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黨的十七大的主題是：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。”這一主題，鮮明地回答了在新世紀新階段我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)開拓奮進的重大問題。這一主題，既是大會的主題，也是面向未來黨和國家整個事業(yè)和工作的主題。學習和貫徹十七大精神，必須深刻理解和牢牢把握這一主題。

十七大報告開宗明義第一句話，就是“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”。十七大的全部議程，都是在這面旗幟下進行的；十七大報告的全部內容，都是以這面旗幟貫穿和指導的；十七大載入史冊的重要標志之一，就是高高舉起中國特色社會主義這面?zhèn)ゴ笃鞄谩?/p>

“繼續(xù)解放思想”，是十七大主題的一項重要內容，是對全黨在思想路線、精神狀態(tài)方面的一項重要要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持。

“堅持改革開放”，是十七大主題對全黨提出的一項重要任務。改革開放，是解放和發(fā)展社會生產力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，必須堅定不移地加以推進。

十七大的主題要求“推動科學發(fā)展，促進社會和諧”。這是新形勢下的兩大重要目標和任務，是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的內在需要，必須堅定不移地加以落實。

全面建設小康社會，是我們黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。所以，十七大的主題對全黨發(fā)出號召：“為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗?！?/p>

黨的十七大的主題是：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。”這一主題，鮮明地回答了在新世紀新階段我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)開拓奮進的重大問題。這一主題，既是大會的主題，也是面向未來黨和國家整個事業(yè)和工作的主題。學習和貫徹十七大精神，必須深刻理解和牢牢把握這一主題。中國特色社會主義旗幟，既包括中國特色社會主義道路，又包括中國特色社會主義理論體系，是道路和理論的辯證統(tǒng)一

1高舉偉大旗幟

十七大報告開宗明義第一句話，就是“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”。十七大的全部議程，都是在這面旗幟下進行的；十七大報告的全部內容，都是以這面旗幟貫穿和指導的；十七大載入史冊的重要標志之一，就是高高舉起中國特色社會主義這面?zhèn)ゴ笃鞄谩?/p>

從歷史角度來說，中國特色社會主義概念以及旗幟問題，當然并不是十七大才第一次提出和使用的。但是十七大對以往我們關于旗幟的各種表述，對一代代中國共產黨人不懈奮斗的理論和實踐結晶，做了重要的整合工作，把我們黨探索和建設社會主義的基本成果，都集中在中國特色社會主義的旗幟之下。這一整合，清楚地展示和說明：中國特色社會主義，由以同志為主要代表的中國共產黨人帶領人民奠定根本政治前提和制度基礎，由以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人帶領人民通過改革開放的偉大實踐而創(chuàng)立形成，由以同志為主要代表的中國共產黨人帶領人民經受考驗、豐富發(fā)展，黨的十六大后，又由以同志為總書記的黨中央帶領人民開創(chuàng)了新的局面。因此，中國特色社會主義這面旗幟，濃縮了黨和人民經歷的千辛萬苦，是集中了一代代創(chuàng)業(yè)者、探索者無數智慧心血而終于形成和舉起來的旗幟。十七大高舉起這面旗幟，把鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想更加緊密地凝集成統(tǒng)一整體，使中國特色社會主義旗幟更加鮮明地展示在世界面前，飄揚在我們前進道路上。

從實踐基礎來說，中國特色社會主義旗幟，是與近30年改革開放的歷程聯(lián)系在一起的，是改革開放的偉大成果。1978年黨的十一屆三中全會，實現(xiàn)黨和國家歷史上的偉大轉折。近30年來，以鄧小平、、同志為主要代表的中國共產黨人，順應時代潮流，實行和推進改革開放，推動中國成功地實現(xiàn)了從以階級斗爭為綱到以經濟建設為中心的轉變、從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的轉變、從封閉半封閉到全方位開放的轉變，給曾經陷于困境的中國帶來了無限的生機和活力。正是在改革開放進程中，我們黨提出了“中國特色社會主義”的中心口號和根本命題，從根本上指明了中國發(fā)展的方向、目標、道路和戰(zhàn)略；又正是在改革開放進一步深入發(fā)展和推進的進程中，中國特色社會主義的內涵得到不斷的豐富和發(fā)展。所以，中國特色社會主義是在改革開放實踐經驗和思想成果的基礎上形成的，是深深扎根于改革開放這個最深厚土壤和基礎的偉大旗幟。

