1我國紡織品出口狀況概述

紡織業(yè)作為我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),自20世紀(jì)80年代以來,紡織品服裝一直是全國首位的出口商品,其出口金額不僅占到出口總值的1/5,而且是我國外貿(mào)順差的第一大來源,這樣的巨額順差成為我國外匯收入和資金積累的重要來源。作為人口眾多的發(fā)展中國家,勞動密集型產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)為我國提供了廣闊的就業(yè)空間,目前我國在紡織、服裝、化纖行業(yè)工作的人員超過800萬,隨著入世對我國紡織業(yè)帶來的發(fā)展契機(jī),將會更多地吸收我國的勞動力。而我國的紡織業(yè)在世界市場上也占有非常重要的地位,作為世界最大的紡織生產(chǎn)國和貿(mào)易國,我國是影響全球紡織品服裝貿(mào)易的重要力量。目前全球紡織服裝業(yè)的貿(mào)易額約為每年3200億美元,中國的紡織品出口貿(mào)易額約占全球紡織服裝貿(mào)易額的1/4。

隨著中國加入WTO,一直困擾我國紡織品出口的配額問題將得到解決。然而,取消紡織品及服裝進(jìn)口的配額限制,對我國紡織業(yè)的影響也是雙面的。一方面,取消配額將會實(shí)現(xiàn)紡織品服裝的自由貿(mào)易。多年來受被動配額困擾而不能大幅度增加出口的中國紡織服裝業(yè),將得以釋放。另一方面,取消配額將會對我國紡織業(yè)的競爭形式產(chǎn)生極大的影響。以前的紡織品貿(mào)易是在配額庇護(hù)之下的“不公平”貿(mào)易,現(xiàn)行的全球紡織品服裝貿(mào)易格局,在一定程度上是根據(jù)配額劃分的。我國對歐盟、美國等設(shè)限國家的紡織服裝出口,也主要由配額決定。一旦取消配額限制,勢必導(dǎo)致市場格局的變化。取消配額之后,紡織品市場實(shí)現(xiàn)了自由貿(mào)易,我國紡織品對外貿(mào)易面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

2當(dāng)前紡織品出口壓力現(xiàn)狀分析

2.1屢遭傾銷投訴,國際市場競爭壓力巨大

自從中國加入WTO后,中國制造的產(chǎn)品在國際市場上就遭遇越來越多的反傾銷調(diào)查,中國產(chǎn)品受到越來越多的反傾銷抵制,根據(jù)一份來自WTO的年度報(bào)告表明:2002年7月1日至12月31日間,在全球149項(xiàng)反傾銷案中,中國的出口貿(mào)易受到了27項(xiàng)調(diào)查,占世界總數(shù)18.12%。其中紡織品反傾銷案件日趨增加,特別是2002年以來,中國紡織品在全球遭受到的各種貿(mào)易壁壘數(shù)量之多、涉及面之廣都是前所未有的。

摘要

中美貿(mào)易摩擦是中美雙方爭取自身貿(mào)易利益的博弈過程，美國為了維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)和政治利益，不斷挑起貿(mào)易摩擦；而中國自身對外貿(mào)易中存在的問題,為美國制造貿(mào)易爭端提供了機(jī)會。就紡織品貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生而言，背后有其深層次的經(jīng)濟(jì)、政治、政策原因。本文首先簡介中美貿(mào)易爭端及其對中國紡織品的影響，然后探討了中美貿(mào)易爭端背后深層次的經(jīng)濟(jì)、政治、政策原因，最后提出了相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞

紡織品貿(mào)易爭端；中美；設(shè)限；原因；對策

1前言

中國入關(guān)以后，中美紡織品貿(mào)易爭端明顯增加，并表現(xiàn)出新的特點(diǎn)。在2003年發(fā)動1起、2004年發(fā)動3起紡織品設(shè)限的基礎(chǔ)上，美國政府分別于2005年5月自主啟動3起、于2005年5月、9月接受業(yè)界申請啟動6起對華紡織品設(shè)限，除此以外還對我24類紡織品進(jìn)行設(shè)限調(diào)查，涉案產(chǎn)品2005年對美出口金額超過100億美元。2005年6月至11月間，我商務(wù)部與美方進(jìn)行了7輪艱苦的磋商，最終達(dá)成了中美紡織品貿(mào)易備忘錄，妥善解決了紡織品貿(mào)易爭端，但是從長期來看，爭端還遠(yuǎn)未離去。

