了自身的職能，為我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的全面推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

六、適時培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)

為逐步提高廣大基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我所堅持每月25日會同鎮(zhèn)綜治辦召開基層治調(diào)主任會議，安排各階段工作，穿插業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年6月份，又專門召開基層兩委主任培訓(xùn)會議，由司法所長對綜治工作、調(diào)解工作、矛排工作、幫教工作、社會矯正工作、普法工作、依法治理工作進(jìn)行了全面講解和輔導(dǎo)，使廣大基層工作人員進(jìn)一步明確了工作任務(wù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了相應(yīng)的提高。青年人網(wǎng)站收集整理!

篇5

一、對照標(biāo)準(zhǔn)，開展示范創(chuàng)建活動

*年初，安徽省司法廳作出開展創(chuàng)建示范化司法所活動的工作部署，*司法所被縣局列為全縣爭創(chuàng)省級示范化司法所的重點單位之一。為高標(biāo)準(zhǔn)的完成此次創(chuàng)建任務(wù)。*司法所將示范化司法所創(chuàng)建工作作為年度工作的中心內(nèi)容，認(rèn)真對照示范標(biāo)準(zhǔn)，積極組織全所工作人員合理分工，包干負(fù)責(zé)，及時補(bǔ)差補(bǔ)缺，全面完善資料，對工作中存在的問題與不足逐項進(jìn)行整改。經(jīng)過全所干警的共同努力，我所已基本達(dá)到省示范化司法所標(biāo)準(zhǔn)。于*年5月份向縣局提出正式申報，于*年10月份通過市局初步驗收，近期將迎接省廳正式驗收。

二．加大投入，完善硬件設(shè)施建設(shè)

多年來，*鎮(zhèn)黨委政府始終對*司法所工作予以高度重視，重點傾斜，充分保障。*年度，鎮(zhèn)政府再次加大對司法所的經(jīng)費(fèi)投入力度。按照上級創(chuàng)建省示范化司法所的相關(guān)要求，為*司法所的硬件設(shè)施建設(shè)予以充分保障，添加購置了現(xiàn)代化的辦公設(shè)施，制作了高規(guī)格的工作圖版，所內(nèi)外面貌煥然一新。目前，我所共有辦公用房5間，建筑面積180平方米，轎車1部、摩托車1部、電腦3臺、傳真機(jī)1部、打印機(jī)1部、數(shù)碼相機(jī)1部、電話2部、立式空調(diào)1臺、高檔檔案柜11組、防盜門隔離門各1個。今年以來，鎮(zhèn)政府共為*司法所投入經(jīng)費(fèi)2.33萬元，為*司法所創(chuàng)建省示范化司法所奠定了良好的基礎(chǔ)。

三．完善資料，全面規(guī)范檔案管理

為認(rèn)真落實省級示范化司法所創(chuàng)建任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)日常工作的規(guī)范化，*司法所在*年度狠抓了業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè)。專門添設(shè)更新了業(yè)務(wù)檔案柜。重新購置調(diào)整了高規(guī)格檔案盒，全面更新了統(tǒng)一的檔案標(biāo)簽，將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、普法宣傳、綜合治理、社區(qū)矯正、日常工作等各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗、文書、表格等分門別類，整理歸檔。目前，我所共建立健全專項工作檔案8柜16大類共320盒，做到了存放有序、種類齊全、格式統(tǒng)一、管理規(guī)范。檔案管理工作基本上達(dá)到了規(guī)范化日常化的要求。

四．精心操作，扎實推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

按照上級主管部門的統(tǒng)一要求，*司法所于*年度全面啟動了政法專網(wǎng)建設(shè)，信息化建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展。今年3月份以來，*司法所將兩臺電腦，一臺按入互聯(lián)網(wǎng)，一臺按入政法專網(wǎng)，分別建立了*司法所專門網(wǎng)頁。每個網(wǎng)頁設(shè)10個專欄，將本所在各個階段的大量工作信息及時輸入網(wǎng)頁，基本上做到每周輸入10篇左右，截止12月31日，政法內(nèi)網(wǎng)共輸入信息349篇，外網(wǎng)輸入信息245篇。信息輸入量始終居全縣各基層所先進(jìn)位次。同時，全所干警在日常工作中積極學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)基本知識，認(rèn)真練習(xí)并熟練掌握微機(jī)操作技能，將政法專網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)工作納入日常工作的重要內(nèi)容。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)

*年度，我所按照縣局的安排，持續(xù)開展了社會主義法制理念教育第三階段的學(xué)教活動、“落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展”主題教育活動及*鎮(zhèn)、縣局組織的各項專項學(xué)教活動。結(jié)合我所實際，及時出臺主題教育活動實施方案，認(rèn)真組織全所干警學(xué)習(xí)討論，查擺反思，清理整改，總結(jié)提高，并將每周周五定為本所干警集中學(xué)習(xí)時間，按照方案開展相關(guān)的專題學(xué)習(xí)，并要求每名干警認(rèn)真做好相關(guān)筆記，定期寫出學(xué)習(xí)心得，在進(jìn)行政治學(xué)習(xí)的同時，穿行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加縣局組織的多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使我所全體干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步的提高。

六、依法調(diào)處，促進(jìn)矛排調(diào)解工作

按照矛排工作“排查得早，發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好”的工作要求，*司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議，對基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查，對排查出的問題，明確專人，限時調(diào)處。通過各階段排查，全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。同時，我所在本年度還積極開展了基層矛排工作站的組建和“六統(tǒng)一”調(diào)委會的創(chuàng)建工作，積極督促指導(dǎo)基層調(diào)委會完善各類資料和卷宗，促進(jìn)了基層人民調(diào)解工作的進(jìn)一步規(guī)范化開展。

*年，*鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛32起，調(diào)處率100%，成功率100%，*司法所立卷調(diào)解10起，相關(guān)糾紛得到妥善解決。

七、廣泛宣傳，落實“*”普法任務(wù)

按照本鎮(zhèn)*普法規(guī)劃的要求和*縣*年普法工作要點的安排，*鎮(zhèn)及時制訂了本年度法制宣傳教育依法治理工作計劃，并對照計劃逐步逐項落實。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學(xué)法活動，利用每周一上午例會時間，每月安排1—2次學(xué)法內(nèi)容；認(rèn)真組織各中小學(xué)校開展法制教育活動，每校每學(xué)期至少上一次法制報告會，將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容；積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動；深入開展了“法律六進(jìn)”活動并取得初步成績，年內(nèi)還會同相關(guān)部門組織大型集中宣傳活動4次，為黨委政府提供法律意見5份并被采納，依法治理工作有序進(jìn)行。使我鎮(zhèn)普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預(yù)期的效果。

