導(dǎo)語：政協(xié)社情民意學(xué)習(xí)體會一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

反映社情民意信息工作是政協(xié)委員、各派和工商聯(lián)成員，通過政協(xié)反映社情民意的專門渠道，圍繞事關(guān)國計民生的重要問題，向中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)部門反映情況和提出意見和建議的一項重要的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。

1、社情民意信息的編輯特點和基本要求

全國政協(xié)社情民意信息的服務(wù)對象是中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志，包括中央政治局常委、委員、候補(bǔ)委員，國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員和全國政協(xié)主席、副主席、秘書長等。目前，政協(xié)信息主要有《政協(xié)信息》和《政協(xié)信息專報》兩種基本刊型。

“講話做文章要看對象”。全國政協(xié)信息特定的服務(wù)對象，決定了其編輯特點和基本要求。從形式上，反映社情民意信息要求“一事一報”、“短小精悍、原汁原味”?！耙皇乱粓蟆?，即一期信息反映一個方面的問題或內(nèi)容，清楚明了。“短小精悍”，即不作長文章，行文開門見山，每期信息一般不超過1500字?！霸丁?，即對信息只作文字和邏輯方面的整理，充分保持信息的原意；但也不是簡單的原文照搬。

從內(nèi)容上，政協(xié)信息要求具有“宏觀性、建設(shè)性、時效性”?！昂暧^性”，即反映的情況和提出意見、建議，要有宏觀的、全局的意義，而不是一般化的街談巷議，或個別人個別單位的具體問題?！敖ㄔO(shè)性”，即提出意見或建議批評，不是簡單地發(fā)牢騷、挑毛病，即使是尖銳的批評，也是中肯的、建設(shè)性的，要符合派成員的角色和身份?！皶r效性”，即要跟蹤形勢，及時反映中央需要了解或需要中央了解的重要情況和意見建議?！墩f(xié)信息》和《政協(xié)信息專報》內(nèi)容的側(cè)重點也有所不同。專報是向主管某領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)人反映情況和提出建議，針對性更強(qiáng)，內(nèi)容要求更精練，領(lǐng)導(dǎo)人熟悉的情況應(yīng)少講或不講；普刊的對象包括了各領(lǐng)域、各行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，領(lǐng)導(dǎo)人對非主管工作領(lǐng)域的情況了解未必詳盡，提出意見、建議時還應(yīng)有適當(dāng)?shù)那闆r說明。

2、收集反映社情民意信息應(yīng)講求內(nèi)容質(zhì)量

加強(qiáng)社情民意信息收集工作，關(guān)鍵是樹立信息意識和責(zé)任意識。機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)信息工作同志要與各級人大代表、政協(xié)委員、政府及司法部門任職人員、擔(dān)任特邀（約）職務(wù)人員保持密切的聯(lián)系，注重發(fā)揮他們的作用。要主動與他們保持經(jīng)常性的信息溝通，注意收集他們在參與調(diào)研、座談以及各項會議活動中的意見和建議。要把反映社情民意工作與民革各種形式的活動最大限度地結(jié)合起來，經(jīng)常不斷地發(fā)現(xiàn)和反映社情民意信息。

一是與民革的各種會議相結(jié)合。民革的全會、常委會、各種座談會召開以后，信息工作者要認(rèn)真整理會議記錄，提煉出有價值的信息。如：2007年春，全國政協(xié)委員莊威在一次座談會提出“政府部門負(fù)責(zé)人不宜擔(dān)任政協(xié)委員”問題，他認(rèn)為：一是難以履行民主監(jiān)督職能。二是依托政協(xié)平臺為部門謀利益。三是提案自提自辦。為此，他建議：新一屆政協(xié)委員組成人員中，政府組成部門的負(fù)責(zé)人不宜安排擔(dān)任政協(xié)委員，而應(yīng)吸納更多的人民團(tuán)體和群眾組織的負(fù)責(zé)人加入到政協(xié)組織中。這條信息報送后很快被《政協(xié)信息》采用。

二是發(fā)生一些重大和突發(fā)事件時，主動地收集并反映信息。如，去年1月，民革中央經(jīng)濟(jì)委員會委員、深圳證券交易所培訓(xùn)中心高級經(jīng)濟(jì)師何杰反映的一條題為“我國資本市場推出創(chuàng)業(yè)板的時機(jī)和條件已趨成熟”的建議提出：“新《公司法》和《證券法》頒布實施，股權(quán)分置改革基本完成，多層次資本市場建設(shè)積極推進(jìn)，科技型中小企業(yè)上市后備資源豐富以及監(jiān)管隊伍和經(jīng)驗發(fā)展積累，都為創(chuàng)業(yè)板的推出奠定了基礎(chǔ)，提供了必要的條件和保證?！边@條信息也被采用。

