編者按：本文主要從：公共項(xiàng)目的界定、公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的研究框架、公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的方法、結(jié)語(yǔ)四個(gè)方面進(jìn)行對(duì)公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善方法的研究。其中，內(nèi)容包括：公共項(xiàng)目是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活系統(tǒng)的重要組成部分；公共項(xiàng)目的概念；公共項(xiàng)目的公共品性質(zhì)、公益性目標(biāo)以及效益的外部性等特點(diǎn)；公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善研究伴隨著實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展而不斷發(fā)展；理論框架的基礎(chǔ)就是績(jī)效的界定；公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的方法類(lèi)型；通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理的局部改進(jìn)來(lái)提高項(xiàng)目管理績(jī)效；項(xiàng)目管理的全過(guò)程、系統(tǒng)化改善；通過(guò)制度安排上的創(chuàng)新來(lái)提高項(xiàng)目管理績(jī)效；公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善方法的比較分析等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

[摘要]在查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有的公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善方法進(jìn)行了系統(tǒng)的分類(lèi)和總結(jié),分析了其各自的特點(diǎn),最終指出公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善實(shí)際上是一個(gè)管理技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相結(jié)合的過(guò)程,而且其發(fā)展愈來(lái)愈系統(tǒng)化和制度化。旨在總結(jié)和介紹公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善方法的現(xiàn)有研究成果,指明其未來(lái)的發(fā)展方向,以期對(duì)公共項(xiàng)目的成功起到指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：公共項(xiàng)目績(jī)效績(jī)效改善方法提高效果

公共項(xiàng)目是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活系統(tǒng)的重要組成部分,為整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)條件。目前,雖然我國(guó)公共項(xiàng)目的管理水平有了很大的提高,但仍存在許多問(wèn)題,總體表現(xiàn)為管理效率低下、績(jī)效水平不高,而公共項(xiàng)目本身的特點(diǎn)決定了其績(jī)效改善的復(fù)雜性。

長(zhǎng)久以來(lái),各國(guó)專(zhuān)家學(xué)者為公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的研究付出了不懈努力,尤其是在公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善方法的研究上取得了顯著成果,極大地促進(jìn)了公共項(xiàng)目的成功。

1公共項(xiàng)目的界定

一、上半年主要工作開(kāi)展情況

（一）創(chuàng)新管理工作

1、不斷完善管理與評(píng)估制度。創(chuàng)新與改善是企業(yè)求生存謀發(fā)展的永恒主題。今年我們更加注重創(chuàng)新與改善的有機(jī)融合，一是將《管理創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施辦法》和一年一度的《群眾性性質(zhì)量管理活動(dòng)方案》優(yōu)化整合，重新修訂成《創(chuàng)新與改善活動(dòng)管理辦法》，進(jìn)一步明確了創(chuàng)新與改善活動(dòng)的分類(lèi)和范圍、工作程序與激勵(lì)辦法。二是將創(chuàng)新與改善活動(dòng)納入了部門(mén)年度績(jī)效考核，同時(shí)每半年組織一次改善成果評(píng)比，不斷激發(fā)員工創(chuàng)新與改善熱情，有效保障組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、強(qiáng)化創(chuàng)新與改善工作運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，為切實(shí)提高各級(jí)人員對(duì)創(chuàng)新管理的認(rèn)識(shí)及成果選題、成果材料撰寫(xiě)水平，6月10日聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)老師來(lái)廠(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)并實(shí)行一對(duì)一的指導(dǎo)。二是認(rèn)真組織管理創(chuàng)新課題及改善項(xiàng)目的申報(bào)工作，截止6月底，全廠(chǎng)共申報(bào)管理創(chuàng)新課題18個(gè)，經(jīng)審核篩選向公司申報(bào)了6個(gè)課題；經(jīng)審核立項(xiàng)改善項(xiàng)目8個(gè)。三是注重過(guò)程跟蹤輔導(dǎo)，對(duì)審核通過(guò)的申報(bào)項(xiàng)目要求各部門(mén)提交實(shí)施方案，按照實(shí)施方案職能部門(mén)進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)，目前各個(gè)課題和改善項(xiàng)目都在實(shí)施之中。

