勇當(dāng)優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-10-30 09:53:25
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按照縣“三創(chuàng)四建”優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求,結(jié)合部門職能,認(rèn)真梳理優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策,現(xiàn)將具體落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、建立“一體化”業(yè)務(wù)平臺(tái),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”
推進(jìn)全省一體化工作及業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)的建立。為方便參保單位申報(bào),提高辦事效率,現(xiàn)已實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)“網(wǎng)上申報(bào)”,參保單位只要錄入相關(guān)信息便可一并辦理。網(wǎng)上申報(bào)工作得到了全縣參保單位的充分認(rèn)可,推動(dòng)了“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的發(fā)展。
二、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”
嚴(yán)格落實(shí)省人社廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于繼續(xù)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》文件精神,施行失業(yè)保險(xiǎn)階段性降低費(fèi)率政策,總費(fèi)率維持1%。截止目前已有400多個(gè)企業(yè)享受了降費(fèi)政策,進(jìn)一步降低了企業(yè)用工成本,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展活力。
同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)參保職工提升職業(yè)技能,發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)作用,從源頭上減少失業(yè),及時(shí)做好技能提升補(bǔ)貼發(fā)放,截至目前,為723人次發(fā)放技能提升補(bǔ)貼89.6萬元。積極推進(jìn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),依據(jù)政策做足工作,主動(dòng)與相關(guān)企業(yè)溝通,嚴(yán)格把關(guān),不超政策范圍,讓更多企業(yè)和職工得到實(shí)惠。
三、規(guī)范勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法,凈化企業(yè)運(yùn)營環(huán)境
深入企業(yè)宣傳講解《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》《禁止使用童工規(guī)定》等勞動(dòng)保障法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)與員工通過理性合法的正當(dāng)渠道表達(dá)利益要求,防止在用工過程中產(chǎn)生矛盾,影響企業(yè)正常運(yùn)營。
2018年以來,根據(jù)市人社局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人社規(guī)【2018】9號(hào)《省拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》的通知要求,為規(guī)范拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理工作,加大了對(duì)各用工單位的監(jiān)察力度,有效維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益,目前,我縣未出現(xiàn)列入“黑名單”的企業(yè)。
勞動(dòng)仲裁股共受理案件54件,已調(diào)解28件,裁決6件,開庭審理12件,撤訴5件,其余已安排開庭時(shí)間并及時(shí)通知了雙方當(dāng)事人,在案件受理后我單位加大了調(diào)解力度,主動(dòng)和當(dāng)事人見面做工作,使調(diào)解的成功率提高。
勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共接待、處理各類勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)、投訴、咨詢等案件400件,解決拖欠農(nóng)民工工資約809.9萬元,涉及勞動(dòng)者378人;接待來訪、政策咨詢約1070余人次。
四、落實(shí)人才引進(jìn)政策,幫助企業(yè)解決“招工難”問題
(一)人才引進(jìn)。在縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,制定出臺(tái)我縣《關(guān)于“人才興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施意見》等一系列關(guān)于人才引進(jìn)的具體優(yōu)惠政策。按照縣委組織部安排部署,負(fù)責(zé)起草《縣企業(yè)博士后科研工作站資助辦法》、《縣大學(xué)生見習(xí)基地認(rèn)定資助管理辦法》、《縣高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室資助辦法》等三個(gè)配套文件,目前《縣企業(yè)博士后科研工作站認(rèn)定資助辦法》已完成初稿,其余兩個(gè)文件正在起草中。疫情期間,組織縣域內(nèi)企業(yè)參加網(wǎng)上招聘,在省市人才網(wǎng)站各類招聘信息,吸引各類企業(yè)管理和技術(shù)型人才來我縣就業(yè),促進(jìn)我縣人才引進(jìn)工作。目前已引進(jìn)各類人才603名。
嚴(yán)格落實(shí)省市縣人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,提高我縣對(duì)創(chuàng)新類人才的吸引力。對(duì)引進(jìn)到我縣的人才,除享受各類人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策以外,在人才培養(yǎng)方面本著向企事業(yè)一線工作人員傾斜的原則,在各類人才選拔推薦時(shí),只要符合條件,予以優(yōu)先考慮。營造各類人才干事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為確保人才“引得進(jìn),留得住”創(chuàng)造條件。
完善人才流動(dòng)程序,對(duì)引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、“海歸”和職業(yè)經(jīng)理人,其隨遷配偶屬公務(wù)員或事業(yè)單位在編在崗人員的,本人意愿隨遷的,由縣委組織部、縣人社局等部門幫助協(xié)調(diào)安排工作;屬企業(yè)人員的,原則上由用人單位負(fù)責(zé)安排企業(yè)就業(yè)。
(二)企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)。為扎實(shí)做好肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)就業(yè)服務(wù)工作,開展了“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”線上招聘活動(dòng),通過微信公眾號(hào)、基層信息化公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),依托“公共招聘網(wǎng)”為企業(yè)招聘信息,做好崗位精準(zhǔn)推送,努力實(shí)現(xiàn)線上招聘不停歇、就業(yè)服務(wù)不打烊。發(fā)揮公共人力資源市場(chǎng)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,多渠道、分批次收集全縣重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)崗位,并統(tǒng)一在招聘專區(qū)向社會(huì)。截至目前,縣域內(nèi)的華興玻璃有限公司、視窗玻璃有限公司、新鴻建材有限公司、泳利混凝土有限公司、縣新發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、盈泰隆航空服務(wù)有限公司等49家企業(yè)單位,涉及金融、建材、制造等行業(yè),提供管理、會(huì)計(jì)、技工、普工等工種992個(gè)崗位。700多名求職者與招聘單位達(dá)成就業(yè)意向。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制登記工作。為準(zhǔn)確掌握全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)有關(guān)情況,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)流向及就業(yè)變化趨勢(shì),提高公共就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,為我縣農(nóng)村勞動(dòng)者提供更好的就業(yè)服務(wù),3月份開展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制登記工作,截至目前,錄入完成了66297人。