八、認(rèn)識摸排，健全安置幫教機(jī)制

按照縣局的統(tǒng)一部署，我所今年上半年，分別開展了三期對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作，司法所干警會同轄區(qū)派出所民警、村、社區(qū)干部深入基層，進(jìn)村入戶，調(diào)查了解情況，做了大量艱苦細(xì)致的工作。在三期排查中，共排查刑釋解教人員161名，已銜接人員87名，最大限度的防止了脫管漏管。通過排查，我所的幫教工作量成倍增加，任務(wù)繁重，為扎實做好幫教工作，我所對全體干警按區(qū)域進(jìn)行了重新分工，明確了各人的職責(zé)，做到了逐人銜接，逐人立卷，定期幫教，合理安置，使幫教安置工作有條不紊地進(jìn)行。*年12月份，根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)正式啟動了社區(qū)矯正工作，及時成立了組織，制定下發(fā)了實施意見，*鎮(zhèn)*司法所與*各派出所積極協(xié)作，認(rèn)真辦理銜接移交工作，為*年度全面展開社區(qū)矯正工作打下了良好的基礎(chǔ)。

九、齊抓共管，積極參予綜合治理

基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機(jī)組成部分，兩者密不可分，今年以來，我所積極配合相關(guān)職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排，多措并舉，狠抓城區(qū)治安防范體系建設(shè)，積極參與平安建設(shè)、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專項工作，較好的發(fā)揮了自身的職能，為我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的全面推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

十、適時培訓(xùn)，大力增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)

為逐步提高廣大基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，*司法所堅持每月25日會同鎮(zhèn)綜治辦召開基層治調(diào)主任會議，安排各階段工作，穿插業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上下半年，分別專門召開兩次基層兩委主任培訓(xùn)會議，專門制作發(fā)放了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)材料，由司法所長薛立同志對綜治工作、調(diào)解工作、矛排工作、幫教工作、社區(qū)矯正工作、普法工作、依法治理工作進(jìn)行了全面講解和輔導(dǎo)，使廣大基層工作人員進(jìn)一步明確了工作任務(wù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了相應(yīng)的提高。

十一、存在問題

1、部分刑釋解教人員檔案不能到位，或外出打工，無法正常銜接造成脫管漏管現(xiàn)象。

2、法制宣傳形式缺乏創(chuàng)新，尤其是農(nóng)村普法工作缺乏行之有效的方式方法。

篇6

一、拓寬渠道、創(chuàng)新載體、打造亮點，扎實推進(jìn)全區(qū)普法依法治理工作

深入推進(jìn)依法治區(qū)工作。以區(qū)委常委會審議通過的《2012年市區(qū)依法治區(qū)工作要點》為指導(dǎo)，組織召開區(qū)“六五”普法暨法治創(chuàng)建工作推進(jìn)會，扎實開展普法依法治理工作。開展2012年度法治建設(shè)重點項目推薦活動，確立17項重點項目，涉及20余家單位；區(qū)民政局、區(qū)建交委創(chuàng)建成為首批“市依法行政示范單位”；小昆山鎮(zhèn)涇德村創(chuàng)建成為第五批“全國民主法治示范村”；注重發(fā)揮績效評估工作的導(dǎo)向、激勵和監(jiān)督作用，依法治區(qū)工作納入?yún)^(qū)級機(jī)關(guān)績效評估專項考核項目，并制定了考核細(xì)則；建立了普法依法治理成員單位分片聯(lián)系制度；組織開展了村（居）兩委干部法制培訓(xùn)和依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員（法宣干部）培訓(xùn)；組織市依法治理優(yōu)秀案例申報工作，共向市依法治市辦推薦8篇有質(zhì)量案例，其中新橋鎮(zhèn)的《以社會管理創(chuàng)新為抓手、提高外來人口法治化管理水平》案例被評選為第三屆（2011年度）十大“依法治理優(yōu)秀案例”；組織開展第十一屆民主法治課題調(diào)研工作，共征集課題36項，批準(zhǔn)立項25項，均已形成研究成果；積極反映改革成果，我區(qū)行政審批制度改革專報在市《依法治市工作簡報》上刊發(fā)。深化法制宣傳教育工作。認(rèn)真貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，會同相關(guān)部門組織開展了紀(jì)念《檔案法》頒布25周年集中宣傳、標(biāo)語口號征集活動和安全生產(chǎn)法律、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)知識競賽活動；緊扣“3•8”婦女維權(quán)周、“3•15”消費(fèi)者權(quán)益日、“5•12”防災(zāi)減災(zāi)日和“6•26”國際禁毒日等時間節(jié)點，舉行有針對性的法制宣傳活動；結(jié)合8月16日依法治市宣傳日，啟動“喜迎十、普法零距離”——“深化法律‘六進(jìn)’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”社區(qū)法制宣講活動，開展社區(qū)法制宣講包括法制講座和故事巡講66場次，配送《普法零距離》碟片80套；以方塔公園改建為契機(jī)，改建、新建一廊、一堂、一墻，將法治文化元素融合其中，打造成具有法治文化主題教育、法律咨詢等多種功能的社會主義法治文化教育基地；將40個東方書報亭打造成“法治文化展示亭”；積極組織參加市“楓林韻”法治文化剪紙作品征集評展活動，共有9幅作品分獲一、二、三等獎和入圍獎，并獲得優(yōu)秀組織獎；在《報》制作“以案說法”專版10期;各司法所通過“普法涼扇”、法律講座等種形式多樣開展普法宣傳，將法治理念滲透到群眾生活的方方面面。

二、完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化調(diào)解模式、深化司法所規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)“大調(diào)解”工作

今年1-11月，全區(qū)人民調(diào)解組織共受理各類民間糾紛15101件，調(diào)解成功率達(dá)99%以上，制作人民調(diào)解協(xié)議書11768份，調(diào)處群體性糾紛74件，調(diào)解案件數(shù)量同比增長10.3%，無一例被投訴，也未發(fā)生因調(diào)解不成功導(dǎo)致矛盾激化的情況，取得較好的實效。組織開展“大排查、大調(diào)解”專項活動。按照市局《關(guān)于開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項活動的意見》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定下發(fā)《關(guān)于在區(qū)司法行政系統(tǒng)參與組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作的實施方案》，深入推進(jìn)“大排查、大調(diào)解”工作，通過司法局、司法所、村居三級體系，實現(xiàn)對各基層團(tuán)組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息交流，并認(rèn)真做好十期間社會矛盾排摸和調(diào)處，筑牢人民調(diào)解“第一道防線”，共排查矛盾糾紛1523起，化解矛盾糾紛1454起，移交其他部門69起。加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)。區(qū)局成立了創(chuàng)建“五好司法所”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別推薦上報新橋司法所和泗涇司法所分別參加司法部“五好”司法所和市示范性司法所的評選；制定下發(fā)《關(guān)于開展“爭當(dāng)人民調(diào)解工作能手”活動的實施方案》，在系統(tǒng)內(nèi)開展人民調(diào)解能手評比表彰活動；舉辦了區(qū)首期初任人民調(diào)解員培訓(xùn)班，提高了人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平；按照區(qū)委政法委的統(tǒng)一部署，在全區(qū)15個街鎮(zhèn)公安派出所設(shè)立了“人民調(diào)解委員會駐派出所工作室”，建立了“公調(diào)對接”機(jī)制。完善大調(diào)解工作體系建設(shè)。區(qū)層面，成立了區(qū)“道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會”和“勞動爭議人民調(diào)解委員會”；街鎮(zhèn)層面，泗涇鎮(zhèn)在大型社區(qū)成立了“大調(diào)委”，洞涇鎮(zhèn)在物業(yè)公司成立“物業(yè)調(diào)委會”，新浜鎮(zhèn)在工業(yè)區(qū)成立了“工業(yè)園區(qū)調(diào)委會”；開展了道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解五周年座談會，進(jìn)一步加強(qiáng)了部門之間的協(xié)調(diào)與協(xié)作；大調(diào)解工作被列為區(qū)政府重點工作之一，區(qū)委辦《動態(tài)》以《完善機(jī)制、創(chuàng)新管理，區(qū)司法局努力構(gòu)建大調(diào)解工作體系》予以?？瘓蟮馈＝衲?—11月，受理區(qū)法院民事糾紛委托人民調(diào)解5284件，調(diào)解成功2943件；受理區(qū)公安交警支隊交通事故損害賠償糾紛委托人民調(diào)解6945件，成功6184件，涉及金額7532萬余元；受理勞動爭議案件1191件，成功392件；受理醫(yī)患糾紛案件120件，成功調(diào)處84件，涉及金額560余萬元；受理輕傷害案件（含輕微傷）委托人民調(diào)解共受理137件，成功137件；受理治安案件委托人民調(diào)解共受理158件，成功158件。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，以降低重新犯罪率為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作

