縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析材料二
時(shí)間:2022-02-18 12:21:00
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今年以來,全縣上下緊緊圍繞“做好六項(xiàng)工作,辦好六件大事”(六項(xiàng)工作:一是以加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);二是以增加財(cái)政收入為核心,加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是以景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和宣傳促銷為重點(diǎn),加速旅游業(yè)發(fā)展;四是以舊城改造為重心,全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);五是以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展;六是以先進(jìn)性教育和換屆選舉為契機(jī),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。六件大事:一是抓好廣東雅士利集團(tuán)乳品加工項(xiàng)目和大同萬噸蔬菜冷藏項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè);二是配合搞好北同蒲過境鐵路和榮成至烏海過境高速公路建設(shè);三是啟動(dòng)龍首山文化園建設(shè);四是組織搞好木塔建塔950周年慶典活動(dòng);五是扎實(shí)抓好舊城改造及回遷工作;六是進(jìn)一步兌現(xiàn)財(cái)政供養(yǎng)人員津貼。)的年度目標(biāo)任務(wù),解放思想,優(yōu)化環(huán)境,深化改革,擴(kuò)大開放,破解難題,狠抓落實(shí),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一季度,按可比價(jià)計(jì)算,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19295萬元,同比增長(zhǎng)1.8%,其中一產(chǎn)增加值2132萬元,同比增長(zhǎng)1.6%;二產(chǎn)增加值5036萬元,同比增長(zhǎng)0.4%;三產(chǎn)增加值12127萬元,同比增長(zhǎng)2.5%。財(cái)政收入完成2447萬元,同比下降4.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1755元,同比增長(zhǎng)5.9%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入301元,同比增長(zhǎng)19.67%。
一、“三農(nóng)”工作有序推進(jìn)。一是備耕工作基本就緒,種植計(jì)劃基本敲定。全縣共調(diào)運(yùn)各類化肥7萬余噸,玉米種子75萬公斤,馬鈴薯種子1100萬公斤,蔬菜種子4.5萬公斤,還有足量的農(nóng)藥、地膜。這些生產(chǎn)資料基本上能夠滿足種植業(yè)生產(chǎn)需求。全縣完成冬春匯地13.3萬畝(其中河灌區(qū)面積8.27萬畝,井灌區(qū)面積4.93萬畝,小水庫(kù)灌溉面積0.1萬畝),井灌區(qū)春匯全面展開,近日又下了一場(chǎng)大雪,降水量為9毫米。春匯加春雪,為春播工作的正常進(jìn)行提供了保障。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)測(cè)算,今年全縣糧食作物種植面積可達(dá)56萬畝,其中優(yōu)質(zhì)玉米種植面積在46萬畝左右,基本與去年持平;蔬菜作物種植面積可突破25萬畝,其中已獲無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證的青椒、胡蘿卜、架豆、馬鈴薯四種蔬菜種植面積分別可達(dá)5萬畝、5.6萬畝、3萬畝、10萬畝。二是畜牧服務(wù)不斷增強(qiáng),奶牛養(yǎng)殖再度走熱。以服務(wù)雅士利集團(tuán)乳業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),加大了畜牧服務(wù)體系建設(shè),拓寬了畜牧服務(wù)領(lǐng)域,廣大農(nóng)民種草養(yǎng)畜的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),由縣眾鑫公司和北京綠康種豬繁育公司合作建設(shè)的萬頭種豬場(chǎng)基建工程基本完成。一季度末,全縣存欄奶牛23010頭(同比增長(zhǎng)26.4%)、肉牛70906頭、肉羊18萬只、肉豬50284口。三是生態(tài)建設(shè)規(guī)劃完畢,春季造林全面鋪開。今年,我縣確定了十項(xiàng)林業(yè)工程,規(guī)劃造林15.61萬畝,其中京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目造林10.3萬畝、首都水資源水保項(xiàng)目造林2.31萬畝、退耕還林2萬畝、農(nóng)田林網(wǎng)5000畝、景觀造林5000畝、通道綠化30公里。