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今天，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求。就個人履行崗位職責的情況簡要匯報，歡迎大家提出意見和建議，并請測評。

一、基本情況

黨員189人。其中男黨員143人，財政局黨委下轄基層黨支部11個。女黨員46人；35歲以下的9人，36-45歲的78人，46-54歲57人；55歲以上的45人，大專學歷65人，本科學歷71人，研究生學歷的3人。2010年度，依照市委、市政府的工作部署，從健全工作機制和工作機構(gòu)入手，堅定不移地履行一把手的職責，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，與時俱進，務實創(chuàng)新，積極工作，帶領(lǐng)全體黨員干部扎實推進黨建工作，為財政改革與發(fā)展提供了良好的組織保證，2010年2月，自己被市委、市政府授予全市三個文明建設(shè)市直一級單位主要負責人先進個人稱號。

二、深刻認識。認真履行黨建工作職責

黨建工作的第一責任人，作為黨委書記。深知黨建工作的重要性，始終把黨建工作擺在重要位置，切實履行好黨建工作的第一責任人”職責。

專題研究黨建工作，1.把黨建工作置于首要位置。先后主持召開4次黨委會。結(jié)合我局工作實際，制訂了黨建工作計劃》深知黨組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾干事守業(yè)的核心，全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所以，工作中我始終把抓基層黨建作為牽動全局的首要任務，作為開展一切工作的前提，擺上重要日程，實行月例會制度，定期研究基層黨建工作流露出的問題和矛盾，及時分析解決。

黨委書記是第一責任人，2.把抓好黨建工作作為首要責任?；鶎狱h建工作。不抓是失職，抓不好是不稱職。一直以來，始終牢記“職務即是責任”切實強化履行好崗位職責的政治責任感和自覺性，站位全局，牽頭抓總，全面安排。工作上，與黨中央堅持高度一致，堅定不移地執(zhí)行市委關(guān)于黨建工作的重大決策、決議和決定。對于重要工作，堅持親自深入基層調(diào)研，親自謀劃思路定措施，親自督導檢查抓落實，努力把第一責任人的責任履行好，把黨委的主角作用發(fā)揮好。

財政收入實現(xiàn)預期目標。以均衡入庫為重點，3.把完成財政工作目標作為黨建的首要任務。一是強化收入征管。以提高收入質(zhì)量為核心，依法依規(guī)組織收入，財政收入堅持了較快增長態(tài)勢。完成財政總收入110736萬元，占調(diào)整預算的100.7%同比增收9415萬元，增長9.3%其中稅收收入完成86127萬元，占財政總收入的77.8%一般預算收入61366萬元，占調(diào)整預算的101.2%同比增收11167萬元，增長22.2%將市直所有非稅收入單位和非稅收入項目，統(tǒng)一納入非稅收入征收管理系統(tǒng)管理，全面推行銀行代收模式，保證收入質(zhì)量的前提下，確保應收盡收，足額入庫。全市完成非稅收入141448萬元，其中納入預算管理的非稅收入23909萬元，為調(diào)整預算的102.9%同比增收4960萬元，同比增長25.2%組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部進村入戶，嚴格按規(guī)范征收農(nóng)業(yè)排澇水費和2011年農(nóng)民參合基金，堅持做到征收主體到位、順序規(guī)范，征收資金票款同步、入庫及時。征收水費入庫資金1046萬元，參合基金2329萬元，均占年度征收任務的100%107%二是認真落實擴大內(nèi)需的政策措施。抓住中央繼續(xù)實施積極財政政策的機遇，全年爭取到位上級項目資金5.6億元、地方政府債券資金1.8億元，重點支持了三農(nóng)，社會保證、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域發(fā)展。兌付2028臺（套）農(nóng)業(yè)機械購置補貼1220萬元和臺（套）家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼萬元，啟動家電“以舊換新”政策，拉動城鄉(xiāng)消費約3.1億元。發(fā)放公益性行業(yè)石油價格補貼862萬元。累計料理企業(yè)固定資產(chǎn)進項抵扣17955萬元，料理再生資源企業(yè)退稅5269萬元。這些措施對進一步擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長，堅持經(jīng)濟向好勢頭發(fā)揮了重要作用；三是積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。籌集資金2.3億元，加強和完善三大園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，重點支持園區(qū)工業(yè)廢水廢氣處置項目建設(shè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。安排資金1703萬元，投放縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金8000萬元，支持信用擔保機構(gòu)擔保料理貸款1.1億元，促進中小企業(yè)節(jié)能改造、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)化發(fā)展，助推七大支柱產(chǎn)業(yè)做大做強；四是大力支持社會事業(yè)發(fā)展。全市教育投入達40117萬元。支持教育優(yōu)先發(fā)展，對義務教育階段教師工資實行財政統(tǒng)發(fā)，免除79212名中小學生學雜費并免費發(fā)放教科書，2899名經(jīng)濟困難學生得到生活費補助，完成全市中小學校舍維修改造項目61個；全市社會保證和就業(yè)投入達到61746萬元，為850多名在職村主職干部料理養(yǎng)老安全，2930名退職村干部享受生活補貼；組織各類群體參與就業(yè)培訓9350人，新增就業(yè)再就業(yè)1.8萬人；全市醫(yī)療衛(wèi)生投入達到36982萬元，29家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施基本藥物制度并實行零差率銷售，完成19個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改擴建項目，人民醫(yī)院整體搬遷工程進展順利，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安財政補助規(guī)范由人均80元提高到120元；全市住房保證投入達10316萬元，開工建設(shè)城鎮(zhèn)保證性住房1120套，改造危房面積10000平米；全市科學技術(shù)、文化體育與傳媒事業(yè)投入達到5527萬元，支持文科技化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實施農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映等重點文化惠民工程，豐富農(nóng)村文化生活；全市公共平安投入11268萬元；五是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度，發(fā)放各項種糧補貼7060萬元，撥付“三農(nóng)”平安保費財政補貼641萬元，向涉農(nóng)金融機構(gòu)足額撥付財政定向費用補貼78萬元、風險防范金232萬元；籌集資金1.4億元，加快中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設(shè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，籌集資金7843萬元，大力實施通村公路、飲水平安、清潔能源入戶、清潔鄉(xiāng)村”等工程