從基本內涵來說，中國特色社會主義旗幟，既包括中國特色社會主義道路，又包括中國特色社會主義理論體系，是道路和理論的辯證統(tǒng)一。十七大報告對這條道路和這個理論體系的內涵作出了準確界定。中國特色社會主義的道路和理論之所以完全正確、之所以能夠引領中國發(fā)展進步，關鍵在于它既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據中國實際和時代特征展示了鮮明的中國特色。改革開放以來我們所取得的一切成果，證明了中國特色社會主義的科學性、正確性、指導性。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。十七大把高舉中國特色社會主義偉大旗幟作為主題內容之一，進一步明確了前進的方向、目標和道路，對完成黨所面臨的各項任務都具有重大的指導意義。

黨的指導思想的科學性和生命力，歸根結底在于是否與客觀實際相符合，在于是否揭示了社會發(fā)展的本質和規(guī)律，在于能否指導共產黨人解決歷史所賦予的使命，取得革命、建設、改革、發(fā)展的勝利

2把握指導思想

十七大強調，要“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀”。這是在黨的指導思想問題上的鄭重界定和重要要求。

黨的指導思想，是黨對于整個社會歷史發(fā)展規(guī)律的基本認識，是黨的全部理論觀點、價值體系的集中體現(xiàn)，因而也是黨制訂全部綱領、路線、方針、政策、戰(zhàn)略、策略的理論基礎，是黨的建設和黨的事業(yè)的行動指南。

黨的指導思想總是在一定歷史條件、一定社會實踐基礎上產生的。它的科學性和生命力，歸根結底在于是否與客觀實際相符合，在于是否揭示了社會發(fā)展的本質和規(guī)律，在于能否指導中國共產黨人解決歷史所賦予的使命，取得革命、建設、改革、發(fā)展的勝利。因此，我們黨的指導思想始終與時俱進，始終經歷著豐富和發(fā)展的過程。從誕生之日起，我們黨就把馬克思列寧主義作為自己的指導思想。1945年黨的七大明確指出，“中國共產黨，以馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐之統(tǒng)一的思想---思想，作為自己一切工作的指針”。1992年黨的十四大確立了鄧小平建設有中國特色社會主義理論的指導地位。1997年9月召開的黨的十五大，第一次正式使用“鄧小平理論”的概念，作出了把鄧小平理論確立為黨的指導思想的歷史性決策。2002年黨的十六大又將“三個代表”重要思想寫入黨章，實現(xiàn)了黨的指導思想的又一次與時俱進。

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，深刻總結國內外在發(fā)展問題上的經驗教訓，科學分析我國發(fā)展過程中面臨的新情況新問題，進一步思考“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的根本問題，鮮明地提出了以科學發(fā)展觀為主要標志的、包括構建社會主義和諧社會等在內的一系列重要的戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論?？茖W發(fā)展觀的提出，進一步豐富和發(fā)展了我們黨的科學理論。所以，十七大報告從高舉旗幟的角度，明確將科學發(fā)展觀歸入了中國特色社會主義理論體系之中。這一決策，既是對現(xiàn)有理論成果的總結和肯定，更是對未來發(fā)展的規(guī)劃和指導。它有助于我們明確未來建黨治國的戰(zhàn)略思路，有助于全黨和全國人民統(tǒng)一思想，有助于規(guī)范和指導各項政策的制訂，歸根結底，有助于我們沿著正確的道路開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面。

從思想到鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，都是在不同階段推進馬克思主義中國化取得的成果，是黨和人民寶貴的精神財富。它們既一脈相承又與時俱進，指導著黨的事業(yè)不斷發(fā)展。由于任何科學理論的形成和發(fā)展都需要一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程，所以，科學發(fā)展觀也要繼續(xù)接受實踐檢驗，并在實踐中不斷完善，所以，我們一定要深刻領會和準確把握指導思想的基本內涵，自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，用黨的科學理論全面統(tǒng)領中國特色社會主義各項事業(yè)的發(fā)展。

繼續(xù)解放思想，必須處理好與實事求是的關系，必須處理好理論與實踐的關系，必須認真研究和解決新形勢下的各種問題

3繼續(xù)解放思想

“繼續(xù)解放思想”，是十七大主題的一項重要內容，是對全黨在思想路線、精神狀態(tài)方面的一項重要要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持。