1我國紡織品出口的現(xiàn)狀

對九十年代的世界經(jīng)濟(jì)形勢，各方面的預(yù)計(jì)是總趨勢仍是增長狀態(tài)。其中工業(yè)發(fā)達(dá)國家的平均增長速度可達(dá)3%左右，發(fā)展中國家年增長率將在4%以上。有關(guān)資料表明，世界經(jīng)濟(jì)每增長1個百分點(diǎn)，可帶動世界紡織品貿(mào)易擴(kuò)大1.5個百分點(diǎn)。這就是說九十年代從國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的大環(huán)境來看，中國紡織品出口面對的是相對景氣的市場，其容量每年至少擴(kuò)大3%左右。但問題是，國際市場容量擴(kuò)大，并不意味著我們能夠按照原有市場比例去填補(bǔ)新增部分，能否繼續(xù)擴(kuò)大紡織品出口將主要取決于我們的競爭實(shí)力。那么近年我國紡織品出口又具有哪些特點(diǎn)呢?筆者歸納為5點(diǎn):

1.1深加工出口比重不斷增加，出口逐漸由數(shù)量型向質(zhì)量型、高附加值方向轉(zhuǎn)化。

表1的有關(guān)數(shù)據(jù)資料表明，1992年一1993年中服裝出口的增長率高于紡織品的增長率，1994年服裝出口增長幅度雖略低于紡織品的出口增長幅度，但其出口仍占總出口額的66.7%。這主要是由于目前原料價(jià)格急劇上漲，工資優(yōu)勢削弱、紡織初級產(chǎn)品的比較效益下降所致。

另據(jù)日本化學(xué)纖維協(xié)會稱，1994年日本從中國進(jìn)口服裝增長30%，高達(dá)81億美元。毫無疑問，服裝出口占整個纖維制品出口的比例日益增長，是產(chǎn)品的附加值增高、加工深度延長的表現(xiàn)。但是從出口的服裝來看，我國服裝價(jià)格依然較低，仍是一種數(shù)量型、資源型的深加工，是憑借服裝出口數(shù)量的大量增加而使出口額增加，而不是通過單件服裝的價(jià)格提高。

1.2出口產(chǎn)品的原料結(jié)構(gòu)仍以天然纖維產(chǎn)品為主

一、中美紡織貿(mào)易摩擦的影響

中美紡織貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生，美國對中國紡織品設(shè)限，貿(mào)易戰(zhàn)是一把雙刃劍，傷到他人的同時也會傷到自己，這對中國和美國都會產(chǎn)生正面和負(fù)面的影響。

（一）對美國而言

1.對美國的負(fù)面影響。

美國對中國紡織品設(shè)限，貿(mào)易戰(zhàn)是一把雙刃劍，美國極有可能會遭到中國的貿(mào)易報(bào)復(fù)。中國的紡織品成品半成品不能出口到美國，美國國內(nèi)的零售商和原材料生產(chǎn)商也不能正常生產(chǎn)，使其利潤降低。紡織品是勞動密集型產(chǎn)品，美國的勞動力價(jià)格相對較高，中國的勞動力價(jià)格較低，中國的紡織品價(jià)格較低，低價(jià)的中國紡織品在美國的銷售受到限制，這樣美國國內(nèi)紡織品價(jià)格上升，美國消費(fèi)者不得不承擔(dān)高昂的紡織品價(jià)格，對紡織品的需求降低，不利于美國紡織企業(yè)發(fā)展。

2.對美國的正面影響。

摘要：近年來我國紡織品對美出口之路可謂是艱難坎坷，而要想扭轉(zhuǎn)紡織品出口的被動局面，必須改變以往以量取勝的理念，提高產(chǎn)品質(zhì)量和自主品牌價(jià)值，改革現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和營銷體系，提高我國出口紡織品在國際市場上的綜合競爭力。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易摩擦；保護(hù)貿(mào)易政策；綜合競爭力

