老師指出在備考申論的過(guò)程中，把握好申論測(cè)試的特點(diǎn)是非常重要的一環(huán)，這樣既避免了備考過(guò)程的盲目性，浪費(fèi)不必要的時(shí)間；也能在緊張的備考過(guò)程中把握重點(diǎn)，這是在考試中取得好成績(jī)的關(guān)鍵。以下就包括了申論測(cè)試的幾大特點(diǎn)，望考生在復(fù)習(xí)過(guò)程中領(lǐng)悟精髓，在考試中取得優(yōu)異的成績(jī)。

（一）模擬國(guó)家機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)

現(xiàn)在中央國(guó)家機(jī)關(guān)在制定各項(xiàng)政策時(shí)，都要做充分地調(diào)研論證，要收集材料，這就是專項(xiàng)調(diào)研。然后對(duì)調(diào)研的材料進(jìn)行分析、消化，找出問(wèn)題，在分析材料的基礎(chǔ)上分析出原因，提出解決問(wèn)題的對(duì)策，并對(duì)相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行闡述，從而達(dá)到政策制定的目的。而這也是申論考試的邏輯，給考生一組材料的時(shí)候，專項(xiàng)調(diào)研這項(xiàng)工作已經(jīng)做完了，接下來(lái)是讓考生消化材料，摸清事實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后形成觀點(diǎn)，提出對(duì)策，最后是合理論證，說(shuō)服領(lǐng)導(dǎo)。具體如下所述：

1.專項(xiàng)調(diào)研：實(shí)地考察，收集材料。例如，為規(guī)范企業(yè)用工行為，創(chuàng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)浙江省衢州市衢江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，衢江區(qū)人大常委會(huì)組織區(qū)人事勞動(dòng)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)社保局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)參加的調(diào)研組，深入全區(qū)30多家企業(yè)，采取集中走訪、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)企業(yè)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。

2.消化材料：摸清事實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。衢江區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)企業(yè)1200多家，自《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來(lái)，法律意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，勞動(dòng)者合法權(quán)益有了基本保障，勞動(dòng)關(guān)系有了明顯改善。但調(diào)研組在深入調(diào)研后也發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)對(duì)照《勞動(dòng)合同法》的要求，還存在著勞動(dòng)合同簽約率不高、勞動(dòng)合同條款模糊、社會(huì)保險(xiǎn)參保率偏低、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)難、企業(yè)內(nèi)部管理欠規(guī)范等問(wèn)題。

3.整理材料：形成觀點(diǎn)，提出對(duì)策。對(duì)此，調(diào)研組提出五條意見(jiàn)和建議：(1)加強(qiáng)宣傳教育力度，努力消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。(2)加大執(zhí)法檢查力度,積極規(guī)范協(xié)調(diào)企業(yè)、職工守法行為。(3)規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂與管理，避免用工風(fēng)險(xiǎn)。(4)調(diào)整部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，緩解成本壓力。(5)循序漸進(jìn)逐步完善，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律。

專家老師指出在備考申論的過(guò)程中，把握好申論測(cè)試的特點(diǎn)是非常重要的一環(huán)，這樣既避免了備考過(guò)程的盲目性，浪費(fèi)不必要的時(shí)間;也能在緊張的備考過(guò)程中把握重點(diǎn)，這是在考試中取得好成績(jī)的關(guān)鍵。以下就包括了申論測(cè)試的幾大特點(diǎn)，望考生在復(fù)習(xí)過(guò)程中領(lǐng)悟精髓，在考試中取得優(yōu)異的成績(jī)。

(一)模擬國(guó)家機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)

現(xiàn)在中央國(guó)家機(jī)關(guān)在制定各項(xiàng)政策時(shí)，都要做充分地調(diào)研論證，要收集材料，這就是專項(xiàng)調(diào)研。然后對(duì)調(diào)研的材料進(jìn)行分析、消化，找出問(wèn)題，在分析材料的基礎(chǔ)上分析出原因，提出解決問(wèn)題的對(duì)策，并對(duì)相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行闡述，從而達(dá)到政策制定的目的。而這也是申論考試的邏輯，給考生一組材料的時(shí)候，專項(xiàng)調(diào)研這項(xiàng)工作已經(jīng)做完了，接下來(lái)是讓考生消化材料，摸清事實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后形成觀點(diǎn)，提出對(duì)策，最后是合理論證，說(shuō)服領(lǐng)導(dǎo)。具體如下所述：