解放思想，是黨的思想路線的本質要求。解放思想，按鄧小平同志的說法，“是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題”。這是廣義上的解放思想。由于在改革開放中經常需要破除的往往是一些已經過時的傳統(tǒng)觀念，所以，近30年來解放思想的狹義或直接含義，主要是指從長期形成的“左”的觀念中解放出來，從對社會主義某些并不科學的理解中解放出來，從對馬克思主義著作中個別論斷的教條式理解和附加到馬克思主義名下的某些錯誤論點中解放出來，以及從停滯、僵化的思維模式中解放出來。近30年的實踐證明，如果沒有這樣的思想解放，撥亂反正就無從進行，改革開放就邁不開步子，現(xiàn)代化建設就不可能取得今天的偉大成就。

當前，我們正處在新的歷史起點上，面臨著大量新課題、新任務和新挑戰(zhàn)，需要繼續(xù)不斷地進行新的探索，也需要繼續(xù)破除不適應新的形勢發(fā)展的陳舊觀念?？傮w上看，全黨的精神狀態(tài)是好的，但在一些地方、一些領導干部的身上，也還不同程度地存在著形而上學、僵化保守、教條主義、浮夸不實等不良傾向。如果不繼續(xù)堅持解放思想，就不可能徹底清除或多或少依然存在的一些錯誤思想影響，我們的思想認識就可能趕不上飛速發(fā)展的實踐進程。因此，在中國特色社會主義道路上，解放思想是沒有盡頭的。如果哪一天認為解放思想可以終結了，那就意味著我們的思想開始僵化了，我們的活力開始減退了。

繼續(xù)解放思想，必須處理好與實事求是的關系。解放思想的根本目的和要求，是要使思想和實際相符合，主觀與客觀相統(tǒng)一。說到底，就是要實事求是。唯心主義和形而上學不是實事求是，作為其表現(xiàn)形式的習慣勢力和主觀偏見，尤其是“左”的思想，也不是實事求是。要實事求是，就要解放思想。另一方面，解放思想不是說大話、說空話、說假話。判斷思想是不是真正解放，根本尺度是通過實踐看主觀是否與客觀相符合，即是不是實事求是。思想落后于客觀實際，不敢試，不敢闖，這不是解放思想；離開四項基本原則的胡言亂語，脫離國情、省情、市情的高指標，也不是真正的解放思想。只有做到實事求是，才是真正的解放思想。解放思想與實事求是本質上是統(tǒng)一的。

繼續(xù)解放思想，必須處理好理論與實踐的關系。要堅持以我國改革開放和現(xiàn)代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展。要充分發(fā)揮理論對于實踐的指導作用，同時又要在理論的指導下，繼續(xù)大膽地進行理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。堅持用實踐去發(fā)展“本本”，而不是拿“本本”去“框”實踐。

繼續(xù)解放思想，必須認真研究和解決新形勢下的各種問題。著力攻克現(xiàn)實難題，認真解決存在問題，努力探索新的課題。必須在堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的大戰(zhàn)略、大路子、大政策前提下，切實地研究新情況，解決新問題。一切從實際出發(fā)，大膽嘗試和探索解決問題的新路子、新辦法。要在總結歷史經驗的基礎上，把握大局，認清使命，更加自覺、更加堅定、更高水平地堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。

改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路

4堅持改革開放

“堅持改革開放”，是十七大主題對全黨提出的一項重要任務。改革開放，是解放和發(fā)展社會生產力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，必須堅定不移地加以推進。

改革開放是黨的基本路線的一個重要基本點，是新時期中國最鮮明的特征，是社會主義社會發(fā)展的直接動力，是中國的第二次革命。開放也是改革，實行對外開放，是我國的基本國策，是改革和社會主義現(xiàn)代化建設必不可少的條件。

“改革開放是決定中國命運的一招”。新中國成立后的幾十年間，中國的社會主義建設取得了很大成就，但由于照抄照搬別國模式和“左”的思想逐漸抬頭，體制上存在很多弊端，甚至造成了嚴重的后果?！斑@種情況，迫使我們在……十一屆三中全會上決定進行改革”，“不改革就沒有出路”，“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”（以上引語均出自《鄧小平文選》）。以1978年黨的十一屆三中全會為標志，中國歷史發(fā)生了重大轉折，中國社會開始了巨大變革。