截止11月底，全區(qū)社區(qū)矯正對象共448人（其中管制0人、緩刑362人、假釋39人、暫予監(jiān)外執(zhí)行14人、剝權(quán)33人），全年社區(qū)矯正人員重新犯罪率控制在0.27%，與去年同期相比基本持平，低于市規(guī)定的不超過1%的要求。認(rèn)真貫徹落實兩院兩部《社區(qū)矯正實施辦法》。積極組織司法專職干部和社工進(jìn)行《社區(qū)矯正實施辦法的實施細(xì)則》專業(yè)知識培訓(xùn)，及時召開公安、檢察和法院等司法聯(lián)席會議，共同商討有關(guān)銜接機(jī)制、矯正宣告、集中教育、社區(qū)服務(wù)、考核獎懲等執(zhí)法工作，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正各項工作。搭建社區(qū)矯正執(zhí)法平臺?！皡^(qū)社區(qū)矯正中心”于2012年11月16日揭牌，中心建筑面積為500多平方米，內(nèi)設(shè)有報告室、宣告室、檢警室、電子監(jiān)控室、教育培訓(xùn)室、個別教育室、心理咨詢室、心理測評室、心理診療室、值班室等11個功能。全面推進(jìn)個別化矯正工作。2012年我區(qū)的個別化矯正擴(kuò)大到今年所有新納入社區(qū)矯正的社區(qū)服刑人員，提高社區(qū)矯正的質(zhì)量和效果；運(yùn)用社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，落實了手機(jī)、電子腳銬定位監(jiān)管，目前已經(jīng)對48名社區(qū)矯正人員實現(xiàn)24小時手機(jī)實時監(jiān)控，對2名社區(qū)矯正人員進(jìn)行電子腳銬監(jiān)控，建起了一道虛擬的電子圍墻,有效提高了監(jiān)管的效率與質(zhì)量；有針對性地建立個別矯正方案，以集體教育與個別教育相合、勞動教育與思想教育相結(jié)、課堂教育與互動教育相結(jié)合的方式開展社區(qū)矯正的日常教育工作。

四、加強(qiáng)管理、健全制度、落實措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教工作力度

截止11月底，全區(qū)刑釋解教人員1632人（其中刑釋1332人、解教300人）。重新犯罪率為0.63%，同比下降0.3%，低于全市1.05%的平均水平。海之星幫扶中心（刑釋解教人員過渡性安置幫教基地）被評為市“市級示范基地”；新橋鎮(zhèn)刑釋解教人員鄭志連舍己救人的事跡被刊登在3月1日《新聞晚報》，2012年被市區(qū)政法委授予“見義勇為”光榮稱號；安置幫教工作經(jīng)驗做法被中央安幫辦簡報刊發(fā)。加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè)。建立了以政府投入為主的“中途之家”過渡性安置幫教基地，與海之星幫扶中心（中途之家）形成補(bǔ)互態(tài)勢，同時在15個街鎮(zhèn)全面建立“四位一體”安置幫教工作站。創(chuàng)新安置幫教管理模式。積極探索需求導(dǎo)向性幫教工作模式，完成2012年“以民生需求為導(dǎo)向創(chuàng)新特殊對象未成年子女關(guān)愛模式”課題的調(diào)研，有效提升安置幫教工作專業(yè)化水平；積極探索適合非滬籍刑釋解教人員特點的幫教工作模式，建立完善在松非滬籍刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫，在初步實現(xiàn)非滬籍刑釋解教人員“來去有登記，駐留有反映，幫教有措施，重犯有線索”的基礎(chǔ)上，形成了“刑釋解教人員的安置幫教工作應(yīng)納入城市和社會綜合管理大聯(lián)動機(jī)制”的調(diào)研報告。落實安置幫教相關(guān)措施。積極組織職能部門和社會組織開展對“未成年子女”的關(guān)愛行動，5年來，全區(qū)參加“關(guān)愛行動”“一對一”等工作的志愿者擁有122人，得到學(xué)業(yè)輔助的未成年人53人，得到愛心助學(xué)款的有37人，得到生活困難救助金的有85人，得到心理咨詢的有27人，得到就業(yè)指導(dǎo)的有27人；完善監(jiān)所內(nèi)外銜接幫教措施，組織志愿者赴有關(guān)監(jiān)獄對籍服刑人員進(jìn)行幫教，共走訪11所監(jiān)獄，累計幫教人數(shù)達(dá)71人；與區(qū)財政局共同制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作經(jīng)費(fèi)保障和使用管理的通知》滬松財[2012]86號，保障安置幫教工作經(jīng)費(fèi)；組織召開區(qū)安置幫教協(xié)調(diào)小組會議，制定方案、認(rèn)真落實，切實做好了十期間對兩類人員的穩(wěn)控工作。

2013年工作思路

一、深化普法依法治理工作，在優(yōu)化法治環(huán)境上再上新臺階

深化“法律六進(jìn)”。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與合作，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、外來務(wù)工人員、村居干部和青少年法制宣傳教育，強(qiáng)化重點對象學(xué)法用法，培育“法律六進(jìn)”示范品牌；做好重要節(jié)點和“六五”中期檢查各項工作。精心培育法治文化。加強(qiáng)陣地和窗口建設(shè)，完善法治主題公園、法治主題廣場等基地建設(shè)；拓展網(wǎng)絡(luò)等新興媒體法制宣傳教育平臺；組織法治文化作品征集展評活動，努力構(gòu)建“大法宣”工作格局。深入推進(jìn)法治創(chuàng)建。以“法治城區(qū)”創(chuàng)建為龍頭，健全機(jī)制，找準(zhǔn)定位，確立抓手，圍繞法治城區(qū)創(chuàng)建、依法行政示范單位創(chuàng)建活動評估指標(biāo)，繼續(xù)運(yùn)用項目化、案例化、課題化的工作模式，著力提升全社會法治化管理水平。

