導(dǎo)語(yǔ)：黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制感言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，筆者認(rèn)為。必須把好以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

對(duì)于遏制日益嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的決定！一項(xiàng)反腐倡廉的戰(zhàn)略性措施。從根本上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有重要意義。

過(guò)去的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，如果說(shuō)。某種-程度上是紀(jì)檢、監(jiān)察、政法等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)孤軍作戰(zhàn)的話，那么，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制則是調(diào)動(dòng)各方面的力量來(lái)和腐敗行為作斗爭(zhēng)。特別重要的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制賦予了過(guò)去處于被動(dòng)接受監(jiān)督的權(quán)利層”特別是黨政“一把手”經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”一肩挑”重大責(zé)任。這對(duì)提高反腐敗斗爭(zhēng)的工作地位、工作力量上和工作效果，都具有重要作用。如能按照中央要求，切實(shí)貫徹落實(shí)好這一制度，必將使當(dāng)前不容樂(lè)觀的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)。

一、制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任條款，要具體明確，敢于抓住要害。

違規(guī)是違法違紀(jì)的必經(jīng)之路，這里要特別強(qiáng)調(diào)的違規(guī)也要受到處罰。因?yàn)椤＿@條路不堵死，違法違紀(jì)的問(wèn)題遲早要發(fā)生?，F(xiàn)在規(guī)章制度已經(jīng)不少了但是許多制度和措施往往得不到落實(shí)，從而導(dǎo)致了許多違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。所以，認(rèn)為，當(dāng)前加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要問(wèn)題，如何保證各項(xiàng)廉政制度、措施得到認(rèn)真落實(shí)，也就是如何從制度上加強(qiáng)防范的問(wèn)題，工作應(yīng)該在這方面下工夫。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的首要環(huán)節(jié)，明確責(zé)任。責(zé)任制的基礎(chǔ)。因此，制定責(zé)任制的時(shí)候，必須根據(jù)各單位的實(shí)際，緊緊圍繞著“誰(shuí)該承擔(dān)責(zé)任、哪些問(wèn)題上承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)什么樣的責(zé)任”提出明確具體的責(zé)任條款。

領(lǐng)導(dǎo)班子首當(dāng)其沖，首先要明確責(zé)任的主體。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的主體。但在實(shí)際操作中應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任為重點(diǎn)。實(shí)踐證明，腐敗的客觀條件是有權(quán)利和權(quán)利失去制約，主觀條件是思想道德防線崩潰。反腐敗斗爭(zhēng)要取得成效，因素雖然是多方面的但關(guān)鍵取決于各級(jí)黨委、政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、特別是黨政“一把手”思想道德素質(zhì)和對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)、決心和重視程度。因此，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制時(shí)，除了要明確領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任外，應(yīng)把重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任上。應(yīng)根據(jù)職權(quán)和任務(wù)的不同，規(guī)定不同的責(zé)任。特別是要對(duì)“一把手”責(zé)任提出明確的要求。中央明確規(guī)定，一把手”要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”一肩挑”一把手”能否把“兩付擔(dān)子”一起挑起來(lái)，做到兩手抓”兩手都硬”對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。上級(jí)黨委、政府和主管部門(mén)，應(yīng)按照干部管理權(quán)限，對(duì)所管轄的干部、特別是一把手”要象下達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)那樣，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)也要提出明確的任務(wù)和要求。軟任務(wù)”也要有必要的硬指標(biāo)”使“兩副擔(dān)子”兩個(gè)責(zé)任”形式和內(nèi)容上充分地體現(xiàn)出來(lái)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是一把手”兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)。

要著重抓好管理人、財(cái)、物的部門(mén)和負(fù)責(zé)基建工程、兩煙”銷售、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)、熱點(diǎn)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制建立。近年來(lái)的情況表明，此外。腐敗現(xiàn)象的多發(fā)點(diǎn)亦是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱點(diǎn)和權(quán)力監(jiān)督制約的空白點(diǎn)”這些部門(mén)如果管理薄弱，很容易導(dǎo)致問(wèn)題的發(fā)生。明確規(guī)定這些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和職工的廉政責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)這些部門(mén)的監(jiān)督制約，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。