三、創(chuàng)新機制。全面落實黨建工作任務

充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，1.強化黨委班子自身建設(shè)。所以，堅持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務來抓。堅持“科學理財、民主理財、依法理財”思路，通過加強黨委工作順序規(guī)范化建設(shè)，推動黨內(nèi)制度法規(guī)的完善和落實，不時提高黨委領(lǐng)導能力和水平。一是下大氣力抓好黨建工作責任制的落實。班子內(nèi)部，進一步明確黨建工作分工，黨委書記負總責，分管領(lǐng)導直接抓，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作，黨委還建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點制度，要求每個黨委委員每月到對口聯(lián)系的黨支部檢查指導工作不得少于2次，局黨委每月至少召開一次專題會議，聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、有關(guān)職能科室各司其職、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是進一步加強民主集中制程序的規(guī)范。建立健全黨委班子的各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行民主集中制，作為“班長”黨委會議討論研究工作時，堅持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定，民主集中的基礎(chǔ)上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，從而充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領(lǐng)導地位。三是進一步加強黨委議事和決策程序的規(guī)范。制定相關(guān)細則，圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié)，對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀律等進行更加具體的規(guī)范，使黨委議事和決策嚴格按法定順序規(guī)范運行，確保黨委議事和決策的科學化、民主化、合理化。四是進一步加強黨委履行職責的規(guī)范。對書記、委員職責內(nèi)容進行規(guī)范，明確各委員參與、維護、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內(nèi)容、權(quán)限、責任和要求，解決好落實中程度不同地存在缺位、錯位、越位問題。一年來，班子成員求真務實，認真抓好各項工作，起到很好的表率帶頭作用。五是建立黨風廉政建設(shè)責任制，堅持廉潔從政。與7個黨支部書記簽訂了黨風廉政建設(shè)責任制》認真貫徹落實《廉潔準則》加深對《準則》學習和理解，帶頭執(zhí)行《準則》各項規(guī)定，爭做忠于職守、廉潔奉公的表率。

