獨家原創(chuàng):縣儲備糧庫清倉查庫報告
時間:2022-06-28 11:23:00
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根據(jù)**省糧食局《關于認真開展2009年國有糧食購銷企業(yè)糧食庫存檢查工作的通知》(**糧法[2009]**號)及市局會議精神,我縣于**月**日至**日對國有糧食購銷企業(yè)糧食庫存、重點非國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食統(tǒng)計制度情況,以及中央儲備糧代儲資格認定進行了檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、統(tǒng)一思想、充分認識開展國有糧食購銷企業(yè)庫存檢查工作的重要意義。首先開展國有糧食購銷企業(yè)庫存檢查工作是加強和完善糧食宏觀調(diào)控,保障當?shù)丶Z食安全的基礎性工作;其次開展重點非國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食統(tǒng)計制度情況檢查,可以督促非國有糧食經(jīng)營企業(yè)依法及時、準確地報送糧食流通統(tǒng)計數(shù)據(jù),有利于地方糧食局順利履行依法監(jiān)督檢查職能,為政府和有關部門及時掌握全社會糧食流通的真實情況,為國家宏觀調(diào)控決策提供可靠依據(jù);第三開展中央儲備糧代儲資格現(xiàn)場核查工作,有利于推動糧食行業(yè)依法行政工作,進一步規(guī)范中央儲備糧代儲市場的秩序,優(yōu)化中央儲備糧布局和品種結構以及提高企業(yè)管理水平,促進國家糧食安全,進一步提高駕馭糧食市場的能力和水平,因此,我們必須要做好這次糧食庫存檢查工作。
二、加強領導、精心組織、落實責任,確保庫存檢查工作有序展開。自省局文件下發(fā)及市局會議以后,我縣立即于**月**日下午召開全縣**戶糧食購銷企業(yè)法人及統(tǒng)計人員會議,傳達貫徹省局文件及市局會議精神,明確要求,突出重點,落實責任??h局成立了以黨委書記、局長***同志為組長,副局長***同志為副組長,購銷儲運科以及購銷總公司相關人員為成員的領導小組,各基層單位也都相應成立了由企業(yè)法人為組長的清查小組,抽調(diào)精干力量,明確分工,落實責任,確保各項清查措施真正落到實處。
三、清查結果。
(一)糧食庫存數(shù)量情況。經(jīng)檢查**月末全縣糧食統(tǒng)計帳面數(shù)為***噸,分品種:小麥***噸、稻谷**噸、玉米**噸、雜糧**噸;分性質(zhì):省級儲備糧***噸、商品周轉(zhuǎn)糧***噸。經(jīng)過核對,會統(tǒng)保三帳帳面數(shù)量完全一致。經(jīng)實地打方及點件計量全縣庫存實物總數(shù)量為***噸,其中:小麥**噸、稻谷***噸、玉米***噸、雜糧**噸。帳實相差**噸,差率0.011%,差額原因為保管自然損耗。各購銷企業(yè)對各項儲備糧、商品周轉(zhuǎn)糧按規(guī)定做到分帳管理,分倉儲存,統(tǒng)計上沒有存在重復或遺漏等問題。
(二)糧食庫存質(zhì)量情況。經(jīng)檢查全縣糧食庫存質(zhì)量較好,基本達到三等以上質(zhì)量標準。在清查實際數(shù)中,糧食收獲年限分別為2007年為***噸、2008年為***噸,分品種收獲年限小麥2007年為***噸;稻谷2007年為***噸、2008年為***噸;玉米2008年為***噸;其它雜糧2008年為***噸。這些糧食目前都處于安全水份,估計過夏不成問題。
(三)儲備糧輪換情況。我縣地方儲備糧為省級儲備糧及市級儲備糧。2008年輪出稻谷數(shù)量***噸、輪入稻谷數(shù)量***噸,不存在輪出未輪入現(xiàn)象;2008年輪出數(shù)量***噸、輪入數(shù)量***噸,輪出未輪入***噸,其中小麥未輪入****噸、稻谷未輪入1407噸,在上級有關部門規(guī)定的時限內(nèi)即可完成輪換任務(注:稻谷輪換為輪出粳稻、輪入秈稻)。
(四)安全儲糧情況。我縣糧食總庫存量****噸,都是存放在標準倉房中,由于我縣高度重視倉儲管理工作,嚴格執(zhí)行倉儲管理的各項規(guī)章制度,各企業(yè)經(jīng)常深入倉房檢查糧溫、糧情。特別在糧食入庫高潮期間,認真加大對高水分糧入庫后的整曬降水、儲存管理,及時銷售,確保庫存糧食安全。在平時工作中,認真抓好安全生產(chǎn)、安全防火、安全防汛、儲糧藥劑管理、機械設備維護和使用、人口密集場所以及節(jié)假日安全管理,警鐘長鳴,安全措施落實到位。到目前為止全縣沒有發(fā)現(xiàn)蟲糧、發(fā)熱糧、霉變糧等安全隱患糧食數(shù)量。
