物價(jià)局農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)管工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-10-24 03:08:00
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按照國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、工商行政管理總局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管維護(hù)正常市場(chǎng)秩序的緊急通知》要求和省發(fā)改委、市政府的緊急安排部署,為嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等炒作行為,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,我市于年月,集中時(shí)間、集中精力對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
在接到省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委等部委局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管維護(hù)正常市場(chǎng)秩序的緊急通知》(川發(fā)改委〔〕35號(hào))后,我局十分重視,立即會(huì)同市商務(wù)局、市工商局統(tǒng)一部署了全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管工作。要求縣區(qū)政府務(wù)必高度重視農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任和工作目標(biāo),成立由政府負(fù)責(zé)人牽頭,價(jià)格、商務(wù)、工商等相關(guān)部門(mén)組成的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,要精心組織,分工協(xié)作、齊抓共管,認(rèn)真組織好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,以確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)宣傳、充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用
為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品正常市場(chǎng)秩序,市物價(jià)局于6月21日分別在攀枝花日?qǐng)?bào)、攀枝花晚報(bào)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管確保價(jià)格基本穩(wěn)定的通告》,另外,各縣區(qū)物價(jià)部門(mén)還印發(fā)宣傳資料、制作宣傳欄,以此來(lái)提醒、告誡各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的基本穩(wěn)定,不得捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、牟取暴利。檢查期間,我市還安排專(zhuān)人值守12358價(jià)格舉報(bào)電話(huà)、12312商務(wù)投訴電話(huà)和12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話(huà),確保舉報(bào)和投訴電話(huà)暢通,各部門(mén)及時(shí)受理群眾舉報(bào),切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者利益。
三、加大檢查力度,嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品等違法行為
截止6月18日,全市共組成檢查組7個(gè),開(kāi)展市場(chǎng)檢查和巡查29次,出動(dòng)檢查車(chē)輛37車(chē)次,出動(dòng)檢查人員138人次,檢查各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)場(chǎng)58個(gè)。6月下旬,按照市政府的會(huì)議安排,市物價(jià)局、市商務(wù)局、市工商局等部門(mén)還對(duì)各縣區(qū)政府開(kāi)展此項(xiàng)工作情況進(jìn)行了督查。這次農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,著重檢查了各商家是否存在下列行為:少數(shù)經(jīng)營(yíng)者利用一些地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害,少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)之機(jī)捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格的行為;市場(chǎng)旺銷(xiāo)情況下,多進(jìn)少售、只進(jìn)不售或者囤積拒售,加劇市場(chǎng)供應(yīng)緊張的囤積居奇行為;生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)成本沒(méi)有明顯變化,大幅度提高銷(xiāo)售價(jià)格,牟取暴利的行為;相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為以及壟斷貨源、阻斷流通渠道,造成市場(chǎng)脫銷(xiāo)斷檔的行為。從全市檢查的情況來(lái)看,我市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平總體平穩(wěn),市場(chǎng)交易秩序良好,市場(chǎng)貨源充足,前期漲幅較大的,如綠豆、黃豆、紅小豆等品種價(jià)格均有所回落;大米、食用價(jià)格變化不大,蔬菜價(jià)格因其上市量的多少有漲有跌。我市價(jià)格環(huán)境、價(jià)格秩序及價(jià)格水平均呈良好的態(tài)勢(shì),市民心態(tài)平穩(wěn),人心安定。
四、建議和下一步工作打算
因農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格屬市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范圍,經(jīng)營(yíng)者又多是個(gè)體經(jīng)營(yíng),無(wú)財(cái)務(wù)賬目、無(wú)原始交易記錄、票據(jù),即使有也以遺失為借口不予提供,導(dǎo)致哄抬價(jià)格、牟取暴利的證據(jù)難以獲取。另外,現(xiàn)有的價(jià)格法律體系又明顯跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化和價(jià)格違法形式多樣化的步伐,對(duì)放開(kāi)價(jià)格領(lǐng)域內(nèi)的各種不正當(dāng)價(jià)格行為的法律規(guī)定,可操作性差,實(shí)施起來(lái)效果不理想。如:《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》沒(méi)有設(shè)定具體的暴利認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)施十五年以來(lái)一直是利劍高懸,缺乏可操作性,《規(guī)定》第五條中關(guān)于市場(chǎng)平均價(jià)格和合理幅度的規(guī)定,在實(shí)際工作中,要想測(cè)定每一種商品的社會(huì)平均價(jià)格和合理幅度難度較大,要想做到隨市場(chǎng)的變化而及時(shí)調(diào)整就更加困難,而且按要求,社會(huì)平均價(jià)格和幅度應(yīng)事先向社會(huì)公布才有法律效力,事后測(cè)定無(wú)效。因此,建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)重新修定和細(xì)化《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》,使其具有實(shí)用性和可操作性,以便有力地打擊牟取暴利的價(jià)格違法行為。
為防止社會(huì)游資對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的投機(jī)炒作,擾亂市場(chǎng)秩序,我市各級(jí)價(jià)格部門(mén)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)測(cè),完善價(jià)格監(jiān)測(cè)應(yīng)急處理機(jī)制,形成渠道暢通、反應(yīng)靈敏、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、決策及時(shí)的監(jiān)測(cè)機(jī)制;要繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)的日常管理,加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格炒作行為,堅(jiān)決維護(hù)維護(hù)正常市場(chǎng)新秩序。