1.專項(xiàng)調(diào)研：實(shí)地考察，收集材料。例如，為規(guī)范企業(yè)用工行為，創(chuàng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)浙江省衢州市衢江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，衢江區(qū)人大常委會(huì)組織區(qū)人事勞動(dòng)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)社保局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)參加的調(diào)研組，深入全區(qū)30多家企業(yè)，采取集中走訪、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)企業(yè)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》)情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。

2.消化材料：摸清事實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。衢江區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)企業(yè)1200多家，自《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來(lái)，法律意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，勞動(dòng)者合法權(quán)益有了基本保障，勞動(dòng)關(guān)系有了明顯改善。但調(diào)研組在深入調(diào)研后也發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)對(duì)照《勞動(dòng)合同法》的要求，還存在著勞動(dòng)合同簽約率不高、勞動(dòng)合同條款模糊、社會(huì)保險(xiǎn)參保率偏低、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)難、企業(yè)內(nèi)部管理欠規(guī)范等問(wèn)題。

3.整理材料：形成觀點(diǎn)，提出對(duì)策。對(duì)此，調(diào)研組提出五條意見(jiàn)和建議：(1)加強(qiáng)宣傳教育力度，努力消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。(2)加大執(zhí)法檢查力度，積極規(guī)范協(xié)調(diào)企業(yè)、職工守法行為。(3)規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂與管理，避免用工風(fēng)險(xiǎn)。(4)調(diào)整部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，緩解成本壓力。(5)循序漸進(jìn)逐步完善，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律。

老師指出在備考申論的過(guò)程中，把握好申論測(cè)試的特點(diǎn)是非常重要的一環(huán)，這樣既避免了備考過(guò)程的盲目性，浪費(fèi)不必要的時(shí)間；也能在緊張的備考過(guò)程中把握重點(diǎn)，這是在考試中取得好成績(jī)的關(guān)鍵。以下就包括了申論測(cè)試的幾大特點(diǎn)，望考生在復(fù)習(xí)過(guò)程中領(lǐng)悟精髓，在考試中取得優(yōu)異的成績(jī)。

（一）模擬國(guó)家機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)

現(xiàn)在中央國(guó)家機(jī)關(guān)在制定各項(xiàng)政策時(shí)，都要做充分地調(diào)研論證，要收集材料，這就是專項(xiàng)調(diào)研。然后對(duì)調(diào)研的材料進(jìn)行分析、消化，找出問(wèn)題，在分析材料的基礎(chǔ)上分析出原因，提出解決問(wèn)題的對(duì)策，并對(duì)相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行闡述，從而達(dá)到政策制定的目的。而這也是申論考試的邏輯，給考生一組材料的時(shí)候，專項(xiàng)調(diào)研這項(xiàng)工作已經(jīng)做完了，接下來(lái)是讓考生消化材料，摸清事實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后形成觀點(diǎn)，提出對(duì)策，最后是合理論證，說(shuō)服領(lǐng)導(dǎo)。具體如下所述：

1.專項(xiàng)調(diào)研：實(shí)地考察，收集材料。例如，為規(guī)范企業(yè)用工行為，創(chuàng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)浙江省衢州市衢江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，衢江區(qū)人大常委會(huì)組織區(qū)人事勞動(dòng)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)社保局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)參加的調(diào)研組，深入全區(qū)30多家企業(yè)，采取集中走訪、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)企業(yè)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。

2.消化材料：摸清事實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。衢江區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)企業(yè)1200多家，自《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來(lái)，法律意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，勞動(dòng)者合法權(quán)益有了基本保障，勞動(dòng)關(guān)系有了明顯改善。但調(diào)研組在深入調(diào)研后也發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)對(duì)照《勞動(dòng)合同法》的要求，還存在著勞動(dòng)合同簽約率不高、勞動(dòng)合同條款模糊、社會(huì)保險(xiǎn)參保率偏低、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)難、企業(yè)內(nèi)部管理欠規(guī)范等問(wèn)題。

