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各村（居）、煙花爆竹經銷商：

為認真貫徹落實安監(jiān)〔〕29號文件精神，關于開展高溫季節(jié)煙花爆竹安全專項檢查整治行動，確保煙花爆竹生產經營的安全，根據(jù)鎮(zhèn)實際情況，決定從即日至10月10日，在全鎮(zhèn)范圍內開展高溫季節(jié)煙花爆竹安全專項檢查整治行動，特制定以下工作方案：

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以煙花爆竹行業(yè)零事故為目標，大力整治煙花爆竹行業(yè)中存在的問題，不斷完善煙花爆竹安全管理長效機制，提升批發(fā)企業(yè)（零售經營戶）安全管理水平，強化安全主體責任的落實，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。

二、總體目標

通過深化煙花爆竹安全專項檢查整治，促使生產經營單位安全生產水平得到提高、事故防范措施得到加強，非法生產經營得到有效遏制，安全形勢保持穩(wěn)定，努力實現(xiàn)年度無燃爆死亡事故的目標。

三、工作步驟及措施

㈠宣傳發(fā)動階段（6月底前）

結合我鎮(zhèn)“安全生產月”活動的開展，利用召開會議、發(fā)放資料、社區(qū)宣傳隊、開辟專欄等形式宣傳煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)和政策，加大打擊“非法”工作宣傳教育力度，提高廣大群眾對非法生產經營煙花爆竹產品的違法和危險性的認識，進一步推進企業(yè)安全主體責任的落實。

㈡集中整治階段（7月－9月）

1、積極開展全面排查。安監(jiān)辦、各村居要采取定期檢查與突擊抽查相結合，明查與暗訪相結合等多種形式針對非法生產煙花爆竹行為的特點，組織專門力量，按照鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人的原則，不間斷地通過拉網式排查，對重點村（人）實行包村（人）監(jiān)督。

2、進一步強化零售經營點的安全監(jiān)管。一是加強轄區(qū)零售經營點的安全監(jiān)管，重點加大對無證、一證多點、擅自改變經營地點、超量儲存、擅自設立倉庫、非法經營煙花爆竹產品等違法行為的執(zhí)法力度。二是對查出的安全隱患，一律下達《安全隱患責令整改通知書》，責令立即整改；對存在重大安全隱患的，一律下達《停業(yè)整改通知書》予以停業(yè)整頓，并依法給予處罰。三是督促零售經營點嚴格按照許可的儲存量儲存，并配備可用的消防器材，依法嚴厲查處超量儲存和非法經營煙花爆竹的行為。

3、嚴格企業(yè)規(guī)范管理。一是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)要按照有關要求建立煙花爆竹流入流出等流向登記制度，完善銷售出入庫、產品名錄等登記制度，建立完善相關記錄臺帳。二是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)必須嚴格按照《煙花爆竹安全生產許可證》核定的產品種類進行經營，根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定的安全生產條件，開展經常性對照檢查，認真查找各類問題和隱患，實行“責任、資金、時限、措施、預案”五落實，及時消除隱患，保證安全經營。嚴禁超許可范圍、超量儲存、違規(guī)配送、向無證經營單位提供煙花爆竹等行為。

4、嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹違法行為。突出生產經營旺季的重點時段，安監(jiān)、公安、工商、交通等相關部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，對批發(fā)企業(yè)開展一次全面的檢查，查其銷售的產品是否符合《市煙花爆竹銷售燃放品種管理方法》（渝辦發(fā)〔〕332號）和經營許可核定銷售的品種、規(guī)格等要求。同時，對春節(jié)期間取得臨時零售許可但已過期的網點進行一次清查，檢查其是否銷售儲存煙花爆竹，一經發(fā)現(xiàn)，全部收繳并對當事人給予處罰。安監(jiān)辦要在本轄區(qū)內經常開展煙花爆竹非法生產經營的專項排查，落實打擊非法生產經營煙花爆竹工作職責，指定專人分片包干，重點監(jiān)督從事過非法生產經營活動的村、戶、人；與社區(qū)（村委會）要層層落實“打非”工作責任，嚴厲打擊違法行為，發(fā)現(xiàn)非法生產違法行為的要立即向公安、安監(jiān)部門報告；公安、安監(jiān)部門對發(fā)現(xiàn)非法生產、經營煙花爆竹行為的，要立即采取措施，堅決取締、嚴厲打擊。

（三）總結階段(10月10日前)

認真開展工作總結，對處理的違法、違規(guī)生產銷售煙花爆竹行為好的做法經驗進行總結，并廣泛學習推廣。

四、工作要求

1、聯(lián)合聯(lián)動，形成合力。派出所、安監(jiān)辦、各村居等部門要密切配合，落實責任，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，采取行之有效的措施，加大打擊力度，堅決取締非法生產、經營煙花爆竹窩點，嚴厲打擊非法經營活動，明確責任人，負責煙花爆竹安全監(jiān)管工作、落實安全監(jiān)管責任、加強基層監(jiān)管力量，采取經常檢查，駐點監(jiān)督，獎勵舉報等措施，把工作落到實處。

2、加強監(jiān)督，嚴究責任。要組織重點檢查和專項督查，監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位、從業(yè)人員認真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律法規(guī)和規(guī)定的情況，監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況，對由于不認真履行監(jiān)督管理職責、監(jiān)管不力而發(fā)生煙花爆竹安全生產事故的，嚴肅追究有關單位和有關人員的責任。