一、概述

在這次培訓中我們共走訪了二十多個城市，進行了十余次專題講座及交流，特別是通過對具有典型特色的海德堡、威瑪、波茨坦、巴黎、富爾達等城市的重點考察和學習，使我們對歐洲古城保護工作的發(fā)展歷史及工作現(xiàn)狀有了初步的認識，使我們親身感受到歐洲各國對古城保護工作的重視及工作展開的深入細致?，F(xiàn)將此次培訓考察所獲知識及感受體會作一簡要整理，從而對我們今后所進行的城市規(guī)劃、古城保護、城市設計工作有很大的幫助。

二、古城保護工作的歷史及發(fā)展變化

1．近代文物保護及修復工作

歐洲的古城保護工作普遍開始于19世紀初，當時的所謂保護工作主要是對舊有文物的保護與修復工作，人們理論上追求"修舊如舊"，追求"風格復原"。但是在實際工作中，往往為追求純粹的形式統(tǒng)一而隨自己的主觀意愿將破舊的建筑進行整修，成為一種對舊建筑的改造。當時對許多中世紀的教堂進行了這種類似"破壞"的改建。

到19世紀后半葉至20世紀初，人們對文物保護和修復工作的認識和實踐都提到了一個新的高度。人們開始認識到對古跡的主要工作應是保護、加固而不是修復工作，任何對古跡文物進行的建設都應以考古的證據(jù)為依據(jù)，而新添的部分必須與原跡有所區(qū)別。

中國醫(yī)院代表團赴美學習考察報告

為推動醫(yī)院的改革與發(fā)展,加強國際交流與合作,學習國外醫(yī)院管理的先進理念和方法,提高我國醫(yī)院管理水平,應美國加州大學Fresno分校和美國駐華使館商務處的邀請,于200*年11月26日至2005年12月9日由中華醫(yī)院管理學會組織分別來自北京,河南,安徽,湖南,江蘇,浙江6省市的醫(yī)院院長,書記及科室主任一行19人赴美考察.在中華醫(yī)院管理學會精心組織和北京艾賽菲克國際商務有限公司安排下,圓滿完成了本次培訓和考察任務.美國紐約國際口腔研討會暨設備展和美國醫(yī)療保健體系,醫(yī)療衛(wèi)生管理,給全體團員留下了深刻的印象,現(xiàn)將點滴感悟匯報如下:

一,紐約國際口腔研討會暨設展(GNYDM)規(guī)模宏大

紐約國際口腔研討暨展覽會(GNYDM)是國際上規(guī)模最大最重要的牙科藥品和技術的貿易展覽會.每年全世界牙科方面的代表匯聚在美國紐約,展示高水平的產(chǎn)品和技術,并討論這個領域的最新發(fā)展動向.迄今為止,紐約國際口腔研討暨設備展已成功舉辦了80屆.

2005年紐約國際口腔研討暨設備展共吸引了來自不同國家的1400名參展商,和來自77個國家的41788名觀眾.即將于2005年11月27日-11月30日舉辦的第81屆紐約國際牙科展,也將是有史以來規(guī)模最大的一次.屆時來自全球的專業(yè)人士將共聚紐約,分享81年來世界牙科領域的成功經(jīng)驗.

隨著中國口腔醫(yī)學行業(yè)的巨大發(fā)展,以及代表美國最新技術的產(chǎn)品在中國所具有的潛在市場,美國駐華使館商務處鼓勵中國衛(wèi)生行政官員,醫(yī)院負責人及企業(yè)的代表參與此次活動并希望能通過此次訪問同美國口腔醫(yī)學行業(yè)的相關組織建立有效的聯(lián)系,同時能對美國口腔醫(yī)學行業(yè)有進一步的了解.

