廣電局作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案(市)

時(shí)間:2022-04-14 03:32:00

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廣電局作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案(市)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)自治州黨委八屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)年的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,抓出實(shí)效,使機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)進(jìn)一步得到加強(qiáng)和改進(jìn),促進(jìn)和諧廣電的建設(shè),現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制定州廣電局20*年加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治州黨委八屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定的指導(dǎo)思想和總體要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,緊緊圍繞自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,繼續(xù)堅(jiān)持“以農(nóng)奠基,以邊啟動(dòng),以游搞活,以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略,以進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系為核心,以思想建設(shè)為重點(diǎn),以制度建設(shè)為根本,著力解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”單位,實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破,轉(zhuǎn)變職能有新舉措,服務(wù)水平有新提高,真抓實(shí)干有新氣象,為建設(shè)繁榮發(fā)展和諧穩(wěn)定的克州營造良好的輿論氛圍。

二、基本原則

開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)必須堅(jiān)持做到:一是必須與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密地結(jié)合起來,把作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)經(jīng)常性的工作切實(shí)抓緊抓好。二是必須堅(jiān)持自我教育與組織教育相結(jié)合,不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。三是必須堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與推動(dòng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保作風(fēng)建設(shè)與推動(dòng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。四是必須堅(jiān)持解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合,積極探索建立和完善行之有效的作風(fēng)建設(shè)制度。

三、主要任務(wù)

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),有利于黨群干群關(guān)系的改善,有利于樹立單位良好的形象以及營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。按照加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新要求,做到理念率先、行為率先、效率率先,進(jìn)一步營造務(wù)實(shí)高效、規(guī)范有序、廉潔公正的良好氛圍。

按照想干事、能干事、干成事、不出事、好共事的要求逐步建設(shè)一支能打硬仗的干部隊(duì)伍。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),激勵(lì)干部職工的斗志,找準(zhǔn)差距,看到希望,加快發(fā)展,積極營造一個(gè)風(fēng)正、心齊、氣順的發(fā)展好局面,建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

20*年作風(fēng)建設(shè)年中,重點(diǎn)解決“解放思想,推動(dòng)創(chuàng)新;轉(zhuǎn)變職能,加快發(fā)展;深入群眾、服務(wù)基層”三項(xiàng)工作任務(wù)的要求,結(jié)合實(shí)際,圍繞“創(chuàng)新、質(zhì)量、效率、廉政”四個(gè)方面,從大處著眼,從小處著手,著重抓好以下幾方面的工作:

一是抓好學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型單位。把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位,以黨組學(xué)習(xí)帶動(dòng)各部門的學(xué)習(xí),以各部門的學(xué)習(xí)帶動(dòng)全體干部職工的學(xué)習(xí),按照《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》的規(guī)定,抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、養(yǎng)氣、長才、修德,在實(shí)踐中增強(qiáng)能力,從而把公務(wù)員及廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和自治州黨委八屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到州黨委、政府抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略部署和決策上來,圍繞作風(fēng)建設(shè)年的主題,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),為作風(fēng)建設(shè)深入持久進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

通過思想的解放和觀念的更新,開動(dòng)腦筋,創(chuàng)造性地工作,把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對(duì)策,不斷開拓工作新局面,為自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

二是轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)高效機(jī)關(guān)。圍繞“轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)服務(wù),提高效率”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范運(yùn)作。規(guī)范行政審批程序,采取多種形式把所有審批項(xiàng)目的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等予以公開,方便群眾辦事,提高服務(wù)水平。

大力倡導(dǎo)“說了算,定了干,一抓到底”的工作作風(fēng),對(duì)基層和群眾反映的問題落實(shí)好“五個(gè)辦”,對(duì)亟待解決的問題,高效快捷“立即辦”;對(duì)老大難問題,迎難而上“主動(dòng)辦”;對(duì)重大或帶有普遍性的問題,深入實(shí)際“上門辦”;對(duì)一些條件不具備或一時(shí)難以解決的問題,探索新路“創(chuàng)新辦”;對(duì)一些涉及面廣、政策性強(qiáng)的問題,不推不掩“公開辦”。進(jìn)一步把轉(zhuǎn)變職能落實(shí)到每個(gè)干部職工身上,不斷加強(qiáng)內(nèi)部制度和機(jī)制建設(shè)。