一、美國為什么對我國出口紡織品頻頻發(fā)難

（一）導(dǎo)致紡織品貿(mào)易摩擦的國外因素

第一，美國借對中國紡織品的制裁緩解貿(mào)易逆差及失業(yè)壓力。長期以來對華貿(mào)易的巨額逆差使得美國國內(nèi)許多政治勢力和利益集團(tuán)頗為不滿，他們聲稱中美貿(mào)易中的巨大逆差有損美國利益因而應(yīng)對我國輸美產(chǎn)品予以設(shè)限。而我國出口到美國的產(chǎn)品又以勞動密集型輕工業(yè)產(chǎn)品為主，因此當(dāng)美國以縮小貿(mào)易逆差為理由而采取保護(hù)性貿(mào)易政策時，作為我國出口重頭的紡織品自然是首當(dāng)其沖了。2005年1月1日，全球紡織品配額制度取消后，我國對美紡織品出口額劇增。美國卻認(rèn)為是低價(jià)進(jìn)口紡織品大量涌入美國市場造成了美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)工人的失業(yè)，盡管事實(shí)證明美國國內(nèi)失業(yè)率與貿(mào)易逆差之間并無直接聯(lián)系，但美國政府則聲稱鑒于“公平”起見，須對發(fā)展中國家的進(jìn)口紡織品采取以抵制政策，因而作為美國紡織品的主要進(jìn)口國，我國的進(jìn)口紡織品成了美國國內(nèi)失業(yè)問題的“替罪羊”。

第二，美國對WTO體系下的特保條款和非市場經(jīng)濟(jì)條款肆意濫用。根據(jù)中國加入WTO時在《中國加入WTO議定書》和《中國加入WTO工作報(bào)告書》中做出的承諾，如果世貿(mào)組織成員在確定原產(chǎn)于中國的紡織品由于市場擾亂、威脅和阻礙這些產(chǎn)品的有序發(fā)展的話，在與中國磋商未果的前提下則可對中國的出口紡織品進(jìn)行限制，而由于相關(guān)文件中對于“市場擾亂”及“威脅、阻礙相關(guān)產(chǎn)品的有序發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn)沒有做出明確規(guī)定，美國則擅自將此標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作“自由裁量權(quán)”而加以濫用，對我國的進(jìn)口紡織品肆意制裁。

一、目前我國紡織品貿(mào)易的現(xiàn)狀

金融危機(jī)對紡織行業(yè)的打擊是巨大的，2007年紡織全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)將完成工業(yè)總產(chǎn)值30500億元，同比增長21.9%，實(shí)現(xiàn)利潤總額1152億元，同比增長32%。但在2008年1—10月紡織品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28538.30億元，比上年同期增長14.73%，增速繼續(xù)下滑。我國紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在2003—2007年之間增速都保持在20%以上，在2008年增速跌到20%以內(nèi)。

第一，具體從出口方面來看，服裝出口增速急劇下滑。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年1—10月，紡織品服裝出口1574.13億美元，比上年同期增長8.43%，增速比上年同期下滑11.79個百分點(diǎn)，增速創(chuàng)2003年以來最低水平。其中，紡織品出口591.46億美元，比上年同期增長19.3%，增速同比略增2.94個百分點(diǎn)；服裝出口982.67億美元，比上年同期增長2.8%，增速下滑20.1個百分點(diǎn)。服裝出口增速下滑非常劇烈，有向負(fù)增長區(qū)間發(fā)展的趨勢。美國是我紡織品服裝最大的消費(fèi)市場之一，受到金融危機(jī)的影響需求日益萎縮。2008年1—10月，我國對美出口紡織品服裝229.85億美元，比上年同期增長2.03%，增速比上年同期下滑21.39個百分點(diǎn)。其中，對美出口服裝159.17億美元，同比下降0.94%。

第二，從全行業(yè)利潤看，2/3企業(yè)處于虧損邊緣。2008年1—8月，利潤總額為739.60億元，同比增長3.20%，是2002年以來利潤增長最低點(diǎn)。尤其是下半年，在金融危機(jī)影響下，行業(yè)陷入困境，特別是中小企業(yè)困難更加明顯。有70%的中小企業(yè)由于生產(chǎn)不足、資金鏈斷裂、成本上升等多方面原因，平均利潤率從上年的1.48%降到0.1%。行業(yè)出現(xiàn)就業(yè)萎縮局面，2008年1—8月，規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù)同比下降0.36%，相當(dāng)于有3.84萬人少就業(yè)。