二、鞏固大調(diào)解工作體系，在預(yù)防化解社會矛盾糾紛再上新臺階

扎實推進(jìn)“大排查、大調(diào)處”活動。樹立“防重于調(diào)”的理念，健全和完善參與“組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作”機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮組團(tuán)式推動“大排查、大調(diào)處”的獨(dú)特作用，嚴(yán)守排查解決矛盾占總矛盾30%的底線，切實有效提高矛盾糾紛分析研判的深度和水平，全力夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮“大調(diào)解”工作機(jī)制作用。以“區(qū)人民調(diào)解協(xié)會”換屆為契機(jī)，在社會上廣泛宣傳人民調(diào)解工作，將熱心支持、積極號召人民調(diào)解工作的各界人士吸收協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為人民調(diào)解事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步增強(qiáng)“大調(diào)解”機(jī)制的覆蓋能力，加大宣傳，打造專業(yè)調(diào)解特色品牌。大力加強(qiáng)司法所建設(shè)。立足“兩者一平臺”功能，深入分析司法所建設(shè)面臨的現(xiàn)實問題，正視司法所發(fā)展的不平衡現(xiàn)狀，按照哪里有不足補(bǔ)哪里，不斷推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。積極與地方黨委政府溝通，在基本配齊司法所專編人員的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化輔助人員的配備。加強(qiáng)督導(dǎo)，促進(jìn)全區(qū)司法所均衡發(fā)展，繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”所和示范所活動。

三、推進(jìn)安幫矯正工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，在減少重新犯罪上再上新臺階

著力規(guī)范社區(qū)矯正工作。提升隊伍執(zhí)法能力，認(rèn)真貫徹《社區(qū)矯正實施辦法》，加強(qiáng)對司法專職干部和社工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和履職情況的考核；發(fā)揮執(zhí)法平臺作用，建立健全社區(qū)矯正中心各項管理制度，細(xì)化社區(qū)矯正中心各功能室的工作流程；嚴(yán)格監(jiān)管矯正要求，進(jìn)一步完善手機(jī)定位和電子腳銬等監(jiān)控措施，落實對社區(qū)服刑人員監(jiān)控的實效性，預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪；加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，完善司法聯(lián)席會議工作機(jī)制，共同做好社區(qū)矯正日常和司法獎懲工作。進(jìn)一步打響安置幫教工作品牌。貫徹“六必”要求，進(jìn)一步完善監(jiān)所內(nèi)外銜接幫教措施，繼續(xù)做好與地區(qū)看守所幫教的試點工作；堅持需求導(dǎo)向，發(fā)揮“四位一體”工作站的作用，妥善解決刑釋解教人員的民生問題，以組團(tuán)式服務(wù)的形式，深入基層及時解決刑釋解教人員的實際困難；積極開拓創(chuàng)新，繼續(xù)開展在松非滬籍刑釋解教人員的幫教工作，探索建立有特色的幫教模式；落實關(guān)愛幫扶，發(fā)揮協(xié)會作用，加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理，推進(jìn)“中途之家”建設(shè)，深化特殊對象未成年子女“關(guān)愛活動”。

四、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，在提升法律服務(wù)公信力上再上新臺階

切實加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)誠信體系建設(shè)。著力推進(jìn)律師行業(yè)文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)對律師行業(yè)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)自律；搭建平臺，深化與華政經(jīng)濟(jì)法學(xué)院的戰(zhàn)略合作，助推律師事務(wù)所專業(yè)化、品牌化、規(guī)?；ㄔO(shè)；繼續(xù)深入貫徹落實區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮律師在法治政府、法制社會建設(shè)中的重要作用的實施意見》，著力推進(jìn)律師參與社會管理創(chuàng)新，擴(kuò)大政府購買服務(wù)領(lǐng)域，完善相關(guān)制度。進(jìn)一步鞏固公證文明行業(yè)創(chuàng)建成果，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，深化公證文化建設(shè)，強(qiáng)化窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，拓展公證服務(wù)的新領(lǐng)域，確保公證質(zhì)量。推進(jìn)刑事法律援助工作，加強(qiáng)與區(qū)公安、檢察、法院的工作溝通和協(xié)調(diào)，完善本區(qū)刑事法律援助工作協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)本區(qū)刑事法律援助工作有序、深入開展；健全便民服務(wù)長效機(jī)制，組織開展“讓群眾滿意”服務(wù)活動，努力實現(xiàn)“三個做到”：接待服務(wù)做到熱情周到、受理審批做到便捷高效、案件辦理做到規(guī)范達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)“三個無”：服務(wù)時間無盲區(qū)、服務(wù)設(shè)施無障礙、服務(wù)工作無差錯；進(jìn)一步提高法律援助的群眾滿意率。注重法律援助質(zhì)量管理，探索建立法律援助案件受理風(fēng)險評估機(jī)制、案件辦理動態(tài)監(jiān)控機(jī)制和案件質(zhì)量專家評估機(jī)制。嚴(yán)格遵守接待、受理、審查、指派、辦理各個環(huán)節(jié)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)庭審旁聽、卷宗檢查和回訪受援人等工作，健全完善受援人投訴整改反饋機(jī)制，不斷提高法律援助辦案質(zhì)量；加強(qiáng)法律援助隊伍建設(shè)，試行法援工作站聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)機(jī)制，組織好教育培訓(xùn)工作；開展?fàn)巹?chuàng)“12348”專線“優(yōu)秀接答崗”和“優(yōu)秀接答員”、“窗口服務(wù)明星”等崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競賽活動，不斷提高工作能力和水平；發(fā)揮法律援助維穩(wěn)職能，圍繞黨委、政府關(guān)注的社會問題，認(rèn)真做好輿情分析工作，及時發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，研究制定具體落實措施，積極做好新形勢下的法律援助工作，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

篇7

1、社區(qū)矯正工作全面展開進(jìn)展順利。社區(qū)矯正是政法戰(zhàn)線一項全新的工作，是全局性、基礎(chǔ)性和長期性的社會治理系統(tǒng)工程之一，任務(wù)重，要求高，時間緊。根據(jù)市里部署和區(qū)政府要求，今年6月份以來，我們相繼制定了《**區(qū)社區(qū)矯正工作方案》和《社區(qū)矯正工作流程》，召開了**區(qū)社區(qū)矯正工作會議，舉行了社區(qū)矯正工作交接儀式暨社區(qū)矯正對象學(xué)習(xí)班和社區(qū)矯正工作者培訓(xùn)班，啟動了全區(qū)社區(qū)矯正工作。10月下旬，我們又深進(jìn)全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個街道辦事處逐一調(diào)研，全面把握了正在接受社區(qū)矯正的91名對象的基本情況和監(jiān)管改造動態(tài)，還前往耿城鎮(zhèn)和烏石鄉(xiāng)就社區(qū)矯正對象定期解矯和組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)。目前，全區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)展順利。

2、“五五”普法又有新推動。召開了全區(qū)“五五”普法中期推動會暨“五五”普法骨干培訓(xùn)班，部署了今后三年的普法依法治理工作。今年以來，牢牢圍繞“兩個增強(qiáng)、三個進(jìn)步”的工作目標(biāo)，深進(jìn)開展了法制宣傳教育和依法治區(qū)，取得了四個方面的新成效。一是在服務(wù)大局方面有新作為，二是工作保障方面有新機(jī)制。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法方面有新氣象，四是普法實踐方面有新活力。同時，組建了“五五”普法宣講團(tuán)，開展了法律“六進(jìn)”活動、**區(qū)中通法治文化廣場的年度活動、“12·4”全國法制宣傳日城鄉(xiāng)聯(lián)動的大型廣場宣傳活動。