加強(qiáng)管理,工作講程序,辦事講依據(jù),做到有法可依,有章可循,切實(shí)提高辦事效率。全面重溫和學(xué)習(xí)過去制定的各項(xiàng)制度,結(jié)合單位和個(gè)人的實(shí)際對(duì)執(zhí)行制度情況進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”。加強(qiáng)管理,重點(diǎn)是抓好制度的執(zhí)行,推行限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)有關(guān)政務(wù)事項(xiàng)和審批事項(xiàng)實(shí)行限時(shí)辦結(jié);對(duì)上級(jí)的批辦文、下級(jí)的請(qǐng)示或咨詢、函件等,做到件件有著落,事事有回音。堅(jiān)決杜絕拖拉、推諉、誤時(shí)誤事現(xiàn)象,杜絕辦文差錯(cuò),提高辦文水平和文件運(yùn)轉(zhuǎn)速度。根據(jù)實(shí)際,認(rèn)真修改或制定新的管理規(guī)定。

三是傾心發(fā)展,建設(shè)服務(wù)型單位。做到“三個(gè)更好”:更好地為人民群眾服務(wù),更好地為全社會(huì)服務(wù)。加快形成“服務(wù)領(lǐng)先”的強(qiáng)烈氛圍,使良好的服務(wù)成為州廣電局加快發(fā)展的新優(yōu)勢,努力塑造服務(wù)型單位的新形象。

強(qiáng)化公仆意識(shí),努力提高服務(wù)質(zhì)量,提高依法行政、依法辦事水平,創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)動(dòng)協(xié)調(diào)、公正透明、廉政高效的環(huán)境。推行首問負(fù)責(zé)制,對(duì)來辦事人員咨詢的第一個(gè)工作人員即為辦事負(fù)責(zé)人,必須負(fù)責(zé)地告知其所要找的部門和具體工作人員。維護(hù)良好形象,對(duì)群眾來訪耐心接待,對(duì)群眾投訴認(rèn)真處理,做到事事有登記、件件有結(jié)果;對(duì)前來辦事的人員,禮貌熱情,盡量提供方便,防止出現(xiàn)門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現(xiàn)象。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部和“窗口”人員的公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

四是取信于民,建設(shè)誠信單位。經(jīng)常對(duì)照檢查,看看制定的工作目標(biāo)完成了沒有,整改措施落實(shí)了沒有,作出的承諾兌現(xiàn)了沒有,特別是部門(科室)領(lǐng)導(dǎo)在打造誠信單位的過程中,敢抓敢管,敢于負(fù)責(zé),對(duì)基層和群眾反映突出的問題認(rèn)真查處,對(duì)先進(jìn)典型表彰鼓勵(lì),通過規(guī)范工作程序,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善首問責(zé)任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度,確保運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范、公正和誠信。

五是勤勉奉獻(xiàn),建設(shè)廉潔單位。從健全完善制度入手,建立作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,決不允許“公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益私人化”的現(xiàn)象存在。推行政務(wù)公開,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治州人民政府關(guān)于全面推行政務(wù)公開的工作要求和規(guī)定,把單位形成的文件、工程招投標(biāo)情況、有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)結(jié)果等都予以公開,接受公眾監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),規(guī)范從政行為,圍繞中心工作,加大從源頭治理腐敗的力度,在各族人民群眾中塑造執(zhí)政為民的良好形象。

六是團(tuán)結(jié)奮進(jìn),建設(shè)和諧廣電。做到協(xié)調(diào)配合支持,團(tuán)結(jié)友愛關(guān)心,淡薄知足奉獻(xiàn),以此塑造廣電隊(duì)伍的新形象,贏得社會(huì)的支持和信賴。干部職工努力做到:一要激發(fā)感情地去轉(zhuǎn)變作風(fēng)。充分認(rèn)識(shí)到人民是我們的衣食父母,政府工作人員是人民的服務(wù)員,政府工作人員的權(quán)力是人民給的,只有為人民辦事的權(quán)力,沒有謀取私利的權(quán)力。二要針對(duì)問題去整改。認(rèn)真解決部門權(quán)力利益化,法制觀念,政府誠信,工作效率,自我素養(yǎng)和形象等問題。三要圍繞發(fā)展去創(chuàng)新。努力做到誠信、透明、簡化、明確、高效和一腔熱情、一個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一項(xiàng)原則。四要著眼成效去落實(shí),取得實(shí)實(shí)在在的效果。

