人大財(cái)經(jīng)委工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-06-06 04:53:00
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換屆以來,財(cái)經(jīng)委在市委、市人大常委會(huì)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“貼近中心,突出重點(diǎn),依法履職,促進(jìn)發(fā)展”的總體思路,以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展為目標(biāo),忠實(shí)履行法定職責(zé),積極探索人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的新思路、新做法,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、五年工作回顧
(一)圍繞依法履職,協(xié)助人大及其常委會(huì)加強(qiáng)對計(jì)劃和預(yù)算編制、執(zhí)行情況的監(jiān)督。作為財(cái)經(jīng)委的一項(xiàng)重要法定職責(zé),委員會(huì)始終把其作為人大實(shí)施經(jīng)濟(jì)監(jiān)督最直接、最有效的切入點(diǎn),嚴(yán)格按照監(jiān)督法、全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的“兩個(gè)決定”、省人大常委會(huì)關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃審批監(jiān)督規(guī)定及省級預(yù)算審查監(jiān)督條例的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加大了監(jiān)督力度。
一是對計(jì)劃的審查監(jiān)督。積極適應(yīng)計(jì)劃職能的轉(zhuǎn)變,著重從宏觀調(diào)控的取向上加強(qiáng)了對計(jì)劃的審查監(jiān)督。抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),突出關(guān)注計(jì)劃安排的指導(dǎo)思想和各項(xiàng)指標(biāo)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,是否符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,并圍繞近年來市委確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略,對完成目標(biāo)任務(wù)的各項(xiàng)工作措施,重大項(xiàng)目工程的安排等進(jìn)行重點(diǎn)審查,從以人為本、關(guān)注民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的角度,提出了許多好的意見建議,對科學(xué)編制計(jì)劃發(fā)揮了重要作用。在監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行中,經(jīng)常組織委員、代表深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,與工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線的人大代表座談了解,召開政府職能部門經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),聽取部門的分析匯報(bào),在全面掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基本情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析計(jì)劃執(zhí)行中存在的問題及原因,找出解決問題的對策,促進(jìn)了計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
二是對預(yù)決算的審查監(jiān)督。以推動(dòng)建立完善公共財(cái)政體制框架為目標(biāo),加大了對財(cái)政預(yù)算的初審力度,在積極督促財(cái)政部門提前編制預(yù)算,大力推進(jìn)部門預(yù)算、綜合預(yù)算、政府采購、國庫集中支付等方面做了大量工作,取得了明顯成效。如在推進(jìn)政府采購工作方面,要求有關(guān)職能部門按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制,積極實(shí)行政府采購預(yù)算編制、管理和采購執(zhí)行三者分離,切實(shí)改變了政府在市場采購中既當(dāng)“裁判員”,又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的狀況。通過一系列有效的監(jiān)督,推動(dòng)預(yù)算工作向著公正、透明、科學(xué)、規(guī)范的方向發(fā)展。對財(cái)政決算的審查中,重視了審計(jì)成果的運(yùn)用,充分發(fā)揮審計(jì)作用,對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要求政府及有關(guān)監(jiān)管部門加大處理整改力度,對帶有共性的問題,從體制、機(jī)制、制度等源頭上采取措施,加強(qiáng)防范;對屢查屢犯的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。為進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,建議市人大常委會(huì)以決議的形式,將審查意見轉(zhuǎn)市政府及有關(guān)職能部門辦理,明確要求對審查意見的采納和整改意見的落實(shí)情況及時(shí)作出匯報(bào),增強(qiáng)了審查監(jiān)督的實(shí)效。為更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督工作,今年上半年起草了市級預(yù)算審查監(jiān)督辦法,并多次征求了財(cái)政、審計(jì)等部門的意見,進(jìn)行了反復(fù)修改,為進(jìn)一步做好預(yù)算審查監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。
三是對有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督。協(xié)助人大及其常委會(huì)監(jiān)督有關(guān)財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)在本行政區(qū)內(nèi)的實(shí)施是財(cái)經(jīng)委的一項(xiàng)法定職權(quán)。