縣農(nóng)民增收中問(wèn)題分析

時(shí)間:2022-03-07 11:32:00

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縣農(nóng)民增收中問(wèn)題分析

農(nóng)民收入水平直接關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量,關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,也決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣度和深度。近年來(lái),農(nóng)民收入增長(zhǎng)遲緩已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)工作的焦點(diǎn),作為一個(gè)擁有九億農(nóng)民的大國(guó),農(nóng)民收入水平及其分配狀況直接關(guān)系擴(kuò)大內(nèi)需政策的落實(shí),關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速度增長(zhǎng),關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入成為當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵。近日,我們就當(dāng)前制約我縣農(nóng)民增收的主要因素,走訪了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村干部和10個(gè)調(diào)查村的部分農(nóng)戶,結(jié)果顯示,當(dāng)前農(nóng)民增收難主要有以下幾個(gè)方面:

一、農(nóng)村市場(chǎng)體系不健全,農(nóng)產(chǎn)品流通信息不暢、效益差,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主要以家庭為單位、規(guī)模狹小、經(jīng)營(yíng)分散,要面向市場(chǎng)發(fā)展商品生產(chǎn)、捕捉市場(chǎng)信息成本很高,談判能力很低,基本上是價(jià)格的被動(dòng)接受者。在一些地方,交通不便、信息不靈,農(nóng)民不僅要冒自然風(fēng)險(xiǎn),而且還要冒市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。董周鄉(xiāng)的黃背木耳20*年初商戶上門收購(gòu)每公斤20元,而在20*年初每公斤14元也無(wú)人問(wèn)津,種植戶收入大副減少。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村消費(fèi)品價(jià)格同時(shí)上漲,直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,侵蝕農(nóng)民收入,農(nóng)民種地成本相對(duì)增加。一是近年來(lái),農(nóng)資價(jià)格在不斷提高,特別是種子、化肥、農(nóng)藥攀高不下,大大加重了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,嚴(yán)重侵蝕了農(nóng)民種地收益。據(jù)調(diào)查,目前魯山市場(chǎng)復(fù)合肥進(jìn)價(jià)已達(dá)3000元/噸,較上年同期的1980元/噸上漲51%,價(jià)格創(chuàng)歷史新高,雖然供應(yīng)量充足,但銷售量劇減;碳銨平均出廠價(jià)格為530元/噸,比去年同期價(jià)格440元/噸上漲了90元/噸,同比上漲20.45%。農(nóng)藥等零售價(jià)格上漲約10%。二是由于農(nóng)村生活消費(fèi)品價(jià)格不斷上升,大大增加了農(nóng)民生活必需品開支,影響了農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)的投入。20*年,我縣物價(jià)上漲了5.2個(gè)百分點(diǎn)。其中食品類價(jià)格上漲明顯,僅此一項(xiàng)就拉動(dòng)物價(jià)總水平上漲4.8個(gè)百分點(diǎn),占今年物價(jià)漲幅的份額接近七成。同時(shí)農(nóng)村雇工明顯漲價(jià),有原來(lái)的15-20元,上漲到25-30元,一直到現(xiàn)在的35-50元,加大了農(nóng)業(yè)成本。

三、收入結(jié)構(gòu)不合理,制約農(nóng)民增收。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分農(nóng)戶仍然以種植業(yè)為主,而且種植結(jié)構(gòu)單一,最近幾年農(nóng)民人均收入的來(lái)源和結(jié)構(gòu)已發(fā)生了很大變化,其收入構(gòu)成主要包括兩部分,一是種植農(nóng)產(chǎn)品獲得的收入;二是非農(nóng)業(yè)收入,即:從事或經(jīng)營(yíng)民營(yíng)企業(yè)獲得的收入、外出打工得到的勞動(dòng)報(bào)酬,以及家庭經(jīng)營(yíng)的第三產(chǎn)業(yè)得到的收入。近年來(lái),農(nóng)民從二三產(chǎn)業(yè)獲得的收入比重不斷上升:從1985年的3.4%上升到20*年的17.6%,增加了14個(gè)百分點(diǎn)。

四、農(nóng)民文化素質(zhì)低,農(nóng)業(yè)科技成果得不到充分利用,制約了農(nóng)民增收

農(nóng)民科技文化、思想素質(zhì)、勞動(dòng)意識(shí)與脫貧致富奔小康和發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求極不適應(yīng)。突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏信心,接受新生事物的能力較差。同時(shí),小富即安,甚至不富也安的思想較為嚴(yán)重,缺乏探索致富途徑、尋找致富項(xiàng)目的欲望,認(rèn)為增加收入的出路就是外出打工,種地只要把莊稼種到地里就行了,這和發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求極不適應(yīng)。

不少農(nóng)民受傳統(tǒng)文化影響比較深,小農(nóng)意識(shí)比較強(qiáng),小而全的經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有突破,大多數(shù)農(nóng)民不愿或不敢嘗試先進(jìn)科學(xué)技術(shù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式仍采取粗放式。這主要表現(xiàn)在:1.生產(chǎn)上先滿足自己的生活需要,其次才是增加收入。2.由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng),人均耕地比較少,地塊不集中,生產(chǎn)規(guī)模小,不專業(yè),資源利用率低;3.大部分農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手段比較落后,粗放式管理,缺少農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植,對(duì)病蟲害、動(dòng)物疫情的有效防控差,缺少相應(yīng)的技術(shù)手段。這已經(jīng)不能滿足消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化的要求,大大制約了農(nóng)民收入的增加。

五、資金缺乏也是制約農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增加收入的因素之一。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些農(nóng)戶也想發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),但因缺乏資金而不能如愿,只能靠種地、打工維持生活。

建議各級(jí)政府及有關(guān)部門著力解決農(nóng)民致富過(guò)程中遇到的信息、技術(shù)、資金、意識(shí)等問(wèn)題,為穩(wěn)步推進(jìn)魯山新農(nóng)村建設(shè)作好服務(wù)。