財政局工作、思想、廉政工作報告

時間:2022-03-15 09:34:00

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財政局工作、思想、廉政工作報告

一、崗位履職情況

過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我?guī)ьI(lǐng)黨組一班人,動員和組織全市財政干部職工,按照某和某市兩級黨委、政府的要求,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機,以認真落實積極財政政策為手段,全力推進財政改革與發(fā)展,全力支持保增長、保民生、保穩(wěn)定,為促進某經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻,各項財政工作受到了上級財政部門和市委、市政府的多項表彰。2010年2月,我本人被某市委、市政府授予全市三個文明建設(shè)市直一級單位主要負責人先進個人稱號。

一是全力以赴支持擴內(nèi)需保增長。2009年,我們牢牢抓住積極財政政策機遇,爭取上級財政部門的支持,全年爭取到位上級財政專項資金61704萬元,可比增長36.3%,其中新增中央投資資金7913萬元,同時爭取地方債券資金3000萬元、世行貸款1976萬美元等。按工程進度快速撥付中央新增投資資金6552萬元,支持56個擴內(nèi)需項目開工建設(shè),拉動社會投資5.8億元;為30家企業(yè)擔保辦理貸款7905萬元,向9家企業(yè)投放縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金6500萬元,增強了企業(yè)特別是中小企業(yè)抵御金融危機的能力;投入財政資金35757萬元,支持新農(nóng)村、三大工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實了市域經(jīng)濟加快發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ);足額落實和發(fā)放各項惠農(nóng)補貼7959萬元,促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收;兌付家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼1696萬元,兌現(xiàn)農(nóng)機具購置補貼906萬元,拉動農(nóng)村消費約1.5億元;全面落實國家減稅減費政策,累計減輕企業(yè)和居民負擔1.4億多元。

二是千方百計組織財政收入。密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展和稅收征管形勢,強化稅收實時監(jiān)控和動態(tài)分析機制,真實掌握稅源和稅收征管情況,做到稅收收入應(yīng)收盡收,確保按市委、市政府的要求完成財政收入征收入庫任務(wù)。2009年實現(xiàn)財政收入101316萬元,比上年增長14.1%;地方一般預(yù)算收入50199萬元,比上年增長19%。按照清理后的收費項目和標準,出臺《涉企收費項目目錄》和《某市級政府非稅收入類別及收費項目標準工作手冊》,加強土地出讓收入、國有資產(chǎn)(資源)經(jīng)營性收益等非稅收入征管,實行以票控費、以票管收,全年完成非稅收入72898萬元,比上年增長115%,其中納入預(yù)算管理的非稅收入19648萬元,增長19.8%。同時,負責征收入庫參合基金2273萬元,農(nóng)民參合率達94.5%,參合人數(shù)比上年增加2.5萬人。

三是突出重點保障和改善民生。堅持“有保有壓,突出重點”,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),全年本級財政支出125636萬元,比上年增長22.5%,重點保障了干部教師和社會民生領(lǐng)域投入。按政策兌現(xiàn)義務(wù)教育階段教師績效工資和退休教師生活補貼,按預(yù)算均衡撥付中小學校公用經(jīng)費,全面化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)剩余10%部分,足額落實義務(wù)教育“兩免一補”和家庭困難學生資助補助,加快農(nóng)村中小學校危房改造,全年義務(wù)教育支出達36722萬元,比上年增長50%;不斷完善城鄉(xiāng)居民基本生活、基本醫(yī)療、基本居住、基本就業(yè)等社會保障制度,全年投入社會保障方面的支出達56570萬元,比上年增長34%;認真落實政法經(jīng)費保障政策,全年投入公共安全和維護社會穩(wěn)定的支出達10234萬元;鞏固和完善農(nóng)村公益性服務(wù)新機制,撥付農(nóng)村“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費1633萬元;保障對文化、體育、計生、廣播電視等社會事業(yè)的投入,促進了社會公共事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是不斷完善財政體制機制。深入推進以部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等為主要內(nèi)容的財政改革,建立健全了有利于科學發(fā)展的財政體制機制。科學編制65家市直一級預(yù)算單位和所屬二級單位預(yù)算;將市直預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全部納入國庫集中收付范圍;提高政府采購規(guī)模和效益,全年完成政府采購14879萬元,節(jié)約財政資金1653萬元;開通運行新的非稅收入管理系統(tǒng),按月將“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”歸集的資金分類繳入國庫或清算專戶,收繳、罰繳、收支三分離工作不斷規(guī)范;建立惠農(nóng)補貼市級直達農(nóng)戶新機制,將各項惠農(nóng)補貼資金安全、及時、足額發(fā)放到戶。