(四)多渠道促優(yōu)化。隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步深入,近期為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政審批部門招錄勞務(wù)派遣工90名,6月份正式上崗,充實(shí)到行政審批第一線,充分提高審批效率。
五、維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系,營造企業(yè)良好用工環(huán)境
建立集體協(xié)商和集體合同制度,全民落實(shí)薪酬調(diào)查工作,指導(dǎo)企業(yè)訂立集體合同,依法推進(jìn)工資集體協(xié)商,及時(shí)企業(yè)工資相關(guān)政策,及時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資指導(dǎo)線,建立工資調(diào)整機(jī)制,明確用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù),維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系,營造良好用工環(huán)境。
六、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策支持
加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實(shí)施力度,將電商等新業(yè)態(tài)納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息扶持范圍,降低小微企業(yè)質(zhì)保貸款申請(qǐng)條件,幫助創(chuàng)業(yè)者解決融資難的問題。2月7日,我市出臺(tái)《應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二項(xiàng)措施》,其中第八項(xiàng)“降低企業(yè)融資成本”中對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策做了具體規(guī)定。接此通知后立即與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款定點(diǎn)經(jīng)辦銀行聯(lián)系,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將政策規(guī)定向享受個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策的貸款戶進(jìn)行宣傳。同時(shí)督促定點(diǎn)經(jīng)辦銀行開通“個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”線上申請(qǐng)平臺(tái)。并于2月8日投入使用,我們采取了靈活多樣的申請(qǐng)方式,申請(qǐng)人既可關(guān)注“郵儲(chǔ)銀行省分行”公眾號(hào),進(jìn)入平臺(tái)按照提示提交個(gè)人信息,完成貸款申請(qǐng),也可進(jìn)入貸款申請(qǐng)微信群下載表格,發(fā)送資料完成貸款申請(qǐng)。簡化了申請(qǐng)人辦理流程,進(jìn)一步提高了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)處理速度。截至目前,我縣共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款109筆,貸款金額1870萬元,支持創(chuàng)業(yè)109人,直接帶動(dòng)就業(yè)532人,放貸金額、支持創(chuàng)業(yè)及帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)全部名列全市第一名。
七、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立了“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)方案,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)。形成了分工明確,相互配合,齊抓共管的良好格局,從而在領(lǐng)導(dǎo)組織上保障了活動(dòng)的有力推進(jìn)。提高對(duì)實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)工程重要性的認(rèn)識(shí),提高政治站位,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,把開展職業(yè)技能培訓(xùn)作為服務(wù)發(fā)展、改善民生的大事來抓,進(jìn)一步拓展工作的深度和廣度。抽調(diào)精干力量組成專班,主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分管負(fù)責(zé)同志常態(tài)化推動(dòng),確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
(二)拓寬資金渠道,落實(shí)補(bǔ)貼政策。加大職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障,建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元投入機(jī)制。要落實(shí)好補(bǔ)貼政策對(duì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)的促進(jìn)保障作用,用足用好職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、新型學(xué)徒制、參加失業(yè)保險(xiǎn)職工技能提升等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,完善補(bǔ)貼撥付流程,簡化程序,加強(qiáng)資金監(jiān)管、提高使用效率。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保有序推進(jìn)。下一步要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的督促檢查,采取普遍檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)督導(dǎo)工作進(jìn)度緩慢的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),研究解決突出問題,實(shí)施清單管理,明確解決時(shí)間表,有針對(duì)性的提出思路辦法和工作舉措。要實(shí)行“月通報(bào)”制度,確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。
(四)積極宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。充分利用各級(jí)各類媒體,宣傳政策措施,并通過多種途徑加強(qiáng)宣傳力度,做到報(bào)刊有文章、電視有影像、電臺(tái)有聲音、網(wǎng)絡(luò)有主題、街道有標(biāo)語,營造全社會(huì)參與、支持活動(dòng)的濃厚氛圍。有效擴(kuò)大了“春風(fēng)行動(dòng)”線上招聘會(huì)的宣傳覆蓋面,讓本縣求職人員和外地務(wù)工人員可以從多種途徑了解到此次活動(dòng)的訊息,極大地方便他們通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得免費(fèi)的公共就業(yè)服務(wù)。
(五)深入基層,主動(dòng)服務(wù)我縣企業(yè)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)在即,隨著大中小企業(yè)逐步的復(fù)工復(fù)產(chǎn),對(duì)用工需求日益迫切,而受疫情影響以及隔離、出行等限制,也使農(nóng)民工返崗面臨諸多考驗(yàn),對(duì)此提前系統(tǒng)謀劃,人社局就業(yè)服務(wù)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所站深入各企業(yè)走訪,對(duì)企業(yè)的用工數(shù)量、用工結(jié)構(gòu)、用工時(shí)間進(jìn)行了排摸,搜查,收集了一批空崗信息,并指導(dǎo)企業(yè)單位線上自主注冊(cè)招聘信息,對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)存在的招工難問題,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)人力資源市場(chǎng)供求和自身經(jīng)營狀況合理確定薪酬待遇,提高招聘的成功率。