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貫徹落實(shí)信訪工作責(zé)任制

述職報告

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局的具體指導(dǎo)下，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地我認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，致力于建立健全信訪工作長效機(jī)制，把信訪工作的立足點(diǎn)放在為人民群眾解決實(shí)際問題上，進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，圓滿完成了市委、市政府交給的各項工作任務(wù)，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

（一）高度重視，把信訪工作作為硬任務(wù)來抓

一年來，我把信訪工作作為實(shí)踐“三個代表”重要思想，落實(shí)“執(zhí)政為民”要求的具體體現(xiàn)，牢記“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任，把區(qū)黨委、政府信訪工作落到實(shí)處。省委《關(guān)于進(jìn)一步完善信訪工作黨委政府責(zé)任制的意見》下發(fā)后，我在黨政聯(lián)席信訪專題會議上將該文件進(jìn)行了全文傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好信訪工作、維護(hù)一方穩(wěn)定、促進(jìn)一方發(fā)展的政治責(zé)任感。隨后，責(zé)成兩辦制定和出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善信訪工作黨委政府責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則》，對各級黨委、政府的信訪工作做出了具體規(guī)定，提出了明確要求，提高了各級干部堅持和完善信訪工作責(zé)任制的自覺性和主動性，統(tǒng)一全區(qū)干部的思想，把信訪工作切實(shí)抓緊抓好。

（二）落實(shí)責(zé)任，把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處

一是堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，注重科學(xué)決策，在企業(yè)改制、城建拆遷等工作中，都深入調(diào)查，傾聽各方面的意見，盡可能使決策做到科學(xué)和正確，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的利益，避免和減少因決策不當(dāng)引發(fā)的信訪問題。注重依法行政，通過依法高效解決問題，努力從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。二是堅持每季度的黨政聯(lián)席會和每月的信訪例會工作制度。共召開黨政聯(lián)席會次，信訪例會次，專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中存在的突出問題，對全區(qū)信訪工作提出指導(dǎo)性意見，通過信訪例會解決群眾問題起。三是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)每周三公開掛牌接待上訪群眾制度，特殊時期每天接待。截止月日，全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日個，接待群眾來訪批次人次，為群眾解決問題個。四是堅持閱批群眾來信制度，做到了全部閱批，重點(diǎn)交辦，共閱批群眾來信封，立案處理件。五是堅持了領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪問題制度，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)共包案，做到了包調(diào)查、包處理、包信息、包勸返、包協(xié)調(diào)、包穩(wěn)定、包回訪，目前已結(jié)案，按期結(jié)案率。六是堅持“一崗雙責(zé)”督查制度，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)對分管部門、系統(tǒng)的信訪工作有部署、有要求，每月至少檢查一次，目前共計檢查、指導(dǎo)工作次，解決問題次，解決群眾問題個。同時，對每月黨政領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況進(jìn)行通報，增強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的主動性和責(zé)任感。

（三）完善機(jī)制，認(rèn)真處理群眾反映的信訪問題

在抓信訪工作中，注重在機(jī)制上下功夫，建立齊抓共管的信訪工作大格局。一是堅持每月的排查和消除不安定因素制度，做到早排查、早預(yù)防、早介入、早處理，縱到底、橫到邊，不留死角，不留盲區(qū)。共排查不安定因素個，基層自行消除個，對個重點(diǎn)不安定因素落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，限期化解到位。二是堅持首問責(zé)任制度，做到了誰接待、誰協(xié)調(diào)、誰催辦、誰負(fù)責(zé)解決。今年以來，我親自牽頭處理了“·”事故善后等問題，使問題得到了圓滿解決。先后對聶村村民上訪等老大難問題等進(jìn)行督辦，目前群眾反映的問題正在解決之中。三是建立健全信訪工作聯(lián)席會議制度，成立了聯(lián)席會議辦公室，召開了次有關(guān)會議，下發(fā)了《關(guān)于建立文峰區(qū)信訪工作聯(lián)席會議制度的通知》，規(guī)范了記錄，制定了方案，明確了職責(zé)。四是對轉(zhuǎn)辦的信訪問題定期督辦，并實(shí)行處理情況反饋制度，結(jié)案報告手續(xù)完備，程序規(guī)范，既有群眾簽字，又有領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，使群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。五是加強(qiáng)基層信訪組織建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)村級信訪例會，加強(qiáng)矛盾排查和化解，最大限度地減少了越級上訪和重復(fù)上訪。六是加大了領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場勸返力度，制定了《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作應(yīng)急預(yù)案》，確保了人員、車輛、經(jīng)費(fèi)到位，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確。七是強(qiáng)化各項制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作十項制度，派駐駐京、駐省值班工作組，雙向追究等制度，規(guī)范信訪行為，截止目前沒有出現(xiàn)一起違法信訪和惡性上訪事件。

（四）加強(qiáng)保障，增強(qiáng)化解信訪穩(wěn)定問題的能力

堅持對信訪工作做到高看一眼、厚愛一層，即：優(yōu)先聽取信訪工作匯報，優(yōu)先部署信訪工作，優(yōu)先閱批信訪案件，優(yōu)先解決信訪部門的困難和問題。一是不斷加強(qiáng)信訪部門力量，重視信訪干部的交流和使用。根據(jù)信訪形勢的需要，充實(shí)調(diào)整了信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子，由一正兩副調(diào)整為一正四副。二是加大對信訪工作的投入。為信訪局新增辦公房三間，添置了桌、椅、沙發(fā)、電話、檔案柜、電腦等辦公用品，按要求配齊了名工作人員，對信訪經(jīng)費(fèi)特事特批，足額供給，元至月份共撥付經(jīng)費(fèi)萬元，有力地保障了信訪工作的正常開展。同時，為信訪干部落實(shí)了每月元的崗位津貼。三是注重加強(qiáng)區(qū)直部門的信訪工作，信訪工作任務(wù)較重的部門，全部成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專職或兼職信訪干部，保證了信訪工作的順利開展。

（五）嚴(yán)格考核，進(jìn)一步完善激勵獎懲措施

督促指導(dǎo)有關(guān)部門出臺了信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則等一系列規(guī)范性的制度，對基層各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求，促進(jìn)了信訪落到責(zé)任制的有效落實(shí)。將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔使用干部的重要依據(jù)。對因工作不力，造成信訪工作被動的給予通報批評。因決策失誤、不負(fù)責(zé)任而因發(fā)群眾大規(guī)模赴京、赴省集體上訪或惡性上訪事件，造成重大政治影響或經(jīng)濟(jì)損失的，對責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予紀(jì)律處分。今年以來，對六個信訪工作相對滯后的基層單位進(jìn)行了通報批評，有力地促進(jìn)了工作的開展。

盡管文峰區(qū)的信訪穩(wěn)定工作取得了一定成績，但工作中還存在著一些問題和不足，在下一步的信訪工作中，我要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，鞏固“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化齊抓共管的信訪工作大格局，靠前工作，開拓創(chuàng)新，推動文峰區(qū)信訪工作再上一個新臺階。