發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用2.強化基層黨組織建設(shè)。

各黨支部全面推行規(guī)范化建設(shè)。二是抓好基層組織建設(shè)。局積極做好換屆選舉工作，一是抓好“五個基本”建設(shè)。以“五個基本”目標為要求。重點加強各基層支部素質(zhì)教育，使支部成員做到理論掌握透、法律知識運用強、科技水平能力高。三是扎實開展思想作風整訓和“三評三問”活動。以“整頓作風促轉(zhuǎn)變，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”為主題，將“學習廉政準則，爭做勤廉表率”貫穿始終，扎實開展了為期兩個月的思想作風整訓活動，財政干部的思想和工作作風進一步好轉(zhuǎn)，依法理財和廉潔自律意識進一步強化。認真開展財政部門“三評三問”活動，評執(zhí)行政策、評工作紀律、評工作作風和問責、問廉、問效，以評促問，進一步促進了財政干部依法行政、廉潔從政、便民施政，較好地解決了不作為、慢作為、亂作為的問題。四是全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。依照市委統(tǒng)一部署，動員財政部門全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，明確了具體要求、爭創(chuàng)主題和活動載體，積極引導機關(guān)、二級單位黨組織和廣大黨員積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成了結(jié)合日常工作全面創(chuàng)先爭優(yōu)的機制和局面；組織局機關(guān)和二級單位先進黨支部及優(yōu)秀黨員到革命老區(qū)大悟開展紅色教育，財政黨員干部為民服務、為政理財?shù)淖谥歼M一步明確，講黨性、重品行、作表率的意識進一步增強。五是認真開展“雙聯(lián)雙幫”活動。依照市委布置，局機關(guān)和7個副科級二級單位對口聯(lián)系8個村，聯(lián)系兩年，同時還選派了2名熟悉農(nóng)村工作的黨員干部到村任第一支部書記，圍繞“五個一”目標，針對聯(lián)系村的特點，因地制宜地制定了幫扶計劃，協(xié)助村級組織發(fā)展經(jīng)濟，七一前夕，還上門看望了聯(lián)系村的困難黨員，及時把黨的溫暖和組織的關(guān)心送到困難黨員手中。六是積極開展“十個全覆蓋”工作。嚴格落實上級紀委有關(guān)文件精神，積極開展反腐倡廉“十個全覆蓋”工作，集中推進“百日行動”對照考核評估細則，對業(yè)務科室的政府投資項目資金管理監(jiān)管體系、整改措施、查處案件等方面進行了全面評估，將反腐措施延伸到每項財政業(yè)務中，確?！皟蓚€”平安。七是深入開展政風行風評議工作。依照省廳、市委市政府統(tǒng)一部署，局動員全市財政系統(tǒng)深入開展政風行風評議工作。實行“領(lǐng)導、精力、時間”三集中，全力以赴抓行評。建立工作責任“五包制”工作任務“分工制”工作動態(tài)“日報制”工作效果“獎懲制”狠抓行評落實。堅持把行評工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、三評三問”活動、五個基本”建設(shè)及當前各項財政工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，做到兩不誤、兩促進。采取集中座談征求、上門約見征求、網(wǎng)絡(luò)媒體征求、街頭征求等“四種方式”廣泛征求意見。區(qū)別“四種情況”突出“四個重點”認真開展整改。涉及政策落實、社會熱點等方面的意見建議，目前能夠落實的問題，認真整改到位；因不清楚政策造成誤解的問題，為其排疑解惑；暫時解決不了問題，提出整改計劃；不符合現(xiàn)行政策的問題，耐心解釋清楚。涉及財政管理及工作作風方面的問題，抓住當前財政部門四個方面的工作重點，部門預算編制上、資金撥付順序與速度上、爭取項目資金、落實項目資金上、轉(zhuǎn)變工作作風上，扎實開展整改，得到社會群眾的一致認可，集中測評中取得了綜合排名第一的好成績，樹立了財政部門良好形象。

發(fā)揮黨員的先鋒模范作用3.強化黨員隊伍建設(shè)。

按需培訓，一是加強了對黨員的培訓。堅持理論聯(lián)系實際。注重實效的原則，以加強能力建設(shè)為核心，認真開展了初任培訓、任職培訓，更新知識培訓及業(yè)務培訓。采取遠程教育、集中學習、專題講座、參與上級培訓等各種形式，工作中學習，學習中提高。3月初，依照市委組織部《2010年度市委黨校輪訓和培訓干部》要求，安排會計局長張永芳、政府推銷科副科長成尚彥參加9月份培訓，農(nóng)村財政管理局財務科長魯利平參加5月份的培訓；組織和動員機關(guān)科室和二級單位的中層干部30人每周五到市委黨校遠程教育培訓；組織新錄用公務員王剛、余興分別到市委、湖北職業(yè)技術(shù)學院進行任職培訓；選派青年骨干陳雅玫、魯文才到中南財經(jīng)政法大學參與省財政廳組織的青年骨干班的脫產(chǎn)學習；局人事科組織干部2人參加了市委組織部舉辦的組織干部專業(yè)培訓班的學習，學習了遠程教育站點的實際操作、干部任用條例、干部宏觀管理、黨費收繳、使用和管理等內(nèi)容。

邀請市紀委副書記張國華為機關(guān)黨員干部進行了黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》教育；6月30日，二是加強了對黨員的教育。5月23日我局邀請市委黨校講師李俊祥進行《黨的建設(shè)》專題講座；6月2日至3日組織了財經(jīng)所（局）長、機關(guān)科室和二級單位負責人55人的法律法規(guī)教育；7月16日。組織局機關(guān)和二級單位先進黨支部及優(yōu)秀黨員32多名，革命老區(qū)大悟開展紅色教育。通過教育活動，財政黨員干部為民服務、為政理財?shù)淖谥歼M一步明確，講黨性、重品行、作表率的意識進一步增強。