目前,春季造林正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)4月20日左右完成預(yù)定任務(wù)。此外,我們確定了30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村,目前正在制定發(fā)展規(guī)劃。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。一季度,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成5968.5萬元,同比增長(zhǎng)4.9%;工業(yè)企業(yè)利稅總額275.6萬元,同比增長(zhǎng)476.5%。一是白酒行業(yè)運(yùn)行良好。一季度,完成產(chǎn)值2448萬元,比上年同期的2208萬元增長(zhǎng)10.9%;銷售收入1978萬元,比上年同期的1785萬元增長(zhǎng)10.8%;利稅551萬元,比上年同期的499萬元增10.4%;上繳稅金750萬元,比上年同期的534萬元增40%。二是陶瓷行業(yè)走出低谷,開始回升。主要表現(xiàn)在原輔材料、燃料、電力、職工工資與去年同期相比基本未變,也就是生產(chǎn)成本基本相同,而銷售價(jià)格比去年同期有所增長(zhǎng),增長(zhǎng)幅度在5%—10%之間。陶瓷業(yè)存在的問題主要是:熟練工嚴(yán)重短缺,工人流動(dòng)性大;先天投入不足,缺乏流動(dòng)資金;產(chǎn)品科技含量低,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是機(jī)械加工行業(yè)總體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。原材料比去年同期有所下降,幅度在10%左右,但比去年第四季度上漲6%左右。眾鑫機(jī)械公司已搬遷新廠,預(yù)計(jì)5月初正式生產(chǎn)。煤機(jī)廠正在搬遷。四是玉雄淀粉糖品公司玉米深加工項(xiàng)目效益初現(xiàn)。該項(xiàng)目總資產(chǎn)9900萬元(包括2400萬流動(dòng)資金),從去年10月底開始試車到現(xiàn)在,先后對(duì)部分設(shè)備、工藝進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn),生產(chǎn)能力由初試車時(shí)的40%上升到現(xiàn)在的70%(設(shè)計(jì)能力),目前剛邁過盈虧平衡點(diǎn)。截至3月底,試產(chǎn)共產(chǎn)出主副產(chǎn)品12217噸,完成銷售收入2260.15萬元。主副產(chǎn)品已進(jìn)入山西、內(nèi)蒙、河北、四川、廣東、武漢、河南等地市場(chǎng),銷路很好?,F(xiàn)在還在逐步改進(jìn),預(yù)計(jì)6月份達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,進(jìn)入正式生產(chǎn)。目前仍有三個(gè)方面需逐步改進(jìn):工藝、設(shè)備改進(jìn);指揮系統(tǒng)逐步協(xié)調(diào);工人素質(zhì)、技能不斷提高。五是建材行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。同朔水泥通過技術(shù)改造,產(chǎn)量成倍增長(zhǎng),一季度產(chǎn)熟料2.1萬噸、水泥3400噸,比去年同期增長(zhǎng)160%;產(chǎn)值540萬元,比去年同期的200萬元增長(zhǎng)170%;銷售收入60萬元,比去年同期增長(zhǎng)200%;上繳稅金7.8萬元,比去年同期的9萬元降13%。預(yù)計(jì)全年可產(chǎn)9萬噸水泥,上繳稅金150萬元,比技改前增盈150萬元。六是冶金化工行業(yè)效益滑坡。下原平鋼鐵公司電爐煉鋼項(xiàng)目,2005年8月份試產(chǎn)成功,產(chǎn)鋼坯100噸。由于成本高,售價(jià)低,無法生產(chǎn)。目前正協(xié)商投資850萬元與大同428廠聯(lián)營(yíng)生產(chǎn)火車車箱底盤。化肥、糠醛企業(yè)由于市場(chǎng)疲軟,銷售競(jìng)爭(zhēng)激烈,造成價(jià)格偏低、成本居高的被動(dòng)局面,幾家企業(yè)被迫停產(chǎn)。
三、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。今年第一季度三產(chǎn)增加值完成12127萬元,同比增長(zhǎng)2.5%,占全縣一季度GDP總值的62.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13226萬元,同比增7.6%;各項(xiàng)存款余額205055萬元,比年初凈增15239萬元。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。木塔門票收入達(dá)到60萬元,同比增長(zhǎng)48%。隨著黃金周及旅游旺季的到來,餐飲、住宿、娛樂等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)也會(huì)逐漸興旺起來?!叭f村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”全面啟動(dòng)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民消費(fèi)相結(jié)合的原則,我們決定年內(nèi)拍賣12個(gè)基層供銷分銷店、改造10個(gè)基層社、興辦17個(gè)便民綜合超市和6個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料便民站、完善1個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)。目前,這些工作已經(jīng)陸續(xù)展開。