要明確責(zé)任的具體內(nèi)容。不僅要明確黨風(fēng)廉政責(zé)任的重點(diǎn)人員和重點(diǎn)部門(mén)，其次。更為重要的要明確“應(yīng)該做什么，不準(zhǔn)做什么，違反了要怎么樣”應(yīng)根據(jù)各單位的工作實(shí)際，按照每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的職責(zé)、權(quán)利和任務(wù)特點(diǎn)，以及在廉政方面容易出現(xiàn)的問(wèn)題，制定出針對(duì)性較強(qiáng)的責(zé)任條款，力戒“大而空”力求具體實(shí)在例如：進(jìn)行企業(yè)的重大決策時(shí)，必須堅(jiān)持民主集中制；領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府規(guī)定的五不準(zhǔn)”財(cái)務(wù)部門(mén)不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫(kù)”工程管理部門(mén)對(duì)基建工程必須實(shí)行招、投標(biāo)；物資供應(yīng)部門(mén)進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)必須引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)行比價(jià)采購(gòu)；干部的選拔、使用要按照規(guī)定程序進(jìn)行；各種經(jīng)濟(jì)合同必須進(jìn)行審計(jì)等?？傊彩强赡艹霈F(xiàn)問(wèn)題的方面，都要有具體的責(zé)任條款、制約措施和違規(guī)應(yīng)受到處罰規(guī)定。這些措施經(jīng)過(guò)一定程序討論決定后，以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》方式，按干管權(quán)限，由上級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書(shū)記與下級(jí)簽訂。

二、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，要功過(guò)分明，敢于揭短亮丑。

干部是否廉潔，考核要走群眾路線。群眾路線是黨的根本路線。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)搞得好不好。這個(gè)單位的群眾最有發(fā)言權(quán)。腐敗最怕群眾，群眾的監(jiān)督最有力，應(yīng)加大群眾的監(jiān)督力度。考核工作除應(yīng)堅(jiān)持原有的一些好的做法外，應(yīng)把民評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的方法，引入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作。應(yīng)召開(kāi)被考核單位的黨員、中層干部、職工代表、黨代表參加民主測(cè)評(píng)大會(huì)，專門(mén)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)前，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)作一年來(lái)黨風(fēng)廉政情況的專題述職，然后進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)分為“很滿意、滿意、基本滿意、不滿意”或“優(yōu)秀、合格，基本合格、不合格”四檔，采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。測(cè)評(píng)的結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)這個(gè)單位和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的重要依據(jù)。這種方法比小范圍召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和監(jiān)督效果都會(huì)好得多。試想，如果一個(gè)單位或一名干部在黨風(fēng)廉政問(wèn)題上，被群眾評(píng)為“不滿意”或“不合格”時(shí)候，會(huì)產(chǎn)生多大的監(jiān)督效應(yīng)呢。

這只是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格、科學(xué)地進(jìn)行考核，有好的責(zé)任制度。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

獎(jiǎng)懲也就談不上準(zhǔn)確，考核工作決不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式。責(zé)任制的考核工作對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要的雙重作用。一是準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?？己?、評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確。就會(huì)失去考核的本來(lái)意義，有害而無(wú)利。二是科學(xué)、嚴(yán)格的考核工作，能使干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有一種嚴(yán)肅感和信任感。有了這種嚴(yán)肅感和信任感，廉政建設(shè)工作才能有效地推進(jìn)。如果走過(guò)場(chǎng)、搞形式，或者虎頭蛇尾，就會(huì)使善良的人們看破紅塵”使貪贓枉法者膽子更大。因此，黨風(fēng)廉政建考核工作要改變思路，只報(bào)憂不報(bào)喜”或“多報(bào)憂少報(bào)喜”目前全國(guó)的審計(jì)風(fēng)暴”對(duì)反腐倡廉所起的巨大威懾力和良好效果，給我一個(gè)啟示，黨風(fēng)廉政建設(shè)考核以考核問(wèn)題為主，也許所起的作用會(huì)更好。傳統(tǒng)的考核方法往往“以肯定成績(jī)?yōu)橹鳌逼鋵?shí)，許多“成績(jī)”一些共性的工作過(guò)程，肯定成績(jī)往往有許多是客套話。這樣做的結(jié)果，不僅浪費(fèi)時(shí)間和精力，更主要的淡化了對(duì)存在問(wèn)題重視，使被考核單位容易產(chǎn)生“自我感覺(jué)良好”不利于對(duì)問(wèn)題的重視和整改。因此，考核、檢查工作應(yīng)該改變思路，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為主，只報(bào)憂不報(bào)喜”或“多報(bào)憂少報(bào)喜”這種方法的好處在于：一是可以引起大家們對(duì)考核工作的高度重視。二是可以促進(jìn)被考核單位對(duì)自身存在問(wèn)題重視和整改。三是可使考核工作更加簡(jiǎn)化、準(zhǔn)確、有效。