四、深化改革。充分體現(xiàn)財政黨建的特色。

寓管理于服務中，堅持實施財政科學化、精細化管理。從源頭上預防和治理腐敗，維護黨的形象。

對全市市直66家一級單位和所屬二級單位統(tǒng)一編制部門預算，一是深化“五項”財政改革。依照綜合預算、優(yōu)先保證、定員定編管理的原則。較好的解決了預算單位公用經(jīng)費不均的問題。創(chuàng)立《授權(quán)支付大額取現(xiàn)制度》等6個制度，實行身份認證和準入限制，從嚴審核，從速支付，從快清算，進一步提高了支付速度和質(zhì)量，全年實現(xiàn)國庫集中支付155453萬元，其中直接支付142863萬元，直接支付率92%嚴格政府推銷監(jiān)管，將政府推銷納入監(jiān)察部門的電子監(jiān)控系統(tǒng)，首次將家具、電腦家具等零星購置納入定點協(xié)議供貨范圍，努力實現(xiàn)政府推銷規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)步增長，完成政府推銷19358萬元，節(jié)約財政資金2151萬元。著重加強票據(jù)的領(lǐng)繳和源頭控管，著重健全“匯繳專戶”核算制度，著重完善非稅收入征管系統(tǒng)，所有非稅收入全部繳入“匯繳結(jié)算戶”實現(xiàn)了繳庫（戶）率100%提請市政府出臺《市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實施細則》全面加強了國有資產(chǎn)從入口、使用到入口等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管；清理登記全市537家行政、事業(yè)單位和國有企業(yè)的國有資產(chǎn)，統(tǒng)一換發(fā)400余份國有資產(chǎn)出租歸還合同，有效堵塞了國有資產(chǎn)流失漏洞。

嚴格執(zhí)行項目預算，二是嚴格項目資金監(jiān)管。根據(jù)“按計劃、按預算、按基本建設(shè)順序、按工程進度”原則。將所有項目資金納入國庫集中支付管理；著力健全項目單位基本建設(shè)會計制度和財務制度，全面推行財政投資評審制度，加強項目資金的跟蹤問效管理，保證了市重大項目有序推進。

認真組織有關(guān)部門填報2009年地方政府性債務，三是規(guī)范財經(jīng)秩序。依照省廳要求?？茖W測定全市政府舉債規(guī)模和詳細情況，全面加強了政府性債務監(jiān)管。完成全市所有黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項治理的回頭看和企業(yè)、社會團體的自查自糾工作，完成年度監(jiān)督檢查單位46家；組建專班，積極配合省財政廳檢查組對六項涉農(nóng)專項資金使用情況開展檢查，認真開展2007年-2009年強農(nóng)惠農(nóng)資金大清查，單位執(zhí)行財政法規(guī)的意識得到進一步增強。積極組織“會計管理年”活動，認真開展會計執(zhí)法大檢查，全力做好執(zhí)行新企業(yè)會計準則的轉(zhuǎn)軌工作，料理賬簿注冊登記單位406個，進一步規(guī)范了企業(yè)會計行為。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所認真開展農(nóng)村集體“三資”清理，統(tǒng)一設(shè)立中心，建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全面推行電算化，加強了村級集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管。

進一步修訂完善了2010年度機關(guān)股室、二級單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所年度工作考核方法，四是建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。依照市政府關(guān)于開展“制度建設(shè)年”活動的要求。提高了考核方法的針對性和實用性；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理方法（實行）情況進行了全面檢查，有效防范了財政資金平安風險；深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所調(diào)研，反復征求各方意見，出臺了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所公用經(jīng)費管理方法》進一步規(guī)范了經(jīng)費收支核定、收支預算及收支管理行為。

五、存在問題和不足

但與上級部門要求、與人民的要求相比，雖然我局黨建工作取得了一定成果。還有不少的差異:一是基層支部的五個基本”建設(shè)還需不斷加強。二是黨員干部隊伍素質(zhì)還需進一步提高。

六、2011年黨建工作思路

以落實科學發(fā)展觀為動力，將在市委、市政府的正確領(lǐng)導下。以加強和改進黨的建設(shè)為突破口，以實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步的發(fā)展為目標，抓好2011年的黨建工作。一是找準差距、理清思路、精心謀劃抓部署，使黨建工作做到心中有數(shù)；二是轉(zhuǎn)變作風、沉下身子、主攻重點抓提高，進一步用科學發(fā)展觀指導黨建工作；三是積極探索、大膽實踐、立足創(chuàng)新抓特色，把特色體現(xiàn)在財政改革與發(fā)展上；四是強化責任、加強領(lǐng)導、精心組織抓落實，使黨建工作的效果體現(xiàn)在踏踏實實的工作之中。