三是與調(diào)研視察活動相結(jié)合。調(diào)研考察活動是民革尋找信息的好時機(jī)。近幾年，民革中央每次撰寫調(diào)研報告時，都有意識地總結(jié)有哪些內(nèi)容可以作為“社情民意信息”向全國政協(xié)信息局反映。如：2004年民革中央常務(wù)副主席周鐵農(nóng)反映的“建議盡快解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題”和“加快新疆引額供水工程建設(shè)，重視國際河流開發(fā)利用工作”的建議；民革中央副主席朱培康反映的“關(guān)于推動我國公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議”等信息，以及2007年報送的“《訴訟費用交納辦法》實施中出現(xiàn)的問題及對策建議”都是將經(jīng)過深入調(diào)研、去粗取精、加工提煉以后形成的調(diào)研報告轉(zhuǎn)化為社情民意信息向全國政協(xié)信息局報送的。這些信息也很快被《政協(xié)信息專報》采用，并且得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示。

四是與各專委會活動相結(jié)合。幾年來，中央每年都召開經(jīng)濟(jì)和科教文衛(wèi)委員會議，在這些會上委員們就社會各個領(lǐng)域的熱點問題提出了很多好的意見和建議，稍加整理后，我們都作為社情民意信息報送全國政協(xié)。

五是將聯(lián)系黨員與了解民情相結(jié)合。廣大黨員長期工作生活在基層，對人民群眾想什么盼什么最了解，也最有發(fā)言權(quán)。通過黨員收集和反映社情民意，是民革信息工作的最大特色和優(yōu)勢。只有廣大黨員的積極參與，社情民意信息才能有源頭活水。

如：幾年前，一位原民革領(lǐng)導(dǎo)人的兒子邵大平同志給民革中央來信，反映“太湖污染嚴(yán)重，希望引起國家高度重視”的問題，民革中央領(lǐng)導(dǎo)指示，立即以社情民意信息形式報送全國政協(xié)信息局，被《政協(xié)信息》采用后，很快得到總理的批示，收到極好的效果。

六是不斷提高從事反映社情民意工作同志的自身素質(zhì)。民革中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求信息工作人員要提高自身素質(zhì)，在做好日常工作的同時，要多看一些報刊、文件材料，多關(guān)心中共和政府的大政方針，努力提高政策水平和綜合分析能力。信息工作人員雖然不一定各種知識都很精深，但知識面要廣，做到“四個勤于”、“五個善于”，即“勤于學(xué)習(xí)、勤于觀察、勤于思考、勤于作文”；善于將各種例會、提案、調(diào)研、視察、走訪等得來的情況轉(zhuǎn)化為社情民意信息；善于小中見大地去思考問題；善于將有限區(qū)域、有限空間發(fā)生的現(xiàn)象和問題，放到全市、全省、全國的范圍內(nèi)去琢磨其普遍意義所在；善于從事物的各個不同角度捕捉住有利于履行參政黨職能的東西。

3、收集反映社情民意信息要突出亮點

幾年來，民革反映社情民意信息工作雖然取得了一定的成績，但與參政黨履行職能要求相比，還有不小的差距，相對于豐富的信息資源而言，我們的工作還有潛力可挖。反映社情民意、向中共和政府部門提供信息，質(zhì)量的高低直接關(guān)系到信息受重視的程度以及對決策參考價值的大小。因此，反映社情民意信息要把質(zhì)量放在首位，要優(yōu)中選優(yōu)。

目前，民革反映社情民意信息工作中存在的問題是：大量信息比較一般化，比較零碎，令人“眼前一亮”的信息不多。如何提高社情民意信息質(zhì)量，如何有準(zhǔn)備、有組織地收集和反映社情民意信息，還需要我們在實踐中努力探索。

收集反映社情民意信息是一件鄭重、嚴(yán)肅的工作。從這個意義上講，提供“有價值、夠分量”的信息，也是提高民革參政黨信息質(zhì)量的一個基本要求。所謂“有價值、夠分量”，我個人體會是體現(xiàn)在以下兩方面：一方面是反映信息人物的政治分量。即信息反映者的黨派性、界別性、權(quán)威性等。因為代表性人物講話與普通人講話效果不一樣，專業(yè)人士講話可信度更高。另一方面是信息內(nèi)容的分量。即真知灼見，確有參考價值。應(yīng)重視收集反映其他渠道不易掌握、不易反映、難以得到的社會情況和群眾意見；重視收集反映生動鮮活、有獨到見解的言論。各級政協(xié)委員、包括民革省級組織委員、專委會委員有不少有代表的人物，他們平時在一些場合發(fā)表的看法，雖然不是長篇大論，但意涵深刻，有思想性、代表性而且語言生動鮮活，對決策有參考價值。應(yīng)注意收集反映帶有傾向性、苗頭性問題。有些苗頭性問題看似很小，但如果不及時防范就有可能演化成為大問題而影響全局。