二、我國紡織品貿(mào)易策略的選擇方向

面臨當(dāng)前世界紡織品市場出現(xiàn)的新態(tài)勢，我國紡織業(yè)只有對外增強(qiáng)防范意識和應(yīng)對能力，對內(nèi)利用無配額時代帶來的機(jī)遇以及多年積累的生產(chǎn)優(yōu)勢，提升產(chǎn)品質(zhì)量，才能成為無配額時代的真正受益者。

摘要按照維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論，“產(chǎn)品衰退階段”還應(yīng)加上新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)完成，新產(chǎn)品所創(chuàng)造的新的市場需求和剩余的夕陽產(chǎn)品的市場需求之和必須大于“原來產(chǎn)品”的市場需求，在混合經(jīng)濟(jì)的今天，夕陽產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移必須考慮政府的因素。

關(guān)鍵詞紡織品貿(mào)易爭端產(chǎn)品生命周期夕陽產(chǎn)業(yè)

2005年6月11日，中歐雙方就解決近期紡織品貿(mào)易爭端最終達(dá)成協(xié)議，避免了雙邊貿(mào)易摩擦的進(jìn)一步升級。但美紡織業(yè)不買中歐模式的賬，美國“夕陽產(chǎn)業(yè)”的代表組織美國紡織業(yè)制造商協(xié)會認(rèn)為，在美中兩國解決紡織品貿(mào)易問題之前，它們會不斷要求政府對更多的中國進(jìn)口紡織品設(shè)限。截至8月31日晚，由于中美在紡織品糾紛問題上的立場依然相距甚遠(yuǎn)，被外界寄予厚望的中美第四輪北京磋商無果而終。

眾所周知，紡織業(yè)是一個勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，相對于發(fā)達(dá)國家而言是“夕陽產(chǎn)業(yè)”，由此，我們不禁想起了維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論。

20世紀(jì)60年代中期，美國哈佛大學(xué)教授維農(nóng)以美國企業(yè)對外直接投資現(xiàn)象為研究對象，提出了跨國公司直接投資的產(chǎn)品周期理論。維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論以產(chǎn)品生命周期中各階段生產(chǎn)區(qū)位的變化來解釋國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。該理論認(rèn)為，美國企業(yè)對外投資活動與產(chǎn)品周期有關(guān)，企業(yè)的對外直接投資是企業(yè)在產(chǎn)品周期運(yùn)動中，由于生產(chǎn)條件和競爭條件變動而做出的決策。維農(nóng)把一種產(chǎn)品的生命周期劃分為創(chuàng)新、成熟和衰退三個階段。在產(chǎn)品生命周期的第一階段，即技術(shù)創(chuàng)新時期，由于產(chǎn)品需求彈性較小，成本差異對企業(yè)生產(chǎn)區(qū)位選擇的影響不大，因此，產(chǎn)品生產(chǎn)一般集中在國內(nèi)，國外市場需求基本依靠出口滿足。在產(chǎn)品生命周期的第二階段，產(chǎn)品技術(shù)逐漸成熟，國內(nèi)外對產(chǎn)品的需求隨之?dāng)U大，產(chǎn)品價(jià)格彈性增加，對降低成本的要求十分迫切。同時，產(chǎn)品的樣型已經(jīng)穩(wěn)定，仿制開始，技術(shù)優(yōu)勢弱化。由于競爭對手出現(xiàn)以及擔(dān)心喪失國外市場，企業(yè)紛紛將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外，投資地區(qū)一般選在收入水平和技術(shù)水平與母國相近的地區(qū)。第三個階段是產(chǎn)品的衰退階段，此時，產(chǎn)品已完全標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢喪失殆盡，產(chǎn)品競爭圍繞著價(jià)格展開。為了降低成本，企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到勞動力成本較低的國家和地區(qū)，以延長產(chǎn)品生命周期，因而，企業(yè)該階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要流向發(fā)展中國家。維農(nóng)認(rèn)為，在產(chǎn)品衰退階段，企業(yè)的壟斷或寡占地位已不復(fù)存在，企業(yè)之間的競爭基礎(chǔ)是價(jià)格和成本。這時企業(yè)最關(guān)心的是尋找成本低的產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)位，于是勞動力成本低的發(fā)展中國家，成為跨國公司選擇的最佳生產(chǎn)區(qū)位。他認(rèn)為，那些生產(chǎn)過程需要大量勞動投入的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品最有可能轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家生產(chǎn)。在發(fā)展中國家生產(chǎn)的這些產(chǎn)品或是運(yùn)往國內(nèi)供應(yīng)國內(nèi)市場或是銷往其他國家。