我們將迎來改革開放30周年，所以，十七大報告專門用一個部分回顧了“改革開放的偉大歷史進程”，充分肯定“新時期最鮮明的特點是改革開放，最顯著的成就是快速發(fā)展，最突出的標志是與時俱進”。

近30年來，中國的改革開放不斷推進、不斷深化，取得了舉世矚目的成就。從1978年到2006年，我國國內生產總值從2165億美元增長到26269億美元，年均增長9.7%，遠遠高于同期世界經濟平均3%左右的增長速度，經濟總量躍居世界第四。進出口總額從206億美元提高到17607億美元，上升為世界第三?？鄢飪r因素，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入均增長5.7倍。農村貧困人口從2.5億減少到2000多萬。改革開放帶來的變化，深入到社會的每一個角落，每一個過來人都能作出鮮明對比，也是每一個平常人都能從生活中直接感受到的。

改革開放取得了偉大的成就，同時也積累了寶貴的經驗，十七大報告將這些經驗概括為十個結合，非常深刻而富有新意。事實雄辯地證明，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。

改革開放以來，我們也遇到了很多新的問題，遇到了新的困難，人民群眾對目前的社會狀況也有很多不滿意之處。所有這些，都要認真加以解決，但不能因此而否定改革開放的必要性。只有真正地、持久地、全面地改革開放，中國才有光明的前途；只有提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調性，才能使改革進一步收到更好的成效。所以，十七大報告極其堅定和有力地表示，“改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路”。

站在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義，依然要堅持改革開放。十七大對如何繼續(xù)推進改革開放提出了一系列新的任務和要求。認真領會和把握十七大的主題，就一定要按照大會部署，繼續(xù)推進和深化改革開放，實現(xiàn)社會主義制度的自我完善。要通過建立和完善充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，進一步解放生產力，為社會主義的全面發(fā)展和進步開辟更加廣闊的道路。要繼續(xù)實行對外開放的基本國策，建設開放型經濟，把走出去和引進來結合起來，不斷提高對外開放水平。通過改革開放，把中國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，為中華民族的偉大復興譜寫光輝的新篇章。

科學發(fā)展與社會和諧是內在統(tǒng)一的，沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展

5推動科學發(fā)展、促進社會和諧

十七大的主題要求“推動科學發(fā)展，促進社會和諧”。這是新形勢下的兩大重要目標和任務，是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的內在需要，必須堅定不移地加以落實。

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，深刻總結國內外在發(fā)展問題上的經驗教訓，科學分析我國發(fā)展過程中面臨的新情況新問題，進一步思考“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的根本問題，鮮明地提出了科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。這是全面建設小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求，是妥善應對當前和未來可能遇到的各種風險和挑戰(zhàn)的正確選擇，是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動科學發(fā)展、促進社會和諧，關系黨和國家工作大局，關系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展。新世紀新階段，我國經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的階段性特征。面對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化不斷發(fā)展提出的新的課題，面對社會活力不斷迸發(fā)、各項事業(yè)不斷進步、同時發(fā)展不平衡現(xiàn)象擴大的問題，面對在更廣領域更高層次上參與國際合作和競爭的機遇和挑戰(zhàn)，要奪取全面建設小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，就必須把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質量，努力實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。

十七大報告精辟論述了科學發(fā)展觀的科學內涵和實踐要求，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為總要求，全面規(guī)劃和部署了未來一段時間的發(fā)展戰(zhàn)略、主要任務和各項工作。十七大報告的所有內容，都充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的精神。領會十七大的主題，也必須始終以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，注意科學發(fā)展、社會和諧問題。

科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。建設中國特色社會主義，首先要發(fā)展，發(fā)展仍然是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。抓住發(fā)展，就抓住了社會主義現(xiàn)代化建設的根本任務和主要內容，抓住了中國特色社會主義事業(yè)的關鍵。但我們所要求的發(fā)展，應該是科學的發(fā)展、和諧的發(fā)展、和平的發(fā)展，是以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展，是經濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設的共同發(fā)展。一句話，是科學發(fā)展觀指導下又好又快的發(fā)展。

