義務(wù)監(jiān)督報告
時間:2022-01-29 08:47:00
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同志們:
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今天,我們在此舉辦2008年上海市職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員上崗培訓,首先,我代表市總工會和上海市節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督工作站向被聘請的節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員表示熱烈的祝賀。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心和重視節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員工作,今年6月15日在(全國)上海節(jié)能宣傳周開幕儀式上,由市府等領(lǐng)導(dǎo)向節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員的部分代表頒發(fā)了《聘書》。剛才,市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)從三個角度,既講了我們節(jié)能減排的形勢,也講了工業(yè)節(jié)能減排的任務(wù),我從節(jié)能減排的角度,談?wù)劗斍懊鎸Φ男蝿莺腿蝿?wù)??梢哉f從今天開始,上海的節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員的工作全面啟動了。根據(jù)全國總工會、國家發(fā)展改革委和市總工會、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市環(huán)保局有關(guān)文件精神和要求,節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員上崗都要培訓,為此,作個簡要的動員,就相關(guān)工作講三點意見:
一、要切實提高對建立職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員重要性和必要性的認識,增強責任感和使命感
節(jié)約資源、保護環(huán)境,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,是黨中央從我國的基本國情出發(fā),立足當前,著眼長遠目標和持續(xù)發(fā)展的要求,也是一個重大戰(zhàn)略決策。近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展較快,但是資源消耗大、環(huán)境污染重等問題也比較突出。當前,本市在發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中遇到了能源資源環(huán)境瓶頸、體制機制障礙,能源緊缺的矛盾依然突出,節(jié)能降耗的壓力很大。市里對這個問題相當重視,俞正聲書記在市委的九屆三次全會第一次會議上強調(diào),“要加大節(jié)能減排的工作力度,節(jié)能減排是促進經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變的突破口和重要的抓手,節(jié)能減排是鐵的任務(wù),困難再大也要迎難而上,工作力度要進一步加大,即使犧牲一些經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè),也要確保實現(xiàn)節(jié)能減排的目標”。韓正市長也在會議上強調(diào),“節(jié)能減排是深入貫徹科學發(fā)展觀的重大舉措,是上海當前和長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略,是推進上海經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突破口,上海要力爭全國節(jié)能減排工作中走前列”。當前,上海的工業(yè)能耗占全市能耗的60%,在座的節(jié)能減排監(jiān)督義務(wù)員當中有79家高耗能能源單位,這些高耗能企業(yè)占全市能源消耗的70%左右,這些數(shù)字都表示我們整個節(jié)能減排的任務(wù)非常重。所以我們在座的節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員要進一步增強憂患意識,提高節(jié)能減排的緊迫感和責任感。做好節(jié)能減排工作,不僅政府和企業(yè)的推進,也包括廣大職工在內(nèi)和全體社會成員的參與。推動節(jié)能減排工作,企業(yè)是主體,職工是主力軍,班組是基礎(chǔ),崗位是重點。要立足崗位、立足班組、立足企業(yè)來推動這項工作。設(shè)立節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員制度,從工會的角度,通過開展群眾性的節(jié)能減排活動,進一步推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè),進一步發(fā)揮工人階級主力軍的作用,進一步服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。通過建立這樣一支隊伍,有利于進一步激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,更好的組織群眾性的節(jié)能減排的活動,有利于廣泛動員全社會力量參與節(jié)能減排工作,有利于進一步加大對高耗能、高排放行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督力度,也有利于促進“十一五”期間節(jié)能減排目標任務(wù)的實現(xiàn),推動節(jié)能工作的深入發(fā)展。
節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員要充分認識面臨的形勢和任務(wù),同時要嚴格執(zhí)行國家相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,堅持立足企業(yè),面向?qū)嶋H,依法監(jiān)督,服務(wù)社會,努力為節(jié)能減排作貢獻。