總體而言，紡織業(yè)是歐盟國家和美國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。在上世紀(jì)的絕大部分時間里，歐洲和美國無論是在紡織品的生產(chǎn)和貿(mào)易上，還是在技術(shù)和工藝的創(chuàng)新上都處于世界領(lǐng)先地位。但紡織業(yè)又是一個勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，歐美的勞動力成本高，已喪失了價(jià)格成本的競爭優(yōu)勢，根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該將該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去以獲得比較優(yōu)勢。但是，歐盟和美國的紡織業(yè)仍然存在，是一個強(qiáng)勢的“夕陽產(chǎn)業(yè)”，而且還常常就此和中國展開貿(mào)易戰(zhàn)，大有重新將該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)回來之勢。這就和產(chǎn)品生命周期理論的“產(chǎn)品第三階段理論”相矛盾了。仔細(xì)想想，維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論的“第三階段理論”除了包括“眾廠商相對而言是競爭的，不是寡占或壟斷的”這個假設(shè)外，還應(yīng)包括這樣的條件。那就是（1）發(fā)達(dá)國家在“原來產(chǎn)業(yè)”的衰退階段，已經(jīng)開始了新產(chǎn)品的研制和投產(chǎn)，并且必須和“夕陽產(chǎn)業(yè)”的生產(chǎn)時間上繼起，空間上并存，也就是說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)完成。（注意：“夕陽產(chǎn)業(yè)”是“原來產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移一部分后所剩下的部分）。（2）發(fā)達(dá)國家新產(chǎn)品所創(chuàng)造的新的市場需求，和剩余的夕陽產(chǎn)品所創(chuàng)造的剩余市場需求之和必須大于“原來產(chǎn)品”所創(chuàng)造的市場需求，否則發(fā)達(dá)國家會吃虧的。用公式表示就是：D1+D2>D3（D1表示新產(chǎn)業(yè)的市場需求，D2表示夕陽產(chǎn)業(yè)的市場需求，D3表示原來產(chǎn)業(yè)的市場需求）。從這個模型我們可以分析，如果D3足夠大，當(dāng)D1一定時，D2也較大。如果此時將產(chǎn)業(yè)全部轉(zhuǎn)移，也就是D2=0，那么就會出現(xiàn)等式左邊<等式右邊，這樣發(fā)達(dá)國家的市場需求會縮小，他們就會吃虧。（3）在混合經(jīng)濟(jì)的今天，夕陽產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移必須考慮政府的因素。如果這三個條件不同時具備，在產(chǎn)品的衰退階段，發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)不會輕易轉(zhuǎn)移出去。

一、目前我國紡織品貿(mào)易的現(xiàn)狀

金融危機(jī)對紡織行業(yè)的打擊是巨大的，2007年紡織全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)將完成工業(yè)總產(chǎn)值30500億元，同比增長21.9%，實(shí)現(xiàn)利潤總額1152億元，同比增長32%。但在2008年1—10月紡織品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28538.30億元，比上年同期增長14.73%，增速繼續(xù)下滑。我國紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在2003—2007年之間增速都保持在20%以上，在2008年增速跌到20%以內(nèi)。