五年來,委員會(huì)圍繞《商業(yè)銀行法》、《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《節(jié)能法》、《省節(jié)能條例》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《稅收征管法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《價(jià)格法》等法律法規(guī)的實(shí)施情況,深入細(xì)致地開展了執(zhí)法檢查和調(diào)查活動(dòng),及時(shí)指出和糾正部門在執(zhí)法中存在的問題和不足,有力的促進(jìn)了各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步貫徹實(shí)施好《商業(yè)銀行法》,更好地解決貸款難這一制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題,促進(jìn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,今年上半年,委員會(huì)先后三次聽取市人民銀行和銀監(jiān)局關(guān)于商業(yè)銀行法貫徹實(shí)施及全市金融工作情況的匯報(bào),深入到市商業(yè)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和檢查,圍繞商業(yè)銀行法的貫徹實(shí)施,就更好地發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平和服務(wù)能力,切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)等提出了許多意見和建議,各商業(yè)銀行也進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),一致表示要從自身的職能和特點(diǎn)出發(fā),在規(guī)范經(jīng)營行為、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。委員會(huì)對《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)情況和全市安全生產(chǎn)工作一直十分關(guān)注。多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),詢問安全生產(chǎn)情況,兩次協(xié)助常委會(huì)對《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施和全市安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了視察,有效地推動(dòng)了安全生產(chǎn)法的進(jìn)一步貫徹落實(shí),促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全市連續(xù)四年生產(chǎn)安全四項(xiàng)指標(biāo)全面下降,杜絕了較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生。
另外,委員會(huì)協(xié)助省人大財(cái)經(jīng)委完成了對《省無線電管理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省油區(qū)工作條例》、《省信息化促進(jìn)條例》等法規(guī)的立法調(diào)研活動(dòng)。通過一系列活動(dòng)的扎實(shí)開展,有力地推動(dòng)了這些法律法規(guī)的進(jìn)一步貫徹落實(shí)和各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步。
(二)圍繞市委中心工作,加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督和推動(dòng)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)既是黨委政府的中心工作也是人大的工作中心。五年來,委員會(huì)始終堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,促進(jìn)發(fā)展,重點(diǎn)加大了對事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、“工業(yè)強(qiáng)市”和大企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、港等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、和港開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展、油地經(jīng)濟(jì)一體化、外經(jīng)外貿(mào)、招商引資、安全生產(chǎn)以及中小企業(yè)發(fā)展等的監(jiān)督和推進(jìn)力度,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
為進(jìn)一步落實(shí)市委“大開放、大招商、大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,委員會(huì)把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)作為監(jiān)督的重點(diǎn),按照常委會(huì)的統(tǒng)一部署,先后對市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、審計(jì)局、國稅局、地稅局、工商局、安監(jiān)局等七個(gè)政府職能部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了評議,在聽取政府職能部門關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)自查情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,邀請部分代表、外來投資者和企業(yè)負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行評議,并廣泛征求社會(huì)各界,特別是企業(yè)對這些政府職能部門在依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面的意見和建議。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,對七部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出了客觀、公正的評價(jià),形成了專題評議報(bào)告。為促進(jìn)被評議部門的整改效果,又跟蹤聽取了部門整改情況的匯報(bào),并深入到有關(guān)企業(yè)、行政審批中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心進(jìn)行實(shí)地回訪調(diào)查,督促這些部門逐條落實(shí)整改措施,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。
圍繞開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,委員會(huì)加強(qiáng)了對港建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、大企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督推進(jìn)力度。特別是對港及港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),傾注大量的心血和精力,多次聽取匯報(bào),進(jìn)行調(diào)研,兩次協(xié)助常委會(huì)組織部分省市人大代表對港口和港區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察,針對機(jī)制、資金、政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和治安等方面存在的問題提出了意見建議,引起了市政府的高度重視,一些重大問題得到了有效的解決,對推動(dòng)港口和港區(qū)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。