七是發(fā)揮輿論監(jiān)督,營造氛圍。配合作風(fēng)建設(shè)年的安排部署,及時(shí)對(duì)全州各行各業(yè)開展作風(fēng)建設(shè)的情況予以詳實(shí)、細(xì)致的報(bào)道,大力宣傳轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶來的新氣象新變化,在全州范圍內(nèi)營造開展作風(fēng)建設(shè)的良好輿論氛圍。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出各行各業(yè)、黨員干部和各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,及時(shí)反映人民群眾的要求和呼聲,及時(shí)總結(jié)和推廣作風(fēng)建設(shè)中的好措施、好經(jīng)驗(yàn),對(duì)方法簡單、作風(fēng)粗暴、侵害群眾利益、社會(huì)反響強(qiáng)烈的典型予以曝光,以強(qiáng)有力的新聞監(jiān)督推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的轉(zhuǎn)變。

四、實(shí)施步驟

以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興克州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”為主題,以建設(shè)服務(wù)型單位為目標(biāo),以硬措施改善軟環(huán)境,以軟環(huán)境促進(jìn)大發(fā)展,通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)水平明顯提高,群眾滿意度明顯上升。

州廣電局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念(1月—3月)。學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì),自治區(qū)第七次黨代會(huì),自治州第八次黨代會(huì)和自治州黨委八屆二次、三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神以及20*年《政府工作報(bào)告》。認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,黨的十五屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、十六屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,論《為人民服務(wù)》、《中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)》,鄧小平論《發(fā)揚(yáng)五種革命精神》、《一靠理想二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來》,關(guān)于《“三講”教育是加強(qiáng)黨的建設(shè)的新探索》、《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》,關(guān)于《在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)》、《樹立科學(xué)發(fā)展觀》、社會(huì)主義榮辱觀等關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述,黨風(fēng)廉政的各項(xiàng)規(guī)定,《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《公務(wù)員法》等。通過學(xué)習(xí),強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”,確立“五個(gè)觀念”:強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),確立大局觀念;強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確立效率觀念;強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),確立服務(wù)觀念;強(qiáng)化誠信意識(shí),確立法制觀念;強(qiáng)化公仆意識(shí),確立群眾觀念。

第二階段:面向社會(huì),征求意見(4月—6月)。采取自查、互提、背靠背征求意見、開展問卷調(diào)查、設(shè)立作風(fēng)建設(shè)舉報(bào)箱,在電視上公開服務(wù)承諾,公布新聞熱線電話等多種形式,面向社會(huì)廣泛征求意見。

第三階段:梳理問題,開門整改(7月—8月)。將認(rèn)真查擺出來的單位存在的突出問題和通過各種方式了解到的社會(huì)各界、服務(wù)對(duì)象及干部群眾普遍反映的問題進(jìn)行匯總,將存在的問題分解到各臺(tái)、各科室,要求針對(duì)問題結(jié)合個(gè)人自查認(rèn)真整改,并完善制度,大力開展和諧、平安、法治三大創(chuàng)建活動(dòng),健全完善各項(xiàng)規(guī)章管理制度。每個(gè)干部職工和州電視臺(tái)、柯語譯制中心、各科室都必須制定具體的整改措施,由辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督,保證整改措施得到認(rèn)真落實(shí)。認(rèn)真查擺自身在“三大作風(fēng)”方面存在的問題,以認(rèn)真二字當(dāng)頭,堅(jiān)決落實(shí)整改,借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),將查擺出來的問題及時(shí)制定整改計(jì)劃和措施,向群眾承諾,分輕重緩急逐條落實(shí)整改。

第四階段:公開評(píng)議,社會(huì)監(jiān)督(9月—10月)。將整改方案、整改措施、整改成效,通過一定方式向社會(huì)公示,接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。通過聘請(qǐng)人大代表、老干部、作風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員和相關(guān)企事業(yè)單位人士對(duì)我單位機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行打分評(píng)議,接受公開評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。