第一，具體從出口方面來看，服裝出口增速急劇下滑。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年1—10月，紡織品服裝出口1574.13億美元，比上年同期增長8.43%，增速比上年同期下滑11.79個百分點(diǎn)，增速創(chuàng)2003年以來最低水平。其中，紡織品出口591.46億美元，比上年同期增長19.3%，增速同比略增2.94個百分點(diǎn)；服裝出口982.67億美元，比上年同期增長2.8%，增速下滑20.1個百分點(diǎn)。服裝出口增速下滑非常劇烈，有向負(fù)增長區(qū)間發(fā)展的趨勢。美國是我紡織品服裝最大的消費(fèi)市場之一，受到金融危機(jī)的影響需求日益萎縮。2008年1—10月，我國對美出口紡織品服裝229.85億美元，比上年同期增長2.03%，增速比上年同期下滑21.39個百分點(diǎn)。其中，對美出口服裝159.17億美元，同比下降0.94%。

第二，從全行業(yè)利潤看，2/3企業(yè)處于虧損邊緣。2008年1—8月，利潤總額為739.60億元，同比增長3.20%，是2002年以來利潤增長最低點(diǎn)。尤其是下半年，在金融危機(jī)影響下，行業(yè)陷入困境，特別是中小企業(yè)困難更加明顯。有70%的中小企業(yè)由于生產(chǎn)不足、資金鏈斷裂、成本上升等多方面原因，平均利潤率從上年的1.48%降到0.1%。行業(yè)出現(xiàn)就業(yè)萎縮局面，2008年1—8月，規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù)同比下降0.36%，相當(dāng)于有3.84萬人少就業(yè)。

二、我國紡織品貿(mào)易策略的選擇方向

面臨當(dāng)前世界紡織品市場出現(xiàn)的新態(tài)勢，我國紡織業(yè)只有對外增強(qiáng)防范意識和應(yīng)對能力，對內(nèi)利用無配額時代帶來的機(jī)遇以及多年積累的生產(chǎn)優(yōu)勢，提升產(chǎn)品質(zhì)量，才能成為無配額時代的真正受益者。

在跨入近代社會的時候，中國與日本幾乎處于相同的困難境地。國門被迫打開，西方物美價(jià)廉的商品鋪天蓋地而來，社會舊有的經(jīng)濟(jì)秩序和基礎(chǔ)受到前所未有的強(qiáng)烈沖擊，面臨淪為世界資本主義經(jīng)濟(jì)附庸的危險(xiǎn)。當(dāng)清朝政府開始興辦洋務(wù)，對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行有限改革的時候，在日本，倒幕廢藩后成立的明治政府，也相繼頒布了一系列發(fā)展資本主義的政策措施，開始了聞名于世的“明治維新”。日本“明治維新”的成功與中國“洋務(wù)運(yùn)動”的失敗，使得兩國從此走上了不同的發(fā)展道路。日本逐漸躋身于世界資本主義強(qiáng)國，并最終發(fā)展成為軍國主義，而中國則慢慢墜入半殖民地半封建的深淵。

中日兩國近代社會不同的發(fā)展歷程，在同時期雙方的商品貿(mào)易中，特別是作為主要交易商品的棉織品貿(mào)易中，有著充分和清晰的反映。對中日近代棉織品貿(mào)易的研究與考察，不僅可以使我們了解其貿(mào)易本身的發(fā)展演變過程，而且有助于從一個側(cè)面增加對兩國近代社會不同發(fā)展道路的認(rèn)識與理解。本文論述內(nèi)容的時間下限為“九·一八”事變前?！熬拧ひ话恕笔伦兒?，中日貿(mào)易的性質(zhì)開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。

中日近代商品貿(mào)易在19世紀(jì)70年代以前，基本處于發(fā)展停滯狀態(tài)。主要原因是日本政府對中日貿(mào)易采取了限制壓縮政策。銅，是當(dāng)時兩國間最大宗的交易商品。清朝政府鼓勵中國商人從日本輸入銅，以供國內(nèi)鼓鑄貨幣之需。因此，每年都有大量的銅從日本輸往中國。“順治迄嘉道年間，常與［日本］通市。江浙設(shè)官商額船，每歲赴日本辦銅數(shù)百萬斤?！保ㄗⅲ和纬痘I辦夷務(wù)始末》，卷79，第47頁。）為了阻止銅的大量外流，日本幕府政府于十八世紀(jì)初頒布命令，限制來日中國商船數(shù)量及每只中國商船貿(mào)易額。而且，這種限制隨著時間的推移，其力度也越來越大。準(zhǔn)許赴日中國商船的數(shù)額，頒布該政策之初的元祿元年(1688)為每年70艘，到寬政二年(1791)縮減到每年10艘。每只商船的額定貿(mào)易數(shù)量從最初的錢6,000貫，降到2,740貫。（注：姚賢鎬編：《中國近代對外貿(mào)易史資料1840-1895》，中華書局1962年版，第81頁。）另外，幕府還嚴(yán)格限制日本商人前往中國從事商業(yè)活動。