為貫徹落實中央關于振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略布置，認真落實中國科協(xié)原黨組書記、副主席張玉臺同志帶領五省二市科協(xié)領導視察阜新時的指示，結合阜新市提出的《聯(lián)系上海市科協(xié)支持阜新經(jīng)濟轉型近期工作方案》，上海市科協(xié)與阜新市科協(xié)建立了聯(lián)系并確定了近期工作方案。為進一步落實好方案，由黨組成員、副主席楊廣生同志帶隊，一行7人于11月11日至16日赴遼寧省阜新市學習考察。先后多次與阜新市科協(xié)交流座談；實地參觀考察了阜新海州露天煤礦、阜新經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、阜新國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等8個單位；并且資助了10萬元建立厚皮甜瓜種植基地。

一、阜新市經(jīng)濟轉型的基本概況

遼寧省阜新市是一座因煤而立，因煤而興的城市，至今已有100多年的開采歷史。中國第一個五年計劃時期,國家建設的156個重點項目，有4項安排在阜新市，使阜新市成為共和國最早建立起來的能源基地之一。上世紀八十年代以來，阜新市煤炭可采儲量逐漸減少，經(jīng)濟發(fā)展遇到了暫時困難。2001年12月，國務院將阜新市確定為全國資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型試點市。

中央領導同志先后19次對阜新市經(jīng)濟轉型工作作出重要批示。、朱鎔基、吳邦國、曾慶紅等黨和國家領導人對阜新市轉型給予了親切關懷。、李嵐清、黃菊、王兆國等黨和國家領導人親臨阜新市視察，特別是總書記對阜新市轉型試點十分關注，作出重要指示，提出明確要求，寄予殷切希望。去年10月國務院在《關于實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》中指出：“繼續(xù)做好遼寧省阜新市經(jīng)濟轉型與試點工作，總結經(jīng)驗，加以推廣”。

二、阜新市經(jīng)濟轉型的目標和戰(zhàn)略措施

從現(xiàn)在起到2010年，阜新市要基本完成經(jīng)濟轉型和老工業(yè)基地調整改造任務，走出一條轉型復興的新路子，為加快實現(xiàn)全面建設小康社會的目標奠定堅實的基礎。

1.實地考察是基礎專業(yè)知識是指導

考察報告是作者親自參加實地觀察考核的基礎上完成的而調查報告是作者進行采訪了解情況的基礎上完成的文章以《農(nóng)民運動考察報告》為題，簡括地說。而不以“農(nóng)民運動調查報告”為題。理由就在于此。

考察離不開調查，考察與調查的關系極為密切。調查也離不開考察。但兩者還是有區(qū)別的考察側重在觀察、考核基礎上的研究，調查側重在采訪、解基礎上的研究。因此，考察工作者必須親自對考察對象進行實地的細致深刻的甚至是長期的觀察，進而搜集考察對象的標本、資料、數(shù)據(jù)以供自己研究，必要時也可通過采訪了解有關情況，以促進考察活動的開展。而調查工作者往往在接受任務進行調查對，調查的第一對象已消失，即事件、問題等已成往事，必須向目睹、或親自參預某事、某問題、某工作的第二對象進行采訪了解，收集有關資料、數(shù)據(jù)供自己研究，必須時也可以“蹲點調查”蹲點調查”實質上就是考察。

實地考察，是考察報告寫作的重要基礎。

既是考察活動的必備條件，豐富深厚的專業(yè)知識。也是寫出有分量的考察報告的必備條件。

目的就是要抓觀察對象的特征，考察重親自觀察。但沒有專業(yè)知識作指導，觀察就是兩眼一抹黑了結果一無所獲，或者得出錯誤的結論。比如一個沒有地質地貌知識的人站在西藏打加拉山坡上，看到一個高于一個的平臺會無動于衷，但對搞地質地貌的考察隊員來說，面對這種地貌馬上就能判斷：所有這些平臺的存在都表明高原在上升過程中是間歇性的運動時快時慢，交替更進，每個平臺代表著或長或短一個相對穩(wěn)定的時期。見《地理知識》年第6期）對一個沒有林業(yè)知識的人來說，面對卡馬溝谷里茂密整齊的林子只能發(fā)出“真美呀”感嘆，卻說不出各類樹木的名稱，更不懂它價值，但對有專業(yè)知識的考察隊員來說，就能馬上發(fā)現(xiàn)：250平方米的樣方內，竟有22種高大的喬木，占優(yōu)勢的科屬是殼斗科的栲屬、石株屬、青岡屬，槭科的槭屬…片馬行》見《地理知識》年第1期?？梢?，有了豐富的專業(yè)知識作指導，考察隊員才能耳聰目明，迅速捕獲到考察對象的種種特征，發(fā)現(xiàn)考察對象發(fā)展變化的規(guī)律。從這個意義上說，考察報告是專家們寫作。像綜合考察就必須由各門科學的專家們聯(lián)合組成考察團，容不得“南郭先生”濫竽充數(shù)，只有這樣，才能完成綜合考察任務，最終完成考察報告的寫作。