（二）績(jī)效管理工作

1、進(jìn)一步完善績(jī)效考核指標(biāo)及其評(píng)價(jià)體系。一是根據(jù)公司對(duì)我廠(chǎng)的考核要求以及廠(chǎng)長(zhǎng)工作報(bào)告，組織對(duì)廠(chǎng)部年度目標(biāo)和主要工作、重點(diǎn)工作進(jìn)行分解，制訂了《2011年績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》和《部門(mén)年度績(jī)效合約》，明確了各項(xiàng)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)方法，建立了部門(mén)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（kpi）及其考核評(píng)價(jià)體系。二是指導(dǎo)各部門(mén)按照績(jī)效管理理論和方法，對(duì)部門(mén)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，制訂內(nèi)部員工考核方案，組織了員工績(jī)效考核的實(shí)施，并根據(jù)一季度員工考評(píng)情況，督導(dǎo)各部門(mén)進(jìn)一步修訂完善員工考核方案。

一、公司發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)總結(jié)

今年，我們提出公司的發(fā)展戰(zhàn)略：中短期目標(biāo)為3～5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公司上市，長(zhǎng)期目標(biāo)為把易初建設(shè)成為一個(gè)有社會(huì)價(jià)值和社會(huì)美譽(yù)度的、長(zhǎng)盛不衰的百年老店。

我們來(lái)圍繞年初的戰(zhàn)略，總結(jié)公司的工作和管理。加強(qiáng)市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注中小商業(yè)銀行。這方面今年落實(shí)不錯(cuò)。

改進(jìn)公司流程，降低運(yùn)營(yíng)成本。今年公司管理流程做了些改進(jìn)，可是由于溝通和統(tǒng)一的因素，貫徹得不是很好，實(shí)際效果沒(méi)有完全達(dá)到。

改進(jìn)公司流程，高效運(yùn)作。今年有流程改造，出發(fā)點(diǎn)是好的，但實(shí)際運(yùn)做起來(lái)，發(fā)現(xiàn)未必高效。

創(chuàng)造公司成本優(yōu)勢(shì)，同時(shí)完善新產(chǎn)品（新一代業(yè)務(wù)系統(tǒng)與綜合信息管理系統(tǒng)）。這方面基本按照年初的意圖得到體現(xiàn)。

摘要：目的通過(guò)實(shí)施專(zhuān)案改善來(lái)優(yōu)化病區(qū)患者安全服藥的流程，提高患者用藥知曉率，保證用藥安全，增加患者滿(mǎn)意度。方法成立專(zhuān)案改善小組，通過(guò)對(duì)神經(jīng)疾病中心各病區(qū)患者服藥流程進(jìn)行分析，確定以“優(yōu)化患者安全服藥流程的實(shí)踐效果”為改善主題，進(jìn)行各病區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查分析，確定問(wèn)題，設(shè)定目標(biāo)，制定對(duì)策并實(shí)施。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)檢查患者對(duì)所服藥物知曉率的情況，按照專(zhuān)案改善步驟對(duì)患者所服用藥物知曉率進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，評(píng)價(jià)專(zhuān)案改善實(shí)施以后的實(shí)踐與效果。結(jié)果實(shí)施專(zhuān)家改善服藥流程后，縮短了口服藥發(fā)放時(shí)間，提高工作效率，患者對(duì)所服藥物知曉率提高，差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P＜0．05)。結(jié)論實(shí)施專(zhuān)案改善后醫(yī)護(hù)合作信任度增加，患者對(duì)所服藥物知曉率增加，護(hù)理質(zhì)量得到提升，保證了患者安全用藥。

關(guān)鍵詞:專(zhuān)案改善;安全服藥;流程優(yōu)化

在患者十大安全目標(biāo)中，其中目標(biāo)三即確保用藥安全［1］。本科為醫(yī)院首批優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理模式，堅(jiān)持“以病人為中心”，進(jìn)一步規(guī)范臨床護(hù)理工作，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理，改善護(hù)理服務(wù)，提高護(hù)理質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，努力為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、滿(mǎn)意的護(hù)理服務(wù)。本科從2018年11月開(kāi)始優(yōu)化患者安全服藥流程，現(xiàn)將病人用藥安全相關(guān)因素分析及對(duì)策的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下。