就這一時期貿(mào)易的特點(diǎn)而言，多是進(jìn)行原料和土特產(chǎn)品的交易。從中國輸往日本的商品主要為絹絲織物、毛織物、書籍、書畫、土布、骨董、文具、茶葉、磁器、漆器、寶石、藥品、扇子等。中國商船帶回的日本貨物主要是銅、大米、漆、漆器、咸魚、乾魚、海菜等。雙方的棉織品貿(mào)易在其中只占微乎其微的比重。中國運(yùn)往日本市場出售的土布數(shù)量非常有限，有許多清朝商人將白布帶往日本，只是為了在長崎進(jìn)行漂染，然后再攜回中國出賣。而日本政府則在相當(dāng)長的時期內(nèi)，將棉布、棉紗以及棉花列為禁止出口商品，不許人們賣給中國商人。

日本“明治維新”后，中日貿(mào)易開始得到發(fā)展。根據(jù)中國海關(guān)的記載，中國進(jìn)口的日本商品值，從1872年起，年均在200萬兩以上。而在以往的10年間，多數(shù)年份不足200萬兩。1876年，突破300萬兩。1885年以后的4年內(nèi)，每年進(jìn)口額均在500萬兩以上。1889到1893年間，每年都在600至700萬兩之間。中國出口到日本的商品值，從1869年到1886年，大多數(shù)年份基本在100萬兩以上、200萬兩以下徘徊。1887年開始出現(xiàn)大幅度增長。當(dāng)年出口到日本的商品價(jià)值為211萬海關(guān)兩，以后逐年攀升，1893年達(dá)到933萬兩。6年間，增長342%。（注：姚賢鎬編：《中國近代對外貿(mào)易史資料1840-1895》，中華書局1962年版，第1600頁。）

但是，兩國間的棉紡織品貿(mào)易在較長的時期內(nèi)卻沒有發(fā)生大的改觀。直到八十年代末九十年代初，日本的棉紡織企業(yè)才拭探著向中國出口產(chǎn)品。1889年，日本棉紡業(yè)向中國的廈門和上海分別送去了機(jī)制棉紗的樣品。據(jù)日本紡織聯(lián)合會統(tǒng)計(jì)，1890年，首次向中國出口棉紗31捆，價(jià)值2,000日元。1891年，輸出108捆。這也是日本在近代首次向國外輸出棉紗。（注：［日］名和統(tǒng)一：《日本紡織業(yè)和原棉問題研究》，大同書院1941年版，第104-105頁；［日］大江志乃夫：《日本的產(chǎn)業(yè)革命》，巖波書店1968年版，第238頁；［日］長岡新吉：《近代日本的經(jīng)濟(jì)——統(tǒng)計(jì)與概論》，第23、26頁。）類似的記載在稍晚的時候，也在中國海關(guān)反映出來。英國駐上海領(lǐng)事哲美森在其提供的1893年上海貿(mào)易和商業(yè)報(bào)告中寫到：“我注意到海關(guān)統(tǒng)計(jì)表上第一次出現(xiàn)了日本棉紗?！?893年，上海進(jìn)口日本棉紗2,909英擔(dān)。當(dāng)年，上海還“進(jìn)口了日本制造的棉布和棉縐布，數(shù)量達(dá)到142,000匹?！保ㄗⅲ豪畋卣辆幾g：《上海近代貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況（1854-1898年）英國駐上海領(lǐng)事貿(mào)易報(bào)告匯編》，上海社會科學(xué)出版社1993年版，第840頁。）自八十年代下半期起，日本開始從中國大量輸入棉花，這也是該時期中國出口日本商品大幅增長的主要原因之一中日棉織品貿(mào)易的駐足不前，與當(dāng)時兩國的棉紡織生產(chǎn)能力及其國內(nèi)市場狀況密切相關(guān)。當(dāng)時中國的棉織品市場正在受到來自以英國為首的資本主義列強(qiáng)商品的猛烈沖擊，西方物美價(jià)廉的機(jī)制棉紗、棉布，大量涌入中國廣大的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，逐漸排擠和取代當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的土紗、土布。而其時中國的民族紡織工業(yè)尚未成長起來。日本的情況與中國相似。自1854年日本在美國炮艦威逼下簽訂《日美神奈川條約》后，在十年左右的時間里，又被迫相繼與荷蘭、俄國、英國、法國、葡萄牙、普魯士、瑞士、比利時、意大利等國簽訂了不平等條約，國門大開。外國廉價(jià)商品蜂擁而入，破壞了原有的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和秩序?！懊髦尉S新”開始時及其后的較長時期內(nèi)，這種狀況仍在持續(xù)，甚至更為嚴(yán)重。就棉織品市場而言，英國商品的進(jìn)口量呈直線上升狀態(tài)。據(jù)寫于明治七年(1874)的日本《澳國博覽會見聞錄》記載，明治元年(1868)英國向日本輸出了價(jià)值128萬日元的棉紗和190余萬元的棉布。到明治三年(1870)，英國棉紗輸出值為285萬日元，棉布為274萬日元。增幅分別為123%和44%。從明治元年(1868)到十年(1878)，日本每年進(jìn)口的棉織品數(shù)量均占當(dāng)年進(jìn)口商品總量的30-40%。（注：［日］名和統(tǒng)一：《日本紡織業(yè)和原棉問題研究》，大同書院1941年版，第90-91頁。）其后，棉織品輸入量逐年增長的趨勢沒有改變。到八十年代末，棉紗進(jìn)口量達(dá)到最高峰，1888年為158,132捆。（注：明治元年（1868年）為12,196捆。參見［日］長岡新吉：《近代日本的經(jīng)濟(jì)——統(tǒng)計(jì)與概論》，第23頁。）