四、招商力度不斷加大。今年以來,縣委、縣政府在改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放方面下了不少功夫。目前,已經(jīng)引進(jìn)三個(gè)大項(xiàng)目。一是雅士利乳業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資2.5億元,采用世界上最先進(jìn)的丹麥尼魯公司嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)設(shè)備,建成后日可加工轉(zhuǎn)化鮮奶600噸,年產(chǎn)值上億元,上繳稅金3000萬元以上。目前占地面積近400畝的雅士利工業(yè)園建設(shè)拉開帷幕,雅士利總部已注入資金4860萬元并完成了公司注冊(cè),七通一平工作正在緊張進(jìn)行中。二是龍首山文化園項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃占地1000畝,擬建五院(佛學(xué)院、敬老院、孤兒院、寺廟院、僧人接待院)、兩樓(鐘樓、鼓樓)、一像(觀音菩薩像)、一塔(克隆木塔),項(xiàng)目計(jì)劃投資5億元。今年要完成高338厘米、底徑220厘米、重9.5噸的中華龍應(yīng)大鐘鑄造工程;高72米的露天觀音菩薩像雕塑工程;高130米、底徑52米的鋼結(jié)構(gòu)佛宮寺釋迦塔塔基工程。同時(shí),新建山門一座,圍墻3500米,并實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通訊。龍首山文化園建設(shè)工程是功在當(dāng)代、利在千秋的大型旅游開發(fā)項(xiàng)目,此項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將產(chǎn)生積極影響。目前該項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案正在上海進(jìn)行論證之中,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的征地、遷墳和綠化工作全面展開。三是綠野萬噸蔬菜氣調(diào)冷貯與凍干加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地200畝,一期工程總投資5000萬元,預(yù)計(jì)年內(nèi)建成投產(chǎn)。目前,建廠前期工作基本落實(shí),設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行。此項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)推動(dòng)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí)具有十分重要的意義。
五、財(cái)政收入略有下降。一季度全縣財(cái)政總收入完成2447萬元,占年度目標(biāo)9040萬元的27.1%,一般預(yù)算收入完成775萬元,占年度目標(biāo)3410萬元的22.7%。從部門征收情況看,國(guó)稅局組織收入1631萬元,地稅局組織收入582萬元,財(cái)政局組織收入234萬元。從稅種看,增值稅完成962萬元,同比下降17.9%;消費(fèi)稅完成457萬元,同比增長(zhǎng)19%;存款利息所得稅完成145萬元,同比增38.1%;企業(yè)所得稅完成60萬元,同比增215.8%;工商稅收(地稅)完成561萬元,同比下降3.1%;耕地占用稅完成21萬元,同比增200%;專項(xiàng)收入完成17萬元;行政收費(fèi)完成83萬元;罰沒收入完成131萬元。從以上情況看,工商稅收仍是穩(wěn)定性極強(qiáng)的稅種,是財(cái)政收入的主要組成部分。一季度增值稅較去年同期下降,是因煤炭加工業(yè)煤源緊張、煤場(chǎng)無煤所致,去年同期煤炭加工業(yè)完成稅收743萬元,今年僅完成176.5萬元,減少566.5萬元;而消費(fèi)稅比去年同期的384萬元增73萬元,增長(zhǎng)19%,增長(zhǎng)因素主要來自骨干企業(yè)山梨集團(tuán)。