干部人事考察報告，考察報告是指機關企事業(yè)單位派出的有關人員對有關的人和事進行實際考察之后寫成的書面報告。對人的考察報告主要有選拔任用干部考察報告。模范人物考察報告等。對事的考察報告主要有外出參觀考察報告，重點項目考察報告，市場狀況考察報告等。關于干部人事類考察報告的寫作，各級組織人事部門有專門的規(guī)定和要求，本文不再贅述。這里僅就外出考察報告的寫作談幾點意見。

一、考察報告的文體特點

名級各地公派人員的外出考察活動日漸增多。每次考察活動結束之后，隨著改革開放的深入。考察人員往往要將考察的情況、學到經(jīng)驗及受到啟示等，寫成文字材料報告本單位或上級有關領導，以便借鑒外地有益的做法和經(jīng)驗，推動和改進本單位的工作。正因為如此，這些年外出考察報告的寫作頻率明顯提高，而且越來越為各級領導所重視。

一種類似于調查報告的獨立的應用文體。既不屬于記敘文，考察報告是機關企事業(yè)單位常用的事務公文。也不屬于論述文，有三個明顯的文體特點：

以客觀事實為依據(jù)，一是記敘和論述兼而有之。考察報告的寫作以考察活動中的所見所聞所感為基礎。通常要用一定的篇幅對考察的情況和事實加以敘述和說明，有時還需要少量的描寫或抒情，需要引用一些當?shù)氐闹V語、慣用語或群眾議論等。敘述情況的同時，考察報告中還要明確地表示出作者對考察對象及有關情況的看法、意見和態(tài)度；有時還要將外地的經(jīng)驗與本單位的情況進行簡要的分析比較，提出一些評價性、結論性或啟示性的意見。而這些又需要用議論的方式來表達。可見，考察報告中的記敘和論述缺一不可。

寫作者必須先對考察中所獲取的大量情況進行分析研究，二是觀點支配和統(tǒng)帥材料?？疾靾蟾娴膶懽魍渌麘梦膶懽饕粯?。形成綜合性、結論性的觀點或意見，然后才能進入實際的寫作狀態(tài)。離開豐富的考察材料，就難以提煉報告的主題和觀點；離開正確的結論和觀點，同樣無法準確地歸納考察的情況、事實和典型事例?？疾靾蟾嬷?，議論成分明顯地占居著主導地位，而敘述成分只是對結論和觀點起著配合作用。

像龐公、韓綱寫的黨和國家領導體制的歷史考察與改革展望》姚誠等人寫的社會主義經(jīng)濟運行模式的前提性考察》都屬于這類考察報告。

可分為地質地貌考察報告，考察報告可以從不同的角度去分類。以報告的對象為依據(jù)。古生物考察報告，考古考察報告，衛(wèi)生防疫考察報告，生產(chǎn)力發(fā)展考察報告等等，每門學科都可以成為考察對象，寫出考察報告。

可分為概貌介紹型考察，以寫作特點為基準?？甲C型專察，論證型考察，學術型考察等。

把二門以上學科聯(lián)合考察寫成的報告稱為綜合性考察。報刊上常見的專題性考察報告和綜合性考察報告。人們習慣上常把單門學科的考察報告稱為考題性考察。

討論各類不同考察報告的特點及其寫作。這里著重從寫作特點的角度分類。

1.概貌介紹型考察報告

外出考察報告主要包括以下幾個部分：

一、引言

引言部分即平時我們寫文章時所說的冒，應包括此次外出考察的目的，什么人員參加，到什么地方去，重點考察什么內容等。

二、被考察方工作中的主要做法及成功經(jīng)驗

此部分最主要的是要把被考察方工作中的與眾不同之處及成功經(jīng)驗寫出來。外出考察的主要目的就是學習先進地區(qū)的經(jīng)驗，反思自已工作中存在的不足，明確下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各縣可供借鑒的成功經(jīng)驗主要有：超前的思想意識造就了干大事業(yè)的大氣魄，外向型的經(jīng)濟格局提升了發(fā)展速度，完備的發(fā)展載體奠定了騰飛的基礎，永不懈怠的精神鑄就了前進的動力，優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境推動了經(jīng)濟的跨越發(fā)展。總結經(jīng)驗部分是考察報告的重頭戲，一定要寫深，寫透，寫全，切忌淺嘗輒止，走馬觀花，做表面文章，那樣就達不到外出考察學習的目的，也不可能給沒有參加考察的同志以啟示，這一點應引起我們的重視。