3、人民調(diào)解又有新成果。組織開展了對全區(qū)落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期人民調(diào)解工作的意見》情況的調(diào)研，促進(jìn)了人民調(diào)解工作向規(guī)范化、法制化方面發(fā)展。繼續(xù)進(jìn)行了人民調(diào)解協(xié)議書制作評選。還認(rèn)真總結(jié)、積極推介了甘棠司法所在今年“7·10”特大洪災(zāi)中將人民調(diào)解室設(shè)進(jìn)重災(zāi)區(qū)的做法，司法所長林楷平也因此被**市司法局榮記三等功。甘棠司法所異地成功調(diào)處高速公路指揮部同姓名招聘用工陰錯陽差引紛爭的糾紛，被省司法廳和安徽電視臺《第一時間》采訪報道。

4、法律服務(wù)治理又有新成效。按照省廳和市局部署，結(jié)合開展社會主義法治理念教育活動，開展了以“規(guī)范治理、誠信執(zhí)業(yè)”為主題的法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動，聯(lián)系實際，突出重點，認(rèn)真開展了查擺和整改工作。根據(jù)上級要求，開展了法律服務(wù)工作者年檢注冊工作。3月，**區(qū)成立了全市第一個***黨派法律援助工作站——**區(qū)法律援助民革工作站。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都依托司法所相繼建立了法律援助工作站。

5、司法所規(guī)范化和信息化建設(shè)又有新進(jìn)展。今年以來，以創(chuàng)建“示范司法所”為載體，不斷促進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)再上新臺階；以強(qiáng)化司法所組織機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和保障機(jī)制建設(shè)為中心，確保司法所基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。同時，開展了爭創(chuàng)省級規(guī)范化司法所活動。有3名司法所長落實了副科級職級待遇。通過多方籌集資金和積極爭取，建立了**市一流的集語音、視頻和數(shù)據(jù)為一體的多功能視頻電視電話會議室和局網(wǎng)絡(luò)信息中心，司法行政信息內(nèi)網(wǎng)全部開通，并常抓不懈，切實發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的最大功效，得到了省司法廳廳長孫建新的充分肯定。

二、局機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況

1、積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實了中心、省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件精神，按要求制定主要工作任務(wù)分解表，明確了班子成員工作職責(zé)。認(rèn)真開展了“作風(fēng)教育月”活動。遵照區(qū)紀(jì)委全年各時段的重點工作安排，及時召開班子會和干部職工大會，組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件，研究討論黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，公務(wù)接待嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。政務(wù)公然得到推行，辦事公然開始實行，效能建設(shè)進(jìn)一步深進(jìn)。

2、切實搞好黨建工作。認(rèn)真貫徹落實黨建目標(biāo)責(zé)任制，把黨建工作納進(jìn)重要議事日程，明確了全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)，建立健全支部領(lǐng)導(dǎo)班子，建立了長效機(jī)制。建立和落實了黨員目標(biāo)治理責(zé)任制，與每位黨員簽訂了責(zé)任書和黨員社區(qū)承諾書，與平***區(qū)簽訂了“共駐共建”協(xié)議書，并已落實兌現(xiàn)。今年根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的同一部署，在全局干部職工中開展了“落實推進(jìn)年”活動，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了活動實施方案，通過開展活動，切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。堅持理論學(xué)習(xí)制度，并完善了“”制度，推行了支部黨務(wù)公然，設(shè)立了黨務(wù)公然欄，不定期地公然黨務(wù)工作情況。組織開展了黨員干部參加學(xué)習(xí)十七大精神等系列活動。本年度支部有1人被評為區(qū)級“優(yōu)秀黨員”。

3、扎實有效地開展宣傳思想工作。我局注重干部理論學(xué)習(xí)，年初制定學(xué)習(xí)計劃，將政治理論思想與對外宣傳工作融為一體，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以《司法簡訊》為載體擴(kuò)大對外宣傳。通過開展黨的十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳、組織黨員干部學(xué)習(xí)鄧平壽同道先進(jìn)事跡等活動，積極深化宣傳效果，并不斷將學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到實際工作中，使我局干部的綜合素質(zhì)得到提升，工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

4、加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作。在注重干部的綜合素質(zhì)的同時，著力進(jìn)步自身道德修養(yǎng)，堅持文明用語，積極營造創(chuàng)建氛圍，創(chuàng)造***環(huán)境。認(rèn)真落實“門前三包”責(zé)任制，全面推行垃圾袋裝化，堅持“月末周五”清掃制度，積極做好衛(wèi)生保潔工作。發(fā)揮了文明市民學(xué)校陣地作用，經(jīng)常性地開展公民道德教育和科教文化活動。積極組織全體黨員、干部參與全區(qū)性環(huán)境清掃整潔活動。在由區(qū)委宣傳部等部分組織的公民道德建設(shè)有獎?wù)魑幕顒又校揖钟?人獲獎。

5、積極做好安全生產(chǎn)、綜合治理和計生工作。根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)治理的要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，局里與每個科室簽訂了安全責(zé)任書，做到責(zé)任明確，治理到位。根據(jù)20**年全區(qū)社會治安綜合治理工作要點，認(rèn)真開展綜治工作，明確了相關(guān)科室的工作職責(zé)，把任務(wù)和責(zé)任分解落實到人，全面進(jìn)步本部分社會治安防控水平，確保全年綜治任務(wù)的完成。今年我局健全計劃生養(yǎng)工作臺帳，認(rèn)真做好各類表格的上報工作，對本單位職工進(jìn)行計生知識宣傳，并號召全體干部自覺地向家屬宣傳計生政策，支持所在社區(qū)開展計生工作，有效地配合了街道社區(qū)計生工作的順利開展。

6、切實抓好工作。我局將工作納進(jìn)重要議事日程，配備兼職干部，在局辦公室設(shè)立接待室，繼續(xù)堅持法律工作者到區(qū)局參與涉法值班制度。今年，我們著力解決了局老干部曾多次提出的司法局宿舍區(qū)自來水改水題目，并將有關(guān)帳目進(jìn)行了公然。

篇8

一、“大調(diào)解”機(jī)制的內(nèi)涵

調(diào)解工作是一項投資少、見效快、效果好的解決矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。如今，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各個方面、各個領(lǐng)域的矛盾往往交織在一起，互為因果、相互滲透，牽一發(fā)而動全身，因此新形勢下建立“大調(diào)解”機(jī)制是非常必要的。建立“大調(diào)解”機(jī)制要堅持“組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，調(diào)解工作走在激化前”的工作思路?！按笳{(diào)解”機(jī)制的內(nèi)涵是指民間調(diào)解、治安調(diào)解、調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解機(jī)制，是由黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能單位各負(fù)其責(zé)、全社會齊抓共管的工作格局，區(qū)街二級建立社會矛盾調(diào)解服務(wù)中心、社區(qū)建立調(diào)解服務(wù)站，是集中受理、集中辦理或分流處理社會矛盾糾紛的一種方式。正確認(rèn)識“大調(diào)解”機(jī)制的內(nèi)涵要防止出現(xiàn)以下幾種片面認(rèn)識：