總之，只有提供有價值、夠分量的信息，才能引起中央重視、發(fā)揮作用，體現(xiàn)民革信息的質(zhì)量和特色。因此，編輯整理社情民意信息要注意“突出亮點”，我個人體會需要在以下幾方面下功夫。

首先應(yīng)學(xué)會換位思考。要吃透“上情”，及時反映工作“重點”。吃透“上情”，就是要準(zhǔn)確把握好黨的路線、方針、政策，圍繞實施落實這些“上情”來提出意見和建議。要了解決策需求，適應(yīng)決策需要，設(shè)身處地為黨政決策出主意、想辦法，避免簡單化、一般化的傾向。這要求我們加強(qiáng)時事政治的學(xué)習(xí)和研究，不斷提高理論水平、政治水平，增強(qiáng)大局意識。同時，還要掌握“下情”，抓住工作“難點”。掌握“下情”，就是要面向基層，深入實際，調(diào)查研究，悉心體察民情，及時反映民情，認(rèn)真集中民智。有時不妨“小題大做”。一些省、市集體參政議政成果如調(diào)研報告、大會發(fā)言等，可能篇幅較長，內(nèi)容周詳。但如果轉(zhuǎn)化成社情民意信息可以從中選擇一些有新意、有見解的話題，在民革信息要求的篇幅內(nèi)把一件事說清楚，就可以避免冗長空泛。派履行職能關(guān)注的一般都是事關(guān)國計民生的重要問題，其實“小題不小”。

二是編輯整理信息要注意內(nèi)容簡短精練，忌諱平淡空泛。目前，反映社情民意的信息稿件有一個共性問題，是一般化，而且比較零碎，令人“眼前一亮”的信息不多。大多數(shù)信息內(nèi)容空泛、缺少新意，提出的意見建議往往比較老套。比如：“一要提高認(rèn)識，二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，三要成立機(jī)構(gòu)，四要加強(qiáng)法制……”，這樣的信息稿件報上去肯定不會被政協(xié)信息采用，也很難引起中央領(lǐng)導(dǎo)人的重視。因此，我們編輯整理社情民意信息時一定要注意“突出亮點”，把其中有價值、有分量的內(nèi)容凸顯出來。

三是報送社情民意信息要提高時效。社情民意信息如果沒有時效性就沒有決策參考價值。前年，民革有一篇信息《臺灣著名人士對兩岸關(guān)系的看法》就是因為報送晚了沒有被采用。因此，反映社情民意信息應(yīng)盡量加快節(jié)奏，減少環(huán)節(jié)，急事急報，提高政協(xié)信息的時效性。

4、撰寫社情民意信息要掌握技巧

社情民意信息作為一種公文，在寫作上有特定的要求。首先，標(biāo)題要醒目。不要用標(biāo)語式、口號式，標(biāo)題語氣要用勸諫式，用希望、呼吁、建議；少用必須、應(yīng)當(dāng)。其次，行文要規(guī)范。一要意真。內(nèi)容要真實，切忌聽風(fēng)就是雨。提煉、整理也應(yīng)注意“原意”。二要詞切。要貼切，反映的情況或問題是傾向，還是現(xiàn)象，都要字斟句酌?！白⒁膺@種傾向”與“糾正這種傾向”、“扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象”，都是不同的，前者表示事情初起，未形成氣候，后者代表情況嚴(yán)重，成了氣候。三要理當(dāng)。理由正當(dāng)，有理有據(jù)，不能想當(dāng)然。四要品貴。要講政治，從大局出發(fā)，遣詞造句要有品位，要與政協(xié)、黨派這樣層次較高的協(xié)商機(jī)構(gòu)或組織相稱。第三，結(jié)構(gòu)要清晰。一般先把事說清，把全文核心內(nèi)容作提示，不要面面俱到；接下來再說結(jié)果；最后提出建議或希望。

5、撰寫社情民意信息要搞清提案與信息的關(guān)系

了解和反映社情民意信息是政協(xié)工作題中應(yīng)有之義，提案和信息都在反映社情民意，但各有其特點。有的同志，特別是政協(xié)的新委員和黨派的新成員往往搞不清提案和信息的不同作用，對什么情況運用提案，什么情況運用信息這種形式還不是很清楚。為了更有效地、更充分地發(fā)揮提案和政協(xié)信息的各自作用和它們的整合作用，有必要了解它們之間的關(guān)系，明確它們的相同點和不同之處。