1一般資料與方法

1．1現(xiàn)況本科患者病情重且病種多，工作量大，口服藥種類(lèi)復(fù)雜，護(hù)士工作效率低，服藥核對(duì)過(guò)程中存在安全隱患。護(hù)理隊(duì)伍年輕化，科室護(hù)理人員共40人，5年以上經(jīng)驗(yàn)者12人，護(hù)理人員臨床經(jīng)驗(yàn)不足。病區(qū)口服藥由藥房發(fā)回病房后，僅由藥療護(hù)士1人進(jìn)行擺藥，再由責(zé)任護(hù)士(3～4名)進(jìn)行發(fā)放，時(shí)間匆忙，對(duì)患者用藥指導(dǎo)少?？诜盟幍墓芾泶嬖诹驾积R現(xiàn)象，既影響到疾病的治療效果，也容易引發(fā)糾紛。1．2方法采用問(wèn)卷星［2］及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的形式，成立專(zhuān)案改善小組，按步驟進(jìn)行研究。1．2．1改善實(shí)施步驟1．2．1．1成立專(zhuān)案改善小組成員共計(jì)19名，由護(hù)士長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)整個(gè)小組活動(dòng)的安排。組員由護(hù)理組12人和教學(xué)組6人組成。整個(gè)活動(dòng)包括選題，成立活動(dòng)小組，制定項(xiàng)目目標(biāo)，提出解決方案，實(shí)施及效果評(píng)估，最后進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。1．2．1．2制定專(zhuān)案改善活動(dòng)進(jìn)度表從2018年11月5日開(kāi)展專(zhuān)案小組動(dòng)員大會(huì)，到2019年2月完成并進(jìn)行中心推廣，預(yù)計(jì)為期3個(gè)月。見(jiàn)表1.1．2．1．3現(xiàn)狀分析及收集資料于2018年11月6日至11月11日現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查本科室內(nèi)口服藥安全問(wèn)題，包括服藥盒床號(hào)標(biāo)識(shí)不明，物品放置混亂;早、中、晚標(biāo)識(shí)不清，容易混淆;藥盒體積小(長(zhǎng)×寬×高:3cm×2cm×2cm)，藥品數(shù)量多，不易裝下;服藥架不美觀(guān)，穩(wěn)定性差;治療護(hù)士為40名患者擺藥需要90min，雙人核對(duì)10名患者口服藥需要15min，責(zé)任護(hù)士發(fā)放10名患者的藥物需要15min，共計(jì)耗時(shí)120min，耗時(shí)長(zhǎng)。并通過(guò)問(wèn)卷星－病人端調(diào)查40名患者，調(diào)查內(nèi)容包括患者對(duì)護(hù)士藥物知識(shí)宣教的滿(mǎn)意率，患者知曉口服藥使用的作用及注意事項(xiàng)，患者是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)服藥(見(jiàn)表2);問(wèn)卷星－護(hù)理人員端調(diào)查30名護(hù)理人員，調(diào)查內(nèi)容包括服藥車(chē)的規(guī)范，擺藥時(shí)間，安全用藥知識(shí)的培訓(xùn)，是否主動(dòng)查看藥物，藥品的管理規(guī)范(見(jiàn)表3)。1．2．1．4項(xiàng)目目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)狀分析制定改善目標(biāo)。(1)規(guī)范:結(jié)合臨床實(shí)踐工作，進(jìn)一步完善口服藥發(fā)放流程;(2)安全:PDA核對(duì)患者信息，優(yōu)化口服藥發(fā)放流程，降低及預(yù)防口服藥不良事件發(fā)生;(3)效率:縮短口服藥發(fā)放時(shí)間，提高護(hù)士臨床工作效率，提升護(hù)士對(duì)口服藥知識(shí)掌握率;(4)滿(mǎn)意:落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，為患者提供規(guī)范治療，提高護(hù)理質(zhì)量滿(mǎn)意度，充分利用科室物資，規(guī)范口服藥車(chē)。1．2．1．5實(shí)施過(guò)程人員方面:由護(hù)理組及教學(xué)質(zhì)控小組共同協(xié)助成立專(zhuān)案改善小組。采用調(diào)查醫(yī)護(hù)人員、與患者交談及分析的方法進(jìn)行口服藥現(xiàn)狀資料收集。調(diào)取2016年—2018年度服藥不良事件，采取“頭腦風(fēng)暴”對(duì)不良事件進(jìn)行分析討論，采用PDCA循環(huán)持續(xù)改進(jìn)。利用醫(yī)護(hù)平臺(tái)，對(duì)口服藥知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)考核。主要實(shí)施方法包括:(1)優(yōu)化口服藥發(fā)放流程;(2)制定疾病中心口服藥一覽表，便于護(hù)士發(fā)放口服藥時(shí)進(jìn)行查閱確認(rèn)，同時(shí)幫助患者了解、學(xué)習(xí);(3)采取不同顏色大號(hào)口服藥盒，避免患者口服藥種類(lèi)多時(shí)而無(wú)法裝下;(4)制作口服藥溫馨提示牌，對(duì)于不在病房的患者進(jìn)行提示。配置專(zhuān)用服藥車(chē)，服藥車(chē)上放置藥物一覽卡、溫馨提示牌、服藥盒，便于護(hù)士操作及查看，規(guī)范治療車(chē)整改為服藥車(chē)，有效降低成本。1．3效果評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)分析優(yōu)化服藥流程后，患者對(duì)所服藥物的知曉率及護(hù)理人員對(duì)所發(fā)放藥物的知曉率?；颊呒白o(hù)理人員了解藥物的作用、劑量、副作用及使用方法即為知曉，否則為不知曉。1．4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法采用SPSS18．0統(tǒng)計(jì)軟件包進(jìn)行分析，計(jì)數(shù)資料用百分?jǐn)?shù)表示，采用卡方檢驗(yàn)，以P＜0．05為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