三、對照先進找差距，下一步擬采取的措施

對黨委委員候選人馬永濤同志的考察報告

馬永濤同志經(jīng)全鎮(zhèn)十四個支部至下而上，至上而下推薦，一致認為，他可以勝任委員一職，后經(jīng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作小組對黨委委員候選人馬永濤同志的德、能、勤、績、廉等方面進行了綜合考察。公務員之家，全國公務員共同的天地!

馬永濤，男，1976年4月出生，漢族，本科。1992年7月至1992年9月紙板廠工人；1992年9月至1995年11月樺樹鄉(xiāng)派出所民警；1995年11月——1999年4月富鄉(xiāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生助理；1999年4月至2001年3月依山鄉(xiāng)團委書記；2001年3月至2004年11月某團委書記；2004年11月至今任某團委書記、人事監(jiān)察。

一、德、能、勤、績、廉方面情況

該同志思想作風扎實，有一定的工作能力，能夠按照中共黨員的標準嚴格要求自己，履行職責，品德良好，遵守機關紀律，勤政廉政，符合黨委委員的標準。

二、學習方面情況

對黨委委員候選人馬永濤同志的考察報告

馬永濤同志經(jīng)全鎮(zhèn)十四個支部至下而上，至上而下推薦，一致認為，他可以勝任委員一職，后經(jīng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作小組對黨委委員候選人馬永濤同志的德、能、勤、績、廉等方面進行了綜合考察。

馬永濤，男，1976年4月出生，漢族，本科。1992年7月至1992年9月紙板廠工人；1992年9月至1995年11月樺樹鄉(xiāng)派出所民警；1995年11月——1999年4月富鄉(xiāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生助理；1999年4月至2001年3月依山鄉(xiāng)團委書記；2001年3月至2004年11月某團委書記；2004年11月至今任某團委書記、人事監(jiān)察。

一、德、能、勤、績、廉方面情況

該同志思想作風扎實，有一定的工作能力，能夠按照中共黨員的標準嚴格要求自己，履行職責，品德良好，遵守機關紀律，勤政廉政，符合黨委委員的標準。

二、學習方面情況

一、引言

引言部分即平時我們寫文章時所說的冒，應包括此次外出考察的目的，什么人員參加，到什么地方去，重點考察什么內容等。

二、被考察方工作中的主要做法及成功經(jīng)驗

此部分最主要的是要把被考察方工作中的與眾不同之處及成功經(jīng)驗寫出來。外出考察的主要目的就是學習先進地區(qū)的經(jīng)驗，反思自已工作中存在的不足，明確下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各縣可供借鑒的成功經(jīng)驗主要有：超前的思想意識造就了干大事業(yè)的大氣魄，外向型的經(jīng)濟格局提升了發(fā)展速度，完備的發(fā)展載體奠定了騰飛的基礎，永不懈怠的精神鑄就了前進的動力，優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境推動了經(jīng)濟的跨越發(fā)展。總結經(jīng)驗部分是考察報告的重頭戲，一定要寫深，寫透，寫全，切忌淺嘗輒止，走馬觀花，做表面文章，那樣就達不到外出考察學習的目的，也不可能給沒有參加考察的同志以啟示，這一點應引起我們的重視。

三、對照先進找差距，下一步擬采取的措施

外出考察結束后下一步的主要工作就是學習人家的成功經(jīng)驗，并結合自身工作實際情況，搞好結合，使之成為解放思想、更新觀念、反思工作、改進工作的契機，這里面就有一個如何落實的過程，即下一步怎么辦、怎么干，如何加速發(fā)展的問題。外出考察的目的就是對照先進找差距，通過此次考察，該縣委、縣政府就找到了加快發(fā)展的方向和下一步擬采取的有效措施"六個突破"。即：在解放思想上實現(xiàn)新突破；在以工強縣上實現(xiàn)新突破；在招商引資上實現(xiàn)新突破；在破解瓶頸上實現(xiàn)新突破；在新農(nóng)村建設上實現(xiàn)新突破，在狠抓落實上求突破。