我個人體會提案和信息有共同點：都是政治性很強(qiáng)、事關(guān)全局的工作；都是履行參政點職能的重要方面；都是事關(guān)國計民生的重要問題；都是為民辦實事、解難題的重要形式；都是對派工作影響較大，成效顯著的工作。

提案和信息也有不同點，具體表現(xiàn)在：

一是在發(fā)展過程上，提案具有悠久的歷史，從人民政協(xié)建立開始就有了提案工作，至今已有60年的歷史，并伴隨著人民政協(xié)工作的發(fā)展而不斷發(fā)展；政協(xié)的信息工作過去僅僅局限在簡報的范疇，而簡報與了解和反映社情民意信息工作盡管有著一定的聯(lián)系，但基本上還是相對獨立的兩項工作。

十屆全國政協(xié)進(jìn)一步明確了反映社情民意信息工作的指導(dǎo)思想、工作原則和工作思路，加強(qiáng)了反映社情民意信息工作在政協(xié)履行職能中的基礎(chǔ)性作用。這是對政協(xié)社情民意信息工作的地位、作用認(rèn)識的一次突破、一次飛躍。如今政協(xié)信息的地位和作用已完全不同于過去的簡報，而是隨著形勢發(fā)展，被納入收集和反映社情民意信息工作的范疇，成為重新定位的一項老工作，或者是人民政協(xié)發(fā)揚老傳統(tǒng)的一項新工作，在政協(xié)工作中占有越來越重要的位置。

二是在時間上，提案征集相對集中在全會期間，社情民意信息采集時間相對均衡。

三是在受體上，提案分辦范圍明確，有主辦單位、協(xié)辦單位、會辦單位，盡管黨政領(lǐng)導(dǎo)同志對提案辦理很重視，對重點提案辦理作出批示，但提案辦理的運作過程主要還是在部門運作；社情民意信息報送的對象就是全國政協(xié)研究室信息局，被《政協(xié)信息》采用后，報送中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志。

四是在緊迫性上，提案往往不明顯，從提出、立案、交辦，到辦理、反饋，須用幾個月時間；社情民意信息往往具有一定的緊迫性，對時間要求較高，從提出、編發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)批示往往就幾天時間。

五是在篇幅上，提案往往情況比較詳細(xì)，分析比較透徹，建議相對全面，文字較多；社情民意信息則較短，千兒八百字簡要說明情況，直截了當(dāng)提出建議、呼吁或希望。

六是在提交方式上，提案以書面形式提交；社情民意信息的編輯報送主要通過電子文稿提交，報送政協(xié)信息主要有《政協(xié)信息》（普刊）、《政協(xié)信息專報》兩種基本刊型，有一些內(nèi)容比較敏感的信息，采用“白頭打印稿”形式專報全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)。

七是在文字表述上，提案除個別需請?zhí)岚溉搜a(bǔ)充完善外，基本上原文交付辦理，提案工作機(jī)構(gòu)不對文字進(jìn)行修改、加工；而社情民意信息是以內(nèi)刊形式上報的，盡管其觀點不代表黨派組織，但黨派組織不能把與事實不符的信息、與現(xiàn)行政策相悖的信息、文字不順的信息，往領(lǐng)導(dǎo)同志案頭上報，以免給工作造成被動。這就需要編輯人員對信息進(jìn)行篩選，核實查詢，并在保持“原汁原味”的前提下對文字作技術(shù)性處理。

八是在核定程序上，提案要經(jīng)提案委審查立案，社情民意信息原則上須經(jīng)各地民革組織分管領(lǐng)導(dǎo)審定，才能報出。

九是在反饋要求上，提案應(yīng)件件有答復(fù)，而社情民意信息不一定件件領(lǐng)導(dǎo)都批示。提案和信息各有特點，相互補(bǔ)充，不能相互替代。

總之，反映社情民意信息是一項很難做好的工作。正因為它具有挑戰(zhàn)性，所以它也最能鍛煉人的一項工作。如果我們不想過得平平庸庸、碌碌無為，就應(yīng)該把壓力變?yōu)閯恿?，在工作中去磨煉自己、不斷摸索?jīng)驗，用自己的心血和汗水換取參政議政的果實，為多黨合作事業(yè)作一點貢獻(xiàn)。讓我們以此來共勉，爭取在反映社情民意信息工作中做出更大的成績。