為全面貫徹2021年中央一號(hào)文件精神，推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工作，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提升耕地質(zhì)量，保障糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于耕地質(zhì)量保護(hù)的重要論述精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以保障糧食安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地質(zhì)量保護(hù)制度，按照量質(zhì)并重、用養(yǎng)結(jié)合、因地制宜的基本原則，依靠科技進(jìn)步，加大資金投入，推進(jìn)工程、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)措施相結(jié)合，構(gòu)建耕地質(zhì)量保護(hù)與提升長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)耕地資源永續(xù)利用，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和決勝全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

二、任務(wù)目標(biāo)

(一)示范推廣種植綠肥3.5萬(wàn)畝。2021年，全區(qū)示范推廣種植綠肥3.5萬(wàn)畝（詳見(jiàn)附表），各鎮(zhèn)街應(yīng)充分利用種植豆類(lèi)、花生、油菜等綠肥以及果園、茶園種植綠肥，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)將綠肥翻壓還田，培肥地力，減少作物化肥使用量。

(二)實(shí)施稻田秸稈還田2.3萬(wàn)畝。2021年，全區(qū)實(shí)施稻田秸稈還田2.3萬(wàn)畝（詳見(jiàn)附表）。各鎮(zhèn)街要與土肥、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)部門(mén)密切配合，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采取粉碎、堆漚、覆蓋等形式，及時(shí)將秸稈還田利用，補(bǔ)充土壤鉀素，改善土壤理化性狀。

為改善農(nóng)村支付環(huán)境，完善金融支農(nóng)服務(wù)方式，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀發(fā)〔〕224號(hào))文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“服務(wù)民生、服務(wù)三農(nóng)”為宗旨，以改善農(nóng)村支付環(huán)境為目標(biāo)，全面提升農(nóng)村服務(wù)水平，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)支付清算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新和豐富支付工具和服務(wù)品種，改善農(nóng)村地區(qū)銀行卡受理環(huán)境，暢通農(nóng)村支付結(jié)算渠道，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：在鄖西縣農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，努力提高支付清算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面，豐富農(nóng)村支付服務(wù)主體和工具，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制的建立。

具體目標(biāo)：在農(nóng)村地區(qū)逐步完善以大、小額支付系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以卡基支付系統(tǒng)及自助設(shè)備為支撐，以網(wǎng)上銀行、電話(huà)銀行、商易通等特色支付工具為補(bǔ)充的支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)體系，力爭(zhēng)在年底，大、小額支付清算系統(tǒng)覆蓋到60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行(信用社)網(wǎng)點(diǎn)，方便個(gè)體私營(yíng)企業(yè)辦理結(jié)算；郵政“綠卡村”覆蓋面達(dá)到60%，ATM機(jī)自助設(shè)備和POS終端鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放率達(dá)到60%，滿(mǎn)足農(nóng)村集鎮(zhèn)超縣、商場(chǎng)、賓館、休閑娛樂(lè)等場(chǎng)所刷卡、消費(fèi)方式升級(jí)的需求；100%農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)通網(wǎng)上支付、電話(huà)支付、移動(dòng)支付等功能，實(shí)現(xiàn)特色支付工具在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