不報(bào)喜或少報(bào)喜，當(dāng)然。不是說(shuō)對(duì)那些改革性的卓有成效的廉政建設(shè)措施，以及領(lǐng)導(dǎo)干部和職工廉潔奉公的模范事跡視而不見(jiàn)，應(yīng)大力宣傳弘揚(yáng)，但這些應(yīng)納入黨委的宣傳工作之列。

三、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，要賞罰分明，敢于動(dòng)真格。

責(zé)任追究不同于一般的紀(jì)律處分。紀(jì)律處分的對(duì)象是直接的違紀(jì)者，責(zé)任追究一定要敢于動(dòng)真格。落實(shí)責(zé)任追究制的關(guān)鍵是要敢于動(dòng)真格。因?yàn)?。?duì)直接違紀(jì)者的處理盡管有時(shí)也會(huì)遇到一些干擾，但相對(duì)要容易得多。而責(zé)任追究的對(duì)象是沒(méi)有履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而導(dǎo)致分管的單位（部門(mén)）人員違法違紀(jì)的責(zé)任人（各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）對(duì)這種追究責(zé)任者的處理要困難得多。因?yàn)?，長(zhǎng)期形成的工作中出點(diǎn)問(wèn)題是難免的沒(méi)有功勞有苦勞”要以肯定成績(jī)?yōu)橹鳌彼季S方式，往往會(huì)“一俊遮百丑”以功諉過(guò)”而不了之?；蛞越?jīng)濟(jì)處罰為由，逃避執(zhí)紀(jì)；或以集體決策失誤為由，逃避個(gè)人責(zé)任。使責(zé)任追究難以落實(shí)，特別是對(duì)“一把手”責(zé)任追究更難。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)考核結(jié)果能否做到賞罰分明，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制是一項(xiàng)具有強(qiáng)制性、威懾性的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。能否執(zhí)行好這一制度。敢不敢對(duì)分管的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)能否真正得到加強(qiáng)的問(wèn)題。如果有規(guī)不行，違規(guī)不究，或者是重違輕罰，勢(shì)必造成制度荒廢，法紀(jì)松馳，問(wèn)題更多。現(xiàn)在有許多問(wèn)題屢禁不止，一個(gè)重要原因，就是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要得到很好落實(shí)，就必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。責(zé)任追究必須敢于撞硬，敢于動(dòng)真格。