五是扎實推進財政科學化精細化管理。全面實施財政科學化、精細化管理,財政管理與服務(wù)水平進一步提高。創(chuàng)新財政資金運行機制,在確保資金安全的前提下,加快撥付各類擴內(nèi)需和保民生資金,提高了財政資金使用效益;深入開展全市黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項整治,認真開展政府采購法和會計法執(zhí)行情況檢查,扎實開展涉農(nóng)補貼、擴大內(nèi)需、社會保障等財政專項資金落實情況檢查,清理并鎖定村級債務(wù),維護了政策和法律法規(guī)的嚴肅性;按要求編制資產(chǎn)配置預(yù)算,完善資產(chǎn)配置、處置流程,糾正違規(guī)處置資產(chǎn)行為,加強了全市國有資產(chǎn)管理;按規(guī)定在財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上公開專項資金和65家部門的預(yù)算,社會咨詢、投訴和建議回復率達100%;在全省率先建成26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務(wù)大廳,將財政便民服務(wù)事項全部納入大廳管理,方便群眾辦事。

六是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和財政隊伍建設(shè)。結(jié)合“作風建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”活動,按市委統(tǒng)一部署,精心組織了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,針對收集到的109條意見和建議,按內(nèi)容整合為三大類19個整改項目,采取有效措施積極整改,截止目前已整改到位或得到基本解決的事項有10個,收到明顯成效。根據(jù)開展新形勢下財政工作的需要,4月份組織全市財政干部系統(tǒng)學習科學發(fā)展觀和財政業(yè)務(wù)知識,9月份分兩批組織100名財經(jīng)所業(yè)務(wù)骨干重點培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算業(yè)務(wù)和村級會計委托業(yè)務(wù),多次組織財經(jīng)所微機操作員開展電腦操作技能培訓,財政干部履責能力和執(zhí)行能力進一步提升。注重在系統(tǒng)內(nèi)部建立能上能下的科學用人制度,著力培養(yǎng)年輕干部,調(diào)整優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),財政隊伍活力進一步增強。始終強調(diào)財政宣傳的輿論導向作用,被各級領(lǐng)導機關(guān)和新聞媒體分別采用宣傳信息及采納調(diào)研成果80多篇,讓社會更多地了解到財政改革與發(fā)展新動向、新成果。組織機關(guān)干部扎實開展“三進農(nóng)戶”、“雙聯(lián)雙幫”等活動,深入到仙女山國光村和韓集鄉(xiāng)倪集村等聯(lián)系點,幫助解決幫扶對象的生產(chǎn)生活困難,在社會上樹立了良好的財政形象。

二、個人思想和廉政情況

我是2002年11月底調(diào)財政部門工作的。七年多來,與局黨組成員一道工作,雖然擔子重,但心情感到舒暢,大家很抬舉我,我也愿意聽取同志們的意見,包括反對的意見,通過認真學習,刻苦學習,虛心學習,努力把全市財政工作做好。

(一)個人思想情況

1、認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀理論知識、堅持用科學理論指導財政工作。重點學習十七屆三中、四中全會公報,帶頭落實和實踐科學發(fā)展觀,做到勤奮學習,解放思想,與時俱進。結(jié)合財政工作實際,勇于實踐,銳意創(chuàng)新。在學習和實踐科學發(fā)展觀活動中,認真撰寫了過萬字的心得體會,其中撰寫的《金融危機對某稅收的影響及建議》被評為全市深入學習實踐科學發(fā)展觀“優(yōu)秀調(diào)研報告”,撰寫的《做足財政“新”文章踐行科學發(fā)展觀》被湖北省委刊物《學習月刊》采用,努力用科學發(fā)展觀理論指導財政工作開展。

2、認真學習國家法律法規(guī)和政策,堅持依法理財。首先,學習財政法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,努力提高辦事效率?!皹I(yè)精于勤荒于嬉,行成于思毀于隨”。近年來,我認真學習《預(yù)算法》和《會計法》,按照中央、省委兩個1號文件精神,緊密聯(lián)系我市財政改革與發(fā)展的實際,聯(lián)系財政隊伍實際,勤于思考,深入調(diào)研。去年為應(yīng)對國際金融危機的影響,落實積極的財政政策,財政部門爭取和安排財政資金支持新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè),支持工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持和諧社會建設(shè),實現(xiàn)了財政改革與發(fā)展的目標。其次,虛心向內(nèi)行學習,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,高節(jié)奏、高效率地做好財政工作。其三,堅持為政理財、為民服務(wù)的宗旨,努力推進財政改革與發(fā)展。多年來,為實踐古人提出的“生財有大道,生之者眾,食之者寡,為之者疾,用之者舒”的理財思想,結(jié)合實際,主要抓了以下幾點工作:①狠抓財政收入的增長,確保財政收支平衡;②堅持“突出重點,量力而行,有保有壓”的原則,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保政策性支出和重點支出需要;③深化財政改革,不斷探索符合科學發(fā)展觀的財政體制機制;④注重財政監(jiān)管,規(guī)范財政工作秩序。這樣,使財政工作逐步向法制化、規(guī)范化、制度化和公開透明的方向邁進。