科學發(fā)展與社會和諧，是不可分割的統(tǒng)一整體。社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現(xiàn)實課題。堅持科學發(fā)展，是建設中國特色社會主義的根本指導方針；社會和諧，是中國特色社會主義的本質屬性?？茖W發(fā)展與社會和諧是內在統(tǒng)一的。沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展。兩者相互滲透，相輔相成，統(tǒng)一于建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)中。要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，就必須走科學發(fā)展之路，為實現(xiàn)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標作出不懈努力。

把握十七大主題，一定要從大局的高度，深刻認識推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重大意義。要提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，自覺地用科學發(fā)展觀指導治國理政的各項工作；要全面把握科學發(fā)展觀的基本內涵、科學體系和精神實質，用科學的思想方法正確認識和處理中國特色社會主義建設中的各種關系，善于總攬全局、全面規(guī)劃，做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展；要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，不斷加強和諧社會的建設；要緊緊抓住以人為本的核心，始終從人民的利益和意愿出發(fā)看問題，作決策，謀發(fā)展，辦實事，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益；要堅持深化改革，完善中國特色社會主義的各項制度，把政府和市場的作用結合起來，用制度體制推動科學發(fā)展、促進社會和諧；要發(fā)揚求真務實的精神，切實改進思想作風和工作作風，銳意進取，開拓創(chuàng)新，把推動科學發(fā)展、促進社會和諧的要求落到實處。

實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，經科學測算，也都是符合實際，能夠實現(xiàn)的

6奪取全面建設小康社會新勝利

全面建設小康社會，是我們黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。所以，十七大的主題對全黨發(fā)出號召，“為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”。

1979年，鄧小平在會見日本首相大平正芳時，第一次用“小康之家”四個字來描述我國現(xiàn)代化的階段性目標和藍圖。從此，“小康”、“小康社會”、“小康生活”、“小康水平”等，就成了中國發(fā)展戰(zhàn)略中的重要概念。1982年9月，黨的十二大正式提出到20世紀末要使人民生活達到小康水平。1987年，黨的十三大在確認鄧小平提出的“三步走”戰(zhàn)略時，正式把實現(xiàn)小康作為第二步的戰(zhàn)略目標。

到20世紀末，我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的第二步目標，人民生活總體上達到了小康水平。2002年黨的十六大，進一步規(guī)劃未來，明確提出了“全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略任務，要求“在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。這個戰(zhàn)略目標的確定，深化了鄧小平分“三步走”基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思想，符合我國國情和現(xiàn)代化建設的實際，符合人民的愿望，意義十分重大。

五年來，全面建設小康社會的進程勝利推進，取得了舉世矚目的成就。五年來的發(fā)展證明，黨的十六大確立的目標不僅完全可以實現(xiàn)，而且有望提前實現(xiàn)。因此，十七大從實際出發(fā)，適應國內外形勢發(fā)展的新變化，順應人民過上美好生活的新期待，在黨的十六大的基礎上，又進一步提出了“實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求”。這些要求主要包括：增強發(fā)展協(xié)調性，擴大社會主義民主，加強文化建設，加快發(fā)展社會事業(yè)，建設生態(tài)文明等五個方面。這些要求是對黨的十六大目標的補充和充實，總的來說比黨的十六大目標稍高，要求更嚴，但經科學測算，也都是符合實際，能夠實現(xiàn)的，尤其是充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的精神。規(guī)劃未來五年及其之后一段時間的工作，都要以這些新的目標要求為基準。

實現(xiàn)全面建設小康社會的新要求，具有十分重要的意義。十七大報告為我們勾畫了到2020年實現(xiàn)這些目標要求之時中華民族的新圖景：我們這個歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國，將成為工業(yè)化基本實現(xiàn)、綜合國力顯著增強、國內市場總體規(guī)模位居世界前列的國家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家，成為人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家，成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家。

這是一幅美好的圖景，我們的任務，就是要一步一步、扎扎實實地把這樣的目標和圖景變?yōu)楝F(xiàn)實。為此，十七大按照中國特色社會主義的總體布局，對經濟、政治、文化、社會等各方面的建設和工作作出了部署。未來五年，將是全面建設小康社會的關鍵時期。我們一定要按照十七大的部署，在中國特色社會主義偉大旗幟指引下，把各方面的工作做得更好。一定要緊緊抓住和充分利用重要戰(zhàn)略機遇期，求真務實，開拓進取，為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下更加牢固的基礎。