3.整理材料：形成觀點(diǎn)，提出對(duì)策。對(duì)此，調(diào)研組提出五條意見(jiàn)和建議：(1)加強(qiáng)宣傳教育力度，努力消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。(2)加大執(zhí)法檢查力度,積極規(guī)范協(xié)調(diào)企業(yè)、職工守法行為。(3)規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂與管理，避免用工風(fēng)險(xiǎn)。(4)調(diào)整部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，緩解成本壓力。(5)循序漸進(jìn)逐步完善，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律。

申論范文

申論考試范文

農(nóng)民工，顧名思議，是“農(nóng)民”和“工人”的結(jié)合。那么，農(nóng)民工究竟該姓“農(nóng)”還是姓“工”呢？

可以說(shuō)，這是農(nóng)民工最關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題?；卮疬@一問(wèn)題，必須從農(nóng)民工隊(duì)伍自身的發(fā)展變化中去尋找。

20多年來(lái)，農(nóng)民工隊(duì)伍本身發(fā)生了很大的變化。除了一部分亦工亦農(nóng)的季節(jié)工外，絕大多數(shù)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工與土地之間已沒(méi)有勞動(dòng)和收入上的關(guān)系。他們長(zhǎng)期在城市就業(yè)，取得工資收入，廣泛分布在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，并在很多行業(yè)已占從業(yè)人員的半數(shù)以上。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部2014年的調(diào)查，農(nóng)民工已占企業(yè)員工總數(shù)的近60%.

2014年9月召開(kāi)的中國(guó)工會(huì)十四大提出，“農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)工人階級(jí)的新成員和重要組成部分”，農(nóng)民工加入工會(huì)被首次寫(xiě)入這次大會(huì)的報(bào)告。2014年初的中央“一號(hào)文件”―――《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，第一次明確認(rèn)定“進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分”。作出這樣的論斷，有著充分的實(shí)踐依據(jù)和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

浙江省2014年招考公務(wù)員考試大綱申論部分與2014年的大綱相比，變化不明顯，這也就表明，浙江省的申論考試將繼續(xù)秉承過(guò)去的考試模式，而考生則可以參照浙江省歷年真題的特點(diǎn)，有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)。浙江省考申論自成體系，具有如下特色：

一、高大全重近五大特點(diǎn)彰顯浙江申論命題特色

浙江省申論的選材傾向于選取政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方面的重大問(wèn)題和現(xiàn)象，總結(jié)起來(lái)，主要有如下五大特點(diǎn)：

1、浙江申論之“高”。浙江申論命題，習(xí)慣于從宏觀高度組織題材，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題，命題思路層次高、站位高。例如2014年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)主題的試題，就不是從微觀層次、一行一業(yè)或一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)微觀主體的角度來(lái)認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的，而是從整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展的高度來(lái)組織題材。

2、浙江申論之“大”。浙江申論命題，習(xí)慣于采用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的宏大課題、宏大主題，如“公平與效率”、“全面建設(shè)小康社會(huì)”、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，這些問(wèn)題意義重大、涉及面廣，背景復(fù)雜，解決難度大，既有較高的理論認(rèn)識(shí)價(jià)值，又有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，體現(xiàn)出命題思路緊扣黨和政府大政方針，緊扣當(dāng)前地方政府施政重點(diǎn)，緊扣理論界研究與爭(zhēng)議熱點(diǎn)。

3、浙江申論之“全”。浙江申論試題的給定材料內(nèi)容全面，包括有待解決問(wèn)題的各個(gè)方面，如2014年對(duì)“金融危機(jī)對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)的影響及浙江省政府和企業(yè)的應(yīng)對(duì)思路”的全面介紹，以轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”為主線，從國(guó)際國(guó)內(nèi)背景到浙江的具體情況，從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)到微觀經(jīng)濟(jì)主體、從企業(yè)到企業(yè)家、從地方政府到省政府，總體上全面反映了“危機(jī)的影響與應(yīng)對(duì)措施”，在“應(yīng)對(duì)”部分又全面反映了各個(gè)層次的應(yīng)對(duì)態(tài)度、思路、措施和應(yīng)對(duì)成效，突出地反映了題材、材料內(nèi)容全面的特點(diǎn)。

浙江省2014年招考公務(wù)員考試大綱申論部分與2014年的大綱相比，變化不明顯，這也就表明，浙江省的申論考試將繼續(xù)秉承過(guò)去的考試模式，而考生則可以參照浙江省歷年真題的特點(diǎn)，有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)。浙江省考申論自成體系，具有如下特色：