六、重點(diǎn)工程陸續(xù)開工。舊城改造一期工程一、二、三標(biāo)段和交通小區(qū)、應(yīng)州賓館的重建工程已完成一半,預(yù)計(jì)8月20日前可交付使用;第四標(biāo)段的60畝土地于3月12日通過公開招標(biāo)以1660萬元拍賣出讓,開發(fā)建設(shè)工程將于4月15日奠基;農(nóng)機(jī)廠、煤機(jī)廠占地面積64.3畝,建筑面積19000平方米,已完成了搬遷工作;塔西廣場(chǎng)占地120畝,建筑面積32500平米,涉及居民299戶,拆遷工作基本完成;白塔街占地63畝,涉及居民80戶,拆遷工作也已完成。塔西廣場(chǎng)建設(shè)和環(huán)城西路改造工程的規(guī)劃基本完成,拆遷工作正在緊張進(jìn)行。舊城改造多數(shù)工程將在今年9月5日前竣工。以縣城四環(huán)路路面鋪油和西朱莊、梁亭、小劉霍莊三座桑干河大橋建設(shè)為重點(diǎn)的路橋工程進(jìn)入籌資和設(shè)計(jì)階段。省移動(dòng)公司投資2000萬元建設(shè)的農(nóng)村信息化工程正在緊張施工中,預(yù)計(jì)4月底所有光纜全部進(jìn)村,5月份12個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)村的網(wǎng)絡(luò)文化站建設(shè)全部竣工,中學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、疾病防控網(wǎng)、蔬菜市場(chǎng)信息網(wǎng)可望在年內(nèi)開通。
總體上看,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著許多突出的問題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是礦產(chǎn)資源匱乏,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政增長(zhǎng)乏力。我縣近年來建設(shè)的一批項(xiàng)目還沒能達(dá)產(chǎn)達(dá)效;有望引進(jìn)的新項(xiàng)目由于財(cái)政困難,拿不出項(xiàng)目的前期建設(shè)資金,導(dǎo)致新項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)進(jìn)展不大??梢哉f,盡管我們付出很大努力,但應(yīng)縣財(cái)政困難的實(shí)際短期內(nèi)確實(shí)難以改觀。今年,我縣財(cái)政預(yù)算剔除公職人員工資等三項(xiàng)必須支出外,僅剩123萬元,全縣公用經(jīng)費(fèi)無法安排,難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),資金緊張的狀況嚴(yán)重影響著一些工作的開展,一些急需辦的事情困難很大,如塔西廣場(chǎng)建設(shè)、木塔950周年慶典,都需要大量的資金做保障。二是電力不足制約著工農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn),去年全縣高峰期用電量缺口達(dá)2.7萬千瓦,平均缺口1.8萬千瓦。三是全縣干部群眾的思想不夠解放,投資搞建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),一定程度上影響著對(duì)外開放的擴(kuò)大。
第二季度工作將從以下幾個(gè)方面著力:
一、全力抓好三大項(xiàng)目建設(shè)。千方百計(jì)創(chuàng)造條件,為已經(jīng)落戶我縣的雅士利乳業(yè)項(xiàng)目、龍首山文化園項(xiàng)目、綠野萬噸蔬菜氣調(diào)冷貯和凍干加工項(xiàng)目建設(shè)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù),爭(zhēng)取盡早建成、投產(chǎn)達(dá)效。
二、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入;加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改善生存環(huán)境;發(fā)展公益事業(yè),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。繼續(xù)加大傳統(tǒng)企業(yè)的改革和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的培育,推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大跨步發(fā)展。
四、進(jìn)一步加大招商引資力度,以大開放促進(jìn)大發(fā)展。首先,要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,真正形成親商、安商、富商氛圍;其次,要發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量大力引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目。力爭(zhēng)在對(duì)外開放和招商引資上求得更大突破。
五、做好舉辦木塔建塔950周年慶典活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。要舉全縣之力,精心組織籌劃,確保慶典活動(dòng)取得內(nèi)容豐富、創(chuàng)意新穎、效益顯著的效果,把我縣文化、旅游、經(jīng)貿(mào)和全縣的整體形象充分展示出來。
六、抓好舊城改造及回遷工作。突出抓好工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,確保如期建成、如期回遷。
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