1、“大調(diào)解”不是說所有的矛盾由中心統(tǒng)一調(diào)解，而是由中心根據(jù)矛盾的不同性質(zhì)進(jìn)行梳理，分流到基層調(diào)解站或其他相關(guān)職能部門或移送到相關(guān)的上級機(jī)關(guān)處理。

2、“大調(diào)解”不是說只負(fù)責(zé)調(diào)解，還包括對矛盾糾紛的定期排查制度、重大、疑難矛盾糾紛的報告制度、考核獎懲制度、調(diào)解人員的培訓(xùn)、管理制度、檔案管理制度等。

3、“大調(diào)解”不是說一切矛盾糾紛必須調(diào)解，還要遵循“平等自愿、合理合法、不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利”的原則。

二、“大調(diào)解”機(jī)制的特點

“大調(diào)解”機(jī)制是踐行“三個代表”重要思想的重要舉措，主要體現(xiàn)在“大調(diào)解”機(jī)制具有便民性、高效性、前瞻性等三個突出的特點上。

（一）便民性

1、從組織網(wǎng)絡(luò)的體系看便民性。

“大調(diào)解”機(jī)制在組織建設(shè)上，從上到下初步形成了社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)體系，突出“服務(wù)”，確實是一件便民舉措。群眾可直接向基層調(diào)解站或調(diào)解信息員反映情況，調(diào)解站解決不了的有責(zé)任向上級社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心反映，服務(wù)群眾的關(guān)口前移了，群眾跑的路少了、花的時間少了。區(qū)成立社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組及中心；街道成立街道社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心；社區(qū)成立社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)站；居民小區(qū)5幢樓以上及100人以上的企事業(yè)單位建立健全民調(diào)小組，少于100人的單位設(shè)立調(diào)解信息員。

2、從體系的受案方式看便民性。

實行一個窗口對外，本地區(qū)各類社會矛盾糾紛在街、社區(qū)兩級統(tǒng)一受理后，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理”的原則進(jìn)行。群眾找到了中心（站），糾紛就有人處理了，解決了推諉、扯皮群眾來回奔波花時間花精力的弊端，解決了“門難找、事難辦”的難題。

3、從中心確定的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度看便民性。

實行街道領(lǐng)導(dǎo)每周定期接待制度。接待領(lǐng)導(dǎo)對接訪的矛盾糾紛可當(dāng)場解決，當(dāng)場調(diào)結(jié)；不能當(dāng)場解決的，及時移交相關(guān)單位處理，并實行跟蹤督辦。領(lǐng)導(dǎo)能夠直接傾聽群眾的呼聲、群眾的疾苦，能夠更好地履行執(zhí)政為民的職責(zé)。

（二）高效性

“廉潔高效”是行政機(jī)關(guān)的宗旨，調(diào)解工作也應(yīng)與時俱進(jìn)，面對新形勢下的社會矛盾糾紛復(fù)雜突出的問題，采取“大調(diào)解”的新舉措，改變重復(fù)接待、單兵作戰(zhàn)、久拖不決浪費(fèi)人力、失信于民的狀況。

1、由重復(fù)接待轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮涡允芾怼?/p>

“大調(diào)解”機(jī)制建立前，各類社會矛盾按歸口受理的原則辦理，即民間糾紛歸司法所、老上訪問題歸、拆遷拆違的矛盾歸城管開發(fā)等部門、治安矛盾歸派出所、涉訴問題歸法院，而且有些問題有交叉性、性質(zhì)難以分清，群眾找政府要跑好幾個部門反映情況，有些群眾對同一問題重復(fù)向多個部門反映，既浪費(fèi)了群眾的時間，也耽誤了接待部門人員的時間。建立“大調(diào)解”機(jī)制后，由中心（站）統(tǒng)一受理，由原來的重復(fù)接待轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮涡允芾?。中心受理后，進(jìn)行分類處理：對符合政策規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)政策轉(zhuǎn)到城管、房產(chǎn)、開發(fā)、、司法、派出所等有關(guān)部門解決；對涉及法律問題的，引導(dǎo)當(dāng)事人按照法律程序到司法部門依法解決；對不符合政策和法律法規(guī)的無理訪、異常訪，勸導(dǎo)當(dāng)事人服判、息訴、息訪。

2、由單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合性作戰(zhàn)。

“大調(diào)解”機(jī)制建立后，重大、疑難矛盾糾紛可由中心直接調(diào)解，中心的組成人員由歸口管理的有關(guān)部門人員組成，由過去的單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合性作戰(zhàn)。如街道社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心，綜治辦主任為中心主任，司法所長為副主任，成員由街道辦公室主任、社會事務(wù)科長、派出所所長、法庭庭長等組成。

3、由久拖不決轉(zhuǎn)變?yōu)榧皶r性調(diào)結(jié)。

“大調(diào)解”機(jī)制建立后，明確了中心有案件分流指派權(quán)、矛盾糾紛調(diào)解調(diào)度權(quán)、矛盾糾紛調(diào)解督辦權(quán)、“一票否決”建議權(quán)。如街道轄區(qū)內(nèi)的社會矛盾糾紛可由中心指派給街道相關(guān)科室、社區(qū)調(diào)解，真正來處理矛盾糾紛的實體單位多了，同時中心有權(quán)限定調(diào)結(jié)時間并要求報告調(diào)解結(jié)果，促進(jìn)了基層提高工作效率，由過去的久拖不決轉(zhuǎn)變?yōu)楸仨毤皶r調(diào)結(jié)，否決有被“一票否決”的可能性。

（三）前瞻性

1、定期排查和報告制度有利于矛盾的預(yù)測。

“大調(diào)解”機(jī)制建立后，明確規(guī)定了社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)體系必須實行定期排查和報告制度，改變了過去對社會矛盾糾紛鬧大了再調(diào)、上門了再調(diào)“重調(diào)輕防”的現(xiàn)象。如街道社會矛盾調(diào)解服務(wù)中心制定了月排查、季講評、半年小結(jié)、年終總結(jié)的制度，及時了解群眾關(guān)注的難點、熱點問題，及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會矛盾糾紛動態(tài)，實行主動調(diào)解，控制事態(tài)，避免矛盾激化。

2、重大問題專項報告制有利于矛盾的控制。

“大調(diào)解”機(jī)制建立后，明確規(guī)定了重大問題專項報告制，對影響社會穩(wěn)定，可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或激化為刑事案件，涉及人數(shù)較多、易引發(fā)群眾性上訪的事件，嚴(yán)重干擾正常生活秩序的疑難矛盾糾紛，可能危害公共安全及自殺事件等矛盾糾紛的線索、苗頭，應(yīng)在第一時間向街道工委、辦事處及相關(guān)部門報告，并應(yīng)盡快形成書面專報，否則要依據(jù)責(zé)任追究制處理。這充分體現(xiàn)了重“事前預(yù)防”的原則，矛盾的前瞻性得到了加強(qiáng)，矛盾的發(fā)生和激化能得到有效地控制。

