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關(guān)于文明創(chuàng)建、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、交通文化建設(shè)工作情況的匯報(bào)

渦陽縣交通局

2007年11月19日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

歡迎大家在百忙之中來我局檢查指導(dǎo)工作，下面將我局在文明創(chuàng)建、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和交通文化建設(shè)等方面的工作情況向各位作一匯報(bào)，不足之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

在市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷堅(jiān)持“六個(gè)強(qiáng)化、六個(gè)延伸”獨(dú)特文明創(chuàng)建之路的同時(shí)，今年重點(diǎn)將“推進(jìn)效能建設(shè)，促進(jìn)‘三個(gè)服務(wù)’”，作為全年各項(xiàng)工作中心任務(wù)的關(guān)鍵動(dòng)力，與文明創(chuàng)建、作風(fēng)建設(shè)、交通文化建設(shè)等工作緊密結(jié)合，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。截止至目前我縣共完成農(nóng)村公路建設(shè)總里程222.5公里，其中水泥路面65公里，瀝青路面157.5公里；在建工程201.5公里，其中水泥路110公里，在建瀝青路91.5公里，可確保在年底前全面完成年度建設(shè)300公里任務(wù)。完成交通規(guī)費(fèi)征收1790萬元，占年計(jì)劃任務(wù)的100%；全系統(tǒng)二級(jí)機(jī)構(gòu)創(chuàng)省、市文明單位達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)水上交通18年無事故。具體做法如下：

一、強(qiáng)組織，抓領(lǐng)導(dǎo)，明確機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在文明創(chuàng)建、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作中局一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，局分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各股室協(xié)調(diào)配合，從組織領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)化了創(chuàng)建、效能和作風(fēng)建設(shè)的工作力度。二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。制訂了《渦陽縣交通行業(yè)推進(jìn)準(zhǔn)備能建設(shè)促進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”實(shí)施方案》、《渦陽縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》和《渦陽縣交通局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)實(shí)施方案》。做到具體措施和目標(biāo)任務(wù)明確，確保了效能建設(shè)和各項(xiàng)工作有效開展。三是在具體工作中立說立行，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，嚴(yán)格要求，把各活動(dòng)方案中的方法措施，制度規(guī)定落到實(shí)處。

二、抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)工作能力和服務(wù)水平。

1、組織全體人員通過多種形式學(xué)習(xí)十七大精神，以深刻理解十七大精神，響應(yīng)十七大號(hào)召，增進(jìn)工作熱情，促進(jìn)交通事業(yè)快速發(fā)展。一是組織人員通過電視收聽收看了總書記所作的十七大報(bào)告；二是通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等查找十七大最新動(dòng)態(tài)，充分利用每周一、周五的學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)；三是在學(xué)習(xí)中落實(shí)“三本制度”即學(xué)習(xí)筆記本、作業(yè)本和心得體會(huì)本。要求每位參學(xué)人員必須做好學(xué)習(xí)筆記，每周布置作業(yè)題，學(xué)習(xí)結(jié)束后，要求每人寫出一篇以上的心得體會(huì)。

2、組織局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、運(yùn)（路）政各站隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及局機(jī)關(guān)全體工作人員觀看了廉政建設(shè)教育片，用身邊的事例教育廣大干部職工要絕對(duì)聽黨指揮，始終對(duì)黨忠誠，帶頭響應(yīng)號(hào)召，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)精神。

3、與縣派駐第二紀(jì)檢組合作，舉辦了“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”巡回演講活動(dòng)，邀請(qǐng)?jiān)谌h作風(fēng)建設(shè)演講中前十名的選手來我局作專題演講，學(xué)習(xí)和借鑒其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在交通工作中加以運(yùn)用，取得較好的反響。

三、抓制度，重落實(shí)，促進(jìn)交通工作全面發(fā)展。

以效能建設(shè)為突破口，抓住制度建設(shè)這一工作切入點(diǎn)，對(duì)原有的各種規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真修訂完善。一是以實(shí)行工作責(zé)任制為突破口，明確規(guī)定了主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的工作是第一責(zé)任人，重新強(qiáng)調(diào)和明確了各個(gè)股室和全體工作人員的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，杜絕了股室之間互相推諉扯皮，無人管事現(xiàn)象。二是在落實(shí)制度和措施中，努力做到持之以恒，常抓不懈，克服“抓不抓一個(gè)樣”、“抓一陣停一陣”的消極思想，完善了《政務(wù)公開制度》、《服務(wù)承諾制度》、《首問責(zé)任制度》、《失職追究制度》、《否定報(bào)備制度》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)督察制度》等，進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)工作的有關(guān)規(guī)定，使制度更具原則性、針對(duì)性和可操作性。三是在不斷完善規(guī)章制度的同時(shí)，聘請(qǐng)了縣人大、政協(xié)等部門領(lǐng)導(dǎo)及離退休老同志任交通局監(jiān)督員，對(duì)我局效能、作風(fēng)和廉政等方面的工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