為加快生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐,委員會(huì)先后赴無錫、蘇州、寧波、蕭山以及鄒平、壽光等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,并多次組織代表、委員以及財(cái)經(jīng)專家深入縣區(qū)、企業(yè)、油田進(jìn)行調(diào)查座談,廣泛征求各方面的意見,撰寫專題調(diào)查報(bào)告,有針對性地提出了建設(shè)生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)區(qū),要實(shí)施“大企業(yè)”帶動(dòng)戰(zhàn)略,依靠大企業(yè)擁有的產(chǎn)業(yè)、人才、資金、信息等優(yōu)勢資源,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng);要把經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉,舉全市之力,推動(dòng)人口、人才、資金、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和載體等建議,其中有四篇專題調(diào)查報(bào)告引起了市委的高度重視,轉(zhuǎn)發(fā)全市各級各部門。
針對地方工業(yè)基礎(chǔ)差、規(guī)模小的狀況,2003年,委員會(huì)經(jīng)過多次討論,把促進(jìn)油田存續(xù)企業(yè)改制,加快膨脹地方工業(yè)規(guī)模作為一項(xiàng)重要課題列為專題調(diào)研計(jì)劃,歷時(shí)半個(gè)月的時(shí)間,深入到油田30多家存續(xù)企業(yè)進(jìn)行走訪座談,摸清了情況,掌握了大量的第一手材料。在對調(diào)研情況進(jìn)行深入討論分析地基礎(chǔ)上,撰寫了《支持油田存續(xù)企業(yè)改制推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展》的調(diào)查報(bào)告,促進(jìn)了東政發(fā)[2003]10號文件《關(guān)于支持勝利油田存續(xù)企業(yè)改制的若干意見》的出臺(tái)。2004年,委員會(huì)又建議把油田存續(xù)企業(yè)改制情況列入常委會(huì)審議議題。通過會(huì)前深入細(xì)致地調(diào)查,積極與部門、企業(yè)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),在加快改制步伐方面達(dá)成共識(shí),有力地促進(jìn)了油田存續(xù)企業(yè)的改制。
按照常委會(huì)的總體部署,委員會(huì)始終把招商引資作為一項(xiàng)重要工作,列入重要議事日程,不斷解放思想,創(chuàng)新招商方式,采取請進(jìn)來、走出去等靈活多樣的方式,做了大量工作,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。共引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè),固定資產(chǎn)投資7億多元,連續(xù)三年都超額完成了市里下達(dá)的招商任務(wù)。
(三)圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題強(qiáng)化監(jiān)督,努力維護(hù)群眾的根本利益。關(guān)注民生,關(guān)注弱勢群體,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分體現(xiàn)到改善民生上,是人大財(cái)經(jīng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。換屆以來,委員會(huì)緊密結(jié)合自身工作性質(zhì)和特點(diǎn),圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一主題,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),在法定職責(zé)范圍內(nèi)不斷拓展作為空間,始終把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題貫穿于人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的全過程,督促政府推出了一系列惠民舉措,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
五年來,委員會(huì)有針對性地對人民群眾普遍關(guān)心、企業(yè)和社會(huì)反映較大的企業(yè)貸款、市場物價(jià)、市場管理、糧食儲(chǔ)備、產(chǎn)品質(zhì)量、出口退稅以及住房公積金管理等問題進(jìn)行了專題調(diào)研,較為全面地了解了有關(guān)情況,針對部門在執(zhí)法、服務(wù)中存在的一些問題和不足,提出了意見和建議,促進(jìn)了有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和部門依法行政。在專題調(diào)研中,委員會(huì)注重深入基層,深入群眾,傾聽群眾的呼聲,關(guān)注弱勢群體;注重對調(diào)查情況的綜合分析、研究,提出既符合人民群眾意愿,又具參考價(jià)值的意見建議,使整個(gè)專題調(diào)研更具針對性,增強(qiáng)了人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督的實(shí)效。2006年,為促進(jìn)“超市進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),放心店進(jìn)村”工作的深入開展,協(xié)助常委會(huì)對“兩進(jìn)”和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)情況進(jìn)行了視察,督促政府及其有關(guān)部門加大工作力度,切切實(shí)實(shí)為老百姓辦實(shí)事、辦好事,努力提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量和生活水平。截止上半年,已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市41個(gè)、村級放心店533家,配送中心4處、社區(qū)綜合服務(wù)中心8個(gè),累計(jì)投資3.6億元,新建和改造營業(yè)面積8.16萬平方米,有力地促進(jìn)了全市新農(nóng)村建設(shè)。
2007年初,針對居民對中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、管理、衛(wèi)生狀況和經(jīng)營秩序意見較大的情況,委員會(huì)組織部分委員、代表,聽取了市經(jīng)貿(mào)委、工商局等有關(guān)部門的匯報(bào),對中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了實(shí)地檢查,廣泛征求了經(jīng)營業(yè)戶的意見建議,向主任會(huì)議提交了《關(guān)于中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理情況的調(diào)查》,對中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、建設(shè)、管理現(xiàn)狀,存在的突出矛盾和問題,進(jìn)行了認(rèn)真分析和客觀評價(jià),對今后的規(guī)劃、建設(shè)、改造、整頓、管理提出了意見建議,并建議以市人大常委會(huì)文件的形式轉(zhuǎn)市政府辦理。對此,市政府及有關(guān)職能部門高度重視,組織專門人員廣泛征求了居民及經(jīng)營業(yè)戶的意見,并聘請相關(guān)專家充分論證,制定了中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場中長期建設(shè)規(guī)劃,對急需整頓改造的部分現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場,從落實(shí)改造資金入手進(jìn)行積極整改,經(jīng)過一段時(shí)間的整改,達(dá)到了階段性目標(biāo),市場環(huán)境、經(jīng)營秩序等都有了明顯好轉(zhuǎn),有效地改善了群眾生活環(huán)境,提高了居民生活質(zhì)量,促進(jìn)了民生問題的解決。