三、當(dāng)前落實“大調(diào)解”機(jī)制存在的問題

“大調(diào)解”機(jī)制是新生事物，任何新生事物都有一個成長、發(fā)展、完善的過程，當(dāng)前落實“大調(diào)解”機(jī)制主要存在三個方面的問題。

1、中心日常工作人員得不到落實。

當(dāng)前“大調(diào)解”機(jī)制規(guī)定街道中心日常工作由司法所牽頭，而司法所的編制只有2人且因公務(wù)員編制有限不能到位，司法所的本職工作具有九項職能，工作量大、任務(wù)繁重，單靠司法所人員難以很好地處理日常工作。各職能部門人員輪流坐班接待制，也因各自工作忙，而得不到很好的落實。

2、調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)工作的需要。

舊城改造、新城建設(shè)拆遷拆違引發(fā)的集訪、越級訪問題相當(dāng)突出，工地建設(shè)單位與居民的矛盾有增無減，婚姻家庭財產(chǎn)鄰里等糾紛呈上升趁勢，歷史遺留的“陳案”、久拖未決的“難案”、情況復(fù)雜的“大案”日趨增多，這些嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如今的調(diào)解人員不僅要為人公正、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，而且要有一定的政策水平、法律水平。街道、社區(qū)懂法律的人員屈指可數(shù)，派出所法律專業(yè)畢業(yè)的人員也嚴(yán)重缺乏，法庭有司法執(zhí)業(yè)資格的人員也沒有達(dá)到100%。

3、調(diào)解中心制作的調(diào)解協(xié)議書與民事訴訟的銜接問題沒有明確。

最高人民法院的司法解釋規(guī)定，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同的性質(zhì)。這實現(xiàn)了人民調(diào)解到民事訴訟的順利銜接，是調(diào)解法律化的重要體現(xiàn)。調(diào)解中心則屬于工作機(jī)制范疇，不是一個具有群眾自治性質(zhì)的調(diào)解組織。而調(diào)解中心其調(diào)解性質(zhì)既不屬于嚴(yán)格意義上的人民調(diào)解，也不屬于法定的行政調(diào)解，更不屬于法院審判活動中的司法調(diào)解，因此，調(diào)解結(jié)果是否具有民事合同性質(zhì)沒有明確規(guī)定。

四、建立完善“大調(diào)解”機(jī)制的對策

要建立完善“大調(diào)解”機(jī)制，必須針對當(dāng)前存在的一些突出問題，采取有效的措施、制定相應(yīng)的對策。

1、強(qiáng)化人員選配工作，確保中心日常工作有一支專門的隊伍。

街道可成立中心辦公室，日常工作由中心辦公室牽頭，司法所及其他科室配合。中心辦公室可安排1名公務(wù)員，聘用2名臨時工作人員，臨時工作人員可聘請老政法干警，法律服務(wù)所人員以及具有法律專業(yè)知識的社會其他人員。

2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；鼓勵調(diào)解人員參加法律自學(xué)、函授等學(xué)習(xí)，采取報銷學(xué)費(fèi)、考試畢業(yè)獎勵等制度；聘用常年法律顧問，調(diào)解人員與法律顧問保持熱線聯(lián)系；有計劃地安排街道、社區(qū)調(diào)解人員參與法庭、派出所調(diào)解、庭審工作的旁聽，邊學(xué)邊干；加強(qiáng)法院、司法局對基層調(diào)解工作人員的指導(dǎo)；選聘有法律基礎(chǔ)的人員擔(dān)任調(diào)解人員。

3、發(fā)揮重大、疑難矛盾糾紛由中心直接調(diào)解的優(yōu)勢。

中心要堅持“多發(fā)性矛盾集中調(diào)解、突出性矛盾重點調(diào)解、季節(jié)性矛盾提前調(diào)解、經(jīng)常性矛盾隨時調(diào)解”的工作方式。同時，提高中心調(diào)解重大、疑難矛盾糾紛成功率，減少集體上訪、越級上訪，提高中心在群眾心目中的地位，給上級政府、公安、法院等部門減輕壓力，為群眾節(jié)省人力物力。一是中心成員要樹立一盤棋的思想。中心成員要在中心主任的領(lǐng)導(dǎo)下，人人重視調(diào)解工作，個個以主人翁的姿態(tài)參與調(diào)解。二是請求主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)調(diào)解。中心在調(diào)解糾紛時，對拿不準(zhǔn)、吃不透的糾紛可請公安、法院、司法局、街道等部門的領(lǐng)導(dǎo)參與指導(dǎo)調(diào)解。三是動之以情、曉之以理、明之以法做好當(dāng)事人的工作。原則問題不遷就、不退讓，一般問題不計較，達(dá)到當(dāng)事人滿意、息訪息訴的效果。版權(quán)所有

篇9

鎮(zhèn)黨委、政府對我鎮(zhèn)開展規(guī)范煙草市場實行三級聯(lián)管工作高度重視，將開展規(guī)范煙草市場三級聯(lián)管工作納入社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容，同安排、同部署，并成立由分管綜治工作的副鎮(zhèn)長任組長、綜治辦專職副主任為副組長、派出所、工商所、司法所為成員單位專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由綜治辦專職副主任兼任辦公室主任，各村（社區(qū)）由村兩委干部擔(dān)任煙草專賣信息員，確保了全鎮(zhèn)規(guī)范煙草市場三級聯(lián)管工作的有序開展，有效打擊了各類涉煙違法行為，維護(hù)了國家和消費(fèi)者利益。

二、目標(biāo)明確，責(zé)任落實

為認(rèn)真貫徹落實開展煙草市場三級工作，我鎮(zhèn)組織召開了鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部參加的專題會議，會議傳達(dá)了縣煙草市場三級聯(lián)管工作會議精神，鎮(zhèn)綜治委制定了《鎮(zhèn)工作要點》，并與村（社區(qū)）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將煙草專賣三級聯(lián)管工作落實到基層，確保了工作的順利開展。

篇10

按照縣人大常委會工作要點安排，本次人大常委會將聽取縣人民政府關(guān)于開展人民調(diào)解工作的情況報告。4月10日至5月6日，由縣人大常委會副主任代祥菊帶隊，縣人大常委會內(nèi)司工委全體人員和委員組成調(diào)研組，對全縣人民調(diào)解工作進(jìn)行了會前專題調(diào)研。

調(diào)研組采取聽取匯報、查看資料、座談走訪等方法，分別到十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣司法局、縣人民法院、縣公安局等相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研的主要內(nèi)容是：政府及相關(guān)部門對人民調(diào)解工作的重視程度，在人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新以及人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障等方面所采取的措施和取得的成效；人民調(diào)解工作中好的做法和經(jīng)驗；當(dāng)前人民調(diào)解工作中存在哪些主要問題以及今后工作的意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、開展人民調(diào)解工作的主要成效