四、抓活動(dòng)，建平臺(tái)，豐富創(chuàng)建工作內(nèi)容。

1、著力抓好效能建設(shè)活動(dòng)。按照省廳、市局推進(jìn)效能建設(shè)會(huì)議精神，在推進(jìn)效能建設(shè)，促進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”工作中，以改進(jìn)“兩風(fēng)”，增進(jìn)“兩情”為突破口，詳細(xì)制定了“三個(gè)服務(wù)”的50項(xiàng)措施。調(diào)整充實(shí)了渦陽縣交通系統(tǒng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負(fù)其責(zé)、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。目前，該項(xiàng)工作正在有條不穩(wěn)地進(jìn)行，可望在年底取得階段性成效。

2、著力抓好“雙月評(píng)”和“季環(huán)評(píng)”工作。通過加大宣傳和教育力度，提高隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)正執(zhí)法行為，取得了較好的社會(huì)效果，在去年縣紀(jì)委、效能辦開展的“月環(huán)評(píng)”工作中，我局被評(píng)為先進(jìn)單位；在市糾風(fēng)部門組織的我縣七部門行風(fēng)評(píng)議中，我局被評(píng)為第一名。今年的前三次“季環(huán)評(píng)”，我局有二次位列前五名，受到縣委、縣政府的表彰。

3、著力抓好樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)。廣泛征求廣大黨員干部對(duì)交通工作的意見和建議，共征集求意見和建議100余條，經(jīng)梳理匯總形成合理化意見建議5項(xiàng)19條。舉辦了“交通局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀演講比賽”，比賽分為預(yù)賽和決賽兩個(gè)階段，從局屬20個(gè)單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽，各參賽選手結(jié)合本交通工作實(shí)際，就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)行了充分而精辟的分析，紛紛表示在以后的工作中，將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極投身到交通事業(yè)的全面發(fā)展上來。

4、著力抓好“忠誠教育”活動(dòng)。積極響應(yīng)市交通局關(guān)于在全市交通系統(tǒng)內(nèi)開展忠誠教育的號(hào)召，大力弘揚(yáng)“忠誠是第一政治品格”和“忠誠勝于能力”的風(fēng)尚，打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、樂于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。及時(shí)傳達(dá)了市交通局忠誠教育會(huì)議和《關(guān)于在全市交通系統(tǒng)工作人員中開展忠誠教育活動(dòng)的實(shí)施方案》，組織學(xué)習(xí)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，教育廣大黨員干部嚴(yán)格自律，提高忠誠度，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉高效開展。印發(fā)試卷百余份到全系統(tǒng)廣大黨員干部手中，通過測(cè)試提高了認(rèn)識(shí)，改進(jìn)了作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了黨員干部“忠誠度”的顯著提高。

五、抓公開，找陣地，提高工作的透明度。

在政務(wù)公開、審批制度改革中，我局把搞好政務(wù)公開作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要工作來抓。1、建立公開陣地。為了做好政務(wù)公開工作，我局按要求進(jìn)一步規(guī)范公開渠道，建立了“工作人員去向牌”、“政務(wù)公開欄”，制定了“交通局十項(xiàng)承諾”等。2、規(guī)范公開形式。凡是涉及重大問題和干部職工關(guān)心的事，都能認(rèn)真地實(shí)施公開，做到定期公開與不定期公開相結(jié)合，自覺地接受干部和職工的監(jiān)督。3、建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立了渦陽縣交通局投訴受理中心，配備專門人員，對(duì)外公開舉報(bào)電話，全面受理各項(xiàng)投訴，做到每件必查，每查必果，每案必復(fù)。

六、抓規(guī)范，強(qiáng)服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

面對(duì)十分繁重的工作任務(wù)，我們從提高為民服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，從加強(qiáng)制度入手，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求。一是印發(fā)了《渦陽縣交通局機(jī)關(guān)效能建設(shè)文件匯編工作手冊(cè)》，將所有與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)的制定和規(guī)定等統(tǒng)一編印，全體工作人員人手一冊(cè)。二是通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到人人責(zé)任分明，處處有章可循。通過抓制度的落實(shí)，做到了無遲到、早退、溜崗現(xiàn)象；著裝整齊，掛牌上崗；堅(jiān)守崗位，不串崗聊天，不在上班期間玩電腦。形成了股室與股室之間、工作人員與工作人員之間的協(xié)作配合，人人爭(zhēng)先向上的良好局面。三是提升服務(wù)質(zhì)量，大力弘揚(yáng)“忠誠、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉明”的精神，切實(shí)落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，全體同志的大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量得到明顯的提升。能嚴(yán)格按照程序做好辦文、辦會(huì)、辦事，在上傳下達(dá)、公文處理、材料印發(fā)、活動(dòng)安排、會(huì)務(wù)組織、來信來訪、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理、車輛調(diào)度、后勤接待等各項(xiàng)工作中能科學(xué)安排，并精心組織實(shí)施，使各項(xiàng)工作有條不紊、高效有序、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是對(duì)群眾來信來訪做到熱情接待、耐心說服，對(duì)能夠解決的當(dāng)面給予答復(fù)解決，不能解決的及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)協(xié)解工作，做到件件有回音，事事有落實(shí)。