(五)重點非國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食統(tǒng)計制度情況。通過與工商部門摸底,目前我縣非國有糧食企業(yè)***個,對這些企業(yè)檢查情況如下:
1、建立糧食經(jīng)營臺帳情況。已建***個、未建***個。
2、統(tǒng)計報表報送情況。已向我局報帳的有**個、未報帳的有**個。
3、報表報送及時性。從平時報送情況看及時的有**個,不及時的有**個,每月均需電話催要。
4、報表數(shù)據(jù)質(zhì)量。從邏輯上講各企業(yè)上報數(shù)據(jù)基本正確,但數(shù)據(jù)來源是否真實值得懷疑。
5、統(tǒng)計人員設置情況。從檢查情況看已報帳的**家企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務有人做,都是法人或會計兼職,但無專職統(tǒng)計人員,他們的業(yè)務素質(zhì)低下,未經(jīng)專門的統(tǒng)計業(yè)務培訓,給統(tǒng)計工作帶來較大困難。未報帳**家企業(yè)均未設置統(tǒng)計崗位。
(六)中央儲備糧代儲資格。經(jīng)核查我縣唯一符合中央儲備糧代儲資格的單位是***國家糧食儲備庫,經(jīng)現(xiàn)場檢查認定,周邊環(huán)境良好,交通便利,距國道及高速路均在***公里以內(nèi),庫內(nèi)配有專用碼頭,直通京杭大運河。庫區(qū)環(huán)境無污染源、無危險源、與居民區(qū)進行了有效隔離。倉房無滲漏現(xiàn)象,有防潮設施,且效果良好,門窗全部完整、密閉,各倉房均有通風口及通風道,并且均配有計算機測溫系統(tǒng)。有固定的化驗室,都是新購進的先進檢測設備。具有清理除雜篩**臺,移動式皮帶輸送機**臺,自動包裝秤**臺,**臺大型低溫干燥設備。庫內(nèi)消防設施齊全,能確保防火安全。庫內(nèi)人員配備合理,所有上崗人員均為專業(yè)糧校畢業(yè),有持證檢驗人員**人,保管人員**人。各項管理規(guī)章制度健全,能嚴格執(zhí)行國家糧食政策。根據(jù)以上檢查結果,我們認為***國家糧食儲備庫符合中央儲備糧代儲資格條件。
四、存在問題及建議。
從這次我縣自查情況看,大都數(shù)單位都能按照省局及市局會議精神扎實開展糧食庫存檢查工作,但也存在一些不容忽視的問題。
1、個別基層企業(yè)領導對庫存檢查工作重視不夠。認為糧食市場放開,周轉(zhuǎn)庫存管理是企業(yè)自己的事,因而行動比較緩幔,從而影響庫存清查工作質(zhì)量和進度。建議,這些單位近期要回頭望,對照文件要求,真正把庫存清查工作抓得實、抓得牢,迎接國家、省市抽查,確保庫存檢查工作圓滿完成。
2、部分涉糧企業(yè)對《糧食流通管理條例》和糧食統(tǒng)計制度缺乏足夠的理解,特別是非國有糧食企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度。據(jù)檢查它們向糧食行政主管部門報賬態(tài)度不積極,對統(tǒng)計工作重視力度不夠,所上報的數(shù)據(jù)隨意性較大,為了避稅一些企業(yè)可能少報購銷數(shù)字。再者這些單位統(tǒng)計工作大都是法人或會計兼職且統(tǒng)計業(yè)務素質(zhì)水平低下。建議糧食行政主管部門加大《糧食流通管理條例》及《國家糧食通統(tǒng)計制度》的宣傳力度,同時加大糧食流通監(jiān)察力度,促使它們無條件執(zhí)行;每年上級糧食行政主管部門應對涉糧企業(yè)統(tǒng)計人員定期進行業(yè)務培訓,努力提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì),確保上報數(shù)據(jù)準確無誤,為國家宏觀調(diào)控提供準確的決策依據(jù)。
3、國有糧食購銷企業(yè)部份倉庫破損嚴重,影響夏糧入庫。據(jù)檢查,我縣倉房大都始建于五、六十年代,倉房條件較差,屋面漏雨,地坪返潮、墻壁脫落現(xiàn)象嚴重,由于各企業(yè)都是改制后重新組建的新型企業(yè),經(jīng)濟基礎較差,無力進行維修,夏糧入庫在即,建議上級有關部門加大下拔倉房維修資金,以解決企業(yè)夏糧入庫實際困難。