3、牢記黨和人民的根本利益,不忘廉潔從政,公道正派的政治要求。“吏不畏吾嚴,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公;公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威”。多年來,我以清代張聰賢的古訓為座右銘,時刻警示自己,要清清清白白從政,堂堂正正做人,干干凈凈做事。只有這樣,才能在群眾中一呼百應(yīng),不令而從。首先,先做人,后做“官”。學會做人是成事之道,人品人格是謀事之基。不會做人,人品人格低劣,是絕對不會全心全意為人民服務(wù)、替老百姓做好事的,也絕對當不好群眾擁護的“官”。其次,做一個清醒的人,不做糊涂的人。一個人一生中有順利時期甚至輝煌時期,但不會只是一帆風順,總會遇到困難、矛盾和挫折,關(guān)鍵是要用正確的態(tài)度來對待,用正確的辦法來解決,保持心靜如水的心態(tài)。再次,敢于堅持正義,敢說公道話。要襟懷坦蕩,敢作敢為。對正確的事就要堅持,錯誤的事就要糾正。最后,嚴格要求自己,時刻警醒自己。一是嚴于律己,不做損人利己的事情;二是按規(guī)矩辦事,對上不越位,對下不攬權(quán),不文過飾非,不邀功請賞,敢于擔擔子;三是在組織安排的職位上,竭盡全力去工作,去拼搏、去創(chuàng)造。對事業(yè)的追求要永無止境,而在個人“官位”上,則應(yīng)有知足感,知足才能常樂。

(二)個人廉政情況

在廉政方面,我深知某市財政局長這個職位的重要性,牢固樹立“當官不容易,管錢不一般,違紀不值得,安全才能回家”的理念。多年來,我嚴格地執(zhí)行《廉政準則》和市委提出的領(lǐng)導干部廉潔自律“十不準”。對機關(guān)和二級單位的建房、裝飾裝修、設(shè)備購置等,都實行招投標和政府采購。對單位朋友、同事、下屬送我的禮品、禮金等,有的婉言謝絕了,有的當時收下了,有的用還禮的方式交換了。對收下的禮金、禮品,分別交由紀檢監(jiān)察部門或機關(guān)秘書股處理了??傊础读蕜t》要求,還是有差距的。

近年來,雖然我在主觀上力求盡職盡責,但由于多方面的原因,個人在思想和工作上還有諸多不足:一方面是工作作風與做好財政服務(wù)工作還有差距。首要是做好財政服務(wù)工作,寓服務(wù)于管理之中,在服務(wù)中加強管理還做的不夠好,沒有真正形成服務(wù)與管理有機結(jié)合的新機制。近年來,工作勁頭不如以前了,主要表現(xiàn)在“三個少了”:深入基層、農(nóng)戶、企業(yè)調(diào)研的時間少了,認真研究財政改革與發(fā)展的精力少了,細致研究解決干部職工生活、工作困難的心思用少了。這些思想和作風與科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)是不相適應(yīng)的。另一方面是個人工作方法還需進一步改進。在局機關(guān)推進制度管理、規(guī)范用錢、用車等的內(nèi)部建設(shè)的過程中,做好說服教育的工作不夠,有時工作方法簡單急躁,與干部交心談心、進行雙向溝通不及時,沒有把干部職工的積極性充分調(diào)動起來。

綜上所述,在新的一年里,我將從四個方面加強自身建設(shè)。首先,要加強自身修養(yǎng)。按照新時期黨對領(lǐng)導干部的要求,進一步加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學習,加強黨性鍛煉,不斷改造世界觀、人生觀、價值觀,嚴格按總書記倡導的八個方面的良好風氣,提高自己的思想水平。其次,注重工作方法。統(tǒng)籌考慮各項改革的力度與機關(guān)干部的心理承受能力,把握好財政和局機關(guān)各項管理改革的力度,加強與機關(guān)和基層同志思想溝通交流,更多地關(guān)心干部的工作和生活,最大限度地調(diào)動全局干部職工的積極性。第三,帶好財政隊伍。牢固樹立大局意識、求實意識和服務(wù)意識,教育和引導全市財政干部增強責任感和使命感,依法理財,科學理財,民主理財,扎實做好各項財政工作,為建設(shè)富裕秀美平安和諧某作出新的更大貢獻。第四,要堅持廉潔從政。認真貫徹落實《廉潔準則》,加深對《準則》的學習和理解,帶頭執(zhí)行《準則》的各項規(guī)定,爭做忠于職守、廉潔奉公的表率,爭做依法理財、依法行政的表率,爭做艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率。