召開(kāi)全縣暨改善民生整村推進(jìn)工作實(shí)施動(dòng)員大會(huì)，全面總結(jié)年和整村推進(jìn)工作，客觀(guān)分析存在的困難和問(wèn)題，研究部署今年我縣和整村推進(jìn)工作。根據(jù)會(huì)議安排，我就改善民生整村推進(jìn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，堅(jiān)定抓好整村推進(jìn)的信心和決心

去年以來(lái)，縣委、縣政府緊緊抓住州委確定我縣為全州唯一的“穩(wěn)定與發(fā)展綜合試點(diǎn)縣”重大歷史機(jī)遇，全面實(shí)施改善民生整村推進(jìn)工程，并將其作為事關(guān)全縣穩(wěn)定和發(fā)展的大事、實(shí)事來(lái)抓，嚴(yán)格按照《中共州常委辦公會(huì)議紀(jì)要》（委會(huì)紀(jì)[]3號(hào)、8號(hào)）文件精神，充分發(fā)揚(yáng)“苦干實(shí)干、負(fù)重爬坡、團(tuán)結(jié)奮斗”的拼搏精神，采取超常規(guī)措施，整合一切可用的人力、物力和財(cái)力，全力以赴抓落實(shí)。通過(guò)縣委、縣政府科學(xué)決策、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，扶貧部門(mén)的積極努力，相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部的主動(dòng)配合，廣大群眾的積極參與，整村推進(jìn)工作取得了一定的成效。累計(jì)投資4033.4萬(wàn)元，基本改善了9個(gè)鄉(xiāng)33個(gè)村1557戶(hù)7743人生產(chǎn)生活條件。一是住房問(wèn)題明顯緩解。一次性安排分年度實(shí)施住房解困工程604戶(hù)，年完成新建住房217戶(hù)、改擴(kuò)建143戶(hù)、交鑰匙工程25戶(hù)，為建房戶(hù)解決平價(jià)木材9720立方米。二是村容村貌明顯改觀(guān)。完成外墻粉飾301戶(hù)、村牌安裝42個(gè)、建垃圾集中堆放點(diǎn)83處、場(chǎng)地平整93處，人居環(huán)境和村容村貌大為改觀(guān)。三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。新建和改建人口安全飲水14處，輸水管道53218米；架設(shè)電網(wǎng)線(xiàn)路52.2公里，配置變壓器40臺(tái)，維修變電站1個(gè)；鋪設(shè)進(jìn)村及村內(nèi)道路103.2公里，新建橋2座、維修吊橋3座；新建及維修水磨9座，配置電磨25臺(tái)；新建村民活動(dòng)中心8個(gè)；接入有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)43戶(hù)，置換電視接收機(jī)1218戶(hù)；建學(xué)生食堂及宿舍6所，衛(wèi)生院1所。

總結(jié)一年來(lái)的工作，我們不斷積累和豐富了一些經(jīng)驗(yàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實(shí)是抓好整村推進(jìn)工作的保證。二是理清思路，突出重點(diǎn)是抓好整村推進(jìn)工作的前提。三是齊抓共管，形成合力是抓好整村推進(jìn)工作的基礎(chǔ)。四是整合資金、確保投入是抓好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，在工作中存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：一是執(zhí)行力不強(qiáng)。還有一些干部，對(duì)改善民生整村推進(jìn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，抱著無(wú)所謂的態(tài)度，沒(méi)有把工作真正放在心上、抓在手上，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和信心，工作處于應(yīng)付狀態(tài)。二是責(zé)任心不夠。一些地方對(duì)項(xiàng)目的管理主體和實(shí)施主體、業(yè)主責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，不愿管、不去管、管不到位的現(xiàn)象仍然存在，工作主動(dòng)性不足，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的決心和責(zé)任心。三是管護(hù)不力。大多數(shù)項(xiàng)目鄉(xiāng)、村對(duì)工程后期管護(hù)不到位，特別是道路硬化工程（年至今）和村容村貌治理工程，已經(jīng)是污水橫流，垃圾遍地，路不成路，新貌還舊顏。四是監(jiān)管不到位。相關(guān)部門(mén)對(duì)施工企業(yè)管理不到位，存在監(jiān)管缺失。五是投入不足。按照規(guī)劃，年33個(gè)試點(diǎn)村項(xiàng)目總投入應(yīng)達(dá)到9190萬(wàn)元，而實(shí)際投入僅4033.4萬(wàn)元，僅占計(jì)劃的43%，項(xiàng)目欠賬很大。