(四)圍繞提高委員會(huì)履職能力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高自身素質(zhì)。換屆以來,委員會(huì)始終把學(xué)習(xí)作為做好人大財(cái)經(jīng)工作的基本功,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)知識(shí),進(jìn)一步熟悉人大工作的規(guī)則和程序,把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律。全體成員進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任感,保持了良好的精神狀態(tài)。牢固樹立宗旨觀念,堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益作為人大財(cái)經(jīng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步密切了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,做到了深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智;重視調(diào)查研究,根據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn)安排,除圍繞常委會(huì)例會(huì)聽取和審議的議題搞好調(diào)查研究外,還有計(jì)劃地組織委員經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,及時(shí)了解全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面的真實(shí)情況,為市委決策和市人大常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督提供了可靠依據(jù);工作求真務(wù)實(shí),力戒形式主義,對每一項(xiàng)工作做到了任務(wù)量化、措施硬化、責(zé)任細(xì)化,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,促進(jìn)了人大財(cái)經(jīng)工作向程序化、規(guī)范化、制度化邁進(jìn)。
五年來,財(cái)經(jīng)委的工作取得了一定成績,但與新形勢新任務(wù)的要求和人民群眾的期望相比,還有較大差距。主要是:對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的情況了解還不夠全面深入,對經(jīng)濟(jì)工作中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題調(diào)查了解還不夠及時(shí);聽情況匯報(bào)多,跟蹤監(jiān)督少,剛性監(jiān)督力度還不夠大;程序性的工作多,工作創(chuàng)新還不夠等。這些問題,都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、工作中的幾點(diǎn)體會(huì)
一是,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),是做好人大財(cái)經(jīng)工作的前提和基礎(chǔ)?!皩W(xué)以立德、學(xué)以增智”。實(shí)踐證明,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,把握正確的工作思路,創(chuàng)新人大財(cái)經(jīng)工作,依法搞好履職,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身能力和素質(zhì)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,才能對工作充滿熱情、激情和感情,才有更加充足的工作動(dòng)力和奮發(fā)有為的創(chuàng)新精神;只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),增長本領(lǐng),提高依法履職能力,才能不斷開創(chuàng)人大財(cái)經(jīng)工作新局面。
二是,圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)新工作方式,是做好人大財(cái)經(jīng)工作的重要保證。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)既是黨委和政府的工作中心,也是人大及其常委會(huì)的工作中心,人大財(cái)經(jīng)委的一切工作和活動(dòng)只有圍繞中心,貼近中心,自覺地服從和服務(wù)于中心,全力促進(jìn)發(fā)展,才能在工作大局中找準(zhǔn)工作位置和著力點(diǎn);只有圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)造性地開展工作,才能使人大財(cái)經(jīng)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同頻共振,充滿活力。
三是,正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,寓支持于監(jiān)督之中,是做好人大財(cái)經(jīng)工作的關(guān)鍵。人大與政府雖然是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但總的工作目標(biāo)是一致的,人大監(jiān)督的目的就是支持和促進(jìn)政府依法行政,促進(jìn)發(fā)展。只有在監(jiān)督中體現(xiàn)支持,在支持中加強(qiáng)監(jiān)督,才能形成促進(jìn)發(fā)展的共識(shí)和合力,才能使監(jiān)督取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四是,加強(qiáng)調(diào)查研究,注重綜合分析,提出有參考價(jià)值的建議,是做好人大財(cái)經(jīng)工作的基本方法。調(diào)查研究既是做好人大財(cái)經(jīng)工作的基本功,也是體察民情、聽取民聲、集中民意的重要渠道。只有深入基層,深入群眾,開展調(diào)查研究,才能密切同人民群眾的聯(lián)系,傾聽到群眾的呼聲,摸到實(shí)情,提出符合人民群眾意愿的建議,人大財(cái)經(jīng)委的工作才能真正做到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想。只有注重調(diào)查情況的綜合分析、研究,才能提出有參考價(jià)值的意見和建議,提高人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督的實(shí)效。
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