沒(méi)有明確的責(zé)任追究條款，責(zé)任追究條款要盡可能的具體明確。責(zé)任追究的依據(jù)是責(zé)任條款。責(zé)任追究就難以執(zhí)行。因此，責(zé)任條款除了要明確規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)“要怎么辦、不準(zhǔn)怎么辦”外，還應(yīng)該規(guī)定“違反了哪條規(guī)定、出了什么樣的問(wèn)題要受到什么樣的處分或處理”只有這樣，有了考核結(jié)果后，才便于“對(duì)號(hào)入座”有據(jù)而準(zhǔn)確地進(jìn)行獎(jiǎng)懲。當(dāng)然，黨風(fēng)廉政建設(shè)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題是復(fù)雜的和多種多樣的不可能規(guī)定得哪么具體細(xì)致。但我要按照同志關(guān)于：研究任何過(guò)程，如果是存在著兩個(gè)以上矛盾的話，就要全力找出它主要矛盾。捉住了這個(gè)主要矛盾，一切問(wèn)題就迎刃而解了教導(dǎo)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)中哪些最主要、最容易出問(wèn)題各個(gè)環(huán)節(jié)，制定出具體的責(zé)任要求和處罰規(guī)定。特別是要針對(duì)煙草行業(yè)中易出問(wèn)題的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，如：物資采購(gòu)、基建工程、兩煙”銷售、財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛管理、民主決策等，制定出具體的責(zé)任要求和處罰規(guī)定。有了這樣的規(guī)定，不僅根據(jù)考核結(jié)果容易把握獎(jiǎng)懲的度”更重要的對(duì)這些容易出現(xiàn)的問(wèn)題起到有力的制約作用，把反腐倡廉的關(guān)口前移，這對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要作用。

為此，首先要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我們必須認(rèn)識(shí)到，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、特別是“一把手”在企業(yè)發(fā)展中起著關(guān)鍵性的作用，對(duì)他們功、過(guò)的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲，對(duì)于促進(jìn)他們的工作，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的管理與發(fā)展，有著十分重要的作用。他們責(zé)任重大，工作辛苦，當(dāng)他們對(duì)企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)時(shí)，該重獎(jiǎng)的要在精神上、物質(zhì)上給予重獎(jiǎng)；當(dāng)他們工作失職或失誤給企業(yè)造成損失時(shí)，該追究的也要?jiǎng)诱娓褡肪科湄?zé)任。如果干好干壞一個(gè)樣，或者只講權(quán)力，不講責(zé)任，只有獎(jiǎng)，沒(méi)有懲，企業(yè)的“兩個(gè)文明”建設(shè)就難以搞好。只有責(zé)、權(quán)、利平衡，賞罰分明，才能促使他們盡職盡責(zé)，管理好企業(yè)，使企業(yè)在日益殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中不斷成長(zhǎng)與發(fā)展。

責(zé)任追究一定要實(shí)事求是。堅(jiān)持實(shí)事求是原則，對(duì)具體問(wèn)題具體分析，是我們黨一貫堅(jiān)持的正確的思想和工作方法。要執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，必須認(rèn)真堅(jiān)持這一方法。工作中，決不能簡(jiǎn)單地僅憑違法違紀(jì)腐敗案件的有無(wú)、多少來(lái)評(píng)價(jià)這個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的好與差，必須實(shí)事求是，客觀分析，區(qū)別對(duì)待。

一個(gè)單位如果黨風(fēng)廉政方面出現(xiàn)違法違紀(jì)案件，是屬于該單位的領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真履行責(zé)任制，該教育的沒(méi)有教育，該建立的管理制度沒(méi)有建立，該形成的制約機(jī)制沒(méi)有形成，該遵循的工作制度沒(méi)有遵循，或者用人嚴(yán)重失察，由此造成違法違紀(jì)案件的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果上述該做的工作都做了，下級(jí)仍出現(xiàn)問(wèn)題?；騿?wèn)題存在于過(guò)去，暴露于現(xiàn)在，這就要客觀地看待和處理。特別是對(duì)那種具有開(kāi)拓精神，管理嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)，他們不護(hù)短，不遮丑，敢于揭露和解決自身存在的問(wèn)題和矛盾，對(duì)下屬的問(wèn)題主動(dòng)查處，主動(dòng)整改，從而使本單位的管理和廉政建設(shè)得到加強(qiáng)，這樣的領(lǐng)導(dǎo)不但不應(yīng)該追究責(zé)任，還應(yīng)該視為其政績(jī)。

如果不加分析地，把下級(jí)出現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的所有違法違紀(jì)案件，一律視為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任來(lái)追究，就會(huì)使報(bào)喜不報(bào)憂的不良風(fēng)氣漫延。對(duì)那些竭力護(hù)短遮丑、有案不查、瞞案不報(bào)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做到這些，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制定會(huì)結(jié)出豐碩成果