二、要切實履行好節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員的工作職責,充分發(fā)揮節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員的作用
首批建立的上海市職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員,是按照自愿、兼職、便利、精干、高效原則設(shè)立的,是由單位申報、各區(qū)縣局(產(chǎn)業(yè))工會和市節(jié)能監(jiān)察中心推薦,經(jīng)市總工會、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市環(huán)保局審定、聯(lián)合聘請的。節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員這支隊伍中,除了79家高耗能單位的義務(wù)監(jiān)督員外,還有有關(guān)區(qū)縣局(產(chǎn)業(yè))集團工會的義務(wù)監(jiān)督員,在這支隊伍中,大多數(shù)人員具有從事節(jié)能和環(huán)保相關(guān)工作經(jīng)歷,具備一定的業(yè)務(wù)知識和操作技能,熟悉相關(guān)法律、法規(guī),有一定的政策、業(yè)務(wù)水平;都有較強的社會責任感,愿意為維護公共利益做出貢獻,自愿參加并且能夠承擔節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督工作。在這里特別要強調(diào)的是節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員的主要任務(wù)有五條,我依次為務(wù)必要認真落實。
一是要認真學習貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排的法律、法規(guī)和政策,學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高監(jiān)督檢查工作水平,自覺成為節(jié)能減排的宣傳者、實踐者、監(jiān)督者、推進者。我們在群眾性節(jié)能減排中講了四句話,“要以良好的習慣自覺節(jié)能減排,以崗位創(chuàng)新力行節(jié)能減排,以建言獻策推動節(jié)能減排,以模范行為引領(lǐng)節(jié)能減排?!?/p>
二是要主動了解本企業(yè)履行節(jié)能環(huán)保義務(wù)、遵守相關(guān)法律法規(guī)的情況,督促企業(yè)落實節(jié)能減排的規(guī)劃和措施;了解本企業(yè)能源消耗、超標排放情況,并提出意見和建議。
三是要積極推動企業(yè)建立嚴格、系統(tǒng)的節(jié)能減排管理制度,為企業(yè)強化節(jié)能減排管理提出意見和建議。要積極參加節(jié)能減排各項活動,協(xié)助企業(yè)推進節(jié)能減排工作。完成上級部門交辦的其他工作事項等。
四是要協(xié)助企業(yè)監(jiān)督部門和政府有關(guān)部門,依法對本單位節(jié)能減排工作進行監(jiān)督。監(jiān)督企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)的情況;監(jiān)督企業(yè)是否將節(jié)能目標的完成情況納入各級員工的業(yè)績考核范疇,做到嚴格考核,節(jié)獎超罰;監(jiān)督企業(yè)改進或停止使用應(yīng)淘汰的落后且高耗能設(shè)備等;監(jiān)督企業(yè)制止跑冒滴漏、嚴重浪費資源和排放超標的現(xiàn)象,對企業(yè)違法用能或超標排放行為,應(yīng)及時向企業(yè)工會和有關(guān)部門提出意見和建議;對經(jīng)多次督促未能整改,后果嚴重的,可越級向上級或直接撥打節(jié)能減排舉報電話舉報。
五是要每年一次向上海市職工節(jié)能義務(wù)監(jiān)督工作站辦公室報告工作,并填寫義務(wù)監(jiān)督員述職報告表。報告的主要內(nèi)容:一是依法履行職責的情況;二是存在的主要問題;三是建議及工作設(shè)想。義務(wù)監(jiān)督員按照就近監(jiān)督的原則,在本單位或監(jiān)督區(qū)域履行工作職責時,應(yīng)出示節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員證件,被監(jiān)督部門應(yīng)給予配合,提供方便。
職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員要成為上海推動節(jié)能減排工作的宣傳者、實踐者、監(jiān)督者、推進者。要加強對節(jié)能減排法律、法律、政策的學習;要自身帶頭節(jié)能減排,從身邊做起,從小事做起,從點滴做起,從崗位做起,同時也帶動周邊的同志,共同成為節(jié)能減排的實踐者;要根據(jù)自身的特點、行業(yè)的特點、企業(yè)的特點行使自己的監(jiān)督職能;要積極參與群眾性節(jié)能減排活動,努力成為活動的推進者。
三、要切實加強對節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員工作的關(guān)心和指導(dǎo),不斷提高節(jié)能減排工作的水平
1、精心策劃,周密組織。要積極探索節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員的管理體制、運行機制和工作途徑,充分發(fā)揮他們的積極作用。要注意將這項工作與開展的群眾性節(jié)能減排活動有機地結(jié)合起來,要與群眾性科技創(chuàng)新活動有機地結(jié)合起來,要與職工的民主管理結(jié)合起來,要與深化職工素質(zhì)結(jié)合起來,要與迎世博600天行動立功競賽活動結(jié)合起來。
2、密切配合,加強協(xié)作。要加強各級政府部門和企業(yè)的合作,發(fā)揮優(yōu)勢,要重點組織高耗能企業(yè)開展專項勞動競賽,要表彰一批節(jié)能減排成果,推廣一批節(jié)能減排的項目,要進一步組織好、發(fā)揮好節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員的作用。
3、加強調(diào)研,深化工作。要注重對一些突出的問題調(diào)查研究和了解,要善于發(fā)現(xiàn)節(jié)能減排工作制度缺失和管理缺失的問題,要對一些違紀、違章、違規(guī)的現(xiàn)象進行及時的制止、必要的監(jiān)督和有效的舉報。
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