一、高大全重近五大特點(diǎn)彰顯浙江申論命題特色

浙江省申論的選材傾向于選取政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方面的重大問(wèn)題和現(xiàn)象，總結(jié)起來(lái)，主要有如下五大特點(diǎn)：

1、浙江申論之“高”。浙江申論命題，習(xí)慣于從宏觀高度組織題材，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題，命題思路層次高、站位高。例如2014年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)主題的試題，就不是從微觀層次、一行一業(yè)或一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)微觀主體的角度來(lái)認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的，而是從整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展的高度來(lái)組織題材。

2、浙江申論之“大”。浙江申論命題，習(xí)慣于采用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的宏大課題、宏大主題，如“公平與效率”、“全面建設(shè)小康社會(huì)”、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，這些問(wèn)題意義重大、涉及面廣，背景復(fù)雜，解決難度大，既有較高的理論認(rèn)識(shí)價(jià)值，又有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，體現(xiàn)出命題思路緊扣黨和政府大政方針，緊扣當(dāng)前地方政府施政重點(diǎn)，緊扣理論界研究與爭(zhēng)議熱點(diǎn)。

3、浙江申論之“全”。浙江申論試題的給定材料內(nèi)容全面，包括有待解決問(wèn)題的各個(gè)方面，如2014年對(duì)“金融危機(jī)對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)的影響及浙江省政府和企業(yè)的應(yīng)對(duì)思路”的全面介紹，以轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”為主線，從國(guó)際國(guó)內(nèi)背景到浙江的具體情況，從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)到微觀經(jīng)濟(jì)主體、從企業(yè)到企業(yè)家、從地方政府到省政府，總體上全面反映了“危機(jī)的影響與應(yīng)對(duì)措施”，在“應(yīng)對(duì)”部分又全面反映了各個(gè)層次的應(yīng)對(duì)態(tài)度、思路、措施和應(yīng)對(duì)成效，突出地反映了題材、材料內(nèi)容全面的特點(diǎn)。

閱讀新大綱發(fā)現(xiàn)，2014年新大綱對(duì)“四種能力”進(jìn)行深入的闡釋，這里我們不難發(fā)現(xiàn)，2014年的申論試題的難度將加大，尤其透露出命題在深度方面的拓展。

近來(lái)的申論試題，除拓展命題的寬度外，還明顯地拓展命題的深度。申論試題不僅在每類(lèi)題型中加大深度，而且著重在文章寫(xiě)作一題中加大深度和難度。例如，國(guó)家2014年的申論試題第四題：“總書(shū)記到河南、安徽考察，引發(fā)我們?cè)S多思考。請(qǐng)聯(lián)系‘給定資料’，整理自己的思考，自擬題目，寫(xiě)一篇文章?！币髨?bào)考省級(jí)(含副省級(jí))以上綜合管理類(lèi)職位的考生，“要深入思考，緊密結(jié)合‘給定資料’所反映的問(wèn)題，寫(xiě)一篇視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻的文章?！币髨?bào)考行政執(zhí)法類(lèi)職位的考生，“可結(jié)合‘給定資料’中所反映的一個(gè)主要問(wèn)題，寫(xiě)一篇見(jiàn)解比較深刻的文章。”該題較之以前的命題明顯增加了深度，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是要求從總書(shū)記“到河南、安徽的考查”中，“思考”出寫(xiě)作文章的主題，這不僅需要一定的抽象概括能力，而且更需要對(duì)重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的敏銳覺(jué)察、深入思考和對(duì)國(guó)家大政方針的理解和把握。該題這樣設(shè)定，實(shí)際是在深入考查考生對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的敏銳度、理解力和政策水平。

二是要求考生“緊密結(jié)合‘給定資料’所反映的問(wèn)題，寫(xiě)一篇視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻的文章”或“結(jié)合‘給定資料’中所反映的一個(gè)主要問(wèn)題，寫(xiě)一篇見(jiàn)解比較深刻的文章”在這里，無(wú)論是“寫(xiě)一篇視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻的文章”，還是“寫(xiě)一篇見(jiàn)解比較深刻的文章”，都要“見(jiàn)解”要“深刻”。而“見(jiàn)解”要“深刻”，就要深入挖掘所論主題“糧食安全”的重要性，展開(kāi)闡述重視糧食安全的理由和依據(jù)，從而體現(xiàn)文章的深度。這是有相當(dāng)難度的。