編者按：本文主要從中美紡織貿(mào)易摩擦的影響；中美紡織貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因兩個方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：對美國而言：對美國的負(fù)面影響；對美國的正面影響、對中國而言：對中國的負(fù)面影響；對中國的正面影響、從美國方面考慮：美國自身貿(mào)易保護(hù)主義政策抬頭；美國國內(nèi)政治因素影響導(dǎo)致中美紡織貿(mào)易摩擦；歐美大環(huán)境對美國產(chǎn)生的影響使得美對華加大貿(mào)易摩擦、從我國自身考慮：中美貿(mào)易長期不平衡；國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡導(dǎo)致摩擦產(chǎn)生；中國紡織品生產(chǎn)企業(yè)自身存在問題等，具體材料請?jiān)斠姟?/p>

摘要：中國是世界上的紡織品出口大國，美國是我國出口的一個重要對象，在2005年1月1日紡織品配額制度取消后，中國紡織品出口環(huán)境產(chǎn)生了新的變化，中美紡織品貿(mào)易摩擦并沒有結(jié)束，中國迎來了紡織品服裝出口的后配額時代，美國以特保措施、反傾銷、綠色壁壘等措施對中國紡織品設(shè)限，本文分析了中美紡織貿(mào)易摩擦對中美雙方各有何影響，以及中美紡織貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因，來給政府和企業(yè)以警示，使他們盡早采取相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：中美；紡織貿(mào)易；摩擦

2005年1月1日，實(shí)施了30多年的紡織品配額制度完全取消，國際紡織品貿(mào)易一體化。美國是世界上最大的紡織品進(jìn)口國，中國是世界上的紡織品出口大國，中國的紡織品服裝出口迎來了后配額時代。中美紡織貿(mào)易摩擦正以各種形式頻繁發(fā)生，對此中國應(yīng)高度重視并應(yīng)采取應(yīng)對措施。降低中美紡織貿(mào)易摩擦給中國帶來的不利影響。

一、中美紡織貿(mào)易摩擦的影響

中美紡織貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生，美國對中國紡織品設(shè)限，貿(mào)易戰(zhàn)是一把雙刃劍，傷到他人的同時也會傷到自己，這對中國和美國都會產(chǎn)生正面和負(fù)面的影響。