第五階段:總結(jié)提高,建立機(jī)制(11月—12月)。認(rèn)真總結(jié)形成的新做法、新經(jīng)驗(yàn),結(jié)合單位的實(shí)際工作,建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,長抓不懈,避免發(fā)生反彈現(xiàn)象。

五、工作措施

一是堅(jiān)持以教育為主的原則。以教育為主,有針對(duì)性地開展教育幫助工作;總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),舉一反三,變“間接”為直接,用事例進(jìn)行教育;嚴(yán)格執(zhí)行制度,用直接、扎實(shí)的方式開展教育。通過教育,樹立依法行政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范的原則。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,既是政治責(zé)任,也是職務(wù)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,不僅要在“說”字上帶頭,更要在“行”字上帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹立正確的政績觀、利益觀、權(quán)利觀,從源頭上鏟除滋生本本主義、形式主義、官僚主義的土壤和條件;帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),積極探索培育適應(yīng)、符合時(shí)代要求的新作風(fēng),做到體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力;帶頭解放思想,實(shí)事求是,做到要與時(shí)俱進(jìn),不要因循守舊。要求真務(wù)實(shí),量力而行,不要大計(jì)劃,高指標(biāo)。要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,不要招實(shí)禍、落罵名的虛假政績;帶頭艱苦奮斗,廉潔勤政,從一線群眾最滿意的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起。

三是堅(jiān)持群眾廣泛參與的原則。作風(fēng)建設(shè)的基本動(dòng)力是全體干部職工,調(diào)動(dòng)全體干部職工參與的積極性,廣泛地發(fā)動(dòng),做深入細(xì)致的思想工作,力求多解決一些認(rèn)識(shí)上的問題;切實(shí)分析本單位作風(fēng)方面存在的問題,力求做到針對(duì)性強(qiáng)一些,有的放矢;豐富作風(fēng)建設(shè)工作的形式;整改措施得力,方法要得當(dāng),保護(hù)干部職工的積極性;嚴(yán)格管理,適度獎(jiǎng)懲,樹立正氣。

四是堅(jiān)持制度創(chuàng)新的原則。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新,逐步建立健全規(guī)范的規(guī)章制度、管理制度和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,才能從根本上解決干部作風(fēng)方面的問題。首先,不斷建立和完善作風(fēng)建設(shè)方面的制度,包括工作制度、內(nèi)部管理制度、依法行政制度、廉政勤政制度、各種會(huì)議制度、民主制度、領(lǐng)導(dǎo)制度等,隨著發(fā)展的需要不斷完善制度的內(nèi)容,堅(jiān)持制度建設(shè)上的與時(shí)俱進(jìn),使制度更加符合不同時(shí)期的要求;其次,適度獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格遵守制度的應(yīng)該得到肯定,但違反制度就應(yīng)該受到批評(píng),嚴(yán)重違反制度的必須受到處理和處罰。

六、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)年工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要把開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)作為堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆六中全會(huì)精神和自治州黨委八屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的具體行動(dòng),擺上重要議事日程。州廣電局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部要做作風(fēng)建設(shè)的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部是抓作風(fēng)建設(shè)工作的責(zé)任人,要把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作州廣電局的一項(xiàng)形象工程、民心工程抓緊抓好,身體力行,發(fā)揮表率作用。

三是與“爭創(chuàng)”活動(dòng)結(jié)合起來。以創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,深入開展創(chuàng)建“文明行業(yè)”、“巾幗建功、青年文明號(hào)”等活動(dòng),積極開展?fàn)幃?dāng)“先進(jìn)典型”活動(dòng),開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范、文明科室、文明職工評(píng)選活動(dòng),鞏固好“五好黨總支”文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

作風(fēng)問題關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)、水平、能力的提高,是“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的大事,州廣電局高度重視,將以高度的政治責(zé)任心,堅(jiān)忍不拔的精神和長期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)持不懈地抓下去,花力氣抓緊抓好見成效,為實(shí)現(xiàn)自治州廣電事業(yè)的跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。