近年的申論試題深度在不斷加大，已不限于以往的考查難度，而是不斷拓展命題的深度，2014年的大綱通過(guò)對(duì)幾種能力的要求看，已對(duì)考試的命題趨勢(shì)加以透露，呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

首先，對(duì)給定資料的把握的要求，抽象程度更高；其次，對(duì)問(wèn)題理解的要求，內(nèi)容更為深刻；再次，對(duì)問(wèn)題分析的要求，視角更為多元；再其次，對(duì)解決方案的要求，措施更為切實(shí)周密；最后，對(duì)文字表達(dá)的要求，更為樸素干練。

閱讀新大綱發(fā)現(xiàn)，2014年新大綱對(duì)“四種能力”進(jìn)行深入的闡釋，這里我們不難發(fā)現(xiàn)，2014年的申論試題的難度將加大，尤其透露出命題在深度方面的拓展。

近來(lái)的申論試題，除拓展命題的寬度外，還明顯地拓展命題的深度。申論試題不僅在每類(lèi)題型中加大深度，而且著重在文章寫(xiě)作一題中加大深度和難度。例如，國(guó)家2014年的申論試題第四題：“總書(shū)記到河南、安徽考察，引發(fā)我們?cè)S多思考。請(qǐng)聯(lián)系‘給定資料’，整理自己的思考，自擬題目，寫(xiě)一篇文章?！币髨?bào)考省級(jí)(含副省級(jí))以上綜合管理類(lèi)職位的考生，“要深入思考，緊密結(jié)合‘給定資料’所反映的問(wèn)題，寫(xiě)一篇視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻的文章?！币髨?bào)考行政執(zhí)法類(lèi)職位的考生，“可結(jié)合‘給定資料’中所反映的一個(gè)主要問(wèn)題，寫(xiě)一篇見(jiàn)解比較深刻的文章。”該題較之以前的命題明顯增加了深度，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是要求從總書(shū)記“到河南、安徽的考查”中，“思考”出寫(xiě)作文章的主題，這不僅需要一定的抽象概括能力，而且更需要對(duì)重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的敏銳覺(jué)察、深入思考和對(duì)國(guó)家大政方針的理解和把握。該題這樣設(shè)定，實(shí)際是在深入考查考生對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的敏銳度、理解力和政策水平。

二是要求考生“緊密結(jié)合‘給定資料’所反映的問(wèn)題，寫(xiě)一篇視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻的文章”或“結(jié)合‘給定資料’中所反映的一個(gè)主要問(wèn)題，寫(xiě)一篇見(jiàn)解比較深刻的文章”在這里，無(wú)論是“寫(xiě)一篇視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻的文章”，還是“寫(xiě)一篇見(jiàn)解比較深刻的文章”，都要“見(jiàn)解”要“深刻”。而“見(jiàn)解”要“深刻”，就要深入挖掘所論主題“糧食安全”的重要性，展開(kāi)闡述重視糧食安全的理由和依據(jù)，從而體現(xiàn)文章的深度。這是有相當(dāng)難度的。

近年的申論試題深度在不斷加大，已不限于以往的考查難度，而是不斷拓展命題的深度，2014年的大綱通過(guò)對(duì)幾種能力的要求看，已對(duì)考試的命題趨勢(shì)加以透露，呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

首先，對(duì)給定資料的把握的要求，抽象程度更高；其次，對(duì)問(wèn)題理解的要求，內(nèi)容更為深刻；再次，對(duì)問(wèn)題分析的要求，視角更為多元；再其次，對(duì)解決方案的要求，措施更為切實(shí)周密；最后，對(duì)文字表達(dá)的要求，更為樸素干練。

閱讀新大綱發(fā)現(xiàn)，2014年新大綱對(duì)“四種能力”進(jìn)行深入的闡釋，這里我們不難發(fā)現(xiàn)，2014年的申論試題的難度將加大，尤其透露出命題在深度方面的拓展。