1、各級領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視，廣大人民調(diào)解員認(rèn)真敬業(yè)。各級黨委、政府對人民調(diào)解工作認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)有力，普遍納入了黨政目標(biāo)管理體系，基本形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。建立了相關(guān)制度，將人民調(diào)解工作納入了重要議事日程。調(diào)研中感到，廣大人民調(diào)解員工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，特別是村(社區(qū))調(diào)解員，盡職盡責(zé)，為維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定付出了大量辛勤的勞動。

2、調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)較為健全，制度化建設(shè)逐步推進(jìn)。全縣共建1個縣級矛盾糾紛調(diào)處中心，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心，有人民調(diào)解委員會126個，人民調(diào)解員889人，調(diào)解小組681個，調(diào)解信息員681人。目前，人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)在全縣基本形成。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)制定了人民調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任制、人民調(diào)解員工作紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、人民調(diào)解工作原則，基本建立了與開展調(diào)解工作業(yè)務(wù)相配套的登記、記錄和檔案管理制度。使人民調(diào)解工作從組織上和制度上得到保障。

3、調(diào)解工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作機(jī)制，著力構(gòu)建大調(diào)解工作格局。如土溪鎮(zhèn)與接邊地區(qū)共同簽訂了做好跨界接邊地區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解工作的協(xié)議，共同促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。各級人民調(diào)解組織不僅調(diào)解婚姻、家庭、鄰里等多發(fā)性、常見性民間糾紛，同時結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點，圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、圍繞推進(jìn)城市化和工業(yè)化進(jìn)程，積極主動參與征地拆遷、企業(yè)改制、土地承包、移民安置、物業(yè)管理等容易引發(fā)上訪的社會矛盾的調(diào)解工作，拓展了人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。

4、調(diào)解工作方法多種多樣，維護(hù)社會穩(wěn)定成效顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作方法，堅持和諧調(diào)處矛盾糾紛，重視百姓的思想教育工作，總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗和做法。例如，積極探索試行的民事法律援助案件與人民調(diào)解有機(jī)銜接的辦案機(jī)制，充分發(fā)揮了法律援助與人民調(diào)解的獨(dú)特作用。此做法得到上級的肯定。近兩年來，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛1700多件，調(diào)解成功率達(dá)96.8%，防止群體性上訪43件，防止民事糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件21件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)為治安案件8件，防止15件，充分發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。

二、存在的困難和問題

1、對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？傮w上看，全縣各級政府對人民調(diào)解工作是重視的，但仍存在發(fā)展不平衡、重視不夠的情況。如按照上級要求和以前的慣例，縣里應(yīng)定期召開人民調(diào)解工作會議進(jìn)行總結(jié)和表彰。但近年來，縣里未召開過人民調(diào)解工作會議。

2、人民調(diào)解組織有待進(jìn)一步健全，運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。盡管從形式上看，全縣已建立起了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，但從實際運(yùn)轉(zhuǎn)情況看，有些地方調(diào)解組織有名無實，作用發(fā)揮不好或不能發(fā)揮作用；學(xué)校、醫(yī)院、市場等單位的人民調(diào)解組織也發(fā)展不平衡，有的地方基本上沒有開展；全縣行業(yè)性的人民調(diào)解組織總體較少，作用發(fā)揮不好，部分矛盾糾紛難以及時調(diào)處。一些調(diào)解組織工作規(guī)范化程度不高，有的村調(diào)委會沒有印章、調(diào)解文書不統(tǒng)一、檔案管理不規(guī)范等。

3、人民調(diào)解隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是由于機(jī)構(gòu)改革的原因，人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)和人員大量減少。二是基層專職司法員嚴(yán)重不足。人民調(diào)解工作主要是在基層司法所的組織指導(dǎo)下開展的。目前全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所中，只有專職司法助理員6人，其余都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任。三是人民調(diào)解員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。近年來，各地通過村居換屆選舉，加大了對調(diào)解人員的選拔和培訓(xùn)力度，人民調(diào)解員隊伍年輕化、知識化程度有了提高。但目前全縣現(xiàn)有人民調(diào)解員的文化水平和政策法律水平參差不齊、工作責(zé)任心有強(qiáng)有弱、調(diào)解質(zhì)量和水平有高有低，加之培訓(xùn)力度不夠，多是以會代訓(xùn)，缺乏專門的調(diào)解技能技巧，人民調(diào)解員的整體素質(zhì)仍需大力提高。

4、經(jīng)費(fèi)投入不足，制約了人民調(diào)解工作的開展。調(diào)研中，普遍反映人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)不足。人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、調(diào)委會工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等均不足，今年人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)未納入財政預(yù)算，嚴(yán)重影響制約著人民調(diào)解工作的開展。

三、對人民調(diào)解工作的幾點建議

1、深化對人民調(diào)解工作的認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識，做好新形勢下的人民調(diào)解工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求，是預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”和有效途徑，在化解社會矛盾糾紛中具有基礎(chǔ)性作用。要將人民調(diào)解工作納入重要的議事日程，認(rèn)真研究解決人民調(diào)解工作中存在的困難和問題。要將人民調(diào)解工作納入年度考核內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，考核獎懲。要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的宣傳，營造人民調(diào)解工作的良好輿論環(huán)境。建議縣人民政府應(yīng)適時召開全縣人民調(diào)解工作會議，表彰獎勵做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，形成獎懲激勵機(jī)制，推廣先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法。

2、建全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，鞏固和完善村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會。充分發(fā)揮其在化解矛盾糾紛、指導(dǎo)村（社區(qū)）調(diào)解組織開展工作中的作用。積極探索人民調(diào)解工作建設(shè)的新路子，加強(qiáng)跨區(qū)域性調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、重點項目調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)在學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、物業(yè)管理小區(qū)等建立調(diào)解組織，進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

3、加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，改善辦公條件，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解指導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)。按照能專則專、不專就兼的原則，配備配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員。要保證兼職司法員把精力主要放在指導(dǎo)人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛上。要進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解委員會的工作程序，建立糾紛受理登記、備案、審查等制度，規(guī)范統(tǒng)一文書卷宗檔案。要充分利用多種形式、多種手段，強(qiáng)化“預(yù)警、預(yù)案和預(yù)防”工作各項措施的落實。探索建立人民調(diào)解員資格認(rèn)證和持證上崗制度，推動規(guī)范化建設(shè)上臺階。

4、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。要結(jié)合基層民主政治建設(shè)和司法所規(guī)范化建設(shè)，采取公開選聘、民主選舉等辦法，充實人民調(diào)解員隊伍，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。司法行政機(jī)關(guān)和縣人民法院要加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一規(guī)劃人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作?？h司法局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))調(diào)委會組成人員的培訓(xùn)；司法所負(fù)責(zé)轄區(qū)調(diào)解員、調(diào)解信息員培訓(xùn)；縣人民法院在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時，負(fù)責(zé)人民陪審員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮人民陪審員在調(diào)解中的作用?？赏ㄟ^陪審、參與旁聽、協(xié)助疑難糾紛的調(diào)解等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)和實際工作能力，不斷提高調(diào)解工作質(zhì)量和水平。

5、加大法制宣傳力度，預(yù)防是基礎(chǔ)。要采取行之有效的形式加大普法力度，結(jié)合實際制定普法計劃，明確專人包村宣傳，使法制宣傳不流于形式，使其收到實實在在的效果，提高全民法律意識，最大限度的預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。