七、抓中心，促發(fā)展，將創(chuàng)建工作引向深入。

1、公路建設(shè)。為為克服“村村通”工程建設(shè)配套資金不足，全面完成第一批GPS定位任務(wù)，避免重復(fù)規(guī)劃，合理利用一切促進(jìn)公路建設(shè)的有利條件，我局結(jié)合渦陽實(shí)際，勇于進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工；二是與老區(qū)項(xiàng)目相結(jié)合。充分利用我縣是革命老區(qū)的歷史優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)同有關(guān)部門把老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來，今年我們爭(zhēng)取到8條老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金支持的村路項(xiàng)目，如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等，其中前4條，共18.2公里已完工，其余正在建設(shè)之中；三是與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。如西陽、高公、高爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾捐資修路積極性較高，我們給予了優(yōu)先支持。四是與進(jìn)礦公路相結(jié)合，如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。

2、運(yùn)政管理。一是嚴(yán)格按照法律、法規(guī)程序依法行政，做到文明執(zhí)法，依法處事，違法必究，樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，掌握好用好人民交給自己的權(quán)力，在執(zhí)法過程中做到嚴(yán)格遵守“安徽交通行政執(zhí)法十項(xiàng)禁令”和“十項(xiàng)規(guī)范用語”和規(guī)定，著裝整齊，證件齊全，掛牌上崗，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法。二是強(qiáng)化了執(zhí)法取證手段，完善了配套執(zhí)法責(zé)任制度，健全了相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，制定了運(yùn)政執(zhí)法方案，加大異地車經(jīng)營(yíng)打擊力度，規(guī)范了全縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序。三是依照行政許可要求，特別是新頒發(fā)的交通部令的相關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運(yùn)輸業(yè)戶以最大方便。截止目前，全縣共換發(fā)新版道路運(yùn)輸證6129件，復(fù)核客運(yùn)班線96條，車輛470輛。

3、“兩站”建設(shè)。為加快渦陽交管站和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)進(jìn)程，以適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，健全交通服務(wù)功能，方便人民群眾的安全便利出行。我局成立了農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化交管站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“站站合一”的思路，自今年起至2010年，在全縣范圍內(nèi)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站23個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化交管站8個(gè)，基本上打造出交通規(guī)范化管理和服務(wù)的初步框架。并召開了交管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)工程招標(biāo)會(huì)，對(duì)石弓交管站、青町交管站、高爐交管站、義門交管站和龍山客運(yùn)站、石弓客運(yùn)站、高爐客運(yùn)站等進(jìn)行了公開招投標(biāo)，并最終確定了施工單位，目前正在進(jìn)行緊張的施工，年底前將全部建成并投入使用。

4、安全生產(chǎn)。以保安全、促發(fā)展為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，以最大限度地遏止和減少安全責(zé)任事故的發(fā)生為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”政策，加大檢查監(jiān)督力度，加強(qiáng)職工和駕乘人員、從業(yè)人員的安全教育，從而使我縣交通系統(tǒng)安全管理工作保持了比較穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，確保了全年安全生產(chǎn)責(zé)任事故零指標(biāo)。

局機(jī)關(guān)與局屬各單位簽定了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核責(zé)任書》，將安全管理工作目標(biāo)層層分解，明確各自的責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的良好氛圍。每月對(duì)局屬各單位進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)局屬各單位進(jìn)行全面檢查共30余次，渡口全面檢查、不定期抽查20余次。分別組織了交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和水上內(nèi)河安全知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)了市局和縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的專業(yè)人員親臨授課指導(dǎo)。通過兩次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了全員的安全意識(shí)，我縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作和內(nèi)河安全管理工作呈現(xiàn)良性發(fā)展趨勢(shì)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，雖然我們的工作取得了一些成績(jī)，但我們也深知這與市局領(lǐng)導(dǎo)的要求，與各兄弟縣區(qū)交通局之間還存在著許多差距和不足，在以后的工作中，決心在市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全體渦陽交通人，繼續(xù)努力，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)的又好又快發(fā)展。

謝謝大家！