肯定成績(jī)，是為了堅(jiān)定信心；正視差距，是為了奮起直追。我們要充分認(rèn)識(shí)到，州委、州政府將我縣作為全州唯一的“穩(wěn)定與發(fā)展綜合試點(diǎn)縣”，充分體現(xiàn)了州委、州政府對(duì)我縣人民的特殊關(guān)懷和照顧，是對(duì)廣大干部群眾的充分愛(ài)護(hù)和支持，更是一次千載難逢的大好發(fā)展機(jī)遇。各項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)必須高度重視整村推進(jìn)工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州縣黨委、政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步鼓足信心，堅(jiān)定決心，努力把“大事辦實(shí)辦好、試點(diǎn)辦成亮點(diǎn)”。

二、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)整村推進(jìn)工作的開(kāi)展

為進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督民生工程建設(shè)的良好社會(huì)氛圍，讓黨的惠民政策深入人心，提高群眾的知曉率和滿(mǎn)意率，確保我縣兩項(xiàng)教育民生工程順利實(shí)施，特制定本宣傳方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照中央保障和改善民生“守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求，圍繞保障和改善民生，提高政府公共服務(wù)能力，大力宣傳2015年縣委、縣政府實(shí)施兩項(xiàng)教育民生工程的重大決策，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督民生工程建設(shè)的良好氛圍，推動(dòng)我縣教育民生工程順利實(shí)施。

二、活動(dòng)時(shí)間

2015年4月、10月為教育民生工程宣傳月，其他時(shí)間進(jìn)行常態(tài)化宣傳。

三、宣傳內(nèi)容和重點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照中央保障和改善民生“守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求，圍繞保障和改善民生，提高政府公共服務(wù)能力，大力宣傳2015年縣委、縣政府實(shí)施兩項(xiàng)教育民生工程的重大決策，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督民生工程建設(shè)的良好氛圍，推動(dòng)我縣教育民生工程順利實(shí)施。

二、活動(dòng)時(shí)間

2015年4月、10月為教育民生工程宣傳月，其他時(shí)間進(jìn)行常態(tài)化宣傳。

三、宣傳內(nèi)容和重點(diǎn)

教育民生工程項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、范圍標(biāo)準(zhǔn)、程序、適合群體及實(shí)施意義；教育民生工程創(chuàng)新做法、實(shí)施進(jìn)展、實(shí)施目標(biāo)、實(shí)施效果、典型經(jīng)驗(yàn)及事例；教育民生工程監(jiān)督方式及程序。重點(diǎn)包括：

為貫徹落實(shí)2005年全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《2005年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施意見(jiàn)》和衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局開(kāi)展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)的安排，加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范診療行為，改善醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局決定在全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”活動(dòng)。按照梧州市糾風(fēng)辦、市衛(wèi)生局創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”的活動(dòng)方案要求，結(jié)合醫(yī)院管理年活動(dòng)的開(kāi)展，決定在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”活動(dòng)，活動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以維護(hù)人民群眾根本利益為目的，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，緊密結(jié)合醫(yī)院管理年活動(dòng)，以“弘揚(yáng)白求恩精神，做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”為主線(xiàn)，以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度為主要內(nèi)容，以整頓治理拿回扣、收紅包、開(kāi)單提成、亂收費(fèi)為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院建設(shè)，進(jìn)一步遏制損害群眾利益的突出問(wèn)題，使衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

大力弘揚(yáng)白求恩精神，使廣大醫(yī)務(wù)工作者牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做白求恩式的醫(yī)務(wù)工作者，樹(shù)立忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚。加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能教育，注重教育的針對(duì)性、有效性，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者自我教育、自我管理、自我約束的自覺(jué)性，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感，提高職業(yè)技能。立足衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。