近來(lái)的申論試題，除拓展命題的寬度外，還明顯地拓展命題的深度。申論試題不僅在每類(lèi)題型中加大深度，而且著重在文章寫(xiě)作一題中加大深度和難度。例如，國(guó)家2014年的申論試題第四題：“總書(shū)記到河南、安徽考察，引發(fā)我們?cè)S多思考。請(qǐng)聯(lián)系‘給定資料’，整理自己的思考，自擬題目，寫(xiě)一篇文章?！币髨?bào)考省級(jí)(含副省級(jí))以上綜合管理類(lèi)職位的考生，“要深入思考，緊密結(jié)合‘給定資料’所反映的問(wèn)題，寫(xiě)一篇視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻的文章。”要求報(bào)考行政執(zhí)法類(lèi)職位的考生，“可結(jié)合‘給定資料’中所反映的一個(gè)主要問(wèn)題，寫(xiě)一篇見(jiàn)解比較深刻的文章?！痹擃}較之以前的命題明顯增加了深度，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是要求從總書(shū)記“到河南、安徽的考查”中，“思考”出寫(xiě)作文章的主題，這不僅需要一定的抽象概括能力，而且更需要對(duì)重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的敏銳覺(jué)察、深入思考和對(duì)國(guó)家大政方針的理解和把握。該題這樣設(shè)定，實(shí)際是在深入考查考生對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的敏銳度、理解力和政策水平。

二是要求考生“緊密結(jié)合‘給定資料’所反映的問(wèn)題，寫(xiě)一篇視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻的文章”或“結(jié)合‘給定資料’中所反映的一個(gè)主要問(wèn)題，寫(xiě)一篇見(jiàn)解比較深刻的文章”在這里，無(wú)論是“寫(xiě)一篇視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻的文章”，還是“寫(xiě)一篇見(jiàn)解比較深刻的文章”，都要“見(jiàn)解”要“深刻”。而“見(jiàn)解”要“深刻”，就要深入挖掘所論主題“糧食安全”的重要性，展開(kāi)闡述重視糧食安全的理由和依據(jù)，從而體現(xiàn)文章的深度。這是有相當(dāng)難度的。

近年的申論試題深度在不斷加大，已不限于以往的考查難度，而是不斷拓展命題的深度，2014年的大綱通過(guò)對(duì)幾種能力的要求看，已對(duì)考試的命題趨勢(shì)加以透露，呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

首先，對(duì)給定資料的把握的要求，抽象程度更高；其次，對(duì)問(wèn)題理解的要求，內(nèi)容更為深刻；再次，對(duì)問(wèn)題分析的要求，視角更為多元；再其次，對(duì)解決方案的要求，措施更為切實(shí)周密；最后，對(duì)文字表達(dá)的要求，更為樸素干練。

給定材料是國(guó)家公務(wù)員考試申論試卷的重要組成部分，是考試作答申論的基礎(chǔ)。精讀并利用有價(jià)值的材料，略讀并揚(yáng)棄沒(méi)有利用價(jià)值的材料，這是作答申論試題的前提。中公教育專家為考生支招有效辨別材料的價(jià)值。

一、事實(shí)性材料和理論性材料

所有申論給定資料中涉及的材料，不管形式和內(nèi)容如何，萬(wàn)變不離其宗，按其性質(zhì)都可從根本上歸結(jié)為事實(shí)或理論兩類(lèi)，同時(shí)也有兩者混合一體、交叉出現(xiàn)的情況。時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件經(jīng)過(guò)、實(shí)例、做法、經(jīng)驗(yàn)、數(shù)字，均屬于事實(shí)；訪談、講話、官方文獻(xiàn)、理論文章、網(wǎng)上言論所透露出的觀點(diǎn)，均屬理論；兩者交錯(cuò)互見(jiàn)的，則屬混合性材料，混合的形式并不能改變材料本身為事實(shí)或理論的本質(zhì)。因此，所有的給定材料本質(zhì)可歸為兩類(lèi)，一種是用于反映事實(shí)的，一種是用于說(shuō)明理論觀點(diǎn)的。

二、依據(jù)性材料、參考性材料和干擾性材料

按照給定資料對(duì)于作答有無(wú)價(jià)值、價(jià)值大小、起什么作用，可將材料分為必須依據(jù)的、只需參考的、干擾作答的三種，即依據(jù)性材料、參考性材料、干擾性材料。

1.依據(jù)性材料